父母的教育方式對于孩子的成長和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)。寫一篇完美的總結(jié)需要先進行素材整理和歸納。下面是一些總結(jié)的范例,希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結(jié)了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必危”。面對當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!鹊?。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?!S護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù),把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
二、把握關(guān)鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。
交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;
民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應(yīng)征青年安心服役。
三、加強領(lǐng)導,確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局,是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務(wù),是各級政府義不容辭的職責。全縣各級各有關(guān)部門要切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導,堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵,確保高標準高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事,做到依法征兵。實踐證明,依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看,征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集對象主體發(fā)生了變化,體檢標準作了調(diào)整,各級兵役機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定,切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準、落實好。要堅持原則,統(tǒng)一標準,按章辦事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。這是一條政治紀律,必須嚴格遵守。二是要公開透明,做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵,是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級各有關(guān)部門要把加強征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風作為黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴防出現(xiàn)違紀甚至違法問題。領(lǐng)導干部要率先垂范,身體力行,秉公辦事,廉潔自律。從事征兵工作的同志,要講黨性、講原則,嚴禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督,認真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度,切實增強征兵工作的透明度。三是要加強督查,做到安全征兵。堅持早計劃、早安排,扎實做好新兵輸送安全工作,認真總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對安全。各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制。要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇二
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神,研判當前財政收支形勢,安排部署下半年全市財政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)貢獻財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
(一)充分肯定成績。今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計完成16.6億元,一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達到當年化解任務(wù)的151%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負面信息。全市減稅降費6.5億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元??傮w來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績,應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
(二)正視困難問題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
(三)保持政治定力。越是在困難時刻,越是在危機關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學習領(lǐng)會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務(wù)落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務(wù)進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
(二)支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目,積極籌措建設(shè)資金,加快項目建設(shè)進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設(shè),支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓數(shù)量,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預(yù)算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿?wù)的指導、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責,做到花錢問效、無效問責,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責,實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
(五)以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)化解債務(wù)防風險。目前我市政府債務(wù)風險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務(wù)風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來,我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設(shè)。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務(wù)的良好習慣,大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設(shè)。新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓,幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設(shè)。在外界看來,財政部門是強權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實“一崗雙責”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設(shè),堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們,做好今年財政工作,任務(wù)特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?,以服?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標任務(wù),為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇三
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅克難,服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設(shè)置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關(guān),可以起草抄謄文書、檢查各項事務(wù)是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務(wù)運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國只有“辦公”之實,而沒有設(shè)置過“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責,在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領(lǐng)導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設(shè)立中央秘書處,1941年設(shè)立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個服務(wù)”,改革開放以來,隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領(lǐng)導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領(lǐng)導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務(wù)的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政。”“良士一計,勝過三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領(lǐng)導的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實、準、效’”。與機關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務(wù)?!吧碓诒唬貫閹浿\。”準確領(lǐng)會黨組和領(lǐng)導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預(yù)見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問題,做好應(yīng)對預(yù)案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實。現(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關(guān)鍵是加強督查工作的制度化建設(shè),明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強,既有辦文辦會、財務(wù)后勤等重復性的日常工作,也有“關(guān)門當領(lǐng)導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務(wù)實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;?、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關(guān)系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當好“老黃牛”,埋頭拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務(wù)性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應(yīng)該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級黨委領(lǐng)導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務(wù)落到實處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關(guān)的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領(lǐng)導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務(wù)上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關(guān)脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇四
同志們:
下面,我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領(lǐng)導下,?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預(yù)計生產(chǎn)總值增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長,原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費28億元,新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家,累計達到650家,實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,新建規(guī)模化養(yǎng)殖場191個,瓜菜產(chǎn)銷兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸,后整理設(shè)施全國領(lǐng)先,蘋果價格領(lǐng)跑全國,“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用,延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收,接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施,網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元,快遞業(yè)務(wù)量增長15.4%,社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
(二)抓項目、擴投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%,完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個,到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設(shè)快速推進,新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進,棚戶區(qū)改造工作受到國務(wù)院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目,城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?!俺鞘须p修”工作走在全國前列,全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用,國家濕地公園順利通過初驗,魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
(三)補短板、強弱項,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元,?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制,建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成,農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對貧困問題得到歷史性解決。“碧水藍天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝,森林覆蓋率達到?53.07%,全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體”獎,蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個,洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治,完善政府債務(wù)管理機制,化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
(四)抓改革、促開放,發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,市縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上,100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”,工程建設(shè)項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代,重組整合為16家集團公司,企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進,93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進,“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法,完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設(shè)市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機場運營航線達到15條,通航城市19個,旅客吞吐量突破68萬人次,基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元,完成任務(wù)進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系,“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元,農(nóng)村低保標準每人每年提高540元,發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利,完成投資4億元,一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制,新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行,全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系,構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表彰。博物館建設(shè)快速推進,市圖書館即將對外開放,619個基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績實屬不易,一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點紛呈、可圈可點,值得倍加珍惜和認真總結(jié)。但是,我們也應(yīng)清醒認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不牢固,新舊動能轉(zhuǎn)換不足,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項目謀劃儲備不夠,企業(yè)投資意愿不強,融資難度加大,投資增長乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務(wù)供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢依然嚴峻,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,化解政府債務(wù)和防范金融風險壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患,社會治理能力有待提升。對此,我們要采取有效措施,認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標,是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅持了實事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多;全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到,?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機遇,也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一,我市是國家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費持續(xù)增長,能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展,“無中生有”潛力無限;以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升,既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二,我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū),深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強;綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強。其六,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù),民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?!按街辛骼烁保说桨肷铰犯浮?。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”,深入貫徹落實新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進取、求真務(wù)實、知難而進、追趕超越,就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤,持續(xù)釋放潛力動能,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎?實做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸,生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸,發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能,加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè),力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工,建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標準農(nóng)田26萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝,新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設(shè)35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸,通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設(shè),加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設(shè),推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機,打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進文旅融合,做大紅色教育培訓,保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市,加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場消費品質(zhì),鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè),“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制,突出主業(yè)優(yōu)勢,提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革,市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項行動”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實施更大規(guī)模減稅降費,落實直供電、直供氣政策,解決民營企業(yè)發(fā)展困難,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶,非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè),孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機制,推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項目建設(shè),擴大有效投資,增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項目、好項目,確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,建立完善項目甄別、評估、論證制度,實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變,再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務(wù)保障,重大招商項目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個,年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn),列出任務(wù)責任清單,明確具體目標和完成時間節(jié)點,推動項目建設(shè)又快又實。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,調(diào)動民間資本投資積極性,用好各類債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè),建成清澗至子長、子長至姚店高速公路,開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目,扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關(guān)口的責任感緊迫感,以問題為導向,縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制,實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作,有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務(wù),確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依?法治污,打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實各級河長責任,促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判,推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體,推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維,有效防范風險。壓實各級政府責任,落實債務(wù)管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務(wù),堅決遏制隱性債務(wù)增加,全力防范債務(wù)風險。整頓規(guī)范金融市場秩序,定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查,加大案件處置力度,嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市有機更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用,推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標建筑建設(shè),加快推進會議中心、上城華府二期建設(shè),建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目,完善城市功能,推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設(shè)施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設(shè)施,保障城市通暢運行。推進北關(guān)記憶街區(qū)打造,完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設(shè)。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造,同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務(wù)同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進?城市精細化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項整治力度,全面推行垃圾分類,促進城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進縣城“雙修”,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進產(chǎn)城融合,塑造特色風貌,提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),提升承載服務(wù)功能,推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè),打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴大對外開放,為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動力,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進,強化審管聯(lián)動,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制,推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機構(gòu)改革成果,優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu),推動行政治理的重心和配套資源下沉,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化,促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū),啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè),加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),?新認定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市,主動融入“一帶一路”建設(shè)和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局,促進各類要素暢通其流、匯聚融合,推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班,推進延安航空口岸開放,?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流,擴大合作領(lǐng)域,繼續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項,深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護,推進大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程,加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理,加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類施策,開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治,呵護生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴格準入標準,強化環(huán)評約束,引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動,累計建設(shè)示范樣板村?150?個,重點達標村1000個,省級美麗宜居示范村60個,95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理,新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補齊民生短板,增強多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃,推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感。縱深推進教育綜合改革,啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學位1.6萬個,消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設(shè)。推進市人民醫(yī)院改擴建工程,完善分級診療制度,強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構(gòu)合作,加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收,建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館,提高公共文體服務(wù)水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識,抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》,堅持共建共治共享,加強和創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建,提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng),特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動,維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔當作為,推動各項政策措施落地見效,確保與全國一道邁入小康社會。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇五
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關(guān)鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責、積極作為,取得了一系列進步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達到x億元,占公共財政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對標省市規(guī)定的目標任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習近平總書記的堅強領(lǐng)導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟活動在恢復。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務(wù),找準“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準爭取支持,進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責,更有服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻率,努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標,落實組織工作責任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進完善國資監(jiān)管方式,進一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準,錢要花在刀刃上;二要精細,預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標,加大支持和服務(wù)力度,強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標準,推動預(yù)算標準化、科學化。嚴格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項準備,進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應(yīng)對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計旱情將更加嚴重,我們要積極做好防旱抗旱準備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責任感、使命感,突出重點任務(wù),建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導小組,全面加強對供用水的指導、協(xié)調(diào)。指導各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。要堅持24小時領(lǐng)導帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴格落實問責追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴肅批評教育,責令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應(yīng)對措施,造成重大損失的,要依紀依法嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
當前抗旱工作時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領(lǐng)導,迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇七
同志們:
2010。
年度人口與計劃生育責任目標考核工作,動員全縣上下進一步瞄準目標,細化責任,強化措施,狠抓落實,力促全縣人口與計劃生育工作再上新臺階。剛才,維鐸局長通報了全縣人口計生工作情況,分析了各項人口指標運行情況,提出了今后的工作建議,請大家結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
去年。
10。
月份以來,各級各有關(guān)部門緊緊圍繞年初確定的各項任務(wù)目標,嚴格按照確保穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題的要求,著力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題長效機制,不斷強化工作措施,求真務(wù)實,真抓實干,較好地完成了人口與計劃生育工作目標任務(wù)。我縣再次榮獲市委、市政府人口目標責任考核一等獎,并被國家“幸福工程”組委會授予“幸福工程——救助貧困母親行動項目示范點”。同時,我們探討總結(jié)的村計生主任職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗做法,被市計生委推介,在全省得以推廣。
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到,全縣人口與計劃生育工作形勢依然嚴峻,許多問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:一是群眾生育愿望和現(xiàn)行生育政策的矛盾仍比較突出。黨員干部和富裕群體違法生育抬頭現(xiàn)象在社會上造成了很壞的影響,非婚生育、再婚違法生育和以違法生育為目的的假離婚、假遷移等現(xiàn)象時有發(fā)生,來之不易的低生育水平面臨前所未有的挑戰(zhàn);二是控制違法生育的任務(wù)仍然艱巨。外出躲生和在流動中超生問題仍比較突出,對外出躲避超生對象追找力度不夠,措施不夠得力,尤其是城區(qū)離崗、下崗職工違法生育有抬頭趨勢;三是出生人口性別比比例偏離正常范圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出生人口性別比尤其是二孩性別比居高不下,違法生育現(xiàn)象嚴重;四是工作進展仍然不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間、村與村之間工作不平衡;五是綜合治理人口問題的合力機制還不夠完善。部分村級責任落實不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對失職、瀆職的村干部責任追究不力,個別部門履行人口計生職責的自覺性、主動性不強,仍然存在政策不兼容、資源不共享、執(zhí)法不協(xié)同的問題。對此,各級各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),深刻認識做好人口與計生工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,始終把這項工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮,放在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上去推進,做到人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口發(fā)展常抓,努力把我縣人口計生工作提高到一個新水平。
二、突出重點,明確要求,確保全面完成各項任務(wù)目標。
(一)進一步夯實基層基礎(chǔ)。
做好基層基礎(chǔ)工作,是完成全年任務(wù)目標的關(guān)鍵和重點。各級各有關(guān)部門要以加強薄弱村幫促和城區(qū)流動人口等特殊人群管理為重點,進一步夯實“群眾自治、責任區(qū)責任、法定代表人責任制”三塊基石。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流出人口,要保持不間斷地聯(lián)系,隨時掌握其婚育情況。在農(nóng)村,要著重抓好《計劃生育合同》落實,強化村級管理責任。在城區(qū),各企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰清理”的原則,嚴格落實計劃生育工作責任制,按照年初簽訂的《責任書》要求,進一步完善各項育齡婦女管理服務(wù)。不管是離崗、下崗職工,無業(yè)人員,人戶分離人員,還是口袋戶口、空掛戶口,只要戶口在,各責任單位就有責任和義務(wù)做好人員管理工作。
(二)嚴格控制違法生育反彈。
要緊緊圍繞控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù),從源頭上、根本上控制違法生育。要強化宣傳教育,發(fā)揮黨員干部帶頭作用,做好群眾思想政治工作,注意工作方式方法,絕不能簡單粗暴。要嚴格違法生育處理處罰,對違法生育人員,堅決按照法定程序、法定標準足額征收社會撫養(yǎng)費,絕不允許任何人私自開口子、送人情,隨意降低征收標準。尤其是對違法生育的黨員干部、公職人員、富裕群體和人員,一律依法依紀嚴肅處理,該開除黨籍的開除黨籍、該開除公職的開除公職,該按實際收入征收社會撫養(yǎng)費的嚴格按實際收入征收,切實維護生育公平。
(三)堅決遏制性別比升高問題。
b
超準入登記和監(jiān)督管理制度,未經(jīng)批準不得開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),切實保障育齡群眾的身體健康和長效避孕節(jié)育措施的有效推行。凡是未經(jīng)批準進行非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠的,一經(jīng)查實,堅決收回《生育證》,不再批準其生育申請。
(四)大力開展社會化宣傳服務(wù)。
30。
提高裝備水平,增強技術(shù)力量,繼續(xù)大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢,不斷提高群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)的滿意程度和優(yōu)生保健意識。
(五)強化人口信息管理。
要實行統(tǒng)計崗位和相關(guān)責任人統(tǒng)計質(zhì)量追究制,今后,凡查實的弄虛作假行為一律在全縣范圍內(nèi)予以通報,并嚴肅追究直接責任人及主要負責人的責任。要切實加大人口統(tǒng)計信息瞞、漏、錯報查處和日常統(tǒng)計核查力度,引導基層說實話、摸實情、報實數(shù),堅決從源頭上遏制“當年瞞,來年清”、“邊清邊瞞”等行為。各級各有關(guān)部門要密切配合,積極搞好信息對接,實現(xiàn)民政初婚、衛(wèi)生接生和防疫、新農(nóng)合檔案、公安出生落戶及流動人口、暫住人員、戶口遷移等信息共享和定期通報,實現(xiàn)流動人口信息適時變動、跟蹤管理,提高已婚育齡婦女信息覆蓋率、準確率和上報及時率。縣計生、工商、公安、建設(shè)、房管等部門要全面開展城區(qū)計劃生育清理清查,做到邊清理、邊登記、邊宣傳、邊規(guī)范、邊管理、邊服務(wù),認真搞好相關(guān)數(shù)據(jù)核對,發(fā)現(xiàn)出生漏錯報的,要在第一時間上報,確保省、市考核無統(tǒng)計問題出現(xiàn)。要切實改進流動人口計生管理服務(wù),按照“公正對待、正確引導、完善管理、搞好服務(wù)”的基本思路,建立健全流動人口管理運行機制和工作模式,與外市、外省相關(guān)部門探索建立跨區(qū)管理服務(wù)協(xié)作機制,落實流動人口的屬地化管理、市民化服務(wù),切實加強對流動人口的管理。
在第六次人口普查“不限制政策外出生嬰兒落戶”的規(guī)定出臺后,出現(xiàn)部分違法生育人員想借此逃避繳納社會撫養(yǎng)費等現(xiàn)象。對此,各級各部門要有清醒的認識和科學的把握,正確處理違法生育人員普查登記和社會撫養(yǎng)費征收的關(guān)系,堅持公安、計生等部門密切配合,通力協(xié)作,采取靈活措施和有效手段,扎實推進社會撫養(yǎng)費征收。凡是違法生育人口在人口普查中已落戶而拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,一律向人民法院起訴強制執(zhí)行,為人口普查創(chuàng)造良好環(huán)境。公安、民政、財政、衛(wèi)生、統(tǒng)計、工商、計生等有關(guān)部門要加強配合,積極搞好信息資源共享,確保信息對稱,形成工作合力,確保人口普查不重登、不漏登,實現(xiàn)人口普查與人口計生工作“兩不誤、兩促進”。
(七)全面落實計劃生育獎勵政策。
2010。
〕
12。
號)的貫徹落實。要落實和運作好計劃生育公益金,對特困計劃生育戶實行救助。對農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員獨生子女父母獎勵費,由縣統(tǒng)籌解決,通過金融機構(gòu)以“直通車”方式進行發(fā)放。堅持屬地管理和“費隨稅走”的原則,落實好困難、改制、破產(chǎn)企業(yè)人員獨生子女家庭的獎勵政策。全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,讓廣大群眾真正得到實行計劃生育的實惠。
(八)充分做好迎接省、市考核準備工作。
當前,我縣人口與計生工作的重中之重是全面做好省、市考核的各項準備工作,這項工作時間緊、任務(wù)重、責任大。各級各有關(guān)部門要認真對照省、市、縣《考核評估方案》要求,查缺補漏,列出詳單,細化責任,分清輕重緩急,有計劃、有步驟地逐件抓好落實,確保萬無一失。要突出重點,把握關(guān)鍵,保證經(jīng)費及時足額到位,確保該兌現(xiàn)給群眾獎勵的及時兌現(xiàn),在考核剛性指標上,決不能出現(xiàn)無謂扣分;要嚴肅紀律,認真對待,決不能心存僥幸,決不能有出生瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象,在這個問題上省、市都有明確規(guī)定,這是硬指標,是“高壓線”,各級各有關(guān)部門必須謀劃好、組織好、落實好,不管哪一級、哪個部門、哪個單位、哪個人在考核中出了問題,縣委、縣政府都將實行“一票否決”,嚴格追究責任,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實負起責任,嚴格把關(guān),確保不出任何問題。
人口與計生工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,涉及人民群眾切身利益。各級各有關(guān)部門必須切實加強領(lǐng)導,強化責任落實,努力開創(chuàng)全縣人口與計生工作新局面。
一要嚴格落實責任。
各級各部門要切實把人口計生工作擺上重要議事日程,不斷完善人口目標管理責任制,明確任務(wù),強化責任,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,確保責任到人、措施到位、精力到位、工作到位。黨政主要負責同志要親自聽取人口計生工作匯報、親自調(diào)研督導、親自協(xié)調(diào)解決問題,真正做到一把手“親自抓、負總責”。分管負責同志要緊盯緊靠、及時協(xié)調(diào)、跟上指導,既要當好黨政主要負責同志的參謀助手,又要當好人口計生部門的堅強后盾。要進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門的工作責任,加大檢查督促,嚴格考核、嚴格獎懲、嚴格紀律,確保人口與計生各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長遠賬、算未來賬,逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長的人口計生經(jīng)費投入保障機制,切實將政策性獎勵落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即召開專題會議,對迎接省、市人口與計生考核工作抓緊進行動員,進一步明確目標、強化措施、落實責任,全力以赴將迎查工作做細、做實、做好,確保順利通過考核驗收。
二要凝聚共向合力。
人口與計生工作是一項系統(tǒng)的社會工程,必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理??h人口與計生工作領(lǐng)導小組各成員單位要履職盡責,切實發(fā)揮職能作用,盡快建立起縱向垂直負責體系和橫向協(xié)調(diào)配合機制,真正形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門分工負責、社會各界共同努力、廣大群眾踴躍參與的人口與計劃生育工作齊抓共管的良好格局??h衛(wèi)生部門牽頭,計生、藥監(jiān)、工商、公安等部門參與,共同打好出生人口性別比治理攻堅戰(zhàn);紀檢監(jiān)察部門牽頭,組織、人事、計生部門參與,加大對黨員干部和國家公職人員違法生育處理處罰力度;縣計生、民政部門對新婚漏報、非婚生育、假離婚、假抱養(yǎng)等問題,要共同研究對策,合力防堵。同時,各有關(guān)部門對暴力抗法的違法生育人員要嚴厲打擊,堅決維護計劃生育政策的嚴肅性。各級各部門要從落實計劃生育基本國策的高度出發(fā),對人口計生干部的工作予以理解和支持,關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長進步,努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
三要加強隊伍建設(shè)。
做好新時期的人口與計生工作,必須培養(yǎng)一支政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風上過硬的高素質(zhì)干部隊伍?;鶎邮请y點、是關(guān)鍵,必須把基層計生干部隊伍建設(shè)擺上重中之重的位置,各級各有關(guān)部門要堅持重心下移,抓教育培訓、抓制度規(guī)范,進一步加強基層計劃生育隊伍建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生干部,要做到政治上愛護、生活上關(guān)心、工作上支持,按規(guī)定落實好基層工作人員的工資和社會保障待遇,進一步激發(fā)他們做好本職工作、服務(wù)基層群眾的積極性和主動性。各級計生干部要加強自身學習,強化實踐鍛煉,進一步提高新形勢下人口計生工作的管理服務(wù)水平,為實現(xiàn)“確保低生育水平不反彈、確保依法行政不出問題”的目標做出更大貢獻。
同志們,做好人口與計生工作任務(wù)艱巨,責任重大。各級各有關(guān)部門要嚴格按照本次會議的要求,明確任務(wù),突出重點,強化責任,狠抓落實,切實做好人口與計劃生育各項工作,確保以優(yōu)異成績順利通過省、市考核,不斷開創(chuàng)我縣人口與計生工作的新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇八
同志們:
縣委、政府決定召開這次春季農(nóng)田水利、生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作會議,旨在對今春農(nóng)田水利和生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進行全面安排部署,進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這兩項基礎(chǔ)性工作重要意義的認識,搶抓當前有利時機,積極投身林水建設(shè)中,迅速在全縣掀起一場林水建設(shè)的高潮,從而持續(xù)不斷地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)會議的安排,我講三點意見:
在
2004。
2003。
年的林水建設(shè)工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
2004。
4.8。
萬畝,栽植各類苗木。
1121。
萬株。其中:黃河生態(tài)護岸林標準高、規(guī)模大,完成造林面積。
2.1。
萬畝,植樹。
618。
萬株;綠色通道、寬幅林帶建設(shè)力度大,完成造林面積。
1.5。
萬畝,植樹。
243。
萬株;建設(shè)高標準環(huán)村綠化點。
73。
個,完成造林面積。
728。
畝,植樹。
12。
萬株,有效地改善了人居環(huán)境;完成農(nóng)田林網(wǎng)。
2.7。
萬畝,植樹。
23。
萬株;完成治沙造林。
0.89。
萬畝,栽植苗木。
170。
萬株。全縣有林面積不斷增加,生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
以提高農(nóng)業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的,以群眾反映強烈的熱點、難點問題的解決為突破口,按照溝、渠、田、林、路綜合治理,橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求,在全縣范圍內(nèi)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),建設(shè)高標準、高質(zhì)量農(nóng)田示范方
37。
個,輻射改造農(nóng)田面積。
9.43。
萬畝;面上農(nóng)水建設(shè)完成新開和清淤支斗農(nóng)溝。
1696。
條;新建維修配套建筑物。
1028。
座,
整修農(nóng)路。
2716。
8.9。
萬元,購置各類防汛搶險物資;同時對黃河塌岸段及防汛工程險工險段加固修復治理,確保了周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全,全年安全度汛。
完成中低產(chǎn)田改造項目區(qū)
7
4.76。
萬畝,總投資。
1343.2。
萬元,其中,引進資金。
972.2。
萬元;完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
1
個,即:××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項目,總投資。
877。
萬元,其中,中央及自治區(qū)有償資金。
97。
萬元,無償資金。
33。
萬元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當看到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及林水建設(shè)還存在著許多不容忽視的問題。一是全縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較脆弱,抵御旱澇災(zāi)害的能力不強,水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴重;二是農(nóng)業(yè)灌溉形勢仍然不容樂觀。今年黃河來水較正常年份偏枯,勢必會影響處于干渠稍段的××縣的灌溉;三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難度和管護任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加,下剩植樹地段立地條件差,苗木成活率低,且林木管護的范圍越來越廣,難度不斷加大;四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的認識不深刻,責任感、緊迫感和使命感不強,工作不到位,措施不得力,組織發(fā)動群眾不積極,造成了工作的滯后。針對這些問題和不足,我們必須有清醒的認識,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,必須做好長期堅持不懈地大搞林水基本建設(shè)的思想準備。
0.4。
萬畝,植樹。
74.2。
萬株;大平公路××段綠化面積。
400。
畝,植樹。
51.8。
萬株;完成。
109。
國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。
200。
畝,植樹。
2.22。
萬株。“一園”既:太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務(wù)。
400。
畝,植樹。
3.99。
萬株;二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求,努力完成。
5
個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林。
0.3。
萬畝,植樹。
37。
萬株;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對。
2003。
—
2004。
年造林成活率低于。
85%。
的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶進行全面補植;四是嚴格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項目。
6000。
畝建設(shè)任務(wù);五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃,完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。
0.3。
萬畝。
由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則,目前的綠化重點地段已由農(nóng)田林網(wǎng)逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉(zhuǎn)移,栽植難度越來越大。加之全縣有林面積不斷增加,區(qū)域非常廣,給管護工作帶來了很大的困難,部分地段由于干旱缺水,苗木不能及時灌水,造成樹木成活率不高,重復造林現(xiàn)象嚴重。為此,我們必須認清形勢,明確目標,真抓實干,確保今春植樹造林各項任務(wù)的全面完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動,立足一個“早”字,早計劃、早安排、早組織、早落實,各項工作往前趕,做到忙而不亂,忙而有序。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排,嚴格按照有關(guān)要求,分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設(shè)計,尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作,做到先設(shè)計后施工,沒有作業(yè)設(shè)計不準施工。要提高規(guī)劃設(shè)計的科學性,既要符合自然規(guī)律,做到因地制宜、適地適樹,避免樹種、品種的單一化;又要符合市場經(jīng)濟規(guī)律,積極采用優(yōu)良品種,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務(wù),盡快組建植樹專業(yè)隊,搞好栽植人員的科技培訓,并做好起苗、拉運、泡水等各項前期準備工作。
“百年大計,質(zhì)量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),嚴格按造林規(guī)程植樹,確保栽植一片,成活一片,見效一片。一是嚴格落實植樹規(guī)程和重點林業(yè)工程造林技術(shù)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須堅持“因地制宜、突出特色、注重實效、加快發(fā)展”的原則,合理搭配樹種,做到宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,喬、灌、草相結(jié)合;要堅持采用良種壯苗造林,認真搞好種苗質(zhì)量檢驗,提高造林良種使用率。要針對不同地段的灌溉情況,合理安排植樹時間和樹種,栽植過程中必須把好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)??h林業(yè)局要通過開展造林技術(shù)的強化培訓和現(xiàn)場技術(shù)指導等方式做好技術(shù)指導,提高造林隊伍和群眾的科學植樹水平。二是要按照栽管并重的原則,做好以灌水為中心、為關(guān)鍵、為重點的管護工作。要切實加強森林管護力度,堅決杜絕“造林不見林”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織勞動力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進一步加大依法治林力度,嚴肅查處破壞森林資源的重大案件,堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動;要加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早防治;要加強森林防火工作,做到責任到人,措施到位,保護好造林成果。三要深化護林體制改革,強化護林員隊伍建設(shè)和管理,明確職責,嚴格獎罰,及時兌現(xiàn)護林員工資,以保護和提高護林員的工作積極性,提高護林質(zhì)量。
農(nóng)田水利基本建設(shè)是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵措施,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,抵御洪澇旱災(zāi),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著極其重要的作用,今年的中央一號文件著重提出了要“加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)”。自治區(qū)也加大對小型農(nóng)田水利設(shè)施的投資力度,繼續(xù)整合有關(guān)專項資金支持小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,我們必須準確把握當前國家政策的導向,動員和組織廣大群眾緊抓當前農(nóng)水建設(shè)的有利時機,開展轟轟烈烈的春季農(nóng)田水利基本建設(shè),努力改善我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,為今年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
37。
個,輻射改造面積。
8.4。
萬畝。其中,春季建設(shè)。
18。
個,幅射農(nóng)田面積。
4.2。
萬畝。計劃新開和清淤支斗農(nóng)溝。
272。
條,長。
206.5。
公里,新建和維修各類配套建筑物。
262。
座。二是切實做好面上清淤工作。全縣春季計劃清淤影響排水的支斗農(nóng)溝。
649。
條,長。
439.6。
公里,新建和維修各類配套建筑物。
249。
座。三是加大畦田建設(shè)力度,今春全縣共安排畦田建設(shè)任務(wù)。
13。
萬畝,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。
1
萬畝,其中農(nóng)田示范方內(nèi)的面積,全部進行畦田建設(shè)。四投資。
206.4。
198。
公里;六是投資。
1515。
件,全縣共落實。
17。
件。這些工程涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、施工難度大,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合,珍惜民力、珍惜民財、體貼民心,應(yīng)當以一流的工作態(tài)度,干出一流的工程。要建立健全技術(shù)質(zhì)量檢查、監(jiān)督體系,質(zhì)檢人員要經(jīng)常深入施工第一線,嚴格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,高標準、高質(zhì)量完成今春農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)。
5
萬元籌備防汛物資,確保全年安全渡汛。
5
2003。
年已建成的抗旱機井和補水工程按照管理權(quán)限,加強管理和使用,充分發(fā)揮這些補水工程的作用,要嚴厲打擊盜竊、破壞抗旱機井的違法行為,確保農(nóng)田灌溉。通過多種有效的措施,確保春季灌溉的有序進行。
581。
工程”,計劃三年內(nèi)改造中低產(chǎn)田。
100。
萬畝,機遇難得。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想,可以村與村聯(lián)合起來,甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯(lián)合,積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,對中低產(chǎn)田進行大面積的綜合開發(fā)治理,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)是:
1
全面完成。
2004。
年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場三個中低產(chǎn)田改造項目區(qū)建設(shè)任務(wù)。
要進一步提高土方工程質(zhì)量,提高項目區(qū)綜合治理的整體標準,于
4
月底前全面完成任務(wù),并做好驗收準備工作,迎接自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的驗收。
2
實施。
2005。
年中低產(chǎn)田改造項目區(qū)。
5
個,總開發(fā)面積。
5.12。
萬畝。
即:頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項目區(qū),開發(fā)面積
1.3。
萬畝;陶樂鎮(zhèn)溝灣子項目區(qū),開發(fā)面積。
0.5。
萬畝;姚伏鎮(zhèn)許家橋田項目區(qū),開發(fā)面積。
1.32。
萬畝;黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項目區(qū),開發(fā)面積。
1.0。
萬畝;高莊鄉(xiāng)北長渠項目區(qū),開發(fā)面積。
1.0。
萬畝。
3
2005。
年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
計劃實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
2
1
條,總建筑面積。
5922。
平方米;綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)項目:改造魚池。
1000。
畝,開挖土方。
60。
萬方;改造魚種孵化設(shè)施和供電設(shè)施;硬化生產(chǎn)道路。
4
公里;購置儀器設(shè)備。
6
臺套。
各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織,切實加強領(lǐng)導,要早宣傳動員、早安排實施,嚴格按項目工程規(guī)劃設(shè)計要求,高標準、高效率完成土方、基建工程,做好施工前的各項準備工作??h農(nóng)發(fā)辦要派技術(shù)人員深入各項目區(qū),搞好規(guī)劃,把好質(zhì)量。
林水建設(shè)是季節(jié)性非常強的工作,僅僅二十幾天,如果不抓緊時間,就會錯失良機。當前,正是春季林水建設(shè)的最佳時機,各級干部必須發(fā)揚不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),求真務(wù)實,苦干大干的作風,相互協(xié)調(diào),緊密配合,打一場春季林水建設(shè)的硬仗。一是要加強領(lǐng)導。要繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)村干部包隊,分級管理,分級負責制。要求全縣各級干部都要深入林水工作第一線,包重點項目、重點工程、重點林帶,包支斗渠灌溉管理,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既要掛帥,又要出征,要親自建立綠化點(帶)、農(nóng)水建設(shè)示范方,掛牌標示,接受監(jiān)督,發(fā)揮示范帶動作用。二是要轉(zhuǎn)變作風,務(wù)求實效。今春的林水工作是一個難啃的骨頭,需要一定的表現(xiàn)形式,更需要實質(zhì)的工作內(nèi)容,來不得半點虛假,來不得半點懈怠。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,親臨現(xiàn)場,撲下身子,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,切實做到作風踏實,措施扎實,責任落實。三是多方配合,形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項目辦等業(yè)務(wù)部門要實行領(lǐng)導干部包片,技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,強化技術(shù)指導和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當作當前的中心工作,集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設(shè),強化隊伍,充分發(fā)揮其專業(yè)特長,指導、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同志們,今春的林水工作任務(wù)異常艱巨,讓我們立即行動起來,堅定信心,萬眾一心,真抓實干,打一場林水建設(shè)的硬仗,為夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)做出我們應(yīng)有的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達貫徹省、地有關(guān)信訪工作會議精神,認真分析全縣信訪工作形勢,對當前信訪工作進行再動員、再部署、再落實,確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委常委擴大會議的安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
2021年,我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,預(yù)防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總數(shù),個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降,為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下,能取得這樣的成績,實屬不易。在此,我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,當前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復雜,不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn),但信訪總量仍高位運行,土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上,勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn),一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭,處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年,做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大,各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決信訪突出問題,堅決防止群體性事件和群體上訪,有效遏止非正常上訪,真正做到一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點,標本兼治,全面做好當前信訪工作。
做好當前信訪工作,要把解決問題、化解矛盾作為首當其沖的任務(wù),突出重點,強化措施,綜合運用各種手段,妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作:
二是工作方法簡單粗暴,激化矛盾;
三是責任不清,推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題,大幅壓縮信訪案件的發(fā)生,就必須做到依法行政,嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事,決不能隨意行政,濫用職權(quán),損害群眾利益。在作出重大決策之前,要認真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,特別是關(guān)系群眾切身利益的問題,要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力,尊重群眾的意愿,最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一,認真落實各項惠民政策,大力實施好各項民心工程,切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學等問題。
對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的,要創(chuàng)造條件進行解決;
對時間較長的積案,要摸清根源,找準癥結(jié),尋求科學合理的辦法進行解決;
對生活確有困難的上訪群眾,要采取必要的救助措施,主動幫助他們解決困難;
對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的,要堅決依法處理,對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人,要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因,就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來,甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展,但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾,沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在,導致黨群干群警民關(guān)系緊張,使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠,以至于一件非正常死亡事件被壞人利用,事態(tài)惡化,發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
(三)加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò),定期排查信訪不安定因素,把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校,全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素,要及時報告,決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題,要逐一梳理歸類,超前做好工作,把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不積累、不上交、不激化,有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘,大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),把各類矛盾全部納入視線,迅速加以化解。
(四)加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中,要嚴格把握法律政策界限,實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚,符合有關(guān)法律政策規(guī)定,要依法受理,認真調(diào)查處理,合情合理地予以解決。在實際工作中,要講究方式,注重實效,做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過,力求給信訪人一個明確的答復,確?!叭艘厝?,事要解決,心要安定”。同時,要十分注意運用法律手段解決信訪問題,避免產(chǎn)生負面效應(yīng)。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策,把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程,教育引導信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權(quán)益,以理性的方式表達個人訴求,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,形成信訪工作的強大合力。
全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來,將信訪工作納入重要議事日程,采取有效措施,精心組織,周密部署,形成強大合力,切實把這項事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
對于不能當場解決或答復的,要組織力量逐案進行調(diào)查處理,盡快予以答復。在接訪、約訪、下訪中,要敢于面對問題,化解矛盾,在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
(二)要改進工作作風。信訪工作情況復雜,矛盾突出,任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,需要我們以更加強烈的政治責任感,更加務(wù)實的工作作風,帶著深厚的感情去做群眾工作,做到不糊弄群眾,不埋怨群眾,不吊群眾的胃口,不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題,態(tài)度誠懇地、實事求是答復好每一位來訪群眾,切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題,能解決的要及時、認真解決,不要推諉,不能解決的或政策沒有規(guī)定的,不瞎許愿,不唱高調(diào),不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復口徑,上下一致做工作,向群眾說清楚。信訪干部要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷加強學習,熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),提高辦理信訪案件的水平,提高處理復雜問題和處置突法事件的能力。
需要相關(guān)部門辦理的,相關(guān)部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上,相關(guān)單位因為不負責任、不主動配合出了事,必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用,協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制,努力把矛盾化解在當?shù)?,化解在基層?/p>
(四)要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的處理方案,做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié),并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當前排查出來的信訪突出問題辦理情況,實行一周一報,每周五下班前必須報信訪局,信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況??h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查,對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責或者失職瀆職、造成嚴重后果的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
同志們,做好今年的信訪工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識,以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加扎實有效的措施,恪盡職守,把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,我縣按照省、市總體部署,相關(guān)部門共同努力,認真實施食品“久安工程”,深入開展食品安全專項整治,落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管,建立基層食品安全協(xié)管機制,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,全縣食品安全狀況明顯改善,有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到,食品安全問題是持久戰(zhàn),我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范,特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍然非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的健康安全,也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,全面深入開展,積極推進。
根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
x
年全省食品安全重點工作安排》,按照“用。
3
5
年時間,使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實,并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移,強化基層食品安全管理責任,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村行政一把手負責制,明確食品安全協(xié)管人員,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責任,構(gòu)建完整的“
xx。
縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”,形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍,及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決,實現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果,在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作,嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,形成打擊食品違法犯罪的合力
加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本,避免重復檢測,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系,實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制,加強對有關(guān)部門責任制落實情況的督導檢查。
著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題??h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
同志們,食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,大家是具體的監(jiān)管部門,責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署,從嚴從細,扎扎實實地抓好食品安全工作,為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十一
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務(wù)做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設(shè)標準相比,與日益增長的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設(shè)備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關(guān)注,充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益,關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局;充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點,以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐,以強化科技培訓和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務(wù)實高效地開展各項工作,不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實際,調(diào)查研究,制定切實可行的工作措施,認真解決工作中存在的問題,把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn),抓好落實,突出實效,確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制,層層簽訂目標責任狀,完善評價考核機制,強化督查考評,健全獎懲制度,責任追究制度,進一步明確時間進度、工作要求和具體責任,把各項工作任務(wù)再細化、再量化,確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時,要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細微處入手,實現(xiàn)多方聯(lián)動,形成合力,推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)為重點,加大投入力度,完善醫(yī)療設(shè)施,加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設(shè),不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實處。同時,組織實施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物,并實行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價,全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求,著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務(wù)機制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動人口計劃生育管理以及應(yīng)對人口老齡化等重點工作,實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本,進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務(wù)體系,深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動,全面加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務(wù),全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議,主要任務(wù)是對全縣的戶口現(xiàn)狀進行分析,研究部署整頓工作任務(wù)。剛才,項克儉同志宣讀了整頓工作方案,人口計生局的同志作了表態(tài)發(fā)言,下面,縣委常委、政法委書記、公安局局長劉漢平同志還要作重要講話。為進一步統(tǒng)一思想,明確責任,落實措施,努力完成戶口整頓工作任務(wù),我講四點意見。
戶口工作是一項基礎(chǔ)性管理工作,做好戶口管理工作為及時準確地了解我縣人口資料,有效地服務(wù)社會,保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來,全縣公安機關(guān)嚴格戶口管理,做了大量艱苦細致的工作,對促進全縣行政管理、促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是,由于歷史上戶籍政策的種種限制,以及相關(guān)新老機制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突,加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實際存在,導致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準、管理不嚴、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題,人民群眾反響強烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂,直接影響我縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。對此,我們必須高度重視,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實增強做好此項工作的責任感和使命感。
戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題;二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口;三是解決無戶口人員的落戶問題;四是妥善處理人戶分離的問題;五是戶口登記項目糾錯工作;六是進一步完善人口信息系統(tǒng)功能,強化數(shù)據(jù)維護;七是進一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度這七個方面的問題,是多年累積形成的,嚴重影響了人口數(shù)據(jù)的真實性和公民參與社會生活的需要,對公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙,務(wù)必下大力氣認真加以解決
對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童,縣計生部門要組織專人,配合公安機關(guān)依法依規(guī)登記戶口,不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員,要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況,認真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員,民政等部門要配合公安機關(guān)澄清底數(shù),按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù);對人戶分離人員,要積極動員其將戶口遷入現(xiàn)住地;勞動和社會保障部門、統(tǒng)計局要配合公安機關(guān)對居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員,凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準予登記落戶,不符合在城鎮(zhèn)落戶的,要在原戶口所在地恢復戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員,無論其居住地在哪里,當?shù)貞艨诘怯洐C關(guān)均應(yīng)造冊登記,納入管理,并將情況報縣公安局備案,視情研究解決的辦法和措施。
信息化是提升戶口管理水平的重要載體??h公安局治安戶政部門,特別是派出所,要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求,堅持人口信息數(shù)據(jù)項目和標準,及時采集、錄入戶口登記管理信息,實時進行變更維護。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格日常管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時,要在戶口整頓和日常管理中,通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來,做到底數(shù)清、情況明,掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對,為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服務(wù)現(xiàn)實斗爭。
戶口整頓涉及千家萬戶,事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓,切實解決一批“一人多戶”問題;解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題;解決一批人戶分離戶口問題;解決一批計劃生育嬰兒落戶問題;解決一批應(yīng)銷未銷問題;解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動,結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對,及時了解群眾的新要求、新期待,依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施,有針對性地解決一批疑難戶口問題,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
在戶口整頓工作中,對戶籍管理方面存在的問題,不能就事論事,要深入查找公安機關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合工作實際,制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范,細化管理制度,明確操作程序,切實解決制度不健全,程序不嚴謹,責任不落實和民警作風不實、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴,監(jiān)督制約機制缺失等突出問題。通過制度建設(shè),確保依法行政、照章辦事,有效控制重復戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發(fā)生。
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兩個月內(nèi)打好攻堅仗,堅決防止戶口整頓工作走過場。
各地要切實加強對戶口整頓工作的領(lǐng)導,成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式,作好動員工作。要發(fā)動群眾,依靠群眾,發(fā)揮居(村)民委員會等基層組織作用,取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門要積極參與,密切協(xié)作,各司其職,各負其責,共同做好此項工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導負主責、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關(guān)部門密切配合的工作責任制,要建立“誰登記核對誰負責、誰采集錄入誰負責、誰審核審批誰負責”的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作,防止任務(wù)不清、責任不明的情況發(fā)生。
縣公安局要及時抓好業(yè)務(wù)培訓,印發(fā)各類資料和表格,層層培訓整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責任區(qū)民警的優(yōu)勢,充分調(diào)動社區(qū)、村(居)委會干部和基層治保組織的積極性,全面登記人頭、核對項目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進行清理、核對,對存在疑問、項目差錯等戶口,要通過深入社區(qū)、村組,依靠居委會、村委會等基層組織,進行實地調(diào)查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能,深入進行戶口調(diào)查、核對,比對、及時發(fā)現(xiàn)錯誤信息,要通過戶口整頓,提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計、計生、勞動和社會保障等部門要加強內(nèi)部情況通報、線索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整體效能。
整頓工作領(lǐng)導小組辦公室要建立完善督導機制,切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況,推廣工作經(jīng)驗,通報工作進展情況。要制定戶口整頓工作進度表,建立周通報、半月排名等督導機制,切實推動戶口整頓工作的扎實開展??h公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求,加強對基層工作的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結(jié)束后,縣整頓工作領(lǐng)導小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認真組織驗收,不符合要求的要堅決整改。
縣整頓工作領(lǐng)導小組要對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,予以表彰;對組織不力、措施不落實、工作走過場的,要進行通報批評;對工作中出現(xiàn)的違法違紀等問題,要依法依紀嚴肅處理。要嚴格收費紀律,堅決杜絕借補登戶口、更正項目之機亂收費。
同志們,由于我縣人口基數(shù)大,歷史遺留問題多,整頓工作十分艱巨,加之當前,全縣各項工作任務(wù)比較繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開展。發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進,為加強我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感
征兵工作是黨***、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關(guān)系國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設(shè)才有堅實的基
當前隱藏內(nèi)容免費查看礎(chǔ)。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要按照政審條件嚴格審查把關(guān),切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對人戶分離,長期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對象,要加強外調(diào)取證,確保每一個新兵政治合格。
二是把好身體關(guān)。要嚴格按照《應(yīng)征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關(guān)部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
三、采取有效措施,高標準做好征兵工作
由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應(yīng)征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象,已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級各有關(guān)部門要采取扎實有力的措施,調(diào)動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強,要堅持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導單位和個人依法履行兵役義務(wù);對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
四、加強組織領(lǐng)導,確保今春征兵工作圓滿完成
征兵工作是一項社會性、群眾性、政策性很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導,周密籌劃部署,把各項工作落到實處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領(lǐng)導要親自過問,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān),重點問題要親自處理;分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行”誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。
同志們,今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確,各級各有關(guān)部門要以*********精神為指導,認真學習實踐***新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務(wù),為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、2022年工作思路。
2022年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個**”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經(jīng)濟建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設(shè),依托**山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟鄉(xiāng)。
二、2022年工作目標及打算。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設(shè)。
做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將**打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實現(xiàn)項目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快**山旅游產(chǎn)品交易市場建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場;加快**竹木廠房建設(shè),實現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快**山泉水有限公司廠房建設(shè),實現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項目開花結(jié)果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作,啟動集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作。全面推進新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個集中連片新農(nóng)村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設(shè)進度,新造油茶林1000畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、東安里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設(shè)。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實致富攻堅,完成2022年80戶貧困戶215人致富,推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會民生側(cè)供給,實現(xiàn)社會民生“有亮點有口碑”。加快推進**水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務(wù)室,實現(xiàn)11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務(wù)中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質(zhì),深入推進自身建設(shè)。
做常做嚴督促落實,打造機關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設(shè),深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現(xiàn)廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務(wù),落實責任領(lǐng)導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十五
同志們:
在當前備春耕的關(guān)鍵時期,縣政府組織召開這次全縣農(nóng)資打假工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實省市農(nóng)村工作會議精神,簡要總結(jié)去年全縣農(nóng)資打假工作成效,分析問題,研究部署今年農(nóng)資打假任務(wù),全力保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。下面,就全縣農(nóng)資打假工作,我講三點意見。
一、總結(jié)成效,提高認識,切實增強農(nóng)資打假工作的責任意識。
2012。
500。
余臺次,累計發(fā)放宣傳資料。
4000。
余份,查處違法制售農(nóng)資案件。
78。
起,處罰金額近。
12。
9
人,有效地保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范和凈化了農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營市場,推動了縣域特色高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。這些成效的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門通力配合、扎實工作的結(jié)果,是廣大農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶合法經(jīng)營、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家一年來的艱辛付出,表示親切的慰問和衷心的感謝!
200。
231。
家,代購農(nóng)資現(xiàn)象逐年遞增,農(nóng)資監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。四是涉農(nóng)執(zhí)法力度不夠。涉農(nóng)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為不夠規(guī)范,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法,以及重收費、輕監(jiān)管現(xiàn)象廣泛存在,沒有形成工作合力,等等。這些問題,都需要在下步工作中,認真研究解決。
1.2。
億斤糧食、農(nóng)業(yè)增加值增長。
12%。
的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標,提供強有力的保障。
二、突出重點,重拳出擊,確保農(nóng)資打假工作取得預(yù)期成效。
今年,我縣農(nóng)資打假工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“群防群治、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理”的原則,以加強源頭治理、市場整頓和案件懲處為重點,以推行放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為著力點,切實提高農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點服務(wù)能力、農(nóng)資產(chǎn)品市場抽檢合格率和農(nóng)民滿意度,促進農(nóng)資市場生產(chǎn)和經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。為實現(xiàn)上述工作目標,重點要抓好四方面工作。
第一,抓好重點品種監(jiān)管。
結(jié)合目前全縣農(nóng)資銷售市場的實際情況,要重點抓好種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)機配件五個行業(yè)涉及的農(nóng)資打假工作,保證優(yōu)質(zhì)合格的農(nóng)資進入市場加強種子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,以查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子為重點,嚴格品種引進,嚴厲查處未審先推、一種多名、無證經(jīng)營、越區(qū)販賣種子行為要重點結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加大對大豆、玉米、蕓豆、小麥和水飛薊種子銷售渠道的監(jiān)管力度,組織經(jīng)營者建立和保管種子經(jīng)營檔案,確保特色產(chǎn)業(yè)種源安全加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,我縣每年農(nóng)藥銷售量
420。
噸左右,經(jīng)銷半徑輻射遜克、嫩江、璦琿區(qū)、紅色邊疆農(nóng)場和五大連池農(nóng)場等地。
300。
2.3。
萬噸以上,且有逐年遞增趨勢。要嚴把化肥購入關(guān)口,繼續(xù)扶持好生產(chǎn)資料公司化肥銷售主渠道優(yōu)勢,其它經(jīng)銷點也必須嚴把進貨質(zhì)量關(guān),嚴防假冒偽劣化肥流入孫吳銷售。涉農(nóng)執(zhí)法部門要重點以二胺、復混肥、精制有機肥、配方肥、生物肥為重點,嚴查化肥登記證件,及時處理有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。同時,嚴查以次充好、以劣充優(yōu)銷售農(nóng)膜行為。加強獸藥和飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥(漁藥)、依法取締國家規(guī)定違禁獸藥,堅決杜絕瘦肉精、蘇丹紅、氯霉素等違禁品在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中使用。在農(nóng)機產(chǎn)品上,重點打擊制售假劣農(nóng)機具、零配件,查處盜用、冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣簽售證書、證章等違法行為。如,部分作物脫粒機,安全操作設(shè)計不規(guī)范,極易發(fā)生人員傷亡事件,應(yīng)該專項整治。
第二,抓好重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。
堅持“源頭預(yù)防、全程管控”的原則,嚴把農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保不留農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管的死角死面嚴把農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié),工商局、質(zhì)監(jiān)局要嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的資質(zhì)審查,嚴把農(nóng)資市場主體準入關(guān)口突出源頭治理,加強對種子、配方肥、農(nóng)機具、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,全面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,進一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,加強重點單位農(nóng)資生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),要依法予以清理整頓、吊銷執(zhí)照或徹底取締嚴把農(nóng)資銷售環(huán)節(jié),工商局、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊要切實加強農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資銷售店的日常監(jiān)督管理,依法取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工店、分裝點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道嚴把農(nóng)資使用環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)各類農(nóng)資的使用季節(jié)變化情況,結(jié)合科技下鄉(xiāng)活動,向廣大農(nóng)民普及優(yōu)劣農(nóng)資鑒別知識,及時舉報和控制銷售劣質(zhì)農(nóng)資行為,保證農(nóng)民科學購買和使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資
第三,抓好重點區(qū)域監(jiān)管。
結(jié)合假冒農(nóng)資銷售的易發(fā)部位,對群眾投訴強烈、市場秩序混亂的區(qū)域,保持農(nóng)資打假的高壓態(tài)勢,確保市場秩序穩(wěn)定有序,切實維護農(nóng)民利益在城區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管上,各農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法部門要會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對農(nóng)資市場經(jīng)營企業(yè)和個人開展拉網(wǎng)式排查重點整頓無證無照經(jīng)營,以及亂掛鉤、亂掛靠的農(nóng)資經(jīng)營主體,重點檢查無標簽、標簽內(nèi)容不全,以及擅自修改擴大適用范圍的違規(guī)行為要嚴把農(nóng)藥、種子、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品廣告審查、發(fā)布、監(jiān)管關(guān)口,打擊虛假違法農(nóng)資廣告,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益在鄉(xiāng)村農(nóng)資市場監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉農(nóng)執(zhí)法部門要密切配合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村屯的農(nóng)資生產(chǎn)加工、銷售流通、儲存運輸?shù)纳虘簟旆窟M行逐一排查,摸清底數(shù)對發(fā)現(xiàn)的假冒農(nóng)資,要堅決查扣清理、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全同時,繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作,防止毒鼠強危害反彈在構(gòu)建農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)上,要督促農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、業(yè)戶建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等制度,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為;推廣縣鄉(xiāng)村農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面
第四,抓好重點案件懲處。
今年我縣要深入開展農(nóng)資打假執(zhí)法年活動,持續(xù)鞏固住穩(wěn)定和諧的農(nóng)資市場經(jīng)營秩序各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)涉農(nóng)部門要建立舉報假冒農(nóng)資案件的獎勵制度,充分發(fā)揮
12315。
10。
個反面典型給予電視曝光。
農(nóng)資打假工作,涉及到部門多,需要各方配合支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)執(zhí)法部門和農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶要進一步振奮精神,落實責任,迅速行動、長效推進,確保快節(jié)奏、高效率扎實開展農(nóng)資打假工作。
第一,強化領(lǐng)導,落實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責的原則”,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點納入重要議事日程,確定專人負責,明確職責分工,確保各項措施落到實處各級涉農(nóng)執(zhí)法部門要按照工作職能分工,切實發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)作用,建立和完善主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,打假班子專門抓的工作體系各農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要認清制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的危害性,牢固樹立誠信經(jīng)營意識,不參與制售假冒農(nóng)資活動,切實維護好孫吳農(nóng)資大市場的金字招牌縣政府將對農(nóng)資打假工作失職、瀆職、頂風作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導、工作人員和農(nóng)資經(jīng)營者,嚴肅追究相關(guān)責任,絕不姑息遷就
第二,強化溝通,形成合力。
這幾年,我縣農(nóng)資打假取得豐碩成果,這與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等各成員單位的幫助和支持分不開的農(nóng)業(yè)局要認真履行農(nóng)資打假牽頭單位的職責,科學安排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)資打假工作分工,提升整體監(jiān)管效能公安部門要充分發(fā)揮基層民警身處一線優(yōu)勢,發(fā)揮掌握當?shù)厍闆r優(yōu)勢,努力把制販假冒偽劣農(nóng)資違法犯罪活動查得無所遁形、打得無處藏身對涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個涉農(nóng)部門的重大復雜案件,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全面封堵,追根溯源,保證制售假冒農(nóng)資行為得到及時有效查處
第三,健全機制,長效推進。
在推進農(nóng)資市場整頓過程中,要立足當前,著眼長遠,抓住要害,完善機制各涉農(nóng)執(zhí)法部門,要按照《行政許可法》和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,使權(quán)力與責任掛鉤,完善案件執(zhí)法和督辦機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,要按照屬地管理、分級負責的原則,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和質(zhì)量糾紛的受理、調(diào)查、鑒定、處理和反饋程序,建立農(nóng)資質(zhì)量事故處理機制;要注重發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督、自律作用,引導農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營,扶持農(nóng)資產(chǎn)品知名品牌,支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進入孫吳市場,建立打假與扶優(yōu)并舉的工作機制,不斷優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境
同志們,農(nóng)資打假直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,直接關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)進程,任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠。目前,春耕即將全面開展,農(nóng)時催人,時不我待。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),以開拓創(chuàng)新、扎實有力的工作舉措,把我縣農(nóng)資打假工作落到實處,抓出成效,為實現(xiàn)今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標做出新的更大的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議,這既是一次學習貫徹會,也是一次總結(jié)反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況,x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看,今年以來,x直單位認真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署,結(jié)合本單位實際,圍繞安全生產(chǎn)管理責任目標任務(wù),以強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點,扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒能落實到位,安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題,生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和危機感,認真吸取事故教訓,舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大事故,促進全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領(lǐng)會相關(guān)精神,把習總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時,還要加強安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學習,認真學習安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等,進一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導力度,營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任,進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,x安委會成員按各自職責,要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責”責任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”“誰審批,誰負責”的原則抓好安全生產(chǎn)工作,各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人,分管領(lǐng)導要認真履行職責,加強日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內(nèi)的“四位一體”責任體系。這里要強調(diào)的是,安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導的工作,單位其它同志具體負責哪方面的工作,同時也要負責抓好哪方面的安全,不得有事不關(guān)已,高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產(chǎn)目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定,嚴格對安全生產(chǎn)工作進行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定內(nèi)容,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位和個人,當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處,嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。
三、注重實效,進一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn),以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn),在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產(chǎn),努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié),認真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產(chǎn)培訓。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓,強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機制。促進基層安全生產(chǎn)能力建設(shè),是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機制,加強預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,不斷提升基本能力建設(shè)。
四、突出重點,進一步推進林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災(zāi)隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導帶班,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細致的工作,也是各單位領(lǐng)導的職責。希望大家認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),盡職盡責,做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十七
同志們:
2005。
年工作,安排部署今年的工作。剛才,世毅局長全面總結(jié)了去年的工作,就今年的工作講了很好的意見,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點。
2005。
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全縣各級各部門特別是縣勞動和社會保障部門全體干部職工的共同努力下,勞動和社會保障工作取得了明顯成效,為爭當“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣作出了重要貢獻。
(一)工作亮點多。
一是“四險”任務(wù)全面完成。社會養(yǎng)老保險參保擴面。
650。
人,完成目標任務(wù)的。
144%。
;全年征繳養(yǎng)老保險費。
1555。
萬元,完成目標任務(wù)的。
124%。
;發(fā)放養(yǎng)老保險金。
1636。
萬元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為。
100%。
征繳失業(yè)保險費。
173。
萬元,完成目標任務(wù)的。
128%。
;發(fā)放失業(yè)保險金。
248.5。
萬元,按時足額發(fā)放率。
100%。
征繳基本醫(yī)療保險費。
550。
萬元,大額醫(yī)療保險費。
71.5。
萬元,基金滾存結(jié)余。
557。
6500。
人,較上年增加近。
4000。
人,完成目標任務(wù)的。
107%。
二是再就業(yè)工作成績顯著全年發(fā)放小額貸款。
530。
萬元,占目標任務(wù)的。
260%。
居全市八縣兩區(qū)第二位;全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
2688。
人,完成年度目標的。
127%。
;下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
760。
人,完成年度目標的。
116%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)。三是勞動執(zhí)法監(jiān)察有力。全年清查非法使用童工。
9
人,打擊非法職業(yè)中介。
3
起,追討拖欠農(nóng)民工工資。
117。
萬元。勞動監(jiān)察隊被省勞動和社會保障廳評為“全省勞動執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位”,被市勞動和社會保障局評為“全市勞動執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
(二)服務(wù)意識強。
縣勞動和社會保障部門以全縣工作大局為重,不講價錢,不講條件,積極參與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、香山湖管理區(qū)籌建暨縣城供水管理體制等多項改革,為破產(chǎn)企業(yè)下崗職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辦理了相關(guān)社保手續(xù),為改革的順利推進作出了積極貢獻。
(三)社會評價好。
7
項單項工作受到縣委、縣政府表彰。可以說,勞動和社會保障工作充分發(fā)揮了“安全網(wǎng)”、“減壓閥”、“減震器”的作用,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
總的來講,縣勞動和社會保障部門成立四年來,取得的成績是十分突出的,成效是十分明顯的,讓人民群眾更多地從改革發(fā)展中得到了實惠??偨Y(jié)近幾年的工作,我認為主要得益于以下幾個方面:一是縣委、縣政府對勞動和社會保障工作高度重視。在縣財政十分困難的情況下,縣委、縣政府每年都拿出一定的資金設(shè)立擔?;穑瑸榉蠗l件的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款,幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);詹書記、楊縣長等縣委、縣政府的主要領(lǐng)導經(jīng)常聽取勞動和社會保障工作匯報,研究解決工作中存在的困難和問題。
3
月
28。
4
個方面的問題。二是勞動和社會保障部門干部職工作風務(wù)實。廣大干部職工以對黨委、政府高度負責的態(tài)度,帶著對受保障對象、就業(yè)再就業(yè)扶持對象的深厚感情,深入基層,深入群眾,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),腳踏實地辦實事、辦好事。三是各級各部門的積極支持和大力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以大局為重,站在上為黨委、政府分憂,下為群眾解愁的高度,各司其職,各負其責,積極配合、支持勞動和社會保障工作,有力地推動了全縣勞動和社會保障工作的順利開展。在此,我代表縣委、縣政府向長期戰(zhàn)斗在勞動和社會保障工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心、支持勞動和社會保障工作的各級各部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到工作中存在的一些問題。一是少數(shù)單位主要領(lǐng)導對勞動和社會保障工作重視程度不夠,片面認為繳納社會保險費是職工個人行為,漠然處之,工作措施不力。同時,相當部分非公有制企業(yè)短期行為嚴重,不注重維護職工的合法權(quán)益,拒繳或嚴重拖欠社會保險費。二是社會保險費征繳難度越來越大。一些正在工作的年輕職工對繳納社會保險費不重視、不積極、不主動;一些垂直管理部門、效益好的單位認為本單位干部職工失業(yè)可能性不大,拒繳失業(yè)保險費。特別是隨著國有企業(yè)改革的進一步深入,一些國有企業(yè)相繼破產(chǎn)或改制,下崗職工因無法人單位(主體),社會保險費征繳更加困難。三是就業(yè)形勢依然嚴峻。新成長勞動力、大中專畢業(yè)生、復退軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員對就業(yè)崗位需求長期居高不下,特別是一些年紀偏大、勞動技能差的弱勢群體就業(yè)難度大,生產(chǎn)生活困難;少數(shù)職能部門沒有不折不扣地落實國家就業(yè)政策,影響了再就業(yè)工作開展。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
2006。
7
月
1
日起全面實施新的企業(yè)養(yǎng)老保險政策和企業(yè)養(yǎng)老金計發(fā)辦法,同步啟動做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老個人帳戶試點工作,這三項工作與企業(yè)職工的切身利益息息相關(guān),時間緊,任務(wù)重,而且政策性非常強,操作起來難度大。雖然任務(wù)很重,壓力很大,但我們也要清醒地看到勞動和社會保障工作面臨的一些機遇:一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府把勞動和社會保障工作擺在民生之本、安國之策和構(gòu)建社會主義和諧社會重要支柱的戰(zhàn)略高度進行規(guī)劃,其重視程度、認識程度和工作力度前所未有,這是勞動和社會保障事業(yè)加快發(fā)展的重要前提。二是“十五”期間我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,經(jīng)濟實力明顯增加,為進一步擴大就業(yè),完善社會保障體系提供了內(nèi)在的動力。三是隨著我縣就業(yè)和再就業(yè)政策體系、就業(yè)服務(wù)體系進一步健全,政策效應(yīng)將進一步釋放,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。這些都為我們做好勞動和社會保障工作打下了較堅實的基礎(chǔ)。因此,我們一定要站在講政治、講大局的高度,充分認識做好勞動和社會保障工作的重要意義,堅定進一步做好工作的信心和決心。
高度關(guān)注民生,切實維護群眾利益,實現(xiàn)全體人民的安居樂業(yè),是我們各級政府義不容辭的神圣職責。勞動和社會保障工作直接涉及廣大在職職工、下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的切身利益。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革不可避免地會使部分職工下崗,甚至失業(yè),給他們的生活帶來困難。做好勞動保障工作,建立健全社會保障體系,為在職職工解除后顧之憂,為離退休人員和下崗職工保障基本生活,為特困居民解決實際困難,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所酬、失有所助、困有所幫,切實維護廣大勞動者的生存權(quán)利,是貫徹“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,要進一步提高做好這項工作的責任感和緊迫感,把這件事關(guān)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好,順應(yīng)民意,消除民怨,溫暖民心,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
(二)做好勞動和社會保障工作,是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
完善社會保障體系,擴大就業(yè)和再就業(yè),是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件。企業(yè)改革的順利推進,離不開勞動和社會保障工作的支持;企業(yè)要加快發(fā)展,需要一批訓練有素、技術(shù)嫻熟的員工;推進全民創(chuàng)業(yè),激活非公有制經(jīng)濟,需要為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之優(yōu),這些方面對從事勞動和社會保障工作的同志們來說都有大量工作要做,只有把這些工作做好做細,才能為經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的支撐保障。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個社會群體之間的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。勞動和社會保障工作被稱為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”和社會公平的“調(diào)節(jié)器”。如果一個地方勞動和社會保障工作做得不好,失業(yè)矛盾突出,人民生活水平得不到提高,社會就會動蕩不安,穩(wěn)定難以維持,就談不上構(gòu)建和諧社會。因此,正確把握和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵與目標任務(wù),不斷完善社會保障體系,是構(gòu)建和諧平安新縣的重要舉措。
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的勞動和社會保障工作,對于促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展意義重大。各級各部門要進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)抓住重點,完善社會保障體系。
100%。
(二)解決難點,切實做好就業(yè)再就業(yè)工作。
就業(yè)是民生之本,就業(yè)再就業(yè)是社會最好的保障。一是不折不扣地落實各項優(yōu)惠政策。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,認真落實稅費減免、下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放等優(yōu)惠政策,鼓勵引導下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),全面發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應(yīng)。今年要進一步抓好下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放工作??h勞動和社會保障部門要嚴格落實政策,嚴格認定對象,嚴格發(fā)放程序,建立公示制度和時限承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督。二是加大服務(wù)力度。要搶抓國家實施“陽光工程”的機遇,多方籌措資金,確保年底前完成縣級技工學校的創(chuàng)辦工作,充分利用現(xiàn)有的培訓資源,開展多層次、多形勢的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,不斷提高各類勞動者特別是農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)和再就業(yè)能力。要以方便求職者為宗旨,依據(jù)各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),為下崗失業(yè)人員和各類求職人員及時提供良好的咨詢和服務(wù)。要采取結(jié)對幫扶就業(yè)、能人帶動就業(yè)等方式,幫助困難群體再就業(yè)。三是健全機制??h委、縣政府將再就業(yè)工作納入目標管理,各有關(guān)部門要高度重視,認真研究,抓好工作落實。要建立健全再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報工作進展情況,解決工作中存在的困難和問題。
(三)關(guān)注焦點,妥善解決好改革中出現(xiàn)的問題。
當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革取得明顯成效,國有企業(yè)改革進一步深入推進,但改革中遺留的問題和可能出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是社會保障方面的問題,還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥W鳛橐患壵吐毮懿块T,要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,積極為下崗失業(yè)人員和分流人員提供各方面服務(wù)??h勞動和社會保障部門要抽調(diào)精干力量,認真做好查檔和社保金的清算工作。在解決下崗失業(yè)人員、分流人員社會保險問題中,我們要以積極的態(tài)度,飽滿的熱情,耐心細致地做好解釋工作。屬于合理要求的,要不推不拖,及時辦理;超出政策范圍之外的不合理要求,要按照政策、法規(guī)詳細地做好解釋工作,做到以誠待人,以情感人,以理服人,既要保證政策的嚴肅性,又要切實保障下崗失業(yè)人員和分流人員的合法權(quán)益。
(四)聚集熱點,積極推進各項改革。
8
個試點省份之一,從今年。
7
月
1
日起與實施新的養(yǎng)老保險政策和計發(fā)辦法同步啟動。做實個人帳戶試點的前。
3
年中央是有資金支持的,
3
年后全部由地方財政負擔。縣勞動和社會保障部門要搶抓這一機遇,按照省、市的統(tǒng)一部署,積極研究,扎實做好各項工作,切實把這項利國利民的工作落實好。三是實行養(yǎng)老保險事業(yè)分離。要嚴格按照上級要求,成立事業(yè)養(yǎng)老保險所。當前,縣勞動和社會保障部門要會同組織、人事等部門認真做好事業(yè)養(yǎng)老保險所成立前的各項籌備工作,確保此項工作取得明顯成效。四是積極推進生育保險。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè)。要按照“職責明確,功能完善,服務(wù)規(guī)范,管理有序,運行良好”的工作要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與保障所建設(shè),做到人員、經(jīng)費、場所“三到位”。
四、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,增強搞好勞動保障工作的能力。
勞動和社會保障工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓落實的程度。各級各部門特別是勞動和社會保障部門一定要加強領(lǐng)導,切實轉(zhuǎn)變作風,增強搞好勞動和社會保障工作的能力。
一是增強依法行政、做好工作的能力。
依法行政是我們做好工作的前提和基礎(chǔ),勞動和社會保障部門干部職工要加強對有關(guān)法律、法規(guī)的學習,做到學法、懂法、守法,提高處理行政事務(wù)的能力,嚴格做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,確保各項工作依法有序開展。
二是增強聯(lián)系群眾、解決實際問題的能力。
勞動保障工作直接面對職工、面對群眾、面對企業(yè),關(guān)系到職工群眾的切身利益,關(guān)系到黨和國家政策的貫徹落實,關(guān)系到政府部門的整體形象。勞動和社會保障部門一定要深入群眾,了解實情,密切聯(lián)系群眾,虛心傾聽群眾意見。要把群眾的呼聲作為我們開展工作的第一信號,及時研究和解決群眾就業(yè)和基本生活等方面的熱點、難點問題。凡是得民心、順民意的事情,都要竭盡全力去做,凡是失民心、背民意的問題,都要雷厲風行去改,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
三是增強綜合協(xié)調(diào)、形成合力的能力。
勞動和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程,牽扯面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,相互配合,形成推進勞動和社會保障工作健康發(fā)展的強大合力。要進一步落實領(lǐng)導責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手要切實履行領(lǐng)導職責,確保工作安排到位,督查到位,落實到位。
四是增強求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力。
勞動保障工作的重要性和特殊性,要求我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風,根治因循守舊、效率不高、脫離群眾、脫離實際等方面的“機關(guān)病”。要腳踏實地工作,努力為人民群眾辦實事、辦好事,真正做到勤政、為民、務(wù)實、高效。要努力提高勞動和社會保障部門廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的干部隊伍,為圓滿完成勞動和社會保障工作的各項任務(wù)提供強有力的組織保證。
同志們,勞動和社會保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,為爭當“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣做出新的更大的貢獻。
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