禮貌是社會(huì)交往中必不可少的素質(zhì),我們需要時(shí)刻注意自己的言行舉止??偨Y(jié)要有邏輯性,排列有條理,方便讀者理解。請(qǐng)參考下文給出的總結(jié)示例,理解如何全面評(píng)價(jià)自己的工作。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣。
2012。
2011。
2012。
年任務(wù)。今天的會(huì)議涉及面廣,既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),又把全縣部分食品藥品企業(yè)請(qǐng)來,目的就是讓大家認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),努力營造一個(gè)安全和諧的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面意見:
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。
2011。
年,全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢(shì)下,確保了食品藥品市場(chǎng)相對(duì)安全、有序、可控,為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。
在今年全國兩會(huì)期間,人大代表和政協(xié)委員關(guān)注比較多的一個(gè)話題,就是食品藥品安全。在權(quán)威部門開展的全民關(guān)注話題中食品藥品安全也名列前茅,而且老百姓現(xiàn)在對(duì)食品藥品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是發(fā)生一起事件都不行,所以希望無論監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),這也是請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上來參加這個(gè)會(huì)議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢(shì)來看,問題還不少,責(zé)任還很重。
這幾年食品藥品安全事故頻發(fā),在全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了在會(huì)前大家看到專題片里的。
4
13。
家藥店賣過他們的藥,涉案金額達(dá)。
6.6。
萬余元,這些說明什么,一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位,另一方面,說明個(gè)別食堂、餐飲業(yè)經(jīng)營者對(duì)食品藥品安全重視不夠,安全意識(shí)淡薄,食品藥品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),只顧追求經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),還有一些群眾的食品藥品安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,使得劣質(zhì)食品藥品依然有市場(chǎng)。這些問題和隱患的存在,直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)此,一定要有充分的認(rèn)識(shí),時(shí)刻如履薄冰,須臾不可懈怠。
500。
強(qiáng)企業(yè),
2006。
年福布斯評(píng)選的“中國頂尖企業(yè)百強(qiáng)”、“乳品行業(yè)第一位”,品牌價(jià)值高達(dá)。
149。
億,可。
2007。
年被投訴生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。
904。
噸,銷售。
813。
噸,銷售金額。
4756。
萬元,
2009。
年破產(chǎn)后,僅賣了。
6
億元。去年“。
3.15。
”報(bào)道雙匯瘦肉精豬肉的事實(shí)之后,企業(yè)上演了“滑鐵盧”,市值。
5
天蒸發(fā)。
170。
億元,齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠,注冊(cè)職工。
300。
多人,自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件,企業(yè)被查封、相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),牢牢吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前,隨著《食品安全法》的深入實(shí)施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾也日漸突出,防范控制安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善?!妒称钒踩ā访鞔_的主要是責(zé)任主體,在這里邊明確企業(yè)是第一責(zé)任,監(jiān)管部門是具體責(zé)任,但由于食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)部門,流通環(huán)節(jié)歸工商部門,餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門,而且?guī)讉€(gè)環(huán)節(jié)密不可分,這就要求相關(guān)部門間要協(xié)同配合,共同建立新的食品安全監(jiān)管體制,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。省政府為加強(qiáng)這方面監(jiān)管,單獨(dú)成立食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。所以對(duì)于監(jiān)管部門來說,你們要本著對(duì)社會(huì)和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履職盡責(zé)。同時(shí)也要對(duì)自己負(fù)責(zé),現(xiàn)在無論是行政問責(zé),還是事故追責(zé),都負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性,依法加強(qiáng)監(jiān)管,一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生,讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,食品藥品監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施,研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制,立足當(dāng)前,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費(fèi)環(huán)境。
把食品藥品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏,實(shí)現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面,要把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村作為監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。
2
月
10。
日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校牽扯的人多,一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多,一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上,要全面落實(shí)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲(chǔ)存、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施,著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)要對(duì)藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實(shí)加大檢查力度,規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關(guān)天,出了事故要死人的,而且這方面事故也不是沒發(fā)生過,希望要引以為戒。
繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點(diǎn)整治品種,嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等食品藥品安全相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高食品藥品專項(xiàng)整治效果。
加大對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度,完善基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn)工作機(jī)制,強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動(dòng)態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對(duì)因監(jiān)管不力,發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。
目前,農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重,進(jìn)一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系??h食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項(xiàng)工作,只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系,食品藥品安全工作目標(biāo)到位、責(zé)任到人,有人管、有人干,農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市場(chǎng)和學(xué)校周邊的設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件非常差,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
食品藥品安全是重大社會(huì)問題,必須實(shí)施社會(huì)綜合治理。要充分調(diào)動(dòng)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導(dǎo)作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用,建立起政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)、分析工作機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)。對(duì)進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點(diǎn),要抓住典型案件進(jìn)行曝光。要完善群眾參與機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷拓寬和暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。
食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬戶,保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體,切實(shí)解決工作中存在的問題??h食安委是政府加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),是確保食品安全的“總開關(guān)”,要在“協(xié)調(diào)”上下功夫,在“落實(shí)”上謀思路,不斷增強(qiáng)工作活力和動(dòng)力。
縣食安委要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、通報(bào)各部門職能發(fā)揮情況,各職能部門實(shí)行各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管職責(zé)。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)著食品藥品安全的第一責(zé)任,只有第一責(zé)任人的責(zé)任履行好了,食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此,我們要加大違法行為的打擊力度,對(duì)一些達(dá)不到食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患的食品藥品經(jīng)營企業(yè),該查處的要查處,該曝光的要曝光,該取締的要堅(jiān)決取締。
食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管工作是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能相互拆臺(tái),防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)于監(jiān)管部門更要加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法服務(wù)水平,決不能以罰代管,光罰不管,這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
同志們,食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。必須要充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),切實(shí)守法誠信經(jīng)營,切實(shí)營造安全健康的社會(huì)環(huán)境,為全縣人民飲食用藥提供保障。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級(jí)各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“銷號(hào)式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇三
同志們:
這次全縣國土資源工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省州國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣國土資源工作情況,安排和部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
剛才作勤同志對(duì)20全縣國土資源工作進(jìn)行了總結(jié),并重點(diǎn)安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),很符合安圖實(shí)際,我完全同意,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞推進(jìn)安圖經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展這一大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源基本國策,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實(shí)干,在依法加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地、深化土地使用制度改革、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī),與在座各位的努力和社會(huì)各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會(huì)的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)資源保護(hù)力度,不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
加大耕地保護(hù)力度。把嚴(yán)格保護(hù)耕地當(dāng)作國土資源管理工作的首要任務(wù),繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的各項(xiàng)制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),千方百計(jì)爭(zhēng)取國家立項(xiàng)和資金支持,盡可能多地設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學(xué)依據(jù)。
強(qiáng)化土地整理復(fù)墾工作。繼續(xù)推進(jìn)以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾,進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實(shí)施“土地整理百村扶持工程”的有利時(shí)機(jī),在力爭(zhēng)啟動(dòng)松江羊草水庫土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項(xiàng)目在省立項(xiàng),并切實(shí)做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,確保年末前完成設(shè)計(jì)。
推進(jìn)節(jié)約集約利用資源。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進(jìn)資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強(qiáng)用地規(guī)劃、計(jì)劃管理,認(rèn)真執(zhí)行用地定額和控制指標(biāo),在保障用地、促進(jìn)發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設(shè)用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強(qiáng)礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵(lì)開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)備用金制度,推進(jìn)礦山土地復(fù)墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)安圖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,切實(shí)發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;降漠a(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,廣泛爭(zhēng)取上級(jí)投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。國土部門要進(jìn)一步增強(qiáng)用地服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地投身到為全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實(shí)提高土地使用效率,用足用活各類用地指標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展依法及時(shí)用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需要。同時(shí),要為個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達(dá)52種,其中長(zhǎng)白山礦泉水為國家級(jí)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),鉬、金、地?zé)釣槭〖?jí)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的步伐。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對(duì)礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)。同時(shí),采取切實(shí)有效的措施,保證有償出讓、轉(zhuǎn)讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
三、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力推進(jìn)國土資源市場(chǎng)體系建設(shè)。
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)。
大力推進(jìn)國土資源市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲(chǔ)備制度,優(yōu)先收儲(chǔ)盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度;對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)。
四、不斷提高依法行政水平,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合省州擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,進(jìn)一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權(quán)與職責(zé),積極推進(jìn)管理職能向公共服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新行政管理方式,進(jìn)一步提高行政能力和行政效率。進(jìn)一步健全完善和全面推行重大事項(xiàng)科學(xué)決策、內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開、窗口辦文、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),要認(rèn)真執(zhí)行公示、聽證制度。主動(dòng)接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關(guān)部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
認(rèn)真做好維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴(yán)格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。國土部門要會(huì)同相關(guān)單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)制定試點(diǎn)工作,并盡快發(fā)布實(shí)施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時(shí)給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益事件的發(fā)生。要認(rèn)真調(diào)處各類土地、礦權(quán)糾紛,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和工作能力。
努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),增強(qiáng)把握全局、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)四種能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地開展培訓(xùn),提高國土系統(tǒng)工作人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務(wù)水平。關(guān)心工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,把那些務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)。
大力推進(jìn)國土資源市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲(chǔ)備制度,優(yōu)先收儲(chǔ)盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度;對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)。
四、不斷提高依法行政水平,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合省州擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,進(jìn)一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權(quán)與職責(zé),積極推進(jìn)管理職能向公共服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新行政管理方式,進(jìn)一步提高行政能力和行政效率。進(jìn)一步健全完善和全面推行重大事項(xiàng)科學(xué)決策、內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開、窗口辦文、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),要認(rèn)真執(zhí)行公示、聽證制度。主動(dòng)接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關(guān)部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
認(rèn)真做好維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴(yán)格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。國土部門要會(huì)同相關(guān)單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)制定試點(diǎn)工作,并盡快發(fā)布實(shí)施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時(shí)給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益事件的發(fā)生。要認(rèn)真調(diào)處各類土地、礦權(quán)糾紛,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和工作能力。
努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),增強(qiáng)把握全局、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)四種能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地開展培訓(xùn),提高國土系統(tǒng)工作人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務(wù)水平。關(guān)心工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,把那些務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會(huì)議同志通報(bào)了目前國內(nèi)、省內(nèi)疫情情況,并對(duì)全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅(jiān)決做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),圍繞當(dāng)前疫情防控面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
做好疫情防控是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),疫情控制得越好,措施越精準(zhǔn)、越科學(xué)有效,對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響就越小。大家已經(jīng)有共識(shí),從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時(shí)間,全國打了一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在國際國內(nèi)贏得了廣泛認(rèn)可。但現(xiàn)在疫情形勢(shì)又趨嚴(yán)峻,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大,為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn),這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴(yán)起來,全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個(gè)月的疫情考驗(yàn)中,我們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績(jī),全縣沒有確診者、感染者和疑似病例,守住了不發(fā)生疫情的底線,非常不容易,這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當(dāng)前新一輪疫情來勢(shì)洶洶,可能比上一輪疫情形勢(shì)更為嚴(yán)峻,今天的會(huì)議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措,也是一次新的動(dòng)員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎(chǔ)上,把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省和縣的決策部署上來,堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,這一點(diǎn)無論強(qiáng)調(diào)多少次都不為過,可以說,每一個(gè)疫情防控漏點(diǎn)的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關(guān),如果工作真正做到位了,意外的情況應(yīng)該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時(shí)候,我們到各個(gè)防控卡點(diǎn)去檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求,后來經(jīng)過一輪輪的檢查,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都沖在一線、以身作則,防控標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高,更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn),宣傳工作也很到位,每個(gè)街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習(xí)慣,“戴口罩、一米線”等等,這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅(jiān)持好的工作方法,慎終如始繃緊疫情防控這根弦,充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,把扛牢責(zé)任、主動(dòng)作為、堵塞漏洞、抓實(shí)抓細(xì)貫穿到疫情防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要早研判、早預(yù)警、早處理,全面健全全鏈條防控體系,全面提升應(yīng)急處置能力,為人民群眾構(gòu)建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。
一要全面加強(qiáng)指揮體系。各單位、各部門要堅(jiān)決服從疫情防控指揮部的調(diào)度管理,雷厲風(fēng)行、扎實(shí)有效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作,確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時(shí)間部署落實(shí)到位。每個(gè)疫情防控的信息處置都是在跟時(shí)間賽跑,一分一秒都耽誤不得,要開短會(huì),要快行動(dòng),確保第一時(shí)間部署到位、落實(shí)到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,確保一旦發(fā)生局部疫情,包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等,指揮體系都要能夠立刻高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)每種情況應(yīng)該采取的措施都要有條不紊,各方力量能夠迅速組織到位,第一時(shí)間按照規(guī)范程序開展工作,確?!耙咔榉揽匾槐P棋”。每個(gè)同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦,今年沒有感染病例,但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復(fù)演練,做到不慌不亂、緊張有序,第一時(shí)間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例,指揮體系要第一時(shí)間高效運(yùn)轉(zhuǎn),按照規(guī)范要求,第一時(shí)間把所有的流調(diào)、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實(shí)到位。
二要全面加強(qiáng)人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實(shí)把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,對(duì)有關(guān)地區(qū)推送的人員信息,第一時(shí)間落地查人,確?!耙粭l不漏、一刻不誤、一查到底”堅(jiān)決在24小時(shí)內(nèi)完成協(xié)查,并做好相關(guān)人員的核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。一旦收到疫情信息,大家要跟時(shí)間賽跑,24小時(shí)內(nèi)必須處置到位,不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈,一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴(kuò)散,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。疫情防控的特殊性是一個(gè)點(diǎn)沒有守住就可能造成整個(gè)體系崩潰,比如,一旦一個(gè)街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情,整個(gè)城縣就會(huì)被全面攻破,防控成本和防控難度將空前加大,因此,各自都要堅(jiān)決看牢各自的責(zé)任。目前,全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人,對(duì)這些人員要慎重鑒別,對(duì)可疑人員要從嚴(yán)管理,按照“五包一”的要求,精準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)管理措施,確保萬無一失。同時(shí),要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員,要進(jìn)一步擴(kuò)大流調(diào)管控范圍。
三要全面加強(qiáng)場(chǎng)所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴(yán)格控制游客接待上限,落實(shí)掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時(shí),要嚴(yán)格管理各旅行社,從10月17日內(nèi)蒙疫情的發(fā)生,到本次的疼情,都與旅游有關(guān)。一是影劇院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、超縣等室內(nèi)公共場(chǎng)所的疫情防控。要做好通風(fēng)換氣和清潔消毒,必要時(shí)要啟動(dòng)人員限流措施,避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動(dòng)要嚴(yán)格審批監(jiān)管,能不辦的盡量不辦。聚餐聚會(huì)要嚴(yán)格控制人數(shù),做好宣傳發(fā)動(dòng),建議少聚集、保持安全距離?;閱始奕⒌然顒?dòng)要引導(dǎo)群眾控制人數(shù)簡(jiǎn)辦。三是餐飲住宿場(chǎng)所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測(cè),餐飲單位要嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫、核酸檢測(cè)和消毒等證明,提醒顧客就餐時(shí)保持距離,非就餐時(shí)佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關(guān)企業(yè)做好日常清潔、通風(fēng)和消毒等防控措施,嚴(yán)格落實(shí)健康碼查驗(yàn)制度,司機(jī)要及時(shí)提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生,是非常危險(xiǎn)的。教育部門尤其要提高警惕,學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工都要嚴(yán)格按照防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,保證沒有遺漏。要強(qiáng)化學(xué)生日常管理和健康監(jiān)測(cè),筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展院感培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行冬季重點(diǎn)傳染病醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求,完善管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離,科學(xué)實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求,及時(shí)分流患者,不斷優(yōu)化就診流程,嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,減少醫(yī)院人員現(xiàn)場(chǎng)聚集,堅(jiān)決防止院感事件發(fā)生。
四要全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。一要強(qiáng)化信息報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)人群要應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢,堅(jiān)決做到逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩。對(duì)可疑陽性人員要堅(jiān)決先管起來,相關(guān)信息先推出去,第一時(shí)間落實(shí)防控措施,避免產(chǎn)生第二、第三代病例,避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強(qiáng)發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進(jìn)行核酸檢測(cè),核酸檢測(cè)結(jié)果沒有出來之前,患者必須留觀。三要嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)患者體溫檢查和健康碼查驗(yàn),強(qiáng)化流行病學(xué)史的問診,發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時(shí)間報(bào)告,并對(duì)患者采取嚴(yán)格閉環(huán)管理措施。四要加強(qiáng)社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)相關(guān)癥狀患者要第一時(shí)間就近轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè),要重點(diǎn)加強(qiáng)居家隔離人員的監(jiān)測(cè),確保疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。
五要全面加強(qiáng)進(jìn)口管理。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理,對(duì)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,?shí)行集中檢測(cè)、集中消殺、集中存儲(chǔ)、集中賦碼,著力抓好“貯存關(guān)、檢測(cè)關(guān)、消毒關(guān)、追溯關(guān)”,有效防控和阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國際和國內(nèi)郵件分區(qū)作業(yè),對(duì)進(jìn)口物品和郵件逐一消殺,嚴(yán)防境外疫情通過寄遞渠道輸入。
六要全面加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備。堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”原則,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一要提升流調(diào)溯源能力。疾控中心要進(jìn)一步強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個(gè)社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求,組建熟悉情況的常備流調(diào)隊(duì)伍。二要提升核酸檢測(cè)能力。衛(wèi)健委要對(duì)照省工作組對(duì)我縣核酸檢測(cè)能力驗(yàn)收反饋的意見,通過采取增加設(shè)施設(shè)備、引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多種方式,盡快提高大規(guī)模核酸檢測(cè)能力,確保達(dá)到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國家標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)瓉淼男鹿诜窝锥c(diǎn)醫(yī)院選址是不符合要求的,經(jīng)過考察論證,我們計(jì)劃將作為新的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行改造。同志要牽頭把工作銜接好,確保過沒期工作到位。上健委要嚴(yán)格對(duì)照國家設(shè)置規(guī)范,列出時(shí)回表,確保限期改造到位。
七要全面加強(qiáng)疫苗接種。疫苗接種工作開展以來,各單位、各部門積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,疫苗接種工作在全省排在前列。目前,我們正在開展重點(diǎn)人群加強(qiáng)針接種,下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進(jìn)。特別是兒童的接種,要配齊各種應(yīng)急救援藥品,有免疫反應(yīng)的要第一時(shí)間做出處置,嚴(yán)格按要求來辦,確保接種安全。
八要全面加強(qiáng)防控宣傳。要?jiǎng)訂T各類宣傳媒介媒體,開展多種形式的傳染病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),堅(jiān)持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好個(gè)人防護(hù),有效提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的疫情熱點(diǎn)問題,爭(zhēng)取群眾的理解和配合,有效消除社會(huì)恐慌,推動(dòng)群眾做好自身防護(hù),促進(jìn)防控措施落實(shí)。
疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,是關(guān)系全局的重大公共安全問題,特別是我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,任務(wù)重、要求高、難度大,要齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。現(xiàn)在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把疫情防控作為當(dāng)前的重大任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志要分兵把守,要親自督導(dǎo)、一線巡查,重要的問題要親自決策,我和同志也會(huì)不定期到各個(gè)疫情防控點(diǎn)巡查工作開展情況,務(wù)必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),保持疫情防控防控隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調(diào)度,堅(jiān)持定期會(huì)議、集中協(xié)商,各工作組、專班、成員單位要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓好防控工作。大家要高度重視每天的會(huì)議,切忌流于形式,不能每次開會(huì)都說沒有問題,最后出了事再來反省檢查,每次開會(huì)都要知道自己哪里有不足,多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯(cuò)的效果,是中間找了很多差距和不足,期間做了很多應(yīng)變措施。我相信這些應(yīng)變措施,是最后讓我們高效高質(zhì)量完成上次疫情防控的重要基礎(chǔ),沒有這些應(yīng)急措施,就可能出問題。比如,上次的安全生產(chǎn)工作,每次開會(huì)大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了,結(jié)果沒過多久就發(fā)生了“”事故,發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)提的再高一些,每次開會(huì)都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方,而不是等疫情發(fā)生了再去應(yīng)急處置,只能為時(shí)已晚。
二要壓實(shí)各方責(zé)任。疫情防控必須落實(shí)主體責(zé)任,要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位。財(cái)政部門要確保所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,各鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)應(yīng)急預(yù)案要再審視、再完善、再演練,及時(shí)查找補(bǔ)齊漏洞短板,確保疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。預(yù)見性、主動(dòng)性、敏感性要體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作的落實(shí)上,有些工作省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了,我們地縣不落實(shí),不會(huì)有效果,我們開會(huì)強(qiáng)調(diào)了,每個(gè)同志不去落實(shí),照樣沒有效果。我們需要每個(gè)層級(jí)的同志真正靠前指揮、主動(dòng)研判,遇到問題要當(dāng)機(jī)立斷堅(jiān)決采取措施,不要逃避推卸。
四要加強(qiáng)責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,凡在疫情防控工作中失職,未及時(shí)采取有效防控措施,未依法履行部門、崗位職責(zé),導(dǎo)致疫情傳入、擴(kuò)散,造成嚴(yán)重后果、重大損失或者惡劣影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)不依法履行疫情通報(bào)、報(bào)告或公布職責(zé),隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)疫情的,以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。大家不要認(rèn)為這只是走程序,走過場(chǎng),全國已經(jīng)發(fā)生了很多先例,大家平時(shí)工作干得很認(rèn)真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,沒有中間狀態(tài),沒有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追責(zé)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇五
市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動(dòng)一切因素,挖掘一切潛力,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
市委二屆二次全會(huì)提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越,必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看,快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谡猩桃Y和新增項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長(zhǎng)速度得益于投資的快速增長(zhǎng),而投資的快速增長(zhǎng)得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看,我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn),位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元,增長(zhǎng)60.3,完成年度任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目,我們的發(fā)展就會(huì)落在人后,與全省平均水平的差距就會(huì)越來越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會(huì)和今年市“兩會(huì)”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入850―1000億元。我們多次對(duì)資金來源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭(zhēng)。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元。“十五”期間,我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說,“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之,各地各部門都必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項(xiàng)目,通過項(xiàng)目招商引資,把全社會(huì)的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來,帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識(shí),主動(dòng)出擊,搶占先機(jī)。,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時(shí),不斷摸索創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即從會(huì)展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過各種渠道,采取各種手段,調(diào)動(dòng)各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對(duì)搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動(dòng)到企業(yè)或老板住處登門拜訪,形式多樣地開展工作。同時(shí),要。
積極向外延伸觸角,向周邊地區(qū)輻射、滲透,不斷擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學(xué)習(xí)、善于思考的鉆研精神。駐點(diǎn)招商更要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情,還要學(xué)習(xí)與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識(shí),也要了解所在地的歷史、文化和風(fēng)土人情,不斷加強(qiáng)文化積淀,不斷提升與客商溝通的能力,不斷增強(qiáng)自身魅力,努力做一個(gè)懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神。大家駐點(diǎn)工作,人生地不熟,困難很多,肯定會(huì)遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍,在困難中始終保持堅(jiān)定的.信心,在壓力下始終保持冷靜的心態(tài),在冷遇面前始終保持旺盛的激情,不泄氣、不松勁、不放棄,百折不撓、忍辱負(fù)重,只要我們堅(jiān)持不懈,處處留心,以誠感人,以情動(dòng)人,就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機(jī),取得駐點(diǎn)招商的關(guān)鍵性突破。
四是嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。駐點(diǎn)招商的同志,代表**全體干部的形象,代表**投資形象,一定要嚴(yán)格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動(dòng),一定要守時(shí)守約,文明有禮;與客商洽談項(xiàng)目,爭(zhēng)取合作時(shí)一定要實(shí)事求是,切忌夸大其辭;承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時(shí),在與客商的交往和活動(dòng)中,要有所為有所不為,決不能遠(yuǎn)離組織而放縱自己,辜負(fù)組織和家人的期望。
總之,希望駐外小組招商的同志,發(fā)揚(yáng)“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神,廣泛收集信息,廣交各界朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),為**的發(fā)展作貢獻(xiàn)。市直各單位對(duì)駐點(diǎn)招商人員的家庭及其子女,要主動(dòng)關(guān)心,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)解決駐點(diǎn)招商人員的后顧之憂,讓他們安心在外開展工作。
三、進(jìn)一步加大力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。工業(yè)強(qiáng)市要靠項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)富民要靠項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然要靠項(xiàng)目。我們必須把重大項(xiàng)目建設(shè)始終放在心上,牢牢拎在手里,全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,著力做到三個(gè)到位,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
一要爭(zhēng)取到位。爭(zhēng)取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目,努一把力就可能爭(zhēng)取到位,松一口氣就可能失之交臂,只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神,努力去跑、去爭(zhēng)、去搶,才會(huì)取得豐碩的回報(bào)。要舍得花錢、舍得出人,最大限度地保證項(xiàng)目爭(zhēng)取的資金、技術(shù)、人才的投入,進(jìn)一步加大“跑部跑廳”的力度,積極向上爭(zhēng)取。爭(zhēng)取項(xiàng)目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子,當(dāng)好“推銷員”,推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源;當(dāng)好“解說員”,把我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位;當(dāng)好“服務(wù)員”,為客商提供全方位服務(wù),努力讓其滿意,用我們個(gè)人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章,在推進(jìn)過程中會(huì)碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究,共同解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目工作班子要爭(zhēng)取工作主動(dòng),積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通,做好群眾的思想工作,遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉,幫助業(yè)主單位解決實(shí)際問題,解決具體問題。相關(guān)部門要講政治、講大局,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竭力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)事宜,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務(wù)到位。辦好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目,就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務(wù),能夠暖投資者的心,可以促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的發(fā)展;吃拿卡要的惡劣做法,必然會(huì)寒投資人的心,阻礙項(xiàng)目的進(jìn)展,甚至?xí)鬼?xiàng)目夭折。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短服務(wù)時(shí)限,降低服務(wù)成本,提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求,能辦的馬上就辦;有困難的,在不違規(guī)、不違法的前提下,創(chuàng)造條件立即辦,克服困難迅速辦;不能辦的,要主動(dòng)、及時(shí)地向投資者說明情況,求得諒解,實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù),切實(shí)做到一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進(jìn)銀企合作,建立良好的金融生態(tài),疏通銀行直接融資渠道,破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,真正把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,努力取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
一是明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責(zé)任人,要制定具體措施,層層分解任務(wù),指標(biāo)落實(shí)到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,是我們的好做法、好經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持下去。這次會(huì)后,市委、市政府將把一些重點(diǎn)項(xiàng)目分解下去,采取“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)專門工作班子”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好指揮員,統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。項(xiàng)目工作班子要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理,全程服務(wù)、全程推動(dòng)、全程監(jiān)督,把項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。市委、市政府將以招商引資和項(xiàng)目考驗(yàn)干部,以招商引資和項(xiàng)目鍛煉人才,以招商引資和項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以招商引資和項(xiàng)目評(píng)價(jià)政績(jī),依靠利益機(jī)制和組織手段推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化督查,加強(qiáng)調(diào)度。要健全招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,完善督查工作的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)日常督促檢查,采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式,對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)反饋情況,及時(shí)予以通報(bào)。市委、市政府將定期或不定期地對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,實(shí)地了解情況,處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨(dú)調(diào)度或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等靈活多樣的方式,定期調(diào)度招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在調(diào)度過程中,針對(duì)工作中存在的問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
三是加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的宣傳,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍,努力形成全民動(dòng)員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動(dòng)**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動(dòng),借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去,擴(kuò)大**的知名度。
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作貴在振奮精神,重在狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)一往無前、頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的無畏精神,戮力同心,真抓實(shí)干,努力完成既定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)**奮力崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇六
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全市治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議精神,安排部署我縣治理商業(yè)賄賂工作。剛才,國土局等六個(gè)部門結(jié)合各自職責(zé)和重點(diǎn)工作,就開展治理商業(yè)賄賂工作做了發(fā)言,講的都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分借鑒,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
近一個(gè)時(shí)期以來,胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后發(fā)表重要講話,要求各級(jí)黨委、政府及其各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù),采取得力措施,切實(shí)抓出成效。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作也非常重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,剛才,××同志已經(jīng)把會(huì)議主要精神傳達(dá)給了大家??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作也進(jìn)行了認(rèn)真研究,專門成立了縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制發(fā)了全縣專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。從中央到地方層層關(guān)注這項(xiàng)工作,足以看出這件事的重要性。下面,就抓好治理商業(yè)賄賂工作,我講三點(diǎn)意見。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院針對(duì)當(dāng)前商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)滋生蔓延,給經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響而作出的重大決策和部署,是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央決策和部署上來,扎實(shí)有效地抓好這項(xiàng)工作。
由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法規(guī)、政策、措施以及管理體制還不健全,商業(yè)賄賂在一些地方和領(lǐng)域蔓延,嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害抓好治理商業(yè)賄賂工作,有利于完善市場(chǎng)體系建設(shè),有利于維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的積極作用,有利于營造讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本互促共進(jìn)的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境因此,必須按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,對(duì)商業(yè)賄賂堅(jiān)決予以治理
商業(yè)賄賂既抬高了投資門檻,損害了投資者利益,又惡化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,破壞了政府形象,削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外吸引力。從我縣近年來的情況看,通過各種有效的整治措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化,商業(yè)賄賂問題并不突出,也沒有發(fā)生過比較重大的商業(yè)賄賂案件,但這并不能說明我縣不存在商業(yè)賄賂問題。要充分認(rèn)識(shí)到在許多地方尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域,各種誘發(fā)商業(yè)賄賂行為的因素依然存在,依然有發(fā)生商業(yè)賄賂行為的可能。因此,我們要切實(shí)提高警惕,絕不能麻痹大意、掉以輕心。
商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中,但通常與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。治理商業(yè)賄賂,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、謀取非法利益和索賄受賄行為,從而進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
治理商業(yè)賄賂工作政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng),必須統(tǒng)籌謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門,要按照中央、省市及縣里的安排部署,認(rèn)真開展自查自糾,依法查處商業(yè)賄賂案件,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,全面開展專項(xiàng)治理工作。
對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要任務(wù)各主管(監(jiān)管)部門要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照職能分工,認(rèn)真組織開展好本部門、本系統(tǒng)的自查自糾工作一要摸清底數(shù)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,以積極主動(dòng)的態(tài)度,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織自查,全面摸清本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因,全面掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,做到心中有數(shù)二要找準(zhǔn)問題對(duì)企事業(yè)單位在經(jīng)營活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題,要一一進(jìn)行查找,尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問題要重點(diǎn)研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營理念是否正確、經(jīng)營活動(dòng)是否規(guī)范,找準(zhǔn)防治商業(yè)賄賂的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行為主體三要分類處理要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地做出處理對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖然有問題,但能主動(dòng)說明情況并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分;對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門主動(dòng)交代,
凡能主動(dòng)交代問題并積極退贓的,可依法從輕、減輕或免于處罰。四要抓好整改。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實(shí)加以整改;各企事業(yè)單位要認(rèn)真研究并提出整改措施,端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律。
依法查處商業(yè)賄賂案件是遏制商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭的重要措施。對(duì)大案要案依法查處得越堅(jiān)決,對(duì)違法犯罪分子懲處得越有力,就越能推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作并取得實(shí)效。一要認(rèn)真排查線索。要認(rèn)真對(duì)待在行業(yè)自查和專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,研究確定查辦的重點(diǎn)。特別是檢察、公安、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查力度。對(duì)已掌握的案件線索,要抓緊介入,立案查處。二要拓寬投訴舉報(bào)渠道。要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用,形成有效的投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。各行業(yè)主管
(
監(jiān)管。
)
部門要建立健全投訴舉報(bào)制度,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站等,暢通舉報(bào)渠道。要鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè),以及廣大人民群眾舉報(bào)投訴,有效擴(kuò)大案件線索的來源。三要正確把握政策標(biāo)準(zhǔn)。既要依法嚴(yán)懲少數(shù)違法犯罪分子,又要體現(xiàn)政策,區(qū)別對(duì)待,做到不枉不縱、寬嚴(yán)相濟(jì)。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)商業(yè)賄賂行為定性處理,正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為,分清罪與非罪。要綜合考慮違法犯罪情節(jié)、后果和悔改態(tài)度等因素,依法作出處理。對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場(chǎng)秩序的案件,必須依法從嚴(yán)從重從快查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人,都要敢于碰硬、一查到底。
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要立足當(dāng)前,搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防并舉。一要建立健全相關(guān)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的商業(yè)賄賂案件進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找深層次原因,對(duì)癥下藥,堵塞漏洞。要建立部門之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制,
實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用管理制度,實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制,完善會(huì)計(jì)制度,堅(jiān)決糾正做假賬行為,加強(qiáng)票據(jù)管理,減少現(xiàn)金交易。二要深化管理體制改革。大力推行行政管理體制改革、行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。深化財(cái)政和投資體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品流通體制改革。進(jìn)一步完善土地有償使用制度、工程招投標(biāo)制度,清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織。三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,突出監(jiān)督重點(diǎn),著重加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、政府采購、工程承(發(fā))包、土地使用權(quán)出讓、行政審批運(yùn)用的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,堅(jiān)持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)出資單位領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格對(duì)企業(yè)營銷費(fèi)用的審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管時(shí)效。要把政府內(nèi)部監(jiān)督與人大監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。
治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面,要取得預(yù)期效果,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、形成合力,真抓實(shí)干。
成立××縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察局,主任由××同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查,保證專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,做好牽頭工作。特別要對(duì)有關(guān)部門和行業(yè)自查自糾工作嚴(yán)格要求,嚴(yán)格督查,對(duì)措施不力、工作不落實(shí)的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,特別是要充分利用好廣播電視等新聞媒體,
加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線,提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,積極營造治理商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍,努力形成公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商業(yè)文化。
縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本部門和本行業(yè)、本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)向縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。檢察、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,及時(shí)溝通情況,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題的線索和渠道,研究和協(xié)調(diào)解決重大和復(fù)雜案件的查處。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,理順工作關(guān)系,做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),形成治理商業(yè)賄賂的工作合力。
同志們,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照中央和省市的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新××做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年,在地區(qū)邊防委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責(zé)和政治任務(wù)來抓,全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年邊防工作,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)管邊基礎(chǔ)。
各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)邊境管理工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,切實(shí)發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動(dòng)性,筑牢邊境管理的思想基礎(chǔ)。
(一)抓好邊境管理是維護(hù)邊區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定,謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動(dòng)增多、人口相對(duì)密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因,歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民??梢灶A(yù)見,一旦我方涉邊案件增多,必將引起*方高度關(guān)注和過度反應(yīng)。歷史上*方不乏以粗暴手段處理邊境事務(wù),不僅給我縣邊民生命安全造成嚴(yán)重威脅,漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安,也造成了雙邊積怨,關(guān)系緊張。因此,做好邊境管控,對(duì)維護(hù)群眾切身利益、社會(huì)安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)抓好邊境管理是推動(dòng)*交流合作的需要。對(duì)*關(guān)系牽一發(fā)而動(dòng)全身,小矛盾很容易釀成大事件。幾年來,我縣與*方*州和布市在界江旅游觀光、中小學(xué)生文化團(tuán)體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動(dòng)上,合作融洽,交流密切,進(jìn)一步深化了民間友誼,促進(jìn)了*關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前良好的對(duì)*關(guān)系,源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴(yán)防嚴(yán)控??梢哉f,務(wù)實(shí)高效的開展管邊工作,為切實(shí)構(gòu)建*睦鄰友好大局、豐富*邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。
(三)抓好邊境管理是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,一切可以利用的發(fā)展機(jī)遇都極其寶貴。目前,我縣借助國家重大政策支持和*方大力推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)等有利契機(jī),積極推進(jìn)對(duì)*貿(mào)易口岸和*邊境旅游項(xiàng)目。雖然相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展,但口岸、旅游等工作能否順利實(shí)施,很大程度上取決于*方的支持態(tài)度和對(duì)我方邊境管理工作的信任。因此,切實(shí)抓好邊境管理工作,構(gòu)建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境,將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展,也會(huì)為*縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的拉動(dòng)力。
二、明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),構(gòu)筑穩(wěn)邊大局。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要投入專項(xiàng)資金,研究將管理制度、相關(guān)法律以及涉邊事件對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和自身造成的危害制作成年畫、日歷等,發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中,增強(qiáng)邊境管理意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)違邊案件的宣傳曝光力度,積極通過電視、報(bào)紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式,深入開展反面教育和反思活動(dòng),營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點(diǎn)加大對(duì)水利施工、外來游客、有越境前科人員及*、*進(jìn)入我縣*流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度,要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點(diǎn)增加警示標(biāo)識(shí),在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標(biāo)語,杜絕因缺乏相關(guān)知識(shí)而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時(shí)組織督導(dǎo)檢查工作,對(duì)宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控。下大力氣抓好邊境治理,堅(jiān)決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴(yán)格漁政管理。以越境捕撈為重點(diǎn),加強(qiáng)漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事,抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作,對(duì)屢教屢犯的違邊人員堅(jiān)決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強(qiáng)化下江作業(yè)監(jiān)管,對(duì)不符合規(guī)定或證件不全者,一律不準(zhǔn)開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度,嚴(yán)格落實(shí)晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定,對(duì)從事界江生產(chǎn)的所有船只實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)違規(guī)作業(yè)的堅(jiān)決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務(wù)頻率和力度,對(duì)涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)灘地、區(qū)域和與*、*交界流域死看死守,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入界江作業(yè)。二要嚴(yán)格綜合治理。加大邊境管控力度,重點(diǎn)在明水期、封凍期和兩個(gè)禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動(dòng)。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、強(qiáng)行收繳、蹲點(diǎn)設(shè)卡等管理措施,著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴(yán)肅懲處。要嚴(yán)格界江采砂審批制度,從嚴(yán)處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為,規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強(qiáng)化水利施工、河道采砂、旅游設(shè)施建設(shè)等邊境一線人員監(jiān)管,完善流動(dòng)人員登記和管理制度,全面掌握暫住人口信息,重點(diǎn)關(guān)注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體,堅(jiān)決防止因監(jiān)督不到位,造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴(yán)格隱患排查。國家高壓反恐以來,我省已被認(rèn)定為反恐重點(diǎn)省份,*等涉疆涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份,邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識(shí),切實(shí)根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),各相關(guān)單位要堅(jiān)持在縣委、縣政府和邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅要嚴(yán)厲打擊*偷越國境等違法犯罪行為,更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊(duì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)收集研判,時(shí)刻保持對(duì)邊境嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢(shì),絕不給恐怖分子可乘之機(jī),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。邊防設(shè)施不完善的區(qū)域,可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域,涉外事件發(fā)生后,*方往往借助完善的邊防設(shè)施設(shè)備先于我方到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),也使我方邊境管理處于被動(dòng)局面。因此,軍地雙方要共同努力,不斷強(qiáng)化邊境硬件建設(shè),提高邊防設(shè)施設(shè)備水平。積極爭(zhēng)取省地邊防資金和項(xiàng)目支持,相關(guān)部門要認(rèn)真抓好管邊項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作,提前推進(jìn)各項(xiàng)要件辦理,對(duì)符合建設(shè)條件和擁有資金渠道的管邊項(xiàng)目要立即推進(jìn),特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),推進(jìn)管邊和旅游項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)和合理布局。今年要重點(diǎn)推進(jìn)*哨所至下站駐勤點(diǎn)*公里邊防巡邏路和正棋至**公里水泥路軍地共建工程,加快建設(shè)邊境一線重點(diǎn)村屯*個(gè)駐勤點(diǎn)和*座船管站,力爭(zhēng)完成老金山至旺哈達(dá)等*條邊防路維修維護(hù)工程,保障邊防部隊(duì)巡邏執(zhí)勤需求。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。兩支部隊(duì)要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強(qiáng)的管邊隊(duì)伍,適度增強(qiáng)訓(xùn)練科目的廣度和強(qiáng)度,不斷提高隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)邊防一線*個(gè)民兵班建設(shè),適時(shí)組織民兵參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設(shè)卡放哨等管邊工作中,充分發(fā)揮民兵參勤和以民管民作用,力爭(zhēng)將民兵班建設(shè)成為邊境管理的生力軍。各部門要增強(qiáng)對(duì)*邊境形勢(shì)的敏感性,時(shí)刻保持清醒頭腦,在各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,提前排查邊境管理各種隱患,真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真制定好處置邊境突發(fā)事件的預(yù)案,進(jìn)一步為完善快速反應(yīng)機(jī)制,理順各成員、各隊(duì)伍關(guān)系,經(jīng)常組織涉邊部門有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進(jìn)冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè),逐漸推進(jìn)漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖,引導(dǎo)漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作,鼓勵(lì)漁民參與建設(shè)家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務(wù)輸出,著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對(duì)*縣江魚飲食文化對(duì)野生冷水魚的大量需求,積極探索與*方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易,主動(dòng)購進(jìn)*方豐富的漁業(yè)資源,著力填補(bǔ)我縣江魚市場(chǎng)不足,逐步降低本地捕撈需求,減少涉外事件發(fā)生。要堅(jiān)決保護(hù)邊民的切身利益,保障漁民合法捕魚權(quán)力,全面清理和打擊非法捕撈行為,切實(shí)以興邊富民促進(jìn)邊境管理。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,形成治邊合力。
(一)細(xì)化分工,明確工作職責(zé)。要充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村‘三長(zhǎng)’管邊”責(zé)任制協(xié)調(diào)運(yùn)行,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任分工??h邊防委是邊境管理的責(zé)任主體,要量化各相關(guān)單位考核指標(biāo),統(tǒng)籌抓好邊境管理各項(xiàng)工作。軍地雙方要在始終堅(jiān)持把邊境管理作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極深入一線,主動(dòng)解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步修訂《*縣邊境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,將邊防工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)考評(píng)范圍,實(shí)行村委會(huì)主任工資與邊境管理責(zé)任掛鉤,要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化機(jī)制,增強(qiáng)穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實(shí)施邊境管理“一事件一追責(zé)”、“一事件一溝通”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善各單位協(xié)作配合,定期召開邊境管理聯(lián)席會(huì)議,努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)軍地聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性,開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏,推進(jìn)黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,大力推進(jìn)邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解軍民矛盾。要進(jìn)一步健全管邊輿情監(jiān)測(cè)體系,探索設(shè)立涉邊舉報(bào)熱線,,積極構(gòu)建邊境管理信息網(wǎng)絡(luò),全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式,提升邊境管理的科技含量。
(三)強(qiáng)化作風(fēng),提高工作效能。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務(wù)知識(shí),以身作則,靠前參與邊境管理工作,引導(dǎo)邊防戰(zhàn)線全體人員進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實(shí)縣邊防委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實(shí)樹立法治理念和法治思維,堅(jiān)決守住底線,嚴(yán)格依據(jù)法律制度和職能辦事,在處理群眾違邊事件時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法,按章處罰,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進(jìn)典型選樹工作,適時(shí)組織參觀學(xué)習(xí),積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
(四)深化合作,加強(qiáng)對(duì)*溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局,在增進(jìn)友誼的同時(shí),不回避問題和矛盾,切實(shí)做到既堅(jiān)持原則,又維護(hù)利益。在對(duì)*溝通上要堅(jiān)持對(duì)*周通話、月會(huì)晤和共同檢查制度,通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務(wù)等活動(dòng),達(dá)到互通互信、維護(hù)邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動(dòng)權(quán),積極穩(wěn)妥的化解矛盾,避免違邊案件事態(tài)升級(jí),確保邊境“無槍聲、零傷亡”,同時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)控*方非法越境行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對(duì)*文化互動(dòng),適時(shí)邀請(qǐng)*方民間藝術(shù)團(tuán)體和友好人士參與我縣各項(xiàng)文化體育活動(dòng),努力構(gòu)建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的邊境管理工作任務(wù)、責(zé)任重大,各邊管部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)邊管工作新局面,為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行了具體部署,x對(duì)今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感
征兵工作是黨***、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),是關(guān)系國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊(duì),從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊(duì)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),是我們的職責(zé)所需、使命所在。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎扎實(shí)實(shí)做好征兵工作,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)把優(yōu)秀青年征集入伍,進(jìn)一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴(yán)把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊(duì)的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要按照政審條件嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)。要按照政審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對(duì)人戶分離,長(zhǎng)期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對(duì)象,要加強(qiáng)外調(diào)取證,確保每一個(gè)新兵政治合格。
二是把好身體關(guān)。要嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真做好體檢準(zhǔn)備工作,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊(duì)伍。在體檢過程中要嚴(yán)格細(xì)致、履職盡責(zé)、不徇私情,堅(jiān)決杜絕把身體不合格的青年征入部隊(duì)。
三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺(tái)了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識(shí)水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊(duì)中去。各級(jí)各有關(guān)部門要在深入發(fā)動(dòng)、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
三、采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作
由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分人員的國防意識(shí)、兵役觀念有所淡化,部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象,已嚴(yán)重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)各有關(guān)部門要采取扎實(shí)有力的措施,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡,要通過各種宣傳活動(dòng)使廣大青年認(rèn)識(shí)到,軍隊(duì)是一所特殊的學(xué)校,是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長(zhǎng)知識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強(qiáng)激勵(lì)措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵(lì)高學(xué)歷青年入伍,國家出臺(tái)的對(duì)本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費(fèi)、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實(shí)好、發(fā)揮好政策的激勵(lì)作用,吸引和激勵(lì)高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強(qiáng),要堅(jiān)持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運(yùn)用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)單位和個(gè)人依法履行兵役義務(wù);對(duì)拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;對(duì)干擾、破壞征兵工作的單位和個(gè)人要堅(jiān)決打擊。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今春征兵工作圓滿完成
征兵工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密籌劃部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān),重點(diǎn)問題要親自處理;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé),深入一線抓落實(shí),確保征兵工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。要進(jìn)一步完善和落實(shí)征兵工作責(zé)任制。實(shí)行”誰承辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。征兵辦公室人員要及時(shí)掌握情況,對(duì)工作不力、問題較多的單位,要實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),重點(diǎn)幫抓,跟蹤問效,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
同志們,今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確,各級(jí)各有關(guān)部門要以*********精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)征兵命令,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成今春征兵任務(wù),為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志傳達(dá)了省地征兵工作會(huì)議精神,總結(jié)了我縣去冬征兵工作,重點(diǎn)安排了今冬征兵工作,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今冬征兵工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!?。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),我們一定要從維護(hù)國家安全和提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢(shì)的深刻變化提高認(rèn)識(shí)。近年來,國際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,充分認(rèn)識(shí)到人民軍隊(duì)的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊(duì)建設(shè)的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際舉措,以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的使命感和責(zé)任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是要著眼維護(hù)國家安全和發(fā)展的需要明確使命?!S護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化憂患意識(shí)、大局意識(shí),把維護(hù)國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù),把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞,直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高,關(guān)系到國防的鞏固和國家的長(zhǎng)治久安。因此,我們一定要站在服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的高度,充分認(rèn)清做好新時(shí)期征兵工作的極端重要性,充分認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心,為國防和軍隊(duì)建設(shè)輸送合格兵員。
二、把握關(guān)鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。
交通等部門要認(rèn)真制定新兵運(yùn)輸計(jì)劃,確保新兵運(yùn)輸安全有序;
民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作,讓應(yīng)征青年安心服役。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
征兵工作是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局,是黨和國家賦予軍地各級(jí)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事,做到依法征兵。實(shí)踐證明,依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級(jí)通報(bào)的情況看,征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集對(duì)象主體發(fā)生了變化,體檢標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整,各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)把各項(xiàng)政策規(guī)定理解透、掌握準(zhǔn)、落實(shí)好。要堅(jiān)持原則,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按章辦事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。這是一條政治紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守。二是要公開透明,做到廉潔征兵。堅(jiān)持廉潔征兵,是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實(shí)、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,嚴(yán)防出現(xiàn)違紀(jì)甚至違法問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,身體力行,秉公辦事,廉潔自律。從事征兵工作的同志,要講黨性、講原則,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)信箱的“三公開、一信箱”制度,切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的透明度。三是要加強(qiáng)督查,做到安全征兵。堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排,扎實(shí)做好新兵輸送安全工作,認(rèn)真總結(jié)近年來的經(jīng)驗(yàn)做法,確保新兵運(yùn)輸絕對(duì)安全。各級(jí)各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機(jī)制,注重綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構(gòu)建軍地互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)督機(jī)制。要改進(jìn)監(jiān)督方式,采取重點(diǎn)檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對(duì)象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時(shí)查糾問題苗頭,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。對(duì)在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀(jì)行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級(jí),涉及軍隊(duì)還是地方,都要一查到底,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢(shì)下的征兵工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,扎實(shí)做好今冬的征兵工作,以實(shí)際行動(dòng)為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇十
同志們:
這次全縣國土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級(jí)黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國土資源工作來說,20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,不護(hù)短,不打招呼。
(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會(huì)管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況??h國土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇十一
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這春水潤夏種的日子里,經(jīng)局黨委研究決定,并報(bào)縣委、縣政府同意,今天召開全縣水利水電工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市水利水電工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署的主要工作任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),振奮精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成,推進(jìn)我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,下面我代表局黨委重點(diǎn)講幾個(gè)方面:
一、的.工作回顧。
20,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門的大力支持配合下,全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負(fù)重奮進(jìn),克難攻堅(jiān),突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點(diǎn),全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得了全市芙蓉杯競(jìng)賽二等獎(jiǎng)、市雙文明建設(shè)一等獎(jiǎng)、市水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
(一)防汛抗旱工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我縣地處山區(qū),河流、水庫、山塘星羅棋布,水旱災(zāi)害頻繁,加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物,配套設(shè)施很不完善。因此,我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重,在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后,去年春,降水又相對(duì)偏少,大部分水庫、山庫干涸見底,部分地區(qū)連早稻都無法栽植,但我們沒有絲毫松懈,制訂了周密的防汛工作計(jì)劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案,合理調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱,但我們?cè)诔浞址治鋈ツ甑男蝿?shì)后,為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水,做好了扎實(shí)可靠的防汛準(zhǔn)備工作。
1、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制不動(dòng)搖。
三月初,在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上,縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的防汛責(zé)任,全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級(jí)承包責(zé)任制,將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整防汛指揮部成員,成立了以縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的防汛指揮機(jī)構(gòu),這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的重視。同時(shí)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及重點(diǎn)防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機(jī)構(gòu),為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作。縣委、縣政府決定利用今天晚上來召開會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺用“四種意識(shí)”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問題,雖然沒有點(diǎn)名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問責(zé),一個(gè)問題一個(gè)問題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作會(huì)議上講話精品全文篇十四
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都同意。下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于去年的工作。
剛剛過去的一年,是國家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,國家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭(zhēng)創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召廣大黨員、干部和員工“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭(zhēng)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制,通過對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案》,8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況,爭(zhēng)取政策支持;通過資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來,按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié)了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩砜?,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)下,圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問題是發(fā)展中的問題,前進(jìn)中的問題,調(diào)整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析。總的來看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績(jī)和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭?jī)r(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力,并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難,越來越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭(zhēng)取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭(zhēng)創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本。“練內(nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭(zhēng)做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績(jī),確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作。
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無論對(duì)當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?!?增長(zhǎng)、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡(jiǎn)單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤,降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國務(wù)院國資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭(zhēng)先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競(jìng)爭(zhēng)能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭(zhēng)生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開源節(jié)流。提升國際競(jìng)爭(zhēng)能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說話,憑機(jī)制兌現(xiàn)?!?/p>
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭(zhēng)取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)?!拔鍌€(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵。“六大平臺(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說,標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數(shù)據(jù)說話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問題,科學(xué)地形成解決問題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營層,及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
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