方案制定過程中需要考慮到未來的發(fā)展，我們不能只滿足當(dāng)下，還要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展。從問題的本質(zhì)出發(fā)，分析問題的原因和影響，找出解決問題的根本途徑。在下面的范文中，我們可以看到不同問題和情況下制定的方案及其效果。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇一
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務(wù)會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀(jì)要，并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔，切實做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次，不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴(yán)格程序關(guān)，對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項，會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后，再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險評估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》過程中，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學(xué)立法、民主立法，嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進(jìn)行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內(nèi)提報項目1部，調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會，充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)，將于2020年6月1日起施行。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇三
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治，檢查市場主體20家，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況，按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求，確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇四
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項，調(diào)整要素信息14項，從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項，明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容，正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，錄入市場主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦，推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件，著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件，已審結(jié)153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責(zé)令履行6件，終止31件。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇五
為深入貫徹落實xxx精神，推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風(fēng)險，推動法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設(shè)長效機(jī)制（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜珉翰同志任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強(qiáng)工作責(zé)任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認(rèn)真組織實施，及時。
總結(jié)。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ)，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責(zé)，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務(wù)、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進(jìn)各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學(xué)法制度，全年安排不少于4次學(xué)法活動。要突出學(xué)法實效，精心選材，既要學(xué)習(xí)新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
（二）加強(qiáng)依法行政知識培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗培訓(xùn)效果，對測試不合格者限期補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。（縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
（三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時，學(xué)法情況和考試成績應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
二、維護(hù)法制統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應(yīng)及時通知制定機(jī)關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學(xué)民主決策水平。
（六）增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時，可邀請相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
（八）積極開展決策風(fēng)險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
（九）加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運(yùn)用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負(fù)責(zé)）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
（十三）推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實履行工作職責(zé)，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機(jī)構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機(jī)構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準(zhǔn)，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽證主持人資格證）進(jìn)行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
（十六）嚴(yán)格實行行政執(zhí)法過錯問責(zé)。暢通群眾投訴舉報渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復(fù)議委員會試點的調(diào)研工作，強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員，落實必要的行政復(fù)議辦案場所和條件，確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)，切實保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）。
（十八）推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴(yán)格考核問責(zé)，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。
（十九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項具體工作任務(wù)。
（二十）加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強(qiáng)工作力量配備，使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)，并落實專人負(fù)責(zé)法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機(jī)制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治理念，努力營造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇六
堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置，納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》，強(qiáng)化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實，在強(qiáng)化日?？己嗽u價同時，又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》，明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進(jìn)一步加大問題整改力度，持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù)，推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇七
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定，調(diào)整行政權(quán)力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi)，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求，進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達(dá)到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇八
為加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設(shè)實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務(wù)、新要求，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以依法治市和法治建設(shè)為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進(jìn)一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強(qiáng)有力的法治保障。
認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法條例學(xué)習(xí)宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強(qiáng)化考核懲處機(jī)制。一是要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進(jìn)行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，并向社會公布。三是要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全覆蓋”的要求，完善“六大機(jī)制”，推行行政執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)界定執(zhí)法崗位職責(zé)，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。六是要依法推進(jìn)行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行評議考核，評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務(wù)，實現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機(jī)制，從制度上保證決策的科學(xué)化、民主化、法制化。一是要嚴(yán)格履行職責(zé)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結(jié)合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。通過合法性審查，在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認(rèn)定的同時，從程序上進(jìn)一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查把關(guān)，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設(shè)行政權(quán)力和公民義務(wù)、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議案件受理渠道，降低行政復(fù)議立案門檻。設(shè)立專門接待場所，向社會公開受理行政復(fù)議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細(xì)化工作流程。規(guī)范行政復(fù)議審理程序，把好案件審理的事實關(guān)、法律關(guān)，切實做到案件事實清楚，法律適用準(zhǔn)確。提高案件審理質(zhì)量，運(yùn)用協(xié)調(diào)調(diào)解等多種方式，促使?fàn)幾h得到實質(zhì)性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加大行政復(fù)議案件糾錯力度，提高行政復(fù)議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復(fù)議文書。要增強(qiáng)做好群眾工作的能力，努力做到案結(jié)事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、化解在行政程序中。六是要認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應(yīng)訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調(diào)機(jī)制。
開展法治建設(shè)提升活動，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，既是貫徹落實黨的精神和國務(wù)院、省政府有關(guān)要求的重要舉措，又是全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。
要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化推進(jìn)措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)日常調(diào)度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇九
今年以來，xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》，切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
（二）健全行政決策機(jī)制，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護(hù)法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》，加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作，進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān)，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點，按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》，會同監(jiān)察、審管等部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強(qiáng)調(diào)研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān)，敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度，實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
（四）深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新，倡導(dǎo)柔性管理、高效管理，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制，提高行政效率；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能，及時解決職責(zé)爭議；逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式?？傊诰唧w的執(zhí)法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進(jìn)行調(diào)解的，不采取行政強(qiáng)制；能進(jìn)行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
（五）拓展行政復(fù)議職能，加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求，樹立行政復(fù)議工作新理念，不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法，以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部；要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定，提高應(yīng)訴工作水平和效果；對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時反饋，認(rèn)真對照整改；要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
（六）提升干部法制教育培訓(xùn)層次，增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度，通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面，要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度，同時，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu)，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳，使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十
依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展，實體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個，配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié)，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”，稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅持務(wù)實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求，全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改，制定2020年度考核工作細(xì)則，有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用，確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十一
年基本建成法治政府目標(biāo)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟(jì)社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學(xué)民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運(yùn)行體系完善，憲法法律嚴(yán)格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識明顯增強(qiáng)，依法行政能力普遍提高。
目標(biāo)：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務(wù)水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，減少政府對微觀事務(wù)的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導(dǎo)采取行政指導(dǎo)、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強(qiáng)制性方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀?jì)管理方式轉(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務(wù)均等化職責(zé)（責(zé)任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴(yán)禁設(shè)定行政許可。嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的負(fù)面清單制度，確保各類市場主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調(diào)控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準(zhǔn)投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準(zhǔn)投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機(jī)制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格（責(zé)任單位：市物價局）。
5.
加強(qiáng)市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務(wù)。
（
19。
）增強(qiáng)政府公共服務(wù)職責(zé)。強(qiáng)化市政府統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)的責(zé)任，強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行責(zé)任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進(jìn)公開透明；全面推進(jìn)公共服務(wù)事項進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，方便群眾辦事（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標(biāo)：建立健全政府立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補(bǔ)立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機(jī)制。
（
23。
）科學(xué)制定政府年度立法計劃。圍繞推進(jìn)改革開放和法治政府建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，科學(xué)制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認(rèn)真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)（責(zé)任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認(rèn)真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機(jī)、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行科學(xué)論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機(jī)制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細(xì)化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責(zé)任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進(jìn)市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔(dān)的立法工作相適應(yīng)（責(zé)任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強(qiáng)化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導(dǎo)作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法定化。加強(qiáng)政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學(xué)教學(xué)和科研單位、社會組織進(jìn)行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，報請本級政府決定（責(zé)任單位：市法制辦）。
10.
嚴(yán)格按照權(quán)限進(jìn)行政府立法。
（
27。
）嚴(yán)格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項；大氣污染防治、水體保護(hù)、土壤保護(hù)、植被保護(hù)、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護(hù)事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護(hù)事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責(zé)任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機(jī)制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機(jī)制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強(qiáng)政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責(zé)任單位：規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機(jī)關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進(jìn)備案審查工作機(jī)制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準(zhǔn)予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責(zé)任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標(biāo)：堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機(jī)制。
（
34。
）嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機(jī)關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴(yán)格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機(jī)制，明確各程序的責(zé)任主體、承辦機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。
16.
增強(qiáng)公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。政府或者部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進(jìn)行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機(jī)關(guān)重大決策集體討論決定機(jī)制，政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。
20.
嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機(jī)關(guān)）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標(biāo)：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù)，行政違法或者不當(dāng)行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革?？茖W(xué)劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強(qiáng)市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護(hù)、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責(zé)任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標(biāo)：強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施：
27.
健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)關(guān)的自覺行動（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責(zé)任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題和重大違法違紀(jì)案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責(zé)任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進(jìn)政務(wù)公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責(zé)機(jī)制。
（
59。
）加大問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標(biāo)：健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，全面推進(jìn)行政應(yīng)訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機(jī)制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益（責(zé)任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
（
61。
）暢通行政復(fù)議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責(zé)令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復(fù)議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咝姓?fù)議公信力。建立健全落實行政復(fù)議意見、建議制度。加強(qiáng)行政復(fù)議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復(fù)議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進(jìn)入行政復(fù)議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化行政復(fù)議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算切實予以保障。建立健全行政復(fù)議監(jiān)督、激勵機(jī)制，強(qiáng)化對行政復(fù)議工作的考評，科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)，把行政復(fù)議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責(zé)任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局）。
35.
完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機(jī)制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制和行政調(diào)解工作考評機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機(jī)制的銜接（責(zé)任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機(jī)制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責(zé)任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進(jìn)仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴(kuò)大仲裁影響力，引導(dǎo)社會公眾通過仲裁方式維護(hù)自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。推進(jìn)仲裁規(guī)范化建設(shè)，提升仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機(jī)制，拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護(hù)政府和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)與服務(wù)，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責(zé)任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強(qiáng)人民調(diào)解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、守法誠信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
（
67。
）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理（責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過政府常務(wù)會議學(xué)法、行政機(jī)關(guān)局長（主任）辦公會議學(xué)法等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，學(xué)好憲法、通用法律知識和與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。
目標(biāo)：強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和年度考核制度完備，依法行政體制運(yùn)行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，制定法治政府建設(shè)工作方案，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。（責(zé)任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機(jī)構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔(dān)的實際職責(zé)任務(wù)相匹配。不斷提高法制機(jī)構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責(zé)任人責(zé)任。
（
74。
）黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作負(fù)總責(zé)、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。政府常務(wù)會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強(qiáng)化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍（責(zé)任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內(nèi)，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進(jìn)度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責(zé)任單位要分別將本單位牽頭負(fù)責(zé)的各項工作任務(wù)的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務(wù)的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標(biāo)作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十二
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
（三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險。
（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格落實“三項制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo)，面對面反饋存在的問題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級調(diào)解組織209個，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點任務(wù)，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實務(wù)操作為重點通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十三
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》，進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求，及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》，對全市工作進(jìn)行了安排部署，從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項，將622項進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民，梳理取消證明事項100項，實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，撤銷合并辦件量少的窗口，進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū)，將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機(jī)制兩項機(jī)制，開展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù)，增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū)，便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng)，積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”，將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理，不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平，全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件，“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件，目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件，辦結(jié)回復(fù)145件，辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開。充分利用“愛xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺，以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條，有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序，嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”，堅持做到“有件必備”。一年來，制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委會進(jìn)行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件，待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則，依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制。2020年初，市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》，確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制，建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上，將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件，糾錯1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件，抽查案卷89卷，反饋問題60余條，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理，進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理，我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個，其中法定行政機(jī)關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個，全市持證執(zhí)法人員703人，執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛，努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，明確責(zé)任主體，完善應(yīng)訴制度，全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中，全年受理行政復(fù)議案件2件，辦結(jié)2件，未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題，行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度，先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點，對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試，邀請資深法官、律師，以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容，采取以案說法、熱點剖析的形式，對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治意識。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度，不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍，全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次，參訓(xùn)3300余人，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo)，按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導(dǎo)向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進(jìn)法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標(biāo)。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評，認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報。申報時應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級指標(biāo)逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系，組織對申報的市縣政府進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進(jìn)工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性，主動認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補(bǔ)齊各項問題和短板，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十五
21世紀(jì)是一個法制社會，每個公民都要懂法、守法，用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來，全市法制建設(shè)工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照“四五”普法規(guī)劃和依法執(zhí)政、建設(shè)法治政府的要求，以構(gòu)建和諧社會為總攬，以創(chuàng)建平安重慶為主題，以強(qiáng)化法制宣傳和依法治市為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，全面完成了“四五”普法的各項工作任務(wù)，法制建設(shè)工作取得了新進(jìn)展、邁上了新臺階，為“五五”普法規(guī)劃和新一輪依法治市規(guī)劃的順利啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。
全市各地各部門開展的法制宣傳教育活動在保持經(jīng)?；?、多樣化、制度化、規(guī)?；幕A(chǔ)上，突出了重點，創(chuàng)新了形式，使法制宣傳教育工作不斷深化。盡量做到讓老百姓懂法，依法辦事，會用法律來解決相關(guān)問題。通過開展一系列的主題活動，法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會影響不斷增強(qiáng)。一是將學(xué)法內(nèi)容引入黨員先進(jìn)性教育活動。各地、各部門圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點工作，在黨員先進(jìn)性教育活動中，將學(xué)習(xí)法律作為提高黨員干部素質(zhì)的重要措施之一，采取警示教育、“共產(chǎn)黨員法制宣傳月”、法律知識競賽等形式組織學(xué)習(xí)法律，延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動。各地、各部門組織“民工維權(quán)宣講團(tuán)”、“法制宣傳小分隊”等法制宣傳隊伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地，大力宣傳與群眾緊密相關(guān)的法律知識，增強(qiáng)了群眾的法律意識和依法維權(quán)意識。三是大力開展專項法制宣傳活動。各地、各部門圍繞中心工作，根據(jù)每一階段的工作重點，認(rèn)真開展專項法制宣傳活動。市委法建辦與市婦聯(lián)、市整規(guī)辦、市財政局、市出入境檢驗檢疫局、市交管局等部門利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，以散發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳站、圖片展等形式，開展了保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、交通安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的專項法制宣傳活動。
舉行首次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試。干部進(jìn)行任前法律知識考試之后的又一創(chuàng)舉，這對于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的能力具有重要意義。組織實施全市干部法制理論知識考試。
扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項整改活動，進(jìn)一步提高了廣大干警的綜合素質(zhì)。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，各政法部門認(rèn)真開展了各個階段的工作，實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的預(yù)期目標(biāo)。在“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項整改活動，全市政法部門本著“不避短、深入查、務(wù)求準(zhǔn)、重長效”的原則，扎實開展了活動。各部門圍繞亟需整改的重要崗位和環(huán)節(jié)，從規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行力度等方面入手，進(jìn)行了分類細(xì)化，自查自糾。狠抓了以業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”為主要內(nèi)容的執(zhí)法規(guī)范化體系的建設(shè)。法院以“規(guī)范化管理年”活動為載體，健全了機(jī)制、細(xì)化了制度，形成較為完善的審判運(yùn)行機(jī)制。檢察系統(tǒng)狠抓糾正和防止超期羈押、公訴案件質(zhì)量保障等11個重點工作機(jī)制的建設(shè)，在40個區(qū)縣（自治縣、市）全面實行了“一證通”制度。各級公安機(jī)關(guān)全面整改執(zhí)法突出問題336條，糾正錯案28件，整改率達(dá)99.7%，對重點崗位和存在問題的民警進(jìn)行了集中法制培訓(xùn)，并開展了“公安局長大接訪”活動。全市監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)執(zhí)法活動日趨規(guī)范，打罵體罰罪犯，勞教人員超時超體力勞動等“頑癥”得到有效遏制。通過上述活動的開展，廣大干警的執(zhí)法觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、執(zhí)法態(tài)度進(jìn)一步端正、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范、執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，公正司法明顯進(jìn)步。
各級黨政把平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會的重要支柱，作為為群眾辦實事的“民心工程”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、狠抓落實，從經(jīng)費(fèi)、措施落實、力量配置等方面給予了大力支持。同時還強(qiáng)化了督查指導(dǎo)力度，對禁種鏟毒等專項工作和刑事發(fā)案上升、治安問題突出的30余個地區(qū)和部位開展了重點督查。
我市法律服務(wù)體系逐漸完善，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級法律援助機(jī)構(gòu)以農(nóng)民工、殘疾人和未成年人等特殊群體為重點對象，大力開展法律援助工作，共辦理法律援助案件12732件；律師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，公證管理工作繼續(xù)深化，司法鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的法律服務(wù)。同時，我市有關(guān)部門以宣傳貫徹《信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效化解了一大批人民內(nèi)部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的企業(yè)改制、下崗就業(yè)、城市管理、庫區(qū)移民安置等方面的`矛盾，加大了排查調(diào)處工作力度，在全市形成大排查、大調(diào)處的工作格局，實現(xiàn)了矛盾排查調(diào)處的社會化、經(jīng)常化工作機(jī)制。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十六
xxxx年，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神，全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)，為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障?，F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機(jī)制，并將此項工作納入局目標(biāo)考核，做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
（二）嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作，及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神，增強(qiáng)風(fēng)險意識，聚焦特殊群體，打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率，將審批時間壓縮到法定時限的xx%；簡化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板，開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”，依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中，不予處罰事項x類，減輕處罰事項x類，從輕處罰事項x類?！叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次，社會組織檢查x次。
（一）深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨，規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項，完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度，規(guī)范了服務(wù)行為，建立健全了規(guī)章制度，服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
（二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度，努力構(gòu)建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務(wù)等，逐一建立規(guī)范操作規(guī)程，將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度，行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等，建立完善責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來，我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件；無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件；對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴，也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政，有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
（三）全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作，及時、高效、快捷辦理來電來信，督促相關(guān)科室辦理，確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理，辦結(jié)率達(dá)xxx%；訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序，落實備案制度、審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理，及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來，共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
（二）加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍，規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程，做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中，對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機(jī)、一公開”。
（一）自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
（二）深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作，辦公室具體負(fù)責(zé)，配備專職工作人員，同時，各職能科室協(xié)助配合，促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度，做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息，確保信息的時效性。截至目前，通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
（三）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，開展法人資格培訓(xùn)，增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財務(wù)管理，社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶，進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍，社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動，嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
（一）完善并落實依法應(yīng)對和處置（二）改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會，集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí)，鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識，提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排，組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理條例等法律法規(guī)，為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層，扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年，我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍，健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度，多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
（二）加強(qiáng)普法宣傳，營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作，以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式，強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神，進(jìn)一步完善各項依法行政制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力，為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十七
在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實施方案的相關(guān)資料，供你參考。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護(hù)司法公正的各項監(jiān)督制約機(jī)制，切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實保障弱勢群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則，進(jìn)行全面發(fā)動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進(jìn)行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機(jī)制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準(zhǔn)活動的切入點，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查，夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計劃。
如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項工作機(jī)制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限；認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性；加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴(yán)格制定工作計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十八
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下：
一是落實法治政府工作責(zé)任，以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核，全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識，落實關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機(jī)制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進(jìn)行。
三、強(qiáng)化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強(qiáng)對市、縣的信息報送、交流工作，促進(jìn)輿情信息報送、應(yīng)急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，對標(biāo)新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項工作，促進(jìn)政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》，進(jìn)一步落實重大行政決策集體決定制度，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團(tuán)作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法，10月16日邀請市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。
（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。
深入推進(jìn)政府信息公開工作，全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進(jìn)度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴(kuò)大法治宣傳的聲勢和影響，增強(qiáng)法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用。
調(diào)指導(dǎo)，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度，督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調(diào)解成功37件，制作協(xié)議書37份；開展糾紛排摸9次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進(jìn)一步提高。在依法行政過程中，運(yùn)用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強(qiáng)。
四、2019年工作計劃。
（一）進(jìn)一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開。進(jìn)一步健全街。
道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內(nèi)容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
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