不管做什么事情,都要有始有終,才能取得好的結(jié)果。如何寫一篇思維敏捷的總結(jié)呢?接下來將為你展示一些總結(jié)寫作的技巧和竅門,希望能幫到你。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
確保脫貧攻堅(jiān)工作成效考核重返全省先進(jìn)行列,全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固好脫貧成果,在中省大考中交出優(yōu)異成績。這是市委×屆×次全會(huì)“三個(gè)確保”目標(biāo)任務(wù)的“第一?!?,也是全市扶貧戰(zhàn)線干部職工義不容辭的政治責(zé)任。剛才×同志通報(bào)了情況、部署了任務(wù),幾個(gè)單位作了交流發(fā)言,都緊緊圍繞著一個(gè)核心目標(biāo),就是全力以赴抓好任務(wù)推進(jìn)、質(zhì)量提升,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,牢記使命擔(dān)當(dāng)不懈怠,戒驕戒躁、慎終如始。
希望奔小康的路上一個(gè)也不少,都能夠順利地脫貧,確保小康。我們唯有堅(jiān)決打贏收官戰(zhàn),才能不負(fù)總書記的殷殷囑托,才能不負(fù)組織和人民的期望。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭,距離完勝僅有“一步之遙”,但我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)依然艱巨,全市還有×萬剩余貧困人口沒有脫貧,還有×萬不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別地區(qū)脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠和病疫災(zāi)害影響脫貧成果鞏固,少數(shù)工作短板弱項(xiàng)和存在問題影響脫貧成色和質(zhì)量,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著各級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時(shí)妥善處理到位,我們將很難在“期末大考”中取得理想成績,也將很難兌現(xiàn)曾經(jīng)立下的“軍令狀”,這將不是一個(gè)允許失誤的工作問題,而是一個(gè)辜負(fù)了黨和人民期望的政治問題。
要切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防松勁懈怠、疲倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意等狀態(tài),以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)紀(jì)律、最實(shí)作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)量,堅(jiān)決強(qiáng)弱補(bǔ)短、鞏固成果、消除風(fēng)險(xiǎn),不折不扣完成脫貧任務(wù),確保一鼓作氣打贏收官?zèng)Q戰(zhàn)。
第二,強(qiáng)化攻堅(jiān)措施不松勁,精益求精、全面提升。
脫貧攻堅(jiān)到了收官階段,既要比任務(wù)完成情況,更要比指標(biāo)完成質(zhì)量,質(zhì)量好、弱項(xiàng)少,才能在期末大考中走到前列,我們必須在脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升上狠下功夫。
要嚴(yán)守退出程序,完整執(zhí)行信息核實(shí)、民主評(píng)議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準(zhǔn)、資料備案和系統(tǒng)標(biāo)注等步驟,確保退出程序規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可靠,確保不落一戶、不漏一人,全部精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出,要讓結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要高質(zhì)量抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格按照“全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”四個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)做好防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作。瞄準(zhǔn)×萬脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、×萬已脫貧戶和其他特殊情況戶,綜合運(yùn)用“自我申報(bào)、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對(duì)、系統(tǒng)監(jiān)測”等辦法,做到隱患困難跟蹤監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度重視、妥善處置。堅(jiān)持實(shí)事求是確定對(duì)象,按職責(zé)分工預(yù)警到人,建立響應(yīng)機(jī)制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)問題有人負(fù)責(zé)、涉及多方有人主責(zé)”,避免因責(zé)任不清導(dǎo)致措施延緩滯后。針對(duì)性制定幫扶措施,綜合精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)督查督辦,消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),確保脫貧戶不返貧,邊緣戶不致貧。
三要高質(zhì)量抓問題整改。問題整改既考驗(yàn)政治站位,又考驗(yàn)?zāi)芰λ健R媸崂?,?duì)×年以來中省脫貧攻堅(jiān)成效考核、脫貧攻堅(jiān)督查巡查、退出評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及其“回頭看”、九三學(xué)社民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等方面反饋問題再來一次“回頭看”,對(duì)已完成整改的問題加強(qiáng)梳理排查,對(duì)正在整改的問題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn),對(duì)長期堅(jiān)持整改的問題建立有效可行的長效機(jī)制。要真改實(shí)改,對(duì)反饋和存在的問題,標(biāo)本兼治、較真碰硬,從源頭上、根子上解決問題,堅(jiān)決防止不斷反復(fù)、屢改難斷、弄虛作假等現(xiàn)象。
既不能因關(guān)鍵資料不全導(dǎo)致缺乏佐證,也不能搞形式主義增加基層負(fù)擔(dān)。要做到建檔規(guī)范,特別是問題整改的印證資料,要繼續(xù)按照市縣兩級(jí)“六個(gè)一”、鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)部門“五個(gè)一”、村和社區(qū)“三個(gè)一”的要求完善檔案,今年以來需長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),整改成效至少每月更新一次,確保賬實(shí)同步一致。
五要高質(zhì)量抓經(jīng)驗(yàn)推廣。幾項(xiàng)納入脫貧攻堅(jiān)考核的重點(diǎn)工作要出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出影響,為考核爭優(yōu)提供亮點(diǎn)支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè),加大勞務(wù)輸出和崗位開發(fā)力度,落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,用好公益性崗位,建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng),加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測幫扶,聚焦未就業(yè)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力,確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有×人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費(fèi)扶貧,總結(jié)提升“共建美好生活同行幸?!痢毕M(fèi)扶貧行動(dòng)、全省消費(fèi)扶貧“三?!苯ㄔO(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)班等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)陜西扶貧空間和“三專一平臺(tái)”建設(shè),持續(xù)抓好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口,著力解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續(xù)扶持,突出產(chǎn)業(yè)就業(yè),以樂業(yè)促安居,健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務(wù)組織,推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法,加快短板設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升服務(wù)管理水平,確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完善“支部+x+貧困戶”工作機(jī)制,深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、先借后還等帶貧益貧模式,確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手,政策不變,力度不減,充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)承載和就業(yè)吸納能力,穩(wěn)步推進(jìn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。
第三,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)不走樣,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。
根據(jù)目前掌握的情況,今年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核全面提前,省上×月中旬開始,國家×月份進(jìn)行,時(shí)間非常緊張。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)好市委四屆十次全會(huì)賦予的工作重任。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任,全面提升整體工作質(zhì)量。鎮(zhèn)村要抓好責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子、下沉一線,把工作觸角延伸到村組農(nóng)戶,真正做到底子清、情況明、措施實(shí)、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負(fù)責(zé)、分關(guān)把守,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作指導(dǎo)、督促檢查、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作,“四支隊(duì)伍”要堅(jiān)守一線,走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一米”。
二要嚴(yán)肅紀(jì)律樹導(dǎo)向。樹牢真抓實(shí)干、善做善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)導(dǎo)向,始終保持干勁拼勁韌勁,持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力,以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)收官順利推進(jìn)。繼續(xù)狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序,規(guī)范建立扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬,健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和資產(chǎn)管理,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以更加嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
三要高度警覺防風(fēng)險(xiǎn)。重返優(yōu)秀行列既要干好考好,關(guān)鍵還要不出問題。要認(rèn)真吸取國務(wù)院督查“問題水窖”的教訓(xùn),扎實(shí)開展涉貧信訪“大回訪”,定期研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,主動(dòng)化解信訪矛盾,妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題,不能因?yàn)椤盎蚁!薄昂谔禊Z”事件影響全市脫貧攻堅(jiān)大局。同時(shí)也要更多地關(guān)心關(guān)愛各級(jí)扶貧干部,注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預(yù)和壓力紓解,避免“負(fù)面情緒”造成“負(fù)面效果”。
同志們,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們立有“軍令狀”,軍令如山、軍無戲言,越是到了最后緊要關(guān)頭,越要如履薄冰、如臨深淵,慎終如始、一以貫之。讓我們以堅(jiān)定的自信、扎實(shí)的行動(dòng),全力決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動(dòng)權(quán),向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇二
2020年是扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅(jiān)持一標(biāo)兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進(jìn)未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)成果鞏固報(bào)告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會(huì)議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據(jù)政策落實(shí)情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),以難點(diǎn)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅(jiān)持村為主的工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動(dòng);第二,找到合適的機(jī)會(huì)。訪問時(shí)以疫情防控、人口普查等為切入點(diǎn),詳細(xì)了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達(dá)標(biāo)兩不愁三保一安全情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細(xì)。
第一,親友試探。選對(duì)人上門通知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時(shí)機(jī)相對(duì)成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對(duì)策,解決問題。
第一,制定計(jì)劃。各村(社區(qū))召開兩委會(huì)議,分工包村干部參加,制定準(zhǔn)確。
實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”的基本思路不動(dòng)搖,在全年脫貧基礎(chǔ)上切實(shí)提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進(jìn)未脫貧戶如期脫貧為目標(biāo),深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作匯報(bào)如下:
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會(huì)議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對(duì)已脫貧戶按政策落實(shí)情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),主攻難點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅(jiān)持“村為主”工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動(dòng);二是尋找合適契機(jī)。走訪時(shí)以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細(xì)。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對(duì)策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會(huì)議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇三
說話就是說話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年是扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅(jiān)持一標(biāo)兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進(jìn)未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)成果鞏固報(bào)告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會(huì)議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據(jù)政策落實(shí)情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),以難點(diǎn)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅(jiān)持村為主的工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動(dòng);第二,找到合適的機(jī)會(huì)。訪問時(shí)以疫情防控、人口普查等為切入點(diǎn),詳細(xì)了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達(dá)標(biāo)兩不愁三保一安全情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細(xì)。
第一,親友試探。選對(duì)人上門通知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時(shí)機(jī)相對(duì)成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對(duì)策,解決問題。
第一,制定計(jì)劃。各村(社區(qū))召開兩委會(huì)議,分工包村干部參加,制定準(zhǔn)確。
實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。
目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村(社區(qū)),已有4個(gè)村(社區(qū))全面完成了14-15年度貧困戶入戶走訪,手冊發(fā)放等工作,剩余3個(gè)村(社區(qū))正在推進(jìn),總體局勢平穩(wěn)。十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作發(fā)言材料。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”的基本思路不動(dòng)搖,在全年脫貧基礎(chǔ)上切實(shí)提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進(jìn)未脫貧戶如期脫貧為目標(biāo),深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作匯報(bào)如下:
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會(huì)議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對(duì)已脫貧戶按政策落實(shí)情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確重點(diǎn),主攻難點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅(jiān)持“村為主”工作機(jī)制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動(dòng);二是尋找合適契機(jī)。走訪時(shí)以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時(shí)填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會(huì)關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細(xì)。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進(jìn)行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對(duì)策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會(huì)議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用的“一戶一方案”;二是落實(shí)責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅(jiān);三是整合資源。整合低保、臨時(shí)救助、關(guān)工助學(xué)等項(xiàng)目,大力倡導(dǎo)社會(huì)捐助,用于解決實(shí)際問題;四是出臺(tái)政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺(tái)具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補(bǔ)什么。
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委決策部署,分析當(dāng)前形勢,安排部署我區(qū)防止因?yàn)?zāi)返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
首先,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)xx同志通報(bào)...。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)xx同志安排部署當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。
剛才,xx同志通報(bào)了...,xx同志對(duì)當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很全面,大家一定要高度重視,正視問題,保持警醒,抓好整改提升,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就做好當(dāng)前全區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一要認(rèn)清形勢,提高政治站位。開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作,是黨中央的重要決定,是習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策,黨中央明確要求,“十四五”期間每年都會(huì)開展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估,后評(píng)估結(jié)果將報(bào)黨中央、國務(wù)院審定,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全省防止因?yàn)?zāi)返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果第二次推進(jìn)會(huì)議上,省委xxx強(qiáng)調(diào):全省上下要站在政治和全局的高度,認(rèn)清肩負(fù)使命之重大,認(rèn)清工作任務(wù)之艱巨,下非常之功、用超常之策,堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)?zāi)返貧致貧的底線。中央、省委、市委均明確指出:這次評(píng)估驗(yàn)收,工作要求同以往脫貧攻堅(jiān)考核相比,不僅不會(huì)降低,甚至?xí)摺,F(xiàn)在已經(jīng)是9月,省里將在11月份組織開展省級(jí)評(píng)估,隨后全國將在12月份啟動(dòng)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估,留給我們的時(shí)間僅剩一個(gè)多月,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,全區(qū)各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,重視此次后評(píng)估工作,緊緊抓住最后30多天的工作時(shí)間,全面落實(shí)中央、省市區(qū)各項(xiàng)決策部署,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),以扎實(shí)的工作成效和優(yōu)異的工作成績,確保順利通過國家、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估,確保在全省、全市取得先進(jìn)位次。
二要對(duì)標(biāo)看齊,加快補(bǔ)齊短板。這次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作和以往的考核評(píng)估不同,重點(diǎn)在于鞏固質(zhì)量和拓展成效,評(píng)估工作點(diǎn)多、線長、面廣,難度會(huì)更高、壓力會(huì)更大。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,全區(qū)上下脫貧攻堅(jiān)氛圍有所下降,節(jié)奏有所放緩,部分同志存在“歇歇腳”、“松口氣”的思想,沒有在當(dāng)前開展的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作落實(shí)中做到躬身入局、履責(zé)于行,加上我區(qū)三類監(jiān)測對(duì)象規(guī)模較大,近期的連續(xù)降雨和新冠疫情也對(duì)群眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾務(wù)工帶來一定影響,部分脫貧群眾存在家庭收入降低、生活質(zhì)量下降等風(fēng)險(xiǎn),我們在防止群眾返貧、守牢脫貧成果等方面面臨著更多壓力和挑戰(zhàn)。各相關(guān)部門要持續(xù)抓好重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,對(duì)所有監(jiān)測對(duì)象都要明確一名干部或駐村工作隊(duì)員作為幫扶責(zé)任人,開展“一對(duì)一”幫扶,要針對(duì)幫扶對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定幫扶措施,落實(shí)幫扶政策,讓幫扶對(duì)象該享受的幫扶政策都要享受到。要千方百計(jì)確保群眾穩(wěn)定增收。省里已經(jīng)明確了“兩個(gè)高于”的增收目標(biāo),這也是后評(píng)估的核查重點(diǎn),全區(qū)各級(jí)各部門要把確保群眾增收作為重中之重強(qiáng)力推進(jìn),千方百計(jì)把脫貧群眾的收入提上去、穩(wěn)得住。要切實(shí)把“兩不愁三保障”成果鞏固好、拓展好?!皟刹怀钊U稀笔敲撠毜暮诵闹笜?biāo),也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果必須守牢的底線。要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的空檔、死角、短板,迅速采取措施,確保脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障。
三要正視問題,抓好整改落實(shí)。前段時(shí)間,省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議通報(bào)了我市xxx中存在的xx條共性問題和xx條個(gè)性問題;在全市推進(jìn)會(huì)上,也通報(bào)了全市各縣區(qū)當(dāng)前存在的xx個(gè)方面問題。從剛才xx同志通報(bào)的情況看,我區(qū)工作中還存在不少問題和不足,有的資金沒安排到位,有的項(xiàng)目沒開工或施工進(jìn)度緩慢等等。近期,省委已經(jīng)派出了xx個(gè)督導(dǎo)組,分赴各省轄市開展駐地督導(dǎo),本周已在xx開展工作;市督導(dǎo)組也在不間斷的下沉到各縣區(qū)開展督導(dǎo)工作,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,都會(huì)在全市工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。我們不能舊問題沒解決、新問題又出現(xiàn),甚至是反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止,通報(bào)中涉及到的相關(guān)單位要認(rèn)真想一想、查一查,個(gè)性問題要徹底的整改清零,共性問題要出臺(tái)更加有力、更加精準(zhǔn)的措施,堅(jiān)決在后評(píng)估前把問題解決掉;其他的單位和部門也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把困難估計(jì)得更充分一些,把挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更到位一些,健全常態(tài)化排查問題、動(dòng)態(tài)清零工作機(jī)制,對(duì)存在的問題不回避、不遮掩、不護(hù)短,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進(jìn)工作、防范風(fēng)險(xiǎn)、筑牢底線,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,隨查隨改、立行立改,以問題整改促脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。
四要壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對(duì)我們各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗(yàn)。按照五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧鞏固、全黨上下促攻堅(jiān),切實(shí)形成指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扛起主體責(zé)任,拿出打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的姿態(tài)和氣勢推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作。各行業(yè)部門要擔(dān)負(fù)起本領(lǐng)域本系統(tǒng)有關(guān)政策落實(shí)落地的責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部督促檢查、分析研討,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保政策落實(shí)到位。區(qū)鄉(xiāng)村振興局作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的主要負(fù)責(zé)單位,要制定任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容,更好的發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用。駐村第一書記和工作隊(duì)員要堅(jiān)守崗位,深入開展精準(zhǔn)幫扶,想方設(shè)法帶動(dòng)脫貧群眾和監(jiān)測對(duì)象增收致富,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果奠定基礎(chǔ)。督查部門要進(jìn)一步加大督查巡查力度,常態(tài)化開展調(diào)研指導(dǎo)、巡查暗訪,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)顛覆性問題的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以強(qiáng)有力督查巡查助推脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。
五要嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)。前一段,我們對(duì)全區(qū)缺職的第一書記進(jìn)行了補(bǔ)齊,要求全區(qū)駐村工作隊(duì)全部到崗到位。但從近期督查的情況看,仍然存在駐村第一書記、駐村隊(duì)員調(diào)整不到位、缺崗空崗現(xiàn)象,主要集中在一些涉及機(jī)構(gòu)改革、人員轉(zhuǎn)隸的單位,在這里區(qū)委明確要求,凡是涉及到機(jī)構(gòu)改革的單位,人員轉(zhuǎn)隸到哪單位,由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)選派人員,駐村工作出了問題,追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。現(xiàn)在正是收入算賬的最后關(guān)頭,也是迎接國家、省級(jí)后評(píng)估的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任,落實(shí)好“五天四夜”、幫扶日等工作要求,切實(shí)做好駐村、幫扶工作。下一步,區(qū)委將持續(xù)深入開展干部腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化必須補(bǔ)齊的短板,事關(guān)全面小康成色、事關(guān)人民群眾福祉,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們相信,有多年來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有廣大干群的合力攻堅(jiān),只要全區(qū)上下堅(jiān)定信心決心,拿出敢打必勝的精氣神,再接再厲、接續(xù)奮斗,全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)任務(wù),我們一定能夠守住脫貧攻堅(jiān)成果,以實(shí)實(shí)在在的成效,向上級(jí)和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。
我就講這么多。
過去一年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn),深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制,堅(jiān)持“縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰對(duì)接、誰跟蹤”的原則,加強(qiáng)監(jiān)測、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達(dá)142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達(dá)117.8億元;財(cái)政總收入增長51.37%達(dá)16.89億元,其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達(dá)4.42億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%達(dá)27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達(dá)26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達(dá)7996元;金融機(jī)構(gòu)存款余額增長26.08%達(dá)133億元,貸款余額增長17.93%達(dá)77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。堅(jiān)持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)制度,及時(shí)精準(zhǔn)解決問題和困難。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動(dòng)。選派305名干部到292個(gè)貧困村和后進(jìn)村真蹲實(shí)駐,扎實(shí)開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)了起來。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,成立509個(gè)新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。累計(jì)整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個(gè)貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點(diǎn)的“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項(xiàng)目7個(gè),批復(fù)資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動(dòng)1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),建成里程800公里。堅(jiān)持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,2016年12個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進(jìn);2017年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè),目前主體工程基本完成。扎實(shí)推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”,認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實(shí)現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅(jiān)突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動(dòng)能。深入實(shí)施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動(dòng),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達(dá)68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動(dòng)鐵匠建材園區(qū)建設(shè),赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項(xiàng)目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗(yàn)成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔(dān),收購進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計(jì)存欄達(dá)177.5萬羽。新增市級(jí)示范合作社10個(gè)、家庭農(nóng)場20個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè),培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個(gè)。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設(shè)5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè),赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨(dú)放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級(jí)旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊(duì)榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎(jiǎng),電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章2017國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動(dòng),肖永麗榮獲第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)女子跑游項(xiàng)目冠軍,是建國以來我縣在全運(yùn)會(huì)上奪得的首枚金牌?!梆B(yǎng)在深閨人未識(shí)”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽(yù)不斷遠(yuǎn)播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。2017年累計(jì)接待游客628.25萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動(dòng)建設(shè),赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實(shí)推進(jìn),s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財(cái)神18公里二級(jí)干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3872公里,交通“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通,四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動(dòng)海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目“18+n”ppp招標(biāo)及3個(gè)污水處理項(xiàng)目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元,占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實(shí)。全力打好電力保障升級(jí)戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程,啟動(dòng)建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、低電壓臺(tái)區(qū)整治項(xiàng)目等工程。扎實(shí)推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達(dá)1298個(gè),光纖寬帶通達(dá)236個(gè)行政村,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實(shí),信息化進(jìn)程不斷加快。
同時(shí),雙擁、武裝、國防動(dòng)員、國防教育、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對(duì)外開放程度最深、人民獲得實(shí)惠最多的一年。成功的發(fā)展實(shí)踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時(shí)代意識(shí),大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進(jìn),堅(jiān)定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會(huì)各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警,向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對(duì)發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時(shí),深有體會(huì)和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計(jì)是基層開展工作的根本遵循,是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,確保總書記系列重要講話精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項(xiàng)事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實(shí)事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實(shí)踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠實(shí)干。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手,做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項(xiàng)目、全力招引項(xiàng)目、聚力推進(jìn)項(xiàng)目,脫貧攻堅(jiān)、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過程,用足用好各項(xiàng)政策,最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅(jiān)持強(qiáng)化改革增活力,擴(kuò)大開放促發(fā)展,主動(dòng)創(chuàng)新解難題,推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須聚合力量推動(dòng)落實(shí)。上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
這些經(jīng)驗(yàn)來自于發(fā)展實(shí)踐,彌足珍貴,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長期堅(jiān)持。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)還需進(jìn)一步發(fā)力;經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善;實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱,企業(yè)規(guī)模小,財(cái)源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng);人才資源缺,平臺(tái)條件差,創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升;內(nèi)生動(dòng)力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進(jìn)一步解決。對(duì)此,我們必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負(fù)人民的重托!
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇四
1月5日,省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在貴陽召開。會(huì)議總結(jié)和部署貴州脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴(yán)承諾,發(fā)起最后總攻,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)決號(hào)令。會(huì)議精神在全省干部中迅速引起強(qiáng)烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實(shí),不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會(huì)議對(duì)堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),乘勢而上、乘勝而進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,全面對(duì)照“八要素”找差距補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),不折不扣落實(shí)好“六個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,聚焦按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)目標(biāo);緊緊圍繞堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負(fù)韶華,苦干實(shí)干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場主體引進(jìn)培育、鄉(xiāng)村治理等十項(xiàng)重點(diǎn)工作,做大做強(qiáng)十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進(jìn)一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進(jìn)一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會(huì)議,傳達(dá)省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,向絕對(duì)貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對(duì)貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實(shí)行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)全面排查解決存在問題,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)總結(jié)宣傳,研究建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
安順市人大常委會(huì)黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí),把會(huì)議精神第一時(shí)間傳達(dá)到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量?!白鳛橐衙撠氄笨h,我們將全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會(huì),奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團(tuán)澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略和堅(jiān)持真抓實(shí)干,按時(shí)高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上對(duì)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動(dòng),及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人黃紅纓認(rèn)為,確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責(zé)任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標(biāo)茶”品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)獲得了翁安黃金芽國家地理標(biāo)志商標(biāo)。目前,公司總投資額1.6億元,務(wù)工支出1000萬元,帶動(dòng)1500余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動(dòng)更多農(nóng)戶脫貧增收,預(yù)計(jì)今年將惠及貧困戶1577戶,累計(jì)發(fā)放資金133.5萬。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們:
剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省扶貧和移民部門主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的主要精神,xx同志就省第x督導(dǎo)組對(duì)我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進(jìn)行了通報(bào),中間我們還審議了相關(guān)文件。同時(shí),xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)鞏固提升推進(jìn)工作做了周密的安排部署,等下xx還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
就下一步工作我先講三點(diǎn)意見。
首要,對(duì)待問題,我們不光要全盤接收,更要舉一反三,將問題查找到位。
我大致的看了一下這x個(gè)問題,雖然表面上似乎都是個(gè)性的、孤例的、政策把握不準(zhǔn)、落實(shí)不力的問題。比如說生活困難的脫了貧,達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)的卻未退出,又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
有些問題,我看得并不陌生,大家應(yīng)該也不陌生。說實(shí)話脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了兩年多,為什么一些問題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢?歸根結(jié)底,實(shí)際上還是部分同志認(rèn)識(shí)不夠、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題,還是責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感有所松懈的問題,還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
因此,下一步,我們不光要對(duì)這x大方面x個(gè)問題全盤接受,更要全面開展自查。一是提高認(rèn)識(shí)查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大部署,精準(zhǔn)脫貧是“硬仗”中的“硬仗”,我們決不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自滿,自我感覺良好,要進(jìn)一步強(qiáng)化政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視,舉一反三,觸類旁通,全面開展自查自糾,不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面,要進(jìn)行“全身體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責(zé)任單位決不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,決不是你指出什么問題我就改什么問題,決不是某個(gè)幫扶人工作不到位,我就馬上去批評(píng)處理這個(gè)幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進(jìn)一步、更深一層,對(duì)有問題的方面,要再比對(duì)再查擺,問題都是有聯(lián)系性的,絕不是孤立存在,要從干部作風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)上追根溯源,從而對(duì)癥下藥,絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
其次,對(duì)待整改,我們不光要就事論事,更要自我加壓,將整改落實(shí)到位。
全市上下,要以問題整改為契機(jī),進(jìn)一步鞏固提升我市脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)新成效。
一是務(wù)必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦,聚焦問題,正視短板,要在整改上從嚴(yán)從細(xì)從實(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表,千萬不能有僥幸心理。要在整改落實(shí)扶貧工作存在的精準(zhǔn)識(shí)別退出不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不夠?qū)?、?xiàng)目資金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認(rèn)真對(duì)照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)審視工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),下足“繡花”功夫,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,確保每個(gè)細(xì)節(jié)都經(jīng)得起推敲,受得住考驗(yàn),絕不是應(yīng)付檢查,“松一松就反彈”。
三是務(wù)必要聚焦重點(diǎn)抓整改。各責(zé)任單位要對(duì)照整改重點(diǎn),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)病灶切入點(diǎn),建立臺(tái)賬,集中精力,倒排任務(wù),倒逼責(zé)任,一個(gè)接一個(gè)抓銷號(hào),務(wù)求各項(xiàng)整改工作高效落實(shí)、快速推進(jìn)。比如扶貧項(xiàng)目和資金的管理,務(wù)必要進(jìn)一步的規(guī)范和完善,因?yàn)檫@個(gè)問題搞不好就又牽扯到紀(jì)律的問題,別到時(shí)候事情做了,老百姓也得實(shí)惠了,干部又處分了。
第三,對(duì)待督導(dǎo),我們不光要引以為鑒,更要見賢思齊,將作風(fēng)整改到位。
xx書記在x月的全省脫貧攻堅(jiān)“xx整改”行動(dòng)電視電話會(huì)上再三強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)硬,才能脫貧贏”。x書記一針見血的點(diǎn)出了當(dāng)前打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步,我們務(wù)必要把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程,以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾的滿意。
一是從嚴(yán)整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入的來說,就是要在問題整改的過程之中,重點(diǎn)整改基本功不扎實(shí)、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風(fēng)不實(shí)的問題,重點(diǎn)消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風(fēng)問題,以嚴(yán)的整改,促成良好作風(fēng)的形成。
二是從嚴(yán)考核轉(zhuǎn)作風(fēng)。用好考核的“大棒”,大力發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng),引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時(shí)的共識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)用力,久久為功,以釘釘子精神一步一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶措施。
三是從嚴(yán)問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一分部署,九分落實(shí),脫貧攻堅(jiān)是硬任務(wù),必須用硬責(zé)任、硬措施、硬作風(fēng)來保障。我們要進(jìn)一步消除壓力傳導(dǎo)過程中的阻力,著力解決責(zé)任壓得不實(shí)的問題,層層傳導(dǎo)壓力,人人負(fù)起責(zé)任。一鼓作氣,迎難而上,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全市扶貧工作躍上新的臺(tái)階。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇六
同志們:
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度,對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重要部署,提出“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面,我講幾點(diǎn)意見。
增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的新形勢,對(duì)持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出的新要求,是弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求,是破解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨矛盾問題的必然要求,是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答,是在科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新,深刻詮釋了新時(shí)代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性,將“和”和“美”作為基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會(huì)治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見物也要見人,既要塑形也要鑄魂,實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>
奮進(jìn)新時(shí)代新征程,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
二、堅(jiān)持用發(fā)展的辦法,推動(dòng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
培育提升產(chǎn)業(yè),這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準(zhǔn)發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動(dòng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)。補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì),建好配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟(jì)組織直接干等方式,探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實(shí)現(xiàn)模式。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)開展消費(fèi)幫扶行動(dòng)。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,對(duì)接建立市場化消費(fèi)幫扶機(jī)制,及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)已外出務(wù)工脫貧群眾,精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗措施;
對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧群眾,幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);
推動(dòng)脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項(xiàng)目建設(shè),提供更多就業(yè)機(jī)會(huì);
因地制宜開拓公益性崗位,增強(qiáng)就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)能力,加大以工代賑實(shí)施力度,促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的助推器。加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,對(duì)通過購買、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展多種模式的股份合作,探索保底收益、按股分紅等合作機(jī)制,采取以強(qiáng)扶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、友好共建等方式開展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟(jì),這是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,重點(diǎn)引進(jìn)和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營主體。培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點(diǎn)更多放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,更多放在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施上,助力脫貧地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動(dòng)力技能專業(yè)化水平,推進(jìn)人人持證;
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),促進(jìn)其加快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”推動(dòng)農(nóng)村廁所革命,聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理,聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”推動(dòng)村容村貌提升。
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)重大的政治工作、社會(huì)工作、群眾工作,要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進(jìn)相關(guān)工作。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制,推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。持續(xù)開展示范創(chuàng)建,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要著眼長遠(yuǎn)、久久為功,也要立足當(dāng)下、聚焦重點(diǎn)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護(hù)和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。針對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問題加大治理力度,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,意義重大、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神,錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
講到脫貧攻堅(jiān),大家都是心潮澎湃?;叵肫饋?,我x年來x擔(dān)任市委書記,轉(zhuǎn)眼就是x年,x年的市委常委在任的就我x個(gè)人了。不少縣委書記、縣長一干就是x多年,比如xxx同志任縣長就快有x年時(shí)間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是x年,最長的干了x年。我講這些事情,就是感到我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的干部、扶貧工作隊(duì)的干部,能夠躬逢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)偉業(yè)并為此英勇頑強(qiáng)戰(zhàn)斗,是一輩子的榮耀。脫貧攻堅(jiān)以來,x有x名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動(dòng)、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)x年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利。現(xiàn)在到了最后總決戰(zhàn)的時(shí)候,不能因?yàn)樽叩锰h(yuǎn),以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對(duì)不能功虧一簣,絕對(duì)不能贏在起點(diǎn)輸在終點(diǎn)。必須牢記******殷殷囑托,以不獲全勝?zèng)Q不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利?!斗桨浮分械膬?nèi)容我就不重復(fù)講了,請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。這里,就落實(shí)《方案》,我講三點(diǎn)意見:
一、既要堅(jiān)定必勝信心,又要小心翼翼,還要只爭朝夕。
堅(jiān)定必勝信心,因?yàn)槲覀儀脫貧攻堅(jiān)取得了重大成果,脫貧攻堅(jiān)工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全國、全省復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,我們x的干部特別忠誠、擔(dān)當(dāng),也特別能戰(zhàn)斗。小心翼翼,絕對(duì)不能躺在功勞簿上,絕對(duì)不能盲目樂觀,絕對(duì)不能掉以輕心,必須繃緊弦、再出發(fā),奮力奪取最后勝利。今天就是再次吹響集結(jié)號(hào)、沖鋒號(hào)。只爭朝夕,因?yàn)閤月x日是省里開始考核;x月x日是國家考核進(jìn)場,窗口期只有x天。沒有時(shí)間猶豫,理解的要堅(jiān)決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅(jiān)決執(zhí)行中理解。一切行動(dòng)聽指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),聞令而行、風(fēng)雨兼程。
二、既要靶向發(fā)力,又要較真碰硬,還要講究方式方法。
靶向發(fā)力,就是要圍繞“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,******最講認(rèn)真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準(zhǔn)實(shí)、時(shí)度效、一切從實(shí)際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學(xué)合理運(yùn)用。
具體講三個(gè)問題:
第一個(gè)問題:池塘里一條魚死了,可能是魚的問題,但如果這個(gè)池塘大部分魚死了,那就是塘的問題、水的問題。在解決“兩不愁三保障”“六看”“六聚焦”問題中,我們要看是一條魚死了,還是塘里許多魚死了。如果塘里許多魚死了,你還在做死一條魚的事情,就會(huì)出大事。近期我發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)村教師公租房等教育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意,我作過多次批示,調(diào)度了多次,x都在抓,為什么危房改造、安全飲水能夠按時(shí)解決,教師公租房建設(shè)問題卻解決不了呢?是干部作風(fēng)問題、感情問題嗎?都不是。前天和昨天,我在x縣調(diào)研時(shí)特意深究了這個(gè)問題,找到了癥結(jié),發(fā)現(xiàn)是工作思路和工作機(jī)制有缺陷:一是寄宿制學(xué)校、教師公租房、芙蓉學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè)等工作都是縣教育局包辦;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不用管事;三是分管教育副縣長、教育局長與發(fā)改、財(cái)政、住建等部門左右協(xié)商時(shí)度效不到位;四是教育局全員動(dòng)員,幾乎全部在管項(xiàng)目,怕出現(xiàn)豆腐渣、圍標(biāo)問題,他們又不懂這方面的業(yè)務(wù),x縣今年要抓x個(gè)項(xiàng)目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)未完工x套,其中x就有x套。昨天晚上,x縣已經(jīng)整改了,由縣委、縣政府主抓,教育局管規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主責(zé)抓落實(shí),財(cái)政、發(fā)改、住建、扶貧辦等部門協(xié)同配合。我今天早上了解到,x鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設(shè),并派干部在工地指揮調(diào)度了。類似這樣的問題,全市應(yīng)該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學(xué)管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機(jī)制、想辦法、定舉措,不能搞經(jīng)驗(yàn)主義,而要科學(xué)管理、規(guī)范管理、精準(zhǔn)精細(xì)管理。
第二個(gè)問題:領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研,不能哪里好、去的人多,你就到那里去,應(yīng)該是哪個(gè)地方問題最多、最麻煩就要奔到那里去才對(duì)。比如,我昨天到x看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經(jīng)脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有x戶。我接著問最困難、最偏遠(yuǎn)的貧困戶在哪里?他們告訴我需要換乘越野車,還要爬山路,山路很不好走。我堅(jiān)持就要到這些地方去。走了很久,才到達(dá)貧困戶家里。這樣的貧困戶為什么沒有易地搬遷?鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)告訴我:做了很多次工作,兩口子年紀(jì)大了,有點(diǎn)癡呆,屋前屋后有田土,還養(yǎng)了牛、雞、鴨,村支部每年組織村干部和村民幫他家耕種、收獲,自己硬是不愿意搬。進(jìn)一步了解后,得知他的兒子在x二中讀高中,看到他家墻上x多張獎(jiǎng)狀,我很高興。因?yàn)樗麅鹤颖憩F(xiàn)不錯(cuò),成績很好,是二中班上的第x名。只要我們幫他一把,考個(gè)好大學(xué),應(yīng)該是沒問題的。我想了幾個(gè)辦法,打電話給縣里的領(lǐng)導(dǎo)同志,請(qǐng)他們幫幾個(gè)忙、幫幾把。從他家的情況來看,還有兩個(gè)問題應(yīng)該解決:一是進(jìn)屋的臺(tái)階全是泥巴,屋前的地坪也全是爛泥,必須硬化;二是屋前屋后都是臭水溝,必須清除。于是,我把這個(gè)村x戶類似的問題都想出了解決的辦法。******教導(dǎo)我們:要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個(gè)新任務(wù):對(duì)偏遠(yuǎn)地方的兜底戶要格外關(guān)注,特別是對(duì)那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個(gè)柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應(yīng)該憂樂在心里頭,把實(shí)事辦實(shí)辦好。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看!昨天省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個(gè)別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責(zé)任壓實(shí)有所松懈。二是個(gè)別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任沒有落實(shí)到位,對(duì)重復(fù)信訪問題解決不主動(dòng),息訪息訴工作沒有做到位。x的越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個(gè)信訪量大的縣,務(wù)必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行。“老大難,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請(qǐng)有關(guān)縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當(dāng)做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安。”我也當(dāng)過縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復(fù)雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復(fù)雜,我們都應(yīng)該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時(shí)度效”的原則來一個(gè)一個(gè)解決。拜托大家!有的問題,如果你們實(shí)在解決不了,請(qǐng)及時(shí)告訴我,我們一起想辦法解決。
三、既要用身影指揮,又要全員奮戰(zhàn),還要以結(jié)果論英雄。
用身影指揮,就是市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人必須率先垂范,堅(jiān)持用身影指揮、用行動(dòng)說話,當(dāng)好表率。這次我以“四不兩直”方式到x縣調(diào)研?!八牟粌芍薄本鸵獊碚娴?,不能讓書記、縣長陪同,而是讓他們安心做自己的事。我們發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的,或者可能是共性的問題,一張清單交給書記、縣長去辦就得了,根本用不著他們花那么多時(shí)間來陪同。大家都很忙,我們到縣里去,只能幫忙,不能添亂。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,必須不折不扣、動(dòng)真碰硬。最近,***、省委有新的更嚴(yán)的要求,我們要學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好。在村里調(diào)研時(shí),我沒讓x同志陪同。在x鎮(zhèn),x到了,也沒讓他陪同吃飯,叫x同志去陪x到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會(huì)成為一紙空文,基層也會(huì)苦不堪言,沒多少時(shí)間精力干活。請(qǐng)你們理解,不是對(duì)你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實(shí),你們的心情也比較復(fù)雜和矛盾:一方面,想專心按計(jì)劃干自己的事;另一方面,上面的領(lǐng)導(dǎo)來了,如果不去陪,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)誤以為你不尊重領(lǐng)導(dǎo),更何況層層陪同多年已約定俗成。事實(shí)上,各自把自己該干的事干好干實(shí)干出成效是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)最大的尊重,是共同的目的。如果領(lǐng)導(dǎo)有什么事要找你們商量,自然會(huì)找你的。對(duì)形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習(xí)難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領(lǐng)導(dǎo)說的,也是同全體市領(lǐng)導(dǎo)說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵(lì)。
全員奮戰(zhàn),就是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員、人民群眾、社會(huì)扶貧單位都要全員奮戰(zhàn)。市委、市政府和縣委、縣政府要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣委書記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊(duì)長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊(duì)“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅(jiān)責(zé)任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進(jìn)一步鞏固完善“四支隊(duì)伍集村部”機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng),充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
以結(jié)果論英雄,就是上級(jí)考核結(jié)果必須是優(yōu),讓人民群眾滿意且滿意度要高。脫貧的實(shí)績要真實(shí),要可持續(xù),不能來半點(diǎn)馬虎、應(yīng)付和虛假。要堅(jiān)持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇八
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,觀大勢、謀全局、干實(shí)事,全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時(shí)代,聚焦新目標(biāo),推動(dòng)新發(fā)展。今年,我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅(jiān),突出利民惠民,在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī),重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅(jiān)持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策,切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問題整改落實(shí),建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái),采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性,樹立“貧困戶不可恥、爭當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng),開辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄,打造24小時(shí)“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實(shí)擴(kuò)大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù),筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng),確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),注重量質(zhì)并舉,在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐,推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機(jī)遇,努力招大引強(qiáng),扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)量達(dá)3800萬只以上。加快推進(jìn)7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè)),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)412萬羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進(jìn)村社合一,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級(jí)申報(bào)工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動(dòng)“吃住行游購?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體,建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上,引進(jìn)物流公司2家,加強(qiáng)全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)上爭外引,在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目儲(chǔ)備格局,確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度,積極主動(dòng)“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè),投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項(xiàng)目及時(shí)開工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強(qiáng)基固本,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目,建成六曲至財(cái)神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程,啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐,啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè),實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項(xiàng)目13個(gè),完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊(duì)擁政愛民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運(yùn)作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力,促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開源節(jié)流,切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度,持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源,為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度,切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大力壓縮一般性支出,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對(duì)外開放,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作,進(jìn)一步抓好商事制度改革,推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場化配置改革,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革,加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),徹底消除“空殼村”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進(jìn)來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇,用活用足國家在國土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌,切實(shí)用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅(jiān)守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè),新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場、汽車露營地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程,全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個(gè)中心敬老院,完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%,居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬人以上。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級(jí)各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評(píng)估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項(xiàng)制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評(píng)估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面,主要是對(duì)脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,各級(jí)各責(zé)任部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改清零,確保各項(xiàng)工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評(píng)估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對(duì)象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對(duì)象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測對(duì)象結(jié)對(duì)監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對(duì)象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對(duì)象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對(duì)監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對(duì)監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對(duì)聯(lián)系人,并制定針對(duì)性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別,及時(shí)開展精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個(gè)安置點(diǎn)。要全面落實(shí)搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強(qiáng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點(diǎn)的社會(huì)治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實(shí)現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實(shí)國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個(gè)公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對(duì)當(dāng)前疫情影響,加強(qiáng)就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對(duì)有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報(bào)銷比例達(dá)到85%。要按照“四個(gè)不摘”的要求,對(duì)脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對(duì)象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅(jiān)決落實(shí)好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計(jì)劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯(cuò)一人一戶。要切實(shí)做好兜底保障,對(duì)符合條件的低保對(duì)象要“應(yīng)保盡?!?,對(duì)符合條件的貧困殘疾人要及時(shí)進(jìn)行審批認(rèn)證、落實(shí)社會(huì)保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強(qiáng)化供水運(yùn)行管護(hù),壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護(hù)責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實(shí)施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個(gè)村(社區(qū)、居委會(huì)),10萬元以上的有xxx個(gè),但總體實(shí)力較弱,承受市場風(fēng)險(xiǎn)能力低。要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。。要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時(shí)鮮水果,抓實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴(kuò)面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時(shí),要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個(gè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè),每縣市創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)以上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會(huì)議作了全面部署。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機(jī)制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實(shí)主體責(zé)任,全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個(gè)好價(jià)錢。要全面用好各種渠道資源,加強(qiáng)與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對(duì)接合作。要依托市場主體抓銷售、請(qǐng)進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動(dòng)抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會(huì)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對(duì)接。要落實(shí)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,先行安排xxx萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人,只要達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件,實(shí)行即銷即獎(jiǎng)即補(bǔ)。各縣市政府也要研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)xxx余個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮新建點(diǎn),確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。
要立足我州農(nóng)村實(shí)際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),補(bǔ)齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類、集聚提升類,牽頭制定時(shí)間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,加快今年xxx個(gè)村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對(duì)于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個(gè)行政村,盡可能合并編制,不需要單獨(dú)編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,重點(diǎn)突出居民點(diǎn)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化保護(hù)和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個(gè)模子套到底,要充分調(diào)動(dòng)村民對(duì)規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),對(duì)照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯(cuò)車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機(jī)耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個(gè),建設(shè)農(nóng)村危險(xiǎn)路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點(diǎn)和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動(dòng),必須按照規(guī)劃許可實(shí)施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實(shí)《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項(xiàng)目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益,使一項(xiàng)項(xiàng)民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強(qiáng)紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護(hù)傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,目前x州生態(tài)護(hù)林員達(dá)到xxx名,每年向護(hù)林員和農(nóng)村群眾直接補(bǔ)償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時(shí),油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個(gè)農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機(jī)應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi),教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
州委***作出了《關(guān)于弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺(tái)了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實(shí)施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級(jí)各部門要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái),暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺(tái)了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對(duì)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級(jí)各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項(xiàng)目等清單,列出財(cái)稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級(jí)加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭取更多資金等要素支持,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項(xiàng)目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評(píng)估工作時(shí)間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,細(xì)化工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)要堅(jiān)持實(shí)行數(shù)據(jù)一周一比對(duì)、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報(bào)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改清零特別是各級(jí)各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動(dòng),對(duì)一些工作銜接不到位、政策落實(shí)有差距、項(xiàng)目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時(shí)解決,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)對(duì)因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊(duì)及派駐單位,要通報(bào)約談問責(zé),切實(shí)發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,是在全年時(shí)間過半、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入沖刺收官階段召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第×次推進(jìn)會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,查找問題不足,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,加壓增責(zé)、狠抓落實(shí),奮力發(fā)起脫貧攻堅(jiān)最后總攻,全面完成剩余減貧任務(wù),一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
上午,我們集中半天時(shí)間,實(shí)地觀摩了×縣、×縣“四集中”兜底保障觀摩點(diǎn)。剛才,×同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作情況,大家共同觀看了專題片,有關(guān)縣和單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到、踐行諾言。一會(huì)兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,就做好下一階段脫貧攻堅(jiān)工作,我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,決戰(zhàn)決勝。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。王國生書記在全省脫貧攻堅(jiān)第×次推進(jìn)會(huì)議上指出,要堅(jiān)決防止松懈麻痹、闖關(guān)應(yīng)考思想,牢牢錨定目標(biāo)任務(wù)不放松,牢牢堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不偏離,牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)不拖延,確保奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
×個(gè)貧困村退出、減幅達(dá)到×%;
×個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,區(qū)域性整體貧困得到有效解決。
(一)政策體系日益完備。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等問題,謀劃提出“×+n”攻堅(jiān)舉措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻堅(jiān)方案,×項(xiàng)“考評(píng)辦法”、×項(xiàng)“工作要點(diǎn)”、×項(xiàng)“回頭看”專項(xiàng)整治方案,以及《脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施意見》等系列文件,涵蓋了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了比較完備的制度體系,為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐。
×家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率×%,帶動(dòng)貧困人口務(wù)工×多人;
×家扶貧車間復(fù)工率×%,吸納貧困人口就業(yè)×余人。
積極探索實(shí)施電商扶貧,建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心×個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站×個(gè),帶動(dòng)×萬名貧困戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,實(shí)現(xiàn)了以“多增綠”促“多增收”,用“好生態(tài)”換“好生活”,用“好風(fēng)景”換“好前景”?;竟卜?wù)日益完善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建成各類“四集中”機(jī)構(gòu)×家,完成總?cè)蝿?wù)量的×%。省委辦公廳、省民政廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了×經(jīng)驗(yàn),省政府派出專題調(diào)研組到我市總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研成果已上報(bào)民政部,擬在全國推廣。
還有×個(gè)貧困村沒有出列,占全省的近四分之一;
還有未脫貧人口超×人的縣市×個(gè),占全省的三分之一。這三項(xiàng)指標(biāo),均為全省最多。全市未脫貧的×萬建檔立卡貧困人口中,×歲以上老人占×%,高出全省×個(gè)百分點(diǎn),因病因殘致貧占比×%,無勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力貧困戶占×%,兜底保障任務(wù)重。我市剩余未脫貧戶中家庭人均純收入低于×元的占×%,已脫貧的×萬建檔立卡人口中有×人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),還有超過×萬的“邊緣人口”存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。
受國際疫情持續(xù)蔓延影響,存在諸多不確定性因素,給完成年度脫貧增收任務(wù)帶來困難挑戰(zhàn)。工作中還存在不少問題:產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)、兜底保障不牢、執(zhí)行政策不準(zhǔn)、問題屢查屢犯、信訪問題突出、負(fù)面輿情不斷、思想情緒不順、幫扶流于形式。根本在于干部,尤其是各級(jí)各部門“一把手”的思想、態(tài)度、作風(fēng)上存在差距,特別是有盲目樂觀、松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)甚至牢騷埋怨等現(xiàn)象。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。歷史性消除絕對(duì)貧困,是我們黨向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,在我國發(fā)展史上具有里程碑意義。現(xiàn)在距離脫貧攻堅(jiān)考核算賬年度(×月底)僅?!羵€(gè)多月時(shí)間,馬上就要進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)普查和國家半年督查,脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,就像爬坡登頂,距離山頂越近,坡度越陡、沖頂越難。越是在這個(gè)時(shí)候,就越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、持續(xù)加力,絕不能有緩一緩、歇一歇、等一等的錯(cuò)誤思想。各級(jí)各部門,尤其是“一把手”要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、牢騷埋怨思想,切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署和市委、市政府的工作要求上來,對(duì)國之大事心中有數(shù),心存敬畏,提高政治站位、保持高壓態(tài)勢,只爭朝夕、日夜奮戰(zhàn),投身大考,沖刺收官,膽大心細(xì),自信精準(zhǔn),再接再厲、決戰(zhàn)決勝,奮力掀起新一輪攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決兌現(xiàn)軍令狀,確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
二、聚焦重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān)。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“兩不愁、三保障”,整合幫扶資源、強(qiáng)化攻堅(jiān)措施,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶貧、“四集中”兜底保障、脫貧攻堅(jiān)普查、扶貧領(lǐng)域信訪突出問題化解等重點(diǎn)工作,查隱患、堵漏洞,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,確保如期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)鞏固“雙業(yè)”。一是鞏固產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)電商扶貧、消費(fèi)扶貧,充分利用“直播帶貨”等有效方式,幫助扶貧產(chǎn)品進(jìn)市場、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂。二是鞏固就業(yè)。對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化技能培訓(xùn),采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸收、增加公益性崗位等措施穩(wěn)崗?fù)貚?,?shí)施好“萬名貧困勞動(dòng)力進(jìn)牧原就業(yè)工程”,最大限度安置貧困群眾就業(yè)。三是保持政策連續(xù)性。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,對(duì)已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項(xiàng)目不少、政策不變、幫扶不撤,構(gòu)建防返貧穩(wěn)脫貧長效機(jī)制,堅(jiān)決防止工作頻道轉(zhuǎn)移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施剎車、幫扶力量減弱。
(二)筑牢底線。一是動(dòng)態(tài)澄底。對(duì)全市所有建檔立卡貧困戶中的“六種情形”逐一摸排、澄清底子、動(dòng)態(tài)管理,凡達(dá)不到“一有兩同四保障”條件的,全部納入集中供養(yǎng),實(shí)現(xiàn)兜底保障政策對(duì)特殊貧困群眾無遺漏、全覆蓋。二是提高質(zhì)量。注重提升供養(yǎng)質(zhì)量,加快“四集中”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè),美化居住環(huán)境,引入專業(yè)團(tuán)隊(duì),提升管護(hù)能力,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)提高集中供養(yǎng)人員的獲得感和幸福感。三是確保安全。落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施,加強(qiáng)食品藥品安全、消防安全等隱患排查,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確?!八募小惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)化解信訪。一是解決合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪活動(dòng),面對(duì)面聽民聲、實(shí)打?qū)嵔饷駪n,切實(shí)從源頭上化解基層矛盾,促進(jìn)政府與社會(huì)良性互動(dòng)。以解決群眾合理訴求為目標(biāo),依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),盡力而為、量力而行,注重方式方法,理順群眾情緒,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域信訪工作法治化、規(guī)范化、制度化,提升扶貧領(lǐng)域信訪工作水平。二是嚴(yán)厲打擊非訪。堅(jiān)持底線思維,樹立問題導(dǎo)向,聚焦“信訪不信法”“信鬧不信理”和蓄意非訪、惡意鬧訪、隨意纏訪等突出問題,對(duì)涉訪違法行為堅(jiān)決打擊、依法處置,切實(shí)降低信訪存量、遏制信訪增量,確保全市扶貧領(lǐng)域信訪工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是關(guān)注輿情控訪。堅(jiān)持預(yù)防為主,及時(shí)妥善處理涉貧輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)歪曲事實(shí)、惡意炒作、抹黑脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的不良輿情,堅(jiān)決抵制、主動(dòng)發(fā)聲、積極應(yīng)對(duì),牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)精準(zhǔn)普查。一是加強(qiáng)普查培訓(xùn)。選優(yōu)配強(qiáng)普查人員隊(duì)伍,按照普查標(biāo)準(zhǔn)程序,逐級(jí)開展培訓(xùn),確保全面理解掌握普查的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握普查的方法步驟、工作要求。二是有序組織推進(jìn)。制定好路線圖和時(shí)間表,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展好現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),精準(zhǔn)掌握脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。三是保證普查質(zhì)量。按照普查方案和實(shí)施細(xì)則規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格落實(shí)普查全面質(zhì)量管理辦法,堅(jiān)決杜絕各種人為干擾和弄虛作假行為,切實(shí)做到普查尺度客觀一致,為全面建成小康社會(huì)提供科學(xué)準(zhǔn)確、真實(shí)有效的數(shù)據(jù)支撐。
(五)查改問題。以中央脫貧攻堅(jiān)檢查考核及“回頭看”、2019年度省級(jí)考核、扶貧審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,市縣聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,形成合力。認(rèn)真梳理當(dāng)前工作,把脈問診,對(duì)癥下藥,全力以赴抓好問題整改落實(shí),全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。一方面,要集中精力,逐一整改??茖W(xué)分解任務(wù),建立臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任,明確時(shí)限,掛賬銷號(hào),堅(jiān)決做到原因不查清不放過、措施不落實(shí)不放過、整改不到位不放過,確保件件有著落、事事有回音,一次清、一遍凈,不留尾巴,力爭在國家脫貧攻堅(jiān)督查之前全部整改到位。另一方面,要舉一反三,深入整改。查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞短板,反復(fù)精準(zhǔn)“過篩子”,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改,缺啥補(bǔ)啥,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。深挖細(xì)究問題產(chǎn)生的根源,建立健全解決問題的有效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),確保在國家督查中不出現(xiàn)顛覆性問題,在普查中質(zhì)量達(dá)標(biāo),年底如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。特別需要提醒的是,沒有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū),要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對(duì)號(hào)入座,自查自糾,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,確保把問題找準(zhǔn)確、抓徹底、改到位。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任制,堅(jiān)持深入基層,深入群眾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。夯實(shí)各級(jí)黨委政府、行業(yè)部門、駐村第一書記、工作隊(duì)員和村組干部責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,條塊結(jié)合,配合聯(lián)動(dòng),形成合力。
加強(qiáng)政策宣傳,培養(yǎng)好明白人,制作好明白紙,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),錘煉過硬作風(fēng),提升能力水平,多立戰(zhàn)功,不留退路,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖、全力以赴投入到脫貧攻堅(jiān)一線中去。
(四)嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。立下軍令狀,軍中無戲言。要將脫貧攻堅(jiān)工作納入干部年度績效考評(píng),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,秋后算賬,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,樹立導(dǎo)向。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的督導(dǎo)巡察和暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明法紀(jì),對(duì)工作中行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認(rèn)真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)影響任務(wù)完成的,堅(jiān)決追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),我就做好當(dāng)前重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
上半年已經(jīng)過去,各級(jí)各部門要對(duì)照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行年中總結(jié)盤點(diǎn),找準(zhǔn)問題差距,采取超常措施,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),時(shí)刻保持清醒警醒,做到心中有數(shù),為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng),彎道超車。
強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,突出重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)研判、加強(qiáng)調(diào)度、加強(qiáng)保障、加強(qiáng)服務(wù),努力把疫情造成的影響降到最低。
突出額度、高度、強(qiáng)度、進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)×個(gè)投資×萬元以上項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好×個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和市“三個(gè)三十”重大項(xiàng)目,全力支持牧原集團(tuán)實(shí)施“百場千萬”工程,確保三季度開工率×%,以項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資促發(fā)展。
堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)、專班推進(jìn),明確時(shí)限、提高效率,優(yōu)化流程、搞好保障,確保爭取的政策性項(xiàng)目資金落地見效。
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,鐵心鐵面鐵腕打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保一渠清水永續(xù)北送,努力遏制增量,消化存量,恢復(fù)生態(tài),完成年度目標(biāo)任務(wù)。
扛穩(wěn)反恐維穩(wěn)政治責(zé)任,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,建立集人、地、物、信息于一體,實(shí)時(shí)可見、即時(shí)可判、全域可控、全程可溯的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化系統(tǒng),嚴(yán)密排查和防范各類風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六是抓好防汛抗旱。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域防控,突出中小型水庫、淤地壩、山洪、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、城市防洪除澇等防控重點(diǎn),全面開展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行汛期×小時(shí)帶班值班制度,確保度汛安全。
同志們,軍號(hào)已吹響,鋼槍已擦亮,真正的決戰(zhàn)總攻時(shí)刻到了。這是一場沒有硝煙、輸不起的戰(zhàn)爭,它沒有演練、不能重復(fù)、不可逆轉(zhuǎn),一招不慎就會(huì)功虧一簣、前功盡棄、滿盤皆輸。各級(jí)各部門要始終保持決戰(zhàn)決勝、匹夫有責(zé)的責(zé)任感,如臨大敵、如臨深淵的危機(jī)感,時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),保持定力、耐力、沖力,堅(jiān)定信心、振作精神,用心工作、務(wù)實(shí)重干,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),追求完美、挑戰(zhàn)極限,發(fā)揚(yáng)抗疫精神,擺出決戰(zhàn)沖刺姿態(tài),堅(jiān)決攻克最后堡壘,不獲全勝絕不輕言成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
在全省組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話?這次會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新指示新部署新要求,落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署和全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)要求,對(duì)組織工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
下午,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記和王岐山同志重要講話精神,部分單位作了交流發(fā)言。今天上午,劉家義同志圍繞“8個(gè)精準(zhǔn)”對(duì)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署,陳輻寬同志圍繞在脫貧攻堅(jiān)中加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提出要求。對(duì)中央和省委的工作要求,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才臨沂、聊城、菏澤3市介紹了前段工作情況和下步打算,總體看,措施比較實(shí)、效果比較好,各地要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作落地見效。
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,去年以來共整頓4696個(gè);
大幅提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),今年上半年省、市財(cái)政新增補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.33億元。三是堅(jiān)持聚人才增活力,著力打造脫貧攻堅(jiān)智力引擎。聚焦西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,探索人才支持脫貧攻堅(jiān)的多種有效形式,各級(jí)選派100佘名高層次人才掛任縣(市、區(qū))政府科技副職,選派科技人員、教師、醫(yī)生等1153人到脫貧攻堅(jiān)一線服務(wù),選拔“鄉(xiāng)村之星”150人,實(shí)施急需緊缺人才項(xiàng)目100個(gè),統(tǒng)籌全省人才智力資源向貧困地區(qū)加速流動(dòng)。四是堅(jiān)持明責(zé)任嚴(yán)考核,積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落地。建立了從省到村五級(jí)書記抓扶貧的責(zé)任體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系,層層立下軍令狀,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,黨組織負(fù)責(zé)人致富帶富的能力還不夠強(qiáng),等等,下步要下氣力解決好。當(dāng)前,我省脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔寨、全面沖刺的最關(guān)鍵時(shí)期,越往后難度越大。各級(jí)組織部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來,充分認(rèn)識(shí)組織工作在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,加大力度,扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述、重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)組織工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和自覺性習(xí)近平總書記始終把貧困群眾掛在心上,把扶貧工作抓在手上,每到一個(gè)地方都看真貧、講扶貧,2年多來先后主持召開4個(gè)跨省區(qū)的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,并強(qiáng)調(diào)指出,抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述、重要指示精神,要聯(lián)系組織部門工作職責(zé),從以下幾個(gè)方面來深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺。
強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,建立并落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。這些重要論述,深刻揭示了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),核心在黨,關(guān)鍵在落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制。各級(jí)黨委和組織部門要把完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng),作為“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格考核問責(zé),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
要讓群眾看到自已以身作則、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的行動(dòng)。強(qiáng)調(diào)要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。這些重要論述,深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中所肩負(fù)的特殊使命,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,對(duì)組織部門如何緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用干部,提出了明確要求。我們要把這些指示要求,體現(xiàn)和落實(shí)到干部工作選育管用各個(gè)環(huán)節(jié),努力把黨的干部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
支部軟弱渙散,脫貧攻堅(jiān)乏力。我們要緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子’’,不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”。
要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)選派第一書記是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。習(xí)近平總書記指出,要注重選派一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選配第一書記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記再次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì),讓干部在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長。我省啟動(dòng)選派第一書記抓黨建促脫貧工作5年來,第一書記在加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、培養(yǎng)鍛煉干部方面發(fā)揮了重要作用。我們要把精準(zhǔn)選派第一書記作為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和手段,將第一書記工作牢牢抓在手上,多關(guān)心關(guān)愛這支隊(duì)伍,培養(yǎng)好、使用好,充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅(jiān)中的“尖兵”作用。
要深刻認(rèn)識(shí)人才是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的智力支撐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人才是第一資源;
扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來;
扶貧既要富口袋,也要富腦袋。要求產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持,都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧精準(zhǔn)發(fā)力。這些重要論述,科學(xué)闡釋了轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要作用,是人才工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要遵循。我們要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā),統(tǒng)籌引進(jìn)和培養(yǎng)貧困地區(qū)急需緊缺的各類人才,開啟人才智力扶貧新模式。
二、大力加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),凝聚決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵力量我省貧困人口雖然主要集中在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)、黃河灘區(qū),但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及到多數(shù)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批優(yōu)秀干部新選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實(shí)加強(qiáng)換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高本領(lǐng),提升能力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
第一,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署。要強(qiáng)化理想信念教育,依托黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)主陣地加強(qiáng)理論武裝,依托各地紅色資源加強(qiáng)黨性教育,依托優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源加強(qiáng)政德教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),自覺投身決勝脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,主動(dòng)扛起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的使命責(zé)任。省里將適時(shí)開展換屆工作“回頭看”重點(diǎn)了解換屆后脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體運(yùn)行情況、縣鄉(xiāng)黨政正職的表現(xiàn)情況、存在的主要問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。各地也要切實(shí)搞好“回頭看”,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體水平。
第二,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。對(duì)脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,要堅(jiān)持省、市分級(jí)負(fù)責(zé),定期舉辦培訓(xùn)班,幫助他們深化思想認(rèn)識(shí),開闊眼界思路,提高做好扶貧開發(fā)工作的素質(zhì)和能力。要選派更多優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的地區(qū)工作,省里正組織開展省直單位與基層干部雙向交流掛職,這是優(yōu)化干部成長路徑,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)干部能力建設(shè)的重要舉措。各市要從經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)大局和加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉的大局出發(fā),舍得選派優(yōu)秀干部,舍得拿出重要崗位安排掛職干部,為他們發(fā)揮作用、經(jīng)受鍛煉創(chuàng)造條件。各市也要有計(jì)劃地選派后備干部到脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)村掛職任職,培養(yǎng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的骨干力量。
脫貧任務(wù)完成后,為鞏固脫貧成果,仍要保持穩(wěn)定一段時(shí)間?!∥瘜?duì)20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣黨政正職實(shí)行重點(diǎn)管理,各市也要對(duì)脫貧任務(wù)比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行重點(diǎn)管理。當(dāng)然,保持穩(wěn)定并不等于不作調(diào)整,確實(shí)不適合、工作不力、出現(xiàn)問題不稱職的,要按照《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》堅(jiān)決予以調(diào)整,不能搞照顧安排。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實(shí)績特別突出的脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,可以提拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但目前仍要繼續(xù)兼任現(xiàn)職,并且要把主要精力放在脫貧工作上。
第四,強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心激勵(lì)。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部非常關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“在脫貧攻堅(jiān)一線工作的基層干部非常辛苦,地方黨委和政府要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注他們。”劉家義同志到山東工作后,多次對(duì)關(guān)心關(guān)愛基層干部作出指示,要求“政治上多關(guān)心、工作上多關(guān)懷、生活上多關(guān)注、成長上多關(guān)愛”。最近,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,目前,正在研究制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任、關(guān)心關(guān)愛基層干部的具體措施。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、實(shí)招數(shù),關(guān)心激勵(lì)基層一線干部特別是脫貧攻堅(jiān)一線干部,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。組織部門要經(jīng)常與脫貧一線的干部談心談話,坦誠交流思想,認(rèn)真聽取意見,及時(shí)加油鼓勁,幫助解決工作生活中的實(shí)際困難,讓他們充分感受到“黨員之家、干部之家、人才之家”的溫曖,滿腔熱情、心無旁騖地做好脫貧攻堅(jiān)工作。
三、著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),筑牢夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。
給錢給物,不如建個(gè)好支部。村黨支部和貧困群眾的聯(lián)系最直接,知道他們最需要什么。離開了黨支部,精準(zhǔn)扶貧就無從談起。各級(jí)要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為牽引,著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村帶頭人隊(duì)伍。村黨組織書記身處扶貧開發(fā)的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,扶貧政策能不能落到實(shí)處,他們的工作很關(guān)鍵。今年下半年,我省將進(jìn)行新一輪村“兩委”換屆選舉,這是選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村帶頭人隊(duì)伍的重要機(jī)遇。同時(shí),換屆也是農(nóng)村各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級(jí)要深入分析換屆面臨的形勢,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備,確保換屆平穩(wěn)有序,決不能因?yàn)閾Q屆影響到脫貧成效。一是提前分析研判?,F(xiàn)在看來,有的村黨組織書記文化程度相對(duì)偏低、思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富、改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的本領(lǐng),特別是貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村空殼村更突出。
各地要組織對(duì)省定扶貧工作重點(diǎn)村逐村摸底研究、逐人“過篩子”對(duì)帶富能力不強(qiáng)、不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作、群眾反映強(qiáng)烈的村黨組織書記抓緊進(jìn)行調(diào)整,9月底前要全部調(diào)整到位,這是硬任務(wù)。二是加大軟弱渙散村整頓力度。目前省定扶貧工作重點(diǎn)村中有448個(gè)軟弱渙散村,占12.6%。對(duì)這些村要壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委責(zé)任,實(shí)施一村一策、綜合治理,確保村“兩委”換屆工作啟動(dòng)前全部轉(zhuǎn)化。要把整頓工作與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,以整頓推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),用精準(zhǔn)脫貧檢驗(yàn)整頓效果。要扎實(shí)開展“村霸”問題專項(xiàng)整治,各地要真正重視起來,建立定期排查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、上報(bào)一個(gè)、整治一個(gè)、鞏固一個(gè)。對(duì)排查整治不力、有問題應(yīng)報(bào)未報(bào)、造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。立足脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,堅(jiān)持從“好人”中選“能人”,把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村“兩委”班子,筑牢脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ)。四是拓寬選人用人視野。注重從致富帶頭人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離崗?fù)诵萑藛T中,發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀人才。積極動(dòng)員符合條件的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生參選,讓更多的優(yōu)秀青年人才進(jìn)入村“兩委”班子。脫貧攻堅(jiān)期間,新選調(diào)的大學(xué)生村官重點(diǎn)安排到省扶貧工作重點(diǎn)村、第一書記幫包村任職,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供新生力量。
第二,著力提升村干部素質(zhì)能力。貧困村多數(shù)村干部都有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技術(shù),心有佘而力不足。要加大教育培訓(xùn)力度。省里拿出500萬元,利用兩年時(shí)間分期分批對(duì)省派第一書記幫包村“兩委”成員全部輪訓(xùn)一遍,市縣也要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有省定扶貧工作重點(diǎn)村“兩委”成員教育培訓(xùn)全覆蓋。省里繼續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”成員??茖W(xué)歷教育,各市也可釆取免費(fèi)或以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,支持鼓勵(lì)村干部學(xué)習(xí)。要推行村干部跟班鍛煉制度。組織工作薄弱村村干部到先進(jìn)村以掛職的方式跟班學(xué)習(xí)鍛煉,與先進(jìn)村村干部結(jié)成幫帶對(duì)子,在實(shí)踐中開闊眼界、增強(qiáng)本領(lǐng)。
第三,加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我省農(nóng)村黨員老齡化、村黨組織后繼乏人的問題比較突出,農(nóng)村黨員中55歲以上的占54.8!%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三類人員”進(jìn)班子時(shí),因村黨組織書記年齡普遍偏大,個(gè)別縣出現(xiàn)符合條件人數(shù)過少、無人可選的情況。要加大農(nóng)村年輕黨員培養(yǎng)力度,注重從40周歲以下,政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村青年致富帶頭人、退役軍人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從以上群體中發(fā)展黨員數(shù)量,不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展黨員總數(shù)的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好統(tǒng)計(jì)分析,形成農(nóng)村黨員發(fā)展向新生力量傾斜的鮮明導(dǎo)向。要靠上進(jìn)行培養(yǎng),對(duì)群眾威信高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員致富能手,鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)聯(lián)系,引導(dǎo)他們通過參與村級(jí)事務(wù)、聯(lián)系幫扶貧困家庭等方式,發(fā)揮先鋒模范作用,為農(nóng)村干部隊(duì)伍輸送新鮮血液。
組織農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員,幫助提供技術(shù)、信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等志愿服務(wù);
組織農(nóng)村黨員開展承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等,使廣大黨員成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的中堅(jiān)力量。聊城市推行“鄰里互助護(hù)理”由村黨支部牽頭引領(lǐng),釆取政府出錢購買醫(yī)療服務(wù)和組織黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合的方式,既把黨員集合起來發(fā)揮作用,又有效解決貧困群眾實(shí)際困難。
第五,加大貧困村基礎(chǔ)保障力度。一要保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。年初,省里下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)施意見》,明確要求財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),在縣域范圍內(nèi)平均每村每年不低于9萬元。去年,全省財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)到8.4萬元,與9萬元的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,尤其在部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距還較大。分析原因,主要是市級(jí)財(cái)政投入偏低。今年市級(jí)財(cái)政普遍加大了投入,較去年平均增長30%,但仍有部分市投入不足、增長較慢。各市特別是運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)尚有缺口的市,要進(jìn)一步加大投入力度,確保村黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有錢辦事。二要積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。省定扶貧工作重點(diǎn)村中,有相當(dāng)一部分村沒有集體收入,這是制約脫貧致富的一個(gè)突出短板。菏澤市創(chuàng)辦“扶貧車間”的做法很好,下一步要在安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)上下些功夫,要在此基礎(chǔ)上著眼于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),這是從根本上解決貧困問題的治本之策。今年,省里提出實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭到2020年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,使集體收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。各地要抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等契機(jī),統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村。要充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織積極性,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子,大力發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),培育新型經(jīng)營主體,強(qiáng)化村集體自我造血功能。濰坊市全面推行“黨支部合作社”模式,發(fā)揮黨支部政治功能,把黨員群眾組織起來抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)富民強(qiáng)村,各地可學(xué)習(xí)借鑒。此外,省里將拿出部分黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi),補(bǔ)助脫貧任務(wù)較重的縣(市、區(qū))村黨組織活動(dòng)場所修繕,支持部分貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。各地也要按規(guī)定用好用活這筆黨費(fèi),為脫貧攻堅(jiān)助力加油。要嚴(yán)格資金管理,確保不出問題。
四、精準(zhǔn)選派精準(zhǔn)支持精準(zhǔn)管理第一書記,打造一支助力脫貧攻堅(jiān)的“尖刀兵”脫貧攻堅(jiān)越到后期難度越大,越到最后,越是難啃的硬骨頭。第一書記幫包村大多自然條件差、貧困人口多、脫貧任務(wù)重,是“困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),第三輪僅省派第一書記幫包的612個(gè)村就有貧困人口10.38萬,占全省貧困人口總數(shù)的11.6%。從這個(gè)角度講,對(duì)第一書記工作重視不重視,第一書記作用發(fā)揮怎么樣,直接影響到脫貧攻堅(jiān)的成效。各級(jí)要把第一書記工作牢牢抓在手上,持續(xù)深化提升,推動(dòng)再上新臺(tái)階。
其他4個(gè)市要對(duì)照新排查的2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村名單,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,確保應(yīng)派盡派。青島、淄博、東營、威海等4個(gè)基本完成脫貧任務(wù)的市,要繼續(xù)選派第一書記到相對(duì)貧困的村,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要確保個(gè)個(gè)過硬。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部選出來、派下去。持續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到下派前有集中培訓(xùn),任職期有觀摩交流,全過程有結(jié)對(duì)幫帶。落實(shí)第一書記召回制度,對(duì)那些不適應(yīng)、不勝任工作、群眾不滿意的堅(jiān)決予以召回,重新選派精兵強(qiáng)將。要確保有支持保障。省里為每個(gè)省派第一書記幫包村捆綁落實(shí)200至300萬元的定向扶持項(xiàng)目資金,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范完善了省派第一書記有關(guān)待遇。剛才發(fā)言中,臨沂市談到,市委組織部牽頭整合了77項(xiàng)扶貧政策資金,選配353名法律顧問,組建13個(gè)專家服務(wù)團(tuán),為第一書記開展工作提供了有力支持。各地也要結(jié)合實(shí)際,積極加大政策扶持力度,讓第一書記扶貧有資源、發(fā)展有項(xiàng)目、干事有保障。要確保崗位在村、工作在村。從目前掌握的情況看,個(gè)別市縣選派的第一書記還存在“掛名”“走讀”的現(xiàn)象,對(duì)這個(gè)問題市縣組織部門要高度重視,加強(qiáng)督查、從嚴(yán)管理,督促第一書記嚴(yán)守駐村紀(jì)律、嚴(yán)守行為準(zhǔn)則,確保真正下得去、待得住、融得進(jìn)、干得好。省第一書記工作辦公室將不定期進(jìn)行暗訪抽查。
第二,要做到精準(zhǔn)施策。今天在座的28名第一書記,是612名省派第一書記的代表。大家入村幫扶5個(gè)多月來,村容村貌發(fā)生了顯著變化,不少致富項(xiàng)目已經(jīng)破土動(dòng)工,可以說開局不錯(cuò)。下步,要聚焦精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一條主線,是黨中央脫貧攻堅(jiān)的基本方略,是脫貧攻堅(jiān)的方法論和生命線。大家要時(shí)刻繃緊“精準(zhǔn)”這根弦,在精準(zhǔn)制定幫包規(guī)劃、精準(zhǔn)確定致富項(xiàng)目、精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施、精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)等方面下功夫,找準(zhǔn)與幫包村契合點(diǎn),發(fā)揮扶貧政策項(xiàng)目最大效益,確保真正扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶出成效。要緊緊扭住農(nóng)村黨建不放松。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆工作,選好脫貧攻堅(jiān)帶頭人。在為民辦實(shí)事中把村干部推向前,提升他們的能力和威信。通過外出參觀、交流學(xué)習(xí)等方式,提高黨員干部致富帶富能力,引導(dǎo)黨員當(dāng)先鋒、做表率。健全落實(shí)“四議兩公開”“三務(wù)”公開、主題黨日等制度,引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)和習(xí)慣。
第三,要做到精準(zhǔn)管理。在座的28位掛職縣(市、區(qū))委副書記,作為管第一書記的書記,作為第一書記工作的前線指揮,大家肩上擔(dān)子很重。要管理服務(wù)好第一書記。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮好本縣(市、區(qū))省派第一書記臨時(shí)黨支部書記的作用,嚴(yán)格落實(shí)第一書記請(qǐng)銷假、資金管理、組織生活等制度,把規(guī)矩立起來,把制度執(zhí)行好。同時(shí),要加強(qiáng)工作交流,定期開展學(xué)習(xí)觀摩,及時(shí)幫助第一書記解決工作生活中的困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲綆桶ぷ髦?。要積極協(xié)調(diào)扶貧政策落地。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,主動(dòng)向省直行業(yè)扶貧單位、派出單位匯報(bào),為第一書記開展工作爭取更多支持。加強(qiáng)與縣鄉(xiāng)黨委、縣直部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度、程序要求等,加快推動(dòng)扶貧政策項(xiàng)目落地見效。把幫包工作與縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢相銜接,確保幫扶項(xiàng)目資金效果最大化。要發(fā)揮帶頭表率作用。對(duì)中央、省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,要先學(xué)一步、學(xué)深一層,做第一書記工作的行家里手。要帶頭真正沉下去、深下去,把主要時(shí)間和精力放在第一書記工作中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,帶頭樹立省直機(jī)關(guān)黨員干部良好形象。
五、統(tǒng)籌資源力量嚴(yán)格考核問效,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)的整體合力家義同志指出,“脫貧攻堅(jiān)是一場大合唱、大決戰(zhàn)需要發(fā)動(dòng)各部門積極支持、共同參與?!苯M織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān),也要充分發(fā)揮組織部門職能作用,統(tǒng)籌各方資源,凝聚各方力量向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜,匯聚助推脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
第一,加大人才智力扶貧形成創(chuàng)新活力。一是要扶持貧困地區(qū)突破人才發(fā)展瓶頸。對(duì)西部地區(qū)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,省里將選派100名高層次人才掛任科技副職,設(shè)立1億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于扶持100個(gè)急需緊缺人才項(xiàng)目。選派1200名教科文衛(wèi)系統(tǒng)優(yōu)秀人才到脫貧攻堅(jiān)一線服務(wù)。省里“6+6”扶貧協(xié)作(濟(jì)南與臨沂、青島與菏澤、淄博與濱州、煙臺(tái)與德州、濰坊與聊城、威海與棗莊)的12個(gè)市,要把人才對(duì)口幫扶作為扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。菏澤市充分利用協(xié)作單位青島市,在信息、技術(shù)、科技等方面優(yōu)勢,積極開展人才互動(dòng)交流,在青島舉辦人才培訓(xùn)助力脫貧攻堅(jiān),做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色幫扶支持計(jì)劃,統(tǒng)籌引進(jìn)、培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,搭建人才交流合作的新平臺(tái)。二是推動(dòng)科技人才向脫貧攻堅(jiān)一線聚集。這方面,泰安市探索建立了“干部駐村+科技強(qiáng)村”扶貧幫包模式,從高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu),選聘林果、畜牧、水產(chǎn)等十個(gè)涉農(nóng)領(lǐng)域的300多名專家人才擔(dān)任科技指導(dǎo)員,為貧困村提供科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)對(duì)接。各地要學(xué)習(xí)借鑒這一做法,圍繞貧困村實(shí)際需求,組建專家人才庫,為貧困群眾提供科技服務(wù),鼓勵(lì)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化,為脫貧攻堅(jiān)插上科技的“翅膀”三是要用好鄉(xiāng)土實(shí)用人才。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等專項(xiàng)人才工程,為農(nóng)村發(fā)展選拔培養(yǎng)一批實(shí)用人才。依托職業(yè)院校、新型農(nóng)民學(xué)校等,加強(qiáng)鄉(xiāng)土實(shí)用人才培訓(xùn),進(jìn)一步提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。組織農(nóng)村“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)加”大戶與貧困群眾結(jié)成幫帶對(duì)子,“手把手”傳授技能,“手牽手”一起奔小康。
第二,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾是扶貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。幸福生活終究要靠貧困群眾自己的雙手來創(chuàng)造,幫扶工作不能搞成包辦代替,不能“干部干、群眾看”各級(jí)黨組織和廣大第一書記,要通過學(xué)習(xí)政策、組織外出參觀、典型帶動(dòng)等方式,激勵(lì)貧困群眾把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為脫貧致富的動(dòng)力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過提供資金、結(jié)對(duì)幫扶、加強(qiáng)指導(dǎo)等方式,幫助有想法、有能力的貧困群眾先富起來,消除其他貧困群眾思想顧慮,堅(jiān)定脫貧致富的信心決心。要發(fā)揮黨員“引路人”作用,鼓勵(lì)動(dòng)員先富黨員通過開辦合作社、開展合作經(jīng)營等方式,做給群眾看、帶著群眾干,讓每一戶貧困群眾都找到適合自己的脫貧致富門路。
第三,強(qiáng)化督查考核傳導(dǎo)壓力。中央對(duì)扶貧工作實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。劉家義同志要求,“要以中央考核為標(biāo)尺,完善考核機(jī)制”“強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用”,“通過較真碰硬的考核,樹導(dǎo)向、嚴(yán)規(guī)矩、壓責(zé)任。”組織部門要結(jié)合自身職能,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo),發(fā)揮好考核指揮棒的作用,推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落地。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,進(jìn)一步完善考核體系,改進(jìn)評(píng)估方式,堅(jiān)決防止搞花拳繡腿、做表面文章等不嚴(yán)不實(shí)問題,使扶貧工作真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要用好基層黨建述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,繼續(xù)將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)的重要內(nèi)容,列為基層黨建重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、抓好落實(shí)。要發(fā)揮好考核導(dǎo)向作用,把干部在脫貧攻堅(jiān)中的表現(xiàn)和實(shí)績,作為考察識(shí)別干部的重要標(biāo)尺,切實(shí)做到在脫貧攻堅(jiān)一線精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)使用干部,以鮮明的用人導(dǎo)向?yàn)楦刹恐该髀穆毞较颉?/p>
同志們,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,凝心聚力,真抓實(shí)干,不斷提升我省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作水平,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署和省委要求,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列、奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會(huì)議暨全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話?同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會(huì)議以及省委、省政府有關(guān)文件精神,審定縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)方案,安排部署當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,在整縣脫貧摘帽之年開局之際,動(dòng)員督促各級(jí)各部門深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,以更加有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加精準(zhǔn)的扶貧舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,聚焦發(fā)力,全力以赴投入到各項(xiàng)工作中來,確保如期順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)。
今天的會(huì)議非常重要,面臨2018年整縣脫貧的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),如果按常規(guī)節(jié)奏等春節(jié)過后再著手準(zhǔn)備,好多工作從量到質(zhì)都沒法保障。因此,必須充分利用一切有效時(shí)間,為全縣整體脫貧摘帽打好基礎(chǔ)。為了開好這次會(huì)議,我們在深入研究上級(jí)政策要求的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真地摸排各自的情況和底數(shù),對(duì)接今年脫貧增收的產(chǎn)業(yè)需求,結(jié)合方案制定,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、理清了思路,為開好今天的會(huì)議做了充分的準(zhǔn)備。
圍繞脫貧攻堅(jiān)工作的整體安排和當(dāng)前的工作重點(diǎn),***和***講了很好的安排,講得很全面、很具體、很到位。今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包括一些部門的負(fù)責(zé)同志都參加了昨天的市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議,應(yīng)該說對(duì)市上脫貧攻堅(jiān)工作的整體要求都很清楚,所以今天會(huì)上我就不面面俱到地講了。結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,我重點(diǎn)講3個(gè)方面:
一、必須站位“一號(hào)工程”去認(rèn)識(shí)黨的十九大高舉旗幟、立論定向,作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會(huì)、到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),這是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關(guān)鍵、尤為緊迫。習(xí)近平總書記高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,多次發(fā)表重要講話,親自進(jìn)行系統(tǒng)部署,特別是在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力”。12月下旬召開的全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理為抓手,以提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為導(dǎo)向,由找準(zhǔn)幫扶對(duì)象向精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這些都為我們更好地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14號(hào)和22號(hào),省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)兩次召開專題會(huì)議,對(duì)7個(gè)市州和18個(gè)深度貧困縣的《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》進(jìn)行審查。進(jìn)入新年度以來,元月9號(hào)和14號(hào),省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開2018年第一次和第二次會(huì)議,審定《2018年甘肅省脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》和7個(gè)市州、18個(gè)深度貧困縣的《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,省委書記林鐸強(qiáng)調(diào),“按照認(rèn)識(shí)要到位、情況搞清楚、問題找準(zhǔn)確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風(fēng)須扎實(shí)、戰(zhàn)斗必打勝的要求,把牢主攻方向,抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。特別是元旦收假的第1天,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組就召開2018年第一次會(huì)議,審定我市2018年脫貧退出指導(dǎo)計(jì)劃和《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。17號(hào)、18號(hào)召開的市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討會(huì)和市委四屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議,包括今天早上的縣(區(qū))委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議,雖然內(nèi)容各不相同,但總體上都圍繞脫貧攻堅(jiān)工作來開展。這一系列部署和舉措看似平常,實(shí)不平常,通過會(huì)議的高頻次和大密度,咱們要從中體悟上級(jí)意圖用意和傳遞出的強(qiáng)烈信號(hào),從而真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來。就今年的脫貧攻堅(jiān)形勢,我覺得,要從“四個(gè)信號(hào)”的角度去理解和把握:
之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現(xiàn)在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,在思想認(rèn)識(shí)這個(gè)層面,從中央到地方都在不斷地深化,隨著工作的推進(jìn)和整縣脫貧摘帽時(shí)間節(jié)點(diǎn)的日益臨近,我們工作的重點(diǎn)也在不斷的轉(zhuǎn)變。特別就咱們縣里而言,按照省市脫貧退出指導(dǎo)計(jì)劃,2018年底就要完成整縣脫貧,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)是經(jīng)過市上和省上審定之后明確的,沒有任何退路,這比2020年整整提前兩年,形勢尤為嚴(yán)峻、任務(wù)尤為艱巨、時(shí)間尤為緊迫。隨著脫貧進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,各項(xiàng)工作必須全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。
省委、省政府也隨之出臺(tái)《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的意見》和《甘肅省脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)規(guī)定(試行)》。務(wù)請(qǐng)大家提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抱著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好。
2016年度考核驗(yàn)收時(shí),引入了省際交叉驗(yàn)收和基層交叉評(píng)估機(jī)制;
2017年度考核驗(yàn)收時(shí),又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)。而到了整縣脫貧驗(yàn)收時(shí),在三方評(píng)估、省際交叉檢查和媒體暗訪的基礎(chǔ)上,還將新增抽查50%以上農(nóng)戶的環(huán)節(jié),考慮到咱們縣里常年鎖門戶比較多,基本上在家的農(nóng)戶戶戶都要過上一遍,屆時(shí)迎接考核驗(yàn)收的難度將空前加大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,抓在實(shí)處、干在細(xì)處,確保扶貧責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),也只有這樣,我們才能經(jīng)得起細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)的年終大考。
再像河北省嚴(yán)肅問責(zé)處理干部,我覺得也是超常規(guī)措施,目的就是殺一儆百,形成震懾。面對(duì)整縣脫貧的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù)和緊迫時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要力戒四平八穩(wěn)、平鋪直敘,力戒瞻前顧后、畏首畏尾,勇于善于制定和落實(shí)超常規(guī)推進(jìn)措施,不斷提升和放大脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效。
大多數(shù)幫扶單位和駐村干部工作作風(fēng)非常不扎實(shí),宗旨意識(shí)不強(qiáng),掛名幫扶、責(zé)任空轉(zhuǎn)的問題非常突出。大家不要認(rèn)為我是空談,以上這些問題都有具體人和具體事。在脫貧攻堅(jiān)總攻決戰(zhàn)之時(shí),咱們再不能掩耳盜鈴,自我感覺良好了,必須直面矛盾和問題,從解決思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)問題入手,提高站位、凝聚共識(shí),靠實(shí)責(zé)任、形成合力,確保打贏脫貧攻堅(jiān)這場大決戰(zhàn)。
二、必須以重點(diǎn)工作的有效落實(shí)去提升前一段時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研過程中,我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志進(jìn)行了反復(fù)交流,盡管目前貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶公共服務(wù)保障上還有不少短板、弱項(xiàng)甚至缺口、空白,但這些問題咱們不怕。只要資金到位了,大家絕對(duì)能干好干到位,進(jìn)一步講,即使資金不能及時(shí)足額到位,圍繞整縣脫貧所需,該干的事情也得干。我和***現(xiàn)在最關(guān)注的還在產(chǎn)業(yè)扶貧這一塊,最擔(dān)憂的是整縣脫貧時(shí)貧困群眾收入能不能算得過賬。就這個(gè)問題,元月2號(hào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后,我和***及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了長時(shí)間的深入探討和研究。之后,元月4號(hào),縣委、縣政府召開專題會(huì)議,就以產(chǎn)業(yè)助推脫貧需求對(duì)接為重點(diǎn)的當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署。8號(hào)到10號(hào),我和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,在抽查過程中確實(shí)發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)慢、重視不夠,有的思路不夠清晰、理解上級(jí)意圖有偏差、工作方式方法不到位。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的這些問題,10號(hào)下午又緊急召集會(huì)議進(jìn)行再部署、再調(diào)度。這一周,又利用三天半時(shí)間,由縣里分管領(lǐng)導(dǎo)主持,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“七個(gè)一批”及飲水安全、住房保障方案進(jìn)行了過“篩子”式的對(duì)接和審查。結(jié)合剛才扶貧辦匯報(bào)的情況,我感覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的方案總體上趨于完善,但還有提升的空間,所以今天領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只是原則上通過。下去之后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門按照“用有限的時(shí)間、有限的資金,解決有限的問題、完成有限的目標(biāo)”的原則以及到戶到人、可實(shí)現(xiàn)、能算得過賬的要求,再作進(jìn)一步靠實(shí),確保最遲于22號(hào)把最終的方案定下來。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要做好5個(gè)方面工作:
從小的層面上講,咱們不能一說到戶幫扶項(xiàng)目就是簡單地養(yǎng)兩頭牛,到底是繁育還是育肥、繁育的話是帶犢還是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、錢在哪里、脫貧驗(yàn)收時(shí)能不能變現(xiàn)、考慮折算系數(shù)能不能算得過收入賬?這些都非常具體、非常細(xì)致。打個(gè)比方,現(xiàn)在買不帶犢的基礎(chǔ)母牛顯然已經(jīng)不行,懷犢都得9個(gè)月多,產(chǎn)犢時(shí)已經(jīng)是省市初驗(yàn)復(fù)核的時(shí)候,根本不可能變現(xiàn)。8號(hào)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,在村上問到具體工作時(shí)咱們的干部一頭霧水,還沒有想到具體情況和問題,按過去的年度,這樣粗枝大葉地抓可能還說的過去,但離“終考”、“大考”不到一年時(shí)間了,這些問題咱們不能到后半年、到年底驗(yàn)收組來的時(shí)候再去做。并且這方面現(xiàn)在還出現(xiàn)了新情況,剛才***和***也講了,咱們考慮養(yǎng)牛的時(shí)候,其他地方也在考慮,并且比咱們早、比咱們快,康莊牧業(yè)的帶犢母牛已經(jīng)被莊浪和慶陽買得差不多了,從陜西買牛也基本沒有可能性,那么牛源在哪里?方案上寫了不代表牛就有了,那么怎么辦?再比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮養(yǎng)牛來不及那么我們種蔬菜,像早熟洋芋效益也比較好,但是這個(gè)早熟洋芋不僅要種得早、還要早熟品種,最遲3月份就要芽栽、覆膜,之前還要催芽。今年正月十五就是陽歷3月2號(hào),各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已迫在眉睫,那么籽種在哪里、什么時(shí)候催芽、誰來催芽、什么時(shí)候芽栽、什么時(shí)候覆膜、地塊落實(shí)了沒有?今天會(huì)上不是我講的具體,而是因?yàn)檫@些是實(shí)實(shí)在在的擺在我們面前的問題,特別像農(nóng)牧、畜牧部門這些心都要操到,要不然這“七個(gè)一批”要我們行業(yè)部門干什么?長年在基層工作,大家都知道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,并且受制因素很多,這方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要對(duì)照貧困人口人均可支配收入4000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)和年底整縣脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步靠實(shí)各自《脫貧攻堅(jiān)方案》,并且不只是就這個(gè)方案完善而完善,而是要靠實(shí)到到村到戶到人的具體計(jì)劃和具體措施上去,形成配套成龍、上下貫通、相互印證、互為支撐的方案體系。具體操作層面,要倒推算清算細(xì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧的“大賬”和到戶能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展多大規(guī)模的“小賬”,在此基礎(chǔ)上,因村因戶精準(zhǔn)配置產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)。特別是考慮到脫貧時(shí)間極其緊迫,在繼續(xù)抓好蘋果、核桃、花椒等長線產(chǎn)業(yè)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧等部門要更加注重養(yǎng)牛、蔬菜、勞務(wù)、中藥材等“短平快”的增收項(xiàng)目培育,確保貧困戶增收項(xiàng)目全覆蓋、能落到實(shí)處且年底能算得過賬。在這兒也想給大家提個(gè)醒,也是在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,就是咱們最近一直在抓群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接,那么對(duì)接過程重在什么?我覺得,重在幫助貧困戶理清發(fā)展思路,督促貧困戶自力更生,通過幫扶措施落實(shí),促使戶內(nèi)增加收入。再把這個(gè)話說明白一點(diǎn),就是對(duì)接過程中咱們不能大包大攬,也不能包辦代替,主要還是幫助戶內(nèi)把賬算明白,把發(fā)展致富的思路理清楚,另外,涉及到戶的財(cái)政資金,要適當(dāng)給予幫助,共同努力實(shí)現(xiàn)增收。在這個(gè)問題上,大家一定不能有認(rèn)識(shí)上的偏差。
村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)優(yōu)先考慮貧困戶;
使用政府項(xiàng)目資金的私營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)用工必須傾斜照顧貧困戶,廣開貧困戶增收門路。
不僅調(diào)查貧困戶,還要調(diào)查非貧困戶和已脫貧戶,是從時(shí)間維度和空間維度上的綜合考量。簡而言之,就是咱們2018年脫貧質(zhì)量再扎實(shí),只要以前年度出問題,也整體脫不了貧。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這方面一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)方案完善和動(dòng)態(tài)管理工作,認(rèn)真組織排摸,掌握底數(shù),特別是對(duì)脫貧質(zhì)量不高、基礎(chǔ)不穩(wěn)固的,要站在打好主動(dòng)仗、預(yù)留提前量的高度,可左可右的左一點(diǎn),可嚴(yán)可松的嚴(yán)一點(diǎn),可前可后的前一點(diǎn),因村因戶繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,必要時(shí)納入返貧管理,確保脫貧質(zhì)量。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專題召開國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),全力以赴開展集中整治,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保順利通過國家愛衛(wèi)會(huì)專家組驗(yàn)收。會(huì)前,我們到xx等地現(xiàn)場查看了國家衛(wèi)生城市省級(jí)評(píng)估后反饋問題的整改情況,總體上看整改力度不大、存在問題不少。剛才,xx同志宣讀了《xx國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作方案》,3家單位做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照工作方案和職責(zé)分工,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化措施,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,就做好國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,我再講三點(diǎn)意見。
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級(jí)暗訪工作以來,我們集中解決了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,城市面貌有所改善,但通過這次國家衛(wèi)生城市省級(jí)技術(shù)評(píng)估,我們看到創(chuàng)建工作距國家愛衛(wèi)會(huì)的要求和國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)以及全市人民的期待,還有相當(dāng)大的距離。特別是一些重點(diǎn)部位的整治還不到位,出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象,有的甚至已經(jīng)到了令人觸目驚心,坐立不安的地步。節(jié)前,國家衛(wèi)生城市省級(jí)技術(shù)評(píng)估組給我們反饋的問題,總結(jié)起來就是兩個(gè)字:,城中村臟、背街小巷臟、“衛(wèi)生墻”背后臟、部分居民生活區(qū)臟。,車輛亂停亂放,電線亂拉亂扯,攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:市容環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)明顯滑坡,建筑生活垃圾隨意堆放,公共廁所管理不到位,背街小巷墻面污濁、雜物堆放,建筑圍擋、“衛(wèi)生墻”后垃圾成堆,黃土裸露現(xiàn)象嚴(yán)重。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部問題十分突出,環(huán)境衛(wèi)生管理缺位、日常保潔較差,生活垃圾隨處可見,垃圾容器缺乏,流動(dòng)攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生不達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)場所管理不到位,“六小”行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施不完善,從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)不掌握,消毒操作不規(guī)范,用品標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確。一些廢品回收站衛(wèi)生臟亂差,農(nóng)貿(mào)市場管理混亂、污水橫流。環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)良天數(shù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看仍達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),在建工地的環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)監(jiān)管,醫(yī)療廢物廢水處置仍需進(jìn)一步規(guī)范。食品衛(wèi)生和生活飲用水管理不規(guī)范,物品擺放混亂、生熟不分,從業(yè)人員佩戴首飾、指甲較長,“三防”設(shè)施不規(guī)范、培訓(xùn)不到位,生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測不及時(shí)、消毒不規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)水沖式廁所距離凈水池較近。公共場所健康教育氛圍不濃,老舊小區(qū)宣傳氛圍差,健康知識(shí)內(nèi)容不準(zhǔn)確、不科學(xué),室外吸煙區(qū)設(shè)置不合理,健康公園主題不突出,病媒生物防治缺乏科學(xué)性。上述問題都是專家組考核的重點(diǎn)內(nèi)容,需要我們下大力氣進(jìn)行整改。同志們,為什么我們的責(zé)任明確了,任務(wù)分解了,工作卻沒有干好,甚至有些工作出現(xiàn)了滑坡、反彈??梢院敛豢蜌獾卣f,重要原因就是有些部門、有些同志對(duì)創(chuàng)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,效率不高,工作進(jìn)展緩慢。具體分析,有以下三個(gè)方面的原因:有的部門和同志認(rèn)識(shí)不到創(chuàng)建工作對(duì)我們優(yōu)化環(huán)境、提升形象、增強(qiáng)“軟實(shí)力”,加快xx發(fā)展的重要性,工作中缺乏壓力和動(dòng)力,存在被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事現(xiàn)象,影響了創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效。創(chuàng)建工作雖然任務(wù)分解了,臺(tái)賬制定了,但由于個(gè)別單位甚至是個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)同志,沒有真正認(rèn)領(lǐng)任務(wù),導(dǎo)致工作懸空、無法落實(shí)。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),沒有沉下心來去抓創(chuàng)建。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢和任務(wù),有的單位和個(gè)人不是積極主動(dòng)想辦法、定措施,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,而是掂輕怕重、推諉扯皮,千方百計(jì)逃避責(zé)任。有的在困難和問題面前,表現(xiàn)的無所適從,想不出解決辦法,拿不出有效措施,給創(chuàng)建工作造成了很大被動(dòng)。
持續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果、經(jīng)得起復(fù)審,關(guān)鍵在于思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)堅(jiān)決、步調(diào)一致,市委、市政府高度重視這次復(fù)審工作,態(tài)度非常明確,就是榮譽(yù)來之不易、必須倍加珍惜,復(fù)審志在完勝,確保一舉成功。各單位各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,站在講政治、講大局的高度,拿出破釜沉舟的決心和勇氣,針對(duì)問題,采取措施,對(duì)癥下藥,立即整改,一舉扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
國家衛(wèi)生城市成果鞏固,不僅僅是為了保住一塊牌子,更重要的解決問題、提升形象、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。各單位各部門要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,逐條抓好達(dá)標(biāo),做到全面提升與重點(diǎn)突破并舉,硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉,專項(xiàng)整治與建立機(jī)制并舉,確保高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”,是鞏固提升國家衛(wèi)生城市的必備條件和硬性指標(biāo)。各有關(guān)部門要對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決好“硬件”方面存在的問題。要做好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理,下大力氣改變這些地方的落后面貌,不斷滿足群眾對(duì)生活環(huán)境改善的需要。要加強(qiáng)城區(qū)主次道路的養(yǎng)護(hù),及時(shí)更換破損設(shè)施,確保路況完好暢通。要加快市區(qū)旱廁改造和公廁完善,增加垃圾清運(yùn)車輛,盡快完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要全面提升城市綠化、美化水平,做好背街小巷整治,及時(shí)對(duì)影響市容環(huán)境的墻面進(jìn)行整修、粉刷,確保硬件設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。
要緊緊圍繞復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用真功夫、下大力氣、拿硬措施,徹底解決相關(guān)區(qū)域和行業(yè)臟亂差問題。嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”制度,加大日常保潔力度,做到全覆蓋、全時(shí)段保潔,著力清除城市主次干道兩側(cè)、城市出入口、沿街店面周圍、施工工地現(xiàn)場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的露天垃圾,消除衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對(duì)街道兩側(cè)建筑、戶外燈箱廣告、公共設(shè)施等方面的管理,做到“地面、墻面、水面、上面,路根、墻根、樹根、路燈根、便道根、路沿根”四面清、六根凈,不斷美化市容市貌,提升城市品位。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)所有居委會(huì)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各村(居)的空閑地、“衛(wèi)生墻”進(jìn)行全面排查整治,拆除一切“衛(wèi)生墻”,確保墻內(nèi)墻外環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)決杜絕“衛(wèi)生墻”內(nèi)不衛(wèi)生問題。要及時(shí)清理空閑宅基地,一環(huán)路內(nèi)要打造“一荒變兩園(果園、花園)”,一環(huán)路外要打造“一荒變四園(游園、果園、花園、菜園)”。加大對(duì)城區(qū)各類市場的衛(wèi)生、安全和日常管理力度,完善市場配套設(shè)施,引導(dǎo)、規(guī)范業(yè)主的經(jīng)營行為。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營、馬路市場,做到商品劃行規(guī)市。要切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥公示、公廁升級(jí)改造、完善“三防”設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)禁活禽宰殺;垃圾箱和垃圾車做到密閉化,全面提高農(nóng)貿(mào)市場保潔水平,做到設(shè)施完善、環(huán)境整潔、秩序良好。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲等“六小行業(yè)”管理,全面落實(shí)衛(wèi)生管理制度,健全管理機(jī)制,打造一批基礎(chǔ)條件好、群眾認(rèn)可度高、管理能力強(qiáng)的亮點(diǎn)門店,帶動(dòng)“六小行業(yè)”整體提升。對(duì)信息不詳實(shí)、手續(xù)不健全、設(shè)施不完善的,要責(zé)令停業(yè)整頓、限期整改;對(duì)條件不具備、整改不合格、地點(diǎn)不固定的,堅(jiān)決予以取締。切實(shí)加強(qiáng)交通秩序整治,要集中時(shí)間、集中力量,對(duì)車輛占用慢車道、人行道,不靠線就位停車,不禮讓行人,闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象予以從重處罰。要加強(qiáng)病媒生物防制工作,集中力量組織開展“四害”孳生地整治,徹底清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角,清理鼠糞、堵塞鼠洞、清除殘?bào)?、消殺越冬蚊蠅,有效降低四害密度,保障人民群眾身體健康。
要聚焦問題,濃厚宣傳氛圍,豐富宣傳方式,科學(xué)開展健康知識(shí)宣傳活動(dòng),重點(diǎn)要加強(qiáng)老舊小區(qū)的健康宣傳欄設(shè)置等。食品衛(wèi)生安全管理方面,要痛下決心、硬起心腸,著力解決小餐飲小作坊無證經(jīng)營、后廚操作間臟亂差、老鼠蟑螂密度高、“三防”設(shè)施不達(dá)標(biāo)以及飲用水管理不規(guī)范等突出問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)城市揚(yáng)塵治理、建筑工地和社會(huì)生活等噪音治理,提高集中式飲水水源地和城市污水處理管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物和醫(yī)源性污水。要針對(duì)突出問題,全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營行為,做到證照齊全,亮證經(jīng)營,室內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品清洗消毒措施落實(shí)到位,衛(wèi)生設(shè)施和業(yè)務(wù)操作符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)入秋冬季后,新冠肺炎疫情防控形勢越來越嚴(yán)峻,疫情防控時(shí)刻不能松懈。當(dāng)前我們必須以新冠肺炎疫情防控為切入點(diǎn)和核心,結(jié)合國家衛(wèi)生城市鞏固提升,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面貫徹預(yù)防為主的工作方針,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的特色和優(yōu)勢,用好防控重大傳染病這一“傳家寶”,突出健康促進(jìn)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、社區(qū)衛(wèi)生健康治理三大領(lǐng)域,統(tǒng)籌推動(dòng)健康科普知識(shí)普及宣傳和工作場所及校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、市場環(huán)境衛(wèi)生清潔、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔、重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生和病媒生物防制六大專項(xiàng)行動(dòng),全力做好疫情防控新常態(tài)形勢下的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),為建立嚴(yán)密穩(wěn)固的“xx防線”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國慶即將來臨,各鎮(zhèn)(街道)要號(hào)召居民,全民齊動(dòng)手、共參與,大力開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治整潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)場所,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,認(rèn)真做好垃圾分類,文明使用公廁,及時(shí)清理衛(wèi)生死角,清除病媒生物,營造健康安全工作、生活環(huán)境,確保干干凈凈、安安全全過國慶。
同志們,國家衛(wèi)生城市重在創(chuàng)建,貴在鞏固,關(guān)鍵在建立長效機(jī)制。要積極推進(jìn)城市網(wǎng)格化、數(shù)字化管理,全力打造“市、街道、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,以塊為主”的城市管理體制,構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò),形成權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、精細(xì)到位的管理長效機(jī)制,重點(diǎn)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:既要在短時(shí)間內(nèi)把存量環(huán)境衛(wèi)生問題整治到位,全力遏制臟、亂、差問題,又要通過建立長效機(jī)制,提升城市精細(xì)化管理水平,從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生問題。既要把影響全市環(huán)境衛(wèi)生問題的入口堵住,又要通過合理城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大群眾提供方便、快捷、舒適的生活環(huán)境。既要通過管理來加強(qiáng)群眾的行為方式和環(huán)境衛(wèi)生秩序,又要通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升群眾文明素質(zhì),以實(shí)際行動(dòng)積極支持衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。既要通過集中式、運(yùn)動(dòng)式的專項(xiàng)整治行動(dòng)解決突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),通過建立長效機(jī)制,使城市環(huán)境衛(wèi)生走上科學(xué)化、制度化的管理軌道。
國家衛(wèi)生城市是授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù),是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。國家衛(wèi)生城市復(fù)審的過程就是再次創(chuàng)建的過程,也是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市秩序、市民素質(zhì)等方方面面的再整治、再檢閱、再提升。各部門一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把做好鞏固提升工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以決戰(zhàn)決勝、敢打必勝的信心和姿態(tài),全力以赴做好迎審各項(xiàng)工作,確保復(fù)審一舉成功。
各有關(guān)部門、單位,特別是牽頭部門一定要認(rèn)清形勢,高度重視,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,投入足夠的人力、物力、財(cái)力,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)要求和完成時(shí)限。要下決心攻堅(jiān)克難,打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),按時(shí)保質(zhì)地抓好有關(guān)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)要牢固樹立“一盤棋”思想,自覺服從指揮,明晰職責(zé)任務(wù),熟悉標(biāo)準(zhǔn)體系,分頭抓好落實(shí);各牽頭部門“一把手”要主動(dòng)擔(dān)責(zé),親自部署、親自調(diào)度、親自督促;各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
各部門要積極履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切協(xié)作,形成推動(dòng)工作的整體合力。要擰成一股繩、下好一盤棋,形成分工不分家、競相抓落實(shí)的良好局面。衛(wèi)健部門要結(jié)合健康城市創(chuàng)建,推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建;市場監(jiān)督管理部門要啟動(dòng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建,提升食品安全管理標(biāo)準(zhǔn);林業(yè)部門要利用冬春季大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)綠化工作。國家衛(wèi)生城市的鞏固提升是一項(xiàng)長期、持續(xù)的工作,不可能畢其功于一役,城市管理部門要以復(fù)審為契機(jī),從理順管理體制、明確責(zé)任體系等方面入手,研究長效管理的措施,形成一整套的制度辦法,努力提高衛(wèi)生城市精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,這也是衛(wèi)生城市創(chuàng)建重要的任務(wù)目標(biāo)。
要由督查局牽頭,創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦全力配合,組建國家衛(wèi)生城市鞏固提升專項(xiàng)督導(dǎo)組,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照省級(jí)評(píng)估反饋問題、日常發(fā)現(xiàn)問題,全面強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、跟蹤落實(shí)。要形成問題清單,建立銷號(hào)制度,實(shí)行倒逼機(jī)制,解決一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)解決工作推諉扯皮、進(jìn)展緩慢、等待觀望、消極怠工等問題。
宣傳部門要在媒體上開設(shè)創(chuàng)建專欄,對(duì)督導(dǎo)督查中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予曝光。對(duì)同一問題曝光超過兩次的,對(duì)問題部門、單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)同一問題長期不能整改到位的,務(wù)必給予組織處理。以最嚴(yán)的責(zé)任追究推進(jìn)國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作的深入開展。
同志們,國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各單位各部門思想上要再重視,措施上要再強(qiáng)化,力度上要再加大,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力以赴抓好問題整改落實(shí),精心做好復(fù)審迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核,為建設(shè)又富又美xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)鞏固提升推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
20xx年,是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開局之年,也是落實(shí)市委市政府“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅(jiān)迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待,始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問題,不斷推動(dòng)石門經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作,加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財(cái)政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅(jiān),確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門樣板”。
進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度,確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強(qiáng)化中國社會(huì)扶貧網(wǎng)石門平臺(tái)的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個(gè)村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎(jiǎng)代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體,力爭集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺(tái)作用,全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?!毙刨J5000萬元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺,加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實(shí)施開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊(duì)專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國字頭、央字號(hào)和民營500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項(xiàng)目40個(gè),其中億元以上項(xiàng)目20個(gè),到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬美元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭取國家重大項(xiàng)目布局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫,力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè),完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè),力爭10個(gè)以上項(xiàng)目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。
狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲(chǔ)土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用,強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革,推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵(lì)通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全年實(shí)施1000萬以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點(diǎn),力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí),建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì),新擴(kuò)良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機(jī)茶園20xx畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點(diǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
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