在全縣防汛工作例會上講話（通用15篇）

分析是一種通過剖析事物的要素、成因、作用等來歸納和解釋事物的文字分析。在總結(jié)之前，我們可以先列出要點和關(guān)鍵詞，以幫助自己更好地組織思路。最后，祝大家在寫作過程中取得好的成果，能夠?qū)懗鰞?yōu)秀的作品，展示自己的才華和能力。

在全縣防汛工作例會上講話篇一

2012。

2013。

2013。

年第一季度及。

2013。

年安全生產(chǎn)工作作了詳細的部署，三位同志的發(fā)言，客觀分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，明確提出了下一步工作措施和要求，我完全贊成，請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。下面，我再講七點意見：

2012。

1

起死亡。

4

人相比，實現(xiàn)了“雙降”任務(wù)，這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結(jié)果，成績值得肯定。

安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全，生產(chǎn)是人改造自然的活動，從生產(chǎn)力上講，人是這個活動中最核心的要素，控制住人，就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，人是可控的，而控制住人就是要“管”，從制度上管思想認識、管行為操作，絕不能放任自流，生產(chǎn)單位是這樣，政府也是這樣，決不能松懈，要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想，從作風(fēng)上講是麻痹的思想，從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦，做到思想上一刻不能麻痹，領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則，是對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實。全縣。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

20。

個專業(yè)辦公室，都有自己的屬地，都有自己的領(lǐng)域，而每一個地方和每一個領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的，安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導(dǎo)致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展，最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此，如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領(lǐng)域，安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。

安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程，需要多個層面的立體管理，需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合，加強信息溝通，相互支持，強化安全監(jiān)管。同時，做好安全工作是全社會的大事，既是黨政部門、企業(yè)肩負的責(zé)任，也是每一個人的責(zé)任。因此，在每一個安全生產(chǎn)點上，每一個國家工作人員，每一個從事安全監(jiān)管的工作人員，都要以安全為核心，以安全為目的，見事管事，形成齊抓共管的整體合力，營造全社會“人人講安全，人人管安全”的良好局面。

我們常說抓工作要突出重點，安全生產(chǎn)也有重點，這個重點就是：重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè)，全面排查隱患性質(zhì)與程度，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)監(jiān)控。

1?10。

”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓(xùn)告訴我們，在強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時，決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些，檢查內(nèi)容要再細一些，提出的隱患治理意見要再具體一些，堅決不留死角死面，不放過任何一個環(huán)節(jié)，只有這樣，才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此，抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，又要抓全面，二者缺一不可。

安全生產(chǎn)的過程，一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程，生產(chǎn)過程是否安全，關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中，是否符合國家法律的強制規(guī)范，是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范；另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程，監(jiān)管過程是否到位，關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管，是否將存在的問題都檢查出來，檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程，安全工作才會有好的結(jié)果。這個結(jié)果：就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故；監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結(jié)果，所有的過程都是形式主義，沒有這個結(jié)果，所有的過程都是官僚主義，從這個意義上講，結(jié)果就是檢查干部作風(fēng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素，這個意識，各級各部門以及各位干部一定要入腦入心，自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能，督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，整改隱患，防范事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)重點在基層，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在現(xiàn)場。今天，來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責(zé)同志，你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)，這是法律賦予的責(zé)任。近兩年，我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故，都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故，因此，各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識，認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患，不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

另外，由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大，務(wù)請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”（投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員）會議，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強對危險源頭、防范措施以及事故應(yīng)急措施的作業(yè)知識教育，進一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識，進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。

從第四季度安全督查反映出來的情況看，部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出，這些問題，如果不及時整改，必然會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，要強化安全生產(chǎn)管理建設(shè)，著重抓好“三講”，一是講學(xué)習(xí)，要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育入手，加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過經(jīng)常性、長期性的學(xué)習(xí)和教育，提高生產(chǎn)單位的安全管理意識，提高從業(yè)人員的安全操作技能，同時，更要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵，不斷增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度，一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設(shè)，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料，就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結(jié)果都要以詳細的資料作為支撐，各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集，為安全管理工作提供分析、研究的材料，從而掌握安全動態(tài)，達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防，進而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題，就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時，還要從提高能力建設(shè)上入手，改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達標(biāo)為基礎(chǔ)，要充分認識安全生產(chǎn)投入就是效益，要明確安全生產(chǎn)投入的強制性，不斷加強安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備，努力提升監(jiān)管效能。

安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風(fēng)，就不會積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識，就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時，安全生產(chǎn)的歷史積累過程，也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華，從教訓(xùn)中改進工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

2013。

年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風(fēng)，就不會積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識，就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時，安全生產(chǎn)的歷史積累過程，也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華，從教訓(xùn)中改進工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

同志們，安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，認真落實安全生產(chǎn)各項制度，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！

在全縣防汛工作例會上講話篇二

今天，我們結(jié)合工作實際，對防汛組織體系進行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。

三長，就是防線長、防段長、組長，組成三級防線體系。防線長，由縣級干部擔(dān)任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長，縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長，副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長，副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長張濤負責(zé)指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長，負責(zé)清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度，由班子成員擔(dān)任防段長。組長，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責(zé)任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長，帶領(lǐng)4名左右組員，負責(zé)值班值守、巡堤查險等工作。

三班，就是每個責(zé)任組實行三班倒制度，24小時全天候值守。

六有，就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標(biāo)識”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起，“三長、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求，河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部，負責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個小時必須堅守崗位，4個人，組長負責(zé)，巡堤查險，保證200米內(nèi)沒有人涉水，沒有險情，確保出現(xiàn)問題，能夠及時施救，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊，搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候，能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥础?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時，都要各負其責(zé)，如果只有一個問題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時調(diào)節(jié)好，如果一個方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)同志會后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障，每個防段長工作。如果明天有汛情，組織組長進行現(xiàn)場的培訓(xùn)和安排。如果有時間，明后兩天，以防段長為單位，組織開展培訓(xùn)，一個防段里11個組，總共33個組長，需要全部集中起來開會，摸清組織領(lǐng)導(dǎo)，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么，確?！?36”機制真正的落實。

在全縣防汛工作例會上講話篇三

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作，分析研究20**年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作，安排部署了20**年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過100年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20**年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達不到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>

一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!

在全縣防汛工作例會上講話篇四

同志們：

剛才，州氣象局、州水文局對今年的氣候和水情趨勢作了預(yù)測分析，麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個縣作了交流發(fā)言，很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是州委常委、副州長，州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問題，對下步如何開展好防汛減災(zāi)工作作了詳細的安排和部署。胡副州長的講話有很強的針對性和可操作性，對我們下步如何開展好防汛減災(zāi)工作有很強指導(dǎo)性。為深入貫徹落實好胡副州長的重要講話精神，扎實做好我縣防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

下面，我再強調(diào)兩點：

62。

處，這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患；五是村組防汛能力有限，群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，有效預(yù)警預(yù)報難度大；六是防汛工作責(zé)任落實不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點，各級各部門首先必須在思想上繃緊這根弦，特別是分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是抓具體工作的直接責(zé)任人，把工作抓緊抓實。

近日，秦光榮書記、李紀恒省長分別對曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示，州委副書記、州長黃文武也對防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示，要求各級各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門要認真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長的重要講話精神，迅速貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防汛減災(zāi)工作的重要指示精神，清醒地認識今年的防汛形勢，牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想，認真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針，及早部署，積極應(yīng)對，強化責(zé)任，落實措施，在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動。

做好防汛減災(zāi)工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實責(zé)任各級各部門要進一步落實防汛減災(zāi)責(zé)任，逐級落實防汛行政首長負責(zé)制，細化工作措施，行成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把責(zé)任落實到最基層和第一線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署，又要抓檢查落實；既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要身體力行，將防汛責(zé)任落實到?jīng)Q策、部署和檢查的各項具體工作中一旦發(fā)生重大險情，必須深入一線，靠前指揮，科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)對防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴重后果的，要嚴肅處理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部

4

月

23。

日下發(fā)的《廣南縣。

2013。

7

月

12。

日下午下班前將自檢自查情況書面報縣防汛抗旱辦公室，防汛辦收集匯總后及時報縣人民政府。

縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，明確具體監(jiān)測責(zé)任人，積極采取應(yīng)對措施，確保早發(fā)現(xiàn)，早處理，這是減少生命財產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查，明確具體監(jiān)測人員，做好監(jiān)測信息上報?？h氣象部門要認真做好汛期天氣預(yù)報，及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報極端天氣預(yù)報情況，切實做到防患于未然?？h水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點、礦山尾礦庫的監(jiān)測，定期、及時上報情況，如遇險情必須第一時間上報并妥善處置。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和

24。

小時值班制度，縣防汛指揮部辦公室要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班情況的抽查，特別是對晚上值班情況的抽查要密集，值班人員堅決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移，對擅自離崗、脫崗，對災(zāi)情瞞報、漏報、缺報或逾期不報并造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

縣防汛辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，切實把預(yù)案做深、做細、做實，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，水庫出險怎么搶、隊伍怎么上、物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等，提出有針對性和可操作的具體對策措施，切實提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性?？h水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè)，充實儲備防汛搶險物資，特別是要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。

防汛抗洪工作是一項系統(tǒng)工程，必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負總責(zé)，做好汛情監(jiān)測，防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作。防汛各成員單位要切實履行職責(zé)，強化大局意識，嚴格按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以青年民兵為骨干，及時組織防洪搶險隊伍并加強應(yīng)急演練，確保災(zāi)情發(fā)生時能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。

水庫安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，嚴格落實責(zé)任、機構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費、度汛計劃、應(yīng)急方案、物資、隊伍等措施，嚴格值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，切實抓好查險、搶險兩個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強調(diào)度，嚴格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫度汛計劃，嚴禁水庫汛期超汛限水位運行，保證水庫安全度汛。三要加強應(yīng)急值守。認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，如遇重大險情或突發(fā)事件，要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾，避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關(guān)系，切實抓好水庫安全蓄水工作，水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況，制定“一庫一策”庫塘蓄水方案，對存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強安全管理，在保證安全運行的前提下，千方百計多蓄水，保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時，據(jù)州氣象部門預(yù)測，

6

—

8

月局部地區(qū)有插花性干旱，縣防汛辦要密切關(guān)注，及時采取應(yīng)對措施，爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。

宣傳報道必須遵循實事求是的原則，正面、準(zhǔn)確、及時、深入地報到防汛減災(zāi)工作情況，避免調(diào)查不深、核查不認真而導(dǎo)致汛情、險情、災(zāi)情敘述不清的報道，防止新聞媒體對防汛工作中的個別情況進行新聞炒作，杜絕嚴重失實并在社會上造成嚴重的負面影響的報道，有關(guān)抗洪搶險救災(zāi)的新聞報道必須由縣政府發(fā)布，任何單位與個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自向外發(fā)布信息。

同志們，今年的主汛期已經(jīng)來到，汛情災(zāi)情隨時都有可能發(fā)生，防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危，深刻認識做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性，充分利用有限時間，抓緊做好汛期各項準(zhǔn)備工作，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，扎實有效的工作，團結(jié)一致，千方百計落實各項防汛減災(zāi)措施，努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利，為全縣社會經(jīng)濟和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

在全縣防汛工作例會上講話篇五

目前，我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。

下面，我講三點意見。

據(jù)氣象部門預(yù)測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?，降水量均超過歷史極值，局部24小時降雨量達到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗，極易造成不應(yīng)有的損失。

面對嚴峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。

三、抓住兩個關(guān)鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作。

（一）抓住兩個關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。

首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據(jù)不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。

其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。

首先，要全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，層層落實，把行政首長負責(zé)制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中，都要落實行政首長負責(zé)制。同時，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況，分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的，要依法追究責(zé)任?？h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé)，加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況，對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整，進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。

其次，要全面加強汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議，認真分析防汛工作中存在的主要問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災(zāi)意識，堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合，實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式，備好備足搶險物資，以備關(guān)鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達到行洪要求。

再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作，要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的，要嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；

民政部門負責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門；

衛(wèi)生部門負責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；

商務(wù)、石油等部門負責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng)；

公安部門負責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；

駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。

同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

在全縣防汛工作例會上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議，目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點意見。

一、認識要再提升。

防汛工作事關(guān)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。

一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴從實抓好各項防汛工作，全力營造安定祥和的社會環(huán)境。

二要認清當(dāng)前形勢。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時期，我們更要認清形勢、提升站位，切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對汛期氣候形勢復(fù)雜多變等新情況，強化憂患意識，未雨綢繆，防范于未然。

三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”，導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂觀，防汛意識淡薄。更有甚者，個別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對存在的問題視而不見，防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上，就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴重，抵御自然災(zāi)害能力不強。三是應(yīng)急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全，抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善，在災(zāi)害發(fā)生時往往束手無策，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

總之，全縣各級各部門一定要切實提高認識，筑牢思想防線，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項準(zhǔn)備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬無一失。

二、措施要再強化。

（一）抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負責(zé)人，這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點，熟悉所包片區(qū)的詳細情況，特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，組成排查工作專班，對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位，再進行一次拉網(wǎng)式全面排查，對排查出的問題，要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”，逐項登記造冊，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時間內(nèi)整改到位，對于一時難以處置的，也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要按照縣防汛辦安排，認真配合做好自檢自查，對于重點堤防、險工弱段，發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署，及時消除安全隱患。負責(zé)居民防災(zāi)避險轉(zhuǎn)移的單位和部門，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險情，能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門，要做好線路、設(shè)備檢修工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

（二）抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強汛期河道巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守，排澇涵閘一定要固定專人看管，閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài)，做到澇水及時排，洪水不倒灌。要發(fā)動群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重，堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用計劃，保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個環(huán)節(jié)，達到“三個確保”，即確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮?？h水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施，完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方案，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置?？h應(yīng)急部門要將小水庫防汛作為工作重點，及早落實搶險救災(zāi)等各項措施，確保小水庫度汛安全。此外，要壓實小水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任，切實做好24小時日常巡查，實時掌握水庫情況，隨時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛。縣住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處，對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查，對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進行清理疏通，確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查，保證在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進行排查，及時消除存在的度汛隱患，并經(jīng)常性對放假學(xué)生進行防溺水安全教育，嚴防各類事故發(fā)生。

（三）精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學(xué)調(diào)度，強化部門聯(lián)合會商?？h氣象部門要充分利用監(jiān)測預(yù)警平臺、自動監(jiān)測預(yù)警站等先進測報技術(shù)，24小時跟蹤天氣變化，努力提高測報精度，確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、準(zhǔn)確。水文部門要加強雨情、水情測報，為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作，出現(xiàn)險情，要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息，安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時，在極端天氣情況下，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，臨時暫停一切戶外活動，確保不發(fā)生安全事故。

（四）提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案?？h防汛辦要結(jié)合實際，進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應(yīng)急預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時，能夠有序、有效、有保障地進行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強應(yīng)急演練?？h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練，針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升，力爭在災(zāi)害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備。縣水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門，要按照“防大汛、搶大險”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金，保證搶險救災(zāi)隨時需要、隨時到位。

三、責(zé)任要再壓實。

任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保有力、有序、有效推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任，各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓，既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中，逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責(zé)任人，切實把責(zé)任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實的閉環(huán)機制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。

（二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要牢固樹立全局觀念，服從命令、聽從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制，針對各種雨情、水情、汛情，進一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制，形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊和主力軍作用。

（三）嚴明防汛紀律。要嚴明防汛紀律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令，做到令行禁止，對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的，堅決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強防汛值班，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結(jié)果及時通報，跟蹤問效，跟蹤問責(zé)，確保防汛抗旱工作各項措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，我們要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，全力以赴、嚴陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全縣防汛工作例會上講話篇七

同志們：

剛才，楊萌縣長對做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點：

7月28日晚至7月29日，我縣普降大到暴雨，局部特大暴雨，致使山洪暴發(fā)，河水猛漲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴重洪澇災(zāi)害，損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個特點：

一是降雨強度大。全縣平均降雨量達到60.4毫米，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中石佛降雨量達到231毫米。

二是洪峰流量高。這次強降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲，照川河洪峰流量達到1500立方米/秒，超過警戒流量。

三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，涉及182個村、828個村民小組、2.29萬戶、14.94萬人，其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴重。

四是災(zāi)害損失重。截止目前，全縣因災(zāi)死亡2人，失蹤3人；滑坡體45處1.07萬立方米；農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬畝；水毀河堤98.85公里；水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里；沖毀人飲管道37處36.6千米；損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里，沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算，這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟損失1.43億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3575萬元。

五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間，致危民房1143戶3428間；緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活，需要大量的資金和物資，而且災(zāi)民居住分散、交通不便，給救災(zāi)工作帶來了很大難度。

暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，落實措施，全力搶險救災(zāi)，取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏，堅守崗位，指揮得當(dāng)，措施得力，責(zé)任落得比較實，工作積極主動、扎實有效，及時化解了一些險情，減少了災(zāi)害損失，值得肯定和表揚。

水火無情。防汛搶險救災(zāi)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級各部門一定要認清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢，據(jù)氣象部門預(yù)報，8、9月份全縣還會有持續(xù)降雨天氣，局部暴雨可能性增多，還會再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱，全縣有70%的群眾依山傍河而居，縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根，漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn)，水庫帶病運行，特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點多，突發(fā)性強，加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對滯后，這些使得全縣的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽的高度，充分認識防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事，切實做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項工作，牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動權(quán)，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，始終堅持以為人本的思想，以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn)，以搶險救災(zāi)為中心，以查災(zāi)救災(zāi)為重點，以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

全縣各級各部門要堅持按照分級負責(zé)的原則，突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開展生產(chǎn)自救四個重點，立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部，深入農(nóng)村一線，廣泛發(fā)動群眾積極參與搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進展。

一是要深入細致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場查災(zāi)救災(zāi)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等，要進一步認真細致地核查，確保災(zāi)情底子清、情況明，準(zhǔn)確真實，心中有數(shù)。

二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問題，特別是對倒房戶和嚴重危房戶，國土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃，按照“先建后批、邊建邊批”的原則，多方支持房屋重建，確保11月份災(zāi)民搬遷新居，安全過冬。同時要高度重視做好因災(zāi)死亡人員家屬的安撫工作，確保不出問題。

三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時間，盡快制定規(guī)劃，按照資金、技術(shù)、人員、機械“四到位”的要求，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路，必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃，10天內(nèi)啟動修建，1月內(nèi)基本暢通。

四是要扎實開展生產(chǎn)自救。全面落實以秋補秋、以經(jīng)補農(nóng)、以牧補收、以勞補增的“四補”措施，由農(nóng)業(yè)局負責(zé)盡快拿出具體的。

工作方案。

組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因災(zāi)造成的經(jīng)濟損失補回來確保全年經(jīng)濟不受到大的影響。

各級各部門要切實加強對防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進搶險救災(zāi)工作扎實有效開展。

一要成立機構(gòu)，靠前指揮?？h上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部，由楊萌縣長任總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機構(gòu)，全面落實災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

明確職責(zé)夯實責(zé)任確保救災(zāi)工作有序開展。

二要深入一線，搶險救災(zāi)。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，趕赴救災(zāi)一線，現(xiàn)場進行辦公，實地核查災(zāi)情，看望慰問災(zāi)民，指揮災(zāi)后重建，解決實際問題，提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實效。

三要各方協(xié)作，密切配合?？h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想，認真履行各自職能，及時調(diào)整思路，把工作重點向災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移，把人力、物力、財力向災(zāi)區(qū)傾斜，全面落實各項救助措施，齊心協(xié)心開展工作，形成搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的強大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報工作，加強對上的溝通聯(lián)系，多方爭取省市的項目資金和專項資金支持，為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。

當(dāng)前正值主汛期，全縣各級各部門一方面要全力以赴開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建，千方百計減少災(zāi)害損失；另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作，積極應(yīng)對可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報工作，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好雨情汛情測報，加強汛情會商和信息傳遞，強化“防、搶、撤、抗、救”措施，確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進一步夯實防汛重點部位、重點區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測人員責(zé)任，高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作，嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)處置，迅速組織群眾遷安撤離，確保災(zāi)害隱患點不出問題。要按照保證所需的要求，進一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運和儲備，確保調(diào)得出、用得上、不誤事。

要嚴明防汛救災(zāi)工作紀律，特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時期，各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦，把心思和精力集中到搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上，靜下心來扎扎實實干工作，不要因為換屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅守工作崗位，抓工作落實，堅決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定，這次搶險救災(zāi)工作也是對我們各級干部素質(zhì)和能力水平的一次實踐考驗。要嚴格實行責(zé)任追究，對于在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴重后果和重大不良影響的，要從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任，嚴肅進行處理，在這一點上紀律是嚴明的，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，絕不姑息遷就。

同志們，汛情、災(zāi)情就是命令，大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，緊急行動起來，敬業(yè)務(wù)實，扎實工作，強化措施，狠抓落實，努力奪取全縣搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟建設(shè)的全面勝利。

在全縣防汛工作例會上講話篇八

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實了行之有效的應(yīng)急措施，并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災(zāi)避險意識。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制?？h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個，經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

在全縣防汛工作例會上講話篇九

今天召開全縣防汛工作推進會，主要有兩個原因，一是昨天會后，市里面專題召開了防汛工作會，對省市會議精神進行傳達和貫徹。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任務(wù)，彌補在7.11應(yīng)急防控拉練反映出的應(yīng)急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長把省市的會議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導(dǎo)的要求進行了傳達強調(diào)，xx縣長就這一輪應(yīng)急處置強降雨天氣，在工作力量、工作措施方面做出了詳細的安排，這個電視電話會，分會場收聽的效果不一定好，會后以文字方式在進行領(lǐng)會，同時印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考，昨天下午我們到嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)，以嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)為例，就防汛和堤防的相關(guān)工作機制，形成了“三長三班六有”的工作機制，大家參考具體要求，做好對接和安排，下面我再強調(diào)幾點意見：

一、啟動戰(zhàn)時應(yīng)急機制，把金標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任扛起來。

在全省的防汛電視電話會上，xx書記提出了“全省進入主汛期、進入戰(zhàn)時機制”的要求，同時提出了“人民至上。生命至上”的金標(biāo)準(zhǔn)，在汛期不發(fā)生潰堤潰壩，不發(fā)生人民群眾重大的損失，這個金標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)對我縣這一輪強對流天氣的金標(biāo)準(zhǔn)，這一輪天氣是我縣多年來少有的甚至說沒有的強對流天氣，截止目前，強對流天氣的預(yù)警預(yù)報越來越具體，說的越來越清楚，據(jù)氣象部門預(yù)測，18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺的是我縣上游晉城、濟源、孟州、沁陽也將有強降雨，這就對我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講，防沁勝于防黃，一方面是沁河的防線更長，沁河在境內(nèi)是33公里，左右岸共66公里，黃河防汛是44公里，所以我縣堤防的任務(wù)共110公里，是比較重的，同時沁河的，沁南和沁北，相比較講，沁南的任務(wù)更重，沁北是國家一級堤防，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是當(dāng)流量達到4000時，保左堤棄右堤，那么右堤的堤防就會較低，標(biāo)準(zhǔn)也會較低，堤防的坡也較緩，沁河總體走勢呈s型，所以防沁勝于防黃，同時沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多，涉及到我們?nèi)罕娨沧疃?，所以說這一輪的，7.11是丹河的一個支流流量瞬間暴漲，導(dǎo)致沿河的村莊遭到了破壞，對群眾造成了嚴重的損失。但是這一次，據(jù)專業(yè)人士講，還是和7.11一樣，并且雨勢持續(xù)時間長，同時經(jīng)歷了上一次的汛情，整個沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢，如果真有大水，下來會很快，所以我們必須有“防大訊、搶大險”的準(zhǔn)備，鑒于7.11當(dāng)天我們好的一面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，應(yīng)急響應(yīng)，干事很有力量，人員集結(jié)到位，全部上堤，開展工作，但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準(zhǔn)備工作，好多措施不到位，所以我們今天會議需要安排一下具體的工作，措施在細化，拿出一些安排，首先要明確我們的任務(wù)是什么，所有的金標(biāo)準(zhǔn)就是兩條，一不出人命，二大堤不出現(xiàn)險情，這是底線，這兩條出了問題，那是沒法交代的，當(dāng)生命和財產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，首先是生命，當(dāng)大堤遇險和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時候，首先是確保大堤不出現(xiàn)問題。

二、再一次明確責(zé)任，細化工作措施。

今天，我們結(jié)合工作實際，對防汛組織體系進行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。

三長，就是防線長、防段長、組長，組成三級防線體系。防線長，由縣級干部擔(dān)任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長，縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長，副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長，副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長xx負責(zé)指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長，負責(zé)清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度，由班子成員擔(dān)任防段長。組長，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責(zé)任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長，帶領(lǐng)4名左右組員，負責(zé)值班值守、巡堤查險等工作。

三班，就是每個責(zé)任組實行三班倒制度，24小時全天候值守。

六有，就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標(biāo)識”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起，“三長、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求，河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部，負責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個小時必須堅守崗位，4個人，組長負責(zé)，巡堤查險，保證200米內(nèi)沒有人涉水，沒有險情，確保出現(xiàn)問題，能夠及時施救，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊，搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候，能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時，都要各負其責(zé)，如果只有一個問題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時調(diào)節(jié)好，如果一個方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)同志會后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障，每個防段長工作。如果明天有汛情，組織組長進行現(xiàn)場的培訓(xùn)和安排。如果有時間，明后兩天，以防段長為單位，組織開展培訓(xùn)，一個防段里11個組，總共33個組長，需要全部集中起來開會，摸清組織領(lǐng)導(dǎo)，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么，確保“336”機制真正的落實。

三、關(guān)鍵點要清楚，做到了然于胸。

每名干部，特別是防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責(zé)同志，以及防線長、防段長、小組長和每一名同志，都要對自己的崗位、職責(zé)、紀律、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)、了然于胸，重點抓好五個字。一要抓好“預(yù)”字。預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”是省委省政府提出防汛救災(zāi)工作下先手棋、打主動仗的重要舉措。無論這次汛情是否到來，都要以各條戰(zhàn)線為單位，分別組織落實“五個預(yù)”工作要求。氣象、河務(wù)、水利等部門要密切監(jiān)測我縣和上游地區(qū)的雨情水情，準(zhǔn)確把握趨勢，精準(zhǔn)預(yù)報天氣和水情水勢變化，及時報指揮部研判處置。指揮部要針對不同雨情水情，果敢果斷啟動相應(yīng)預(yù)案。二要抓好“清”字。重點有“清灘”“清理”兩個方面，這是避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！扒鍨保褪巧嫌蝸硭畷r，要對黃沁河灘區(qū)各類人員進行徹底清理，同時嚴防死守，確保無關(guān)人員一個也不能進入，不聽勸阻者派出所要批評、訓(xùn)誡，并通報“五創(chuàng)三治”協(xié)商組，與村里老人補貼相掛鉤。“清理”，就是要清理影響排澇引洪的阻礙，特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財產(chǎn)財物，盡可能將群眾財產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字?！笆柰ā泵分?、“暢通”排水管網(wǎng)，是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街，對村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個辦事處，要劃定城區(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責(zé)任，及時疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象，最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過后，河湖溝渠水位將明顯上升，要加強對學(xué)生、釣魚愛好者、青壯年等群體的教育，除黃沁河灘區(qū)外，也要遠離其他危險水域。公安、交通、公路等部門，要根據(jù)雨情水情，及時對危及車輛通行的積水路段進行管控，確保人員和車輛不進深水路段;極端天氣情況下，也要對危化品運輸?shù)溶囕v進行安全管控。電力、燃氣等部門，要加強安全監(jiān)測，一旦發(fā)生電力和燃氣設(shè)施損毀情況，要及時斷電、斷氣處置，確保群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭，抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量，編組成立搶險應(yīng)急救援隊伍，作為河務(wù)、消防、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的有力補充，一旦發(fā)生險情，確保第一時間能夠拉得出、用得上、能打贏。

四、講紀律守規(guī)矩，堅決做到令行禁止。

戰(zhàn)時工作機制，就要嚴肅戰(zhàn)場紀律，有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切，及時準(zhǔn)確公布汛情信息，及時處置引導(dǎo)社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責(zé)同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路;無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為，要執(zhí)行最嚴格的處置，絕不姑息遷就。

同志們，希望大家認真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。

附：“三長三班六有”工作機制。

會上由縣委常委、常務(wù)副縣長xx就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警，詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內(nèi)容如下：

“三長”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級分解，建立層級指揮體系，設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。

一是設(shè)立防線長?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔(dān)任防線長，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔(dān)任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔(dān)任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔(dān)任防線長?？h委常委、常務(wù)副縣長xx負責(zé)負責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。

二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長，段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時，對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。

三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長。汛情期間，“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責(zé)。

“三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。

“六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口，阻止無關(guān)人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負其責(zé);單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。

在全縣防汛工作例會上講話篇十

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，強化措施，夯實責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點，設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進行排查，確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點建設(shè)工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始，要認真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預(yù)案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認真進行修訂，增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報及時、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

五是進一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負責(zé)、對生命負責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查，及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責(zé)。

同時，對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點：

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾，從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項目審批關(guān)，少建或不建分散安置點，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

在全縣防汛工作例會上講話篇十一

大家好。

近期以來，全縣范圍降雨日漸頻繁，昭示著雨季已悄然到來。從水文、氣象預(yù)測來看，今年降雨勢必比去年多，大家肩負的防汛責(zé)任有增無減。今天，我們召開全縣防汛減災(zāi)工作會議，除了貫徹落實全國、全省防汛工作視頻會議精神外，主要是希望大家清醒認識今年我縣防汛減災(zāi)工作的嚴峻形勢，統(tǒng)一思想、凝聚力量，齊心協(xié)力抓好今年防汛減災(zāi)各項工作。下面，我著重講四個方面的問題。

去冬今春，我縣氣象一度呈繼續(xù)連旱態(tài)勢，致使土壤失墑加劇、溝箐來水銳減、庫塘蓄水減少，部分農(nóng)作物未能按節(jié)令栽種，一定程度影響了春耕備耕生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，因持續(xù)干旱，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x人、x頭大牲畜出現(xiàn)了飲水困難；全縣已播種的x萬畝農(nóng)作物中，受旱面積達x萬畝，其中：重x萬畝，輕旱x萬畝，造成經(jīng)濟損失x萬元；其它各種作物受旱x萬畝，造成經(jīng)濟損失x萬元。

針對不同程度的旱象、旱情、旱災(zāi)，縣委、縣政府始終高度重視，及時動員號召全縣上下采取強有力地抗旱減災(zāi)措施，不等、不靠組織廣大干部群眾開展抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救行動，主要采取了五個方面的措施：

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在認真總結(jié)連續(xù)數(shù)年干旱的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持把抗旱減災(zāi)促春耕作為壓倒一切的政治任務(wù)和中心工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實了xx縣抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由縣委副書記任組長，以縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管聯(lián)系水利工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)改、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，不斷加強對全縣抗旱減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決抗旱減災(zāi)工作中存在的困難和問題。同時，細化抗旱任務(wù)，強化減災(zāi)措施，把抗旱救災(zāi)各項任務(wù)、責(zé)任下達到基層、分解到單位、落實到人頭。接二連三下發(fā)了《關(guān)于進一步做好抗旱減災(zāi)工作的通知》等文件，三令五申對抗旱減災(zāi)工作進行再動員、再強調(diào)、再部署，并確定了所有縣級部門定點掛鉤聯(lián)系81個村委會和10個社區(qū)的抗旱減災(zāi)工作制度，組織群眾開展抗旱生產(chǎn)自救行動，想方設(shè)法幫助群眾解決抗旱救災(zāi)工作中的實際困難和問題，做到了抗旱減災(zāi)定人、定責(zé)，促進了抗旱責(zé)任的分解落實和目標(biāo)任務(wù)的順利完成，確保了災(zāi)區(qū)人畜飲水、春耕備耕生產(chǎn)用水及社會穩(wěn)定。

（二）狠抓農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)。圍繞解決人畜飲水困難問題和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱兩項工作，及時開展水利設(shè)施修復(fù)工作，盡力確保所有渠道、管網(wǎng)等設(shè)施正常通水，切實提高抗旱能力。2012年11月以來，全面啟動了黃連山水庫干支渠修復(fù)和魯珠壩水庫干支渠防滲工程，目前均已竣工投入使用，使三猛鄉(xiāng)臘姑、巴德、塔普、哈德、爬別5個村委會和?？奏l(xiāng)依期、阿谷、摸東3個村委會的成千上萬畝農(nóng)田灌溉受益。督促有條件的庫塘管理單位進一步明確職責(zé)，做到應(yīng)引盡引、應(yīng)蓄盡蓄，在沒有水源的山區(qū)、半山區(qū)，采取政府補助、群眾自救的方式，積極開辟水源補蓄，有效緩解了今春抗旱水源短缺問題。

（三）超前謀劃下閘蓄水。根據(jù)旱情形勢，我縣于20xx年x月初就安排了水庫下閘提前蓄水工作，并在深入研究水庫蓄水和山箐水源的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣20xx年上半年供用水方案》。同時，采取修復(fù)、擴寬、延長引水渠等工程措施，對縣鄉(xiāng)供水重點水源水庫制定科學(xué)精細的供水計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、春耕備耕和生產(chǎn)生活用水之間的關(guān)系，杜絕水荒事件發(fā)生，遏制涉水糾紛出現(xiàn)，努力做到供水、用水萬無一失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有水源情況，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極倡導(dǎo)節(jié)約用水，并充分應(yīng)用農(nóng)藝措施，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

（四）科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度水源。按照《云南省抗旱條例》規(guī)定，遵循“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則和“一庫一策、一村一策、一片一策”的思路，加強現(xiàn)有供水水源保護和水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系，科學(xué)合理地調(diào)配水源；提升對農(nóng)村小水源的利用率，充分發(fā)揮小壩塘、小水窖等“五小”水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水中的作用，并多方籌集和整合資金，設(shè)法開辟水源，修建了應(yīng)急引水工程12件，保證了人畜飲水和抗旱保苗需水的正常供給。

（五）全力爭取和保障抗旱救災(zāi)資金投入。面對今年以來嚴峻的抗旱形勢和繁重的救災(zāi)任務(wù)，縣委、縣政府及水務(wù)主管部門不斷加強與上級的對接匯報，及時統(tǒng)計上報災(zāi)情，共爭取到上級抗旱減災(zāi)資金1318萬元，實際到位x萬元。累計投入抗旱減災(zāi)資金x萬元，完成抗旱應(yīng)急（三面光）溝渠12.8km，成功解決了x個村寨x人x頭大牲畜的飲水困難問題。

我縣屬于洪澇災(zāi)害發(fā)生比較頻繁的地區(qū)，洪澇災(zāi)害已成為影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的心腹大患。當(dāng)前，全縣已進入主汛期和多雨時段，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年全縣降水量時空分布不均，局地暴雨天氣極有可能頻繁發(fā)生，防汛減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)將十分艱巨。突出表現(xiàn)在以下五個方面：

一是降水集中、汛期降雨量較大，極易引發(fā)大洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害。我縣氣候冬春干旱、夏秋多雨，全年降雨主要集中在x月，占全年降雨量的x%，而暴雨又主要集中在6-8月，突發(fā)性、單點性暴雨較突出，加上特殊的地質(zhì)構(gòu)造，極易引發(fā)山洪泥石流、滑坡等自然災(zāi)害。

二是薄弱的防洪設(shè)施增加了全縣防汛工作壓力。我縣大部分村莊沿公路、河道、溝谷兩側(cè)或依山修建，缺乏堤防保護設(shè)施配套，極易受到洪水、山洪和地質(zhì)滑坡的侵害。近年來，雖經(jīng)全縣上下不懈努力，修建了大量的堤防、排洪渠道、護坡等防洪基礎(chǔ)設(shè)施，但由于經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、縣級財政困難，農(nóng)田水利防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足、標(biāo)準(zhǔn)過低，防洪基礎(chǔ)設(shè)施仍舊滯后，防汛抗洪能力依然不足，加之部分設(shè)施因侵蝕老化、年久失修，病險水庫等防洪設(shè)施帶病運行，削峰填谷、?？缀拥讨卫淼炔糠衷诮ㄖ攸c工程還沒有全面完工，進而增加了全縣防汛減災(zāi)壓力。

三是洪澇災(zāi)害發(fā)生的不確定因素進一步增多。近年來，隨著全球氣候變暖，干旱、暴雨、冰雹等極端性災(zāi)害天氣發(fā)生的頻率在增加、強度在加大，自然災(zāi)害預(yù)警和防范的難度隨之劇增。今年我縣春夏之交降水偏多，氣溫驟冷驟熱，這些異?，F(xiàn)象警示我們，任何危險、極端性天氣的出現(xiàn)都是有可能的，必須引起大家的高度重視。

四是思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠是汛期最大的隱患。多年來，我們年年講防汛，年年編發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件，講的內(nèi)容、強調(diào)的措施、提出的目標(biāo)任務(wù)大致都一樣。個別領(lǐng)導(dǎo)干部因此會覺得這樣的會可開可不開，思想松懈，工作敷衍。殊不知，這種麻痹松懈思想和僥幸心理比洪澇災(zāi)害和極端天氣更危險、更可怕。一定要同心同德避免因思想認識不到位、責(zé)任措施落實不明造成洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生。

五是安全穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事。防汛工作關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，如果哪個人、哪家單位因認識不足、思想疏忽、工作不力，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了損失，那是失職、瀆職，更是違法犯罪。從今天開始，全縣上下務(wù)必要繃緊防汛減災(zāi)這根“弦”，以積極作為、有力舉措、嚴肅認真安排好汛前各項準(zhǔn)備工作，全力消除潛在隱患，一絲不茍執(zhí)行落實防汛減災(zāi)各項工作責(zé)任和措施。

根據(jù)全國、全省防汛工作視頻會議精神，結(jié)合我縣實際，今年全縣防汛減災(zāi)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省州防汛工作會議精神，堅持“以人為本、科學(xué)防汛”理念和“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，全面抓好防汛減災(zāi)工作，加大防汛減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快防汛減災(zāi)工作法制化、正規(guī)化和規(guī)范化建設(shè)步伐，抓牢“三個環(huán)節(jié)”（即雨情預(yù)報、指揮調(diào)度、查險防護），做好“四項準(zhǔn)備”（即組織準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備），實現(xiàn)“兩個確保”（即確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保江河不潰堤、水庫不垮壩、交通干線與在建工程安全度汛），最大限度減輕洪澇災(zāi)害造成的損失。為此，要突出抓好以下七個方面的工作：

一要認真做好防汛安全巡查排查。防御災(zāi)害、減少損失最好的辦法就是“常抓不懈，防患于未然”。要在前段時間開展汛前安全大檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好各水庫、電站、地質(zhì)滑坡點、在建項目等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以嚴謹細致、認真負責(zé)的工作態(tài)度，做到不留盲區(qū)、不留死角，讓安全隱患無處藏身。要進一步落實好防汛應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)汛情，要立即啟動預(yù)案，迅速反應(yīng)，科學(xué)處置。要嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。

二要加強度汛工程建設(shè)管理。近年來，民政、水務(wù)、扶貧、國土等部門相繼興建了一批河堤、地質(zhì)災(zāi)害治理、排洪渠和溝道坡面治理項目，為提高全縣防汛減災(zāi)能力發(fā)揮了重要作用。這些已完成的項目，要加強維護和管理，確保汛期發(fā)揮效益；正在實施的項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快施工進度，并制定好汛期施工安全度汛方案，保證工程在汛期不出問題。尤其是?？缀拥讨卫眄椖浚捎诟鞣N原因，未能于今年x月底完工，縣水務(wù)局和?？奏l(xiāng)要敦促施工單位切實做好工程度汛各項工作，并協(xié)同加大汛期巡排查力度，確保工程安全度汛。

三要依法開展河道清障工作。“水利于疏而不利于堵”，清除洪障是還道于河、實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要舉措，也是對洪水實施有效管理的一項基本措施。有些群眾片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，人為侵占河道，導(dǎo)致老障未清，又設(shè)新障；有的在河道內(nèi)私挖濫采、在河道內(nèi)采砂、傾倒垃圾，嚴重破壞了行洪斷面，情節(jié)十分嚴重，性質(zhì)十分惡劣。縣防汛辦及水務(wù)部門要嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)，加大河道執(zhí)法清障工作力度，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，著力規(guī)范整治李仙江、小黑江、規(guī)洞河、牛孔河、勐曼河等流域突出存在的違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、違章采金采砂等違法行為，消除安全隱患，確保河道安全。特別是，近年來，廣大干部群眾沿河道兩岸培植石斛等產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要督促種植戶增強風(fēng)險防范意識，采取有效措施，設(shè)法避免洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

四要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣地質(zhì)構(gòu)造特殊，山洪災(zāi)害防御點多面廣，防御任務(wù)重、難度大。僅縣城地質(zhì)災(zāi)害點就多達x出，其中滑坡57處、泥石流沖溝x條、沖溝x條、不穩(wěn)定邊坡x處、具有安全隱患邊坡x個、危及x平方公里面積，受災(zāi)害威脅3萬余人、房屋x萬平方米、固定資產(chǎn)近x億元。而山洪災(zāi)害突發(fā)性強、難以預(yù)測，山洪導(dǎo)致人員傷亡的事例屢屢發(fā)生。因地質(zhì)滑坡侵害，近年來全縣已有不少村寨整村搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要切實加強洪災(zāi)防御知識宣傳，提高群眾防范意識，增強群眾自我保護能力；要加快實施山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目，建立健全水位監(jiān)測系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、氣象監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系等四大體系，并采取生物、工程措施結(jié)合治理地質(zhì)滑坡隱患點等舉措，有效遏制山洪地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)然，對于山洪預(yù)測，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其??；對于山洪易發(fā)區(qū)，要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，修筑必要的防洪工程，降低山洪危害程度。同時，強化洪災(zāi)易發(fā)區(qū)管理，對河道兩側(cè)的居民住戶重點防范，做好民房危房排查工作，加固改造民房危房，做好居民轉(zhuǎn)移和安置工作；交通部門要按制定好的汛期保通應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員，加強道路交通安全巡排查，切實消除隱患點，出現(xiàn)山洪沖毀橋梁路段要及時修復(fù)，無法修復(fù)的要設(shè)立警示牌，避免災(zāi)害發(fā)生。

五要做好中小學(xué)校度汛工作。通過近年來持續(xù)實施中小學(xué)校舍改造工程，我縣大多數(shù)中小學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到普遍改善，但仍有部分中小學(xué)校舍基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴重，存在不小的安全隱患。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的家，校園安全事關(guān)成千上萬學(xué)生的生命及家庭的幸福。縣教育局作為教育行政主管部門，要統(tǒng)一管理和實施全縣中小學(xué)校舍維修工作，認真排查校舍破損情況，及時組織修繕。要把好工程質(zhì)量關(guān)，與施工單位簽訂工程質(zhì)量責(zé)任狀，杜絕年年維修、年年返修現(xiàn)象。同時，要督促各學(xué)校和教師盡心竭力做好安全教育宣傳工作，耐心教導(dǎo)學(xué)生（尤其是農(nóng)村學(xué)生）注意好往返學(xué)校途中的安全，杜絕校園安全事件發(fā)生，確保校園安全。

六要加強防汛隊伍建設(shè)和物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合防汛實際，盡快組建專門的工作機構(gòu)和搶險隊伍，做到組織、人員、任務(wù)、措施“四落實”，一旦出現(xiàn)汛情，做到召之即來，來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝。要組織必要的搶險技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力，建設(shè)吃苦耐勞、處變不驚的搶險隊伍。要根據(jù)防汛需要，儲備充足的編織袋、木材、石料、鉛絲等防汛物資，尤其在防洪重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，必須按要求儲備量足質(zhì)優(yōu)的應(yīng)急物資。要在防汛工作中，充分發(fā)揮部隊、警察、民兵抗洪搶險中堅力量的作用?？h財政要調(diào)配一定額度的資金做為防汛經(jīng)費，決不能因資金短缺而貽誤防汛工作。

七要高度重視災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強與氣象部門聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，安排專人收集動態(tài)信息，及時、準(zhǔn)確上報受災(zāi)情況。各防汛指揮部要充分發(fā)揮職能作用，制定科學(xué)有效的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，最大限度避免或減輕災(zāi)害損失，對遲報、瞞報、漏報、虛報的責(zé)任人嚴肅追究其責(zé)任。

要做好防汛減災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任是基石，落實是重點。責(zé)任是否明晰，舉措能否落實，都與各級防汛責(zé)任人的組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位休戚相關(guān)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署，切實加強對防汛減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制?！耙话咽帧必撠?zé)制是做好防汛工作的前提和保障。多年實踐表明，防汛工作，工程防汛是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實責(zé)任制，責(zé)任制的核心是強化責(zé)任追究制。要嚴格實行以行政首長負責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制，實行行政首長包片負責(zé)制，細化工作責(zé)任，量化工作指標(biāo)，把責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，具體到各河段、溝渠、危房、校舍、敬老院等重點部位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各單位主要負責(zé)人作為防汛工作第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要把防汛工作作為當(dāng)前頭等重要的大事抓緊、抓實，堅持在汛期坐陣指揮、到崗到位。要帶頭深入電站和水庫庫區(qū)、公路、重點項目等一線，親自檢查落實防汛減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛工作中存在的具體問題。做到事事有人抓、時時有人管，決不能出現(xiàn)管理“盲區(qū)”或責(zé)任“空檔”。要實行嚴格的防汛責(zé)任追究制度，對防汛責(zé)任人進行公示，接受社會監(jiān)督，凡失職、瀆職造成事故的，依法依紀追究有關(guān)人員責(zé)任。

（二）密切配合，形成防汛減災(zāi)工作強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一切從防汛保安全的大局出發(fā)，決不能因局部利益影響全縣防汛大局。要主動承擔(dān)防汛重任，服從命令，聽從指揮，盡職盡責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚起抗洪搶險的強大合力。氣象、水務(wù)部門要嚴密監(jiān)視天氣、水情變化，及時預(yù)警測報，特別要加強對局部暴雨和強風(fēng)冰雹的監(jiān)測預(yù)報，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。農(nóng)林牧部門要針對水患災(zāi)害對農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的影響，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民及時采取補救措施，抓好生產(chǎn)自救。財政部門要積極籌措抗洪搶險資金，為防汛工作提供資金保障。民政部門要認真做好救災(zāi)各項準(zhǔn)備，籌備必要的救災(zāi)物資。交通、通訊、電力部門要制定好應(yīng)急預(yù)案，確保道路、通訊暢通，電力供應(yīng)充足。石油、供銷等部門要加強調(diào)度，抓好防汛物資、油料籌措和供應(yīng)。宣傳、廣電部門要加強水患意識和防汛抗災(zāi)宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍。縣水務(wù)局要認真組織清理縣境主要河道和城區(qū)洪道、溝道、河道內(nèi)垃圾雜物，確保防洪管理范圍內(nèi)行洪暢通。公安部門要負責(zé)搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護好防汛抗洪秩序。衛(wèi)生部門要做好災(zāi)后防疫的準(zhǔn)備工作，一旦災(zāi)情發(fā)生，立即組織消毒滅菌，嚴防發(fā)生疫情。各級防汛工作機構(gòu)要切實落實好24小時全天候防汛值班制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，第一時間如實上報縣防汛指揮部和縣人民政府。

（三）堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，團結(jié)治水。對出現(xiàn)的邊界水事糾紛，要主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮。任何單位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令，尤其是在防洪調(diào)度上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，果斷處置，不能有絲毫含糊，更不能各行其是，影響全縣防汛工作大局。

（四）嚴格工作制度，嚴明工作紀律。這里要特別強調(diào)兩條紀律：一是縣鄉(xiāng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統(tǒng)籌指揮本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)的防汛工作。汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準(zhǔn)。二是縣鄉(xiāng)防汛辦公室從現(xiàn)在開始實行24小時雙人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到不斷崗、不缺崗，雨情、汛情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。縣鄉(xiāng)防汛部門要嚴肅汛期工作紀律，堅決執(zhí)行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，履職盡責(zé)，認真做好本職工作。要以求實為本，落實為責(zé)，努力使各項防汛工作措施和責(zé)任真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應(yīng)，爭取防汛抗洪的主動權(quán)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，落實至關(guān)重要。防汛減災(zāi)工作擔(dān)子沉、責(zé)任大，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定全局。今年主汛期已經(jīng)來臨，汛情災(zāi)情隨時都有可能發(fā)生。我們一定要居安思危、未雨綢繆，從講政治的高度深刻認識做好防汛減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，自覺主動抓緊做好汛期各項準(zhǔn)備工作，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，不折不扣落實好今年各項防汛減災(zāi)措施、任務(wù)，戮力同心確保全縣安全度汛，保一方平安！

在全縣防汛工作例會上講話篇十二

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢，研究部署今年的防汛抗旱工作?？h委對這次會議的召開非常重視，吳書記會前專門聽取了會議籌備工作的匯報，并作出重要批示。剛才，楊林部長宣讀了吳書記的重要批示，劉英副縣長宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件，縣氣象局分析了今年的氣候走勢，劉和永同志代表縣防指作了工作報告，宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。特別是劉和永的工作報告，具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

從剛剛縣氣象局和防指辦的分析，以及市里對今年防汛形勢的分析來看，應(yīng)該說，今年的防汛抗旱工作形勢不容樂觀。

從上級的要求來看，

防汛抗旱工作的要求越來越高。

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月

2

日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會議，會議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。

御能力，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”；在。

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月

23。

4

月

25。

日，副省長梁衛(wèi)國對黃山市強降雨防范應(yīng)對工作作出重要批示，要求我市要密切關(guān)注天氣變化，抓緊啟動防汛搶險的各項工作，特別要防范地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說，各級對防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴，特別是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。

從黟縣氣候條件來看。

受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯強對流、短時強降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱進入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)

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月份發(fā)生了連續(xù)強降雨；今年年初，我縣又發(fā)生歷史罕見的。

50。

天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、臺風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生，防汛抗旱形勢仍非常嚴峻。

我縣防汛抗旱的形勢不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無雨即成旱災(zāi)；其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實到位。不少同志對防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無視防汛抗旱的工作紀律各項措施落實不到位導(dǎo)致我們對防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付在強降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。

二、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。

旱”的要求做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作，切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理，加強督促檢查，嚴肅防汛紀律，確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施，強化責(zé)任、防范未然。

主要是要做好以下幾個方面的工作：

防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位水利部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護，盡快落實工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備加強防汛搶險隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍各類病險塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險小分隊，并配備必要的搶險物資和器材要制定切實可行的搶險預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝有一個重點是確保交通干線的通行，去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動，這就要求一旦發(fā)生情況，相關(guān)職能部門要快速反應(yīng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制，也要第一時間反應(yīng)

（二）進一步加強隱患排查。

汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施，汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險情，汛期就多一份安全趁著還未進入主汛期，請縣防汛辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”，對主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，一時難以整改解決的，要采取有效措施防范到位

（三）加強防汛工作的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警及調(diào)度。

防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門要加強中短期天氣、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，贏得時間、贏得主動縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢變化和汛情、旱情動態(tài)，認真分析防汛形勢，加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失

（四）進一步完善防汛工作預(yù)案。

要堅持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項預(yù)案都已經(jīng)制定，而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對災(zāi)害的實踐檢驗，現(xiàn)在要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好充實、修正和完善的工作特別是從去年

6

月份洪災(zāi)預(yù)案啟動情況來看，可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場連綿陰雨之后，水利、氣象、國土、民政等部門，都要對各項預(yù)案來一次全面的具體的回頭看，找出漏洞和不足，并針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以調(diào)整和完善，進一步提高可操作性。

（五）加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點縣，屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了

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個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對這。

16。

16。

個點僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點，可能還不夠全面。除了這。

16。

個點以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點，特別是一些切坡建房的點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度，加強巡查和預(yù)警預(yù)報，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

(

六

)

確保各類水庫的安全度汛。

汛期，各類水庫要嚴格執(zhí)行縣防指下達的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴禁超蓄病險突出的水庫要進一步加強壩體監(jiān)測和隱患點的排查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告、迅速處置、有效控制對存在嚴重安全問題的水庫，要迅速降低水位甚至空庫運行，確保度汛安全當(dāng)前，病險水庫除險加固正處于施工掃尾期，要正確處理除險加固施工與度汛的關(guān)系，要加快進度，確保達到度汛安全要求另外，還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達到水庫庫容的小水電站防汛管理，按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，落實好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險隊伍、聯(lián)絡(luò)信號、度汛措施等工作

（七）確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。

集鎮(zhèn)是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化的中心，一旦出險，其經(jīng)濟損失更重，影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴重不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無大型水利樞紐工程，對洪水的調(diào)蓄不足，防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位，水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順，防汛主要職責(zé)不夠明確，增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，落實集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人，明確職責(zé)碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作，進一步防范和做好排澇，確保居民人身財產(chǎn)安全

（八）確保涉水在建工程的安全度汛。

在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，及時清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物，盡快恢復(fù)疏通水系工程，確保度汛萬無一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成，但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗，工程所在地要予以高度重視，切實采取有效措施，確保工程安全度汛，發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用

（九）加強汛期河道采砂管理。

從兄弟區(qū)縣歷年情況看，幾乎每次洪災(zāi)都會發(fā)生河道采砂點告急，人員被困的問題，需要耗費大量人力物力組織營救，這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，水利部門要按《防洪法》和《河道管理條例》在河道采砂管理上進一步加強督促，嚴格落實批準(zhǔn)的開采地點、范圍、深度和作業(yè)方式

（十）統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。

要堅持防汛抗旱并舉，加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)配置水資源，既要確保防洪安全，又要充分利用洪水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水

防汛抗洪是一項長期性工作，我們必須做到：警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強應(yīng)對。實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，在于建立嚴格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。

（一）嚴格責(zé)任落實。

《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，各級政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工，并進一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點、重點小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅持在崗履職，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，確保不出現(xiàn)重大險情

（二）嚴肅工作紀律。

遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負責(zé)人一般不得出遠差，確因工作需要外出的，要嚴格執(zhí)行請銷假制度主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行

24。

小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的，要依法依紀追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）確保形成合力。

縣防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國土、財政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認真做好工作

同志們，主汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負眾望，不辱使命，確保防汛工作萬無一失。

在全縣防汛工作例會上講話篇十三

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

會議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據(jù)氣象會商預(yù)測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災(zāi)運行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前，長江流域已經(jīng)進入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊對負責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負責(zé)的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng)，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔(dān)的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實?？h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位，認真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

在全縣防汛工作例會上講話篇十四

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

在全縣防汛工作例會上講話篇十五

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認清，認識，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴明紀律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識，工作意識、責(zé)任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。，希望同志們要認識，嚴明紀律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結(jié)協(xié)作，搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

張貼標(biāo)語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地損失。

三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認識，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負其責(zé)，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責(zé)任人，并現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴明責(zé)任區(qū)段，強化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份，怎么強調(diào)都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對此要清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、，強化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認識、責(zé)任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責(zé)任意識，思想，振奮精神，團結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

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