最新優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局（優(yōu)質(zhì)20篇）

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優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的決策部署，立足市場監(jiān)管職能，緊扣深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進商事制度改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，全縣企業(yè)展現(xiàn)出更加充沛的發(fā)展活力。現(xiàn)將工作推進情況匯報如下：

一、工作措施及成效。

深化企業(yè)名稱登記改革。實行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”，減少“近似名稱”人工干預(yù)。對于符合規(guī)定的申請，申請人作出相關(guān)承諾后，登記機關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。

減少審批環(huán)節(jié)，提高登記審批效率。2021年，新登記各類市場主體2048戶，與去年同期相比增長19%。其中：企業(yè)522戶，與去年同期相比增長39.95%，農(nóng)民專業(yè)合作社30戶，與去年同期基本持平，個體工商戶1496戶，與去年同期相比增長13.85%。三是推進企業(yè)簡易注銷。在堅持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動（未開業(yè)）、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（無債權(quán)債務(wù)）的企業(yè)實行簡易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)，實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。

（三）推進“雙隨機一公開”，加強綜合監(jiān)管.一是完善“一單兩庫一細則”，推動跨部門聯(lián)合隨機抽查，形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管”的“一次到位”機制。制定企業(yè)公示信息隨機抽查工作細則，緊扣工作實際，從法律依據(jù)、基本流程、實施檢查中的有關(guān)事項等3大類7小項方面，細化了抽查工作。截至目前，在食品、藥品、商標專利、廣告、投資類企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲以及定向不定向抽查等領(lǐng)域開展雙隨機抽查51項（跨部門抽查1項），基本做到隨機抽查全覆蓋，合計抽查各類主體1969家，抽取執(zhí)法檢查人員68人。二是利用大數(shù)據(jù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”的信息監(jiān)管模式，利用信息化手段，全量歸集各相關(guān)部門產(chǎn)生的行政許可、行政處罰等涉企信息，實現(xiàn)本級政府各相關(guān)部門間數(shù)據(jù)交換、信息共享和聯(lián)合懲戒機制使用覆蓋達100%。三是建立長效機制，提請縣人民政府印發(fā)了《在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》、《同心縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度》文件，共召開3次部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門協(xié)同監(jiān)管平臺共添加執(zhí)法人員211人，開展跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查任務(wù)5項，同時將檢查結(jié)果均按照要求錄入“自治區(qū)平臺”予以公示。

持續(xù)跟蹤發(fā)明專利申請，傾斜扶持國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利，提升發(fā)明專利授權(quán)量。二是強化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，嚴厲打擊商標侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為，推進商標、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法銜接，依法將案件線索移送相關(guān)職能部門，提高辦案效率，提升本地人均知識產(chǎn)權(quán)起訴案件量，維護知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境。三是強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳，組織開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)活動，通過微信、網(wǎng)站、電視、紙媒進行知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳活動，提升中小企業(yè)專利申請及保護意識。四是加強知識產(chǎn)權(quán)運用效益。與人行同心縣支行、縣金融局等部門加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)政策引導(dǎo)，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入工作計劃，推動高新技術(shù)企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)全覆蓋，提升全縣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平。

二、存在的問題。

一是全程網(wǎng)辦率不高。我縣大部分辦事群眾文化程度較低，對企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上申報接受能力差，習(xí)慣于到窗口辦理，經(jīng)營戶通過全程電子化辦理的意愿不強，企業(yè)登記全程電子化在我縣運用不廣。二是電子營業(yè)執(zhí)照推行中，申請人表示“手里有一張看的見的營業(yè)執(zhí)照”更踏實，更愿意領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，對電子營業(yè)執(zhí)照的認知度、認可度還有待加強。三是部門協(xié)調(diào)機制作用發(fā)揮不夠。相關(guān)部門在協(xié)調(diào)配合方面不夠深入，對列入經(jīng)營異常及嚴重違法失信企業(yè)在貸款、招投標、政府采購等方面限制或禁入還不夠嚴格，沒有真正建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)失信和違法企業(yè)“一處違法、處處受限”的工作機制。

三、下一步工作思路。

一是持續(xù)深化商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)開辦便利度。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。進一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日內(nèi)，提高企業(yè)開辦效率。實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，提高注銷登記便利化，充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán)，由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序，解決企業(yè)“注銷難”問題。

二是持續(xù)推進“證照分離”改革全覆蓋。全面落實“證照分離”改革全覆蓋工作，對涉企經(jīng)營許可行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實行分類改革，實現(xiàn)“證照分離”全覆蓋，破解“準入不準營”難題，激發(fā)市場主體活力。

三是持續(xù)加快企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理。為市場主體提供用戶注冊、實名驗證、身份鑒別、單點登錄等服務(wù)，實現(xiàn)市場主體身份在“一網(wǎng)通辦”平臺的“一次認證、全網(wǎng)通辦、證照共享”的目的。完善登記流程，實行企業(yè)登記線上線下融合服務(wù)，推動電子營業(yè)執(zhí)照跨部門運用。

四是持續(xù)簡化企業(yè)登記手續(xù)。進一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，放寬企業(yè)經(jīng)營場所登記條件限制，推動“一址多照”企業(yè)經(jīng)營場所改革。加大對企業(yè)登記全程電子化和電子化營業(yè)執(zhí)照使用的宣傳力度，提升對電子營業(yè)執(zhí)照的認同感。

進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”建設(shè)，在監(jiān)管手段和監(jiān)管方式上轉(zhuǎn)型升級。強化信用約束，推進企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷等工作，促進企業(yè)誠信自律。

六是持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護與應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。注重知識產(chǎn)權(quán)法律知識、工作技能、辦案技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升工作人員對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的認知水平和業(yè)務(wù)能力。加大知識產(chǎn)權(quán)保護與應(yīng)用宣傳力度,充分利用各種媒體,加強以案釋法,切實把知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意義效果宣傳報道好,為全社會形成知識產(chǎn)權(quán)保護意識、營造良好營商環(huán)境,樹立正確輿論導(dǎo)向和良好氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇二

（一）持續(xù)推進應(yīng)急管理職能融合。繼續(xù)深入推進機構(gòu)改革，加強應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等職能整合。建立、完善各項制度、應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的研判和應(yīng)急聯(lián)動機制，使部門在應(yīng)對突發(fā)事件中做到更大“放”、更好“管”、更優(yōu)“服”，以應(yīng)急管理對象、職能、過程的統(tǒng)一，完善應(yīng)急管理體系，全面提高安全保障能力。

（二）堅持預(yù)防為主，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面深化風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，加大企業(yè)自我約束力度；繼續(xù)開展非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，通過專項整治督促企業(yè)進一步落實主體責(zé)任，著重加大重要節(jié)日和重點時段的檢查力度；切實加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)非法、違法行為；繼續(xù)大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，夯實安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）堅持統(tǒng)籌推進，大力加強安全宣教培訓(xùn)。不斷豐富安全生產(chǎn)宣教方式與載體，進一步拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道。組織開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)“三項崗位”人員安全培訓(xùn)，加大對企業(yè)在職人員的培訓(xùn)力度；通過多種途徑進行安全生產(chǎn)宣傳教育，全面提升民眾安全意識、防范能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）堅持效能優(yōu)先，提升應(yīng)急管理工作能力。以應(yīng)急演練為抓手，不斷強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，著力加強應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，提高應(yīng)急管理人員的依法行政能力；加強警示教育，創(chuàng)新應(yīng)急管理方式，提高應(yīng)急處置能力，全面提升應(yīng)急管理工作效能。

（五）進一步完善安全生產(chǎn)長效機制。在我局前期開展的攻堅行動、專項整治、“雙控”機制建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，努力實現(xiàn)專項整治工作制度化；督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，既治標，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中得突出問題，更要治本，完善措施，強化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制，堅決遏止各類事故的發(fā)生。

（六）強化理論武裝，抓好黨建工作。一是加強理論學(xué)習(xí)，充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的有利契機，全面系統(tǒng)加強我局黨員干部理論學(xué)習(xí)和理論武裝，特別是要結(jié)合黨建具體實際，真正將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實，在主題教育中強化對黨絕對忠誠的政治品格，明確履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng)，培樹廉潔自律的道德操守。二是抓好黨建工作，將理論武裝融入日常，充分借助黨組會議制度、民主生活制度等制度優(yōu)勢，組織引導(dǎo)我局黨員干部統(tǒng)一加強集體學(xué)習(xí)，強化交流互鑒，確保黨組集體學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、有效化。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇三

（一）以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，“高舉旗”，謀劃“五色工作法”

1、紅色學(xué)習(xí)引領(lǐng)主題教育。我局把主題教育作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)。目前，局黨組集中學(xué)習(xí)2次，全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次，累計研討發(fā)言xx次；局黨組共確立x個研討課題，初稿已經(jīng)全部完成；檢視問題局黨組共x項，全體黨員干部共xx項，均完成整改措施。

2、金色黨徽爭當(dāng)先鋒表率。局黨組與區(qū)直機關(guān)工委簽訂了責(zé)任狀，我局實時跟進，持做到實時安排、實時調(diào)度。全面實施黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”積分管理制度，配備專人實事求是嚴格抓落實。

3、橙色服務(wù)_群連心橋。我局努力打造有溫度的黨建服務(wù)品牌。一是利用“學(xué)習(xí)雷鋒紀念日”，全體黨員開展了“弘揚雷鋒精神，助力安全生產(chǎn)”主題志愿服務(wù)活動。二是x月xx日，在宜佳旺購物廣場及濱河大街兩側(cè)開展“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)罩黝}黨日活動。三是開設(shè)黨員干部便民服務(wù)熱線。xxxxxxx便民服務(wù)舉報熱線，今年共接受群眾來電x次，化解率xxx%。四是為貧困戶解決生產(chǎn)生活物資x萬余元，解決建筑材料x.x萬元，脫貧不脫政策等扶貧工作正有序開展。五是組成黨員志愿者xx人，主動參與文明城市創(chuàng)建志愿者服務(wù)xx次。

4、綠色安全構(gòu)筑生產(chǎn)防線。積極推行“黨建+安全”理念。一是以政府購買服務(wù)的方式，借力中介機構(gòu)資源，組建優(yōu)秀黨員技術(shù)專家?guī)?，為行業(yè)企業(yè)開展隱患排查服務(wù)。二是組織優(yōu)秀黨員骨干力量，為全區(qū)重點企業(yè)安全管理人員開展大培訓(xùn)、知識競賽、警示教育會、應(yīng)急宣傳燕趙行晚會等系列活動。今年共培訓(xùn)考核安全管理人員和從業(yè)人員xxx人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)xxxx人。三是組織優(yōu)秀黨員到企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查隱患、抓整改。

5、青色廉政打造忠誠擔(dān)當(dāng)。今年x月份，區(qū)委第三巡察組對我局開展了政治巡察工作，巡察組共指出x個方面xx個問題。我局堅持主動認領(lǐng)、對號入座，全面對標對表，研究整改措施。在x個月的整改時限內(nèi)，完成整改問題xx項，完善制度x項，涉及通報、內(nèi)部談話xx人。

（二）以學(xué)習(xí)為陣地，“提素質(zhì)”，提升干部理論水平。

1、狠抓“三會一課”制度落實。今年，共召開支委會xx次，召開支部黨員大會xx次。書記講專題黨課x次。組織全體干部專題集中學(xué)習(xí)3次，學(xué)習(xí)黨的重要理論xx余次。

2、高度重視意識形態(tài)工作。制定并下發(fā)了《應(yīng)急局xxxx年黨建工作及意識形態(tài)工作要點》，重新調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排x名專職人員負責(zé)意識形態(tài)工作。

（三）以品牌促創(chuàng)建，“樹形象”，培樹黨員干部形象。

1、持續(xù)開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。以“三會一課”制度為基礎(chǔ)，按時召開黨員大會、支委會，每月堅持開展主題黨日活動，每季度開設(shè)黨課，為黨員過政治生日，積極開展志愿服務(wù)活動，認真開展組織生活會和民主評議黨員活動。

2、認真開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動。我局制定了切實可行的創(chuàng)建方案，并經(jīng)局黨組會議研究通過。不斷完善黨的陣地建設(shè)，黨建文化墻、黨員公開承諾形象欄、黨建知識學(xué)習(xí)專柜、社會主義核心價值觀宣傳墻等已投入使用。

3、多種形式開展主題黨日活動。支部認真研究主題黨日主題，確保內(nèi)容豐富，形式多樣，把國家、省、市、區(qū)的重點會議精神，安全業(yè)務(wù)知識、精彩黨課、廉政警示教育貫穿起來。聯(lián)合承鋼釩鈦事業(yè)部黨委共同舉辦了慶祝_100周年活動。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇四

提高群眾工作能力，密切黨群干群關(guān)系。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦縣應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報告。

一、上半年工作情況。

1.安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平安平穩(wěn)。全縣工貿(mào)行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)了雙零目標；交通安全事故：1-5月份，發(fā)生道路交通生產(chǎn)安全事故11起，死亡2人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增長175%和100%；消防救援方面：1-5月，共接處警76起，其中火災(zāi)撲救35起，搶險救援24起，總警情同比下降42.11%，火災(zāi)起數(shù)同比增長42.31%，直接經(jīng)濟損失同比增長32.57%。

2.全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”。我縣在去年省、市三年整治任務(wù)框架的基礎(chǔ)上，增加了燃氣安全整治行動，形成了“2+12+1”的任務(wù)框架，確保無漏洞、全覆蓋，并順利完成了動員部署和排查整治兩個階段的目標任務(wù)，今年，按照上級統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”工作方案》，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，目前各項工作正有序推進。截至目前，全縣共出動執(zhí)法人員1.6萬人次，檢查企業(yè)5610家（處）次；共辨識風(fēng)險點455余處（其中重大風(fēng)險點23處），全部制定了管控措施，受控率100%，建立“一圖一牌三清單”261套；共排查隱患6325條，整改完成6218條，整改率98.3%，其中重大隱患39條，整改完成37條，整改率95%，剩余2條正在整改；共取締關(guān)閉非法企業(yè)6家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)4家，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)10家，下達安全生產(chǎn)督辦書5份，約談單位36余家、聯(lián)合懲戒企業(yè)1家，移送司法機關(guān)1人（非法經(jīng)營液化氣）。

3.強化高危行業(yè)安全管理。煙花爆竹：有序推進行政許可和整頓退出工作，截止目前，共頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證7本。已換發(fā)第五輪煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證4家，還有1家正在驗收，2家在整改，需繼續(xù)改造1.3級工房的3家。整頓退出23家，提請市局驗收22家，已發(fā)放獎補資金1561.4萬元。在安全專項整治三年行動期間，排查生產(chǎn)、經(jīng)營零售煙花爆竹企業(yè)隱患162條，整治到位153條，整改率94.44%。煤礦：按照萍鄉(xiāng)市煤礦“7·15·30·90”隱患排查機制及《萍鄉(xiāng)市保留煤礦2020—2025年“一礦一策”安全監(jiān)管措施方案》要求，落實“正常作業(yè)礦井強化日常監(jiān)管，間歇式作業(yè)礦井按“停產(chǎn)報告、維修報批、復(fù)產(chǎn)驗收”監(jiān)管，停產(chǎn)停工礦井專門隊伍巡查”制度，加強關(guān)閉退出礦井的巡查（每月全覆蓋一次）。非煤礦山：進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實行精細化管理，切實防范化解安全風(fēng)險，淘汰落后工藝，取締、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件礦山，重點整治超層越界開采、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項目等問題和強化露天礦山高陡邊坡等重大風(fēng)險管控。危險化學(xué)品：強化企業(yè)主要負責(zé)人履職，及時報告履職情況，開展“十個一次”活動，全縣37家危險化學(xué)品企業(yè)均已上傳履職報告至江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。扎實開展了集中整治和執(zhí)法檢查，共檢查各類企業(yè)單位檢查隱患數(shù)75條，已整改74條，整改率98.67%。突出抓好打非治違，嚴格取締無證經(jīng)營危險化學(xué)品的行為，特別是以新能源為名義的碳氫油經(jīng)營。今年以來，共取締碳氫油經(jīng)營企業(yè)1家。特別是在“迎大慶、保平安”期間，加密安全隱患分析研判，每日調(diào)度梳理縣、鄉(xiāng)安全隱患排查情況，形成工作通報，推進各類安全隱患得到快速有效整改。同時，成立了6個綜合督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進行全覆蓋、零盲區(qū)的督導(dǎo)檢查。

4.全面壓實防汛搶險責(zé)任。印發(fā)了《2021年xx縣防汛抗旱工作實施方案》、《xx縣2021年防汛抗旱工作要點》、《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（暫定）》、《關(guān)于認真做好2021年全縣各類水工程度汛方案編制工作的通知》等，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面強化以行政首長負責(zé)為核心的各項防汛責(zé)任制，做好各類方案預(yù)案的修訂和批復(fù)。同時，格把控防范重點，對全縣40座水庫、2130座山塘以及涉水工程加強隱患排查，既關(guān)注重點工程、重要設(shè)施、也重視水工建筑物、歷史出險點、低標準工程等薄弱環(huán)節(jié)，確保把問題消除化解在萌芽之狀態(tài)。聯(lián)合水利局對xx縣宣風(fēng)圩堤加固整治項目進行督導(dǎo)檢查、對燕塘水庫開展2021年防汛檢查。

5.全力做好森林防滅火工作。積極開展了野外火源管控專項整治，及時調(diào)整下發(fā)了《xx縣森林防滅火指揮部關(guān)于調(diào)整組成人員及成員單位的通知》，建立了以“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓”的森林防滅火機制，全縣森林防滅火責(zé)任書做到了縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂、村委會與村民小組，一級抓一級，一級為一級負責(zé)的森林防滅火工作格局，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包山頭地塊，所有山頭有人管，所有地塊有人防。同時，強化防滅火宣傳，提升防火意識，共出動車輛360余車次，人員2160余人次，張貼宣傳標語6500份，懸掛橫幅126條，發(fā)放《致全縣人民的一封信》《xx縣森林防火承諾書》各9萬份，張貼《xx縣人民政府禁火令》6000份。并組織開展了“撲火安全警示教育整治周”活動，進入xx外國語學(xué)校、xx小學(xué)開展森林防滅火知識宣講，切實提高人民群眾防滅火意識。

6.有序推進防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作。一是加強災(zāi)情管理工作。5月31日我宣風(fēng)鎮(zhèn)京口村發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害，當(dāng)場轉(zhuǎn)移群眾62人，確保了無人員傷亡。二是嚴格監(jiān)管救災(zāi)資金。對2020年發(fā)放的3筆救災(zāi)資金（2020年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金200萬，2020-2021年冬春救助資金400萬，2020年因災(zāi)倒損民房補助資金139萬）發(fā)放情況進行了隨機抽查檢查，確保資金用到實處。三是進一步提高應(yīng)急處置能力。5月21日，聯(lián)合水利、消防救援大隊、xx鎮(zhèn)、陽谷陂村委會共計120余人，開展了全縣2021年防汛應(yīng)急救援演練，切實增強了應(yīng)急處置能力，提升了防汛抗洪搶險救援任務(wù)的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，有效筑牢了汛期安全防線。

7.進一步嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。年初，我局分行業(yè)領(lǐng)域制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，明確檢查主體、受檢對象、檢查內(nèi)容、檢查時間，并嚴格按照“雙隨機、一公開”要求組織實施。全面貫徹落實《xx縣2021年法治政府工作建設(shè)要點》，緊緊圍繞應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等重點工作，大力推進法治建設(shè)，推動行政執(zhí)法工作上臺階、上水平。近年來，通過三年行動的有效開展，企業(yè)安全意識明顯提升，非法違法行為明顯減少，但我局仍然始終保持嚴管重罰高壓態(tài)勢，2021年行政處罰立案累計9起，已結(jié)案9起，處罰金額共計34萬元（其中：危險物品監(jiān)管股6萬元、礦山安全監(jiān)管股20萬元、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管股8萬元）。截止目前，各類罰款全部繳納到賬，結(jié)案率實現(xiàn)100%。同時，全面加大煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作力度，期間摧毀煙花爆竹生產(chǎn)窩點1個，非法經(jīng)營和儲存窩點16個，關(guān)閉取締、吊銷證照11家（經(jīng)營企業(yè)），收繳各類煙花爆竹產(chǎn)品1262箱。

8.全面提升全民安全意識。一是多措并舉，扎實開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第二十個安全生產(chǎn)月，我縣圍繞“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”主題，廣泛開展安全宣傳活動，弘揚安全文化，普及全民安全知識，掀起新一輪的安全生產(chǎn)宣傳高潮，大力營造安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳氛圍。6月16日組織開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒雍桶踩a(chǎn)萬里行啟動儀式，期間：組織了一支30人自行車宣傳車隊，開展騎行助力安全活動；組織19個宣傳小分隊，扎實開展了安全宣傳“五進”活動；結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動的開展，組織消防、森林消防隊到各社區(qū)及學(xué)校開展了自救救護技能培訓(xùn)和疏散演練。累計出動安全生產(chǎn)宣傳人員150余人，主會場設(shè)立宣傳咨詢臺12個，共發(fā)放各類安全宣傳資料1.3萬冊，展出安全生產(chǎn)主題宣傳展板15塊，組織各單位、各企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅160余幅，活動成效明顯。二是行動迅速，全面開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動。今年6月10日習(xí)主席簽署第88號主席令公布的《安全生產(chǎn)法》，將于2021年9月1日起施行。為確保新安全生產(chǎn)法的有效實施，我縣第一時間安排資金采購了一批宣傳單行本共計3000本，發(fā)放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位和全縣各企業(yè)，舉辦了新《安全生產(chǎn)法》的集中宣貫會議，會上對修改內(nèi)容進行了詳細解讀。三是分類實施，全面開展全員安全培訓(xùn)。大力宣傳推廣先進單位、企業(yè)、個人的好做法、好措施、好經(jīng)驗，同時，以警示教育樹牢企業(yè)員工紅線意識，切實做到警鐘長鳴，針對不同行業(yè)、不同對象提出安全培訓(xùn)計劃，強化企業(yè)全員培訓(xùn)，提升企業(yè)員工安全意識和履職能力。期間舉辦了煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、工貿(mào)等培訓(xùn)班12個，共培訓(xùn)1136人。同時要求企業(yè)每天堅持召開“班前會”，強調(diào)安全工作，做到居安思危，警鐘長鳴。

9.全面提升應(yīng)急保障能力。2020年，我縣投入資金1800多萬元，建設(shè)全省一流的森林防滅火基地，占地面積30畝，目前項目正在建設(shè)中，預(yù)計今年年底完工。2021年，統(tǒng)籌資金200余萬元在全省率先為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所配備一輛應(yīng)急工具運輸車（江鈴皮卡），一臺衛(wèi)星電話，全力提升應(yīng)急處置能力。同時，我縣著力構(gòu)建大應(yīng)急格局，縣委、縣政府對應(yīng)急工作高度重視，要求建立一支涵蓋：應(yīng)急管理、消防救援、人民武裝、公安、城管及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近千人的應(yīng)急救援隊伍，切實做到專常兼?zhèn)?，平?zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一指揮。我縣已建成縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急信息報送隊伍，暢通規(guī)范了信息報送渠道，全縣116個行政村都有專職應(yīng)急管理信息員，實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，一有情況，能做到快速反應(yīng)，及時處置。在物資儲備方面，進一步充實了橡皮艇拖車、沖鋒舟拖車、彌霧機、風(fēng)力滅火機、2號工具、柴刀、揚聲器、銅鑼、救生繩、防火服等各類防汛及防滅火裝備。并于2月1日、5月11日分兩次下發(fā)價值120余萬元的物資到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場以及縣水利局。

二、下半年工作打算。

下半年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，聚焦安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的職責(zé)使命，繼續(xù)把牢安全生產(chǎn)基本盤，全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”，著力防風(fēng)險、遏事故、保安全、護穩(wěn)定，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全態(tài)勢持續(xù)平安平穩(wěn)。

1.嚴格管控措施，突出抓好重點領(lǐng)域安全防范。煙花爆竹領(lǐng)域嚴格執(zhí)行高溫預(yù)警機制；煤礦領(lǐng)域突出做好“雨季三防”的自查自改工作；非煤礦山領(lǐng)域加強采高大于50米的采石場表土剝離區(qū)和高陡邊坡的巡查檢查，嚴防高陡邊坡和山體滑坡、泥石流事故；危險化學(xué)品領(lǐng)域狠抓危險化學(xué)品出入庫、裝卸、運輸環(huán)節(jié)的安全管理工作。

2.注重會商研判，強化防汛搶險措施。一是加強預(yù)測預(yù)警，根實際情況，加密聯(lián)合會商次數(shù)，提前分析研判，超前部署防御，做到信息實時共享、汛情及時通報。二是強化汛期安全風(fēng)險防范措施，對建筑行業(yè)、旅游景區(qū)、賽事安全、城市運行等領(lǐng)域加強隱患排查，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，提前采取防范應(yīng)對措施，確保人民群眾什生命財產(chǎn)安全。三是強化應(yīng)急保障。各類應(yīng)急隊伍，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)做到招之則來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時，按照寧可“備而不用”，不能“用而無備”的要求，做好物資儲備，確保防汛搶險工作順利開展。

3.注重火源管控，全面壓實森林防滅火責(zé)任。扎實開展野外火源專項整治行動，采取會議、電視廣播、手機短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標語等多種形式廣泛加大宣傳力度，確保森林滅火知識入腦入心。同時加強訓(xùn)練，提升處置能力，在重要時段，關(guān)鍵節(jié)點時刻待命，做到一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)帶隊并親臨現(xiàn)場指揮撲救工作，確?！按蛟?、打小、打了”。

4.強化應(yīng)急保障，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。認真組織開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，全面掌握縣域范圍內(nèi)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患，積極推進防汛抗早指揮體系和應(yīng)急能力建設(shè)。進一步優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局，構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急物資保障體系，完善應(yīng)急資源管理平臺，健全搶險救災(zāi)物資快速調(diào)撥機制，制定應(yīng)急物資管理使用辦法。

5.注重宣傳結(jié)合，全面提升安全意識。積極部署，廣泛動員，切實抓緊、抓細、抓實安全生產(chǎn)工作，及時查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。組織開展安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面培訓(xùn)教育工作，減少安全事故的發(fā)生。加大宣傳力度，采用集中宣傳、演練、駕駛流動車輛、發(fā)放宣傳資料等多種方式進行安全宣講，提升全民安全意識和公眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理能力。

6.安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項工作都事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，我局將進一步強化隱患排查治理體系、安全風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化，不斷提高各級各部門安全監(jiān)管水平和監(jiān)管效能，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全管理能力，不斷強化全社會安全風(fēng)險意識、營造濃厚安全氛圍，確保全縣安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)平安平穩(wěn)。

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優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇五

總結(jié)。

匯報一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

派員參加市直機關(guān)以“強素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動；

走進寧夏智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗。

三是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際工作開展自學(xué)活動。

四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

二、重點工作情況。（一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經(jīng)清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《x市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知》，建立了局內(nèi)公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。

（二）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定了《x市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權(quán)劃分，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。

（三）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項服務(wù)指南》，印發(fā)了《x市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限x%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。

（四）深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等x部門聯(lián)合印發(fā)了《x市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔x〕x號），制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了《x市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》，建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機制，保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。

（五）強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，構(gòu)建了“x+x+x+x+x”的方案框架，從完善體制機制、強化應(yīng)急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風(fēng)險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《x市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

三、

存在的問題。一是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。

二是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。

對于下放審批事項，正確行使行政審批權(quán)力。

（二）繼續(xù)推進政務(wù)信息公開力度，切實提升部門形象。充分認識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和x市有關(guān)信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。

（三）加強便民服務(wù)意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時，加大大廳窗口服務(wù)能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范窗口服務(wù)標準，加大群眾監(jiān)督力度，及時回應(yīng)反饋意見。

（四）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、簡政放權(quán)落實改革情況。

自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。

二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。

五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計×項，其中，行政許可×項，行政處罰×項，行政強制×項，行政確認×項，行政裁決×項，行政檢查×項，行政獎勵×項，其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。

二、放管結(jié)合工作開展情況。

在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工，各負其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件，×萬至×萬元以上案件1件，×萬以上案件×件，個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊×件。

三、優(yōu)化服務(wù)情況。

一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為×實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日，×共登記市場主體×戶，其中各類企業(yè)×戶，個體工商戶×戶，農(nóng)民專業(yè)合作社×戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇七

（一）深入推進，安全生產(chǎn)大排查大整治活動取得實效。為深入貫徹落實省、市安排部署，自xxxx年x月至xxxx年x月在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動。截至行動結(jié)束，排查各類企事業(yè)單位共計xxxx家次，排查整改一般隱患xxxx項，停產(chǎn)整頓x家，宣傳曝光x家，約談單位x家，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

（二）監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。

1.非煤礦山方面。一是日常監(jiān)管及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照xxxx年度監(jiān)督檢查計劃，針對不同時間段對各停產(chǎn)停建非煤礦山、尾礦庫企業(yè)應(yīng)急值守情況進行巡查，防止非法生產(chǎn)。截止目前，共檢查企業(yè)xx家次，共下達現(xiàn)場檢查記錄xx份，責(zé)令限期整改指令書xx份，現(xiàn)場處理措施決定書x份，停電文書x份，發(fā)現(xiàn)隱患xxx條，現(xiàn)已完成復(fù)查xxx條，其余正在整改當(dāng)中。對企業(yè)實施經(jīng)濟處罰x家罰款xx萬元，責(zé)令暫時停止施工企業(yè)x家。嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，于x月xx日召開了非煤礦山主要負責(zé)人參加的復(fù)產(chǎn)、復(fù)工會議，對提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)組織專家逐一復(fù)查，堅決做到了八個一律，做到了合格一個，驗收批復(fù)一個；二是嚴格汛期安全監(jiān)管。落實企業(yè)雙人雙崗xx小時值班值守制度、清理排洪溝、進水口、購置應(yīng)急物資、督促企業(yè)在上汛前委托資質(zhì)單位進行尾礦庫排洪構(gòu)筑物內(nèi)部檢查等相關(guān)工作，確保安全度汛；三是開展專項整治。開展了礦山提升運輸和冒頂片幫事故專項整治，聘請中介機構(gòu)對所有非煤礦山進行了檢查，企業(yè)現(xiàn)已淘汰干式制動器的膠輪車x臺，兩家豎井提升設(shè)備的各種保護齊全有效。

2.危險化學(xué)品方面。一是源頭把關(guān)，嚴格審批和評估。按照《x市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅行動方案》要求，區(qū)內(nèi)一律不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)，嚴禁新上淘汰類、限制類項目，控制新增高風(fēng)險項目。對涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目，由市級以上安委會辦公室牽頭相關(guān)部門實施聯(lián)合審查后，按管理權(quán)限審批。對本級和受委托的許可事項嚴格把關(guān)，對申請材料嚴格審查，對企業(yè)現(xiàn)場認真核查，確保申報材料和現(xiàn)場條件符合相關(guān)要求。對項目審查、項目建設(shè)、試運行和驗收環(huán)節(jié)違法行為定期進行檢查。同時，聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，嚴格對照《標準》中的xx條否決項、xx條打分項進行核查打分，形成安全生產(chǎn)評估報告，確定“四個一批”企業(yè)名單?，F(xiàn)六家重點生產(chǎn)企業(yè)、兩家油庫完成安全生產(chǎn)評估，已出具評估報告，并已被政府確定為“提升改造一批”，現(xiàn)所有企業(yè)均已制定提升改造方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，按照方案抓好落實；二是危險化學(xué)品安全綜合治理工作。所有涉及危險化學(xué)品的企業(yè)已完成安全風(fēng)險“一張圖一張表”工作，并已完成了在x省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺的企業(yè)信息填報工作；三是嚴格專項執(zhí)法。按照相關(guān)文件要求，進行為期x個月的專項執(zhí)法，主要對安全設(shè)備設(shè)施、特殊作業(yè)、外委施工等進行嚴格檢查，共檢查企業(yè)xx家，查出隱患xx條，已責(zé)令企業(yè)限期整改，其中處罰企業(yè)x家，罰款人民幣六萬元。

3.冶金等八大行業(yè)方面。一是全力推進“雙控”機制建設(shè)。截至目前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)自查辨識危險因素xxxxx項，其中a級風(fēng)險xx項，b級風(fēng)險xxx項，c級風(fēng)險xxxx項，d級風(fēng)險xxxxx項，其中xx家企業(yè)已重新完善了風(fēng)險辨識管控清單，制定了管控措施、落實了管控責(zé)任。同時x月份我局聘請第三方中介服務(wù)機構(gòu)專家對xx家重點企業(yè)進行指導(dǎo)，全面排查、預(yù)判可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，共排查“雙控”機制建設(shè)問題xxx項，企業(yè)根據(jù)排查問題自行整改，同時我局將集中開展督導(dǎo)檢查工作，力爭年底完成階段性試點建設(shè)及推廣工作；二是開展專項行動。有限空間方面共排查涉及有限空間xxxx處，企業(yè)均已建立有限空間臺賬；煤氣安全方面對x家冶金企業(yè)開展煤氣安全專項檢查，共排查一般隱患xx項，涉及企業(yè)均已按照專家意見及“五落實”要求整改到位；三是深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。組織企業(yè)認真開展標準化達標后的年度自評工作，通過自評認真排查機制、制度、設(shè)備、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題，堵塞漏洞，提高水平。截至目前工貿(mào)行業(yè)xx家企業(yè)完成安全標準化評定工作。

（三）扎實開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。一是周密部署，制定活動方案，積極組織安全生產(chǎn)宣教活動，做好宣教工作。積極制定應(yīng)急管理新形象宣傳年、安全生產(chǎn)月、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例宣貫、全區(qū)應(yīng)急管理新聞宣傳、中國人壽財險杯”應(yīng)急知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動等實施方案，并按照方案要求開展安全生產(chǎn)咨日、應(yīng)急預(yù)案演練、?；R競賽答題、應(yīng)急知識競賽答題、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講、?；踩a(chǎn)知識宣講、安全生產(chǎn)燕趙行等活動，活動中發(fā)放宣傳單頁、宣講安全知識并即時撰寫信息進行發(fā)布報道。二是高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。成立專門網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定輿情應(yīng)對制度并建立新聞宣傳工作微信群來切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。設(shè)置專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論工作，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡、仇恨煽動、淫穢色情等不良信息及時上報相關(guān)單位；積極組織全體職工干部按時完成區(qū)委宣傳部開展的網(wǎng)評員工作，按照每次任務(wù)要求在朋友圈及微信群中大量轉(zhuǎn)發(fā)正能量內(nèi)容，弘揚正能量。三是大力推進信息公開。及時向市局公布本單位重大決策，工作動態(tài)等相關(guān)信息，xxxx年以來共計撰寫信息xx篇，其中工作部署、傳達上級會議精神等信息xx篇；開展?；⒌V山、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位等企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查信息xx篇；組織?；?、礦山、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息xx篇；開展主題活動信息x篇。四是加大安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)考核力度。截止xxxx年xx月份，共培訓(xùn)考核非煤礦山從業(yè)人員xxx人、?；瘡臉I(yè)人員xxx人、高危行業(yè)管理人員xx人、一般行業(yè)管理人員xxx人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)xxxx人，其中取證xxx人、復(fù)審xxx人、換證xxx人。

（四）增強安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。以應(yīng)急演練為抓手，不斷強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。x月x日，區(qū)安委辦組織在承鋼公司進行有限空間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，共有包括區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)在內(nèi)xx個單位的xxx余人參演。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急演練xx次，部門層面組織專項應(yīng)急演練x次，企業(yè)層面組織應(yīng)急演練xx次，有效提高了應(yīng)急處置能力。

（五）嚴打重罰，遏制各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《x省安全生產(chǎn)條例》，嚴格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，對企業(yè)違法違規(guī)行為依法依規(guī)頂格處理。同時，結(jié)合我區(qū)實際，采取聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法等形式，突出治理?；?、冶金等行業(yè)外委施工企業(yè)違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為零容忍。截至目前，立案xx起，行政罰款共計xx.x萬元，有效減少和遏制了違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇八

報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，我局通過深入企事業(yè)單位開展營商環(huán)境走訪調(diào)研，推進簡政放權(quán)，堅持放管結(jié)合，優(yōu)化財政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革，在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

（一）地方經(jīng)濟發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進地方經(jīng)濟發(fā)展，在八步區(qū)財政通過穩(wěn)固重點稅源，努力挖掘潛力，多方組織收入，成績喜人，提前一季度完成全年財稅收入任務(wù)。xx年第一季度，全區(qū)組織財政收入xxx萬元，完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%，同比增長率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬元，完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%，同比減少xx萬元，下降xxx%。

（二）清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經(jīng)過全面梳理清理，財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目，在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù)。

（三）加強園區(qū)建設(shè)項目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年一季度，201x年一季度，本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經(jīng)濟示范區(qū)xx元。

（四）加大對非公經(jīng)濟扶持力度。為促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增加八步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》，研究制定對外來投資的企業(yè)給予財政扶持獎補政策，按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%，201x年一季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。

（五）規(guī)范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉(zhuǎn)和各項財政政策的落實發(fā)揮應(yīng)有的作用，深入推進預(yù)算績效管理，20xx年我區(qū)開展預(yù)算績效管理的部門xx個，占全區(qū)xx個一級預(yù)算單位總數(shù)的xx%（其中武裝部和機要局是保密機構(gòu)，不參與預(yù)算績效管理工作），所有非涉密區(qū)直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。

（六）強化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理條例》，嚴格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，xx年一季度，八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元，完成年初預(yù)算的xxx％，比去年同期增加xx萬元，同期相比上升xx%。

（七）提高政府采購工作效率。經(jīng)統(tǒng)計，xxx年，八步區(qū)政府采購登記備案項目共xx個，比上年度減少xx個；政府采購預(yù)算xxx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；實際完成采購金額xx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；節(jié)約財政資金xx萬元，節(jié)約率為xxx%，其中：貨物類采購節(jié)約率3.07%、工程類采購節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購節(jié)約率xx%。

（八）加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯(lián)合評審、獨立評審等方法強化財政資金節(jié)流增效，拓寬評審領(lǐng)域，提高財政資金使用效益的潛力，促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度，共審核項目xx個，送審工程造價送審總造價為xxx億元，審定造價為xxx元，核減造價為xx億元，核減率為15%。

（十）優(yōu)化營商環(huán)境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區(qū)財政局（金融辦）職能受制約，因此該項工作由市財政局（金融辦）和市人民銀行負責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機構(gòu)對接和辦理，即便如此，我區(qū)財政局（金融辦）一直全力配合上級主管部門和各金融機構(gòu)并跟蹤其工作進展，目前，獲得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推進，在市財政局（金融辦）強力推動下，不動產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購、申報材料、和辦理時間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。

二、存在的問題（一）財政投資評審結(jié)果決定了招標上控價，牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益，投資評審風(fēng)險大，但投資評審專業(yè)人員欠缺。

（二）政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強，發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度不夠，政府采購信息化建設(shè)處于探索階段，八步區(qū)本級“政采云”平臺尚未完善。

三、工作規(guī)劃（xx年-xxxx年）（一）以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺，突出精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進一批對八步區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場一期工程項目的建設(shè)。

（二）鞏固脫貧摘帽成效，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，引導(dǎo)貧困群眾自力更生，增強脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

（三）推進交通項目建設(shè)，完善八步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通，服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）實施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位。

2020年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下。

（一）以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心，利用專項行動求實效。

1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。

3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。

4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》，進行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責(zé)任落實分工。同時，由縣紀委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。

（二）提升主動服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。

1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》（桃政發(fā)（2020）1號），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導(dǎo)，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率，目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。

2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。

堅持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。

強化教育培訓(xùn)?？h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā)，減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦，對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接，開展服務(wù)認領(lǐng)活動，對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù)，提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。

加強考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門，在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會，上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項督查。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實；

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。

上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。

及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實現(xiàn)“無事不擾”。

1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。

2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際工作開展自學(xué)活動。三是堅持創(chuàng)新形式，深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外，我局結(jié)合實際，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進行解讀，開展了主題討論、實地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次，自學(xué)5余次；以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題，聯(lián)合國能集團寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動；派員參加市直機關(guān)以“強素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動；走進xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

（一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經(jīng)清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知》，建立了局內(nèi)公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。

（二）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項服務(wù)指南》，印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限50%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。

（三）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權(quán)劃分，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。

（四）強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架，從完善體制機制、強化應(yīng)急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風(fēng)險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

（五）深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號），制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》，建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機制，保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。

一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。

二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。

針對存在的問題，下一步我局將認真貫徹落實國家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步簡化審批流程，加強事中事后監(jiān)管，推動服務(wù)優(yōu)化升級，在“放管服”工作中取得好成績。

（一）繼續(xù)推進政務(wù)信息公開力度，切實提升部門形象。充分認識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。

（二）繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，切實提高審批服務(wù)能力。進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接，對于取消核準事項，按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管；對于下放審批事項，正確行使行政審批權(quán)力。

（三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

（四）加強便民服務(wù)意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時，加大大廳窗口服務(wù)能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范窗口服務(wù)標準，加大群眾監(jiān)督力度，及時回應(yīng)反饋意見。

根據(jù)批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、存在問題。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué)，在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

二、下一步工作舉措。

（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單，分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。

一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標準》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。

二是共享互通，推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng)，深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責(zé)任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制，通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險，同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔(dān)保補貼機制、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè)，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設(shè)、包難題破解、包目標完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時，著力構(gòu)建長效機制，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

市政府督考辦：

按照大政督[2017]133號通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》、《大連市營商環(huán)境專項整治工作實施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進行認真梳理，現(xiàn)將具體情況報告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識，將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅持穩(wěn)中求進一個總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”，著力推進“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營商環(huán)境堡壘，以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）提早謀劃，開好新春第一會。

新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強企業(yè)座談會，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議；區(qū)百強納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長，40名集團公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議；區(qū)14個部門和9個街道，**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟智庫專家，全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項承諾，推動了政府與企業(yè)，以及納稅百強企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。

（二）制定方案，對癥下藥求提升。

立足**區(qū)實際，結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進的相關(guān)文件，對標世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價的10條標準，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》(以下簡稱方案)。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標，以深化改革為動力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點，細化20條目標任務(wù)，聚焦營商環(huán)境“痛點”、“堵點”和“難點”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障，全力推進抓落實。

為進一步推進《方案》各項任務(wù)有效落實，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府各副區(qū)長任副組長，各街道及各相關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開展營商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時，成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實，查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵嵅蛔邩?，工作開展有實效。

市區(qū)方案發(fā)布以來，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實之風(fēng)，大行實干之舉，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項工作扎實推進。

（一）加大宣傳推廣力度，營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。

積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳。“雞年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境，鍛造更強總部經(jīng)濟”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實體經(jīng)濟發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗交流，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計，打造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境取得實效。

1.加速推進行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個部門89項行政許可和審批事項全部進駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”。

2.壓縮審批時限，提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項公共服務(wù)和審批事項中的171項承諾辦理時限平均壓縮60.8%。對審批事項發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式，將每個審批事項形成標準件，實現(xiàn)行政審批標準一體化受理。

3.加強智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè)，按照《大連市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，并進行任務(wù)分解。同時，創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè)，通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理，打造標準化政府服務(wù)流程，推動信息共享，促進部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角，推進“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實。

（三）推進商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場環(huán)境取得實效。

1.扎實推進商事制度改革，激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準入機制促進營商環(huán)境建設(shè)會議，解讀關(guān)于加快改革完善機制促進營商環(huán)境建設(shè)工作實施方案，明確責(zé)任分工、專項整治和監(jiān)督、投訴舉報等工作機制，確立目標任務(wù)和時間節(jié)點，分解落實具體推進措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認真推進“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅實基礎(chǔ)。

2.完善市場主體退出機制。按照國家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序，由企業(yè)登報公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會決議、清算報告等申請材料，市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機制更為完善。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個別項目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準入等方面的問題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟服務(wù)站”。采用“互相進駐”方式，在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進一家門，辦兩家事”；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會，讓企業(yè)“進一家門，聽兩家課”，既節(jié)省時間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強身”。各部門積極履職，主動作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。

（四）加大招商引資力度，完善項目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實效。

1.強化全民招商意識，擴展招商領(lǐng)域。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會、校友會資源，營造全民招商氛圍。為更好推進樓宇招商，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項資金，用于支持引進以總部經(jīng)濟為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進、以商招商等方面，給予一定的獎勵和補貼，全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。

2.全面落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點項目工作實施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時，對照“雙包”責(zé)任清單，把項目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時給予解決。對不能馬上解決的問題，及時同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會議，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，打造嚴肅公正法治環(huán)境取得實效。

1.加強依法行政事項督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展準入門檻專項工作方案》、《遼寧省清查審批和認證暨行政收費等專項工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負。按照國家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費”，將為企業(yè)年均減負約5萬元。

2.積極推進“雙隨機、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機構(gòu)認真貫徹上級文件精神，全面實行“雙隨機、一公開”，探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前，全區(qū)12個行政執(zhí)法機關(guān)已完成雙隨機抽查“一單、兩庫、一細則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》，建立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。區(qū)環(huán)保局實行涉企行政執(zhí)法檢查批準、登記制度，并及時在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進行公示。

3.建立規(guī)范有序的司法運行體系。通過開展法治宣傳、加強法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元。

（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會治理模式，打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實效。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種途徑，加強企業(yè)安全意識、環(huán)保意識，在今年“達沃斯”會議等重要節(jié)點期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。

2.維護安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊大力治理違停亂象，對15條主干路街進行整治，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時，積極引導(dǎo)社會服務(wù)機構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫；成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進機構(gòu)；提供若干個服務(wù)項目，包括簽約醫(yī)生等7個基本項目及財務(wù)托管等7個創(chuàng)新項目。力爭三到五年全區(qū)實現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所，在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站，定期聘請律師指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新，為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇九

20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口，將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一，實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標要求，聚焦企業(yè)開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策，實現(xiàn)“一票制”收費，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。

（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項，按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。

（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進線上辦理。

（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。

（三）繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作，實時掌握相關(guān)工作進度，不斷調(diào)整和完善窗口運行機制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十

為全面優(yōu)化營商環(huán)境，加大助企紓困力度，加快“貴商易”推廣應(yīng)用。近日，丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把企業(yè)當(dāng)成真正的“貴人”，提供貴人服務(wù)。

“包保式”服務(wù)，問題有人管。各包保網(wǎng)格員深入企業(yè)認真開展每月走訪服務(wù)工作，了解企業(yè)意見建議和合理訴求，科學(xué)梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況，做到訴求事事有回音、件件得落實，提升滿意度。

“下沉式”服務(wù)，便企暖人心。網(wǎng)格員在開展走訪服務(wù)工作中，深入開展“壓實服務(wù)”及“一對一”服務(wù)品牌宣傳，強化企業(yè)知曉“壓實服務(wù)”內(nèi)容，同時培訓(xùn)好企業(yè)明白人，讓其知曉有網(wǎng)格員服務(wù)，認識網(wǎng)格員，知曉貴人品牌內(nèi)容，認可服務(wù)工作。加大對企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊力度，向企業(yè)講解“找政策、找政府、找市場、找服務(wù)、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對“壓實服務(wù)”或“一對一”服務(wù)品牌知曉率。

“搖籃式”服務(wù)，精心更精準。通過實地走訪調(diào)研、召開座談會、不定期電話、微信等方式及時了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難，點對點、面對面聽取企業(yè)的意見建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難點、堵點，全力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務(wù)走訪記錄、工作圖片、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔，做到工作有痕、印證有據(jù)。目前已累計走訪轄區(qū)企業(yè)78家，梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項，得到了相關(guān)企業(yè)負責(zé)人的認可，贏得了良好口碑。

下一步，金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上理清思路，改進方法，不斷健全完善工作機制，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，用心、用情為企業(yè)解難紓困，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效解決資金、技術(shù)、用工等現(xiàn)實困難和問題，下決心、下力氣打造一流營商環(huán)境，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十一

為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境重要講話精神，全面貫徹落實《**省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》和市委、市政府關(guān)于印發(fā)《六安市建設(shè)“四最”營商環(huán)境實施方案》的通知，深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。圍繞省政府建設(shè)“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民獲得感最強”省份的目標，積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，現(xiàn)將我縣“四最”營商環(huán)境工作總結(jié)如下。

今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動經(jīng)濟加快發(fā)展，我縣從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程等幾個方面入手，全力推動審批服務(wù)、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、全面提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等重點工作的開展，取得了一定的成效。

一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實省委、省政府，市委、市政府有關(guān)文件精神，部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定方案，明確責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

二是進一步完善組織，健全機制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記、三名副縣長為副組長，縣直部門主要負責(zé)人為成員的縣“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“四最”營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心，負責(zé)落實縣委、縣政府建設(shè)“四最”營商環(huán)境重大決策部署，制定工作計劃和年度工作計劃，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營商環(huán)境建設(shè)工作，負責(zé)監(jiān)督、檢查和考核工作，受理相關(guān)投訴、舉報等工作。

三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、行政許可、其他依申請類權(quán)力事項辦理情況調(diào)查等工作，全縣營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

截止7月份，全縣行政許可、其他依申請類權(quán)力事項辦理240多項，辦理件數(shù)1400多件。

目前，縣“四最”營商環(huán)境工作剛剛起步，還有很多工作去做，下一步我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件指示精神，進一步強化措施，完善機制，努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十二

為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會議，強調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門，直接服務(wù)于企業(yè)和群眾，履行部門職責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境，扎實學(xué)習(xí)并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。

三是積極宣傳貫徹，營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務(wù)微博等載體，多層面、全方位地進行學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容，營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制，充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性，加強營商“軟環(huán)境”建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，全面推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革，推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化，為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十三

(一)整頓內(nèi)容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場主體反應(yīng)激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問題，確實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成就轉(zhuǎn)變能力不強等問題。

(二)方法步驟。主要采納了五個步驟，即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結(jié)穩(wěn)固五個階段，以便集中時間、集中精力睜開整頓行動，保證實現(xiàn)“四個意識”顯然增強、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益，打造全縣公正高效的市場營商環(huán)境。

(三)正在睜開的8項要點工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十四

今年以來，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開展“項目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

9月30日，召開全區(qū)招商引資工作大會，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容，對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進，出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責(zé)任考核。

同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。

按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。

規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。

注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費，降低市場主體準入成本。

對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范，實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。

規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當(dāng)日辦結(jié)。

為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項，按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。

建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。

制定了建設(shè)類項目收費標準，并進行了全面清查。

對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。

對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機制，充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。

對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。

建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補償。

為加強區(qū)域資本市場建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。

同時，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。

全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。

對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費標準。

整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(tǒng)（部門）25個。

積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。

實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制，推進國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時發(fā)證。

全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。

堅持稅務(wù)檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。

加強商事糾紛調(diào)處，主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。

積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對于企業(yè)辦理的公證事項，開辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制，并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。

對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。

深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效能。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十五

為進一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境，形成全社會關(guān)心、支持個體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍，今年9月以來，青山區(qū)冶金街道積極推進“個體工商戶服務(wù)月”活動，圍繞“送服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”主題，多措并舉，充分發(fā)揮登記注冊職能作用，為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務(wù)。

市場準入便捷提速有效激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

“記得去年來辦執(zhí)照的時候還很麻煩，花了好長時間準備了一堆資料，今年的辦理流程竟然這么方便，只要帶上身份證就行了，為你們的高效點贊！”9月20日，剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千，對窗口工作人員感謝不已。

剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。

為進一步提升市場主體住所（經(jīng)營場所）登記便利化水平，自今年3月以來，冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報承諾制，市場主體在辦理設(shè)立登記、住所（經(jīng)營場所）變更登記時，不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料，只需一紙承諾即可，準入更為簡便，審批更加快速，極大提升了市場準入便利度，更大程度激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。

而在推行“一業(yè)一證”后，更是實現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日，從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》，這是青山區(qū)街道級的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前，中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?！耙粯I(yè)一證”將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證，整合為一張行業(yè)綜合許可證，改變“多事項多流程”為“一業(yè)一流程”，由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”，給群眾提供更高效的辦事體驗。

市場退出渠道暢通，提高社會資源利用效率。

“我是個急性子，有了這個線上操作指南呀，可快捷多了，不然還得再跑一趟稅務(wù)局，那多麻煩！”9月19日，市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù)，在工作人員的指導(dǎo)下，只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。

市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。

在退出渠道上，針對個體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時所需資料多、來回跑這一“痛點”問題，中心積極探索，主動作為，與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進行多方溝通，梳理操作流程，推行清稅證明“碼上辦”，并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》，為個體戶節(jié)省了時間和辦事成本，讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”，實現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”，進一步暢通了市場主體退出渠道，大大提升了市場退出效率，提高了社會資源利用效率。

據(jù)介紹，此次“個體工商戶服務(wù)月”活動旨在提升政府職能部門市場服務(wù)能力，最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”，激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。下一步，青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體增量和市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十六

xxx發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

1、今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。

2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。

3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(20xx-20xx)》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[20xx]38號)文件精神，街結(jié)合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

加強便民服務(wù)中心管理，提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理，街道便民服務(wù)中心圍繞“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結(jié)制度”、“窗口首接制度”和“無否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開舉報、監(jiān)督電話，落實便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員，及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”為服務(wù)原則，服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，凡是屬于能辦理的.事項，只要材料齊全、條件具備，服務(wù)中心及時予以辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十七

為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實際情況，認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實際，現(xiàn)將具體工作情況如下：

風(fēng)景局加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。按照相關(guān)文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感，加強監(jiān)督教育工作，提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息，認真落實營商環(huán)境建設(shè)要求，及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。

認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標準，積極準備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板，推進營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢，在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊，講解景區(qū)具體情況，加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風(fēng)景局工作機制，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議，傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的'具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實行明碼標價，并以公示板的形式公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度，實行經(jīng)濟處罰模式，對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣造成嚴重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運公司，所有票價均按照物價局規(guī)定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。

風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認真落實相關(guān)文件要求，研究制定宣傳內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。

立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十八

近年來，優(yōu)化營商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關(guān)注的焦點。我所在地區(qū)作為一個重要的制造業(yè)基地，也積極響應(yīng)各級政府的號召，著力優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)競爭力。在這個過程中，我所承擔(dān)的工作如下：

一、加強企業(yè)服務(wù)。我們通過成立企業(yè)服務(wù)中心、派駐服務(wù)人員等方式，加強與企業(yè)間的溝通，及時響應(yīng)企業(yè)訴求和需求，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，讓企業(yè)感受到更好的服務(wù)體驗。

二、簡化審批程序。作為政府部門，我們深刻意識到，審批工作的.繁瑣程度對企業(yè)發(fā)展的影響，因此我們大力推進審批流程的簡化，每個環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化，以最快的速度為企業(yè)解決問題。

三、增強政策解讀。我們注重宣傳政策，讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施，依據(jù)政策要求及時開展工作，廣泛開展政策解讀培訓(xùn)，讓更多的企業(yè)受益。

四、做好市場監(jiān)管。我們加強對市場的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)法，防止企業(yè)惡意競爭和違法行為，為公平的競爭環(huán)境提供保障。

五、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。積極推進科技創(chuàng)新，為企業(yè)提供各類支持和激勵，增強企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期而艱巨的任務(wù)，需要各級政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實現(xiàn)。未來，我們將繼續(xù)深化改革，加強協(xié)同合作，為實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標而不懈努力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇十九

按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營商情況的新任務(wù)、新要求，xxx、區(qū)當(dāng)局堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商情況”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強促進投資發(fā)展的“硬情況”，同時出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標，將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進，設(shè)立“五合一”工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項工作，細化工作任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商情況工作推進會議，研究部署優(yōu)化營商情況重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商情況各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商情況10+3行動方案》，明白了工作目標、步伐和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的`干部會合在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項步伐落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。

勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個一”時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，出力推動相對會合許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法令法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為會合許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對會合行政許可改革試點任務(wù)，研究借鑒先進地域經(jīng)歷，深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對會合行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜，出力構(gòu)建審管星散的新機制，實現(xiàn)“一顆印章管審批”的會合審批。

5.加快推進“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標，優(yōu)化流程，改進服務(wù)，切實推進服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行“照單”收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案，全面推進“營商情況提升年”舉動，以優(yōu)化提升營商情況為手段，以創(chuàng)造良好的投資情況為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商情況放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)應(yīng)急管理局篇二十

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐，劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件，其中低風(fēng)險項目15個。

(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。

2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理，按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng)，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。

主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。

實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。

主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

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