制定一個好的方案是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它可以幫助我們更好地規(guī)劃和管理我們的時間和資源。制定方案需要進(jìn)行多方位的思考和協(xié)調(diào),以確保方案的全面性和綜合性。以下是小編為大家整理的一些行之有效的方案范例,供大家參考。
濰坊市水污染防治工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作任務(wù)。
(一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理。
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
推動轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級別管控基礎(chǔ)清單》中的c級企業(yè)升級改造和達(dá)標(biāo)排放,通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級企業(yè)須通過整治改造升級為b級企業(yè)。推動磚廠2021年6月底前完成在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級改造。依法加強(qiáng)對未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級改造磚廠監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測、雙隨機(jī)、相關(guān)專項行動的重點檢查對象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)。
禁止摻燒煤炭、垃。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)。
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運輸體系。
全縣新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車全部使用新能源汽車,公共機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達(dá)到60%,鼓勵公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源車。(縣發(fā)改局、縣交運局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理。
一是開展無組織排放排查,對照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導(dǎo)vocs重點企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項目逐步升級改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時間和使用量。依法推行活性炭廠內(nèi)脫附和專用移動車上門脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
嚴(yán)格落實國家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項目。現(xiàn)有生產(chǎn)項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
按照省vocs重點企業(yè)分級管理規(guī)則,更新建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點治理范圍,強(qiáng)化b、c級企業(yè)管控,推動b級、c級企業(yè)向a級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局,并適時更新vocs重點企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)。
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃?xì)怏w流量計等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)。
落實《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統(tǒng),推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)。
(四)加大柴油車等移動污染源整治。
加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調(diào)和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。(縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
對在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動車,依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺賬,確保工作得得實際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
嚴(yán)格試行非道路移動機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過編碼登記的非道路移動機(jī)械。重點查處非道路移動機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械,及時將超標(biāo)排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)。
定期開展路檢路查,開展城際客運、物流、散體物料運輸?shù)炔裼蛙嚒氨S写髴簟避囕v集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)。
(五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果。
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)。
進(jìn)一步加強(qiáng)連接國省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學(xué)車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米),容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確?!叭龍觥卑催x址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營。(縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)。
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對污染天氣。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開展露天禁燒工作,實行網(wǎng)格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對露天禁燒實行全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自覺禁燒意識;在政策和資金上加大對秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)。
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測分析工具,摸清局部污染源,及時發(fā)布污染天氣管控通知。依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,污染天氣應(yīng)急期間,采取重點企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動車域限行、施工工地停止土方開挖及運輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時開展污染天氣應(yīng)急實施效果評估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)。
三、保障措施。
(一)壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)實效管理??h污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施本工作方案任務(wù)完成情況,對大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時予以通報表揚;對工作被動落后、重點攻堅任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問題的,及時提請縣政府問責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長效管控應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,堅持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實各項治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時刻觀察各空氣質(zhì)量監(jiān)測站點監(jiān)測數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時采取管控措施,做到重點管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣代建局等配合)。
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
2.重點工作任務(wù)匯總表。
附件1。
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
序號。
地址。
評價指標(biāo)。
2021年目標(biāo)。
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。
96%以上。
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標(biāo)。
達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
附件2。
重點工作任務(wù)匯總表。
序號。
任務(wù)類型。
任務(wù)內(nèi)容。
責(zé)任分工。
(一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理。
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度。
集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。
2
深化爐窯分級管控。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合。
3
開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專項行動。
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合。
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運輸體系。
4
大力推廣使用新能源汽車。
新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車全部使用新能源汽車,公共機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達(dá)到60%,鼓勵公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源車。
縣發(fā)改局、縣交運局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅治理。
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理。
對轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs無組織排放環(huán)節(jié)排查。
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導(dǎo)vocs重點企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程。
除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項目。
縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
現(xiàn)有生產(chǎn)項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。
7
對vocs重點企業(yè)實施分級和清單化管控。
建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,強(qiáng)化b、c級企業(yè)管控,推動c級、b級企業(yè)向a級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合。
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理。
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃?xì)怏w流量計等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合。
9
加強(qiáng)儲油庫、加油站等vocs排放治理。
推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合。
推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車等移動污染源整治。
10。
打擊生產(chǎn)、銷售不合格成品油的行為。
加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調(diào)和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。
縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
11。
加大聯(lián)合執(zhí)法頻次。
依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動車,并建立檢查工作臺賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
12。
推進(jìn)非道路移動機(jī)械治理。
嚴(yán)格實施非道路移動機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過編碼登記的非道路移動機(jī)械。重點查處非道路移動機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械,將超標(biāo)排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合。
13。
加強(qiáng)用車大戶管理。
開展柴油車“保有大戶”車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合。
(五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果。
14。
常態(tài)化、精細(xì)化開展揚塵專項整治。
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個100%”標(biāo)準(zhǔn)。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合。
15。
加強(qiáng)連接國省道交叉道口的硬底化工作。
鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學(xué)車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米)、容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確?!叭龍觥卑催x址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營。
縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合。
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對污染天氣。
16。
有效遏制和杜絕露天焚燒行為。
大力開展露天禁燒工作,實行網(wǎng)格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與。
17。
加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對。
及時發(fā)布污染天氣管控通知,依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,及時開展污染天氣應(yīng)急實施效果評估。
濰坊市水污染防治工作方案篇二
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔〕37號)、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號)、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點的大氣污染問題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求。
(一)突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對”三個重點,實施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴(yán)控,分解落實改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實責(zé)任。各級黨委、政府要認(rèn)真落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實任務(wù)。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),及時研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點事項,加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。對大氣污染防治工作不力的部門,堅決落實預(yù)警、通報、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號等措施。
(五)信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,公開問責(zé),接受社會監(jiān)督。
四、主要任務(wù)。
2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見附件),完成一件,銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報市政府。
濰坊市水污染防治工作方案篇三
4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議召開,傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會議擴(kuò)大會議精神,通報我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚塵污染專項整治工作。市委常委、副市長李思杰出席會議并講話。
李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識,立即行動,狠抓落實,盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實,要落實好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實揚塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車治理力度,加快空氣自動監(jiān)控站建設(shè);同時,還要落實屬地管理責(zé)任,落實部門管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項工作任務(wù)落到實處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實工作責(zé)任,將這項工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來抓,切實抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
濰坊市水污染防治工作方案篇四
第一條為了保護(hù)和改善土壤環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),預(yù)防和治理土壤污染,保障公眾健康,實現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關(guān)活動,適用本辦法。
本辦法所稱土壤,是指農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的土壤。
第三條土壤污染防治遵循預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔(dān)責(zé)的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng)對土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,安排土壤污染防治經(jīng)費,采取有效措施防治土壤污染。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為對下一級政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府對土壤污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(二)國土資源主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(四)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林地管理、濕地保護(hù)等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(六)財政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、旅游等相關(guān)主管部門根據(jù)各自職責(zé)對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)主管部門做好土壤污染防治的有關(guān)工作。
第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對所造成的損害依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條支持土壤污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用推廣,推進(jìn)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展土壤污染防治宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識,提高土壤污染防治科學(xué)技術(shù)水平。
對保護(hù)和改善土壤環(huán)境有顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第八條任何單位和個人都有保護(hù)土壤環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞土壤環(huán)境的行為進(jìn)行舉報;有關(guān)監(jiān)督管理部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實的舉報,對舉報人給予獎勵并予以保密。
第二章監(jiān)督管理。
第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。
土壤污染防治規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括土壤污染防治的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
縣級以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,應(yīng)當(dāng)充分考慮土壤污染防治的需要。
第十條省人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定并公布本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)等技術(shù)規(guī)范。
省人民政府對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作,督促相關(guān)企業(yè)改進(jìn)治理工藝和技術(shù),提高污染治理成效,做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治,最大限度減少二次污染。
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測制度,由農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境進(jìn)行重點監(jiān)測、加密監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等有關(guān)部門建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的力度,充分發(fā)揮第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)在土壤環(huán)境監(jiān)測中的作用。
第十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門定期組織開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查,適時公布調(diào)查信息。飲用水源保護(hù)區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次。
設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果建立污染土壤檔案,及時更新土壤污染狀況及整治結(jié)果。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、國土資源、住建等部門和科研單位,根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,選擇有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場地,開展污染土壤治理與修復(fù)試點工作。
第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護(hù)誠信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關(guān)法律法規(guī)和承擔(dān)土壤污染防治社會責(zé)任等情況,建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評價制度,并納入社會征信體系。
第十五條開展土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復(fù)等業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì),并向開展業(yè)務(wù)所在地有關(guān)部門備案。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復(fù)等第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的誠信檔案,并向社會公開。
第十六條縣級以上人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對可能造成土壤污染的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的場所所屬單位或者人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十七條縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,防止新增建設(shè)項目造成新的土壤污染,淘汰嚴(yán)重污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備,依法限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第十八條在規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價中,應(yīng)當(dāng)包含對土壤可能造成的影響的評價及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容,并依照有關(guān)法律規(guī)定充分征求意見。
可能造成土壤污染的建設(shè)項目,其土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十九條實行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級管理制度,農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實施辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同農(nóng)業(yè)、國土資源主管部門制定并報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
對農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。
對農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū),應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。
對農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格用途管制。禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,按照土壤修復(fù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修復(fù)。
第二十條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,禁止使用國家和我省明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施及時回收農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物,交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理。
鼓勵使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥,推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。
禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無害化處理或者不符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。
第二十一條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理。
嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對土壤造成污染。
第二十二條從事皮革生產(chǎn)、電鍍、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等制造業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止土壤污染:
(三)定期巡查巡護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行,及時處理非正常運行情況;。
(四)防止在運輸過程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物。
禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。
第二十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方式、選礦工藝、運輸方式和環(huán)境保護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。
第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。
第二十五條經(jīng)營加油站、洗染店、從事機(jī)動車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止因儲油設(shè)備油品泄漏、廢棄機(jī)油的傾倒以及加油和洗染活動中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。
第二十六條從事放射性物質(zhì)或者危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和處置活動的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止土壤污染。
第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
第二十八條建設(shè)生活垃圾填埋及滲濾液處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取耐腐防滲等處理措施,防止對周邊土壤環(huán)境造成污染。
生活垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險廢物。
第二十九條需要拆除設(shè)施、設(shè)備或者構(gòu)筑物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止其中殘留的危險廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的泄漏、遺撒和揚散污染土壤環(huán)境。
鼓勵從事廢舊工業(yè)產(chǎn)品拆解、處置及再制造活動的企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),并應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的拆解、處置和再制造技術(shù)和工藝,不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果,結(jié)合縣級以上人民政府及其有關(guān)部門公布的污染企業(yè)名單,建立土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)名錄制度。
土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定,按規(guī)定定期對其用地的土壤開展監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果報所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
鼓勵土壤重點監(jiān)控企業(yè)實施土壤污染責(zé)任保險。
第三十一條設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達(dá)到或者超過限值的,應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單,并報省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條納入污染地塊名單的使用權(quán)人或者土地使用人應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對污染地塊開展風(fēng)險評估,風(fēng)險評估報告報所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
經(jīng)評估認(rèn)為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的,設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、國土資源、住建和林業(yè)等有關(guān)部門報請同級人民政府同意后納入修復(fù)地塊名單,并按照污染等級和危害程度提出優(yōu)先修復(fù)名單。
接受委托的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)編制土壤污染風(fēng)險評估報告,并對報告的真實性負(fù)責(zé)。
第三十三條污染地塊列入修復(fù)地塊名單,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的,由造成污染的單位和個人負(fù)責(zé)被污染土壤的'修復(fù)。
污染地塊未列入修復(fù)地塊名單的,由造成污染的單位和個人負(fù)責(zé)控制土壤污染的擴(kuò)大。
污染地塊的所有權(quán)人、使用權(quán)人和實際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的責(zé)任,所有權(quán)人、使用權(quán)人和實際使用人不一致的,實際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的主要責(zé)任,所有權(quán)人、使用權(quán)人依法負(fù)連帶責(zé)任,產(chǎn)生的相關(guān)費用由造成污染的單位和個人承擔(dān)。造成污染的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)被污染土壤的責(zé)任。
無法確定污染責(zé)任人的,由污染地塊所在地縣級以上人民政府承擔(dān)控制土壤污染的擴(kuò)大和修復(fù)被污染土壤的責(zé)任,產(chǎn)生的相關(guān)費用在確定污染責(zé)任人后,可以依法向污染責(zé)任人追償。
第三十四條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染土壤修復(fù)的,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)擬定土壤修復(fù)目標(biāo),編制污染地塊修復(fù)方案,報所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及有關(guān)部門備案。
編制污染地塊修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照污染地塊修復(fù)方案,實施污染土壤修復(fù)活動,確需調(diào)整污染地塊修復(fù)方案的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制補(bǔ)充方案。
第三十五條實施土壤修復(fù)活動,不得對被修復(fù)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,以及吸附重金屬的植物等,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對土壤修復(fù)工程實施和相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條污染土壤修復(fù)工程竣工后,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境檢驗檢測機(jī)構(gòu)對污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測。
接受委托的環(huán)境檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測,編制監(jiān)測報告,并對報告的真實性負(fù)責(zé)。
污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測報告報所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
經(jīng)監(jiān)測達(dá)到修復(fù)工程方案目標(biāo)的,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布修復(fù)工程完工公告;未達(dá)到目標(biāo)的,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)修復(fù)到目標(biāo)完成。
第三十七條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染控制的,土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制土壤污染控制計劃,報設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
編制土壤污染控制計劃應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照土壤污染控制計劃,實施土壤污染控制活動。
第三十八條建立政府、社會、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復(fù)市場化機(jī)制??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)激勵措施,培育土壤污染控制與修復(fù)市場,推動土壤污染的第三方治理。
第三十九條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染修復(fù)或者控制,責(zé)任人怠于編制污染地塊修復(fù)方案或者土壤污染控制計劃,或者怠于實施土壤污染控制或者修復(fù)的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法委托第三方機(jī)構(gòu)代為履行,費用由土壤污染修復(fù)或者控制責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括土壤污染防治的內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求做好應(yīng)急處置??h級以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關(guān)應(yīng)急措施,疏散人員,責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致突發(fā)土壤污染事件的活動,移除污染源,責(zé)令有關(guān)單位采取措施控制污染擴(kuò)大。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依照相關(guān)法律規(guī)定由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;。
(二)不依法審批項目造成土壤污染的;。
(三)不按要求啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施的;。
(五)其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關(guān)部門依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在土壤環(huán)境評估、監(jiān)測中弄虛作假的機(jī)構(gòu),由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處3萬元罰款,列入從業(yè)信譽(yù)不良的征信檔案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
土壤污染評估結(jié)論失實致使相關(guān)單位和個人的活動造成土壤污染或者破壞而承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,或者依法責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款:
(二)建設(shè)項目的土壤污染防治設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的;。
(三)未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污染的;。
(七)在土壤修復(fù)過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護(hù)措施的;。
(八)在土壤修復(fù)工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測及報送備案的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機(jī)構(gòu)開展土壤環(huán)境監(jiān)測,履行土壤環(huán)境監(jiān)測義務(wù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后,企業(yè)事業(yè)單位未及時啟動應(yīng)急預(yù)案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)主管部門處10萬元以上20萬元以下罰款,并對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處5萬元以上10萬元以下罰款。
第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
對污染土壤環(huán)境、損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查方面為當(dāng)事人提供支持。
第六章附則。
第四十九條本辦法自2016年2月1日起施行。
濰坊市水污染防治工作方案篇五
省環(huán)保廳:
按照你廳《關(guān)于報送20xx年度環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(川環(huán)函[20xx]342號)要求,現(xiàn)將我市20xx年環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)情況報告如下:
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀。
20xx年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲全年平均等效聲級為53.2分貝(比20xx年下降1分貝),一類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率66.7%,二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率92.1%,三類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率66.7%,四類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率75%,全市晝間達(dá)標(biāo)率83.8%。城市功能區(qū)全年平均等效聲級55.9分貝,比20xx年上升0.2分貝。全市交通噪聲平均等效聲級為66.1分貝,聲環(huán)境質(zhì)量等級為一級(好)。
20xx年,接到噪聲投訴368件,其中工業(yè)噪聲投訴201件,社會生活噪聲投訴117件,施工噪聲投訴50件,信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。
二、主要工作情況。
20xx年,我市繼續(xù)實施寧靜行動,以交通噪聲、建筑施工噪聲污染防治為重點,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)處罰力度,加大噪聲污染治理,開展各項噪聲執(zhí)法專項行動,切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。
一是扎實開展交通噪聲污染防治。實行城區(qū)通行證管理制度,禁止大型車輛和小型貨運車輛在交通高峰期部分路段通行,加強(qiáng)城區(qū)限行、限速管理,降低交通噪聲污染。完成交通標(biāo)志29塊,交通標(biāo)線15424平方米;已調(diào)整交通信號,圍城路實行單項循環(huán)。嚴(yán)格實施對現(xiàn)有禁鳴街區(qū)的管理,設(shè)置禁鳴路段1條。集中開展交通噪聲整治專項行動11次,開展禁鳴統(tǒng)一集中行動4次,查處不按規(guī)定使用喇叭交通違法行為940人次,其中警告451人次,查處機(jī)動車亂停亂放交通違法行為5370起。
二是扎實開展建筑施工噪聲污染控制。繼續(xù)推廣使用低噪聲機(jī)具和工藝。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止采用現(xiàn)場攪拌混凝土等產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)。開展建筑工地使用低噪聲設(shè)備檢查5次,檢查工地85個;開展建筑工地噪聲專項行動10次,查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民問題50件,查處率100%;集中開展了工業(yè)企業(yè)噪聲整治專項行動2次。全面完善了投訴處理機(jī)制,加強(qiáng)一般工程建設(shè)項目夜間施工噪聲污染控制,夜間施工審批率達(dá)100%。
三是扎實開展社會生活噪聲污染治理。開展?fàn)I業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染專項治理行動15次,檢查了291余家娛樂文化場所,對20余家大型文化娛樂場所進(jìn)行了專業(yè)噪聲檢測,對存在輕微問題的28家娛樂場所進(jìn)行了口頭警告,限期整改5家。開展商業(yè)活動噪聲污染防治,對壩壩舞場所及音響使用進(jìn)行了規(guī)范,對臨街商家、夜市、餐飲店鋪、流動攤販占道經(jīng)營行為進(jìn)行巡查,查處各類商業(yè)使用高音喇叭、音響的行為,今年開展商業(yè)噪聲專項檢查2次,處理商業(yè)噪聲擾民23件。在近期夜市攤點專項行動中,檢查了294余家夜宵攤點,處理夜市方面的噪聲投訴62件。開展社會生活噪聲專項行動4次,處理社區(qū)生活噪聲擾民問題32件。開展社會生活噪聲污染專項宣傳18次。
四是扎實開展工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。開展了工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查3次,處理工業(yè)企業(yè)噪聲污染的投訴201起,檢查了61家工業(yè)企業(yè),監(jiān)測企業(yè)18戶。
五是扎實開展“兩考”禁噪。以城區(qū)建筑施工工地、校園周邊、居民密集區(qū)、臨街商住、夜宵攤點及文化娛樂場所等為重點,定時、定人、定責(zé),集中開展專項治理行動2次,共檢查娛樂場所80余家、施工工地15處、夜宵攤點100余家,發(fā)放宣傳資料150余份。
六是加強(qiáng)寧靜行動宣傳。通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報考等載體對寧靜和利廢相關(guān)工作進(jìn)行宣傳,發(fā)放寧靜、利廢相關(guān)宣傳資料10萬余份。
三、工作成效及經(jīng)驗。
經(jīng)過各部門的共同努力,我市的區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均低于20xx年水平,成效較為明顯。
主要經(jīng)驗:一是堅持有訴必查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;二是堅持重點排查,督促企業(yè)限期治理;三是強(qiáng)化部門協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
四、問題及建議。
1.部分商家經(jīng)營者對噪聲污染影響認(rèn)識不夠,現(xiàn)場管理不到位,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
2.執(zhí)法隊伍建設(shè)還需加強(qiáng),執(zhí)法能力尚待提高。
五、20xx年工作計劃。
1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度,要求工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實衛(wèi)生防護(hù)距離,要求建筑工地嚴(yán)格控制施工時間,避免噪聲擾民。
2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促城區(qū)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,減少人為金屬碰撞等噪聲影響周邊群眾的正常生產(chǎn)生活。
3.繼續(xù)實施寧靜行動,進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),開展系列專項執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處影響群眾正常生產(chǎn)生活的違法行動。
濰坊市水污染防治工作方案篇六
2月18日,新春伊始,我市即召開全市大氣污染聯(lián)席會議第三次會議,回顧總結(jié)大氣污染防治工作情況,研究部署2016年重點工作。會議由許林燦副秘書長主持,市委常委、副市長姚蘇華出席會議并作了重要講話,市大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))環(huán)保局長參加了會議。
會上,市環(huán)保局金春林局長代表市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室通報了我市大氣污染防治工作情況。市建設(shè)局、公安局以及儀征市、江都區(qū)政府分別作了交流發(fā)言。20以來,2015年,我市深入貫徹《大氣污染防治行動計劃》,以推進(jìn)實施《揚州市大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》為主線,以嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》為保障,嚴(yán)格源頭防治,加強(qiáng)過程管控,狠抓末端治理,全年市區(qū)細(xì)顆粒物pm2.5平均濃度為55微克/立方米,空氣質(zhì)量和pm2.5下降幅度位居全省前列,再次被省表彰為年度大氣污染防治先進(jìn)城市。
姚市長充分肯定了我市大氣污染防治取得的成績,同時他指出大氣污染問題具有長期累積性和復(fù)雜復(fù)合性,當(dāng)前的大氣污染防治的.形勢依然十分嚴(yán)峻,他要求大家一定要清醒認(rèn)識形勢、冷靜看待成績,對于當(dāng)前的環(huán)境問題,既要認(rèn)清治理的難度,保持清醒的頭腦,又要保持戰(zhàn)略定力,堅定信心,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更大的決心、更有力的措施治理大氣污染。
會議印發(fā)了《揚州市2016年大氣污染防治工作計劃》,會上,就全年重點目標(biāo)任務(wù),姚市長分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)廢氣污染防治、協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)污染綜合整治、應(yīng)急保障和系統(tǒng)研究、重大活動空氣質(zhì)量保障等五個方面進(jìn)行了具體部署,他要求大家要堅定不移推動綠色發(fā)展,把改善空氣質(zhì)量作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力、衡量綠色發(fā)展成效的顯著標(biāo)志,扎實推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,讓人民群眾獲得更多的藍(lán)天白云。
濰坊市水污染防治工作方案篇七
按照中、省、市、區(qū)等關(guān)于環(huán)保工作的文件精神,結(jié)合縣機(jī)動車維修行業(yè)實際情況,扎實開展機(jī)動車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立縣機(jī)動車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成專班,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
二、整治范圍。
縣內(nèi)內(nèi)機(jī)動車維修企業(yè)(業(yè)戶)。
三、整治內(nèi)容。
組織縣內(nèi)涉及危廢、烤漆房的持證經(jīng)營業(yè)戶以及部分無證經(jīng)營業(yè)戶,開展環(huán)保專題會議2次,開展危險廢物管理培訓(xùn)1次,向各維修企業(yè)宣貫相關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),宣傳環(huán)保知識,規(guī)范危險廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置整個流程管理,并妥善保存相關(guān)臺賬和佐證資料,督促涉及噴涂作業(yè)的維修企業(yè),制定烤漆房尾氣處理裝置的維護(hù)保養(yǎng)計劃和規(guī)范建立更換臺賬。推進(jìn)烤漆房升級改造工作,根據(jù)升級改造時限,倒排計劃,引導(dǎo)企業(yè)使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保型涂料,建議企業(yè)在打磨過程中采用粉塵收集處理裝置。
省環(huán)保督察1次,協(xié)同環(huán)保局對縣內(nèi)的維修企業(yè)進(jìn)行深入檢查3次11家維修企業(yè),運管部門開展環(huán)保工作檢查150余家次,在檢查過程中,存在未定期更換活性炭及過濾棉、更換臺賬不規(guī)范、危廢臺賬記錄不規(guī)范等問題,現(xiàn)場對企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo),并及時進(jìn)行整改。
四、摸排情況。
截止于20xx年12月17日,對縣內(nèi)二、三類維修業(yè)戶以及無證經(jīng)營業(yè)戶摸排調(diào)查共110戶,其中二類6戶、三類12戶,無經(jīng)營許可證92戶,無工商營業(yè)執(zhí)照31戶。
檢查縣內(nèi)涉及噴涂作業(yè)維修企業(yè)(業(yè)戶)共21戶,已升級改造購置光氧催化廢氣處理器16家,改成儲藏間2家,從新選址新修噴漆房2家,已停業(yè)1家??h內(nèi)涉及廢機(jī)油、廢鉛蓄電池維修業(yè)戶共56戶,同時現(xiàn)場向各維修業(yè)戶宣傳環(huán)保知識,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范危險廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置,完善危廢倉庫建設(shè),危廢標(biāo)識標(biāo)牌的規(guī)范制作和上墻公示。
通過摸排調(diào)查,大部分有照有證的維修企業(yè),環(huán)保工作推進(jìn)良好,基本有相應(yīng)的環(huán)保意識,其中仍存在危廢臺賬記錄、轉(zhuǎn)移處置佐證資料保存不規(guī)范,現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生不整潔等問題,而其余有照無證、無證無照的維修企業(yè)主要問題是工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍與實際的經(jīng)營范圍不相符,危險廢物臺賬基本沒有,危險廢物貯存間建設(shè)不規(guī)范或?qū)⑽U隨意堆放,基本無危險廢物標(biāo)識標(biāo)牌等問題。
五、存在問題。
(一)維修業(yè)戶點多、面廣。
縣內(nèi)維修業(yè)戶點多面廣,環(huán)保宣傳推動乏力,運管部門人員單一,而運管部門又無環(huán)保方面條款作支撐,現(xiàn)今取消對維修業(yè)戶的經(jīng)營許可,部分維修業(yè)戶持工商營業(yè)執(zhí)照,而營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營范圍不符。建議加強(qiáng)各個部門間聯(lián)合執(zhí)法,從占道經(jīng)營到場地周邊衛(wèi)生,從經(jīng)營范圍到規(guī)范危廢管理,全面整治機(jī)動車維修市場。
(二)揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺賬不規(guī)范。
目前,揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺賬沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、式樣,造成臺賬的建立、記錄不規(guī)范,同時,行業(yè)管理部門在收集整理時,不方便歸納匯總。
(三)危險廢物處置能力不足。
目前,全省沒有一家廢鉛蓄電池處置企業(yè),廢活性炭、廢機(jī)油桶、廢機(jī)油格等包裝物沾染物處置企業(yè)只有2戶,危險廢物處置能力的.不足,導(dǎo)致了企業(yè)簽訂處置協(xié)議保證金價格過高,更換活性炭成本增加,同時也導(dǎo)致危險廢物堆積量達(dá)到庫存極限,加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治財政投入資金不足。
目前,全縣推進(jìn)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治相關(guān)費用未納入財政預(yù)算,升級、改造、購置等資金均為企業(yè)自籌,涉及噴涂作業(yè)的維修業(yè)戶,環(huán)保要求進(jìn)行環(huán)境評價報告,而進(jìn)行環(huán)境評價報告檢測、驗收等費用,至少需要10萬元,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),同時也影響了中、省、市、區(qū)環(huán)保政策的順利推進(jìn)實施。
六、下一步打算。
推進(jìn)水性等低揮發(fā)性環(huán)保型涂料的使用,逐步推進(jìn)烤漆房尾氣光氧催化處理設(shè)備的安裝使用,規(guī)范持照維修業(yè)戶危險廢物管理,取締無證無照維修業(yè)戶。按照中、省、市、區(qū)對環(huán)境保護(hù)的工作要求,聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)對縣汽車維修企業(yè)(業(yè)戶)環(huán)境污染情況加強(qiáng)指導(dǎo),適時開展聯(lián)合執(zhí)法整治。
濰坊市水污染防治工作方案篇八
第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱環(huán)境噪聲污染,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
第四條市環(huán)境保護(hù)行政部門是本市環(huán)境噪聲污染防治工作的主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市規(guī)劃、工商、文化等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,科學(xué)劃分城市功能區(qū),合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設(shè)布局。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究,支持先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣。
第六條任何單位和個人都有保護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量的義務(wù),并有權(quán)向有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報和投訴環(huán)境噪聲污染行為。
第二章環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理。
第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,制定實施標(biāo)準(zhǔn)的措施,防止和控制環(huán)境噪聲污染。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行檢查。
第八條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(二)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他負(fù)有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職權(quán)的部門履行其職責(zé);。
(三)會同有關(guān)部門建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織對環(huán)境噪聲情況的監(jiān)測和檢查;。
(四)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況,并定期向社會公布;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市和區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和商業(yè)經(jīng)營中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對機(jī)動車輛噪聲污染和商業(yè)經(jīng)營等社會生活中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)交通行政主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對道路、城市軌道交通的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的隔聲質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第十條居民委員會(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府加強(qiáng)居民住宅區(qū)的聲環(huán)境管理,協(xié)調(diào)解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以制止,并及時向有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。
第十二條環(huán)境保護(hù)、公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)置、公開環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子信箱等,并在接到有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴后,依法作出處理。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照國家和本市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范要求,合理劃定醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅區(qū)等需要保持安靜的建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。
第十四條建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周圍噪聲源對建設(shè)項目本身的影響,在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。
第十五條新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目,建設(shè)單位必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價;工商行政管理部門必須依據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件,為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
本條例實施前已取得營業(yè)執(zhí)照,但未取得環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
第十六條工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設(shè)備和建筑施工單位使用機(jī)械設(shè)備,可能造成環(huán)境噪聲污染的,必須依法向市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。
第十七條任何單位和個人對于造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限,進(jìn)行治理。
第十八條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,在城市市區(qū)的主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域,合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第十九條在中、高考期間,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān),對建筑施工和住宅樓室內(nèi)裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動,作出作業(yè)區(qū)域、時間的限制性規(guī)定,并提前7日向社會公布。
濰坊市水污染防治工作方案篇九
按照市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署,我局根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),集中人力、物力積極參與。在“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、提素質(zhì)”、市直機(jī)關(guān)“創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范市奮戰(zhàn)100天”、市區(qū)四大門城市進(jìn)出口道路環(huán)境整治活動中,全局干部職工上下一心,克服重重困難,努力奮戰(zhàn),使機(jī)關(guān)環(huán)境煥然一新,公路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象得到了徹底的改善,城鄉(xiāng)環(huán)境各項整治工作,于2月20日全面完成,各項工作進(jìn)入常態(tài)維護(hù)保潔和完善階段。
一、健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,有力推動全市道路環(huán)境整治工作,市公路局成立了由局長王漢勇同志任組長,副局長賈險峰,李麒麟為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,局屬單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))交通運輸局分管負(fù)責(zé)人,公管所主要負(fù)責(zé)人為成員的公路環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;市公路局還專門成立了由局長王漢勇同志任組長,副局長賈險峰、紀(jì)委書記袁久蓮、副局長李麒麟為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范市活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了各項工作具體責(zé)任人和聯(lián)系人,制定了市公路局《城市進(jìn)出口道路環(huán)境整治》、《“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、提素質(zhì)”集中治理“三亂”》、《“門前五包”責(zé)任制》、《“創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范市奮戰(zhàn)100天”》、《環(huán)境治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作方案》等工作的專門意見和實施方案。
二、分解任務(wù),落實責(zé)任。
(一)按照屬地原則,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”落實各項整治工作。市公路局組織召開全市公路系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會議,要求局屬單位、各縣(市、區(qū))公管所必須成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實管養(yǎng)路段具體責(zé)任人,對照整治目標(biāo)任務(wù),把管養(yǎng)路段分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo),落實到每個管理人員和班組,落實到具體崗位,管理人員要參與到整治第一線。
(二)對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)環(huán)境存在的不足,由局辦公室提出整治方案,并負(fù)責(zé)各項具體任務(wù)落實。
(三)12月20日,公路局召開專門會議貫徹落實《交通環(huán)境治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作方案》,會上強(qiáng)調(diào)要抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各管養(yǎng)單位嚴(yán)密部署制定切實可行的實施方案,責(zé)任具體到人,使治理工作有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)宣傳,認(rèn)識到位。
機(jī)關(guān)、局屬單位、各管養(yǎng)單位通過報紙、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、黑板報等形式廣泛宣傳,使整治活動深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,形成全體人員共同參與,齊抓共管的局面。一是通過局務(wù)會議、職工大會層層動員,明確整治活動的具體目標(biāo)、任務(wù);二是懸掛橫幅標(biāo)語7幅,張貼警示標(biāo)牌30個,辦宣傳欄8期,發(fā)放各類宣傳資料、手冊共10000余份;三是制作簡報、信息31期向職工展示整治過程和成果,激發(fā)他們的工作積極性;四是組織女職工積極參與市婦聯(lián)組織的“巾幗”文明勸導(dǎo)活動;五是堅持每天派出2人到“分片包干”責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、文明勸導(dǎo)活動,對在巡查和勸導(dǎo)活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時與社區(qū)干部交流,并提出整改建議。
堅持每周五參與社區(qū)環(huán)境大掃除活動,以實際行動參與社會宣傳。
四、突出重點,強(qiáng)化整治。
濰坊市水污染防治工作方案篇十
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標(biāo),按照“堅持發(fā)展、加強(qiáng)管理、提升形象”的總要求,努力做好各項工作,取得了明顯成績?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年的工作計劃報告如下:
一、今年以來工作情況。
(一)各項目標(biāo)任務(wù)完成情況。
我局努力推動公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
1、我局今年公路新開工和續(xù)建項目共10個,其中計劃開工項目6個,目前6個項目已正式開工;力爭開工項目1個,目前正在抓緊做前期工作,力爭春節(jié)前開工;續(xù)建項目3個,已全部達(dá)到進(jìn)度要求,建設(shè)里程公里。全年完成建設(shè)里程公里,共完成投資額億元。
2、二級公路新增*公里,較去年增長個百分點。
3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程**公里,實際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程公里,完成投資億元,完成省局下達(dá)計劃的,完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)公里,完成投資萬元。
4、年平均優(yōu)良路率82%,其中國省干線公路優(yōu)良路率。
5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)均為“零”。
6、未出現(xiàn)違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。
(二)各項工作取得明顯成效。
1、爭資立項成效顯著。
今年,我局積極抓好爭資立項工作,取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個,大中修項目16個,共計23個,建設(shè)里程公里,總投資**億元,爭取上級補(bǔ)助資金億元,其中中央車購稅補(bǔ)助資金億元,國家發(fā)改委補(bǔ)助資金億元,爭取大中修資金7764萬元,地方需自籌資金**億元。省公路局批復(fù)**年工可項目6個,建設(shè)里程公里,建設(shè)總投資億元,擬申請中央車購稅投資億元,地方需自籌資金億元。其中公路升級改造項目4個,建設(shè)里程公里,建設(shè)投資億元,路面重建項目2個,建設(shè)里程公里,建設(shè)投資億元。
2、攻堅克難推進(jìn)項目。
我局狠抓公路新開工和續(xù)建項目,加強(qiáng)工程項目建設(shè)管理力度,想方設(shè)法克服困難,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。
(1)扎實推進(jìn)續(xù)建項目。續(xù)建項目共有3個,具體如下:省道*至戴坊公路改建工程,路線全長公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資億元,上級補(bǔ)助資金億元,目前已完工;省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程,路線全長公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資億元,上級補(bǔ)助資金億元,目前已完工;青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項目,全長公里,總投資億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層,水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計春節(jié)前實現(xiàn)主體工程全面完工。
(2)狠抓開工項目。今年開工項目共有6個,具體如下:
*國道螺溪至永陽、茅坪至里田改建工程,路線全長公里,總投資億元,于今年6月開工;
大廣高速公路遂川連接線工程,全長公里,于今年5月開工,預(yù)計春節(jié)前墊層通車;
安福x579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項目,全長公里,總投資*萬元,于今年11月開工,預(yù)計*年5月完工。
(3)力爭開工項目。力爭開工項目1個:省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目,全長公里,總投資億元,力爭春節(jié)前開工。
濰坊市水污染防治工作方案篇十一
深進(jìn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,以貫徹落實《^v^關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進(jìn)安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為主線,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為重點,以健全完善和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障,以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段,以事故預(yù)防為主攻方向,以科技進(jìn)步為支持,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,不斷提升安全保障能力。
工作目標(biāo)是:全局無一例職工重傷、死亡的安全責(zé)任事故;無火災(zāi)事故;無因公路管理不當(dāng)釀成的重特大安全事故;無直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上和有重大社會影響的安全責(zé)任事故。
為確保上述指標(biāo)的實現(xiàn),必須抓好以下幾方面的工作:
一、堅持一條主線,充分熟悉堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,全面貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件精神。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和名譽(yù)。堅持安全發(fā)展既是落實科學(xué)發(fā)展觀的必定要求,又是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。國發(fā)〔2011〕40號文件是繼《^v^關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以后,^v^下發(fā)的又一個重要文件,充分體現(xiàn)了黨中心、^v^對安全生產(chǎn)工作的高度重視。文件從深進(jìn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了今后一個時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思路和基本原則,提出了加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、增進(jìn)安全發(fā)展的一系列重大決策措施,是“十二五”時期乃至更長遠(yuǎn)一個時期指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。
各科室、站要充分熟悉堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),果斷貫徹落實好國發(fā)〔2011〕40號文件精神,切實增強(qiáng)做好公路安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊急感,把安全生產(chǎn)工作擺到更加重要的位置,扎實有效推動我局安全生產(chǎn)工作。
二、立足公路部分職能,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和管理部分的監(jiān)管責(zé)任。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,將安全生產(chǎn)工作貫串于每項工作中。一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制和各級“一崗雙責(zé)”制度,“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)主責(zé),親身抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任,更要抓具體、抓到位;各科室、站負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)一級抓一級,層層抓落實。(責(zé)任單位:各科室、站)二是認(rèn)真落實公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)推行企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)操縱、違法勞動紀(jì)律的“三違行為”。建立并落實全體職工安全培訓(xùn)教育制度,進(jìn)步全員安全意識和實際操縱技能,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。(責(zé)任單位:基建科、公司)。
三、深進(jìn)隱患排查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
要切實做好隱患排查整改工作。隨著工作的深進(jìn),隱患點不斷顯現(xiàn)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查方式,從現(xiàn)在開始,每個月組織一次隱患排查,每季度展開一次大檢查,著力進(jìn)步檢查工作的預(yù)防性、針對性和有效性,及時組織“回頭看”再檢查。繼續(xù)探索更有效的風(fēng)險預(yù)防措施,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險評估制度,變事后處理為預(yù)先分析,變事故處理為隱患處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的題目和各類事故隱患,要定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實,確保治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,保證隱患排查不留死角、治理不留后患。(責(zé)任單位:各科室、站)。
四、創(chuàng)建“平安工地”,為公路建設(shè)提供安全保障。
一是深進(jìn)展開創(chuàng)建“平安工地”活動。要建立“平安工地”建設(shè)的長效機(jī)制。落實項目建設(shè)安全設(shè)施“同設(shè)計、同施工、同驗收”三同時制度,加至公路大中修工程及養(yǎng)護(hù)小修工程,特別是危橋改造工程的安全隱患排查治理,嚴(yán)格依照公路工程施工安全檢查新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實施公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考\核管理,推行現(xiàn)場職員定位、危險部位施工全程動態(tài)監(jiān)控預(yù)警,逐漸實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管信息化,為工程建設(shè)提供安全保障。二是加強(qiáng)項目部管理,杜盡安全生產(chǎn)事故。
舍得投進(jìn),嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,特別是今年國道309危橋改造,路窄車多,半幅施工,安全軟硬件措施一定要到位,將事故預(yù)防的關(guān)口前移,保證不失事故。完成一級公路部份路段設(shè)置中心隔離墩工程,杜盡道路隱患。三是加強(qiáng)重點部位、重要時段、重點路段的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)橋梁、急彎陡坡、加油站、拌和站、瀝青庫等重點路段重點部位的巡查監(jiān)控。要健全道路標(biāo)志標(biāo)線,創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。做好節(jié)假日等重要時段的安全保障,加強(qiáng)洪澇、冷潮大風(fēng)、冰凍雨雪等極端氣象災(zāi)難和滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,有效處置各類突發(fā)事件,確保卑劣天氣下良好的公路技術(shù)狀態(tài)。(責(zé)任單位:養(yǎng)護(hù)科、路提政科、基建科、公司)。
五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急救濟(jì)能力建設(shè)。
一是嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,大力提倡安全文化教育。制定培訓(xùn)計劃,通過各種情勢加強(qiáng)對安全管理職員、應(yīng)急職員和特種作業(yè)職員的安全教育培訓(xùn),進(jìn)步安全操縱技能,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,使全局干部職工全面把握安全生產(chǎn)知識,高度重視安全生產(chǎn)在公路事業(yè)發(fā)展中的重要地位,從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。建設(shè)成立安全生產(chǎn)警示教育室,作為安全生產(chǎn)警示教育基地,分期分批組織有關(guān)職員進(jìn)行安全教育,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。(責(zé)任單位:各科室、站)。
二是有力推動安全宣傳教育。通過“安全生產(chǎn)月”“安全警示月”等群眾性安全文化活動,加大普法和宣傳教育力度,利用電視、報紙、橫幅、宣傳展板等多種情勢,普及安全常識,營建“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的***氛圍,增強(qiáng)社會公眾安全意識,進(jìn)步事故防范和自救互救的能力。(責(zé)任單位:各科室、站)。
濰坊市水污染防治工作方案篇十二
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)*對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實*環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以深化*環(huán)境管理、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作及保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法工作力度,從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),以理性思維、務(wù)實精神,處理好加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。以污染減排為工作主線,堅持預(yù)防為主、綜合治理、全面推進(jìn)、重點突破的基本方針,著力解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境污染問題,重點抓好污染減排工作,增強(qiáng)工作的主動性,大力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
(一)綜合指標(biāo)。
1、實行主要領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入有關(guān)部門黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。
(二)環(huán)境管理與治理。
1、完成年度主要污染物總量削減計劃任務(wù)。
2、以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題,開展專項整治行動。
4、完成機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè),在全面開展機(jī)動車尾氣檢測工作基礎(chǔ)上,確保機(jī)動車環(huán)保檢測率達(dá)到80%以上。
5、進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置工作,鎮(zhèn)*所在地醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
1、完成20xx年度中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
2、按照試點要求,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核評價指標(biāo)。
3、完成水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)建設(shè)任務(wù)。
4、完成生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)及任務(wù),報送生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)半年和全年工作材料。
濰坊市水污染防治工作方案篇十三
按照國務(wù)院《水污染防治行動計劃》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》要求,為切實加大水污染防治力度,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水質(zhì)目標(biāo)需求和水環(huán)境安全,結(jié)合實際,制定本工作方案。
“節(jié)水循環(huán)、優(yōu)化空間、底線保障”原則,充分發(fā)揮法制規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、科技支撐作用,全面推進(jìn)依法治水、系統(tǒng)治水、創(chuàng)新治水、全民治水,形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,讓西鄉(xiāng)的水更清,為全面建成小康社會提供持久動力。
工作目標(biāo):到。
2020。
10%。
以下。
認(rèn)真組織實施省政府印發(fā)的《漢江丹江流域水質(zhì)保護(hù)行動方案(
2014。
—
2017。
年)》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》。在總體方案基礎(chǔ)上,制定漢江流域年度實施方案。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與,各鎮(zhèn)、各街道辦負(fù)責(zé)落實。以下均由各鎮(zhèn)、各街道辦負(fù)責(zé)落實,不再另外說明)。
嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十類和皂素、冶金、果汁等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目進(jìn)駐我縣。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、經(jīng)合局等參與。
)
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。
2017。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目。(縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局等參與)。
加快完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運營與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要因地制宜進(jìn)行改造,生活污水全面收集處理,達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。漢江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。到
2020。
年,全縣重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到。
85%。
80%。
(縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。
2020。
年底前縣城污泥無害化處理處置率達(dá)到。
90%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)人工濕地。在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口下游因地制宜建設(shè)人工濕地。在漢江干流和重點排污口的適宜區(qū)域,通過積極實施封山(灘)育林(草),人工輔助、自然恢復(fù)和建設(shè)人工濕地等工程措施,全面修復(fù)和恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
(
縣林業(yè)局、水利局、住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
2016。
年底前完成黑臭水體排查,公布名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;到。
2017。
年底前實現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;到。
2020。
年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。
(
縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。
2017。
2016。
年起,新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。在漢江、牧馬河、涇洋河流域劃定限制養(yǎng)殖區(qū),實施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理,開展專項整治,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣市場監(jiān)管局參與。
)
2020。
年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到。
90%。
以上,化肥利用率提高到。
40%。
以上。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴(yán)重,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的地區(qū),要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林。在缺水地區(qū)試行退地減水。
(
縣農(nóng)業(yè)局、水利局牽頭,縣國土局等參與。
)
控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。
2017。
年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險,實施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣水利局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
“以獎促治”政策,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到。
2020。
年,力爭實現(xiàn)環(huán)境綜合整治建制村全覆蓋。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
根據(jù)我縣流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,細(xì)化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。嚴(yán)格控制新建黃姜皂素生產(chǎn)、化學(xué)制漿造紙、果汁加工、電鍍、印染等高耗水、高污染行業(yè)。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預(yù)警,已超過承載能力時要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到
2020。
年,組織完成我縣水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與)。
依法淘汰落后產(chǎn)能。自
2016。
年起,依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。漢江、牧馬河干流沿岸,要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施,防范環(huán)境風(fēng)險。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
推動污染企業(yè)退城入園??h城建成區(qū)內(nèi)石材加工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造入園。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣環(huán)保局參與)。
依法保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、河道、湖泊地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。加大漢江、牧馬河流域生態(tài)建設(shè)力度,嚴(yán)格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);河道兩岸大面積實施造林綠化,城市段適當(dāng)增大堤防背水側(cè)綠化林帶寬度,在污染源相對集中地區(qū)的河道、灘涂地建設(shè)生態(tài)濕地和防護(hù)林,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和土壤保持能力。
(
縣住建局、國土局、林業(yè)局牽頭,環(huán)保局、水利局等參與。
)
加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)工業(yè)廢水綜合利用,實施廢水閉路循環(huán)不外排。
2020。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于。
30%。
(
縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣水利局參與。
)
2018。
年起,全縣單體建筑面積超過。
2
萬平方米的新建公共建筑、
10。
萬平方米以上集中新建的保障性住房,應(yīng)安裝建筑中水使用設(shè)施,積極推進(jìn)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與。
)
實施最嚴(yán)格的水資源管理制度,健全取、用水總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃編制、重大建設(shè)項目布局,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。對取、用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴(kuò)建項目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。建立重點監(jiān)控用水單位名錄。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴(yán)控地下水超采。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,排查登記已建機(jī)井,未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關(guān)閉。
(
縣水利局、國土局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評估體系,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入鎮(zhèn)(街道)和部門政績考核。將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到
2020。
年,全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比。
2013。
年分別下降。
15%。
13%。
以上。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與。
)
抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴(yán)格用水定額管理。到。
2020。
年,我縣高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
(
縣水利局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局等參與。
)
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,到。
2020。
年,全縣公共供水管網(wǎng)漏損率控制在。
10%。
40%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
2020。
60%。
以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到。
0.56。
以上。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、財政局等參與。
)
完善水資源保護(hù)考核評價體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
科學(xué)確定生態(tài)流量。在我縣開展試點,確定生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。控制水電開發(fā)規(guī)模,加大水利工程建設(shè)力度,發(fā)揮好生態(tài)基流在改善水質(zhì)中的作用。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污泥資源利用和安全處置等適用技術(shù),推動科技成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。
(
縣科技局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
整合科研院所水處理研發(fā)力量,加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)。開展高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源、地下水和回用于農(nóng)業(yè)灌溉等技術(shù)研究。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的交流合作。
(
)
規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。健全環(huán)保工程設(shè)計、建設(shè)、運營等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行、維護(hù)管理在內(nèi)的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,推行環(huán)境污染第三方治理。
(
縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、住建局等參與。
)
從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。縣環(huán)保局、水利局、衛(wèi)計局及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。自
2018。
年起每半年向社會公布城市飲用水安全狀況信息。
(
縣住建局、環(huán)保局牽頭,縣衛(wèi)計局、水利局等參與。
)
強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
2020。
92%。
以上。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
2017。
年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池建設(shè)。報廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實施封井回填。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等參與。
)
對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于
2020。
年,石泉水庫(西鄉(xiāng)段)及其入湖庫河流要達(dá)到規(guī)劃要求。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、水利局、林業(yè)局等參與。
)
加強(qiáng)江河湖水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草力度。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道
兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加強(qiáng)小水電監(jiān)管,保證足夠的河流生態(tài)用水量。加大水生野生動植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù),提高水生生物多樣性。
(
縣環(huán)保局、林業(yè)局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
貫徹《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》和《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》。研究制訂環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理、環(huán)境功能區(qū)劃、節(jié)水及循環(huán)利用、污染責(zé)任保險、水功能區(qū)監(jiān)督管理、地下水管理、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)流量保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)绒k法,逐步建立長效管理機(jī)制。
(
縣政府法制辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系。城鎮(zhèn)污水處理廠、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和小區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
所有排污單位必須依法實現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。每年開展專項執(zhí)法檢查,對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單,每季度向社會公布轄區(qū)內(nèi)抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局參與。
)
強(qiáng)化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,完善案件移送、受理、立案、通報等規(guī)定。加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門環(huán)保工作的監(jiān)督。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、監(jiān)察局等參與。
)
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實賠償制度。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、久拖不驗等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,建立健全環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合調(diào)查和移送機(jī)制,及時有效懲治和防范環(huán)境污染犯罪。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、住建局等參與。
)
強(qiáng)化交流協(xié)作。加強(qiáng)與周邊地市、縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合、定期會商,實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享。
(
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。
)
完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)支撐能力。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
2016。
年起,全縣實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
(
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。
)
完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。將污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價依據(jù),實行等量或減量置換。未完成水污染物總量減排任務(wù)的縣區(qū),暫停審批新增排放水污染物的項目。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
定期評估沿江河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險,落實防控措施。對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用實行嚴(yán)格限制,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)危害因素識別和風(fēng)險管理,落實控制措施。建立健全尾礦庫環(huán)境安全風(fēng)險防控體系,加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報備、演練和培訓(xùn),定期評估尾礦庫風(fēng)險,切實落實防控措施。
(
縣安監(jiān)局、環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)計局等參與。
)
24。
210。
316。
國道沿線事故多發(fā)易發(fā)路段設(shè)立實體密封護(hù)欄和減速設(shè)施,在漢江、牧馬河、涇洋河沿線修建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急設(shè)施,儲備應(yīng)急物資,降低污染風(fēng)險。公安、交通、安監(jiān)等部門定期開展危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸過程安全隱患排查整治活動,加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理。
(
縣公安局、安監(jiān)局、交通局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、財政局等參與。
)
穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣政府應(yīng)急辦、公安局、交通局、安監(jiān)局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
依法核發(fā)排污許可證。排查污染源,封堵非法排污口。
2017。
年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)污染源排污許可證核發(fā)工作。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo),將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。
(
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。
)
加快水價改革??h城區(qū)全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
2016。
年起,推行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價制度,至。
2020。
年底全面實施。
(
縣發(fā)改局、水利局牽頭,縣財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
完善收費政策。制訂修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費、再生水費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。
(
縣發(fā)改局、水利局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與。
)
引導(dǎo)社會資本投入。積極推動設(shè)立融資擔(dān)保基金,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益、排污權(quán)回購、治污設(shè)施建設(shè)
“以獎代補(bǔ)”等方式,鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。(人行西鄉(xiāng)支行、縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
增加政府資金投入。重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項目和工作。對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用予以必要保障。(縣財政局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
健全節(jié)水環(huán)保
“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)。
2017。
年底前建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,構(gòu)建環(huán)保、金融、企業(yè)主管部門間的環(huán)境信用信息共享機(jī)制。鼓勵涉重金屬、石油化工、危險化學(xué)品運輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。(人行西鄉(xiāng)支行牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與)。
以全面建設(shè)水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護(hù)屏障為目標(biāo),加強(qiáng)漢江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);加大退耕還林力度,在河道兩岸實施大面積造林綠化,構(gòu)建生態(tài)屏障,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,控制面源污染。根據(jù)
控制單元的水環(huán)境容量,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化金屬礦采選、食品加工等行業(yè)污染治理,加大尾礦庫治理和環(huán)境修復(fù)力度。完善建制鎮(zhèn)、移民集中居住區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施建設(shè)與運行管理。(縣水利局、林業(yè)局、環(huán)保局牽頭,縣縣住建局、農(nóng)業(yè)局、交通局等參與)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。各鎮(zhèn)(街道辦)是本工作方案實施主體,要落實水污染防治行動計劃。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強(qiáng)化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成。(各鎮(zhèn)、街道辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)
各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作,落實環(huán)保監(jiān)管
“一崗雙責(zé)”規(guī)定,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)本行業(yè)污染防治技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,同時加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各項任務(wù)牽頭部門要做好相關(guān)工作組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度檢查任務(wù)進(jìn)度,工作進(jìn)展情況定期報告縣政府??h環(huán)保局要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問題及時向縣政府報告。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、科技局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局參與)
縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)、各相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,分解落實目標(biāo)任務(wù),切實落實
“一崗雙責(zé)”??h政府每年對各鎮(zhèn)(街道辦)及縣級相關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。(縣環(huán)保局牽頭,縣考核辦參與)。
縣政府每年公布全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與)
國控、省控重點排污單位應(yīng)向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況,主動接受監(jiān)督。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))。
發(fā)揮
12369。
”環(huán)保舉報熱線、環(huán)境微信公眾號和網(wǎng)絡(luò)平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題,一經(jīng)查實,可給予舉報人獎勵。通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等多種形式,充分聽取公眾對重大決策和建設(shè)項目的意見。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé))。
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開展工作。倡導(dǎo)綠色消費,開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(縣水利局、教體局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
各鎮(zhèn)(街道)、縣級各有關(guān)部門要按照。
“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”的要求,緊密結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,確保水環(huán)境目標(biāo)如期實現(xiàn)。
濰坊市水污染防治工作方案篇十四
以黨的精神、20xx年全國“*”及今年中、省、市環(huán)保工作會議精神為指導(dǎo),以宣傳生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展觀、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染減排、應(yīng)對氣候變化為重點,以服務(wù)生態(tài)建設(shè)為目標(biāo),以“生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展新境界”為主題,大力宣傳生態(tài)文明在“五位一體”總布局中的戰(zhàn)略意義。圍繞今年世界環(huán)境日主題“思前、食后、厲行節(jié)約”和*主題“同呼吸共奮斗”,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,營造環(huán)境保護(hù)輿論氛圍,全面推進(jìn)我縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)參與。
在“6·5”前邀請*領(lǐng)導(dǎo)在電視和廣播上講話,邀請行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會,聽取對環(huán)保工作建議和意見,共商環(huán)保發(fā)展大計。請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加“6·5”世界環(huán)境日紀(jì)念宣傳和其它大型宣傳活動。
2、社會宣傳。
我局將充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、傳播快、宣傳監(jiān)督效果好的優(yōu)勢,大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)、政策,污染防治新技術(shù)、新工藝和環(huán)保工作先進(jìn)經(jīng)驗,同時表彰環(huán)境保護(hù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,披露和曝光違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成生態(tài)破壞和污染事故的典型案件。希望各界人士提供素材、促進(jìn)各類環(huán)境問題的順利及時解決。
“6·5”期間我局將出動宣傳車,設(shè)環(huán)保咨詢服務(wù)臺三處全天宣傳,并散發(fā)環(huán)保知識手冊、無磷洗衣粉,提示人們綠色消費。
3、專項活動。
(1)4-7月開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳和生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
(2)5月底,積極配合市局搞好加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)美麗榆林“環(huán)保杯”有獎?wù)魑?、攝影比賽活動及送環(huán)保科技知識進(jìn)農(nóng)村巡回展出等系列宣傳活動。
(3)5-9月份,集中力量抓我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建工作。對已命名的綠色文明示范單位加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo),實行動態(tài)管理,鞏固原有的創(chuàng)建成果。對命名后不再繼續(xù)開展創(chuàng)綠工作的單位,根據(jù)原命名單位的權(quán)限可直接或申請取消命名,并進(jìn)行通報。采取多種措施,開辟新的創(chuàng)綠領(lǐng)域,擴(kuò)大創(chuàng)綠工作的范圍,全面推進(jìn)我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建活動的開展。
(4)“”前后,邀請環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會,聽取相關(guān)部門與企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議。
(5)6月2日,圍繞今年世界環(huán)境日主題舉行環(huán)保知識競賽。
(6)“6·5”日,縣環(huán)保局要以發(fā)放無磷洗衣粉、發(fā)放以清除白色污染、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的小手冊等宣傳活動。開展送環(huán)保知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動。
(7)“6·5”前后,縣環(huán)保局將組織全縣各中小學(xué)校清理校區(qū)及周邊環(huán)境的白色垃圾、廢舊電池、野廣告等污染物。
濰坊市水污染防治工作方案篇十五
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關(guān)于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認(rèn)真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責(zé)任書中的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強(qiáng)化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目布局應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴(yán)格取水許可審批,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強(qiáng)化用水監(jiān)督管理。新、改、擴(kuò)建項目應(yīng)提高用水節(jié)水水平,嚴(yán)格落實節(jié)水設(shè)施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴(yán)控地下水超采。
按照《黑河市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。從嚴(yán)審批地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機(jī)井排查登記,依法逐步關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復(fù)核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進(jìn)超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。(區(qū)水務(wù)局、市國土資源局愛輝分局負(fù)責(zé))。
3
.將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴(yán)格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造,實現(xiàn)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進(jìn)重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術(shù)升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)工信局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強(qiáng)城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機(jī)構(gòu)于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進(jìn)“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,配套建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積達(dá)到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達(dá)到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到。
0.588。
以上。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核。
全面強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強(qiáng)入河排污口設(shè)置審批,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格入河湖排污總量控制。結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施,制定運行調(diào)度方案,泄放設(shè)施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔(dān)生態(tài)供水任務(wù)的現(xiàn)有水利工程要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學(xué)確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學(xué)確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強(qiáng)源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進(jìn)出口加工基地應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準(zhǔn)園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設(shè)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局配合)。
12。
.強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,科學(xué)編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設(shè)施,
2020。
年底前達(dá)到國家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達(dá)到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關(guān)閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達(dá)到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進(jìn)化肥需求低的小麥、大豆面積恢復(fù)性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設(shè)立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務(wù)示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到。
40%。
綠色防控措施處置率達(dá)到。
25%。
大力推廣測土配方和精準(zhǔn)施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機(jī))食品認(rèn)證面積達(dá)到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預(yù)警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應(yīng)利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進(jìn)一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達(dá)到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達(dá)到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負(fù)責(zé))。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)對農(nóng)村分散或集中式污水處理設(shè)施的運行和維護(hù)。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理;適時推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴(yán)格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護(hù)生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
23。
.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細(xì)化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴(kuò)建項目,新增水體超標(biāo)污染物應(yīng)執(zhí)行減量置換。加強(qiáng)水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施承載能力監(jiān)測預(yù)警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到
2020。
年,配合黑河市各相關(guān)部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。
全面推進(jìn)礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于。
95%。
加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務(wù)局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。
按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強(qiáng)良好水體保護(hù)。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。
以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。按照省、市推進(jìn)計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo(hù)與恢復(fù)。
重點推進(jìn)勝山、公別拉河國家級自然保護(hù)區(qū)和刺爾濱河省級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程。對季節(jié)性缺水嚴(yán)重的重要濕地實施生態(tài)補(bǔ)水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復(fù)濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護(hù)區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護(hù)區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強(qiáng)濱河湖帶生態(tài)建設(shè)。
加強(qiáng)江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護(hù)堤護(hù)岸建設(shè),逐步形成喬、灌、草相結(jié)合的多效綜合防護(hù)體系。強(qiáng)化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復(fù)面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護(hù)水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護(hù)重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導(dǎo)社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領(lǐng)域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關(guān)水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點,推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展股權(quán)項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務(wù)局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護(hù)資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用納入政府年度預(yù)算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
3
.建立激勵機(jī)制。
落實國家節(jié)水環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
建立環(huán)保、水務(wù)、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機(jī)制。力爭達(dá)到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
109。
項指標(biāo)全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關(guān)要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
6
.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境違法行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu),依法嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域各類環(huán)境違法行為,嚴(yán)格落實省、市政府關(guān)于清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,依法責(zé)令其停業(yè)關(guān)閉;對污染物超標(biāo)排放的既有建設(shè)項目,依法責(zé)令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標(biāo)、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機(jī)制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強(qiáng)對區(qū)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機(jī)抽查機(jī)制,抽查結(jié)果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。
明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),逐一排查達(dá)標(biāo)情況。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部署、分區(qū)(段)負(fù)責(zé)”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)及進(jìn)一步改善目標(biāo)。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結(jié)合省污染物排放總量核查核算方法和考核機(jī)制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風(fēng)險,落實風(fēng)險防控措施。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。新建危險化學(xué)品企業(yè)必須進(jìn)區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應(yīng)急預(yù)案,開展相關(guān)工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設(shè)成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進(jìn)一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結(jié)合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務(wù)和年度目標(biāo),將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標(biāo)和重點任務(wù)的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預(yù)警預(yù)報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責(zé)任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強(qiáng)化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,研究解決重大事項,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進(jìn)展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關(guān)單位配合)
各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結(jié)果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門就本工作方案實施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以督促,并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立聯(lián)動機(jī)制,對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的實行追究責(zé)任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識。依托中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開展工作。倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚,開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)。
濰坊市水污染防治工作方案篇十六
第三條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條環(huán)境保護(hù)主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(三)建立聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并組織監(jiān)測,定期公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況;。
(四)負(fù)責(zé)對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及在商業(yè)、餐飲、文化娛樂等經(jīng)營活動中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。
第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下列噪聲實施監(jiān)督管理:
(一)在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放的偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲;。
(四)機(jī)動車、非機(jī)動車以及滑輪車、手推車等機(jī)具排放的噪聲;。
(五)其他社會生活噪聲。
第六條海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對船舶排放的噪聲實施監(jiān)督管理。
鐵路、民航管理部門根據(jù)各自的職責(zé),分別對鐵路機(jī)車和航空器排放的噪聲實施監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、交通、文化、質(zhì)監(jiān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
社區(qū)居民委員會、村民委員會以及物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門做好聲環(huán)境保護(hù)工作。
第八條任何單位和個人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染的行為進(jìn)行檢舉和投訴。
環(huán)境保護(hù)主管部門和承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)各自設(shè)立監(jiān)督電話和舉報箱,并向社會公布,受理環(huán)境噪聲污染檢舉和投訴。
第九條環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。
環(huán)境保護(hù)主管部門和承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門管轄。受移送部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理情況答復(fù)當(dāng)事人。
第二章監(jiān)督管理。
第十條市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件中納入聲環(huán)境影響評價內(nèi)容。
第十一條聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,按照聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范劃定,并執(zhí)行相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由市環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施;其他區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
聲環(huán)境功能區(qū)的調(diào)整,按照編制程序進(jìn)行。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定建設(shè)布局時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、國家和本市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建筑隔聲設(shè)計規(guī)范、環(huán)境影響評價結(jié)論等,合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)、交通干線、可能產(chǎn)生噪聲污染的市政和公共設(shè)施等的噪聲防護(hù)隔離區(qū)域,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。
第十三條新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價和配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)確定必要的噪聲防護(hù)距離。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項目規(guī)劃許可時應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程設(shè)計方案中的噪聲防護(hù)距離進(jìn)行審核。噪聲防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)噪聲敏感建筑物。
第十四條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。
禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生噪聲和振動污染的娛樂場所。
第十五條新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的建筑隔聲設(shè)計規(guī)范,其配套的供水、電梯、通風(fēng)、地下車庫等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑隔聲設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條編制環(huán)境影響報告書(表)的新建商品住宅,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市環(huán)境影響評價規(guī)定進(jìn)行聲環(huán)境影響評價,并在其銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施。
第十七條向環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行排污申報及排污許可制度。
第十八條向環(huán)境排放噪聲超過國家或者本市排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定進(jìn)行限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費按國家和本市規(guī)定征收。
第三章污染防治。
第十九條鼓勵采用低噪聲的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入國家環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重設(shè)備名錄的設(shè)備和產(chǎn)品。
第二十條從事可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等活動,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整作業(yè)時間、合理布局噪聲污染源位置、改進(jìn)工藝等措施防止噪聲擾民。
第二十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)于施工期間在施工場所公示項目名稱、項目建設(shè)內(nèi)容和時間、項目業(yè)主聯(lián)系方式、施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、可能產(chǎn)生的噪聲污染和采取的防治措施。
第二十二條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行搶修、搶險作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施,并同時將夜間作業(yè)項目、預(yù)計施工時間向所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場核查;經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)險情的,不能認(rèn)定為搶修、搶險作業(yè)。
因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)于夜間施工前4日按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報批。市政設(shè)施建設(shè)及維護(hù)項目、市人民政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施類重點工程必須進(jìn)行夜間施工的,分別由市政、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具證明。施工單位應(yīng)當(dāng)在夜間施工前1日在施工現(xiàn)場公告附近居民。
環(huán)境保護(hù)、市政和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)督促項目業(yè)主和施工單位落實噪聲污染防治措施,減少夜間施工作業(yè),減輕環(huán)境噪聲污染。
第二十三條除搶修、搶險作業(yè)外,禁止高考、中考前15日內(nèi)以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行排放噪聲污染的夜間施工作業(yè),禁止高考、中考期間在考場周圍100米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。
第二十四條新建、改建、擴(kuò)建交通干線,應(yīng)當(dāng)合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論和審批意見,設(shè)置聲屏障或者采取其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
在交通干線兩側(cè)新建噪聲敏感建筑物的,應(yīng)當(dāng)符合噪聲防護(hù)要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論和審批意見,在建設(shè)主體工程的同時,采取設(shè)置聲屏障、綠化防護(hù)帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
第二十五條城市道路路面應(yīng)當(dāng)符合本市低噪聲路面維護(hù)技術(shù)規(guī)程要求。
道路減速帶應(yīng)當(dāng)優(yōu)化設(shè)置方案,并采用低噪聲材料建設(shè)。
第二十六條禁止拆卸或者非法改裝在用機(jī)動車消聲裝置。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門按照國家和本市規(guī)定對在用機(jī)動車輛開展定置噪聲檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)的,公安交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志。
第二十七條經(jīng)修理、調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,仍不符合國家噪聲排放要求的在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢。
第二十八條禁止機(jī)動車在禁鳴路段和區(qū)域鳴放喇叭。
主城區(qū)禁鳴路段和區(qū)域由市公安機(jī)關(guān)規(guī)定,其他禁鳴路段和區(qū)域由所在區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)規(guī)定。
鐵路機(jī)車鳴笛,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條機(jī)動車安裝和使用防盜報警器,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器,應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)的規(guī)定,非執(zhí)行緊急任務(wù)時禁止使用。
第三十條港口、碼頭、車站、停車場、車輛修理場所應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和選址,并采取措施防止環(huán)境噪聲污染。
第三十一條船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行或者作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置,防止造成環(huán)境噪聲污染。
禁止船舶在主城港區(qū)(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域,下同)內(nèi)試鳴汽笛,在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時,不得習(xí)慣性鳴笛。
禁止采、運砂石船舶在主城港區(qū)進(jìn)行夜間采掘和卸載作業(yè)。
第三十二條除警用、醫(yī)療救護(hù)、森林防火等國家航空器外,禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的通用航空器、設(shè)備在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行超低空飛行訓(xùn)練或者從事商業(yè)性活動。
第三十三條在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告。
進(jìn)行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動,不得噪聲擾民。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機(jī)動車和手推車、滑輪車等機(jī)具,不得噪聲擾民。
12點至14點和22點至次日8點,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行噪聲擾民的室內(nèi)裝修等活動,其他時段應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減輕噪聲擾民。
第三十四條禁止任何單位或者個人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民。但屬于下列情況之一者除外:
(一)搶險、搶修、救災(zāi)等緊急情況;。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的文化、體育、慶典等社會活動;。
(三)各類學(xué)校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運動會、升旗儀式的;。
(五)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他情況。
前款規(guī)定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置,在非緊急情況時應(yīng)當(dāng)合理控制音量,減少對周圍環(huán)境的噪聲污染。
禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。
第三十五條空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵以及住宅區(qū)域的配電、供排水等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置和安裝使用,排放噪聲應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四章法律責(zé)任。
第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定,新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或者設(shè)立娛樂場所的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者運行,處10000元以上30000元以下罰款。
在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處10000元以上30000元以下罰款,對個人處5000元以上10000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告;警告后不改正的,處50元以上200元以下罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在商品住宅銷售場所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第四十條違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止使用、限期重新安裝或者采取隔音等措施,處5000元以上20000元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款,夜間排放噪聲擾民的,從重處罰:
(一)進(jìn)行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動物等活動噪聲擾民的;。
(二)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機(jī)動車和手推車、滑輪車等機(jī)具排放噪聲擾民的;。
(四)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民的;。
(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的',由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工給予警告或者處2000元以上10000元以下罰款:
(一)不按規(guī)定使用船舶聲響裝置的;。
(二)船舶在禁止的時段和江段作業(yè)或者鳴笛的;。
(三)船舶作業(yè)造成環(huán)境噪聲污染的。
第四十三條違反本辦法其他規(guī)定,由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法處理。
第四十四條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害。造成損失的,加害人依法賠償損失。
因環(huán)境噪聲污染引起的損害賠償糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門按照職責(zé)分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十五條國家機(jī)關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章附則。
第四十六條本辦法中下列用語的含義是:
(七)“夜間”是指22時至次日6時之間的期間;。
(八)“噪聲擾民”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第四十七條本辦法自2013年5月1日起施行。2002年2月1日公布的《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第126號)同時廢止。
濰坊市水污染防治工作方案篇十七
xx市公路戰(zhàn)線職工、家屬、離退休老同志們:
金牛辭舊歲,寅虎報新春。沐浴著春風(fēng),我們迎來了xx年的曙光,值此辭舊迎新之際,謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在公路各崗位上的全體干部、職工致以最誠摯的問候!衷心祝愿廣大職工、家屬、離退休老同志新春愉快、闔家歡樂!
歲月回眸,歡歌如潮!xx年,xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌全局、求真務(wù)實的原則,以開展“效率年”和創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園工作為契機(jī);以加快曲江至南雄高速公路建設(shè)步伐,提高公路等級為重點,xx市的公路主干線、旅游線路面貌得到了根本的`改善,為人民群眾出行及貨暢其流提供了便利,xx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公路事業(yè)向著協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段邁進(jìn)。
公路建設(shè)取得重大進(jìn)展。xx年全局在建項目有6個(含**至**高速公路和大中修工程),其中新啟動項目3個,續(xù)建項目3個,計劃總投資億元,完成總投資億元。**高速公路已全線動工,省道248線實現(xiàn)了全面通車。全年新建和修復(fù)水泥路公里,整治危橋5座。
養(yǎng)護(hù)管理取得新成效。堅持做到干線公路精心養(yǎng)護(hù),水毀公路突出養(yǎng)護(hù),待建公路不棄養(yǎng)護(hù),確保公路的平整暢通。過去的一年,全局好路率為,其中國、省道;平均好路率為,其中國、省道;優(yōu)等路里程為公里,其中國、省道公里。xx市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園和各大節(jié)假日工作,xx市區(qū)四大出口路段和旅游干線日常養(yǎng)護(hù),全年路況基本保持了穩(wěn)定。
路橋通行費年票制順利實施。經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,省政府于12月25日正式下文,xx市試行路橋通行費年票制。
路政管理工作上新臺階。xx市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園工作,有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán);扎實推進(jìn)治超工作,鞏固和擴(kuò)大了治超成果;同時,努力做好“三個服務(wù)”,切實提高了工作效率和服務(wù)水平。
規(guī)費征收再創(chuàng)佳績。xx年,我局以提高實征率為目標(biāo),養(yǎng)路費征收取得新突破,全局征收養(yǎng)路費億元,xx市局年度計劃億元的108%,比去年同期增收2112萬元,取得了開征以來的最好成績。此外,全年共征收過路費5300萬元,占年度計劃的136%。
安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。今年,全局系統(tǒng)沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故,安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。**兩渡口全年實現(xiàn)安全渡運。
機(jī)關(guān)工作效率不斷提高。我局圍繞建設(shè)“*xx市、交通樞紐、區(qū)域中心、山水名城、和諧**”的任務(wù),xx市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局“效率年”活動實施方案要求,切實提高了機(jī)關(guān)工作效率,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
歲月不居,天道酬勤。過去的一年給了我們太多的驚喜,捷報頻傳,我局被全總、國家安監(jiān)局評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位;xx省交通廳評為**省交通系統(tǒng)思想政治工作研究活動先進(jìn)集體;xx省xx省“公路養(yǎng)護(hù)與管理”xx市公路局;xx省總授予“**省五一勞動獎狀”;被**省十項工程勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組評為xx年度**省十項工程勞動競賽模范集體;被**市委授予xx-xx“千名干部”下基層駐農(nóng)村先進(jìn)單位。**局**養(yǎng)護(hù)中心被全過總工會授予“全國五一勞動競賽獎狀”。**兩位同志被授予**市勞動模范,**被授予“感動**十佳道德模范”。所有成績的取得,與全局干部職工的辛勤勞作分不開,與廣大職工家屬的關(guān)懷理解分不開。在此,我們謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在公路一線的全體干部職工表示衷心的慰問,向廣大職工家屬表示最崇高的敬意!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越!xx年是我國全面建設(shè)小康社會的重要一年。我們要高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高路面質(zhì)量為中心、危橋加固為重點,加快在建項目尤其是曲江至南雄高速公路的建設(shè)步伐,加強(qiáng)道路的日常養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)“建、養(yǎng)、管、征”等各項工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,xx市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
百花齊迎新,歡歌共祈福!新年的腳步正向我們走來,新的一年充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們團(tuán)結(jié)起來,緊緊圍繞局黨委的中心工作,在充滿艱辛、充滿希望的新征程中,迎接風(fēng)雨的沖擊,接受競爭的錘煉,努力拼搏,與時俱進(jìn),共同繪就“xx市”的美好藍(lán)圖!
祝全體職工、家屬、離退休老同志們:新春快樂,身體健康,工作順利,萬事如意!
濰坊市水污染防治工作方案篇十八
會計一個月的工作可能會有幾天特別的繁忙。因此會計應(yīng)將每月的工作進(jìn)行歸類,區(qū)分輕重緩急,不要盲目的工作。以下為大家列舉每月會計應(yīng)該注意的工作重點,希望對你們有所幫助:
一、做賬的資料準(zhǔn)備工作。
(一)現(xiàn)金、銀行存款明細(xì)核對。
貨幣資金是企業(yè)最容易出現(xiàn)問題的資產(chǎn),因此企業(yè)每月都應(yīng)認(rèn)真核對每筆款項的進(jìn)出記錄。月底打出銀行對賬單同企業(yè)銀行明細(xì)賬認(rèn)真核對往來,對存在出入的地方及時處理,確保銀行賬務(wù)明確。
在工作實務(wù)中,多數(shù)企業(yè)的銀行賬務(wù)都存在出入,不能與實際業(yè)務(wù)相吻合,有時因為處理不當(dāng)導(dǎo)致月底銀行賬面余額出現(xiàn)負(fù)數(shù),所以每月結(jié)賬前的銀行核對是很必要的,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
歸集當(dāng)月所有費用單據(jù)和費用項目,確定賬面有足夠現(xiàn)金能夠支付,防止賬面現(xiàn)金余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
(二)業(yè)務(wù)往來核對。
將本月入賬進(jìn)項和銷項發(fā)票仔細(xì)核對,確定每張發(fā)票的結(jié)算方式,是現(xiàn)金結(jié)算的索要收據(jù)證明,是銀行結(jié)算的應(yīng)取得對應(yīng)的銀行結(jié)算憑據(jù),是往來掛賬的按號入座認(rèn)真入賬。
(三)存貨成本核算。
每月做賬前最好將上月底賬面庫存商品的名稱、單價、金額詳細(xì)列出,結(jié)合當(dāng)月銷售發(fā)票和進(jìn)項發(fā)票的開票信息,計算入賬后賬面存貨成本變動對利潤的影響,不要盲目的認(rèn)證發(fā)票和領(lǐng)用存貨,導(dǎo)致賬面庫存出現(xiàn)負(fù)數(shù)或成本變動浮動太大,影響當(dāng)期利潤。
根據(jù)當(dāng)月銷售情況,及時收集存貨出入庫單據(jù),計算產(chǎn)品成本或銷售成本,估算當(dāng)月利潤。
二、如何編制憑證。
同一企業(yè)日常業(yè)務(wù)內(nèi)容比較固定,所以憑證編制內(nèi)容變化不大,會計只要按照固定模式逐一編制憑證即可。企業(yè)通常業(yè)務(wù)憑證類別有以下幾類:
(一)完稅憑證。
每月月初企業(yè)成功申報后,可去銀行打印完稅憑證,不能在銀行打印完稅憑證的應(yīng)去稅務(wù)機(jī)關(guān)打印。取得憑證后及時入賬,沖減上月計提稅金或直接記入當(dāng)月費用(如印花稅等不需要預(yù)先計提的稅金,在取得時直接記入費用)。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)票處理。
將當(dāng)月填開和取得發(fā)票分類入賬,按照發(fā)票的性質(zhì)分別通過存貨、現(xiàn)金、銀行存款、往來賬戶、應(yīng)交稅費以及費用科目進(jìn)行核算。將全部專用發(fā)票入賬后,查看進(jìn)項稅額和銷項稅額明細(xì)賬的金額合計,是否與當(dāng)月防偽稅控開票系統(tǒng)統(tǒng)計的金額以及網(wǎng)上認(rèn)證返回的認(rèn)證金額是否一致,然后計算當(dāng)月繳納稅金金額。
(三)費用類發(fā)票處理。
做好內(nèi)部單據(jù)報銷制度,規(guī)定報銷時間,及時收集公司員工手中的費用單據(jù),將其歸類入賬。認(rèn)真查看費用單據(jù)是否合法,未取得合法憑據(jù)的費用是無法得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可的。平時還應(yīng)做好費用入賬金額控制,對類似招待費、廣告費等存在抵扣限額規(guī)定的費用科目,應(yīng)及時核對發(fā)生金額,對超過抵扣標(biāo)準(zhǔn)的費用應(yīng)減少其入賬金額。
(四)成本計算及入賬處理。
對生產(chǎn)性企業(yè),應(yīng)做好內(nèi)部單據(jù)傳遞規(guī)定,將公司發(fā)生的所有與生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)部單據(jù)及時有效的傳遞到財務(wù)手中,進(jìn)行成本核算,確保成本計算的準(zhǔn)確。及時編制制造費用歸集、分配憑證;生產(chǎn)成本歸集、分配憑證;產(chǎn)品入庫憑證以及銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)憑證。
(五)做好費用計提及攤銷。
做好每月固定發(fā)生的計提業(yè)務(wù),如固定資產(chǎn)計提折舊、無形資產(chǎn)攤銷、水電費計提、工資計提以及以工資為基數(shù)計提的福利費、教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等,做到不漏提也不多提;對存在需要攤銷的費用如開辦費、材料成本差異等每月攤銷的費用,及時做好攤銷分配憑證。
(六)歸集損益類科目,結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤。
將所有單據(jù)入賬后應(yīng)認(rèn)真歸集當(dāng)月?lián)p益類科目發(fā)生金額,將其分類轉(zhuǎn)入"本年利潤"科目,查看當(dāng)月利潤實現(xiàn)情況。
三、應(yīng)納增值稅稅額計算。
(一)積極核對銷售業(yè)務(wù),盡快填開銷項發(fā)票,確定當(dāng)月銷項稅額。
銷售是企業(yè)日常工作的重點,是企業(yè)經(jīng)營的核心。銷售發(fā)票是財務(wù)記賬,確定業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑據(jù),因此企業(yè)在發(fā)生銷售業(yè)務(wù)時應(yīng)盡快給對方開具發(fā)票,確定當(dāng)月銷售情況。
一個業(yè)務(wù)從合同簽定,到公司發(fā)貨、對方驗收確認(rèn)、發(fā)票填開是有一段時間的,這段時間又因為客戶的大小、業(yè)務(wù)往來的頻率、各公司驗收程序的不同存在差異。有時銷售企業(yè)甚至不能自主確定開票時間,只能根據(jù)客戶的需要進(jìn)行開票,與稅法規(guī)定的開票要求不符。
做為企業(yè)的財務(wù)人員,特別是負(fù)責(zé)稅務(wù)工作的人員,必須對企業(yè)日常銷售業(yè)務(wù)的處理相當(dāng)明確,熟悉主要客戶的開票要求,能夠在滿足客戶要求的同時,又不耽誤本公司正常的工作處理。為了很好的協(xié)調(diào)雙方的工作,會計人員應(yīng)當(dāng)在每月20號左右就開始核實當(dāng)月開票稅額,將應(yīng)該開具發(fā)票的業(yè)務(wù)盡早完成,通常企業(yè)在每月結(jié)束前3天就會停止填開發(fā)票。因此企業(yè)若是需要對方給其開具發(fā)票應(yīng)盡快聯(lián)系,不要拖到月底再同對方交涉。
(二)認(rèn)真核對當(dāng)月進(jìn)項發(fā)票,保證發(fā)票及時認(rèn)證,確定當(dāng)月進(jìn)項稅額。
通常商品要比發(fā)票提前到達(dá)企業(yè),企業(yè)在收好貨物的同時還應(yīng)確認(rèn)發(fā)票的開具情況,在規(guī)定時間未收到發(fā)票時應(yīng)與對方聯(lián)系,索要發(fā)票。
進(jìn)項發(fā)票只有通過稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證審核通過之后,方能進(jìn)行抵扣稅額。目前專用發(fā)票認(rèn)證一般是通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程認(rèn)證系統(tǒng)自行認(rèn)證,未在單位自行認(rèn)證的應(yīng)去稅務(wù)機(jī)關(guān)或中介機(jī)構(gòu)代理認(rèn)證。因此企業(yè)會計應(yīng)在規(guī)定時間及時辦理認(rèn)證,確定當(dāng)月進(jìn)項稅額。
一個企業(yè)每月進(jìn)項發(fā)票較多時,通常不會在一個月全部認(rèn)證,而是有選擇的認(rèn)證部分發(fā)票。發(fā)票認(rèn)證時主要考慮三個因素:
第一,當(dāng)月繳納稅金金額。在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定稅負(fù)范圍上下計算當(dāng)月稅金;。
第三,發(fā)票是否將要到期。按照稅法要求,發(fā)票自填開之日起90日內(nèi)(不同類別的發(fā)票有效期限略有不同,詳細(xì)介紹參見前面"進(jìn)項稅額抵扣時限的規(guī)定")進(jìn)行認(rèn)證。因為多數(shù)企業(yè)特別是商業(yè)零售企業(yè)存在銷售不開發(fā)票現(xiàn)象,導(dǎo)致進(jìn)項發(fā)票盈余,遲遲無法認(rèn)證。因此企業(yè)在認(rèn)證發(fā)票時應(yīng)認(rèn)真查看當(dāng)月進(jìn)項發(fā)票情況,先將快要到期發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證。
(三)控制銷項開票稅額,調(diào)控進(jìn)項發(fā)票稅額,做好稅款計算與繳納。
增值稅一般納稅企業(yè)繳納的主要稅種就是增值稅,增值稅的通常計算是用當(dāng)月銷項稅額減去當(dāng)月進(jìn)項稅額和上月留存的未抵扣進(jìn)項稅額。增值稅計算較為簡單,但是控制起來非常復(fù)雜,企業(yè)要同時考慮到當(dāng)月銷項開票情況和進(jìn)項發(fā)票到達(dá)、認(rèn)證情況,還要考慮稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)的稅負(fù)要求。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了控制企業(yè)增值稅的繳納情況,根據(jù)不同類型的企業(yè)制定了相應(yīng)的稅負(fù),即全年應(yīng)該繳納的增值稅金額(計算方法可參見前面介紹)。防止企業(yè)通過非法操作少繳納增值稅。企業(yè)通常是將繳納的增值稅金額控制在稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)線附近,有時還會略微低于稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。各地稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)不一,執(zhí)行力度也存在差異,企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r認(rèn)真執(zhí)行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)是指全年企業(yè)完成的稅務(wù)要求,企業(yè)個別月份繳納稅金金額低于或高于稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)都是正常的。但是個別企業(yè)負(fù)責(zé)人在處理時往往比較"認(rèn)真",通過多種途徑將每月增值稅的繳納金額都控制在稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)線上,這樣處理是沒必要的。
四、計提地稅稅金。
按照稅法要求,企業(yè)在計算繳納增值稅的同時,還應(yīng)計提繳納部分地稅稅金,主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加,多數(shù)地區(qū)已開始計提地方教育費附加。企業(yè)應(yīng)在月末計提,月初申報繳納,取得完稅憑證沖銷計提金額。
這些計提的稅金屬于企業(yè)費用,因此企業(yè)在估算當(dāng)月利潤時,也應(yīng)考慮這些數(shù)據(jù)。
五、其他稅種計算及繳納。
正常月份,企業(yè)只需考慮計算增值稅及計提的地稅稅金,但個別月份如季度、年末結(jié)束應(yīng)計算繳納所得稅;根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按季度或半年繳納印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等。
(一)所得稅。
所得稅一般是按季預(yù)繳,年終匯算清繳(詳細(xì)介紹可看前面內(nèi)容)。會計在季度結(jié)束月份進(jìn)行賬務(wù)處理時應(yīng)全面考慮該季度各月份的經(jīng)營情況,在做賬之前估算該季度應(yīng)繳納所得稅金額,不足之處及時調(diào)整。
所得稅征收和計算方法較多,會計應(yīng)根據(jù)企業(yè)所得稅的征收方式,處理企業(yè)的收入與費用單據(jù)的比例。所得稅也應(yīng)在季度結(jié)束月份計提,次月納稅申報取得完稅憑證后沖減計提金額。
(二)按季度或半年繳納的稅種處理。
有些稅種通常不是按月份計算的,如印花稅中的購銷合同通常是按季度繳納;房產(chǎn)稅、土地使用稅一般是按半年繳納,具體繳納月份由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。會計在進(jìn)入企業(yè)后應(yīng)首先確定企業(yè)日常主要申報稅種和具體申報時間,在申報月份按時申報,足額繳納稅金。
(三)特殊稅種單獨處理。
有些稅種如車輛購置稅、車船稅、契稅、土地增值稅,平時一般不會遇到,因此也不要特別在意,只要在實際發(fā)生時,確定繳納和申報方法認(rèn)真處理即可。
六、納稅申報。
前面所做的工作基本是為納稅申報準(zhǔn)備的,因為企業(yè)只有進(jìn)行了納稅申報,稅務(wù)機(jī)關(guān)才能對企業(yè)進(jìn)行稅款征收,而傳統(tǒng)意義上的會計報表只是記錄企業(yè)經(jīng)營狀況的報表,不是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的依據(jù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)申報的不同稅種填制和申報對應(yīng)的納稅申報表。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營性質(zhì)確定納稅稅種,并根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要求的申報方式按時進(jìn)行申報。納稅申報成功后應(yīng)及時打印完稅憑證,取得完稅憑證后,一個月的會計工作才算結(jié)束。
濰坊市水污染防治工作方案篇十九
1、根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總表填制記賬憑證。
2、根據(jù)收付記賬憑證登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
3、根據(jù)記賬憑證登記明細(xì)分類賬。
4、根據(jù)記賬憑證匯總、編制科目匯總表。
5、根據(jù)科目匯總表登記總賬。
6、期末,根據(jù)總賬和明細(xì)分類賬編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。
如果企業(yè)的規(guī)模小,業(yè)務(wù)量不多,可以不設(shè)置明細(xì)分類賬,直接將逐筆業(yè)務(wù)登記總賬。實際會計實務(wù)要求會計人員每發(fā)生一筆業(yè)務(wù)就要登記入明細(xì)分類賬中。而總賬中的數(shù)額是直接將科目匯總表的數(shù)額抄過去。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)量每隔五天,十天,十五天,或是一個月編制一次科目匯總表。如果業(yè)務(wù)相當(dāng)大。也可以一天一編的。
二、具體內(nèi)容。
1、每個月所要做的第一件事就是根據(jù)原始憑證登記記賬憑證(做記賬憑證時一定要有財務(wù)(經(jīng)理)有簽字權(quán)的人簽字后你在做),然后月末或定期編制科目匯總表登記總賬(之所以月末登記就是因為要通過科目匯總表試算平衡,保證記錄記算不出錯),每發(fā)生一筆業(yè)務(wù)就根據(jù)記賬憑證登記明細(xì)賬。
2、月末還要注意提取折舊,待攤費用的攤銷等,若是新的企業(yè)開辦費在第一個月全部轉(zhuǎn)入費用。計提折舊的分錄是借管理費用或是制造費用貸累計折舊,這個折舊額是根據(jù)固定資產(chǎn)原值,凈值和使用年限計算出來的。月末還要提取稅金及附加,實際是地稅這一塊。就是提取稅金及附加,有城建稅,教育費附加等,有稅務(wù)決定。
3、月末編制完科目匯總表之后,編制兩個分錄。第一個分錄:將損益類科目的總發(fā)生額轉(zhuǎn)入本年利潤,借主營業(yè)務(wù)收入(投資收益,其他業(yè)務(wù)收入等)貸本年利潤。
第二個分錄:借本年利潤貸主營業(yè)務(wù)成本(主營業(yè)務(wù)稅金及附加,其他業(yè)務(wù)成本等)。
轉(zhuǎn)入后如果差額在借方則為虧損不需要交所得稅,如果在貸方則說明盈利需交所得稅。
計算方法,所得稅=貸方差額所得稅稅率,然后做記賬憑證。
借:所得稅。
貸:應(yīng)交稅金--應(yīng)交所得稅。
借:本年利潤。
貸:所得稅。
所得稅雖然和利潤有關(guān),但并不是虧損一定不交納所得稅,主要是看調(diào)整后的應(yīng)納稅所得額是否是正數(shù),如果是正數(shù)就要計算所得稅,同時還要注意所得稅核算方法,采用應(yīng)付稅款法時,所得稅科目和應(yīng)交稅金科目金額是相等的,采用納稅影響法時,存在時間性差異時所得稅科目和應(yīng)交稅金科目金額是不相等的。
4、最后根據(jù)總賬的資產(chǎn)(貨幣資金,固定資產(chǎn),應(yīng)收賬款,應(yīng)收票據(jù),短期投資等),負(fù)債(應(yīng)付票據(jù),應(yīng)附賬款等),所有者權(quán)益(實收資料,資本公積,未分配利潤,盈余公積)科目的余額(是指總賬科目上的最后一天上面所登記的數(shù)額),編制資產(chǎn)負(fù)債表。根據(jù)總賬或科目匯總表的損益類科目(如管理費用,主營業(yè)務(wù)成本,投資收益,主營業(yè)務(wù)附加等)的發(fā)生額(發(fā)生額是指本月的發(fā)生額)編制利潤表。
關(guān)于主營業(yè)務(wù)收入及應(yīng)交稅金?應(yīng)該根據(jù)每一個月在國稅所抄稅的數(shù)額來確定.因為稅控機(jī)會打印一份表格,上面會有具體的數(shù)字。
5、裝訂憑證?填寫報表附注?進(jìn)行財務(wù)分析。
6、注意問題:
a、以上除編制記賬憑證和登記明細(xì)賬之外,均在月末進(jìn)行。
b、月末結(jié)現(xiàn)金,銀行賬,一定要賬證相符,賬實相符。每月月初根據(jù)銀行對賬單調(diào)銀行賬余額調(diào)節(jié)表,注意分析未達(dá)款項。月初報稅時注意時間,不要逾期報稅。另外,當(dāng)月開出的發(fā)票當(dāng)月入賬。每月分析往來的賬齡和金額,包括:應(yīng)收,應(yīng)付,其他應(yīng)收。
三、報表問題。
企業(yè)會計報表包括四個報表,除了資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表之外還利潤分配表和現(xiàn)金流量表。而利潤分配表只需要在年末編制,因為只有在年末企業(yè)才會對所盈利的利潤進(jìn)行分配。而現(xiàn)金流量表只是根據(jù)稅務(wù)部門的要求而進(jìn)行編制,不同地區(qū)不同省要求不同。在四月年檢時稅務(wù)部門會要求對你提出要求的。(管理,財務(wù),營業(yè),制造等費用月末沒有余額,結(jié)帳方法采用表結(jié)法下,損益科目月末可留余額;制造費用如果有余額,是屬于在產(chǎn)品的待分配費用,在負(fù)債表上視同存貨。)你要看你在利潤表有的東西,只要你的賬上有你就結(jié)轉(zhuǎn)利潤,這樣不容易錯,利潤表的本年利潤要和資產(chǎn)表的相吻合。(浙商大會計學(xué)會)。
濰坊市水污染防治工作方案篇二十
(一)繼續(xù)積極配合推進(jìn)工程建設(shè)項目。
今年,我局工程建設(shè)任務(wù)仍然很重,需要合理安排,周密部署各項工作,以謀求最大的工作效益,主要工作如下:
1、加快推進(jìn)省道248線百芒坳至轉(zhuǎn)溪段一級公路升級改造工程。該項目總投資為11,900萬元,20**年計劃完成投資6480萬元,力爭今年5月份完成主體工程。由于20**年上半年工程施工受征地拆遷和管線遷移工作的影響,工程進(jìn)展緩慢,且今年上半年施工也會受雨水天氣影響,工程進(jìn)度壓力大,我局會繼續(xù)派出專業(yè)骨干,支持該工程施工,協(xié)助做好安全、質(zhì)量及施工組織工作。
2、加快省道253線曲江社主至水打賴段路面改造工程建設(shè)。該項目是xx區(qū)重點工程,也是民生關(guān)注的重點,前期受招投標(biāo)工作影響,工程推遲到10月份才正式開工建設(shè),社會輿論壓力大,而且還直接影響我局接受人大工作評議的各項工作,我局更要加強(qiáng)與管理處的溝通,緊密關(guān)注施工單位各項工程進(jìn)度,督促其科學(xué)組織施工計劃,積極協(xié)調(diào)包括管線遷移、交通疏導(dǎo)、部隊演練等各項工作,確保s253線路面大修工程順利進(jìn)行,力爭春運前半邊路面通車,明年上半年完成電廠至水打賴段主體工程。社主至石堡段公里路面大修工程目前已完成施工招標(biāo)工作,計劃于今年4月份開始動工建設(shè),采用瀝青混凝土路面。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)會議精神,擬將k9+000~k12+300段改造為一級公路,并與路面大修工程一并實施,我局會積極發(fā)揮主人翁精神,向區(qū)政府和市公路局多請示、多匯報,力爭把好事辦好、辦實。
3、省道251線小坑至黃洞段大修工程,該項目已完成施工圖設(shè)計,并上報省交通運輸廳,待審批后便可進(jìn)行施工招標(biāo)工作。我局會派出專業(yè)技術(shù)骨干,專門跟蹤落實該項工作,周密安排,科學(xué)部署,及時跟進(jìn)每一步工作,爭取早日動工建設(shè)。在建設(shè)過程中,加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,提高路面質(zhì)量。
倡導(dǎo)“把路放在心上,把心放在路上”的愛路、護(hù)路理念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理思路,完善公路養(yǎng)護(hù)管理制度,提高養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)急服務(wù)能力,提升國省道干線公路的服務(wù)和保障水平。
一是合理制定養(yǎng)護(hù)計劃。嚴(yán)格按照《xx市公路局公路小修保養(yǎng)考核實施細(xì)則》的要求,根據(jù)不同季節(jié)合理制定各養(yǎng)護(hù)中心、渡口所的工作計劃,細(xì)化每月檢查制度,嚴(yán)抓計劃的落實。二是嚴(yán)格完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)。結(jié)合市局績效考核制度,完善基層職工績效考核制度,充分調(diào)動職工的工作積極性,確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)的完成。三是提高應(yīng)急救援水平,加強(qiáng)職工應(yīng)急教育,組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演練,建立暢順的通信體系,提高應(yīng)急救援能力。四是繼續(xù)加大公路綠化美化力度,推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。以文明示范路、旅游景點通道等為重點,做好路樹更新規(guī)劃,逐步完成g106線茨菇塘至轉(zhuǎn)溪段路樹更新任務(wù)。
(三)規(guī)范路政管理,提升服務(wù)水平。
加強(qiáng)《公路安全保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)與宣傳,創(chuàng)新路政管理手段,加強(qiáng)與區(qū)交通綜合執(zhí)法分局的協(xié)作,加大路政執(zhí)法力度,保障公路完好、暢通。加大對路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度,全力提升公路保障能力,繼續(xù)做好路產(chǎn)路權(quán)登記和維護(hù)。不斷強(qiáng)化依法治路、以人為本、以車為本的理念,展現(xiàn)“暢通、安全、綠色、高效”的文明執(zhí)法形象。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),配合市局開展大規(guī)模整治公路兩側(cè)違章建筑和亂挖亂埋、亂搭亂建等侵害公路行為,加強(qiáng)公路環(huán)境綜合治理,加大路政巡查力度,促進(jìn)路域環(huán)境不斷改善和提升。
(四)提高服務(wù)水平,確保年票費征收。
認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)年票征收的會議精神,抓好年票征費工作。一是加強(qiáng)宣傳。重點是加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的宣傳工作,營造良好的繳費氛圍,提高實征率。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理,做到應(yīng)征不漏,確保全面完成市局下達(dá)的年票費征收任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)文明窗口建設(shè),根據(jù)有關(guān)文件精神要求,完善公路文化建設(shè),對收費窗口進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃,提高收費服務(wù)水平。大力提倡細(xì)節(jié)意識、完善服務(wù)細(xì)節(jié),樹立良好的服務(wù)理念,展現(xiàn)出公路文明窗口的良好形象。
(五)預(yù)防為主,保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作指導(dǎo)方針,抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實,逐級簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,從公路行業(yè)安全生產(chǎn)的重要部位、重點環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)對在建工程、渡口、危橋、事故多發(fā)路段等的檢查和督促,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作抓實、抓緊、抓細(xì),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,烏石渡口所爭創(chuàng)連續(xù)39年安全渡運無事故單位。
(六)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費,優(yōu)化經(jīng)費支出,嚴(yán)格控制行政成本。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“五個一”等制度,深入開展廉政風(fēng)險防控和行^v^力公開透明運行機(jī)制建設(shè),構(gòu)建懲防體系,要在找準(zhǔn)、找細(xì)、找實廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,將監(jiān)督關(guān)口前移,不斷強(qiáng)化廉政意識,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)踐行開短會、講短話、發(fā)短文,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),堅決整治庸懶散奢,嚴(yán)查和制止行政不作為、亂作為、慢作為行為。對人大代表在評議中提出的意見、建議和批評,我們要認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,制定針對性強(qiáng)、切實可行的整改措施,改進(jìn)工作。進(jìn)一步完善各種制度,以優(yōu)良的作風(fēng)推動工作落實,確保公路事業(yè)健康發(fā)展。
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