方案的實施需要有良好的執(zhí)行力和團隊協(xié)作能力,以保證最終成果的達成。一個好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。方案是針對特定問題或目標制定的一系列操作步驟和策略。在面對挑戰(zhàn)時,我們需要制定有效的方案來解決問題。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?在制定方案的過程中,我們需要先確定清晰的目標和需求。選擇適當?shù)墓ぞ吆头椒ǎ軌蛱岣呶覀兎桨笇嵤┑男Ч?。以下是一些關(guān)于方案制定和實施的經(jīng)典書籍和資料,值得一讀。
飛線治理方案篇一
項
治
理
工
作
方
案
編制:劉映。
審核:劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局:
為認真落實黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。
一,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:辛本紅。
副組長:岳進、劉倫剛。
成員:國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
管理和技術(shù)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設(shè)計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設(shè)施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設(shè)置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質(zhì)符合規(guī)定。
安設(shè)高底負壓抽放管各一趟,對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺,流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負壓傳感器,風速傳感器,風門傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護和調(diào)校制度,實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確,報警及時,斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數(shù)值和狀態(tài),安排專人維護安全監(jiān)測系統(tǒng),本礦不能自己解決的問題,要及時請區(qū)域服務(wù)中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
突機構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數(shù)的測定:盡快與有資質(zhì)的機構(gòu)聯(lián)系,開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定,根據(jù)測定結(jié)果,采取措施,安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關(guān)專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復(fù)雜技術(shù)性強的工程,必須建立長期機構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確保現(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設(shè)施嚴格按質(zhì)量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質(zhì)量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇二
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設(shè)、大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,明確工作任務(wù)和時間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構(gòu)。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負責同志兼任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進。街道相關(guān)部門要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實效。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,
廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
飛線治理方案篇三
時代在向前發(fā)展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān),在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響,進行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi),在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上,通過人工修復(fù)措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分,其質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導(dǎo)致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導(dǎo)致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調(diào)了防洪功能,導(dǎo)致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質(zhì)造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計上應(yīng)從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設(shè)計方式相結(jié)合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計上,可采取縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計等方式。縱斷面設(shè)計重點在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中,恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量,保持河道的穩(wěn)定,同時,也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設(shè)計上,也要根據(jù)河流自身特點、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量,重點關(guān)注點應(yīng)是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸,這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內(nèi)容。重點是設(shè)計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結(jié)實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡,應(yīng)選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計水質(zhì)修復(fù)設(shè)計主要分為兩個角度,即空間設(shè)計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標,從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手,最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì),需要建立完善的機制,以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治,做好“結(jié)合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項重點內(nèi)容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目,也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關(guān)系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù),能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時,河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。
飛線治理方案篇四
為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設(shè)施建設(shè),強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導(dǎo)管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強電動車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務(wù)必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇五
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象,消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線(以下簡稱“飛線”)行為,特制定本方案。
各單位、各村(居)集中力量,高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作,確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔,消除“飛線”帶來的安全隱患,助力我鎮(zhèn)文明建設(shè)大幅提升。
整治范圍:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時間:2022年8月15日至9月30日。
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設(shè)施、市政公共設(shè)施以及其他構(gòu)建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴厲查處,嚴管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內(nèi)飛線,規(guī)范設(shè)置,確保安全。
4.明確監(jiān)管責任,完善長效機制,實行常態(tài)化管理。
1.“小廣告”清理,應(yīng)清除干凈,恢復(fù)物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時,按照“色彩一致、形狀統(tǒng)一、持久耐用”的要求,做好保護,不污染其載體,最大限度地將污染處恢復(fù)原來的色澤。
3.清理作業(yè)時,要注意安全防護,防止出現(xiàn)人員傷害等事故的發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹木、管線及其他市政公用設(shè)施,確有損壞的,及時采取補救措施,恢復(fù)原樣。
5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范,同時在合適位置設(shè)置電動車充電設(shè)施。
(一)開展集中清理行動(8月15日至9月20日)。一是全面清理。發(fā)動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村(居)干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等,集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點,加大督導(dǎo)巡查力度,做到“小廣告”和飛線及時發(fā)現(xiàn)、及時清理、及時整改。
(二)深化嚴管重罰舉措(9月20日至9月30日)。重拳整治“小廣告”和飛線亂象,對集中清理階段發(fā)現(xiàn)的“小廣告”實行約談警示制度;對集中清理階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的“小廣告”,做到發(fā)現(xiàn)一起、從快從嚴查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等相關(guān)職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為,嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),實行嚴格處罰。
(三)建立評比晾曬制度(每半月一次)。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度,通過各村(居)報送、督查巡查等方式,尋找“小廣告”重災(zāi)區(qū),曝光典型案例,倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度,結(jié)合群眾投訴、日常督查和動態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進展情況,對“小廣告”泛濫等問題嚴重的村(居)進行掛牌督辦;建立無“小廣告”區(qū)域展示制度,以主次干道為重點,通過煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。
(四)完善信息疏導(dǎo)平臺(8月15日至9月30日)。各村(居)要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方,科學(xué)設(shè)置便民信息發(fā)布欄,引導(dǎo)商家發(fā)布合法的便民服務(wù)信息。指定專人負責信息發(fā)布欄的管理,杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設(shè)置顯示屏,發(fā)布便民廣告信息。
(一)提高思想認識。開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村(居)、各有關(guān)單位要提高認識,組織強有力的整治隊伍,落實屬地責任,加快工作進度,按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)強化整治合力。各村(居)、各有關(guān)單位要提高站位,加強協(xié)調(diào)、溝通、配合,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。各包片領(lǐng)導(dǎo)、責任組長、包村干部要到所聯(lián)系的村指導(dǎo)整治工作,確保整治工作取得良好效果。
(三)創(chuàng)新工作手段。各村(居)、各有關(guān)單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復(fù)的問題,創(chuàng)新管理手段,建立長效管理機制。要充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”“監(jiān)督員”等隊伍作用,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(四)嚴格督導(dǎo)考評。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)組要把專項整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)范圍,定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查;要嚴格考核制度,把整治工作納入督導(dǎo)考評的重要內(nèi)容,確保整治工作落到實處。
飛線治理方案篇六
為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患,有效預(yù)防和消減火災(zāi)事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動,特制定此方案。
堅持以群眾實際需求為導(dǎo)向,以疏導(dǎo)與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動,加快推動安全充電設(shè)施建設(shè),加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的排查管控機制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任,成員為各社區(qū)(菜場)主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
(一)整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
(二)整治重點。重點整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路,樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電,占用堵塞消防通道,消防設(shè)施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責等問題。
(一)宣傳發(fā)動。各社區(qū)(菜場)要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳,開展電動自行車安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動居民自覺查改身邊火災(zāi)隱患,提高居民消防平安意識。
(二)集中整治。各社區(qū)(菜場)要及時成立專項整治小組,全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線充電的基本情況,并建立臺賬,聯(lián)合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位,有效開展“飛線充電”專項整治,對突出的問題要聯(lián)合相關(guān)部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)鞏固提升。各社區(qū)(菜場)按照屬地管理為主的.原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
各社區(qū)(菜場)要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性,強化責任意識、擔當意識,健全完善工作機制,高標準組織實施專項整治工作,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源、一查到底,加強全鏈條監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案篇七
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至2022年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風險,堅決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準,突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實戶主責任,責令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:?。
副組長:?。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于2022年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調(diào)查摸底的時間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動車充電場所,進行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負責,全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進行責任倒查,一律依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任和有關(guān)部門監(jiān)管責任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
(三)壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇八
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風險,堅決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準,突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實戶主責任,責令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:沈毅。
組長:黃偉。
副組長:丁海龍(常務(wù))、劉志云、林文。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調(diào)查摸底的時間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動車充電場所,進行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負責,全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進行責任倒查,一律依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任和有關(guān)部門監(jiān)管責任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
(三)壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案篇九
一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類。
1、鍋爐。
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車間。
共有1#,3#兩個拌料車間,1#拌料車間有10只攪拌鍋,3#車間有4只攪拌鍋。正常運作時,攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃,鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹脂(瀝青脂膠),瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。
改性料在生產(chǎn)時所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車間操作工在投石粉時會關(guān)閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進入煙道。
3、卷材生產(chǎn)車間。
共有兩個10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時會產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時間基本很少使用。
二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。
1、鍋爐煙氣凈化處理。
每個鍋爐后面安裝有一個水幕除塵器,鍋爐煙氣出來后直接進入水幕除塵器除塵后通過煙囪排放。如圖所示:
2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理。
在工作溫度下,10#瀝青受熱熔化后會散發(fā)出瀝青油煙,油煙被吸入煙道進入水幕除塵器處理后通過煙囪排放。如圖所示:
三、目前仍然存在的問題1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋,但操作工有時會忘記將油布簾拉上,由于沒有引風設(shè)備,油煙不能完全進入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關(guān)閉,在投石粉時(有時石粉含水量過多),會有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
3、卷材生產(chǎn)車間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周圍沒有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時尤為明顯。
4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
通過本公司現(xiàn)有的治理方案,約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設(shè)備未能除去的油煙通過煙囪排放。
所需工時:停止使用時立即添加,兩周之內(nèi)完成。
對于問題2:拌料車間工作時,將上部窗戶完全關(guān)閉,從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。
此項措施可以立即執(zhí)行,我們會觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進一步改善的。
對于問題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
飛線治理方案篇十
上海石化總經(jīng)理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優(yōu)化操作,減少無序排放,力爭2011年內(nèi)消除芳烴生產(chǎn)區(qū)域的異味,2012年內(nèi)消除正常生產(chǎn)時廠區(qū)異味?!钡墓ぷ饕?我們在調(diào)研交流的基礎(chǔ)上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關(guān)事業(yè)部的裝置現(xiàn)場進行了調(diào)研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關(guān)單位意見并完善方案?,F(xiàn)匯報如下:
一、總體情況。
通過現(xiàn)場實地詳細調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點,對企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設(shè)施、建設(shè)新的收集和治理設(shè)施以及技術(shù)攻關(guān)等手段,盡快開展綜合治理,才能確保總體環(huán)保治理目標的實現(xiàn)!
1、煉油事業(yè)部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。
量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應(yīng)器進行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進脫硫系統(tǒng)回收利用。
(6)焦場廢氣和粉塵:對環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,需通過技術(shù)攻關(guān)來解決。
2、芳烴事業(yè)部。
(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內(nèi)壓力高于設(shè)定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術(shù)進行治理,設(shè)計處理廢氣量7000nm3/h,已進入詳細設(shè)計階段,計劃年內(nèi)建成投用。
3、烯烴事業(yè)部。
(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進一步確認排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。
4、儲運事業(yè)部。
(1)儲運六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標,建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。
進行處理。
(4)儲運二車間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設(shè)計問題或氣柜運行控制問題,建議作詳細檢查后采取相應(yīng)措施。
(5)儲運一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。
5、化工事業(yè)部。
(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進一步工作后,提出相應(yīng)措施。
6、滌綸事業(yè)部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。
(3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術(shù)進行治理。
8、其它共性問題。
調(diào)研中許多現(xiàn)場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較??;二是助劑添加設(shè)備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學(xué)成分不清楚,難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設(shè)備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。
9、污水處理設(shè)施。
污水處理設(shè)施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術(shù),自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術(shù)進行處理,計劃于2012年建成。
飛線治理方案篇十一
為切實做好城市施工揚塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《關(guān)于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號)及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務(wù)分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號)等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神,現(xiàn)將專項行動有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
二、整改內(nèi)容。
(一)圍擋設(shè)置及美化。
城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項規(guī)定。
x.工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;。
x.對工地進出口及場內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;。
x.設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料;。
x.對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對所有在建項目進行全面檢查,要進一步提高認識,建立健全揚塵管控制度,層層落實揚塵防控責任制,認真制定檢查方案,并由項目負責人帶隊,立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定,對未制定揚塵污染防治方案,工地現(xiàn)場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責任主體要進一步完善制度措施,落實長效管理機制,確保各項控制指標落實到位,進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負責人親自抓,確保落實,決不能走過場、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。
(二)強化執(zhí)法,務(wù)求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度,對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處,確保專項整治效果。
(三)完善工作記錄,加強信息報送。專項整治行動期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時應(yīng)填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作,并加強工作中有關(guān)揚塵控制資料的收集、整理,并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
飛線治理方案篇十二
為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理的要求,加大治理農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度,推進移風易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
黨的__大重要指示精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導(dǎo)精神,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問題導(dǎo)向、正面引領(lǐng),堅持因地制宜,形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展專項治理工作,建立分工協(xié)作機制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點。
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”、豪華墓等問題。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結(jié)合實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
五、主要措施。
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點。
(二)積極開展農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀,引導(dǎo)青年婚事新辦,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務(wù)紅娘”,利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮,倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理,嚴格落實殯葬服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度,加強殯葬服務(wù)機構(gòu)行風建設(shè),及時糾正不正之風。開展封建迷信整治,樹立良好風氣。
(五)建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督,認真落實移風易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導(dǎo),通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準的執(zhí)行。堅持社會關(guān)愛、教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動力,自覺移風易俗。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應(yīng)的利益分配、評定細則,鼓勵實行精神和物質(zhì)獎勵,并與村集體經(jīng)濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導(dǎo),對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務(wù)隊伍,策劃移風易俗志愿服務(wù)項目,推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
(七)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地,宣傳移風易俗先進典型,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
(八)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動工作,做好部署動員,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法,扎實開展好專項治理工作。
(二)落實主體責任。各村(社區(qū))是推進移風易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
飛線治理方案篇十三
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設(shè),大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風易俗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
(一)強化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓(xùn)文化,加強家風家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀,提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,自覺遏制陳規(guī)陋習;充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當廉內(nèi)助,樹立好家風”活動,樹立宣傳正面典型;加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,第一時間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內(nèi)容的負面輿情信息。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔直接責任,履行群眾自治的責任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評價激勵約束機制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容,對模范落實操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關(guān)口前移,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細清楚。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結(jié)合實際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對結(jié)婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。
(四)提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強對媒人(紅娘)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負擔”。倡導(dǎo)推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對婚介機構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督,對婚介機構(gòu)收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機構(gòu)非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律,引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構(gòu)和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進行批評教育、媒體曝光。
(六)強化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結(jié)合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī),積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調(diào)解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當?shù)美?,依法治理高價彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風氣。
(七)推進婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮、推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機關(guān),實現(xiàn)免費頒證常態(tài)化,積極開展婚前輔導(dǎo)教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內(nèi)對當事人開展婚姻危機干預(yù)的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導(dǎo)自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
(八)突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用,杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關(guān)要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財?shù)刃袨??;鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內(nèi)容,納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容,納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定并造成嚴重影響的,依規(guī)、依紀、依法處理。
(九)加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,對工作扎實,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,督辦整改。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務(wù),按照規(guī)定時間步驟抓好落實,制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構(gòu)。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(居)委會參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進。各村(居)委會負直接責任,各部門單位要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實效。各村(居)委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
飛線治理方案篇十四
為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序?qū)嵤?。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標排放。
經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實責任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
飛線治理方案篇十五
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復(fù);對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標,用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
(四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
飛線治理方案篇十六
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項目的社會效益和經(jīng)濟效益,同時能增強環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》。
4、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側(cè)為東門外正街,南向為西陵一路,東側(cè)為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車庫停車數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設(shè)施設(shè)備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據(jù)國內(nèi)同類設(shè)備在工作狀態(tài)時的調(diào)查資料,施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
表1各類建筑施工機械設(shè)備的噪聲級。
機械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標準。
《建筑施工場界噪聲標準》(gb12523-90)對不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
土石方,推土機、挖掘機、裝載機,75,55。
打樁,各種打樁機,85,禁止施工。
結(jié)構(gòu),混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等,70,55。
裝修,吊車、升降機,65,55。
注:如幾個施工階段同時施工,以高噪聲階段的限制為準。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運輸車輛的行駛和施工設(shè)備的運轉(zhuǎn)都是分散的,噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多,功率大,運行時間長,對周圍的居民影響明顯,其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
根據(jù)上述的預(yù)測結(jié)果,巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設(shè)備對周圍影響嚴重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內(nèi)的噪聲級超過60db(a),對附近居民影響較大;其他各類設(shè)備100米處的噪聲級在50~58db(a)之間,對100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預(yù)測結(jié)果來看,其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標。預(yù)測表明,項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項目必須進一步采取有效措施,減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動結(jié)束,其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風揚塵。
4.2現(xiàn)場攪拌混凝土揚塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術(shù),以達到控制噪聲污染的目的,應(yīng)注意經(jīng)常對施工設(shè)備進行維修保養(yǎng),避免因設(shè)備性能減退而使噪聲增強的現(xiàn)象發(fā)生。
2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設(shè)備合理安排作業(yè)時間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內(nèi)進行,以減輕噪聲對施工現(xiàn)場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護,市場一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設(shè)安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(電焊等)對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場,運土汽車隨時清洗。
9.空壓機加裝消聲器。
10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門的有關(guān)規(guī)定,在重大節(jié)假日、學(xué)校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內(nèi)禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現(xiàn)場按公司ci要求采用圍墻圍護,做到整潔、美觀,外立面有企業(yè)標識及口號。
12.施工現(xiàn)場的出入口按公司ci要求美化布置,設(shè)置施工牌圖,以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化,美化現(xiàn)場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設(shè)有沖洗槽,保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布,確保不污染道路。
14.現(xiàn)場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理,料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風揚塵。
15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場要設(shè)立垃圾站,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運出場;生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時清運,在清運過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集,并用手推車通過電梯向下轉(zhuǎn)運出場,嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
17.設(shè)專人對施工現(xiàn)場24小時進行清理,對生產(chǎn)用水泥等易飛揚的材料等封閉管理,防止空氣污染。
18.在施工現(xiàn)場采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚塵。
19.現(xiàn)場禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標內(nèi)。
20.建立防噪、防塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,責任到人,并配備灑水降塵設(shè)備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專人清理門前50m內(nèi)道路,搞好門前三包。
飛線治理方案篇十七
為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結(jié)合__區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),按照《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導(dǎo)向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
(二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
(三)堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
(四)堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
(五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和當?shù)仫L俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內(nèi)容。
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
工作內(nèi)容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合;解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排。
專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。
(三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。
(六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導(dǎo)責任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
(二)落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
(五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責分工,扎實推動,認真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
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