方案的實(shí)施需要有良好的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,以保證最終成果的達(dá)成。一個(gè)好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。方案是針對(duì)特定問(wèn)題或目標(biāo)制定的一系列操作步驟和策略。在面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí),我們需要制定有效的方案來(lái)解決問(wèn)題。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?在制定方案的過(guò)程中,我們需要先確定清晰的目標(biāo)和需求。選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒?,能夠提高我們方案?shí)施的效果。以下是一些關(guān)于方案制定和實(shí)施的經(jīng)典書(shū)籍和資料,值得一讀。
飛線(xiàn)治理方案篇一
項(xiàng)
治
理
工
作
方
案
編制:劉映。
審核:劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹(shù)煤礦。
市安監(jiān)局:
為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國(guó)家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)安排部署,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號(hào)文件要求,針對(duì)我礦實(shí)際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。
一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):辛本紅。
副組長(zhǎng):岳進(jìn)、劉倫剛。
成員:國(guó)朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。
管理和技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開(kāi)拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長(zhǎng)壁后退式采煤方法,嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴(yán)禁超定員作業(yè)。
2、通風(fēng)系統(tǒng):根據(jù)煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電,實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,配備同等能力的兩臺(tái)主扇,能力滿(mǎn)足通風(fēng)需求,一臺(tái)工作,一臺(tái)備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門(mén),確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長(zhǎng)每月組織有關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析,對(duì)存在的隱患及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,對(duì)瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認(rèn)真分析原因,制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),定期進(jìn)行風(fēng)量測(cè)定,合理分配風(fēng)量,確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。
安設(shè)高底負(fù)壓抽放管各一趟,對(duì)采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負(fù)壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺(tái),流量為90m3/min。角瓦斯進(jìn)行抽放,能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。
制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng),安裝防突風(fēng)門(mén),建立避難所,強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負(fù)壓傳感器,風(fēng)速傳感器,風(fēng)門(mén)傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿(mǎn)足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護(hù)和調(diào)校制度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)警及時(shí),斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個(gè)傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機(jī)必須能真實(shí)反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的數(shù)值和狀態(tài),安排專(zhuān)人維護(hù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),本礦不能自己解決的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)區(qū)域服務(wù)中心人員來(lái)礦處理。確保瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)按時(shí)進(jìn)行維護(hù),維修和調(diào)校,確保傳感器檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
突機(jī)構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數(shù)的測(cè)定:盡快與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開(kāi)展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測(cè)定,根據(jù)測(cè)定結(jié)果,采取措施,安全合理開(kāi)采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級(jí)管理人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展,至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場(chǎng),掌握通風(fēng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個(gè)掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個(gè)瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛龋瑖?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長(zhǎng)、工程師、副礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工、班組長(zhǎng)下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀,4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風(fēng)制度,局部通風(fēng)機(jī)專(zhuān)人管理制度,停工不停風(fēng)制度,盲巷管理制度等,各崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測(cè)風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺(tái)帳。
5、監(jiān)控室24小時(shí)有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,適時(shí)監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)示處理。
治理瓦斯工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程,必須建立長(zhǎng)期機(jī)構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確保現(xiàn)場(chǎng)管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風(fēng)合理可靠。
嚴(yán)格按安全專(zhuān)篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,堅(jiān)決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類(lèi)通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建,不合格的必須返工重建,達(dá)到質(zhì)量要求,保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風(fēng)管理。
掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理,做到“三專(zhuān)兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng),風(fēng)筒出風(fēng)口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線(xiàn)治理方案篇二
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價(jià)彩禮,推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革,使街道高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺(tái)符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法,明確工作任務(wù)和時(shí)間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程,層層動(dòng)員,堅(jiān)持正面宣傳,做到家喻戶(hù)曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題,緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。街道高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)。
街道成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。要把遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,注重實(shí)效。各部門(mén)、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動(dòng)人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,
廣泛開(kāi)展正面典型宣傳,推出來(lái)自一線(xiàn)的鮮活報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議,對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。
飛線(xiàn)治理方案篇三
時(shí)代在向前發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人類(lèi)生活水平在逐漸提升,人們對(duì)環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān),在治理河道的過(guò)程中要充分考慮河道環(huán)境對(duì)人們生活的影響,進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線(xiàn)內(nèi),在滿(mǎn)足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上,通過(guò)人工修復(fù)措施促進(jìn)河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動(dòng)。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分,其質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國(guó)城市化建設(shè)速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)部門(mén)將水環(huán)境的建設(shè)當(dāng)成了一項(xiàng)重要的舉措。目前,我國(guó)在河道的治理工作中依舊存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題均對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問(wèn)題1.1河道中的淤積比較嚴(yán)重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來(lái)自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠(chǎng)污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(chóng)(卵)、重金屬及某些難降解的有機(jī)毒物,若處置不當(dāng),則會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過(guò)多的淤泥,就會(huì)加重對(duì)水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全均造成了嚴(yán)重的影響。1.2河道水面的面積沒(méi)有受到保護(hù)目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項(xiàng)建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導(dǎo)致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對(duì)河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來(lái)越小,導(dǎo)致其面積越來(lái)越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護(hù)措施沒(méi)有做到位河道在長(zhǎng)期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護(hù)措施中,將重點(diǎn)放在了水對(duì)河道的沖刷、水土保持等因素,所以說(shuō),其保護(hù)河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護(hù)措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長(zhǎng)環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時(shí),還嚴(yán)重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀(guān)功能。目前,有很多城市在進(jìn)行河道治理時(shí),都重點(diǎn)追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強(qiáng)調(diào)了防洪功能,導(dǎo)致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動(dòng)的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來(lái)越糟糕。加上在此過(guò)程中對(duì)水質(zhì)造成的嚴(yán)重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國(guó)當(dāng)前河道工程治理中存在的問(wèn)題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計(jì)上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計(jì)上應(yīng)從多個(gè)方面、多個(gè)層次進(jìn)行考量,要因地制宜、多種設(shè)計(jì)方式相結(jié)合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上,可采取縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)等方式。縱斷面設(shè)計(jì)重點(diǎn)在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過(guò)程中,恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量,保持河道的穩(wěn)定,同時(shí),也可以減少工程的造價(jià)、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來(lái)設(shè)計(jì)的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計(jì)要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線(xiàn)距水面距離等布局。在護(hù)岸設(shè)計(jì)上,也要根據(jù)河流自身特點(diǎn)、結(jié)合具體的生態(tài)情況來(lái)考量,重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)應(yīng)是保護(hù)河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類(lèi)生存的兩棲塊體護(hù)岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸,這是當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)。石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸又分為柔性護(hù)岸、直立式護(hù)岸、自嵌式植生擋土墻(魚(yú)巢磚)護(hù)岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸具有防洪、景觀(guān)、自?xún)舻裙δ?,?duì)重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對(duì)河道岸坡加強(qiáng)防護(hù)河道治理,岸坡防護(hù)也是一個(gè)不容忽視的內(nèi)容。重點(diǎn)是設(shè)計(jì)生態(tài)護(hù)坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護(hù)坡的標(biāo)準(zhǔn),則要盡可能保持原貌,或者局部少動(dòng)。岸坡防護(hù),要少用漿砌石或混凝土護(hù)坡等形式。石材護(hù)岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強(qiáng)、結(jié)實(shí)耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護(hù)坡要根據(jù)具體情況進(jìn)行優(yōu)選。石材護(hù)坡以及拋石護(hù)坡,應(yīng)選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護(hù)坡,常見(jiàn)的有木樁柵欄護(hù)坡、樹(shù)根扎捆護(hù)坡、活性木格框護(hù)坡等。還有一種作用獨(dú)特、具有不可替代功能的植物護(hù)坡也被廣泛運(yùn)用,主要有草皮護(hù)坡、樹(shù)枝護(hù)坡和水生植物護(hù)坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計(jì)水質(zhì)修復(fù)設(shè)計(jì)主要分為兩個(gè)角度,即空間設(shè)計(jì)、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長(zhǎng)狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類(lèi)型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時(shí),人們一定要考慮航運(yùn)與泄洪因素,滿(mǎn)足兩者需求后,才能進(jìn)行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強(qiáng)化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時(shí)人們要考慮河道景觀(guān)、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標(biāo),從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手,最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局,與周?chē)擎?zhèn)相互作用,以降低開(kāi)發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能,形成由點(diǎn)及線(xiàn),由線(xiàn)到面的綠色生態(tài)體系,構(gòu)建健康而開(kāi)放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周?chē)擎?zhèn),帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.5注重長(zhǎng)期維護(hù)保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì),需要建立完善的機(jī)制,以制度建設(shè)來(lái)保證治理的長(zhǎng)效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長(zhǎng)效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治,做好“結(jié)合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,為了極力營(yíng)造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要項(xiàng)目,也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標(biāo)的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時(shí)效性,要重點(diǎn)處理好整體和局部等關(guān)系,既顧及景觀(guān)和實(shí)用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀(guān)、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭(zhēng)取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語(yǔ)河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù),能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時(shí),河道生態(tài)治理可以促進(jìn)河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。
飛線(xiàn)治理方案篇四
為進(jìn)一步消除“飛線(xiàn)充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國(guó)文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號(hào))文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門(mén)面,實(shí)施飛線(xiàn)充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車(chē)充電行為排查整治,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底排查,摸清飛線(xiàn)充電的基本情況,建立臺(tái)賬;二是制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工,組織各職能部門(mén)及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門(mén)協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析飛線(xiàn)充電面臨的形勢(shì),存在的問(wèn)題,制定整改措施。對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合各部門(mén)集中整治,確保飛線(xiàn)充電專(zhuān)項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強(qiáng)對(duì)飛線(xiàn)充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線(xiàn)充電的管理。相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)積極開(kāi)展宣傳教育,配合村、社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊飛線(xiàn)充電違法行為。
(一)開(kāi)展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)存在的飛線(xiàn)充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線(xiàn)充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任,建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場(chǎng)等通信管網(wǎng)環(huán)境開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,聯(lián)系供電部門(mén)采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。
1.組織開(kāi)展飛線(xiàn)充電問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對(duì)因飛線(xiàn)充電引發(fā)的火災(zāi)開(kāi)展分析研判,有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治。
3.收集曝光因飛線(xiàn)充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。
4.組織撲救因飛線(xiàn)充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.牽頭制定電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飛線(xiàn)充電安全管理工作調(diào)研,推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開(kāi)展因飛線(xiàn)充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動(dòng)車(chē)集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展沿街門(mén)面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)飛線(xiàn)充電違法行為根據(jù)“門(mén)前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。
4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識(shí)。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn),按時(shí)完成電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作。本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)安辦,于7月30日?qǐng)?bào)工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報(bào)送。同時(shí),鎮(zhèn)安辦將對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人按照程序予以通報(bào)。
飛線(xiàn)治理方案篇五
為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象,消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線(xiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“飛線(xiàn)”)行為,特制定本方案。
各單位、各村(居)集中力量,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、無(wú)死角全力推進(jìn)全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線(xiàn)亂象治理工作,確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔,消除“飛線(xiàn)”帶來(lái)的安全隱患,助力我鎮(zhèn)文明建設(shè)大幅提升。
整治范圍:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地等。
整治時(shí)間:2022年8月15日至9月30日。
1.全面清理所有墻壁、門(mén)窗、地面、樹(shù)干、電線(xiàn)桿、工棚、交通設(shè)施、市政公共設(shè)施以及其他構(gòu)建物上的各類(lèi)噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對(duì)亂涂、亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴(yán)厲查處,嚴(yán)管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內(nèi)飛線(xiàn),規(guī)范設(shè)置,確保安全。
4.明確監(jiān)管責(zé)任,完善長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理。
1.“小廣告”清理,應(yīng)清除干凈,恢復(fù)物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時(shí),按照“色彩一致、形狀統(tǒng)一、持久耐用”的要求,做好保護(hù),不污染其載體,最大限度地將污染處恢復(fù)原來(lái)的色澤。
3.清理作業(yè)時(shí),要注意安全防護(hù),防止出現(xiàn)人員傷害等事故的發(fā)生。
4.不得損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、管線(xiàn)及其他市政公用設(shè)施,確有損壞的,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原樣。
5.所有居民區(qū)飛線(xiàn)整理規(guī)范,同時(shí)在合適位置設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施。
(一)開(kāi)展集中清理行動(dòng)(8月15日至9月20日)。一是全面清理。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村(居)干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等,集中開(kāi)展“小廣告”和飛線(xiàn)整治活動(dòng)。二是突出重點(diǎn)。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點(diǎn),加大督導(dǎo)巡查力度,做到“小廣告”和飛線(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理、及時(shí)整改。
(二)深化嚴(yán)管重罰舉措(9月20日至9月30日)。重拳整治“小廣告”和飛線(xiàn)亂象,對(duì)集中清理階段發(fā)現(xiàn)的“小廣告”實(shí)行約談警示制度;對(duì)集中清理階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的“小廣告”,做到發(fā)現(xiàn)一起、從快從嚴(yán)查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等相關(guān)職能單位對(duì)亂涂、亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線(xiàn)等違法行為,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),實(shí)行嚴(yán)格處罰。
(三)建立評(píng)比晾曬制度(每半月一次)。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度,通過(guò)各村(居)報(bào)送、督查巡查等方式,尋找“小廣告”重災(zāi)區(qū),曝光典型案例,倒逼工作落實(shí)。建立“小廣告”整治工作通報(bào)制度,結(jié)合群眾投訴、日常督查和動(dòng)態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進(jìn)展情況,對(duì)“小廣告”泛濫等問(wèn)題嚴(yán)重的村(居)進(jìn)行掛牌督辦;建立無(wú)“小廣告”區(qū)域展示制度,以主次干道為重點(diǎn),通過(guò)煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿(mǎn)意度高的先進(jìn)典型。
(四)完善信息疏導(dǎo)平臺(tái)(8月15日至9月30日)。各村(居)要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方,科學(xué)設(shè)置便民信息發(fā)布欄,引導(dǎo)商家發(fā)布合法的便民服務(wù)信息。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布欄的管理,杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點(diǎn)。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設(shè)置顯示屏,發(fā)布便民廣告信息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“小廣告”和飛線(xiàn)整治專(zhuān)項(xiàng)工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)城市精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要舉措。各村(居)、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),組織強(qiáng)有力的整治隊(duì)伍,落實(shí)屬地責(zé)任,加快工作進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化整治合力。各村(居)、各有關(guān)單位要提高站位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、配合,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。各包片領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部要到所聯(lián)系的村指導(dǎo)整治工作,確保整治工作取得良好效果。
(三)創(chuàng)新工作手段。各村(居)、各有關(guān)單位要針對(duì)“小廣告”和飛線(xiàn)工作量大、易反復(fù)的問(wèn)題,創(chuàng)新管理手段,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”“監(jiān)督員”等隊(duì)伍作用,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)組要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)范圍,定期不定期對(duì)“小廣告”和飛線(xiàn)整治工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查;要嚴(yán)格考核制度,把整治工作納入督導(dǎo)考評(píng)的重要內(nèi)容,確保整治工作落到實(shí)處。
飛線(xiàn)治理方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)充電”安全隱患,有效預(yù)防和消減火災(zāi)事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,以疏導(dǎo)與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加快推動(dòng)安全充電設(shè)施建設(shè),加大對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)自行車(chē)充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的排查管控機(jī)制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營(yíng)造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組長(zhǎng)由街道辦事處副主任趙漢翔擔(dān)任,成員為各社區(qū)(菜場(chǎng))主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總體安排部署。
(一)整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
(二)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線(xiàn)路,樓梯間、門(mén)廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)和充電,占用堵塞消防通道,消防設(shè)施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責(zé)等問(wèn)題。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)(菜場(chǎng))要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶(hù)外視頻、樓宇電視、公示欄板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊火災(zāi)隱患,提高居民消防平安意識(shí)。
(二)集中整治。各社區(qū)(菜場(chǎng))要及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)整治小組,全面開(kāi)展“飛線(xiàn)充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動(dòng)自行車(chē)等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線(xiàn)充電的基本情況,并建立臺(tái)賬,聯(lián)合屬地派出所、市場(chǎng)所、綜合執(zhí)法隊(duì)等單位,有效開(kāi)展“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中整治,確保飛線(xiàn)充電專(zhuān)項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)鞏固提升。各社區(qū)(菜場(chǎng))按照屬地管理為主的.原則,加強(qiáng)對(duì)飛線(xiàn)充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線(xiàn)充電的管理。
各社區(qū)(菜場(chǎng))要充分認(rèn)清“飛線(xiàn)充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全完善工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,徹底消除電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)充電”安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追根溯源、一查到底,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線(xiàn)治理方案篇七
為深刻汲取衡陽(yáng)“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至2022年年底,在全街開(kāi)展電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線(xiàn)充電”的,壓實(shí)戶(hù)主責(zé)任,責(zé)令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,街道成立電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:?。
副組長(zhǎng):?。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬,于2022年3月31日下班前報(bào)送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場(chǎng)村可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查摸底的時(shí)間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報(bào)、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍;同時(shí),各村(管區(qū))社區(qū)要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì)議、樓棟長(zhǎng)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,動(dòng)員居民群眾全力支持、配合此次電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時(shí)在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動(dòng)車(chē)充電場(chǎng)所,進(jìn)行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進(jìn)階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問(wèn)題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗(yàn)收階段。10月17日起,街道專(zhuān)門(mén)成立督查組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位,工作沒(méi)有形成閉環(huán)的,要通過(guò)誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過(guò)”原則,逐一進(jìn)行責(zé)任倒查,一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個(gè)階段一調(diào)度及按工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺(tái)賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
飛線(xiàn)治理方案篇八
為深刻汲取衡陽(yáng)“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開(kāi)展電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線(xiàn)充電”的,壓實(shí)戶(hù)主責(zé)任,責(zé)令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,街道成立電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:沈毅。
組長(zhǎng):黃偉。
副組長(zhǎng):丁海龍(常務(wù))、劉志云、林文。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”情況進(jìn)行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬,于20xx年3月31日下班前報(bào)送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場(chǎng)村可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查摸底的時(shí)間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報(bào)、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍;同時(shí),各村(管區(qū))社區(qū)要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì)議、樓棟長(zhǎng)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,動(dòng)員居民群眾全力支持、配合此次電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時(shí)在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動(dòng)車(chē)充電場(chǎng)所,進(jìn)行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進(jìn)階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問(wèn)題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線(xiàn)充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗(yàn)收階段。10月17日起,街道專(zhuān)門(mén)成立督查組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位,工作沒(méi)有形成閉環(huán)的,要通過(guò)誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過(guò)”原則,逐一進(jìn)行責(zé)任倒查,一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個(gè)階段一調(diào)度及按工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺(tái)賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
飛線(xiàn)治理方案篇九
一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類(lèi)。
1、鍋爐。
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車(chē)間。
共有1#,3#兩個(gè)拌料車(chē)間,1#拌料車(chē)間有10只攪拌鍋,3#車(chē)間有4只攪拌鍋。正常運(yùn)作時(shí),攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃,鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱(chēng)改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當(dāng)?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹(shù)脂(瀝青脂膠),瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過(guò)程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。
改性料在生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車(chē)間操作工在投石粉時(shí)會(huì)關(guān)閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過(guò)隔板縫隙進(jìn)入煙道。
3、卷材生產(chǎn)車(chē)間。
共有兩個(gè)10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會(huì)使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時(shí)間基本很少使用。
二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。
1、鍋爐煙氣凈化處理。
每個(gè)鍋爐后面安裝有一個(gè)水幕除塵器,鍋爐煙氣出來(lái)后直接進(jìn)入水幕除塵器除塵后通過(guò)煙囪排放。如圖所示:
2、拌料車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間煙氣、粉塵處理。
在工作溫度下,10#瀝青受熱熔化后會(huì)散發(fā)出瀝青油煙,油煙被吸入煙道進(jìn)入水幕除塵器處理后通過(guò)煙囪排放。如圖所示:
三、目前仍然存在的問(wèn)題1、10#石油瀝青熔化池周?chē)杏筒己熣趽?,但操作工有時(shí)會(huì)忘記將油布簾拉上,由于沒(méi)有引風(fēng)設(shè)備,油煙不能完全進(jìn)入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車(chē)間上面的窗戶(hù)沒(méi)有完全關(guān)閉,在投石粉時(shí)(有時(shí)石粉含水量過(guò)多),會(huì)有少量石粉粉塵從窗戶(hù)溢出。
3、卷材生產(chǎn)車(chē)間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周?chē)鷽](méi)有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會(huì)有一定的石油瀝青油煙沒(méi)有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時(shí)尤為明顯。
4、通過(guò)水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
通過(guò)本公司現(xiàn)有的治理方案,約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過(guò)水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設(shè)備未能除去的油煙通過(guò)煙囪排放。
所需工時(shí):停止使用時(shí)立即添加,兩周之內(nèi)完成。
對(duì)于問(wèn)題2:拌料車(chē)間工作時(shí),將上部窗戶(hù)完全關(guān)閉,從而可以阻止粉塵通過(guò)窗戶(hù)溢出。
此項(xiàng)措施可以立即執(zhí)行,我們會(huì)觀(guān)察執(zhí)行后的效果以及有沒(méi)有需要進(jìn)一步改善的。
對(duì)于問(wèn)題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
飛線(xiàn)治理方案篇十
上海石化總經(jīng)理王治卿在2011年2月17日召開(kāi)的五屆五次職代會(huì)報(bào)告中提出了“通過(guò)隱患治理和優(yōu)化操作,減少無(wú)序排放,力爭(zhēng)2011年內(nèi)消除芳烴生產(chǎn)區(qū)域的異味,2012年內(nèi)消除正常生產(chǎn)時(shí)廠(chǎng)區(qū)異味。”的工作要求,我們?cè)谡{(diào)研交流的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)中石化撫順石化研究院廢氣治理專(zhuān)家于2月22-26日到相關(guān)事業(yè)部的裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關(guān)單位意見(jiàn)并完善方案?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、總體情況。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地詳細(xì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點(diǎn)多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點(diǎn),對(duì)企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過(guò)加強(qiáng)管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設(shè)施、建設(shè)新的收集和治理設(shè)施以及技術(shù)攻關(guān)等手段,盡快開(kāi)展綜合治理,才能確??傮w環(huán)保治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!
1、煉油事業(yè)部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機(jī)硫化物、苯系物和烴類(lèi),建議加蓋收集后進(jìn)行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達(dá)1-6萬(wàn)mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進(jìn)行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。
量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應(yīng)器進(jìn)行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進(jìn)脫硫系統(tǒng)回收利用。
(6)焦場(chǎng)廢氣和粉塵:對(duì)環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問(wèn)題,目前尚無(wú)成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,需通過(guò)技術(shù)攻關(guān)來(lái)解決。
2、芳烴事業(yè)部。
(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內(nèi)壓力高于設(shè)定值時(shí)才排放,建議兩股廢氣合并進(jìn)行催化燃燒處理。目前項(xiàng)目采用撫順石化研究院自主開(kāi)發(fā)催化燃燒技術(shù)進(jìn)行治理,設(shè)計(jì)處理廢氣量7000nm3/h,已進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,計(jì)劃年內(nèi)建成投用。
3、烯烴事業(yè)部。
(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對(duì)集中區(qū)域收集后進(jìn)行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進(jìn)一步確認(rèn)排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。
4、儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)部。
(1)儲(chǔ)運(yùn)六車(chē)間6個(gè)苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標(biāo),建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲(chǔ)運(yùn)六車(chē)間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進(jìn)行處理。
進(jìn)行處理。
(4)儲(chǔ)運(yùn)二車(chē)間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設(shè)計(jì)問(wèn)題或氣柜運(yùn)行控制問(wèn)題,建議作詳細(xì)檢查后采取相應(yīng)措施。
(5)儲(chǔ)運(yùn)一車(chē)間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進(jìn)行處理。
5、化工事業(yè)部。
(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進(jìn)行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類(lèi),已計(jì)劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個(gè)氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進(jìn)一步工作后,提出相應(yīng)措施。
6、滌綸事業(yè)部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進(jìn)行處理。
(3)ta、pta殘?jiān)蠄?chǎng)廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進(jìn)行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術(shù)進(jìn)行治理。
8、其它共性問(wèn)題。
調(diào)研中許多現(xiàn)場(chǎng)操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過(guò)程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較小;二是助劑添加設(shè)備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學(xué)成分不清楚,難以采取針對(duì)性的防護(hù)措施。建議從物資采購(gòu)、設(shè)備配置、運(yùn)行維護(hù)、防護(hù)處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。
9、污水處理設(shè)施。
污水處理設(shè)施廢氣治理工程采用上海石化自主開(kāi)發(fā)的生物脫臭技術(shù),自2006年以來(lái),已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項(xiàng)目已上報(bào)中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開(kāi)發(fā)的催化燃燒技術(shù)進(jìn)行處理,計(jì)劃于2012年建成。
飛線(xiàn)治理方案篇十一
為切實(shí)做好城市施工揚(yáng)塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《關(guān)于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號(hào))及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號(hào))等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見(jiàn)和市建委安管總站x月xx日“藍(lán)天行動(dòng)”會(huì)議精神,現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
二、整改內(nèi)容。
(一)圍擋設(shè)置及美化。
城區(qū)臨時(shí)圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀(guān),圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項(xiàng)規(guī)定。
x.工地周?chē)匆?guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;。
x.對(duì)工地進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;。
x.設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝,對(duì)駛出工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚(yáng)撒的物料;。
x.對(duì)開(kāi)挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點(diǎn))進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求,xxxx年xx月x日后新開(kāi)工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車(chē)行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀(guān)的隔塵房;土方開(kāi)挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全揚(yáng)塵管控制度,層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制,認(rèn)真制定檢查方案,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì),立即組織開(kāi)展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專(zhuān)項(xiàng)分動(dòng)人員分組及項(xiàng)目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)未制定揚(yáng)塵污染防治方案,工地現(xiàn)場(chǎng)控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保落實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類(lèi)安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項(xiàng)目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時(shí)間)進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度,對(duì)整治不力的項(xiàng)目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開(kāi)展拉網(wǎng)排查,特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對(duì)整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》嚴(yán)查重處,確保專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(三)完善工作記錄,加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開(kāi)展施工揚(yáng)塵控制日常工作,并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理,并于本次專(zhuān)項(xiàng)整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
飛線(xiàn)治理方案篇十二
為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的要求,加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
黨的__大重要指示精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,認(rèn)真貫徹上級(jí)指導(dǎo)精神,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問(wèn)題導(dǎo)向、正面引領(lǐng),堅(jiān)持因地制宜,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,建立分工協(xié)作機(jī)制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,出臺(tái)政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實(shí)施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀(guān)念結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認(rèn)識(shí),以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要進(jìn)行負(fù)面曝光,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
堅(jiān)持因地制宜。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,正確處理推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重各地實(shí)際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手,先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈,取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。
三、治理目標(biāo)。
高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)在各村持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點(diǎn)。
(一)高價(jià)彩禮:宣揚(yáng)低俗婚戀觀(guān),索要、炫耀高價(jià)彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高,甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。
(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務(wù),喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng),“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門(mén),造成嚴(yán)重不良風(fēng)氣等問(wèn)題。
各村可結(jié)合實(shí)際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
五、主要措施。
(一)進(jìn)村入戶(hù)了解情況,確定治理重點(diǎn)。進(jìn)村入戶(hù)摸排高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習(xí)的實(shí)際情況,剖析成因,明確治理的問(wèn)題和重點(diǎn)。
(二)積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、民族風(fēng)俗等。積極宣傳新時(shí)代婚戀觀(guān),引導(dǎo)青年婚事新辦,推動(dòng)樹(shù)立文明嫁娶新風(fēng)。鼓勵(lì)村婦女主任擔(dān)任“義務(wù)紅娘”,利用國(guó)慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦集體婚禮,倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開(kāi)展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵(lì)因地制宜采取花葬、樹(shù)葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強(qiáng)公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式公開(kāi)制度,加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),及時(shí)糾正不正之風(fēng)。開(kāi)展封建迷信整治,樹(shù)立良好風(fēng)氣。
(五)建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。各村要加強(qiáng)移風(fēng)易俗日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo),通過(guò)教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識(shí)和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,自覺(jué)移風(fēng)易俗。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村移風(fēng)易俗的方法路徑。各村可通過(guò)探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風(fēng)易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應(yīng)的利益分配、評(píng)定細(xì)則,鼓勵(lì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并與村集體經(jīng)濟(jì)利益分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。積極開(kāi)展尋找“最美家庭”、評(píng)選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動(dòng),充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)正向引導(dǎo),對(duì)于在推進(jìn)移風(fēng)易俗方面作出表率的模范家庭和先進(jìn)個(gè)人,在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。各新時(shí)代文明實(shí)踐站可以組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)伍,策劃移風(fēng)易俗志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)移風(fēng)易俗深入開(kāi)展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。
(七)統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級(jí)各類(lèi)媒體積極穩(wěn)妥報(bào)道移風(fēng)易俗典型事例和專(zhuān)項(xiàng)治理工作的做法成效,組織媒體開(kāi)展專(zhuān)題采訪(fǎng)報(bào)道活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地,宣傳移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。推動(dòng)移風(fēng)易俗觀(guān)念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。廣泛挖掘選樹(shù)移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,常態(tài)化開(kāi)展道德模范、身邊好人等評(píng)選宣傳活動(dòng)。
(八)黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗,自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來(lái),為農(nóng)民群眾作表率,對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動(dòng)工作,做好部署動(dòng)員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各村(社區(qū))是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì),深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾,扎實(shí)做好落實(shí)工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體,加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng),在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念。
(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各新時(shí)代文明實(shí)踐站要聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng),整合文化惠民活動(dòng)資源,增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
飛線(xiàn)治理方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè),大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價(jià)彩禮,推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)文化,加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語(yǔ)、微信、qq平臺(tái)等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導(dǎo)樹(shù)立正確婚戀觀(guān),提倡自立自強(qiáng)、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性,自覺(jué)遏制陳規(guī)陋習(xí);充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導(dǎo)新觀(guān)念、弘揚(yáng)新風(fēng)尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強(qiáng)婚姻家庭文化教育宣傳。組織開(kāi)展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助,樹(shù)立好家風(fēng)”活動(dòng),樹(shù)立宣傳正面典型;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,第一時(shí)間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價(jià)彩禮、宣揚(yáng)炫富拜金等內(nèi)容的負(fù)面輿情信息。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會(huì)承擔(dān)直接責(zé)任,履行群眾自治的責(zé)任,召開(kāi)村(居)民代表會(huì)議,討論通過(guò)本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實(shí)踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容,對(duì)模范落實(shí)操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價(jià)彩禮倡議書(shū)、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導(dǎo),做到家喻戶(hù)曉;村(居)小組長(zhǎng)為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員,對(duì)村(居)民的婚姻操辦事項(xiàng)要關(guān)口前移,提前介入,對(duì)拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時(shí)向村(居)黨組織書(shū)記反饋。村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺(tái)帳,操辦事項(xiàng)明細(xì)清楚。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結(jié)合實(shí)際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對(duì)結(jié)婚彩禮、宴請(qǐng)桌數(shù)及宴請(qǐng)對(duì)象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價(jià)彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費(fèi),提倡婚事簡(jiǎn)辦。禁止借機(jī)斂財(cái),倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請(qǐng)對(duì)象主要為親屬,非親屬適度精簡(jiǎn)。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。
(四)提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺(tái),為適婚青年“牽線(xiàn)搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺(jué)遏制高價(jià)彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)媒人(紅娘)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)媒人(紅娘)自覺(jué)參與抵制“高價(jià)彩禮”,減輕“人情負(fù)擔(dān)”。倡導(dǎo)推廣簡(jiǎn)約適度婚俗禮儀,倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開(kāi)展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門(mén)力量,對(duì)反映出來(lái)的高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。加大對(duì)“長(zhǎng)途媒人”“流動(dòng)媒婆”通過(guò)介紹外籍、外地婚姻對(duì)象索取高價(jià)彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買(mǎi)賣(mài)婚姻、借婚姻斂財(cái)、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督,對(duì)婚介機(jī)構(gòu)收費(fèi)依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展行業(yè)自律,引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),不推廣營(yíng)銷(xiāo)豪華宴席、婚慶活動(dòng)。組織對(duì)婚介機(jī)構(gòu)和民間媒人開(kāi)展政策宣講,對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進(jìn)行批評(píng)教育、媒體曝光。
(六)強(qiáng)化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗與“八五”普法有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力普及《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),積極開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識(shí)。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線(xiàn)”作用,開(kāi)展婚姻民事調(diào)解和法律援助,排查化解因高價(jià)彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實(shí)把矛盾問(wèn)題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財(cái)產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當(dāng)事人收取高價(jià)彩禮獲得不當(dāng)?shù)美?,依法治理高價(jià)彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣。
(七)推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實(shí)好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(__民字〔20__〕__號(hào)),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號(hào)),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號(hào))文件要求。依托婚姻登記機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)頒證常態(tài)化,積極開(kāi)展婚前輔導(dǎo)教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢(shì)資源,探索離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法,減少?zèng)_動(dòng)離婚、草率離婚。通過(guò)宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書(shū)等,引導(dǎo)自覺(jué)遏制高價(jià)彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
(八)突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用,杜絕奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)歪風(fēng),做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實(shí)遏制高價(jià)彩禮相關(guān)要求,帶頭支持村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))開(kāi)展工作,帶頭新辦簡(jiǎn)辦婚事,帶頭勸阻親屬高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借婚姻斂財(cái)?shù)刃袨??;鶎狱h組織要落實(shí)“五必到五必訪(fǎng)”要求,督促黨員群眾落實(shí)相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價(jià)彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報(bào)告一承諾”內(nèi)容,納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容,納入考核干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的參考。將遏制高價(jià)彩禮工作落實(shí)情況納入村(社區(qū))黨支部書(shū)記年終績(jī)效考核主要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的,依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督督查力度。要開(kāi)展不定期的明查暗訪(fǎng),確保各項(xiàng)工作按時(shí)有序推進(jìn),對(duì)工作扎實(shí),成效明顯的給予表彰,對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正的,通報(bào)批評(píng),督辦整改。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務(wù),按照規(guī)定時(shí)間步驟抓好落實(shí),制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程,層層動(dòng)員,堅(jiān)持正面宣傳,做到家喻戶(hù)曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題,緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。全鎮(zhèn)高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)。
__鎮(zhèn)成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記方__任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)雙__任副組長(zhǎng),所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(居)委會(huì)參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。各村(居)委會(huì)負(fù)直接責(zé)任,各部門(mén)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,注重實(shí)效。各村(居)委會(huì)、部門(mén)單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛開(kāi)展正面典型宣傳,推出來(lái)自一線(xiàn)的鮮活報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議,對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。
飛線(xiàn)治理方案篇十四
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶(hù)或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
(三)總體目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開(kāi)展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,加大河流、塘庫(kù)、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶(hù)100戶(hù)以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
(十二)強(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門(mén),細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
飛線(xiàn)治理方案篇十五
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問(wèn)題。
(一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿(mǎn)意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。
(二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿(mǎn)意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。
(一)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)。
(二)策劃項(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶(hù)內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶(hù)應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開(kāi)展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類(lèi)評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門(mén)骨干、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)調(diào)度管理、問(wèn)題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(三)落實(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來(lái)源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國(guó)開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門(mén)年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長(zhǎng)建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬?lài)?guó)企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類(lèi)資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
飛線(xiàn)治理方案篇十六
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進(jìn)行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)能增強(qiáng)環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。
2.中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》。
4、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。
5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側(cè)為東門(mén)外正街,南向?yàn)槲髁暌宦罚瑬|側(cè)為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車(chē)庫(kù)停車(chē)數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門(mén)診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設(shè)施設(shè)備及其噪聲級(jí)施工期間主要噪聲源為各類(lèi)施工機(jī)械的輻射噪聲和運(yùn)輸車(chē)輛交通噪聲。根據(jù)國(guó)內(nèi)同類(lèi)設(shè)備在工作狀態(tài)時(shí)的調(diào)查資料,施工期間各類(lèi)作業(yè)機(jī)械噪聲平均強(qiáng)度見(jiàn)表1。
表1各類(lèi)建筑施工機(jī)械設(shè)備的噪聲級(jí)。
機(jī)械類(lèi)型聲源類(lèi)型lmaxd(a)。
巖石鉆機(jī)固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機(jī)固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車(chē)固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車(chē)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(gb12523-90)對(duì)不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場(chǎng)界的限制見(jiàn)下表。
表2建筑施工場(chǎng)界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
土石方,推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī),75,55。
打樁,各種打樁機(jī),85,禁止施工。
結(jié)構(gòu),混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等,70,55。
裝修,吊車(chē)、升降機(jī),65,55。
注:如幾個(gè)施工階段同時(shí)施工,以高噪聲階段的限制為準(zhǔn)。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項(xiàng)目在施工期間噪聲的影響隨著工程進(jìn)度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運(yùn)輸車(chē)輛的行駛和施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)都是分散的,噪聲影響具有流動(dòng)性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機(jī)等固定聲源多,功率大,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),對(duì)周?chē)木用裼绊懨黠@,其影響程度主要取決于施工機(jī)械與敏感點(diǎn)的距離。
根據(jù)上述的預(yù)測(cè)結(jié)果,巖石鉆機(jī)、切割機(jī)、電鋸、振動(dòng)棒等部分高噪聲設(shè)備對(duì)周?chē)绊憞?yán)重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內(nèi)的噪聲級(jí)超過(guò)60db(a),對(duì)附近居民影響較大;其他各類(lèi)設(shè)備100米處的噪聲級(jí)在50~58db(a)之間,對(duì)100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,其晝間場(chǎng)界噪聲將超過(guò)城市區(qū)域2類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標(biāo)。預(yù)測(cè)表明,項(xiàng)目施工期間噪聲對(duì)環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項(xiàng)目必須進(jìn)一步采取有效措施,減輕對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動(dòng)結(jié)束,其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開(kāi)挖期間大風(fēng)揚(yáng)塵。
4.2現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土揚(yáng)塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù),以達(dá)到控制噪聲污染的目的,應(yīng)注意經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.對(duì)推土機(jī)、空壓機(jī)、鉆孔機(jī)等高噪聲設(shè)備合理安排作業(yè)時(shí)間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過(guò)程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房?jī)?nèi)進(jìn)行,以減輕噪聲對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)挠绊憽?/p>
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護(hù),市場(chǎng)一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設(shè)安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(xiàn)(電焊等)對(duì)周?chē)沫h(huán)境的影響。
8.棄土運(yùn)出堆于市城管、規(guī)劃部門(mén)所確定的堆場(chǎng),運(yùn)土汽車(chē)隨時(shí)清洗。
9.空壓機(jī)加裝消聲器。
10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在重大節(jié)假日、學(xué)校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時(shí)間內(nèi)禁止進(jìn)行超標(biāo)和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按公司ci要求采用圍墻圍護(hù),做到整潔、美觀(guān),外立面有企業(yè)標(biāo)識(shí)及口號(hào)。
12.施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口按公司ci要求美化布置,設(shè)置施工牌圖,以及安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警告牌。生活區(qū)進(jìn)行綠化,美化現(xiàn)場(chǎng)及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設(shè)有沖洗槽,保證車(chē)輛車(chē)輪不帶泥砂出場(chǎng)。對(duì)運(yùn)土車(chē)輛加蓋帆布,確保不污染道路。
14.現(xiàn)場(chǎng)的主要道路采用150mm厚c20進(jìn)行硬化處理,料具場(chǎng)地平整夯實(shí)并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風(fēng)揚(yáng)塵。
15.為防止大風(fēng)揚(yáng)塵遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立垃圾站,對(duì)施工垃圾要及時(shí)打包,集中堆碼并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng);生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時(shí)清運(yùn),在清運(yùn)過(guò)程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時(shí)收集,并用手推車(chē)通過(guò)電梯向下轉(zhuǎn)運(yùn)出場(chǎng),嚴(yán)禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
17.設(shè)專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)進(jìn)行清理,對(duì)生產(chǎn)用水泥等易飛揚(yáng)的材料等封閉管理,防止空氣污染。
18.在施工現(xiàn)場(chǎng)采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚(yáng)塵。
19.現(xiàn)場(chǎng)禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。
20.建立防噪、防塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,并配備灑水降塵設(shè)備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專(zhuān)人清理門(mén)前50m內(nèi)道路,搞好門(mén)前三包。
飛線(xiàn)治理方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號(hào))精神,結(jié)合__區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號(hào))要求,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化村民自治,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立各部門(mén)之間分工協(xié)作機(jī)制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀(guān)念結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認(rèn)識(shí),以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要進(jìn)行負(fù)面曝光,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān),尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手,先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈,取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。
三、治理目標(biāo)。
高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)高價(jià)彩禮:宣揚(yáng)低俗婚戀觀(guān),索要、炫耀高價(jià)彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制高價(jià)彩禮,禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物,故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn),推進(jìn)婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進(jìn),自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合;解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高,甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀(guān)”,抵制講排場(chǎng)、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用,規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn),對(duì)滿(mǎn)月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng),配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡(jiǎn)辦為目標(biāo)簡(jiǎn)化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡(jiǎn)化治喪程序,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀(guān)念,簡(jiǎn)化治喪儀式,控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
(四)鋪張浪費(fèi):婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大,盲目攀比追求檔次,造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費(fèi),自覺(jué)抵制婚喪車(chē)輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請(qǐng)柬、大辦宴席等行為。自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”,自覺(jué)抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅(jiān)決破除講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí),切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。
五、主要措施和進(jìn)度安排。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng),20__年__月基本結(jié)束。
(一)進(jìn)村入戶(hù)了解情況,確定治理重點(diǎn)(20__年__月底前)。
(三)細(xì)化村規(guī)民約,出臺(tái)約束性措施(20__年__月底前)。
(六)統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進(jìn))。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地加強(qiáng)正面宣傳,積極選樹(shù)、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,深入基層貼近農(nóng)民開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng),在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等,推動(dòng)移風(fēng)易俗觀(guān)念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,加強(qiáng)推介展演,營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門(mén)工作重點(diǎn),做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任,立足各自職能扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(二)落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級(jí)黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì),深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾,扎實(shí)做好落實(shí)工作;村級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體,加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng),在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念。
(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等,聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng),整合文化惠民活動(dòng)資源,增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
(五)實(shí)行信息定期報(bào)送制度,確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,扎實(shí)推動(dòng),認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況,20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級(jí)部門(mén)。
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