最新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告(匯總15篇)

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最新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告(匯總15篇)
時間:2023-11-29 11:39:09     小編:雨中梧

報告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到如何組織報告結(jié)構(gòu)、如何進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以及如何以簡明扼要的方式表達(dá)觀點和結(jié)論。讓我們一起來看看吧,相信這些范文對我們寫作報告會有很大的幫助。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇一

自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)強調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實工作。

(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設(shè)計綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。

(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進(jìn)行登記;定時對場所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時匯報。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇二

x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。

人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經(jīng)濟(jì);向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn);綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。

實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇三

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。

一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。

列出推進(jìn)時間表落實責(zé)任人實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報對接省國土廳推進(jìn)7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?,F(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強化精準(zhǔn)施策。

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號),印發(fā)《2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》(x農(nóng)工組〔2021〕x號),細(xì)化x項具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。x月x日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。x月x日,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了x次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題調(diào)度“三農(nóng)”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。

(二)鞏固幫扶成果,促進(jìn)有效銜接。

一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關(guān)工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立x年過渡期,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。

二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機制,設(shè)組級網(wǎng)格管理員x名、村級網(wǎng)格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。

三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選x個單位與太湖縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建,確定x個單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位,推進(jìn)村級“點對點”結(jié)對共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確??h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。2021年度撥付財政幫扶資金x萬元,連續(xù)x年保持增長。遴選x名干部、x名專業(yè)技術(shù)人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果x余斤,幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作,今年以來,累計對接交流x人次,社會捐資x萬元,幫助銷售x萬元太湖縣農(nóng)產(chǎn)品。

(三)加大工作投入,推動五大振興。

1.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)振興。

一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個、智慧蕪湖大米基地x個、定點加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬頭,出欄x萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和x畝x長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。

二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級x家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米x個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,x陽鎮(zhèn)x聯(lián)牌無公害雞蛋和x長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場x個、農(nóng)民合作社x個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織x個,x家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。

三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入x省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?!皒金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項目組織實施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)x%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項目中落實x畝數(shù)字農(nóng)田和x畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品x個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。

溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補一二三產(chǎn)融合示范、x億元的x長棗一二三產(chǎn)融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和x平方米區(qū)級物流快遞中心,x-x月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)x億元,增長x%,培育申報x個網(wǎng)銷額超x萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)x慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《x區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級,組織推薦x家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬人次。

2.以建強三農(nóng)隊伍為支撐,推動人才振興。

一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實用人才隊伍,2021年x名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有x人獲評市農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬元人才專項資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。

技示范戶,建立x個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。

三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等x個分團(tuán)“x+x”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。

3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,推動文化振興。

一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講x余場次,受眾人數(shù)x余人次。今年以來,共舉辦各類演出x余場,參與志愿者x余人次,受眾人數(shù)x余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、x個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè),對外開展各類公共文化場館文化惠民活動x場,村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成x%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織x個,志愿者x萬人。

二是強化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風(fēng)尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)x個,省級文明村鎮(zhèn)x個,市級文明村鎮(zhèn)x個。全區(qū)評選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過x%,區(qū)級以上文明村占比x%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園x所、區(qū)級文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動x余場,深入道德教育引導(dǎo),打造新時代x道德高地。

三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。

4.以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達(dá)x%。秸稈綜合利用率達(dá)x%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)x%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)x%以上。推進(jìn)總投資x萬元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,已排查x年以來的農(nóng)村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題x個,已經(jīng)整改x個,x月底前整改完成。下達(dá)分解了2021年x座年度目標(biāo)任務(wù),完成x座,各鎮(zhèn)、x經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強農(nóng)村生活污水處理。x個行政村達(dá)到生活污水治理率要求,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成x個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級森林村莊x個。

三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級中心村x個。x年度x個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》,對住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個建設(shè)點整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程x公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程x公里,管理、養(yǎng)護(hù)、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實施。

5.以夯實基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動組織振興。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程,精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織x個,整頓軟弱渙散村黨組織x個,精準(zhǔn)指導(dǎo)x個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個鄉(xiāng)村振興村、x個紅色村、x個后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。

二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,全區(qū)每個自然村均有x名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。

三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實施“百千萬”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排x萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風(fēng)險防范機制。2021年各級財政扶持資金x萬元撥付到位,扶持項目x個,完成x個,在建x個。x-x月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的強村x個。目前我區(qū)共有x萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強村x個,占比x%。年經(jīng)營性收入x萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易x宗、交易額x萬元。

四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,全區(qū)x個村和x個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積x畝。出臺《x區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺《x區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,……已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地x畝。

二、存在問題。

近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

三、下一步打算。

下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇五

(一)進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級,采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進(jìn)一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推行村級事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。

2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人......

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇六

20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:。

一、黨的建設(shè)。

首先,加強黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認(rèn)真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進(jìn)行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認(rèn)識和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴(yán)控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。

1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識不夠強,沒有主動性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計劃,沒有完成。

2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務(wù),對業(yè)務(wù)知識鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負(fù)擔(dān)來看待。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇七

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵,把握“五個振興”之間的關(guān)系,對于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下:

xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大,帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔。縣中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)模化基地設(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時,電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅守耕地紅線,堅持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅實保障。

2、加大人文建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強,對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設(shè),合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚公序良俗,遏制社會不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長點,重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點。強化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇八

以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。

鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇九

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。

2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟(jì)回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬,轄11個行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國家級重點文物保護(hù)單位。

xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點,已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽、定遠(yuǎn)三縣交界,境內(nèi)有206國道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。

(二)土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒有強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無源之水、無本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無法滿足其生存和發(fā)展需要。

(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,單打獨斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。

(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深刻領(lǐng)會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動權(quán)的重大部署,堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲害預(yù)測及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求變化組織生產(chǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機,做優(yōu)做強農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實施綠色增效示范行動,大力推進(jìn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn);實施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。

(二)推動農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。

(三)建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗xx建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升,加強對第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作,以及成立專業(yè)應(yīng)急搶修隊伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程,完成自來水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進(jìn)“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅決落實國土衛(wèi)片整治專項工作。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴(yán)重危房動態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對重大事項親自過問、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機制,強化對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時,市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實施方案,狠抓各項工作落實,已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學(xué)性不足、實施性不強”等問題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作,確定了182個村莊規(guī)劃編制試點,目前已啟動180個,其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質(zhì)花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬畝;

xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;

輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬噸,是全國最大的平菇生產(chǎn)基地;

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上,產(chǎn)量6000多噸,是全國主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動”為抓手,深入實施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計完成改廁28.6萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、推動發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬人注冊“紅分”會員,20多萬人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動、群眾自覺”共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動,建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出“星級黨支部”371個,上調(diào)村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實施“五個一批”選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。堅持廣開渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化“雙好雙強”村黨支部書記工程,健全“選育管獎”全鏈條,大力實施“五個一批”。2018年以來,全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關(guān)黨員干部優(yōu)派21名。同時,在全市建立“五個一批”人才庫,儲備優(yōu)秀人才18943人,村級帶頭人隊伍進(jìn)一步優(yōu)化,“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源,實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽光工程”、扶貧攻堅“雨露計劃”、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬人次,打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊伍”。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項改革”為突破口,用好全國農(nóng)村改革試驗區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革,長垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實村級集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬畝。通過農(nóng)村“五項改革”,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

有的沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;

有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;

個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設(shè),且隨意性較大等。

特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;

新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。

有的地方,對改革政策不研究,工作沒思路,推進(jìn)沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;

要增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結(jié)合起來,更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃”,要進(jìn)一步強化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和“廁所革命”,實現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制,推廣“積分管理”,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢,制定落實優(yōu)惠扶持政策,鼓勵駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興,營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十

十九大報告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義。”余飛宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領(lǐng)導(dǎo),全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調(diào),要強化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強調(diào),要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當(dāng)前各項工作;要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關(guān)部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進(jìn)情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:

根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:

一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。

下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。

(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。

1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。

為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。

20__年和20__年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。

20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。

20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20__年投入運行。

2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計和地勘。

目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。

(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。

1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。

20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。

__縣城市管理局。

20__年4月29日。

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。

2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責(zé)任心強、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設(shè)計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。

二是強化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。

(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。

一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;V贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進(jìn)展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進(jìn),以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細(xì)化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。

五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。

(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實施新型農(nóng)民培育工程、實施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進(jìn)一步弘揚了正能量。

三是扎實開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推動移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。

四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進(jìn)行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。

2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。

(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強化目標(biāo)考核。

(2)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。

二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。

四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。

五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴(yán)格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務(wù),切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領(lǐng)導(dǎo),全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調(diào),要強化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強調(diào),要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當(dāng)前各項工作;要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關(guān)部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進(jìn)情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實際,現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。

黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。

集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹蛧H化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機產(chǎn)品,積極開展國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。

(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運行管護(hù)機制,落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,構(gòu)建有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構(gòu)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十一

農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展:依托淠河經(jīng)濟(jì)帶和xx省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。目前,示范區(qū)內(nèi)組建心連心糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和綠園水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場今年新增5家,共有41家,其中縣級示范4家,市級示范2家,省級示范1家;專業(yè)合作社今年新增11家,共有103家,其中縣級示范社5家,市級示范社3家,省級示范社3家,國家級示范社1家,三邦農(nóng)業(yè)合作社是今年壽縣唯一一家被列入省級示范社的合作社,國家級專業(yè)合作社綠園特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經(jīng)濟(jì)暨項目工作調(diào)度觀摩。

土地流轉(zhuǎn)情況:xx鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬畝,總流轉(zhuǎn)土地2.7萬畝,今年流轉(zhuǎn)土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)100畝以上共9000余畝。

農(nóng)業(yè)招商引資:今年,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資總量共計1.72億元,項目建設(shè)有序進(jìn)行。分別為壽縣豐澤園蘆筍種植加工基地項目,投資4600萬元;壽縣保龍菊花種植加工基地項目,投資4500萬元;壽縣xx鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項目,投資3000萬元。

產(chǎn)業(yè)帶動扶貧:2020年xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧共投入721萬元,其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農(nóng)門天下有限公司五家企業(yè)資產(chǎn)收益扶貧資金共投入404萬元,帶動全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶,戶均增收427元;個人產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上級共投入扶貧資金317萬元,涉及我鎮(zhèn)13村1369戶,戶均增收3119元。

秋種進(jìn)展情況:今年,為了扎實做好我鎮(zhèn)的秋種工作,xx鎮(zhèn)精心組織,做到早研究、早部署、早安排,確保政策落實、責(zé)任落實、措施落實。同時強化宣傳發(fā)動,開展檢查督導(dǎo),推動秋種工作扎實有效開展。一是持續(xù)調(diào)整優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)計劃秋種面積6.4萬畝左右,實現(xiàn)“二擴一穩(wěn)一減”,即擴大蔬菜種植面積到1萬畝、席草種植面積到3000畝;穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝;縮減小麥種植面積到5萬畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動,強化技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。三是推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),提高秋種科技水平。選用優(yōu)質(zhì)良種;推廣高效播種技術(shù);推廣平衡施肥和節(jié)肥技術(shù);推廣綠色防控和節(jié)藥技術(shù);推廣全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。四是強化專業(yè)化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力提高秋種生產(chǎn)組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展配套專業(yè)化服務(wù),不斷提高秋種進(jìn)度和質(zhì)量。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十二

全縣xx動員安排會后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設(shè)推動、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進(jìn)行自查,報告如下:

一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識。二是結(jié)合現(xiàn)實,對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。

一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。

xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。

(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設(shè)。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎(chǔ)項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復(fù),正在開展土地預(yù)審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設(shè)計,正在立項審批?;A(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè),冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計,目前正在進(jìn)行用地報批與技術(shù)審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。

(二)x動車站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。

(三)x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目,現(xiàn)進(jìn)入庫區(qū)蓄水階段。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十三

_省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準(zhǔn)”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園,其中市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個,縣級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個,恢復(fù)種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護(hù)”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁,實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進(jìn)清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結(jié)合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點推進(jìn)68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治,嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù),確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專項整治活動,切實推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推進(jìn)三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進(jìn)平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。

三、經(jīng)驗做法。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家,注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%,改廁率達(dá)到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn),25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強。引進(jìn)社會力量加強村級黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強,組織機構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)以脫貧致富為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,小康生活初步實現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧工作中成績顯著,2018年實現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進(jìn)一步加強。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?;鶎愚r(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)。

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護(hù)機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議。

(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實施內(nèi)容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十四

“村兩委”培訓(xùn):為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案,量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班,為109名新任村干部集中“充電”,讓新任村干部更好更快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作,助推鄉(xiāng)村振興。

村規(guī)民約:今年以來,對現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行全面清理,堅持村民主體原則,依法依規(guī),因地制宜,切實落實“一村一策”,反復(fù)比較,細(xì)致研究,經(jīng)村民代表大會通過后,加大宣傳力度,加強監(jiān)管,增強村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性,確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況:2020年目標(biāo)任務(wù)152萬元,截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元,其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。

三資清理情況:全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況,做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權(quán),核實集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益;通過規(guī)范臺賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時反映利用和處置情況;通過財務(wù)清理,進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)收支,做到收入合理、支出有依據(jù),有效改變村級財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前,已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十五

如下。

推進(jìn)實施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃》,大力實施學(xué)前**“5080”攻堅工程,全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。

大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新改擴建公辦義務(wù)**學(xué)校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費”的政策,保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。

推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項目方案設(shè)計和初步設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)工作,現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實驗學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準(zhǔn)備動工建設(shè)。

出臺《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實施方案》,啟動建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園,有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實訓(xùn)功能室建設(shè),加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點中職學(xué)校。認(rèn)真落實職業(yè)院校實施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計工作。

一是實施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,在方案的指導(dǎo)下,2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實農(nóng)村教師生活補助,按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求,積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的,由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時,有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,在全市每年培訓(xùn)的教師中,農(nóng)村教師占比達(dá)到75%,促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

 認(rèn)真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實施細(xì)則,扎實做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費補助28007人,發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費補助3651人,發(fā)放免學(xué)費補助金額為575.35萬元。

在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn),農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡,有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強措施,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施**布點規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校,增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機制,調(diào)優(yōu)配強農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng),擴大強弱結(jié)對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模,擴充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉,加大對農(nóng)村學(xué)校的科研力度,積極“請進(jìn)來、走出去”,加強農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,以此提高教學(xué)效果,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)促公平,切實保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實施**扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策,不讓一個孩子因貧失學(xué),不讓一個家庭因?qū)W返貧。三是切實關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。

(三)樹品牌,全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵,提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認(rèn)的好校長。

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