2023年縣月份財政預算執(zhí)行情況報告（匯總19篇）

報告的語言應(yīng)該準確、清晰、簡潔，避免使用模糊或含糊的詞語。在報告中，應(yīng)合理安排內(nèi)容，注重邏輯性和條理性。讀范文有助于我們擴充報告寫作的思路和方法，提高自己的表達能力。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇一

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，我向縣人大常委會報告。

2006。

年

一、

月份，全縣財政總收入完成。

42755。

萬元，占年度預算的。

68.9%。

比上年同期（下稱“同比”）增長。

40.8%。

其中：上劃中央“四稅”收入。

21077。

萬元，完成年度預算的。

62.4%。

同比增長。

30.6%。

；地方財政收入。

21678。

萬元，完成年度預算的。

76.6%。

同比增長。

52.5%。

（地方財政收入分項目執(zhí)行情況見附表一）。

月份，全縣財政總支出。

24382。

萬元，為年初預算的。

53.7%。

同比增長。

21.8%。

（具體支出情況見附表二）。

18。

個百分點。

地方財政收入預算執(zhí)行進度超過序時進度。

26。

個百分點。

2005。

年度稅款緩征、罰沒收入入庫不均衡、稽查查補入庫額大等因素增加了財政總收入。

8000。

萬元、地方財政收入。

6000。

萬元。二是財政支出趨向合理。有限的財力基本保證了公共服務(wù)與安全支出，在。

4361。

萬元增支中，支農(nóng)支出、教育支出、科技支出、衛(wèi)生支出、社會保障支出等五項分別增加了。

910。

萬元、

536。

萬元、

222。

萬元、

280。

萬元、

230。

萬元，同時加大了對旅游的扶持力度，增加了新農(nóng)村建設(shè)的投入。

二、

月預算外收支執(zhí)行情況。

月份，全縣預算外收入。

22581。

萬元，其中行政事業(yè)性收費收入。

6693。

萬元，基金收入。

221。

萬元，土地整理指標費收入。

982。

萬元，土地出讓金收入。

14602。

萬元，其他收入。

83。

萬元。

月份，全縣預算外資金支出。

13972。

萬元，其中一般預算外資金支出。

4274。

萬元，專項預算外資金支出。

8565。

萬元（其中土地出讓金支出。

8276。

萬元），其他支出。

32。

萬元，財政調(diào)劑支出。

1101。

萬元。

三、

月財政主要工作。

也取得了不少成績。

721。

萬元。對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實行綜合補貼。

4819。

萬元，同比增長。

39.3%。

202。

萬元。

一是規(guī)范預算管理。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)”的原則，把握輕重緩急，編制了。

2006。

12。

名國有股權(quán)董事、監(jiān)事，收回企業(yè)改制凈資產(chǎn)。

170。

萬元。

對全縣。

2005。

2003。

年以來全縣再就業(yè)專項資金進行績效評估，開展三資企業(yè)財政登記證網(wǎng)上年檢工作。繼續(xù)完善會計集中核算改革，注重了財政撥款和財務(wù)核算的有效銜接，突出了對報賬會計的技能培訓，加大了對重點單位、重點項目的監(jiān)督力度。

四、下半年工作安排。

3900。

9000。

萬元專項資金難以到位；三是公共財政框架下，新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、社會保障等法定支出項目日益增多，剛性越來越強。其次，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，粗放型的增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，建設(shè)資金投入不足和工業(yè)投資乏力，新的經(jīng)濟增長點極少，加上醫(yī)化和工藝品兩大支柱產(chǎn)業(yè)稅源呈萎縮態(tài)勢，財政收入可持續(xù)增長后勁不足，地方可用財力增長緩慢，下半年收入增幅必將回落。盡管預計今年財政收入將有一定幅度的超收，但實現(xiàn)全年財政收支平衡還有一定的難度。下半年全縣財政工作著重要圍繞五個重點，進一步做好五方面工作：

在“興工業(yè)、強旅游、重‘三農(nóng)’”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分發(fā)揮財稅的職能作用，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在財稅政策上優(yōu)先支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點培育高新企業(yè)，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，形成多元化、階梯型的財源結(jié)構(gòu)格局。認真落實好稅收減免優(yōu)惠政策，該減免的減免，該優(yōu)惠的優(yōu)惠，為第三產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的稅收政策環(huán)境。積極籌措資金，進一步加大財政支農(nóng)投入力度，整合財政支農(nóng)資金，以支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件，使農(nóng)民群眾更多地享受公共財政的實惠。

進一步加強稅收計劃和稅收分析工作，增強稅收工作的科學性、前瞻性，為組織收入提供決策依據(jù)，同時把握好稅收入庫進度，盡可能實現(xiàn)均衡入庫。在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，堅持財與稅、收與支、稅與費并舉，探索研究在企業(yè)總體稅負不變情況下保持稅收收入可持續(xù)增長的辦法與措施。繼續(xù)細化營業(yè)稅行業(yè)管理，強化地稅小稅種管理，逐步提高地方稅收對地方財政收入的貢獻率。進一步擴大非稅收入管理范圍，力求行政事業(yè)單位經(jīng)營性收入在納稅以后全部納入財政專戶管理。以財政性票據(jù)換版工作為契機，進一步夯實財政性票據(jù)管理基礎(chǔ)。

繼續(xù)重視向上爭取資金工作，密切注意省市資金補助的動向，做好項目包裝、申報工作，努力爭取項目和資金，緩解我縣財政收支矛盾。

按照科學發(fā)展觀和公共財政要求，加大支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，通過調(diào)整存量，用好增量，在優(yōu)先保障職工工資發(fā)放、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要前提下，財力進一步向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進兩個社會建設(shè)傾斜。進一步壓縮和控制一般性開支，以保證重點支出。加強縣鄉(xiāng)兩級政府性債務(wù)管理，穩(wěn)步推進債務(wù)化解，防范政府債務(wù)風險。

實施政府收支分類改革，建立新的收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟分類。做好公務(wù)員工資制度改革的配合工作，一方面，在做好增資測算的基礎(chǔ)上，積極籌集資金，確保機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費的需要；另一方面，切實推進“收支兩條線”管理，逐步實現(xiàn)收支脫鉤。在調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，進一步完善新一輪鄉(xiāng)財政管理體制。做好推行部門預算的調(diào)研工作。

圍繞社會關(guān)注的重點、熱點問題，以及財政改革事項和重大財稅政策執(zhí)行情況，以提高日常監(jiān)管工作質(zhì)量為核心，以規(guī)范基礎(chǔ)工作為保障，積極推進和加強財政監(jiān)督工作。一是加強財政收入監(jiān)督，突出非稅收入監(jiān)管，對全縣收費單位的收費、上解情況進行抽查。二是加強財政支出監(jiān)督，積極推進財政績效評價體系建設(shè)，總結(jié)再就業(yè)等專項資金績效評價試點經(jīng)驗，逐步擴大專項資金績效評價面，運用科學的指標體系和合理的評價標準對財政資金使用績效進行客觀、公正的評價和判斷。另一方面，通過財政工業(yè)技改貼息專項資金、房改辦住房基金、中央特大防汛資金等專項資金檢查，追蹤問效，關(guān)注財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性。三是強化會計監(jiān)督，組織開展《民間非營利組織會計制度》執(zhí)行情況檢查，開展委派會計信息質(zhì)量檢查，繼續(xù)做好工程結(jié)算審查和重點工程的財務(wù)檢查。四是對經(jīng)濟責任審計查出的問題進行逐一整改和落實。

主任、各位副主任、各位委員，我縣下半年的財政形勢依然嚴峻，要全面完成年初人代會通過的財政收支預算尤其是要確保財政收支平衡難度較大。但我們堅信，有縣委的正確領(lǐng)導，有縣人大的大力支持，我們一定不負全縣人民的重托，以對黨和歷史高度負責的精神，開拓進取，全力以赴，盡心盡責，收好稅、理好財，為完成年度預算任務(wù)而努力奮斗。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇二

各位代表：

受市人民政府委托，我向大會報告馬鞍山市2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年預算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2015年，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，認真落實積極的財政政策，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2015年，全市財政收入2100023萬元，完成調(diào)整計劃的100%，比上年增長3.59%。按照分稅制財政體制計算，全市可用財力2041242萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付518752萬元，全市地方政府新增債券72993萬元)。全市財政支出2036092萬元，完成預算的99.75%，比上年增長11.59%。收支相抵，滾存結(jié)余5150萬元。其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4750萬元;凈結(jié)余400萬元。

2015年市本級財政收入764322萬元(含國有資本經(jīng)營預算收入17920萬元)，完成調(diào)整預算的101.18%，比上年增長2.82%。市本級財政支出627331萬元，完成預算的99.63%，比上年增長17.65%。

市本級一般公共預算收入746402萬元，完成調(diào)整預算的100.01%。按照分稅制財政體制計算，市本級可用財力612578萬元(含中央、省專項轉(zhuǎn)移支付180090萬元，市本級地方政府新增債券34258萬元)。市本級公共財政支出610228萬元，完成預算的99.62%，比上年增長14.45%。收支相抵，滾存結(jié)余2350萬元。其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2350萬元(2015年馬鞍山市本級一般公共預算執(zhí)行情況見附表1)。

2015年，市本級政府性基金預算收入390086萬元，完成預算的83.69%，比上年下降13.53%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入336998萬元，國有土地收益基金收入14272萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入12014萬元。加2014年結(jié)轉(zhuǎn)基金收入202455萬元，合計可用基金收入592541萬元。

市本級政府性基金預算支出401210萬元，完成預算的72.32%，比上年下降30.17%。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)支出395071萬元，資源勘探電力信息等支出1636萬元，其他支出4503萬元。

收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)基金191331萬元。

2015年，市本級國有資本經(jīng)營預算收入17920萬元，完成預算的197.71%。其中：利潤收入17917萬元，股息收入3萬元。

國有資本經(jīng)營預算支出17103萬元，完成預算的217.79%。其中：資本性支出16931萬元，費用性支出152萬元，其他支出20萬元。

收支相抵，結(jié)余817萬元，調(diào)入2015年一般公共預算。

2015年，市本級七項基本社會保險基金預算收入為570757萬元，完成預算的103.7%。其中：保費收入384719萬元;財政補助資金175029萬元。加上年結(jié)余242503萬元，合計收入813260萬元。

社會保險基金預算支出為553824萬元，完成預算的101.3%。

收支相抵，當年結(jié)余16933萬元，滾存結(jié)余259436萬元。

需要說明的是：以上收入是實際完成數(shù)，支出及平衡是預計數(shù)，具體情況待決算編制完成并經(jīng)審計后，將專題向市人大常委會報告。

過去的一年，我們認真落實積極的財政政策，堅持依法理財治稅，不斷深化財稅改革，加強預算管理，自覺接受監(jiān)督，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠保障。

(一)加強調(diào)控，著力推動轉(zhuǎn)型升級。

統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是加強政策支持。及時兌現(xiàn)扶持政策資金7.97億元，惠及企業(yè)1300余戶，全力支持工業(yè)倍增、港口經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面修訂維護產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立“1+2+5”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。優(yōu)化財政資金投入方式，設(shè)立天使投資基金和投資引導基金，實施科技“小巨人”培育計劃和科技“創(chuàng)新券”政策，加大股權(quán)投資力度，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，力促種子期、成長期中的中小企業(yè)加快發(fā)展。三是積極向上爭取支持。爭取上級專項資金9.1億元，大力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強化財政資金引導作用。完善金融“1+7”政策，推進政策貸和“4321”政銀擔合作，全年累計發(fā)放政策貸4.8億元，借出還貸周轉(zhuǎn)金9.4億元，幫助企業(yè)節(jié)約“過橋”資金成本0.71億元。五是積極落實企業(yè)減負政策。落實小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠、擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍以及下調(diào)鐵礦石資源稅等政策，累計為企業(yè)減稅16.17億元;加大行政事業(yè)性收費項目清理力度，減免企業(yè)收費0.4億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力保障民生實事。

突出基本保障，全市民生支出168.58億元，增長12.34%，發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是精心實施民生工程。籌集資金40.19億元，實施33項民生工程和10個為民辦實事項目，民生工程及為民辦實事項目年度目標任務(wù)全面完成。二是加快社會事業(yè)發(fā)展。投入31.25億元，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施高等教育質(zhì)量提升工程，積極發(fā)展學前教育，促進教育事業(yè)加快發(fā)展。投入19.56億元，完善社會保障體系，采取運營補貼、購買服務(wù)等方式支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入17.52億元，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固擴大基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由年人均320元提高到380元。推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房12607套。支持完善全民健身服務(wù)體系，支持實施文化惠民工程，促進基本公共文化服務(wù)均等化。三是保障困難群體生活。投入3300萬元，精心實施以船為家漁民上岸工程，1496戶漁民實現(xiàn)安居夢。撥付4446萬元，重點支持農(nóng)民工、就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，為7.74萬人次發(fā)放補助資金7663.53萬元。四是支持生態(tài)環(huán)境保護。投入2009萬元，支持千萬畝森林增長工程，新增造林5.27萬畝。統(tǒng)籌安排7390萬元，推進大氣污染防治，對秸稈禁燒與綜合利用實行以獎代補。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇三

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

年，在市委的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質(zhì)、又好又快”的工作要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對財政領(lǐng)域趨勢性變化，全面貫徹落實新《預算法》，積極推進財稅體制改革，規(guī)范財政收支管理，為建設(shè)漢江流域中心城市提供財力保障，財政運行穩(wěn)中有進，預算執(zhí)行總體良好。

2015年，全市一般公共預算收入完成339.1億元，比上年增長36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元，按可比口徑比上年增長18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元，比上年增長34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元，按可比口徑比上年增長19.5%。

市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元，比上年增長37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元，按可比口徑比上年增長15.6%。

2015年，市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中：市本級一般公共預算收入118.7億元，為預算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預算的101.2%。

稅收收入完成67.4億元，為預算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預算的100.6%，主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進，試點范圍進一步擴大，營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元，為預算的101.3%，主要是來自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元，為預算的105.3%，主要是上半年證券市場行情較好，限售股減持相對增加;城建稅6.8億元，為預算的101.1%，主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元，為預算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元，為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理，將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理，以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項基金納入一般公共預算，相應(yīng)增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況：

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預算的101.2%。

2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中：市本級一般公共預算支出137.3億元，為預算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元，為預算的100.7%。

市本級一般公共預算支出主要項目是：

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。

(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實訓平臺建設(shè)資金、學科建設(shè)項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實義務(wù)教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng)，實施隆中人才計劃;落實高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設(shè)等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設(shè)資金;推進公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競技體育訓練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設(shè)經(jīng)費;促進傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實新能源汽車推廣應(yīng)用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質(zhì)量檢測站建設(shè)工作等。

(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出，落實公安裝備購置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇四

（三）企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。

二.公司接受專項用途的資金管理情況如下：

12項專項資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明，明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件，第4-12項沒有。可以說公司所取得的專項資金分兩種類型。

三.不征稅收入及征稅收入。

第一類不征稅收入：第1-3項830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號，都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中，我公司350萬屬中央預算內(nèi)投資計劃范圍，適用【中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此，1-3項專項撥款中，350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持，就應(yīng)該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實惠。

【中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算。

公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號，屬中央對地方項目的投資補助，中央預算內(nèi)投資為國家補助資金，可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。

對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。

在會計上應(yīng)單獨設(shè)置相關(guān)科目進行核算。專項用于項目建設(shè)，嚴禁截留，擠占或挪作他用。

第二類征稅收入：第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件，是按應(yīng)稅收入進行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對來說要簡單得多，發(fā)生的支出允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

四.公司取得財政專項資金得到的實惠。

企業(yè)從財政取得的款項830萬，企業(yè)可以說取得了無息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計算，專項基金預計資本化600萬，230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務(wù)中心對專項資金的核算分析：財務(wù)中心收到投資補助后，沒有單獨建賬核算，沒有體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。據(jù)財務(wù)人員反映，天健審計事務(wù)所要求財務(wù)中心在年末將所有到賬專項資金，視同應(yīng)稅收入計算繳納所得稅，天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。

中央對地方項目的投資補助，一旦被撥款部門認定，款項沒有按核定項目實施使用投資補助。或未按規(guī)定安排使用投資補助，有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰，也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。

六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應(yīng)遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費用，不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題：第一，這里的5年不是指5個納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了，則計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時，若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應(yīng)弄清財稅[2011]70號文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。

審計部建議:。

財務(wù)中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金，按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算，體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風險的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項用途財政性資金運用好。

湖北周黑鴨食品有限公司審計部。

二oxxx年十一月一日。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇五

年

8

月

5

日在沙河市第七屆人大常委會第三十二次會議上。

沙河市財政局局長。

趙偉書。

主任、各位副主任、各位委員：

我受市政府的委托，現(xiàn)將沙河市。

2015。

年財政決算和。

2016。

年財政預算。

月份執(zhí)行情況報告如下，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

一般公共預算收支決算情況。根據(jù)匯總編成的決算，

2015。

年全市財政收入實際完成。

167888。

萬元，其中一般公共預算收入完成。

80618。

萬元，占調(diào)整預算的。

100.8%。

全市一般公共預算支出實際完成。

201280。

萬元（含專款），實現(xiàn)了收支平衡。

政府性基金收支決算情況。

2015。

年全市政府性基金收入完成。

32315。

萬元，同比增長。

31.3%。

；政府性基金支出完成。

10141。

萬元，調(diào)入一般公共預算。

23006。

萬元。

社會保險基金收支決算情況。

2015。

年全市社會保險基金收入完成。

27563。

萬元，同比增長。

20.2%。

；社會保險基金支出完成。

25077。

萬元，同比增長。

23.2%。

根據(jù)《預算法》規(guī)定，就以下兩項內(nèi)容予以說明：一是關(guān)于舉借債務(wù)情況。

2015。

年我市爭取到新增地方政府債券。

3450。

萬元，置換債券。

28142。

萬元。

2015。

年償還地方政府債券本金。

1500。

萬元，地方政府債券余額。

38792。

萬元。二是關(guān)于預算周轉(zhuǎn)金情況。截至。

2015。

年底，我市預算周轉(zhuǎn)金共計。

4759。

萬元，按規(guī)定用于預算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額調(diào)劑。

2015。

年，財政及有關(guān)部門認真落實積極的財政政策，著力深化財稅體制改革，努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生，取得了較好成效。財稅部門通過密切協(xié)作，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，強化重點稅種、行業(yè)監(jiān)控，依法征收管理，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。積極發(fā)揮財政職能，靈活運用財政政策、資金等手段，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

2015。

年用于民生方面的支出占到一般公共預算支出的。

77.9%。

為我市教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等各項民生事業(yè)發(fā)展提供了強有力保障。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策加強支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度支持美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。深化實施部門預算、績效預算、國庫支付、政府采購、財政投資評審、財政監(jiān)督等多項財政改革全市財政科學化精細化管理水平進一步提高。

截至。

6

月底，全市財政收入實際完成。

111206。

萬元，其中一般公共預算收入完成。

53083。

萬元，占預算任務(wù)的。

59.5%。

；一般公共預算支出完成。

107915。

萬元（含上級?？?。

19521。

萬元），占預算的。

52.2。

％。

2016。

40。

萬元，容器苗造林工程需要。

120。

萬元，民用潔凈型煤補貼需要。

244.9。

萬元，電視臺償還聯(lián)社欠款需要。

52.4。

萬元，電視臺補助經(jīng)費需要。

43.2。

萬元，河北建華管樁有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

132。

萬，河北博遠科技有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

441.3。

萬元，標準化考點建設(shè)及運行維護需要。

49。

萬元，實驗中學資產(chǎn)使用費及教學設(shè)備價款需要。

532.8。

萬元，教育均衡發(fā)展驗收經(jīng)費需要。

100。

萬元，武警中隊購置反恐防暴運兵車需要。

40.3。

萬元，南灌區(qū)解決欠發(fā)養(yǎng)老金需要。

30。

萬元，文化藝術(shù)中心欠交電費需要。

50。

萬元，接種疫苗異常反應(yīng)補償需要。

30.9。

萬元，農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)地方配套需要。

50。

萬元，艾滋病一次性生活救助需要。

122。

萬元，公共衛(wèi)生服務(wù)費需要。

800。

萬元，其他支出需要資金。

83.5。

萬元，共計。

2962.3。

萬元。所需資金擬從爭取上級資金支持、壓減一般性支出及盤活財政存量資金中予以解決。

截至。

6

月底，全市政府性基金收入完成。

23593。

萬元，占預算的。

69.2%。

；政府性基金支出完成。

29031。

萬元，占預算的。

81.7%。

截至。

6

月底，全市社會保險基金收入完成。

19821。

萬元，占預算的。

62.1%。

；社會保險基金支出完成。

12532。

萬元，占預算的。

44.5%。

今年以來，我們繼續(xù)落實積極的財政政策，堅持依法理財、科學理財、為民理財，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

圍繞激發(fā)市場活力、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的發(fā)展思路，充分發(fā)揮財政政策、資金的引導作用，支持企業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

月份爭取中央農(nóng)村節(jié)能減排資金。

2900。

萬元，大氣污染防治專項資金。

1136。

萬元；撥付產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金。

676。

萬元，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

400。

萬元；落實征地補償、土地開發(fā)、市政建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化等項目資金。

4.3。

億元。

全面推開。

2016。

年預算、各部門預算及“三公”經(jīng)費預算信息，在沙河市政務(wù)信息公開平臺進行公開，主動接受社會監(jiān)督。

在財政收支矛盾異常尖銳的情況下，繼續(xù)把保障和改善民生作為公共財政的優(yōu)先方向，集中有限財力普惠民生。

月份撥付城鄉(xiāng)低保資金。

1019。

萬元，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保；撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金。

1795。

萬元，保障。

4.1。

萬名老年群眾按時領(lǐng)到基本養(yǎng)老金；撥付城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合資金。

8000。

560。

萬元。

月份爭取“一事一議”村級公益事業(yè)、傳統(tǒng)村落財政補助資金。

1029。

萬元；落實劉石崗、蟬房農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目財政建設(shè)資金。

1400。

多萬元。

月份累計完成政府采購額。

10465。

萬元，節(jié)約資金。

384。

萬元；評審財政投資項目。

109。

個，審減不合理資金。

2107。

萬元，平均審減率達。

11.9%。

有效提高了財政資金使用效益。

在總結(jié)成效的同時，我們也清醒地認識到，我市財政運行和管理中仍存在一些困難和不容忽視的問題：一是受經(jīng)濟下行壓力加大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大氣污染防治、政策性減稅等因素影響，財政收入增長后勁不足；二是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等剛性支出不斷增加，財政保障任務(wù)十分繁重，收支矛盾異常尖銳；三是財政改革面臨不少困難，一些資金使用績效仍然不高，市場思維、績效理念仍需強化。上述問題既是各界關(guān)注的熱點，也是財政工作的重點，需要通過進一步深化財政改革、加強預算管理，逐步加以解決。為落實好市七屆人大五次會議審議批準的各項目標任務(wù)，后幾個月，我們將堅定信心，強化措施，堅持穩(wěn)中求進，深化財稅改革，努力完成全年各項任務(wù)目標。

抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇，積極轉(zhuǎn)變爭取思路和方式，由打感情牌、地域牌向打工作牌、特色牌轉(zhuǎn)變，由分頭爭取向協(xié)同爭取轉(zhuǎn)變，及時暢通信息、搭建平臺、爭當試點，爭取上級對我市的政策、資金支持。加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的聯(lián)系，爭取其在新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染防治、扶貧開發(fā)等方面給予我市更大支持。

“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管控機制，有效發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用，防控財政運行風險。

ppp。

模式，以特許經(jīng)營、降低準入門檻等方式，吸引社會資本加強合作。

“花錢養(yǎng)人辦事”向“花錢直接辦事”轉(zhuǎn)變，緩解當前財政支出壓力。

“過緊日子”的思想，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、控一般”的原則，嚴格控制“三公”經(jīng)費、會議費、差旅費等一般性支出，切實降低行政運行成本，確保全年預算收支平衡。

“兩學一做”學習教育為契機，進一步加強作風建設(shè)，銳意進取，勤勉工作，努力完成各項目標任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗沙河做出新的更大貢獻！

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇六

根據(jù)江北教育事業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)江北區(qū)人事局核準，江北區(qū)教育局面向社會公開招聘事業(yè)編制教師?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、招聘崗位及數(shù)量。

共招聘48名，初中語文2名，初中英語1名，初中數(shù)學2名，初中體育1名，初中社會2名，初中美術(shù)1名，初中科學3名，初中音樂1名，初中計算機1名，科研1名（需教育管理類研究生）；小學語文10名，小學數(shù)學7名，小學英語2名，小學音樂5名，小學體育5名，小學科學1名，小學計算機2名，小學美術(shù)1名。

二、招聘條件及范圍。

（一）基本條件：政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，有較強的工作責任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應(yīng)的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識水平、較強的工作能力和心理素質(zhì)。有良好的團隊合作精神，身心健康。

（二）招聘范圍：符合以下條件之一的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生（或符合第6條）。

1、專業(yè)對口的碩士研究生及以上學歷的畢業(yè)生。

3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生；

5、江北區(qū)生源專業(yè)對口的普通高校本科畢業(yè)生；

6、在江北區(qū)內(nèi)學校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生（獲得寧波市教壇新秀、寧波市學科骨干的不受畢業(yè)屆數(shù)的限制，但必須在40周歲以下）。

三、招聘原則及辦法。

（一）招聘工作遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。

（二）區(qū)教育局對報名人員進行資格審查。

（三）區(qū)教育局組織對應(yīng)聘人員進行相應(yīng)的考核。

考核分兩個環(huán)節(jié)，先進行筆試（滿分100分），再進行面試（滿分100分）。筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試的成績（成績低于60分自行淘汰），按招聘崗位數(shù)1∶3的比例，確定參加面試人員；面試結(jié)束后，根據(jù)筆試、面試兩項總成績，筆試成績按40％計入總成績，面試成績按60％計入總成績。按招聘崗位數(shù)從高分到低分（每個崗位備份1人）確定參加體檢人員名單，體檢標準及辦法參照教師資格認定。

考慮體育專業(yè)學科的特殊性，先進行體育基本技能測試（不記總分），合格者再參加筆試和面試，程序參照上述環(huán)節(jié)。

（四）體檢合格人員由教育局組織考核，考核參照《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細則》進行，考核結(jié)束后，在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網(wǎng)和寧波經(jīng)貿(mào)人才網(wǎng)上公示7個工作日，無異議的辦理錄用相關(guān)手續(xù)。

（五）因應(yīng)聘人員體檢、考核不合格，造成名額空缺不再替補。

（六）符合報名條件的應(yīng)聘人數(shù)不足1∶3的招聘崗位，則由區(qū)教育局報區(qū)人事局，確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數(shù)或取消招聘。

四、報名辦法及要求。

（一）報名時間：201月9日―10日（上午8∶30―11：00，下午1：30---4：30）。

（二）報名地點：江北區(qū)教育局人事科204室報名（江北大吉巷22號，白沙公園對面）為簡化報名流程，請預先填報好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》（見附件），并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報名登記表上。

五、其他事項。

（一）應(yīng)聘人員所提供的材料必須真實，如有作假，一經(jīng)查實，取消應(yīng)聘或錄用資格。

（二）在劃定是否為本區(qū)域生源時，以入學時戶口所在地為準。

（三）應(yīng)聘人員體檢、考核不合格，公示有異議并經(jīng)核實的'，不予錄用。

（四）未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學位證書的應(yīng)聘人員，不予錄用。

（五）被錄用人員須與應(yīng)聘單位簽訂一年期聘用合同，合同期滿經(jīng)考核不合格的，單位不再繼續(xù)聘用。

（六）《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》，經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員準考證，屆時可在江北教育網(wǎng)上下載?？荚嚨木唧w時間另行通知，詳見江北區(qū)教育網(wǎng)。

（七）本簡章由寧波市江北區(qū)教育局負責解釋。

咨詢電話：江北區(qū)教育局：87668723宮老師。

附件1：報名材料清單：

（1）身份證原件及復印件；

（2）戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復印件；

（3）學生成績單復印并要求蓋有學校公章。

（4）榮譽證書原件及復印件；

（5）自薦材料一份；

（6）一寸免冠彩照2張；

（7）其他能證明符合報名條件的原件及復印件或相關(guān)證明材料。

經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員名單、考試時間、考試地點等具體事宜將在江北教育網(wǎng)上公布，請報考人員及時關(guān)注。應(yīng)聘者的所有資料恕不奉還。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇七

10。

月

25。

日在區(qū)十六屆。

人大常委會第。

44。

次會議上。

河西區(qū)財政局局長。

主任、各位副主任、各位委員：

2016。

1

區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)。

2016。

年公共財政收入預算為。

977904。

萬元，同比增長。

15%。

月份完成區(qū)級財政收入。

691455。

萬元，完成預算的。

70.7%。

同比增長。

20.02%。

2

月份財政收入運行特點。

“營改增”等減稅降費政策，依法加強稅收征管，各月財政收入增幅均保持在。

20%。

以上。

二是稅收收入保持穩(wěn)定。

1

至

9

月份，稅收收入。

564316。

萬元，同比增長。

19.21%。

稅收收入占區(qū)級財政收入的。

81.61%,。

財政收入結(jié)構(gòu)健康可持續(xù)。

三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。

但

土地契稅截至目前入庫。

6500。

萬元，較去年減少。

89801。

萬元。

區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)財政支出預算為。

864774。

萬元。

1

至

9

月份，完成財政支出。

532965。

萬元，完成預算的。

62%。

同比增長。

21.14%。

其中與人民群眾生活直接相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出。

106889。

萬元，完成預算的。

85.88%。

同比增長。

22.27%。

雖然今年。

1

至

9

15%。

以上的奮斗目標，我們擬采取以下措施：

1

緊盯大項目，以加快大項目好項目建設(shè)為載體，努力擴大財政增收基礎(chǔ)。積極開展綜合性服務(wù)，全面掌握大項目建設(shè)和經(jīng)營情況，制定有針對性措施，確保經(jīng)濟發(fā)展成果及時反映為財政增收。

2

加強稅收征管工作。為確保全年目標任務(wù)順利完成，進一步加強區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理，結(jié)合實際情況，將收入指標分解細化到人，確保按時間進度完成收入任務(wù)。

3

加強宏觀經(jīng)濟走勢研判，全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況，把握組織收入工作的主動權(quán)。分行業(yè)分企業(yè)進行納稅情況比對分析，對稅負過輕財務(wù)稅收指標不匹配和納稅異常的企業(yè)進行重點篩查。同時創(chuàng)新方式方法，做好個體工商戶樓宇經(jīng)濟大型賣場二手房交易和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的稅收征管，挖掘稅源潛力。

4

加大稽查力度，提高稽查質(zhì)量。實施稽查科學選案，開展對重點稅源企業(yè)檢查，增加稽查工作的針對性和實效性。健全稽查工作制度，建立考核和監(jiān)督機制，提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量，增強稽查的打擊震懾力度，防止偷漏稅行為。

5

密切關(guān)注“營改增”社會輿情，加強“營改增”試點情況跟蹤分析，著重分析增值稅和營業(yè)稅改征增值稅變化情況，變化趨勢及重點企業(yè)試點運行情況。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇八

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限。

1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個月)。

2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時止。

3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限，自年月日至工作(任務(wù))完成時即行終止。

二、工作內(nèi)容和工作地點。

1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要，安排在部門(地點：)承擔工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。

2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。

1、甲方實行工作制，每日工作時間小時。每周工作時間小時，因生產(chǎn)(工作)需要加班加點的，按國家規(guī)定支付加班工資或補休。

2、乙方在合同期內(nèi)享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權(quán)利，甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。

1、甲方應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動條件，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，保障乙方的安全和健康。

2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓;乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。

3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。

4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對甲方提出批評并向有關(guān)部門檢舉控告。

五、勞動報酬。

1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。

2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個月的，甲方應(yīng)按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月，未安排乙方工作的，甲方應(yīng)按不低于當?shù)厥I(yè)保險標準支付乙方停工生活費。

3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準，支付乙方工資。

六、社會保險、福利待遇。

1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。

2、甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、雙方約定的其他事項：

八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。

1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。

2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。

九、因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項，按國家規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。

甲方(蓋章)乙方(簽名)。

法定代表人(蓋章)。

年月日年月日。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇九

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，我向大會書面報告江北區(qū)財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

鑒于報告擬就時市對區(qū)以及區(qū)對鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財政結(jié)算尚未完成，報告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預測數(shù)。

年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)財政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標任務(wù)，加快財政職能發(fā)揮，進一步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和績效，加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步向民生保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，加快推進財政改革，進一步夯實建立現(xiàn)代財政制度的基礎(chǔ)，在全區(qū)各方的共同努力下，全年預算總體執(zhí)行情況良好，圓滿完成區(qū)十屆人大四次會議確定的財政收支預算任務(wù)。

2015年全區(qū)財政總收入完成846637萬元，如期達到“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，完成年度預算的103.4%，比上年增長12.0%，凈增收90905萬元。其中：中央級財政收入304298萬元，完成年度預算的108.4%，比上年增長17.8%，凈增收45991萬元;一般公共預算收入542339萬元，完成年度預算的100.8%，比上年增長9.0%，凈增收44914萬元。當年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實際發(fā)生244283萬元。

根據(jù)一般公共預算收入完成情況，按照現(xiàn)行市對區(qū)財政體制計算，2015年全區(qū)地方財政當年可用資金為388189萬元。其中：市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級分成251351萬元，區(qū)級固定收入分成76099萬元，專項收入分成66386萬元，所得稅基數(shù)返還8918萬元，中央稅凈返還13178萬元，當年居委會補助1511萬元，教育費附加補助1610萬元，義務(wù)教育初中段下放體制補助6027萬元，定額補助478萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移補助16308萬元，出口退稅超基數(shù)地方負擔10808萬元，體制上解26171萬元，專項上解16698萬元。加上11項轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬元，調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過當年收入30%部分445萬元，上級專項補助76063萬元，上年滾存結(jié)余94147萬元，合計收入589427萬元。

2015年全區(qū)一般公共預算支出完成505236萬元，完成年度預算的94.5%，比上年增長25.1%，凈增支101268萬元。其中，涉農(nóng)街道一般公共預算支出53315萬元，完成年度預算的100%，比上年增長12.6%，凈增支5972萬元。加上教育債券支出10000萬元，合計支出515236萬元。

全區(qū)一般公共預算收支相抵，結(jié)余74191萬元，其中：鎮(zhèn)財政結(jié)余6985萬元(其中?？罱Y(jié)余3437萬元，凈結(jié)余3548萬元)，涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬元，本級結(jié)余56206萬元(其中市級專項補助結(jié)余7190萬元，專款結(jié)余1331萬元，國庫集中收付單位結(jié)余17708萬元，預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬元，凈結(jié)余12272萬元)。

2015年全區(qū)一般公共預算支出主要項目完成情況如下：

(一)一般公共服務(wù)經(jīng)費56783萬元，完成年度預算的94.0%。其中，信訪專項資金50萬元、“十三五”規(guī)劃專項經(jīng)費60萬元、市結(jié)算補助資金510萬元、上級專項補助322萬元未下達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余45萬元，國庫集中收付單位結(jié)余2612萬元。

(二)國防經(jīng)費497萬元，完成年度預算的100%。

(三)公共安全經(jīng)費27955萬元，完成年度預算的95.8%。其中，國庫集中收付單位結(jié)余1216萬元。

(四)教育經(jīng)費65701萬元，完成年度預算的97.2%。其中，上級專項補助84萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余1919萬元。

(五)科學技術(shù)經(jīng)費18161萬元，完成年度預算的97.4%。其中，政府信息化專項資金224萬元、上級專項補助82萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余186萬元。

(六)文化體育與傳媒經(jīng)費6458萬元，完成年度預算的77.1%。其中，上級專項補助42萬元未下達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余162萬元，國庫集中收付單位結(jié)余1710萬元。

(七)社會保障和就業(yè)經(jīng)費42911萬元，完成年度預算的95.7%。其中，社區(qū)建設(shè)專項資金200萬元、上級專項補助143萬元未下達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余76萬元，國庫集中收付單位結(jié)余1512萬元。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經(jīng)費34106萬元，完成年度預算的97.7%。其中，基層計生工作經(jīng)費補助120萬元、上級專項補助94萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余593萬元。

(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費6882萬元，完成年度預算的87.7%。其中，上級專項補助509萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余457萬元。

(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費36684萬元，完成年度預算的91.1%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余14萬元，國庫集中收付單位結(jié)余3581萬元。

(十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費34150萬元，完成年度預算的'89.0%。其中，上級專項補助1892萬元未下達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余140萬元，國庫集中收付單位結(jié)余2203萬元。

(十二)交通運輸經(jīng)費53369萬元，完成年度預算的97.3%。其中，農(nóng)村道路養(yǎng)護資金167萬元、上級專項補助124萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余1187萬元。

(十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費27049萬元，完成年度預算的90.0%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余3000萬元，國庫集中收付單位結(jié)余20萬元。

(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費21370萬元，完成年度預算的83.3%。其中，上級專項補助3736萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余535萬元。

(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費11528萬元，完成年度預算的98.3%。其中，上級專項補助163萬元未下達，國庫集中收付單位結(jié)余31萬元。

(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬元，完成年度預算的100%。

(十七)國土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費3972萬元，完成年度預算的100%。

(十八)住房保障支出25891萬元，完成年度預算的99.9%。其中，國庫集中收付單位結(jié)余30萬元。

(十九)糧油物資儲備支出1096萬元，完成年度預算的100%。

(二十)其他支出29321萬元，完成年度預算的100%。

2015年地方財政基金預算收入424917萬元，完成年度預算的93.6%，同比減少36.9%，凈減收248345萬元。其中：社會保障基金收入229690萬元，國有土地使用權(quán)出讓收入144602萬元，新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬元，國有土地收益基金收入4779萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入5100萬元，其他政府性基金收入31995萬元。加上上級補助42169萬元，上年結(jié)余135400萬元，合計收入602486萬元。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十

各位代表：我受市政府委托，向大會報告2004年預算執(zhí)行情況和2005年預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2004年，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神，按照市十三屆人大三次會議確定的預算任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機遇，克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財政收入，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，各項工作取得了新的'進展，較好地完成了年度預算任務(wù)，為努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應(yīng)有的貢獻。

2004年全市財政總收入完成97389萬元，比上年增長9.7%。其中：上劃收入47118萬元，增長8.1%；地方財政收入50271萬元，增長11%。在地方財政收入中，一般預算收入46135萬元，增長8.4%；基金收入4136萬元，增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元，增長20.1%。其中：一般預算支出248897萬元，增長15.7%；基金支出13302萬元，增長336.4%，主要是省專項比上年增加。

2004年市本級財政總收入64962萬元，增長8.1%。其中：上劃收入32138萬元，增長8%；地方財政收入32824萬元，增長8.2%。在地方財政收入中，一般預算收入30663萬元，增長8.2%；基金收入2161萬元，增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元，增長12.8%。其中：一般預算支出110364萬元，增長12.7%；基金支出2596萬元，增長20.3%。

按分稅制財政體制計算，2004年全市一般預算實現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。全市結(jié)余112萬元，其中：市本級結(jié)余89萬元。

以上收支及平衡情況是市本級和各縣（市）快報匯總數(shù)，待省財政廳正式批復決算后情況可能會有所變化，屆時再向市人大常委會報告。

過去的一年，全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量艱苦細致的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，加大財源建設(shè)工作力度，支持經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機遇，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。電機、煤機、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機，重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎(chǔ)財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠水產(chǎn)聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經(jīng)營城市為切入點，加大城市資源的合理開發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元，用于港務(wù)局搬遷，并與大連海昌集團合作，港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資，大上項目，上大項目，為我市經(jīng)濟加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元，光明集團、大商集團、新高潮集團、天野牧業(yè)集團等國內(nèi)知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強，對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設(shè)項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔保3931萬元，推動了民營經(jīng)濟發(fā)展。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十一

各位代表：

我受區(qū)政府委托，向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來，全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務(wù)，全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。

2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元，為預算的100.2%，比上年增長9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元，地稅完成792737萬元)，為預算的100%，比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元，為預算的102.9%，比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元，為年度預算的94.2%，比上年增長17.6%。其中：民生支出為714241萬元，比上年增長19.5%，占一般公共預算支出比重為73.5%。

2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元，為預算的98%，比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元，剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果，區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元，為年度預算的85.7%，比上年增長15.7%。從支出科目分：

一般公共服務(wù)支出67721萬元，為年度預算的99.6%，比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整，2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預算，支出7847萬元，另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。

國防支出855萬元，為年度預算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費較上年減少26892萬元。

公共安全支出13775萬元，為年度預算的98.5%，比上年增長2.2%。

教育支出39690萬元，為年度預算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支，2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

科學技術(shù)支出6503萬元，為年度預算的86.3%，比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。

文化體育與傳媒支出6074萬元，為年度預算的91.9%，比上年增長10.5%。

社會保障和就業(yè)支出42484萬元，為年度預算的94.7%，比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道，由土地基金調(diào)整為預算內(nèi)安排，增加支出14625萬元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元，為年度預算的95.2%，比上年增長3.1%。

節(jié)能環(huán)保支出36010萬元，為年度預算的66.6%，比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元，較上年增加10881萬元，另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元，為年度預算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元，2015年無此項支出。

農(nóng)林水支出29255萬元，為年度預算的74.3%，比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預算內(nèi)撥付。

交通運輸支出22134萬元，為年度預算的100%，比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。

資源勘探信息等支出2612萬元，為年度預算的72.5%，比上年增長10.2%。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬元，為年度預算的93.4%，比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時，對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。

金融支出410萬元，為年度預算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，2015年無此項支出。

援助其他地區(qū)支出4622萬元，為年度預算的100%，比上年增長8%。

國土海洋氣象等支出4501萬元，為年度預算的81.8%，比上年增長9.3%。

住房保障支出10042萬元，為年度預算的77.9%，比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。

糧油物資儲備支出3143萬元，為年度預算的95.4%，比上年增長3.4%。

國債還本付息支出1827萬元，為年度預算的100%，比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。

其他支出150萬元，為年度預算的100%，比上年增長18.5%。

2.區(qū)本級財力平衡情況。

根據(jù)現(xiàn)行財政體制結(jié)算，2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元，歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元，增設(shè)預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元，結(jié)余為65337萬元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元，凈結(jié)余5656萬元。

度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元，為預算的113.7%，比上年增長15.4%，可支配財力為24827萬元，完成一般公共預算支出24827萬元，為年度預算的100%，比上年增長19.1%，收支平衡。

開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元，為預算的103.3%，比上年增長13%，可支配財力為311443萬元，完成一般公共預算支出311443萬元，為年度預算的100%，比上年增長23.7%，收支平衡。

城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元，為預算的92%，比上年下降1.5%，可支配財力為47400萬元，完成一般公共預算支出47400萬元，為年度預算的100%，比上年增長4.7%，收支平衡。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十二

各位代表：

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)、項目建設(shè)為中心，深化財政改革，狠抓財源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，重點支出得到保障，實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。

一、主要財政收入項目完成情況。

(一)一般預算收入615萬元，完成任務(wù)的105%。

1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務(wù)的104%，

(二)預算外資金收入完成424萬元。

(三)上級補助收入完成533萬元。

二、主要支出項目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。

2.國防支出20.5萬元。

3.公共安全支出55.36萬元。

4.教育支出12.5萬元。

5.文體與傳媒支出15.22萬元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬元。

11.交通運輸支出16.98萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。

各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?；仡櫼荒陙淼呢斦ぷ鳎?016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：

1、努力促進經(jīng)濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢，財源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。

我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農(nóng)民負擔。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財政普惠“三農(nóng)”

堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農(nóng)機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元，農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農(nóng)村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進農(nóng)民就業(yè)培訓。大力支持新型農(nóng)民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農(nóng)村勞動力技能水平，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。

4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設(shè)，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財政教育培訓、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。

總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應(yīng)對，并在今后的工作中妥善解決。

2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數(shù)增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數(shù)增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。

1、國稅收入360萬元。

2、地稅收入280萬元。

(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。

(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。

二、主要支出項目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。

2.國防支出22萬元。

3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。

4.教育支出15萬元。

5.文體與傳媒支出15.5萬元。

6.社保和就業(yè)支出102萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。

10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。

11.交通運輸支出16.5萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。

三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：

(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務(wù)”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。

按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權(quán)，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。

(四)突出加強隊伍建設(shè)，提高財政干部的素質(zhì)和能力。

財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設(shè)，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉(zhuǎn)變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥迹σ载斦幕嵘斦蜗?，以財政形象展現(xiàn)財政文化。

各位代表，2017年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務(wù)，為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十三

縣人大常委會：

根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定，縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況，對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預算執(zhí)行情況進行了審計，并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計。現(xiàn)將審計情況報告如下，請予審議。

2014年，全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排，堅持依法生財理財，努力增收節(jié)支，全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預算收支任務(wù)。

財政收入穩(wěn)步增長。2014年，全縣公共預算收入77755萬元，較上年增加17727萬元，增長29.53%，占調(diào)整預算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度，預算內(nèi)全年上級補助收入及國債轉(zhuǎn)貸收入333226萬元，較上年增加35256萬元，增長11.83%。

民生投入持續(xù)增加。2014年，實施民生工程36項，在省級33項基礎(chǔ)上增加3項，民生工程投入97680萬元，較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出，推動教育優(yōu)先發(fā)展，提高社會保障標準，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進保障性安居工程建設(shè)，發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。

推動發(fā)展更加有力。2014年，預算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬元，用于重點項目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度，2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目，當年提款177500萬元。進一步充實擔保機構(gòu)資本金，2014年新增利達擔保公司資本金4000萬元，帶動發(fā)放小額擔保貸款43600萬元。

依法理財深入推進。依法加強稅收征管，強化重點稅源管控，嚴格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度，收入目標超額完成。嚴格預算執(zhí)行，嚴控預算追加，對部門預算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合，清理歷年項目結(jié)余資金1480萬元用于民生工程，清理整合農(nóng)業(yè)項目資金1600萬元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財政改革不斷深化。深化財政預算管理改革，部門預算編制更加規(guī)范，預決算和“三公”經(jīng)費公開力度進一步加大，年初預算編制到位率和財政預決算透明度進一步提高。推進政府購買服務(wù)，通過勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式，將公共服務(wù)事項、社會事務(wù)服務(wù)事項和技術(shù)服務(wù)事項等納入政府購買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理，進一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責任及管理機制，對全縣政府債務(wù)進行了清理甄別，鎖定存量債務(wù)規(guī)模，有效防控財政運行風險。支持農(nóng)村綜合改革，以推進農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點，全面推進農(nóng)村綜合改革示范試點，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

1、縣本級財政收入情況。

縣十六屆人民代表大會第三次會議批準2014年縣本級財政收入預算48270萬元，2014年縣本級實現(xiàn)財政收入58454萬元(中央收入16823萬元，地方收入41631萬元)，較上年增加16792萬元，增長40.3%，完成預算的121.1%。收入具體情況是：稅收收入51093萬元，其中：增值稅4596萬元，消費稅11萬元，營業(yè)稅13362萬元，企業(yè)所得稅13637萬元，個人所得稅1168萬元，資源稅50萬元，城市建設(shè)維護稅1171萬元，房產(chǎn)稅440萬元，印花稅333萬元，土地使用稅1421萬元，土地增值稅1330萬元，車船稅234萬元，車輛購置稅3749萬元，耕地占用稅1834萬元，契稅7757萬元;非稅收入7361萬元，其中：行政性收費收入3160萬元，罰沒收入1882萬元，專項收入1396萬元，國有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬元，其他收入111萬元，中央級非稅收入25萬元。

2014年，省財政補助我縣公共財政預算資金279470萬元，具體構(gòu)成是：稅收返還3084萬元;一般性轉(zhuǎn)移支付補助159770萬元，其中：體制補助35325萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付補助42120萬元，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助6454萬元，結(jié)算補助6997萬元，成品油價格和稅費改革補助1836萬元，基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補助2893萬元，義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補助10221萬元，基本養(yǎng)老保險和低保等轉(zhuǎn)移支付補助12873萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補助19234萬元，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補助4634萬元，產(chǎn)糧(油)大縣獎勵497萬元，重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助7585萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助9101萬元;專項轉(zhuǎn)移支付補助116616萬元。

2014年，縣本級財政公共預算支出320922萬元，較2013年增加40329萬元，增長14.4%，完成年初預算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為：一般公共服務(wù)支出16912萬元，國防支出100萬元，公共安全支出10230萬元，教育支出68757萬元，科學技術(shù)支出2576萬元，文化體育與傳媒支出4739萬元，社會保障和就業(yè)支出27117萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元，節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬元，農(nóng)林水支出61058萬元，交通運輸支出9811萬元，資源勘探電力信息等支出1521萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬元，金融支出4719萬元，國土海洋氣象等支出1732萬元，住房保障支出52851萬元，糧油物資儲備支出1837萬元，國債還本付息支出349萬元，其他支出3551萬元。

2014年縣本級財政總收入339039萬元，其中：公共財政預算收入58454萬元，上級補助收入279470萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬元，上年結(jié)余31萬元，調(diào)入資金1695萬元，減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元。縣本級財政總支出339019萬元，其中：公共財政預算支出320922萬元，上解中央支出16823萬元，上解省級支出174萬元，地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余20萬元。

2014年，縣本級政府性基金總收入306129萬元，其中：縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權(quán)使用出讓收入239309萬元，國有土地收益基金8324萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金909萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費2500萬元，地方教育費附加635萬元，育林基金1265萬元，森林植被恢復費2119萬元，地方水利建設(shè)基金314萬元，殘疾人就業(yè)保障金317萬元，公共住房租金收入108萬元)，上年政府性基金結(jié)余7693萬元，基金補助收入42636萬元。

2014年，縣本級政府性基金總支出298631萬元，其中：縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬元，社會保障和就業(yè)支出33329萬元，農(nóng)林水支出2726萬元，教育支出2783萬元，文化體育與傳媒支出7萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬元，其他支出1099萬元)，上解支出-20萬元，基金補助支出8815萬元。

收支相抵，2014年縣本級政府性基金滾存結(jié)余7498萬元。

2014年，社會保障基金總收入21120萬元，其中：縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元，失業(yè)保險基金收入1343萬元，基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元，工傷保險基金收入435萬元，生育保險基金收入258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元)，上年社會保障基金結(jié)余637萬元。

2014年，縣本級社會保障基金支出20881萬元，其中：基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元，失業(yè)保險基金支出1343萬元，基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元，工傷保險基金支出435萬元，生育保險基金支出258萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。

收支相抵，2014年縣本級社會保障基金滾存結(jié)余239萬元。

2014年，縣財政下達本級預算支出指標630781萬元，具體分類情況如下：

1、公共預算支出指標322441萬元。其中：年初批復部門預算75412萬元，年初代編重點專項預算和項目配套支出指標(非部門預算)33025萬元，目標考核、招商引資等獎勵支出指標1572萬元，工資、義教經(jīng)費等結(jié)算支出指標6239萬元，非稅收入結(jié)算支出指標2625萬元，分解上級?？钪С鲋笜?80829萬元，稅收征管業(yè)務(wù)費支出指標900萬元，縣長辦公會議批準追加支出指標4782萬元，列收列支指標17415萬元，減財政監(jiān)督追減指標358萬元。

2、基金預算支出指標308340萬元。其中：土地出讓金支出指標243249萬元，分解上級基金補助支出指標42656萬元，育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等安排支出指標1952萬元，社?；鹬С鲋笜?0483萬元。

1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月，總預算將上級財政年底撥入的?？钜约皠?chuàng)建省級文明縣城、目標考評、雙擁、效能建設(shè)獎勵等資金12772.7萬元列支轉(zhuǎn)入暫存款。

2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月，總預算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元，以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。

3、預算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年，預算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬元，合計100.83萬元未繳入國庫作為預算收入。

4、個別超撥資金。2014年超預算支出指標，調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。

5、自我保障不足問題依然突出。2014年，縣級財政公共預算收入58454萬元，僅占當年公共財政預算支出320922萬元的18.21%，占當年財政公共預算總支出339019萬元的17.2%，嚴重依賴轉(zhuǎn)移支付，自我保障能力嚴重不足。

二、非稅收入審計情況。

(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。

2014年度，縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元，加上年度滾存結(jié)余6963.75萬元，非稅收入合計45167.41萬元;2014年度，縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中：繳入國庫23937.50萬元，繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵，2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬元(其中：應(yīng)繳未繳國庫收入6337.24萬元，應(yīng)繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。

1、2014年度，縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬元，加上年度結(jié)余5770.41萬元，合計30274.74萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年，縣非稅局“應(yīng)繳國庫財政收入”結(jié)存6337.24萬元(其中：行政性收費3956.21萬元，政府性基金156.65萬元，專項收入84.79萬元，罰沒收入208.74萬元，國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬元)。

2、2014年度，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”13699.33萬元，加上年度結(jié)余1193.34萬元，合計14892.67萬元;2014年度，縣非稅局繳入國庫“應(yīng)繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵，2014年，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財政收入”結(jié)存778.35萬元(其中：教育收費結(jié)存389.86萬元、衛(wèi)生收費結(jié)存388.49萬元)。

2014年度，縣財政局納入財政專戶管理的各單位預算外收入17151.76萬元，加上年度滾存結(jié)余1143.95萬元，收入總計18295.71萬元。2014年度，縣財政局財政預算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵，2014年末，縣財政局財政預算外專戶存款結(jié)存1284.25萬元。

(三)非稅收入審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

1、應(yīng)繳未繳預算收入7546.46萬元。2014年度，縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉(zhuǎn)入縣預算外專戶存儲，未繳入金庫納入當年度預算收支;2014年末，縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年，縣非稅收入征收管理局將國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶，未繳入金庫納入當年度預算收支。

2、應(yīng)作未作預算收入1645.13萬元。2014年12月，縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中：行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元，罰沒收入640.68萬元，國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬元)，通過調(diào)入資金方式繳入國庫平衡當年預算，未納入當年度預算收支進行核算，導致當年度預算收入不實。

上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預算收入共計9191.59萬元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元，已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元，年終仍在國庫支付中心“應(yīng)繳預算款”科目結(jié)存。

三、專項資金收支審計情況。

(一)基本情況。

2014年，縣財政局各股室共管理36項財政專項資金，當年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬元，支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬元，結(jié)余23557.17萬元。

因各股室單獨核算，2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字，資金收入、支出和劃撥有交叉重復情況。財政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。

(二)財政專項資金收支情況。

1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，結(jié)余3227.8萬元。

2、農(nóng)業(yè)專項資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項專項資金當年共計撥入29670.46萬元，撥出26728.61萬元，結(jié)余2941.85萬元。

3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項，即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當年撥入111743.21萬元，當年撥出108092.79萬元，結(jié)余3650.42萬元。

4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項，即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金，當年撥入12249.89萬元，撥出7695.04萬元，結(jié)余4554.85萬元。

5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項，即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金，當年撥入37653.56萬元，撥出29415.45萬元，結(jié)余8238.11萬元。

6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項，即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項資金、國庫建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當年撥入446492.04萬元，撥出445547.90萬元，結(jié)余944.14萬元。

(三)專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。

1、擠占挪用專項資金。經(jīng)抽查，縣財政于2014年11月3日從縣財政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經(jīng)費10萬元。

2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現(xiàn)，惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬元。按照要求，撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對象，不應(yīng)留有余額。

3、專項資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查，2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當年撥入17794.86萬元，當年撥出14530.81萬元，當年結(jié)存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當年撥入8130.81萬元，當年撥出4903.01萬元，當年結(jié)存3227.80萬元;另外，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目資金結(jié)存5047.00萬元，土地整理項目資金結(jié)存1586.72萬元。專項資金結(jié)余較大，說明資金撥付不及時，表明相關(guān)項目實施進度有待加快。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十四

各位代表：

2005年，在市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，立黨為公，執(zhí)政為民，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞市委確定的工作重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動了全市國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全市財政收入超額完成了預算任務(wù)，實現(xiàn)了市委、市人大提出的再升位目標，財政支出保證了各項重點支出需要，財政預算執(zhí)行情況良好。

在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年地方財政一般預算收入為98747萬元，執(zhí)行中，市財政局匯總區(qū)縣人大批準預算后，報市人大常委會備案的全市地方財政一般預算收入為91318萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計，2005年全市地方財政一般預算收入完成107672萬元，占預算的117.91%，比上年增加17522萬元，同比增長27.60%，地方財政一般預算收入規(guī)模位居全省第七位。其中，稅收收入完成73098萬元，占預算的99.10%；非稅收入完成34574萬元，占預算的196.94%。全市上劃兩稅收入完成90941萬元，比上年增加15613萬元，增長20.73%。

在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年財政一般預算支出為164000萬元。區(qū)縣人大批準預算后，市財政局匯總報市人大常委會備案的全市財政一般預算支出為179170萬元。執(zhí)行中發(fā)生了以下幾項變動：一是省給予我市一般性轉(zhuǎn)移支付、國債項目等專項撥款及結(jié)算補助等增加134673萬元；二是各級動用超收相應(yīng)增加安排支出16354萬元；三是從預算外調(diào)入資金2354萬元。以上幾項共需調(diào)增支出預算153381萬元，全市支出預算相應(yīng)變動為332551萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計，2005年全市財政一般預算支出完成311584萬元，占變動預算的93.70%，比上年增加64176萬元，增長25.94%。

2005年全市地方財政一般預算收支執(zhí)行的初步平衡情況是：當年地方財政一般預算收入107672萬元，加上上劃兩稅返還收入27886萬元，所得稅基數(shù)返還收入10066萬元，出口退稅基數(shù)返還收入1921萬元，上級補助收入177695萬元，調(diào)入資金2354萬元，上年結(jié)余6063萬元，收入總計為333657萬元；減去當年實際支出311584萬元，上解省支出1789萬元，按政策規(guī)定應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到年繼續(xù)安排使用的結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余資金20967萬元后，2005年當年結(jié)余4019萬元用于消化歷年赤字，全市累計赤字683萬元。

2005年全市基金收入完成24543萬元，上年結(jié)余4513萬元，省補助基金收入2154萬元，基金收入總計為31210萬元。減去當年基金支出23935萬元后，結(jié)余7275萬元，將按規(guī)定轉(zhuǎn)入2006年繼續(xù)安排使用。

2005年，全市預算外資金收入46134萬元，比上年減少1391萬元，下降2.93%。全市預算外資金支出39933萬元，比上年增加998萬元，增長2.56%。當年末全市預算外資金結(jié)余3883萬元。

以上數(shù)據(jù)均按年終快報初步匯總，待決算草案編制完后，數(shù)據(jù)還可能有變化，再報市人大常委會備案。

根據(jù)《中華人民共和國預算法》的規(guī)定，下面著重報告2005年市級財政預算執(zhí)行情況：

市四屆人大第六次會議審查批準的市級地方財政一般預算收入為36830萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計，2005年市級地方財政一般預算收入完成44372萬元，占預算的120.48%，同比增長28.56%。其中，稅收性收入完成28183萬元，占預算的101.85%；非稅收入完成16189萬元，占預算的176.74%。市級主要收入項目的完成情況是：增值稅完成5268萬元，占預算的78.39%；營業(yè)稅完成9255萬元，占預算的105.21%；企業(yè)所得稅完成2938萬元，占預算的95.54%；個人所得稅完成1883萬元，占預算的110.18%；城市維護建設(shè)稅完成4129萬元，占預算的110.99%；罰沒收入完成1093萬元，占預算的136.63%；行政性收費收入完成6513萬元，占預算的83.07%。

市四屆人大第六次會議審查批準的市級財政一般預算支出為39830萬元。2006年1月，市財政局報市人大常委會備案的市級財政一般預算支出變動為88181萬元，變動的主要因素有：一是省專項撥款補助、結(jié)算補助及區(qū)、市、縣、自治縣上解等增加39436萬元；二是動用超收相應(yīng)增加安排支出7542萬元；三是從預算外調(diào)入資金1373萬元。根據(jù)快報統(tǒng)計，2005年市級財政一般預算支出完成80468萬元，占變動預算的91.25%，同比增長28.19%。各主要支出項目的完成情況是：基本建設(shè)支出完成3212萬元，占預算的49.32%；企業(yè)挖潛改造資金支出完成729萬元，占預算的60.30%；科技三項費用完成818萬元，占預算的100%；農(nóng)業(yè)支出完成1701萬元，占預算的99.42%；教育支出完成4448萬元，占預算的98.93%；科學支出完成689萬元，占預算的100%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2888萬元，占預算的99.48%；社會保障補助支出完成23533萬元，占預算的94.32%；行政管理費完成8991萬元，占預算的100%；公檢法支出完成11598萬元，占預算的99.66%?？傮w來說，全年市級支出預算執(zhí)行較好。

2005年市級地方財政一般預算收支執(zhí)行的初步平衡情況是：當年地方財政一般預算收入44372萬元，加上上劃兩稅返還收入27886萬元，所得稅基數(shù)返還收入10066萬元，出口退稅基數(shù)返還收入1921萬元，上級補助收入177695萬元，區(qū)縣上解收入2319萬元，調(diào)入資金1373萬元，上年結(jié)余4798萬元，收入總計為270430萬元；減去當年實際支出80468萬元，全市上解省支出1789萬元，補助區(qū)縣支出180026萬元，以及按政策規(guī)定應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到2006年繼續(xù)安排使用的結(jié)轉(zhuǎn)項目結(jié)余資金7713萬元，市級財政當年結(jié)余308萬元，市級累計結(jié)余434萬元。

2005年市級基金收入完成5040萬元，上年結(jié)余764萬元，省補助基金收入373萬元，基金收入總計為6177萬元。減去當年基金支出4002萬元后，結(jié)余2175萬元，將按規(guī)定轉(zhuǎn)入2006年繼續(xù)安排使用。

2005年，由于將區(qū)縣車輛通行費收入等納入市級預算外資金專戶管理，當年市級預算外資金收入16980萬元，比上年增加4016萬元，增長30.98%。市級預算外資金支出12082萬元，比上年增加4069萬元，增長50.78%。當年市級預算外資金收支相抵，結(jié)余2449萬元。

以上數(shù)據(jù)均按年終快報初步匯總，待決算草案編制完后，數(shù)據(jù)還可能有變化，再報請市人大常委會審批。

二、關(guān)于過去五年財政工作總結(jié)和2005年的財政工作。

過去的五年，全市各級財政部門按照市第四屆人民代表大會作出的決議，積極服務(wù)某跨越式發(fā)展全局，思想統(tǒng)一，目標明確，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著成績。一是積極應(yīng)對“非典”疫情和國家宏觀調(diào)控政策的影響，財政收入規(guī)模連續(xù)躍上新臺階，財政實力明顯增強。五年來，全市地方財政一般預算收入規(guī)模在全省各市州的排位由的第九位上升到2005年的第七位，五年內(nèi)上升了兩位。2005年全市地方財政一般預算收入達到10.77億元，五年年均遞增16?10%。二是全面推進財政改革，初步建立了我市公共財政的基本框架。按照市委、市政府《關(guān)于進一步深化財政改革的決定》要求，實行了會計集中核算、部門預算、國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理改革、收支兩條線管理改革、農(nóng)村稅費改革和政法經(jīng)費保障機制改革，初步建立了符合我市實際的社會主義公共財政基本框架，財政改革成果得到省委、省政府的充分肯定。三是財政支出保障作用得到充分發(fā)揮，有力促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。五年來，全市抓住國家實施西部大開發(fā)和積極財政政策的良好機遇，爭取國債資金6.07億元，支持了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等項目，促進了經(jīng)濟增長；與此同時，優(yōu)先保障工資發(fā)放，通過實行部門預算和工資直發(fā)等改革措施，徹底解決了拖欠行政事業(yè)單位職工工資的問題；加大了社會保障資金的投入，共發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費3.87億元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障費1.38億元、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金18.66億元，確保了6.3萬名國有企業(yè)下崗職工、7.2萬戶低保對象和9.4萬名企業(yè)離退休人員的基本生活需要，維護了社會穩(wěn)定；對農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等法定支出也按要求予以了支持，促進了全市社會事業(yè)的健康發(fā)展。四是財政管理力度進一步加強，各級政府依法理財、依法治稅、依法監(jiān)督管理的自覺性和主動性大為提高。五是積極發(fā)揮市帶縣功能，促進區(qū)縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。進一步完善了市對縣分稅制財政體制，打破了企業(yè)的級次界限，調(diào)動了區(qū)縣增收的積極性；爭取、落實了對三個民族區(qū)縣的財稅優(yōu)惠政策，調(diào)整了對民族區(qū)縣的財政體制，促進了民族地區(qū)發(fā)展；積極落實區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付資金，五年來，共落實區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付資金20.82億元。同時，市財政還通過加強資金調(diào)度，支持區(qū)縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。可以說，過去的五年，是我市財政收支規(guī)模迅猛增長的五年，是財政改革全面推進的五年，是財政保障水平大為提高的五年，是財政監(jiān)管不斷強化的五年。

2005年是本屆政府任期的最后一年，也是實施“十五”計劃的關(guān)鍵一年。各級財政部門全面貫徹落實市委、市政府對財政工作的總體部署和市四屆人大及其常委會對財政工作的要求，通過開展財政系統(tǒng)作風教育整頓活動，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新理財理念，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變財政職能，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了新貢獻。

（一）積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策的影響，確保了財政收入預算的完成和再升位目標的實現(xiàn)。

2005年，為防止經(jīng)濟過熱，國家實施宏觀調(diào)控政策，對鋼材、水泥、鐵合金、電解鋁等行業(yè)的投資進行嚴格控制，對以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為骨干的我市經(jīng)濟造成非常不利的影響，給全市財政增收帶來很大困難。市委、市政府積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策的影響，在調(diào)控中把握好機遇，加大固定資產(chǎn)投入，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展外向型經(jīng)濟，保持了全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。各級財政稅務(wù)部門認真按照市委、市政府提出的財政收入再升位目標要求，迎難而上，采取有力措施，確保財政收入的持續(xù)增長和再升位目標的實現(xiàn)。一是繼續(xù)落實財政收入目標責任制，將財政收入任務(wù)納入市委對各區(qū)縣和市級有關(guān)部門的目標考核，并初步建立了財政收入激勵機制，調(diào)動了各區(qū)縣和征收部門的積極性，從根本上確保了全市財政收入任務(wù)的完成。二是加強了收入督導，確保再升位目標的實現(xiàn)。為確保市委、市政府提出的財政收入再升位目標的實現(xiàn)，針對宏觀調(diào)控政策的影響，我們及時組織四個督導組，深入?yún)^(qū)縣調(diào)查研究，督促檢查收入進度，指導幫助區(qū)縣提高認識，查找問題，增添措施，促進增收，為實現(xiàn)全市財政收入再升位發(fā)揮了重要作用。三是加強財政稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合。針對全市財政收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府多次組織財稅部門研究協(xié)調(diào)，及時解決了收入征管中存在的問題。四是全市稅務(wù)部門加強稅收征管，確保了稅收性收入穩(wěn)定增長。各級稅務(wù)部門認真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》，嚴格依法治稅，進一步完善了征管手段，初步實現(xiàn)了稅收網(wǎng)絡(luò)化管理，對服務(wù)行業(yè)營業(yè)稅實行了有獎發(fā)票管理辦法，加強了稅收稽查，堵塞了收入漏洞，為全市財政收入再升位做出了突出貢獻。五是認真執(zhí)行收支兩條線的有關(guān)政策，加強了非稅收入征管。各級財政部門嚴格按照收支兩條線政策的要求，進一步強化了非稅收入的征管，對行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費和罰沒收入執(zhí)行收支兩條線政策情況進行了專項檢查，促進了收入的及時入庫；加大了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，加快了行政事業(yè)單位辦公用房和其它經(jīng)營性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理進度，對閑置資產(chǎn)進行了公開拍賣；加強了國有土地經(jīng)營收益的收繳入庫工作，保證了各類非稅收入的及時足額入庫。

全市各級財政部門認真按照科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求，大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化預算安排和預算執(zhí)行，確保了市委、市政府重大決策的貫徹和落實。

一是樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，發(fā)揮財政職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展。全年共爭取國債資金1.45億元、天然林保護和退耕還林還草各類補助資金2.59億元，引導和帶動了大量社會資金投入到我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域，為刺激內(nèi)需、拉動投資發(fā)揮了重要作用。積極支持我市走新型工業(yè)化道路，全市共爭取和安排技改財政貼息和項目補助資金956萬元、工業(yè)發(fā)展資金200萬元，促進我市企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強自我發(fā)展能力。認真落實出口退稅政策和對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，支持我市企業(yè)出口創(chuàng)匯和發(fā)展壯大。積極創(chuàng)新服務(wù)機制，發(fā)揮擔保公司擔保作用，為中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù)，提高企業(yè)融資能力，幫助企業(yè)度過難關(guān)。按照市委關(guān)于建設(shè)“中國第一山”的要求，積極籌集財政性資金8787萬元，支持打造“中國第一山”的有關(guān)交通建設(shè)和環(huán)境改造項目。

二是認真貫徹落實中央一號文件精神，強化財政支農(nóng)工作。增加對農(nóng)業(yè)的投入，在預算安排上，全市各級政府都嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，確保對農(nóng)業(yè)的投入高于經(jīng)常性財政收入的增長。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全年共投入各種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金4500多萬元，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為確保糧食生產(chǎn)安全，市級專門安排糧食生產(chǎn)專項經(jīng)費350萬元，支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和科技示范工程。做好農(nóng)村扶貧工作，向上爭取以工代賑資金和財政扶貧資金3900多萬元，用于扶貧新村建設(shè)和農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加大了對農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，提高了全市農(nóng)村公共服務(wù)水平。將農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算，建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，爭取和安排農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生專項經(jīng)費，切實解決農(nóng)村群眾“看病難”的問題。進一步加大了農(nóng)村教育投入力度，爭取和安排中小學危房改造資金1028萬元，用于農(nóng)村中小學危房改造。落實農(nóng)村中小學實行“一費制”后的財政保障措施，繼續(xù)開展“民族教育十年行動計劃”，投入資金1070萬元，用于民族區(qū)縣寄宿制學校建設(shè)和貧困學生生活補助。同時還積極幫助馬邊彝族自治縣實施“兩基”攻堅工作，爭取和安排專項資金1350萬元，保障了馬邊彝族自治縣順利通過“兩基”驗收。認真落實中央減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收的各項財稅政策。認真執(zhí)行有關(guān)停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點和少數(shù)民族區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)稅全部停征的政策，并落實財政專項轉(zhuǎn)移支付資金4800多萬元，既維持了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)，又減輕了農(nóng)民負擔。全面落實中央關(guān)于對種糧農(nóng)民實行直接補貼的政策，將糧食直補資金1840多萬元直接補貼到種糧農(nóng)民手中，增加了農(nóng)民收入。按照中央的統(tǒng)一部署，多渠道籌集財政性資金6400多萬元，用于解決各種政府工程欠款和歷史遺留的農(nóng)民拆遷補償問題，切實維護農(nóng)民工的利益。積極開展對農(nóng)民工的技術(shù)培訓，提高農(nóng)民工的素質(zhì)，爭取和安排勞務(wù)開發(fā)培訓經(jīng)費270萬元，培訓農(nóng)民工22萬人次。開始著手研究失地無業(yè)農(nóng)民的社會保障問題，正在開展有關(guān)準備工作。

三是全力維護社會穩(wěn)定，切實維護困難群眾的根本利益。2005年，各級財政部門把維護社會穩(wěn)定，支持下崗職工再就業(yè)和妥善解決困難群體生產(chǎn)生活問題作為財政保障的重點，當年全市實際支付國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金1574萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金855萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障費5062萬元，撥付職工安置和穩(wěn)定支出7774萬元，保證了全市7000多名國有企業(yè)下崗職工、1.2萬名失業(yè)人員、7.38萬名城鎮(zhèn)低保人員的基本生活需求和維護社會穩(wěn)定的需要。向上爭取企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助資金2125萬元，解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題。市級安排再就業(yè)資金553萬元，用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、代繳社會保險和勞動力市場建設(shè)。擔保發(fā)放小額貸款600多萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供資金支持。

四是發(fā)揮市帶縣功能，支持區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。積極向上反映我市區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展中面臨的各種困難，多渠道落實轉(zhuǎn)移支付資金5.88億元，保障了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)對民族區(qū)縣和貧困縣經(jīng)濟發(fā)展給予關(guān)心和支持，為三個少數(shù)民族區(qū)縣和財政困難縣井研縣、五通橋區(qū)落實和安排各類轉(zhuǎn)移支付補助資金3.30億元，促進了民族地區(qū)和困難區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。加強了對困難區(qū)縣的資金調(diào)度，為各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)提供強有力的資金保障。

另外，各級財政部門還切實把工資發(fā)放和機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)作為財政支出的重點，繼續(xù)實行工資直接支付，充分保障了全市行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快公路建設(shè)的決定》精神，千方百計安排各類財政性資金，支持交通建設(shè)項目，改善我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公共服務(wù)水平。認真貫徹執(zhí)行《預算法》，堅持量入為出、收支平衡原則，確保了本屆政府最后一年全市財政收支平衡。

（三）按照公共財政的要求，全面深化財政改革。

2005年，進一步推進和完善了各項財政改革。一是全面推進了縣級政法部門經(jīng)費保障機制改革。按照省委關(guān)于建立縣級公安機關(guān)經(jīng)費保障機制的要求，結(jié)合我市實際，從2005年起，對縣級公安、法院、檢察、司法等政法部門的經(jīng)費實行財政保障，為政法部門履行工作職責，有效打擊各種犯罪，全力維護社會穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，初步實現(xiàn)了政法部門滿意、黨委政府滿意和人民群眾滿意。二是進一步規(guī)范和完善了部門預算管理。按照實事求是的原則，對部門的公用經(jīng)費系數(shù)進行了調(diào)整，以保證各部門的正常運轉(zhuǎn)。完善了項目編制程序，統(tǒng)一了項目支出類別和標準，細化了項目具體支出，使項目預算編制更加科學合理。三是積極推進國庫集中支付制度改革。重點對區(qū)縣實行國庫支付制度改革開展督促檢查，進一步擴大集中支付范圍，全年全市實現(xiàn)直接支付17.13億元，授權(quán)支付13.66億元。四是進一步擴大了政府采購規(guī)模和范圍。2005年，全市政府采購金額2.06億元，比上年增長35.01%，節(jié)約資金2540萬元，資金節(jié)約率為10.85%。五是推進了國有資產(chǎn)管理體制改革，重點是完善機關(guān)事業(yè)單位辦公用房體制改革，加大了辦公用房調(diào)配力度，推行辦公用房物業(yè)管理試點工作。

（四）切實加強了財政監(jiān)管，財經(jīng)秩序開始好轉(zhuǎn)。

開展了財政資金的專項檢查，有效防止了擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。對國債資金、糧食直補資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等進行了專項檢查，對查出的各種問題按規(guī)定進行了糾正。同時，加強了財政內(nèi)部審計工作。加強對二級單位的財務(wù)監(jiān)管，財經(jīng)秩序得到整頓。針對實行會計集中核算后，單位財務(wù)管理有所弱化的現(xiàn)象，市級開展了對二級單位的財務(wù)大檢查，檢查出公款私存、私設(shè)小金庫、隱匿截留財政收入等違紀違規(guī)行為金額達795萬元，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真查處和糾正。按照市委和市人大常委會的要求，加大了財政周轉(zhuǎn)金回收處置力度，取得了明顯的效果，2005年超額完成了當年財政周轉(zhuǎn)金回收處置任務(wù)。加強了財政投資評審工作。建立了財政性基建項目評審專家?guī)?，實行三級審核，評審質(zhì)量得到提高。2005年，完成評審項目263個，評審金額6.05億元，審減金額0.67億元，審減率11%。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開展了川信樂辦、某信托的關(guān)閉清算和某大廈的資產(chǎn)處置工作，既保證了國有資產(chǎn)不被侵占和流失，又維護了社會穩(wěn)定。

從總體上看，盡管去年我市財政收入實現(xiàn)了再升位目標，財政保障能力有所增強，財政管理水平有所提高，但仍然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是雖然財政收入增長較快，但支出壓力大，收支矛盾仍然十分突出。二是財政支出特別是維護穩(wěn)定支出壓力巨大。近年來，由于我市企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制、經(jīng)營城市拆遷安置，各種社會不穩(wěn)定的因素多，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)重，各級財政用于穩(wěn)定方面的支出壓力不斷增大。三是財政負債仍然沉重，財政風險仍未得到有效控制和釋放。四是財政支出績效評價體系尚未建立，財政資金的效益還未得到充分發(fā)揮。五是財經(jīng)秩序仍未根本好轉(zhuǎn)，一些部門和單位逃避財政監(jiān)管，轉(zhuǎn)移收支，私設(shè)小金庫，造成國有資產(chǎn)流失等違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。對這些問題，各級人大及其常委會歷來都非常重視和關(guān)心，并多次提出許多好的建議和意見，我們將在今后的財政工作中認真研究，并不斷加以解決。

三、關(guān)于2006年財政預算草案。

根據(jù)省政府《關(guān)于編制2006年財政收支預算的通知》要求，以及市委、市政府對今后五年的經(jīng)濟工作和2006年全市財政經(jīng)濟工作的總體部署，我市2006年財政收支預算安排的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及市委關(guān)于我市財政工作的各項方針和指示，按照“五個統(tǒng)籌”和中央關(guān)于實行穩(wěn)健財政政策的要求，堅持科學的發(fā)展觀，扎實推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進我市經(jīng)濟發(fā)展；加強收入征管，嚴格依法治稅，完善收入激勵機制，保持財政收入的增長勢頭；堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真為民理財，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出需要；繼續(xù)深化各項財政改革，探索建立財政預算績效評價體系，保證財政資金高效運轉(zhuǎn)；進一步加強財政監(jiān)管，從嚴查處各種違反財經(jīng)紀律的行為，有效預防會計信息失真和國有資產(chǎn)流失，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）2006年全市財政預算草案。

根據(jù)上述指導思想和總體要求，結(jié)合我市2006年經(jīng)濟增長目標，2006年全市財政預算的初步安排是：全市地方財政一般預算收入預算擬安排為106600萬元，同口徑比2005年增長12%。加上預計省對我市的稅收返還收入、省各項補助收入，減去應(yīng)上解省的支出，全市2006年可用財力為210070萬元，相應(yīng)安排一般預算支出210070萬元，同口徑比2005年增長9.50%。全市算總帳，當年財政收支平衡。

以上全市2006年財政預算草案，是根據(jù)2005年全市財政預算執(zhí)行情況代編的，待各級政府預算編制完成并經(jīng)同級人代會批準之后，我們將匯總情況報市人大常委會備案。

（二）市級財政預算草案。

下面著重報告2006年市級財政收支預算草案：

根據(jù)財政收入要與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步的'總要求，2006年市級地方財政一般預算收入擬安排為40620萬元，同口徑比預算基數(shù)增加4353萬元，增長12%。主要收入項目的安排情況是：

――增值稅6006萬元，增長14.02%；

――營業(yè)稅10600萬元，增長14.54%；

――企業(yè)所得稅3410萬元，增長16.06%；

――個人所得稅2150萬元，增長14.17%；

――城市維護建設(shè)稅4710萬元，增長14.06%；

――行政性收費收入5612萬元，同口徑增長1.65%。

以上地方財政一般預算收入40620萬元，加上省補助全市收入、區(qū)縣上解收入，減去全市上解省支出、補助區(qū)縣支出后，2006年市級可用財力為46936萬元。按照《中華人民共和國預算法》的規(guī)定和市級的實際情況，2006年市級財政一般預算支出安排為46936萬元，比2005年支出預算基數(shù)42820萬元增加4116萬元，增長9.61%。結(jié)合部門預算的編制原則，一般預算支出安排的主要項目是：

――科技三項費用470萬元，增長17.50%；

――農(nóng)業(yè)支出1893萬元，增長11.03%；

――林業(yè)支出428萬元，增長10.88%；

――水利和氣象支出700萬元，增長11.11%；

――文體廣播事業(yè)費2531萬元，增長10.81%；

――教育支出4936萬元，增長10.18%；

――醫(yī)療衛(wèi)生支出2514萬元，增長10.02%；

――撫恤和社會福利救濟910萬元，增長10.44%；

――社會保障補助支出2210萬元，增長10.50%；

――行政管理費6780萬元，增長10.06%；

――公檢法司支出9563萬元，增長10.64%；

――總預備費500萬元。

2006年市級基金預算收入擬安排為8683萬元，相應(yīng)安排基金預算支出8683萬元。

以上市級財政預算草案，請予審查批準。

同時，將市法院、市計委、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市糧食局等五個部門2006年的部門預算草案提請審議，為加強和完善市級部門綜合預算管理工作積累經(jīng)驗。

四、關(guān)于2006年的財政工作。

今后五年，是新一屆政府帶領(lǐng)全市人民奮力推進某經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵五年。在未來五年中，全市各級財政部門要牢固樹立服務(wù)意識，為全市經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)，為各部門經(jīng)費保障工作服務(wù)，為基層、為廣大人民群眾服務(wù)。要緊緊圍繞市委的各項重大決策開展財政工作，按照市委確定的未來五年工作重點，調(diào)整工作思路，改進工作方法，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為市委的重大決策和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅強的財力保障。要不斷提高財政部門和財政系統(tǒng)的執(zhí)行力，加強財政干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)，確保各級黨委、政府的重大決策和各項法律法規(guī)得到認真的貫徹和落實，做到政令暢通。

未來五年，我市財政工作要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，認真抓好收入征管，確保全市財政收入的穩(wěn)定增長；保障重點支出，提高我市經(jīng)濟發(fā)展能力和構(gòu)建和諧社會的能力；推進財政改革，逐步完善社會主義公共財政體制；強化財政監(jiān)管，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的財政經(jīng)濟環(huán)境。

2006年是新一屆政府的開局之年。各級財政部門要以貫徹十六屆四中全會精神為契機，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策，改革創(chuàng)新，服務(wù)全局，不斷提高財政系統(tǒng)理財能力，為市委、市政府各項決策提供強有力的財力保障，促進我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展。我們主要做好以下工作：

（一）抓發(fā)展、促增收，確保財政收入的持續(xù)增長。

認真貫徹落實中央穩(wěn)健的財政政策，抓住中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)的有利時機，協(xié)助有關(guān)部門積極爭取國債項目和資金，支持我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等重點建設(shè)項目，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實好市委、市政府確定的支持四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，合理使用好技改貼息資金、項目補助資金、工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費用等用于經(jīng)濟發(fā)展的財政資金，支持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)的技術(shù)改造和發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推進新型工業(yè)化進程。繼續(xù)完善國有土地經(jīng)營收支計劃，嚴格實行國有土地收入“收支兩條線”的管理辦法，實現(xiàn)政府對土地收益的統(tǒng)一安排使用。通過市場化手段多渠道籌集經(jīng)營城市資金，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)，切實推進城鎮(zhèn)化進程。認真按照市委關(guān)于加快我市公路建設(shè)的要求，繼續(xù)加大對公路建設(shè)的財政投入，支持改善我市交通環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。積極支持建設(shè)“中國第一山”工作，促進我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進一步加大公共財政服務(wù)農(nóng)村的力度，繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進農(nóng)民增收；要進一步深化農(nóng)村稅費改革，認真貫徹執(zhí)行省委、省政府今年免征農(nóng)業(yè)稅及附加的政策和確保國家糧食生產(chǎn)安全的補貼政策，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。進一步加大對民族區(qū)縣和困難區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付力度，搞好對區(qū)縣的資金調(diào)度，大力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強縣級經(jīng)濟實力。

在促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，要切實加強財政收入征管，使經(jīng)濟增長成果在財政收入上得到充分體現(xiàn)，確保財政收入保持相應(yīng)的增長勢頭。要繼續(xù)對財政收入任務(wù)實行目標管理，強化各區(qū)縣和市級征管部門的責任意識。各級稅務(wù)部門要不斷完善征管措施，進一步強化稅收征管，嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保稅收性收入的快速增長。要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于收支兩條線的有關(guān)政策和加強非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，認真研究非稅收入面臨的新情況、新問題，保持非稅收入的持續(xù)增長。認真組織實施國有資產(chǎn)經(jīng)營預算和國有土地經(jīng)營預算，加大國有資產(chǎn)的經(jīng)營力度和國有土地出讓收入的管理力度，確保國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和國有土地收入及時、足額入庫。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點，增強財政保障能力和構(gòu)建和諧社會的能力。

要不斷提高財政的保障能力，優(yōu)先保障機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的資金需要，為各級機關(guān)事業(yè)單位履行職能提供財政資金保證。要進一步加大對教育、科學、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，按照法定增長要求安排好支出預算。要進一步增加對義務(wù)教育的投入，認真研究和制定實行“一費制”收費后造成教育經(jīng)費不足的配套保障措施，按照生均公用經(jīng)費標準安排學校公用經(jīng)費，不斷提高對教育的保障水平。要繼續(xù)加大對科技的投入，安排好科技三項費、科普經(jīng)費，促進我市科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。按照十六屆四中全會關(guān)于不斷提高建設(shè)社會主義先進文化能力的要求，增加對文化事業(yè)的投入，不斷豐富我市人民群眾的文化生活。要加快我市公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，重點增加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、艾滋病防治和婦幼保健等涉及人民群眾公共健康安全的投入，不斷提高我市公共衛(wèi)生服務(wù)水平。抓好峨眉山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，探索建立科學規(guī)范的農(nóng)村合作醫(yī)療機制。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，將財政對社會公共服務(wù)領(lǐng)域的投入資金重點向農(nóng)村傾斜，不斷縮小城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)水平的差距。

要繼續(xù)安排好社會穩(wěn)定資金，切實維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。一是要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項財稅政策，發(fā)揮好財政資金的導向作用，引導社會各方面支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。多渠道向上爭取資金，加大農(nóng)民工技能培訓力度，全面提高農(nóng)民工素質(zhì)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。二是要完善社會保障籌資機制，加大“兩金”征繳力度，增加預算安排，搞好資金調(diào)度，及時撥付資金。三是要關(guān)心困難群體的生活，抓好企業(yè)下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金以及失業(yè)人員救濟金的發(fā)放工作，安排好涉及社會穩(wěn)定的各項資金，為維護全市社會穩(wěn)定提供有力的財政保障，不斷提高我市構(gòu)建和諧社會的能力。要積極向上爭取資金，解決好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問題。要探索建立失地無業(yè)農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保障機制，切實關(guān)心失地無業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難問題。要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，積極籌措資金，解決好各級政府工程欠款造成的拖欠農(nóng)民工工資問題。

（三）抓難點、求實效，繼續(xù)深化各項財政改革。

要按照建立社會主義公共財政體制的要求，抓難點，求實效，繼續(xù)深化各項財政改革。一是要進一步完善市縣財政體制，理順各級政府的財權(quán)與事權(quán)，建立增收節(jié)支激勵約束機制，調(diào)動區(qū)縣的積極性，促進市縣共同發(fā)展。二是要探索建立財政預算績效評價體系。要針對長期以來財政工作中存在的重支出、輕管理的問題，加強對支出的追蹤問效，探索建立財政預算績效評價體系，2006年在教育和政法部門的項目支出上嘗試進行績效評價考核，2006年在市級部門全面推行，以提高政府公共支出的效率。三是要完善部門預算，規(guī)范項目預算管理辦法，提高部門預算編制的科學性，逐步將各部門的預算提交人民代表大會審議，增強預算的公開性和透明度。四是要進一步完善國庫集中支付改革，簡化支付流程，擴大支付范圍。五是要深化縣級政法經(jīng)費保障機制改革，認真研究區(qū)縣建立政法經(jīng)費保障機制后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政法保障資金及時到位，同時督促政法部門依法行政。六是要繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理體制改革，加強國有資產(chǎn)經(jīng)營收支管理，繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)管工作，有效預防國有資產(chǎn)流失。

（四）抓監(jiān)管、重查處，全面整頓財經(jīng)秩序。

要針對當前財務(wù)和國資管理中存在的問題，舉一反三，切實加強財政國資監(jiān)管，徹底改變“重支出、輕監(jiān)管”的狀況，認真查處各類違反財經(jīng)紀律的行為，整頓我市的財經(jīng)秩序。要立足收入抓監(jiān)管，開展對稅收優(yōu)惠政策的清理，繼續(xù)抓好財政收入入庫情況和收支兩條線政策執(zhí)行情況的專項檢查，嚴厲查處各類混級混庫、私設(shè)小金庫和擅自出臺稅收優(yōu)惠政策等行為；要認真貫徹執(zhí)行關(guān)于加強非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行收支兩條線改革，從今年起將大佛景區(qū)和峨眉山景區(qū)門票收入全面納入市級財政專戶管理。要立足支出抓監(jiān)管，加強對財政大額資金使用的管理，搞好大額資金使用的監(jiān)督，推進財政支出的科學決策和民主決策；發(fā)揮財政監(jiān)督的作用，加強對社保資金、國債資金、農(nóng)業(yè)資金等專項資金的監(jiān)督檢查，嚴厲查處各類擠占挪用等違法亂紀行為；抓好對行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管，重點加強對二級單位的財務(wù)檢查，進一步擴大財務(wù)檢查范圍，防止會計信息失真和各類腐敗行為的發(fā)生；繼續(xù)加大財政周轉(zhuǎn)金回收處置力度，基本完成市級到期財政周轉(zhuǎn)金回收處置工作；搞好財政投資評審工作，努力使財政性投資項目全部納入評審范圍，并不斷提高投資評審質(zhì)量和效率。要立足改革抓監(jiān)管，不斷提高財政改革的執(zhí)行力，對各單位、各部門執(zhí)行財政改革的情況進行監(jiān)督檢查，堅決打擊各類不執(zhí)行財政改革政策、逃避財政監(jiān)管的行為。圍繞國資工作抓監(jiān)管，在加強國有資產(chǎn)管理，促進國有資產(chǎn)保值增值的同時，重視財政性資金投入項目形成的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力維護國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失。加強對政府舉債的監(jiān)管和控制，嚴格執(zhí)行政府舉債審批制度，從嚴控制新增負債，對歷史性政府負債要認真研究，落實還款來源，有計劃、有步驟的進行消化，有效化解財政風險。

各級財政部門要嚴格執(zhí)行《預算法》，主動接受各級人大及其常委會的監(jiān)督，認真聽取人大代表對財政工作的建議和意見，不斷增強財政的民主決策水平。同時，要自覺接受審計部門對財政收支的監(jiān)督，加強對查處問題的整改，不斷提高依法理財水平。各級財政部門也要加強內(nèi)部審計，認真按照有關(guān)規(guī)定開展內(nèi)部檢查，防患于未然。

各位代表，實現(xiàn)今后五年財政經(jīng)濟發(fā)展目標和全面完成2006年的各項財政工作，任務(wù)十分艱巨。我們將在市委的領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變理財觀念，將思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財政工作，認真貫徹執(zhí)行人民代表大會作出的決議，立足現(xiàn)實，著眼長遠，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在財政工作中堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持依法理財、科學理財、“陽光”理財，提高理財水平，為建立透明、廉潔和高效的財政運行機制，促進全市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十五

1、20“三公經(jīng)費”支出情況。年，縣財政局“三公經(jīng)費”支出情況如下：公務(wù)接待支出60.76萬元，同比減少42.55萬元，下降41%;公務(wù)用車購置及運行費用49.09萬元，同比減少19.94萬元，減少28.8%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。

2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費用歸集與核算不準確。如：2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務(wù)接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費基本支出中列支公務(wù)接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現(xiàn)象。

(二)縣教育局。

1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年，縣教育局公務(wù)接待費用賬面支出21.05萬元，比上年減少6.27萬元，下降22.94%;公務(wù)用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元，比上年減少16.93萬元，下降33.39%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。

2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無依據(jù)收費3.68萬元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學生導讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機關(guān)參加健身走人員服裝補助0.34萬元，發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元，發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元，共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年，縣教育局在差旅費中列支應(yīng)由上級及外地來人承擔的住宿費2.31萬元，在社會保障繳費中列支應(yīng)由職工個人承擔的失業(yè)保險金1.11萬元，共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年，收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經(jīng)費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目。

(三)縣交通運輸局。

1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年，縣交通運輸局賬面公務(wù)接待費明細科目支出19.3萬元，比上年增加2.58萬元，增長15.40%;賬面公務(wù)用車購置及運行費用支出15.21萬元，比上年減少13.77萬元，下降47.52%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。

2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項目支出預算批復不規(guī)范?？h財政局《關(guān)于縣級部門預算的批復》(財預[2014]26號)文中公共財政預算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務(wù)費支出預算263.7萬元，其中：交通運輸管理費63.7萬元，農(nóng)村公路大中修140萬元，金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預算200萬元，實際用于業(yè)務(wù)費支出預算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊皖n43400號中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當時縣交通局汽車隊改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導致縣交通局負連帶賠償責任18.36萬元，截至2014年已支付賠償款15萬元，其中：20支付5萬元，2014年支付10萬元，該資金使用違反了預算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現(xiàn)，縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬元，收據(jù)內(nèi)容為超收分成個人部分，該局財務(wù)負責人在支出單據(jù)報銷封面上審批，從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應(yīng)收未收。審計發(fā)現(xiàn)，2014年末，縣交通運輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。

(四)縣扶貧辦。

1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務(wù)接待費用賬面支出12.23萬元，比上年減少2.18萬元，下降15%;賬面公務(wù)用車購置及運行費用支出8萬元，比上年增加0.5萬元，增長6.67%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。

2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網(wǎng)絡(luò)維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月，項目支出-會議費支出0.95萬元，實際開支內(nèi)容為招待費用支出。三中購買土特產(chǎn)支出2.09萬元。2014年8月，其他商品和服務(wù)支出中開支購買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元，當年扶貧捐款收入39.05萬元，扶貧捐款支出16.09萬元，截至2014年末，扶貧捐款結(jié)余51.63萬元。

(五)縣衛(wèi)生局。

1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費用支出26萬元，較上年減少7.07萬元，同比下降21.39%;公務(wù)用車購置及運行費用支出13.83萬元，較上年增加2.99萬元，增長27.59%。因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。

2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報賬不及時，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預算28.4萬元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元，公用經(jīng)費支出撥款58.22萬元)。當年基本支出242.77萬元。當年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費、公車運行費支出仍然較大，分別占當年日常公用經(jīng)費支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應(yīng)收款項共計43.08萬元，未按規(guī)定上報縣國有資產(chǎn)管理部門審批。

(六)殘疾人就業(yè)保障金。

審計發(fā)現(xiàn)，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題：

1、殘保金收支預決算應(yīng)進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預算未經(jīng)財政部門審核，沒有納入2014年度政府基金預算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預算和支出預算。三是預算執(zhí)行不到位，支出預算編制不合理，補貼殘疾人職業(yè)培訓費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經(jīng)營補貼等支出預算與實際支出差距較大，如培訓支出預算當年實際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。

2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?；饏⒈Ｆ笫聵I(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)?？h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算，48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬元，縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元，少征收147.06萬元，征收率44.13%。同時，審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬元，實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元，抽樣征收率87.04%。

3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元，縣非稅局實際繳庫287.36萬元，仍有91.88萬元未繳庫。

4、殘保金撥付不及時。縣財政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬元，仍有53.4萬元沒有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學校殘疾人教育基地培訓10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。

5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復培訓費(轉(zhuǎn)入嘉道理項目)4.16萬元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經(jīng)財政部門審核列入預算)，支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元，共計51.6萬元。

對部門預算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計，縣審計局已出具審計報告和審計決定，提出了具體的審計處理處罰意見，縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查，確保按審計意見要求整改到位。

五、進一步加強財政財務(wù)管理措施。

本次審計暴露了全縣財政財務(wù)管理方面存在的問題和不足，下一步，縣政府將以問題整改為契機，進一步強化措施，狠抓落實，切實加強財政財務(wù)管理，不斷提高財政資金使用效益。

(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經(jīng)濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬，堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進、進中求變，著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，重點抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4%，固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)村常住居民可支配收入增長10%，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷壯大財源基礎(chǔ)。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度，準確把握國家投資政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃編制項目，全力做好項目資金和轉(zhuǎn)移支付爭取工作，力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管，嚴格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理，強化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益管理，確保應(yīng)收盡收。

(二)進一步提高預算編制水平。一是提高年初預算編制完整性。認真總結(jié)歷年經(jīng)驗，切實提高年初收入預算的預見性，對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預算。二是進一步細化預算編制。堅持早編、細編項目支出預算，減少代編預算項目，將預算細化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金，及時將資金計劃和預算指標安排下達到項目實施部門單位，盡早組織項目實施，切實加快專項資金支出進度。

(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計監(jiān)督職責，加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進防范和化解風險，促進生態(tài)文明建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定，推動反腐倡廉建設(shè)。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作，切實落實審計意見，加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。進一步加強審計隊伍建設(shè)，不斷提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十六

（20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上）。

市人大常委會調(diào)查組。

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排，207月中旬，市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下，對全市上半年預算執(zhí)行情況進行了調(diào)查，分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報。現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下：

1.收入目標計劃完成較好。從1—6月，全市財政總收入完成243765萬元，占預算454900萬元的53.59%，同比增長19.01%。全市地方一般公共預算收入完成216119萬元，占預算400000萬元的54.03%，同比增長20.29%.

2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中，增值稅同比增長26.29%，營業(yè)稅同比增長70.38%，企業(yè)所得稅收同比增長4.18%，個人所得稅同比增長4.32%。

3.支出保持正常水平。1—6月，全市實現(xiàn)地方一般公共預算支出244083萬元，占預算407100萬元的59.96%，同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障，“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元，同比下降28%。。

4.政府性基金預算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221萬元，占預算40000萬元的3.05%，同比下降92.63%，減收原因主要是國有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降；支出8706萬元，占預算40000萬元的21.7%。

5.社會保險基金預算收支完成情況比較正常。1—6月，全市社會保險基金收入完成64210萬元，占預算91078萬元的70.5%，同比增長9.71%；支出40895萬元，占預算76135萬元的53.71%，同比增長16.02%。

6.國有資本經(jīng)營收支預算主要在下半年執(zhí)行。

二、存在的主要問題。

雖然上半年預算執(zhí)行情況較好，但也存在一些問題和困難，主要是：財政收入增長的后勁仍然不足，收入質(zhì)量有待進一步提高；支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，收支平衡的壓力進一步加大；財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務(wù)仍然很重；財稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對此，市政府及財稅部門要高度重視，逐步加以解決。

三、意見建議。

1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，不斷完善招商引資的措施，采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)大力培植骨干稅源，切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度，努力培植新的增長點，為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。

2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動趨勢，強化收入分析、預測和管控。要依法征收，強化征管，加強稽查，做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度，調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量，減少一次性收入，增加財政的可用財力。

3.進一步強化預算約束。要嚴格預算支出，堅持“先有預算，后有支出”的原則，沒有預算不得支出，嚴控超預算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預算等重點支出。要勤儉節(jié)約，嚴控機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴肅財經(jīng)紀律，加大財政監(jiān)管和審計的力度，及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。

4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預算法》，深化預算制度改革，完善預算體系，優(yōu)化資源配置，推進預算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預算的精細化管理，深入推行預算績效管理，提高財政預算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度，防范和化解債務(wù)風險。要加大財政專項資金的整合力度，提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究，做好財政基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對新一輪財政體制改革。

四、關(guān)于預算調(diào)整草案的初步審查意見。

1.預算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入，同時調(diào)整一般公用預算支出30500萬元。其收支方案符合《預算法》和省財政廳相關(guān)文件規(guī)定，預算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。

2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元，其調(diào)整一般公共預算收支方案，符合《預算法》和省財政廳相關(guān)文件的規(guī)定，預算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十七

3月7日，十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議，審查財政預算報告?？v觀今年這份“國家大賬本”，其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。

民進中央：

把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。

預算報告提出，繼啟動扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點之后，20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。

記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到，這份題為“壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁，應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困村多為集體經(jīng)濟空殼村，低收入人群大多集中在村級集體經(jīng)濟5萬元以下或零收入的村里?！泵襁M中央提案指出，從地方實踐發(fā)現(xiàn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，是做好精準扶貧的有效途徑，更是實現(xiàn)全面小康的長效機制，既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題，又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。

全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說，集體經(jīng)濟發(fā)展起來了，村里就能留住人，解決這一部分人的就近就業(yè)問題，留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且，村集體富裕了，各項福利可以搞得更好，基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。

不過，當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出，中辦、國辦頒布的《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》，把村級集體經(jīng)濟納入貧困村退出的標準之一，但由于村級集體經(jīng)濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經(jīng)濟沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完，發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏載體和資源等原因，導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟難度極大。

民進中央建議，首先，中央應(yīng)適時出臺扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的文件，在財政部有關(guān)文件和部分省試點的基礎(chǔ)上，研究出臺扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導性文件，明確村級集體經(jīng)濟的地位、功能，提出扶持和發(fā)展措施。另外，中央財政可考慮安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，建立集體經(jīng)濟薄弱村財政補助制度。同時，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，要簡化審批程序。

其次，加強基層組織建設(shè)，為壯大村級集體經(jīng)濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經(jīng)濟的行政村給予扶貧經(jīng)費專項補貼，以保障基層組織的正常運行，以及更好承擔扶貧攻堅任務(wù)等。

最后，整合涉農(nóng)信息，用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級集體經(jīng)濟提供技術(shù)保障。如盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺，覆蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)，對主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進行實時聯(lián)網(wǎng)和分析，發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。

全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華：

財政扶貧資金貢獻巨大。

預算報告指出，進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度，切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此，長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸：“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去幾年財政對農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善，村里的公路加寬了，水渠修通了，幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了?！?/p>

“特別是實施易地搬遷后，農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道，這在從前是想都不敢想的。”向平華告訴記者，比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū)，20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人，每個人都可以享受到6萬元的補貼，投入非常大。

“財政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用，如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶，貸款財政進行貼息?！痹谙蚱饺A看來，最好的精準扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。

只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路：立足長遠狠抓當前，為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營，隨時產(chǎn)生效益的“活期存折”。

向平華在今年兩會提交的“關(guān)于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中，就提出可以對不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進行精準扶持。

慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一，在向平華看來，在武陵山片區(qū)，政府應(yīng)該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度，同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜，形成規(guī)模促進產(chǎn)業(yè)化運作。“比如農(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼，同時通過獎補激勵措施，提高農(nóng)戶種植積極性，擴大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！毕蚱饺A說。

預算報告指出，年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元，比上年增加200億元，增長30.3%，用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域用于扶貧的資金。

“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化，提升這些地區(qū)的發(fā)展速度，讓老百姓獲得更多的幸福感?！毕蚱饺A總結(jié)說。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔：

為社保政策點贊。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示，在今年經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元，分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟調(diào)整階段，我國社會保障依然保持了應(yīng)有的保障水平、保障能力和保障范圍，維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性，值得點贊。

“民生是執(zhí)政之要”，這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示，當前，我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破，今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力，比如，盡快建立社會保險的精算制度，進一步提升社會保障應(yīng)有的保障功能、提升社會保障的保障水平，確保社會保障的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。

全國政協(xié)委員、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長藍逢輝：

營改增降稅效果將持續(xù)釋放。

“后營改增時期，隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范，減稅效果將持續(xù)釋放，總體稅負有望繼續(xù)下降?！比珖f(xié)委員、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。

藍逢輝說，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現(xiàn)，上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看，建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務(wù)業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%，降低了1.3個百分點。其中，小規(guī)模納稅人稅負全面下降，是最大的受益群體，一般納稅人稅負呈下降趨勢。

在調(diào)研中，藍逢輝還發(fā)現(xiàn)了營改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點：一是區(qū)域稅負差異，北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多，服務(wù)業(yè)發(fā)達，受益最大;二是行業(yè)稅負差異，生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異，上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。

談到營改增過程中，企業(yè)稅負存在差異的原因，藍逢輝表示，主要原因是企業(yè)財務(wù)管理、制度建設(shè)、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數(shù)量大，票據(jù)規(guī)范程度不一，規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應(yīng)方取得合法抵扣票據(jù)。另外，與營改增相適應(yīng)的增值稅稅制建設(shè)還需加強，要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。

藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同，他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務(wù)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務(wù)資源等提出了建議。

“增值稅是鏈條稅，稅負高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務(wù)等相關(guān)。營改增改革整體目標效果還未完全呈現(xiàn)，優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信，隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善，呈現(xiàn)給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?！彼{逢輝表示。

減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關(guān)。

兩會期間，降低企業(yè)稅負是一個熱門話題，不過，也有多位企業(yè)界人士直言，減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關(guān)的。

全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經(jīng)濟界小組會上說，去年增值稅改革總體上減稅5700多億元，不過有企業(yè)感覺不是那么明顯，不是國家不給抵扣，而是企業(yè)的基礎(chǔ)管理太差，拿不出發(fā)票。

“過去大干快上時顧不上基礎(chǔ)管理，現(xiàn)在回過頭來企業(yè)要認真對待了，所有的進項都要有真正的發(fā)票了?！备党捎裾f，減稅降費要讓市場主體有切身感受，這要有一個過程，企業(yè)自身管理也有一個問題。

全國政協(xié)委員、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示，營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅，還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增，可能和企業(yè)自身的管理有關(guān)。

“一方面，可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高，政策運營不熟練。另一方面，增值稅是一個鏈條，有周期，稅負減低有滯后性。同時，隨著稅務(wù)部門自身管理能力不斷提升，堵住了一些征管漏洞，也讓一些企業(yè)感到了壓力?！彼翁m說。

實際上，記者采訪的一些企業(yè)，也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關(guān)聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務(wù)合伙人沈瑛華告訴記者，結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看，餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè)，稅負是有一定下降的。

“比如目前典型的生活服務(wù)業(yè)，銷項稅率是6%，如果拿票率高，進項稅率采購貨物17%、采購農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%，等等，進項稅率高于銷項稅率，稅負是有一定的下降，這與企業(yè)自身的管理是相關(guān)的?！鄙蜱A說，增值稅的稅負反映在銷項減進項，進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣，隨著時間的推移，企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少，拿票率也在提高。

京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示：“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅，京東配送、倉儲等業(yè)務(wù)以前有重復納稅情況，現(xiàn)在改成增值稅后就相當于減稅了?！?/p>

在蔡磊看來，營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時，企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。

“營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利，但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)全面提高自身的財稅管理信息化水平，努力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?！辈汤谡f。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十八

當前，xx市(縣)企業(yè)財務(wù)會計素質(zhì)總體情況較好，無論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財務(wù)工作需要，能夠以科學發(fā)展觀為指導，牢記財務(wù)工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理要求，適應(yīng)新的市場形勢變化，較好地完成財務(wù)工作任務(wù)，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》，又促進了企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績。

二、當前企業(yè)財務(wù)會計素質(zhì)存在的問題。

1、企業(yè)部分財務(wù)會計政治素質(zhì)不夠高。

要做好企業(yè)財務(wù)工作，財務(wù)會計必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理要求，完成財務(wù)工作任務(wù)。但有的會計人員對企業(yè)領(lǐng)導唯命是從，不敢提不同意見，對不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理，損害國家利益的事不聞不問，政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財務(wù)會計業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。

少數(shù)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財務(wù)制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧，會計報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)成果;憑證、賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確，會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務(wù)分析，季度分析、專題分析不夠，財務(wù)分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財務(wù)會計服務(wù)素質(zhì)不夠高。

企業(yè)部分財務(wù)會計努力奉獻、自覺服務(wù)的觀念不強，團隊意識缺乏，協(xié)作精神不夠，下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關(guān)財務(wù)方面的咨詢懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財務(wù)方面的問題。

三、解決存在問題的對策與建議。

1、加強學習鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)。

企業(yè)財務(wù)會計要通過加強學習鍛煉，提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，維護財經(jīng)紀律，立志獻身財會事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。二是知識素質(zhì)。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和不斷發(fā)展形勢的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國家的財政、財務(wù)法規(guī)，掌握財會專業(yè)知識和相關(guān)知識，專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識包括財政、稅務(wù)、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅持依法行”事”，依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響，做到”常在河邊走，就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹立先進思想觀念，當一名合格財務(wù)人員。

企業(yè)財務(wù)會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此，除了要樹立市場觀念外，還要有競爭意識，同時要高度關(guān)注理財領(lǐng)域的財務(wù)風險，樹立風險意識，并能有效地防范和控制財務(wù)風險。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財經(jīng)方面的政策，做到一切財務(wù)活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財務(wù)工作才能得以順利進行，取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運用各種財務(wù)信息，能為企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務(wù)預測、經(jīng)營決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析等六種基本方法，樹立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財?shù)难芯?，還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標，企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決，落實消耗定額，通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念，充分認識法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會計法規(guī)，還要了解、貫徹與會計工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。

3、提高工作業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)全面財務(wù)工作的需要。

企業(yè)財務(wù)會計要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務(wù)收支和信貸計劃，負責籌措資金，開辟財源，有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領(lǐng)導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。要建立健全經(jīng)濟核算制度和財務(wù)制度，利用財務(wù)資料進行經(jīng)濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務(wù)人員，要不斷地開拓，創(chuàng)新，推進財務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關(guān)系的能力。財務(wù)人員在處理與上級的關(guān)系時，要獲得上級的信任和理解，表現(xiàn)在要“服從”上級，若有疑義，用適當?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關(guān)系時，要互相配合，分清職責，不爭名奪利。要了解上級，就是要把握上級的整體思想;了解同級，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對上級應(yīng)不折不扣地完成任務(wù)，對同級不相互嫉妒、相互攻擊。

4、樹立服務(wù)意識，全面做好財務(wù)工作。

隨著時代的發(fā)展，財務(wù)知識已不是財務(wù)人員的專門知識，已進入千家萬戶，普通職工也要使用到。財務(wù)知識的普及，一方面消除了部分職工以前對財務(wù)會計的誤解，以為財務(wù)會計每天坐辦公室、用電腦，工作很輕松!使他們懂得財務(wù)工作是非常煩瑣的，必須要認真、細致、耐心，才能做好;而要做好財務(wù)工作，實現(xiàn)零差錯，需要付出艱辛的勞動，決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務(wù)上的困難，需要向財務(wù)會計咨詢，需要得到財務(wù)會計的幫助。為此，我們財務(wù)會計樹立服務(wù)意識，幫助職工掌握基本財務(wù)知識，提高職工理財水平。比如:要指導、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時，也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門，促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。

縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十九

20*年度財政預算執(zhí)行審計根據(jù)縣人大、縣政府和上級審計機關(guān)的要求，以全部政府性資金審計為主線，以本級預算執(zhí)行審計為重點，以支出審計為主，關(guān)注地方財政資金的分配管理情況，促進政府收支逐步實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，為構(gòu)建完整的預算體系服務(wù)，力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

二、省定項目9項。

1、全部政府性資金與財政風險專項審計調(diào)查。

通過審計調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu)，評價收支結(jié)構(gòu)的變動趨勢，分析影響收入結(jié)構(gòu)變動的內(nèi)在因素，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上，分析政府負債風險對財政運行的影響，防范財政風險。

2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。

通過審計，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法，以財政資金使用績效為重點，按照“收入一個籠子，預算一個盤子，支出一個口子”的預算管理要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計調(diào)查。

通過調(diào)查，反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營運作、收入管理等方面存在的問題，促使行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)管理改革，推動政府會計制度的建立，維護國有資產(chǎn)的安全、完整和效益，為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。

4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查。

通過對五項基金的審計，促進社保部門更好地*行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理，嚴禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查，掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況，揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題，并有針對性的提出加強和完善的審計建議，特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。

5、糧食安全專項審計調(diào)查。

通過調(diào)查，了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀，綜合評價糧食安全工作績效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題，分析存在問題原因，提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議，確保我省的糧食安全。

6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調(diào)查。

按照全部政府性資金審計的要求，通過調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況，掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu)，綜合評價執(zhí)法情況，提出加強預算外資金管理的建議，促進管好用好預算外資金。

7、政府外債專項審計調(diào)查。

通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況，摸清我縣向外國政府或國際經(jīng)濟組織借款形成的債務(wù)規(guī)模總量、組成結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運作和管理中存在的問題，在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設(shè)性意見。

8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調(diào)查。

通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設(shè)項目的調(diào)查，了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對有關(guān)問題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計建議，促進完善各項宏觀調(diào)控政策。

9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。

通過對至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計，揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題，分析原因，促進規(guī)范管理。

三、縣定項目2項。

1、縣城投公司20*年度財務(wù)收支審計。

縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系，本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行，并同步向縣人大常委會報告。通過審計，了解公司20*年度的經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負債及財政風險有關(guān)的國有城建投融資機構(gòu)在投融資運作和財務(wù)管理中存在的主要問題，為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù)，促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務(wù)管理，預防和控制債務(wù)風險和財政風險。

2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財務(wù)收支審計。

為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計項目。通過審計，了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費收支情況，揭示存在的問題，以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。

四、組織部委托經(jīng)濟責任審計項目11項。

1、受縣委組織部委托，對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經(jīng)濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。

2、受縣委組織部委托，對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經(jīng)濟事項領(lǐng)導決策情況。

五、國家投資建設(shè)項目審計5項：

明招大樓工程辦公樓財務(wù)決算審計;縣清泉工程審價和財務(wù)決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場跟蹤審計;政府投資建設(shè)自審項目1項;政府投資建設(shè)審價結(jié)果復審項目1項。

同時根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設(shè)項目審計辦法》規(guī)定，組織進行政府投資項目審計若干項。

通過審計，了解和揭示政府投資項目工程建設(shè)過程中存在的問題，有針對性地提出審計意見和建議，積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，進一步促進我縣政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運作，防止國家建設(shè)資金流失。

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