方案是指一種用于解決具體問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標的計劃或方法。它是在充分了解問題背景、需求和資源的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深思熟慮、權(quán)衡利弊后制定的行動方案。面對具體的情境或任務(wù)，我們可以考慮多種不同的方案，然后根據(jù)實際情況選擇最合適的方案來解決問題或達成目標。方案的有效性和可行性對于實現(xiàn)成功至關(guān)重要，因此，在制定方案的過程中，我們需要綜合考慮各種因素，確保方案能夠在預(yù)設(shè)的時間和資源限制下取得良好的效果。制定方案之前，我們需要明確目標，明確問題的范圍和限制條件，以便找到最合適的解決方案。方案的制定需要我們保持創(chuàng)新思維和解決問題的能力。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇一
(2016。
—
2020。
年》等文件要求，結(jié)合實際情況，制定我局。
1.
全面清理規(guī)范性文件。按照“誰制定，誰清理”原則，全面梳理現(xiàn)行有效的食品藥品政府規(guī)章和規(guī)范性文件，清理、廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，并按照法定程序辦理。（牽頭部門：局辦公室，責(zé)任部門：局機關(guān)各股室、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件、總結(jié)等成果檢驗材料。）。
2.
進一步提升完食品藥品安全突發(fā)事件處置能力。（責(zé)任部門：應(yīng)急管理股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有方案、圖片、總結(jié)等成果檢驗材料。）。
3.
建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明。（責(zé)任部門：行政審批股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有圖片、內(nèi)容等成果檢驗材料。）。
4.
建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對制定的規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。（責(zé)任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
5.
建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量權(quán)標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
6.
建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。制定關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見，健全行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。（責(zé)任部門：縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
7.
按照自治區(qū)人民政府的部署和要求，建立并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法調(diào)查取證制度、告知制度和異地行政執(zhí)法協(xié)助制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
8.
落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步健全本部門常態(tài)化的責(zé)任追究機制。（責(zé)任部門：局辦公室。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
9.
完善行政執(zhí)法人員保障機制，推行崗位定期輪換等工作制度，對長期在一線從事行政執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員，在考核、獎勵等方面予以傾斜。（責(zé)任部門：局辦公室、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
10.
(2016。
—
2020。
年
)
》的具體方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進度安排和可檢驗的成果形式。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
年
6
月
4
日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
1.
持續(xù)貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，把食品藥品監(jiān)督管理部門各項工作納入法制化軌道。（責(zé)任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
2.
繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全面完成領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法任務(wù)，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
3.
進一步加大法治政府建設(shè)宣傳力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強輿論宣傳。按照有關(guān)規(guī)定積極主動報送法治政府建設(shè)信息。（責(zé)任部門：政策法規(guī)股、局辦公室。完成時限：
年
11。
月
31。
日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
1.
深入推進依法行政、建設(shè)法治政府，意義重大、影響深遠、時間緊迫、任務(wù)艱巨，局所屬各股室、縣稽查大隊主要負責(zé)人要親自抓，確保法治政府建設(shè)各項工作落到實處。
2.
各牽頭股室、責(zé)任股室、縣稽查大隊?wèi)?yīng)當(dāng)將相關(guān)的工作落實到位，按照各項工作完成時限，將相關(guān)的檢驗材料報送至政策法規(guī)股。
聯(lián)系人：張銘浩。
電話。
:17878567020。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇二
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風(fēng)險，推動法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，找準服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設(shè)長效機制（牽頭任務(wù)）。
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。為加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜珉翰同志任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責(zé)任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結(jié)。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ)，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導(dǎo)，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責(zé)，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務(wù)、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學(xué)法制度，全年安排不少于4次學(xué)法活動。要突出學(xué)法實效，精心選材，既要學(xué)習(xí)新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
（二）加強依法行政知識培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗培訓(xùn)效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
（三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時，學(xué)法情況和考試成績應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設(shè)。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應(yīng)及時通知制定機關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學(xué)民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
（八）積極開展決策風(fēng)險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責(zé)）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責(zé)）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）。
（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責(zé)，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責(zé)。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責(zé)）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復(fù)議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機構(gòu)，配齊配強行政復(fù)議人員，落實必要的行政復(fù)議辦案場所和條件，確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費，切實保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)）。
（十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導(dǎo)督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責(zé)，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負責(zé)）。
（十九）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務(wù)。
（二十）加強法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)，并落實專人負責(zé)法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇三
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風(fēng)險，推動法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，找準服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”，全年組織專題學(xué)習(xí)不少于4次。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：價格科；工作時限：全年）。
（二）嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》，深化黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（三）落實干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法”，全年開展集體學(xué)法不少于4次，每季度對學(xué)法情況進行考核；組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試，參考率達到100％，合格率達到100％。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度，做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷和日常管理工作，確保執(zhí)法主體合法有效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務(wù)）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
梳理政府投資項目已完成、在建項目清單，掌握底數(shù)，督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：投資科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
按照相關(guān)要求，編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：價格科；xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務(wù)）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：綜合科；配合科當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：綜合科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設(shè)長效機制（牽頭任務(wù)）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年10月）。
（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；工作時限：xx年10月）。
（八）深入推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設(shè)爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍，配合做好法治政府建設(shè)第三方評估工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（九）加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體，結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機關(guān)黨建活動等契機，進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)；組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容，推動形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
三、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。為加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜珉翰同志任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室及中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責(zé)任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作，推進發(fā)改法治建設(shè)進程。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ)，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導(dǎo)，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責(zé)，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務(wù)、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇四
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應(yīng)省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即：金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權(quán)力事項xx項，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中，審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備。縣政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo)，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會，建立健全了相關(guān)工作制度，對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點，堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調(diào)解，將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況，并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，在政府常務(wù)會議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn)，縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋，促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，強化窗口服務(wù)職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設(shè)，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇五
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，探索立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學(xué)立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內(nèi)提報項目1部，調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會，充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇六
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項，調(diào)整要素信息14項，從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項，明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，錄入市場主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦，推進有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強行政復(fù)議工作。認真辦理復(fù)議案件，著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件，已審結(jié)153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責(zé)令履行6件，終止31件。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導(dǎo)告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責(zé)令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況，按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求，確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇八
為加快推進依法治市進程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設(shè)實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務(wù)、新要求，以法治政府建設(shè)為目標，以依法治市和法治建設(shè)為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學(xué)習(xí)宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責(zé)任制標準化建設(shè)，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執(zhí)法責(zé)任制標準化建設(shè)，科學(xué)界定執(zhí)法崗位職責(zé)，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責(zé)的情況進行評議考核，評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務(wù)，實現(xiàn)行政權(quán)力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學(xué)化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責(zé)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結(jié)合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內(nèi)部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關(guān)，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設(shè)行政權(quán)力和公民義務(wù)、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復(fù)議案件受理渠道，降低行政復(fù)議立案門檻。設(shè)立專門接待場所，向社會公開受理行政復(fù)議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細化工作流程。規(guī)范行政復(fù)議審理程序，把好案件審理的事實關(guān)、法律關(guān)，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質(zhì)量，運用協(xié)調(diào)調(diào)解等多種方式，促使爭議得到實質(zhì)性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復(fù)議案件糾錯力度，提高行政復(fù)議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復(fù)議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結(jié)事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關(guān)內(nèi)部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應(yīng)訴工作。要加強學(xué)習(xí)和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應(yīng)訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調(diào)機制。
開展法治建設(shè)提升活動，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，既是貫徹落實黨的精神和國務(wù)院、省政府有關(guān)要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。
要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責(zé)任分工，強化推進措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導(dǎo)和監(jiān)督，加強日常調(diào)度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進，督促后進，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇九
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定，調(diào)整行政權(quán)力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi)，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十
嚴格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務(wù)會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關(guān)要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次，不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構(gòu)審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關(guān)，對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項，會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后，再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內(nèi)容進行嚴格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風(fēng)險評估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》過程中，委托第三方專業(yè)機構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十一
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》，進一步明確年度工作責(zé)任和要求，及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》，對全市工作進行了安排部署，從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項，將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民，梳理取消證明事項100項，實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，撤銷合并辦件量少的窗口，進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū)，將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制，開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認證服務(wù)，增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū)，便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng)，積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”，將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理，不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平，全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件，“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件，目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件，辦結(jié)回復(fù)145件，辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺，以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條，有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序，嚴把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”，堅持做到“有件必備”。一年來，制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理，對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件，待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則，依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責(zé)任制。2020年初，市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》，確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制，建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上，將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件，糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件，抽查案卷89卷，反饋問題60余條，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理，進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理，我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個，其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個，全市持證執(zhí)法人員703人，執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛，努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，明確責(zé)任主體，完善應(yīng)訴制度，全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中，全年受理行政復(fù)議案件2件，辦結(jié)2件，未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題，行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度，先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點，對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試，邀請資深法官、律師，以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容，采取以案說法、熱點剖析的形式，對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制，增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度，不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍，全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次，參訓(xùn)3300余人，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十二
20xx年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神，結(jié)合文化工作實際，持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?，F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下：
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作，對發(fā)文進行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè)，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人?；顒蝇F(xiàn)場，100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度，設(shè)紀律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十三
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下：
一是落實法治政府工作責(zé)任，以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，強化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，嚴格規(guī)范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關(guān)于全面推進法治政府建設(shè)的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應(yīng)急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進一步健全社會矛盾預(yù)防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，對標新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機關(guān)干部集中學(xué)法，10月16日邀請市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學(xué)法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強機關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。
（三）深入推進政務(wù)公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機關(guān)干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用。
調(diào)指導(dǎo)，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度，督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調(diào)解成功37件，制作協(xié)議書37份；開展糾紛排摸9次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調(diào)解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點，加強調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務(wù)公開。進一步健全街。
道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內(nèi)容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）進一步完善調(diào)解工作體系，加強矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十四
一是推進基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革，依法依規(guī)開展社會組織年檢工作，加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作，預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革，目前，民政行政許可和公共服務(wù)事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍，“一次辦好”率達到了87%，力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關(guān)發(fā)文程序，對規(guī)范性文件廣泛征求意見，建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理，對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求，認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份，對發(fā)文進行全面清理，向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備，購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備，建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作，指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試，建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度，所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用，積極化解社會矛盾糾紛，維護人民群眾的根本利益，維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度，從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手，分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度，積極探索支出型困難家庭救助機制，對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助，并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡(luò)，從制度上完善社會矛盾救濟救助體系，充分保障特殊群體的有效救助，積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃，制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，并認真組織實施。制定了普法責(zé)任制，各單位各科室根據(jù)職能，在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動，進學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳，指導(dǎo)基層組織加強普法教育，促進基層民主自治。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育，建立了局黨組集中學(xué)法制度，每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機關(guān)信訪接待制度，引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達訴求。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十五
21世紀是一個法制社會，每個公民都要懂法、守法，用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。近年來，全市法制建設(shè)工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照“四五”普法規(guī)劃和依法執(zhí)政、建設(shè)法治政府的要求，以構(gòu)建和諧社會為總攬，以創(chuàng)建平安重慶為主題，以強化法制宣傳和依法治市為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，全面完成了“四五”普法的各項工作任務(wù)，法制建設(shè)工作取得了新進展、邁上了新臺階，為“五五”普法規(guī)劃和新一輪依法治市規(guī)劃的順利啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。
全市各地各部門開展的法制宣傳教育活動在保持經(jīng)?；⒍鄻踊?、制度化、規(guī)模化的基礎(chǔ)上，突出了重點，創(chuàng)新了形式，使法制宣傳教育工作不斷深化。盡量做到讓老百姓懂法，依法辦事，會用法律來解決相關(guān)問題。通過開展一系列的主題活動，法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴大，社會影響不斷增強。一是將學(xué)法內(nèi)容引入黨員先進性教育活動。各地、各部門圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點工作，在黨員先進性教育活動中，將學(xué)習(xí)法律作為提高黨員干部素質(zhì)的重要措施之一，采取警示教育、“共產(chǎn)黨員法制宣傳月”、法律知識競賽等形式組織學(xué)習(xí)法律，延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動。各地、各部門組織“民工維權(quán)宣講團”、“法制宣傳小分隊”等法制宣傳隊伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地，大力宣傳與群眾緊密相關(guān)的法律知識，增強了群眾的法律意識和依法維權(quán)意識。三是大力開展專項法制宣傳活動。各地、各部門圍繞中心工作，根據(jù)每一階段的工作重點，認真開展專項法制宣傳活動。市委法建辦與市婦聯(lián)、市整規(guī)辦、市財政局、市出入境檢驗檢疫局、市交管局等部門利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，以散發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳站、圖片展等形式，開展了保護婦女兒童合法權(quán)益、交通安全、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的專項法制宣傳活動。
舉行首次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試。干部進行任前法律知識考試之后的又一創(chuàng)舉，這對于強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的能力具有重要意義。組織實施全市干部法制理論知識考試。
扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，進一步提高了廣大干警的綜合素質(zhì)。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，各政法部門認真開展了各個階段的工作，實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的預(yù)期目標。在“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，全市政法部門本著“不避短、深入查、務(wù)求準、重長效”的原則，扎實開展了活動。各部門圍繞亟需整改的重要崗位和環(huán)節(jié)，從規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行力度等方面入手，進行了分類細化，自查自糾。狠抓了以業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”為主要內(nèi)容的執(zhí)法規(guī)范化體系的建設(shè)。法院以“規(guī)范化管理年”活動為載體，健全了機制、細化了制度，形成較為完善的審判運行機制。檢察系統(tǒng)狠抓糾正和防止超期羈押、公訴案件質(zhì)量保障等11個重點工作機制的建設(shè)，在40個區(qū)縣（自治縣、市）全面實行了“一證通”制度。各級公安機關(guān)全面整改執(zhí)法突出問題336條，糾正錯案28件，整改率達99.7%，對重點崗位和存在問題的民警進行了集中法制培訓(xùn)，并開展了“公安局長大接訪”活動。全市監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)執(zhí)法活動日趨規(guī)范，打罵體罰罪犯，勞教人員超時超體力勞動等“頑癥”得到有效遏制。通過上述活動的開展，廣大干警的執(zhí)法觀念進一步轉(zhuǎn)變、執(zhí)法態(tài)度進一步端正、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法能力進一步提高，公正司法明顯進步。
各級黨政把平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會的重要支柱，作為為群眾辦實事的“民心工程”，高標準、嚴要求、狠抓落實，從經(jīng)費、措施落實、力量配置等方面給予了大力支持。同時還強化了督查指導(dǎo)力度，對禁種鏟毒等專項工作和刑事發(fā)案上升、治安問題突出的30余個地區(qū)和部位開展了重點督查。
我市法律服務(wù)體系逐漸完善，服務(wù)質(zhì)量進一步提高。各級法律援助機構(gòu)以農(nóng)民工、殘疾人和未成年人等特殊群體為重點對象，大力開展法律援助工作，共辦理法律援助案件12732件；律師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，公證管理工作繼續(xù)深化，司法鑒定工作穩(wěn)步推進，為我市的經(jīng)濟建設(shè)提供了有力的法律服務(wù)。同時，我市有關(guān)部門以宣傳貫徹《信訪條例》為契機，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效化解了一大批人民內(nèi)部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的企業(yè)改制、下崗就業(yè)、城市管理、庫區(qū)移民安置等方面的`矛盾，加大了排查調(diào)處工作力度，在全市形成大排查、大調(diào)處的工作格局，實現(xiàn)了矛盾排查調(diào)處的社會化、經(jīng)常化工作機制。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實承擔(dān)推進法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導(dǎo)向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復(fù)議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復(fù)制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責(zé)任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的縣本級工作任務(wù)進行了責(zé)任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性，主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)xxx要求，結(jié)合xxx工作實際，制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下：
?一、總體要求。
??高舉xx偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政，著力強化法治理念，提高法治能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展，推動民生改善和社會公正，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，認真貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強化黨政主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查，不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
?（二）深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
（三）健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé)，確定醫(yī)療保障決策事項，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度，明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任，強化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性，防范社會穩(wěn)定風(fēng)險。
（四）加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度，加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理，加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價，針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責(zé)，嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書，規(guī)范行政處罰裁量基準，規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度，推進有法可依、依法行政。
?（六）優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系，嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求，推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量。
?
（七）推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則，依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開，在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄，公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并進行動態(tài)調(diào)整。
（八）落實普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任，認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作，細化普法宣傳內(nèi)容，優(yōu)化普法宣傳方式，嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》（見附件），扎扎實實開展好法治宣傳教育，提高普法依法治理工作的準確性、針對性，推動學(xué)法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
?（九）提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng)，全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵，樹立正確的法治觀念和思維，維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式，實行以案釋法，推行現(xiàn)場說法，將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座，把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃，人人做到依法行政、依法辦事，成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。
?三、工作要求。
?(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機制，將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃，始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中，推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
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（二）加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式，大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向，結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，主動發(fā)聲，積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張，普法信息不少于一條。
（三）總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際，積極探索，開拓創(chuàng)新，完善相關(guān)措施，做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估，為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導(dǎo)，各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
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市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十八
為確保法治建設(shè)工作有序推進，我委積極落實主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，黨組研究法治建設(shè)1次，黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求，我們制定了普法責(zé)任清單，將各科室責(zé)任具體化、項目化，層層簽訂責(zé)任狀，壓實責(zé)任，形成法治建設(shè)合力。今年上半年，我們進一步夯實政策法規(guī)科力量，增加至3人，制定了20xx年法治工作要點，保證法治機關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性，確保用責(zé)任落實推進創(chuàng)建工作的落實，確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實，做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序，嚴格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序，進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理，決定繼續(xù)有效10件，予以廢止2件，宣布失效41件，并建立繼續(xù)有效文件清單制度，每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，進一步提高行政辦事服務(wù)效率，切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務(wù)上來，更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目。大力推進“雙隨機一公開”，避免選擇執(zhí)法。積極推進政務(wù)信息公開，加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè)，將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種渠道、多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施，今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日，市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動，向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī)，并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單，共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強全委干部職工法律意識、加強學(xué)法、帶頭守法、依法行政，我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日，市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會，市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案，三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機關(guān)支部主題黨日活動，開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排，制定了《市經(jīng)委機關(guān)法律顧問工作制度》，聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問，為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設(shè)，讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)的獲得感，今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案，確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理，形成涉企法規(guī)和惠企政策清單，通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站，開辦專欄，全面公開，一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通，使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)，用好用足惠企政策，做大做強，轉(zhuǎn)型升級，為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動，市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難，并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日，針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座，全市80余家重點企業(yè)負責(zé)人參加，由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課，會后，企業(yè)代表們反響熱烈，均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇十九
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關(guān)部門負責(zé)人或政府法律顧問進行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標任務(wù)全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機制，高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。
（三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔(dān)、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險。
（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo)，面對面反饋存在的問題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級調(diào)解組織209個，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機構(gòu)改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務(wù)，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學(xué)民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。
二是健全制度機制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。
市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作實施方案篇二十
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學(xué)民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進機構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務(wù)水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等職責(zé)，減少政府對微觀事務(wù)的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導(dǎo)采取行政指導(dǎo)、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務(wù)，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務(wù)均等化職責(zé)（責(zé)任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設(shè)定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設(shè)定行政許可（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調(diào)控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格（責(zé)任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務(wù)。
（
19。
）增強政府公共服務(wù)職責(zé)。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務(wù)的責(zé)任，強化全市各級政府執(zhí)行責(zé)任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務(wù)事項進駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，方便群眾辦事（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23。
）科學(xué)制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設(shè)、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學(xué)制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)（責(zé)任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學(xué)論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責(zé)任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔(dān)的立法工作相適應(yīng)（責(zé)任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導(dǎo)作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學(xué)教學(xué)和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責(zé)任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權(quán)限進行政府立法。
（
27。
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責(zé)任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責(zé)任單位：規(guī)范性文件制定機關(guān)）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責(zé)任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學(xué)民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責(zé)任主體、承辦機構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確（責(zé)任單位：行政決策機關(guān)）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責(zé)任單位：行政決策機關(guān)）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機關(guān)重大決策集體討論決定機制，政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責(zé)任單位：行政決策機關(guān)）。
20.
嚴格行政決策責(zé)任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機關(guān)）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當(dāng)行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進行政執(zhí)法體制改革。科學(xué)劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責(zé)任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機關(guān)對行政機關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責(zé)任，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C關(guān)的自覺行動（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學(xué)合理設(shè)計考核指標，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責(zé)任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責(zé)任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進政務(wù)公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責(zé)機制。
（
59。
）加大問責(zé)力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（責(zé)任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作，全面推進行政應(yīng)訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強化依法應(yīng)對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益（責(zé)任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復(fù)議工作。
（
61。
）暢通行政復(fù)議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復(fù)議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責(zé)令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復(fù)議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咝姓?fù)議公信力。建立健全落實行政復(fù)議意見、建議制度。加強行政復(fù)議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復(fù)議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復(fù)議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。強化行政復(fù)議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議工作經(jīng)費列入本級政府預(yù)算切實予以保障。建立健全行政復(fù)議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復(fù)議工作的考評，科學(xué)設(shè)定考評指標，把行政復(fù)議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責(zé)任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局）。
35.
完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導(dǎo)機制和行政調(diào)解工作考評機制。加強行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機制的銜接（責(zé)任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責(zé)任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導(dǎo)社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設(shè)，提升仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導(dǎo)與服務(wù)，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責(zé)任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調(diào)解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、守法誠信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
（
67。
）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過政府常務(wù)會議學(xué)法、行政機關(guān)局長（主任）辦公會議學(xué)法等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，學(xué)好憲法、通用法律知識和與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
目標：強化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，制定法治政府建設(shè)工作方案，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。（責(zé)任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構(gòu)和部門法制機構(gòu)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔(dān)的實際職責(zé)任務(wù)相匹配。不斷提高法制機構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，推進法制機構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責(zé)任人責(zé)任。
（
74。
）黨政主要負責(zé)人要履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設(shè)法治政府工作負總責(zé)、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。政府常務(wù)會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責(zé)人的責(zé)任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓(xùn)、改進工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作，加強正面宣傳引導(dǎo)，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍（責(zé)任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內(nèi)，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責(zé)任單位要分別將本單位牽頭負責(zé)的各項工作任務(wù)的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務(wù)的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設(shè)進展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
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