制定方案需要調(diào)研、分析和決策等過(guò)程,以確保方案的可行性和有效性。為了制定出較為完美的方案,我們可以進(jìn)行調(diào)研和分析。方案的成功與否往往取決于實(shí)際操作和執(zhí)行的效果,以下的范文可以給大家提供一些實(shí)踐的指導(dǎo)。
健康村居建設(shè)工作方案篇一
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號(hào)),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣(市)項(xiàng)目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實(shí)現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實(shí)施方案(20xx-20xx年)如下:
以十九大精神為指導(dǎo),《廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實(shí)改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過(guò)創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí),力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè),全鎮(zhèn)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
(一)營(yíng)造社會(huì)氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實(shí)事求是地制定本村的工作方案,指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求,制定本村目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢(shì)。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì),營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí),無(wú)煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng),購(gòu)置一批健身器材,建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書屋”,設(shè)置一個(gè)閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,購(gòu)置一批垃圾箱,聘請(qǐng)一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上,糞便無(wú)害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體,強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng),公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%,公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率,強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
(三)開展健康活動(dòng)
1、開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求,有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙競(jìng)賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動(dòng)。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄;開展卡拉ok比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式,結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
(二)要周密制定方案。各村要認(rèn)真開展基線調(diào)查。通過(guò)基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程;20xx年,各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè);20xx年8月底,各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%,至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。
健康村居建設(shè)工作方案篇二
為進(jìn)一步提高全社會(huì)文明程度,實(shí)施公民道德建設(shè)工程,進(jìn)一步推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,縱深推進(jìn)“五大文明創(chuàng)建”工作,加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),充分展示中華民族家庭美德和良好家風(fēng)的時(shí)代內(nèi)涵,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)精神文明力量,縣文明辦決定組織開展20xx年度“文明家庭”評(píng)選活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、縣直各單位。
(一)愛國(guó)守法。家庭成員擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義,維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)。自覺遵循黨和國(guó)家的方針政策,學(xué)法、尊法、守法、用法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范、市民守則、村規(guī)民約,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任。
(二)遵德守禮。家庭成員注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德養(yǎng)成。樂觀豁達(dá)、待人寬容,關(guān)心他人、助人為樂。維護(hù)公共衛(wèi)生,愛護(hù)公共環(huán)境,遵守公共秩序和規(guī)則,在工作生活、社會(huì)交往、公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間、旅游出行等各個(gè)方面崇德尚禮、知行統(tǒng)一。奉行科學(xué)文明健康的生活理念、生活態(tài)度、生活方式,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
(三)平等和諧。家庭成員之間民主平等、相互尊重,理解信任、溝通順暢,感情深厚、親情陪伴。父母與子女之間長(zhǎng)幼有序、孝老愛親、傳承孝道。夫妻之間忠誠(chéng)恩愛、包容接納、責(zé)任共擔(dān),相濡以沫。親屬之間、鄰里之間友善和睦、共同分享、守望相助。家庭成員之間日常生活溫馨樂觀、彼此扶助,特殊困難不離不棄、舍己為家、盡心盡責(zé)。家庭成員民族團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng),理解和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重差異、包容多樣。
(四)敬業(yè)誠(chéng)信。家庭成員愛崗敬業(yè)、忠于職守,勤勉為民、甘于奉獻(xiàn)。誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勞致富,合法經(jīng)營(yíng)、公平交易。重信用、守承諾,真誠(chéng)做人、守信做事、尚德守法,傳承以信篤行、以誠(chéng)興業(yè)的優(yōu)良品德。遵守政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等準(zhǔn)則,立足崗位踐行誠(chéng)信規(guī)范。
(五)家教良好。父母尊師重教、言傳身教,用正確行動(dòng)、正確思想、正確方法教育引導(dǎo)子女。注重子女思想品德、行為習(xí)慣和良好個(gè)性的培養(yǎng),引導(dǎo)子女形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。家庭成員樹立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
(六)家風(fēng)淳樸。弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、忠厚傳家久、百善孝為先等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,注重為人處世、修身勸學(xué)、理家育子、和親睦鄰之道。廉潔修身、廉潔齊家。傳承好家訓(xùn),提醒引導(dǎo)、感染熏陶家庭成員。有體現(xiàn)傳統(tǒng)美德、符合生活實(shí)際的新時(shí)代家規(guī),以好家規(guī)規(guī)范家庭成員的言行。家庭成員積極參與讀家書、談家教、倡家健等各類家庭文化體育活動(dòng),自覺樹立良好家風(fēng)。
(七)綠色節(jié)儉。家庭環(huán)境干凈整潔。家庭成員生態(tài)環(huán)保理念強(qiáng),自覺進(jìn)行垃圾分類,注重資源再利用。勤勞節(jié)儉、厲行節(jié)約,注重節(jié)約水、電、紙張等各類資源能源,杜絕浪費(fèi)。積極宣傳和踐行綠色生活方式,堅(jiān)持綠色出行,采用綠色家裝,使用綠色產(chǎn)品。做到文明餐飲,傳播健康理念。生活量入為出、適度消費(fèi),婚喪嫁娶操辦從儉、不鋪張奢華。
(八)熱心公益。家庭成員積極參加社會(huì)公共事務(wù)。積極參加慈善捐助、義務(wù)勞動(dòng)、無(wú)償獻(xiàn)血、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng)。積極參加鄰里守望、扶貧濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老助殘、法律援助等各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。熱情關(guān)心特殊困難人員,參加結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),為他們排憂解難。
(九)存在以下一票否決情形之一的,不得申報(bào)和推薦:
1、家庭成員違法違紀(jì)的;
2、家庭成員非法參與重大群體性上訪事件的;
3、家庭成員參與“黃、賭、毒”、封建迷信、非法宗教及邪教活動(dòng)的;
4、家庭成員放棄中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
5、家庭成員在文明、誠(chéng)信等方面有不良記錄的;
6、發(fā)生家庭暴力事件的;
7、對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不力的;
8、家庭成員利用榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行炒作或商業(yè)牟利的;
9、家庭成員不落實(shí)移風(fēng)易俗工作,對(duì)紅白喜事大操大辦的;
10、家庭成員有其他情形,造成嚴(yán)重不良影響的。
(一)填寫文明家庭申報(bào)表,并提交1000字左右的事跡材料(突出家庭美德、家風(fēng)家教、志愿服務(wù)等方面真實(shí)生動(dòng)、感染力強(qiáng)的事跡),用于宣傳展示。
(二)不同場(chǎng)景的家庭成員全家福2張(jpg格式,文件不小于2m)。
(三)將申報(bào)材料紙質(zhì)版于11月22日前送到縣文明辦,同時(shí)電子版及全家福照片發(fā)送文明辦郵箱:xxxx,聯(lián)系電話:xxxxx。
縣直各單位、各社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)至少報(bào)送1個(gè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少報(bào)送2個(gè)。
由海興縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審,出具表彰決定,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并擇優(yōu)向上級(jí)文明辦推薦表彰。
健康村居建設(shè)工作方案篇三
為推進(jìn)“康居型”小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,提升居民健康意識(shí)和健康水平,決定在小區(qū)范圍內(nèi)開展“健康家庭”評(píng)選活動(dòng),有關(guān)活動(dòng)如下:
本次評(píng)選活動(dòng)以提高居民健康素養(yǎng)為目標(biāo),通過(guò)“健康家庭”的評(píng)選活動(dòng),在小區(qū)樹立居民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型,大力宣傳普及健康知識(shí),用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
(一)評(píng)選類型:健康家庭。
(二)評(píng)選基本條件。
主要指在家庭生活中,倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活理念,自覺建立科學(xué)、文明、健康生活方式的優(yōu)秀健康家庭,以家庭的健康文明促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。
1、具有健康的生活環(huán)境。
(1)室內(nèi)家居環(huán)境整潔;。
(2)樓道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔;。
(3)不亂堆雜物,不亂扔垃圾。
(1)堅(jiān)持以德治家,家庭成員身心健康、和睦相處;。
(2)尊老愛幼、積極進(jìn)取,以健康良好的心態(tài)面對(duì)生活、工作和學(xué)習(xí)。
3、具有健康的生活行為。
(1)家庭成員主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),有健康書籍;。
(2)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不吸煙,少飲酒;。
(3)飲食合理營(yíng)養(yǎng),控鹽控油,平衡膳食;。
(4)堅(jiān)持參加體育鍛煉;。
(5)關(guān)注身體健康,每年進(jìn)行一次健康體檢,
(6)倡導(dǎo)低碳生活,優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保用品。
4、具有健康的公眾形象。
(1)樂于助人、熱心公益,積極參與公益及健康志愿者活動(dòng);。
(2)關(guān)心小區(qū)建設(shè),積極參加小區(qū)健康文體活動(dòng);(3)鄰里之間關(guān)系融洽,互幫互助。
(三)評(píng)選數(shù)量。
在小區(qū)進(jìn)行宣傳告示,由居民自薦和單元長(zhǎng)推薦兩種方式推選出,要求書寫申報(bào)推薦材料,事跡材料真實(shí)、內(nèi)容充實(shí),經(jīng)小區(qū)和評(píng)選代表進(jìn)行評(píng)選,結(jié)合其在小區(qū)的日常表現(xiàn)做出綜合評(píng)價(jià)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,嚴(yán)格篩選,做好宣傳、評(píng)選、表彰工作,確保評(píng)選質(zhì)量和活動(dòng)效果。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),周密組織。居民的參與是評(píng)選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件,要注重實(shí)效,廣泛發(fā)動(dòng)居民參與,及時(shí)推薦,確保評(píng)選活動(dòng)順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。以“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展宣傳動(dòng)員,充分利用各種宣傳陣地,廣泛宣傳“健康之家”先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,提升全民健康水平。
健康村居建設(shè)工作方案篇四
家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是道德養(yǎng)成的起點(diǎn)。為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,倡導(dǎo)現(xiàn)代家庭文明理念,倡樹美德健康生活方式,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根、在傳播中升華,經(jīng)研究決定,甲馬營(yíng)鎮(zhèn)新屯社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展“文明家庭”評(píng)選活動(dòng),特制定方案如下:
以“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”為著力點(diǎn),弘揚(yáng)新時(shí)代美德健康生活方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(一)移風(fēng)易俗,相信科學(xué),破除封建迷信。家庭成員帶頭崇尚科學(xué)文明,不聽信、不參與、不傳播封建迷信思想及活動(dòng)。起房蓋屋,婚喪嫁娶不搞大操大辦,做到喜事新辦,喪事儉辦。不參加邪教組織,不參加黃、賭、毒。遵守黨的民族宗教政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決與各種邪教組織作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
(二)家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié)。重視家庭美德建設(shè),長(zhǎng)幼有序、孝老愛親、傳承孝道。家庭成員之間日常生活溫馨樂觀、彼此扶助、相濡以沫,特殊困難不離不棄、舍己為家、盡心盡責(zé)。親朋鄰里之間友善和睦、共同分享、守望相助。
(三)家庭成員有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重個(gè)人儀表,舉止大方得體,積極樂觀,有健康的生活心態(tài)。家庭居住環(huán)境整潔有序,參與評(píng)選的家庭必須是“美麗庭院”示范戶,達(dá)到“庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美”要求,對(duì)“美麗庭院”創(chuàng)建發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)家庭成員愛崗敬業(yè)、忠于職守、誠(chéng)實(shí)守信。有較強(qiáng)的重信守約意識(shí),無(wú)拖欠他人財(cái)物不按時(shí)歸還等不良記錄,具有良好的社會(huì)信譽(yù)。誠(chéng)信記錄良好。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)童叟無(wú)欺,不摻雜使假,不坑蒙拐騙,不敲詐勒索,不欺行霸市,無(wú)違約毀約行為,不偽造、使用虛假證明等個(gè)人信息。
(五)樂善好施,樂于助人,有奉獻(xiàn)精神。家庭成員積極參加慈善捐助、義務(wù)勞動(dòng)、無(wú)償獻(xiàn)血、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng)。積極參加扶貧濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老助殘、法律援助、文化體育等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。熱情關(guān)心特殊困難人員,參加結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),為他們排憂解難。敢于伸張正義、與壞人壞事作斗爭(zhēng)。
(一)“文明家庭”評(píng)選采取自我申報(bào)和組織推薦的辦法進(jìn)行。新屯社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展評(píng)選活動(dòng),擇優(yōu)評(píng)選10戶。
(二)要嚴(yán)格評(píng)選程序,加大公開公示力度。候選人要在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,方便接受群眾監(jiān)督。
(三)有以下情形的之一的,不得申報(bào)推薦“文明家庭”。
1、家庭成員違法違紀(jì)。
2、家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件。
3、家庭成員參與“黃、賭、毒”。
4、家庭成員參與封建迷信和非法宗教及邪教活動(dòng)。
5、家庭成員在文明、誠(chéng)信等方面有不良記錄。
6、發(fā)生家庭暴力事件。
7、發(fā)生鄰里糾紛事件。
8、辦理紅白事有大操大辦、天價(jià)彩禮、惡俗婚鬧等不文明現(xiàn)象。
9、家庭成員放棄中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
10、家庭成員有違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的其他行為。
“文明家庭”的評(píng)選表彰活動(dòng),具體流程如下:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(6月21日至6月30日)。
結(jié)合自身實(shí)際,嚴(yán)格制定“文明家庭”評(píng)選實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。
第二階段:申報(bào)評(píng)議(7月1日至7月10日)。
組織所轄自然村申報(bào)家庭填寫申報(bào)表。村兩委要組織黨員代表、群眾代表對(duì)候選“文明家庭”進(jìn)行初審,并將確定的候選文明戶公開公示,廣泛征求村民意見。
第三階段:審定掛牌(7月11日至7月20日)。
將初選“文明家庭”經(jīng)審議、公示后,報(bào)甲馬營(yíng)鎮(zhèn)新屯社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站。根據(jù)上報(bào)的名單審核通過(guò)后,確定“文明家庭”當(dāng)選家庭并掛牌表彰。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。高度重視“文明家庭”評(píng)選表彰活動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),推動(dòng)“文明家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)扎實(shí)開展。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要及時(shí)發(fā)布光榮榜,形成以“文明家庭”為榮的濃厚氛圍。
(三)因地制宜,確保實(shí)效。緊密結(jié)合本地實(shí)際,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性、可操作性。要實(shí)事求是、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,把評(píng)選表彰工作納入群眾的監(jiān)督之下,做到公平、公正、公開。評(píng)選過(guò)程要做好記錄,保存好影像資料。
健康村居建設(shè)工作方案篇五
為進(jìn)一步提高我場(chǎng)轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平,深入推進(jìn)健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù),讓健康的生活方式走進(jìn)家庭,以健康家庭促進(jìn)家庭成員健康,更好地推動(dòng)健康家庭的建設(shè),現(xiàn)決定在我場(chǎng)開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
本次評(píng)選活動(dòng)以提高居民健康素養(yǎng)為目標(biāo),通過(guò)“健康家庭”的評(píng)選活動(dòng),在全場(chǎng)樹立居民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型,大力宣傳普及健康知識(shí),用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
屬于我場(chǎng)轄區(qū)居民的家庭均可參加評(píng)選。
1.家庭衛(wèi)生整潔,光線充足,通風(fēng)良好。
2.廁所衛(wèi)生,垃圾定點(diǎn)投放,文明飼養(yǎng)禽畜寵物。
3.主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),樹立健康理念。
4.養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,講究個(gè)人衛(wèi)生。
5.合理膳食,戒煙限酒。
6.適量運(yùn)動(dòng),心理平衡。
7.定期體檢,科學(xué)就醫(yī)。
8.優(yōu)生優(yōu)育、愛老敬老。
9.家庭和諧,崇尚公德。
10.鄰里互助,支持公益。
“健康家庭”的評(píng)選活動(dòng)由村委會(huì)推薦產(chǎn)生,由各村根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)推薦3戶健康家庭,于6月23日前報(bào)管委會(huì)。然后由管委會(huì)從中選出1戶。
各村本著推出一批在家庭生活中倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活理念,自覺建立科學(xué)、文明、健康生活方式的“健康家庭”的原則,精心策劃,認(rèn)真組織,客觀公正地開展“健康家庭”評(píng)選。
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格篩選,做好宣傳、評(píng)選、表彰工作,確保評(píng)選質(zhì)量好活動(dòng)效果。
2.廣泛發(fā)動(dòng),周密組織。群眾的參與是評(píng)選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件,要注重實(shí)效,廣泛發(fā)動(dòng)居民參與,及時(shí)推薦,確保評(píng)選活動(dòng)順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。以“健康家庭”評(píng)選為契機(jī),廣泛開展宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳方式,廣泛宣傳“健康家庭”先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,提升全民健康水平。
健康村居建設(shè)工作方案篇六
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,提高居民健康水平,貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》(東政辦〔20xx〕27號(hào))。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
以十九大精神為指導(dǎo),以開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)通過(guò)創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭,切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量,提高居民基本健康知識(shí)知曉率,促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為,提升居民健康素養(yǎng)水平。
(二)狠抓工作落實(shí),通過(guò)兩年的建設(shè),使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)在健康家庭的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶示范健康家庭,撰寫典型案例。
創(chuàng)建健康社區(qū)(村)、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳動(dòng)員,工作啟動(dòng)(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案,張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開展健康社區(qū)建設(shè)工作,緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng)建社區(qū)(村)要制定實(shí)施方案或計(jì)劃,各成立工作機(jī)構(gòu),召開全體居民大會(huì),安排本社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作。
第二階段:落實(shí)方案,全面推進(jìn)(20xx年11月1日―20xx年9月30日)。按照創(chuàng)建健康村(社區(qū))、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦,穩(wěn)步推進(jìn)。
第三階段:查漏補(bǔ)遺,充實(shí)完善,迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(20xx年10月1日―20xx年12月31日)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受縣創(chuàng)建辦檢查,為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
1、社區(qū)(村)公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)(村)建設(shè)。
2、成立社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
3、將健康社區(qū)(村)建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
4、有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)(村)工作,有工作計(jì)劃和總結(jié),健康活動(dòng)有記錄。
5、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔,營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)(村)提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區(qū)(村)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng),社區(qū)居民積極參與。
9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養(yǎng)。
11、居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)(村)的實(shí)際,積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng),組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍,開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起,參加社區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),倡導(dǎo)社區(qū)居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率,逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口,培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所,定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn),以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng),居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(村)內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保持體育設(shè)施完好,做好社區(qū)(村)委會(huì)、主要單位和各類團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作,利用社區(qū)(村)體育設(shè)施,發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng),吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng),使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),按照有關(guān)工作要求,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)(村)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施。
(二)制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求,周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義,使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo),對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)(村)和家庭,由縣政府給予授牌;對(duì)工作不力,推諉扯皮,嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
健康村居建設(shè)工作方案篇七
為了加強(qiáng)學(xué)校體育工作,使學(xué)生積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高學(xué)生的自我保健能力和體質(zhì)健康水平,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家教育部和體育總局頒發(fā)的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》精神,堅(jiān)持學(xué)校教育樹立健康第一的指導(dǎo)思想,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案。
1、領(lǐng)導(dǎo)工作小組:
組長(zhǎng):宋其峰
副組長(zhǎng):張相利
組員:王煥眾彭清英崔鳳婷劉元武
2、學(xué)校按照《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施要求,制定實(shí)施計(jì)劃和方案且開展工作,并將《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作之中。學(xué)校有專人負(fù)責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制,校長(zhǎng)為《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的第一責(zé)任人。
3、學(xué)?!秾W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的要求統(tǒng)一安排、班主任等協(xié)同配合,共同組織實(shí)施。學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施的計(jì)劃和監(jiān)督工作,班主任負(fù)責(zé)測(cè)試的組織成績(jī)記錄、等級(jí)評(píng)定,負(fù)責(zé)本班的組織工作。
4、學(xué)校對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作要定期自查,并將此工作列入學(xué)校班主任評(píng)估工作內(nèi)容之中。
根據(jù)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,從身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體育健康狀況,將測(cè)試對(duì)象劃分為以下組別:小學(xué)一、二年級(jí)為一組、小學(xué)三、四年級(jí)為一組、小學(xué)五年級(jí)為一組:
測(cè)試數(shù)據(jù)項(xiàng)目為:
小學(xué)一、二年級(jí)測(cè)試項(xiàng)目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘跳繩。
小學(xué)三、四年級(jí)測(cè)試項(xiàng)目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘仰臥起坐。
小學(xué)五年級(jí)測(cè)試項(xiàng)目:身高、體重、視力、肺活量、50米跑、400米(50米×8往返跑)、1分鐘仰臥起坐。
1、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試每學(xué)年進(jìn)行一次,由學(xué)校自行組織。 2、測(cè)試前要作好充分準(zhǔn)備工作和制定測(cè)試過(guò)程中的安全措施。測(cè)試數(shù)據(jù)和記錄要準(zhǔn)確無(wú)誤,并進(jìn)行嚴(yán)格核查,測(cè)試、記錄、監(jiān)督檢查人員要簽字。
3、因病或殘疾不能參加全部或部分項(xiàng)目測(cè)試,無(wú)法進(jìn)行評(píng)分和等級(jí)評(píng)定的學(xué)生,可向?qū)W校提交免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上證明,班主任、體育教師簽字,學(xué)校審批后方可免予執(zhí)行。但能參加測(cè)試的項(xiàng)目仍需測(cè)試記錄,可不作為評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)。免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生評(píng)價(jià)等級(jí)為及格。
4、因病臨時(shí)不能參加測(cè)試的學(xué)生經(jīng)校醫(yī)證明,體育教師核準(zhǔn),可不參加本次測(cè)試,但須進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。
5、對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)不合格者,在本學(xué)年度準(zhǔn)予補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不及格者,則學(xué)年評(píng)定等級(jí)為不及格。
6、測(cè)試成績(jī)、評(píng)定結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)生和家長(zhǎng),以便指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理的鍛煉和得到家長(zhǎng)的支持、幫助。
7、學(xué)校要建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的專項(xiàng)檔案。學(xué)生測(cè)試項(xiàng)目的成績(jī),由各學(xué)校匯總上報(bào)學(xué)區(qū),并按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求計(jì)算得分、評(píng)定等級(jí)。
8、每學(xué)年測(cè)試的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料要妥善保存。學(xué)校有專人保存或統(tǒng)計(jì),并定期歸入學(xué)生的體育健康檔案。
1、各班級(jí)要按照《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,準(zhǔn)確及時(shí)地采集、匯總、上報(bào)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)數(shù)據(jù)。(10月20日前全部上報(bào)國(guó)家素質(zhì)網(wǎng))
2、班主任負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)校的測(cè)試數(shù)據(jù)、評(píng)定等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,認(rèn)真填寫有關(guān)報(bào)表。
1、做好學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的宣傳教育工作,讓學(xué)生懂得體質(zhì)健康的重要性,讓教師重視學(xué)生的體質(zhì)健康,讓家長(zhǎng)支持學(xué)校的體育達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的組織和管理,積極組織多種多樣的體育鍛煉形式,將體育課的組織形式與課間操以及各種體育課外活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。
3、有計(jì)劃性地開展體育測(cè)驗(yàn)活動(dòng),督促、指導(dǎo)和加強(qiáng)學(xué)生平時(shí)鍛煉和了解自身體質(zhì)健康狀況,但要避免將體育課變成測(cè)驗(yàn)課。
4、學(xué)校保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間,安排好兩操、一活動(dòng),確保學(xué)生的每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,并作好安排、記錄,保證鍛煉的質(zhì)量。
5、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,在日常體育鍛煉、測(cè)試中作好安全防范工作。對(duì)安全事故要追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、學(xué)校對(duì)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作要定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,給予獎(jiǎng)懲,以調(diào)動(dòng)全體師生的積極性。
2、獎(jiǎng)評(píng)全面考慮,不僅要獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀的學(xué)生,而且注重評(píng)比經(jīng)常鍛煉表現(xiàn)好,各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度大的學(xué)生。同時(shí)也對(duì)參與《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作的有關(guān)人員工進(jìn)行獎(jiǎng)評(píng)。
3、學(xué)生達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)以上者方可評(píng)為三好學(xué)生。
4、健全獎(jiǎng)懲制度
(1)屬于下列情況者,班級(jí)不得評(píng)為先進(jìn)單位,班主任不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
1、學(xué)校達(dá)標(biāo)合格率低于95%;
2、學(xué)校學(xué)生發(fā)生重大安全事故(致殘或死亡)1起以上。
(2)屬于下列情況之一者給予班級(jí)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)
2、學(xué)生體質(zhì)健康檔案完善,上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí);
3、無(wú)重大安全事故發(fā)生。
健康村居建設(shè)工作方案篇八
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福,健康家庭是健康社區(qū)建設(shè)的細(xì)胞工程。為進(jìn)一步提高家庭成員的健康意識(shí)和健康素質(zhì),倡導(dǎo)健康的生活習(xí)慣,讓健康生活理念走進(jìn)家庭,更好地推動(dòng)“慢性病綜合防控示范區(qū)”建設(shè)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定連江縣健康家庭評(píng)選實(shí)施方案。
圍繞連江縣建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)的總體目標(biāo),組織動(dòng)員全縣廣大家庭積極參與健康社區(qū)建設(shè),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,營(yíng)造“家家崇尚健康,人人享有健康”的氛圍,為建設(shè)宜居環(huán)境、共筑幸福新家園貢獻(xiàn)智慧和力量。
在全縣范圍內(nèi)開展,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選“健康家庭”各10戶。
1.家庭衛(wèi)生整潔,光線充足,通風(fēng)良好。
2.廁所衛(wèi)生,垃圾定點(diǎn)投放,文明飼養(yǎng)禽畜寵物。
3.主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),樹立健康理念。
4.養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,講究個(gè)人衛(wèi)生。
5.合理膳食,戒煙限酒。
6.適量運(yùn)動(dòng),心理平衡。
7.定期體檢,科學(xué)就醫(yī)。
8.優(yōu)生優(yōu)育、愛老敬老。
9.家庭和諧,崇尚公德。
10.鄰里互助,支持公益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況,采取宣傳動(dòng)員、自愿申報(bào)、社區(qū)推薦、縣級(jí)評(píng)選等方式,開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
1.自愿報(bào)名,凡自認(rèn)為符合上述評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的家庭都可以報(bào)名參加健康家庭評(píng)選活動(dòng),并填寫“健康家庭”登記表(附表1)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)健康家庭評(píng)選的宣傳發(fā)動(dòng)、社區(qū)推薦、評(píng)選上報(bào)。
3.健康家庭登記表一式三份,“家庭成員健康生活方式概述”一欄字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi),要求真實(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng),并附一張典型照片。
健康家庭以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展評(píng)選,采取自下而上自愿報(bào)名、社區(qū)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評(píng)、縣級(jí)復(fù)核的方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選出10戶“健康家庭”,再由連江縣建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣建設(shè)辦”)組織復(fù)核并頒發(fā)證書或授牌。具體流程如下:
1.家庭申報(bào),自愿參加“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)的家庭填報(bào)健康家庭登記表(附表1)。
2.社區(qū)推薦,申報(bào)家庭所在社區(qū)依據(jù)材料是否真實(shí)可靠的原則進(jìn)行初篩推薦給社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)初篩符合條件的家庭,依據(jù)健康家庭評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)給縣建設(shè)辦。
4.縣建設(shè)辦對(duì)上報(bào)的健康家庭進(jìn)行復(fù)核并頒發(fā)證書或授牌。
健康村居建設(shè)工作方案篇九
為不斷發(fā)揮家庭在健康促進(jìn)中的重要作用,全面提升群眾健康素養(yǎng)水平,促進(jìn)家庭、社會(huì)和諧健康發(fā)展,根據(jù)《潞城鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)工作方案》的目標(biāo)要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
成立潞城鎮(zhèn)健康家庭評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和各村支部書記擔(dān)任組員,教科文體辦牽頭主抓,負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、收集匯總材料等工作。
20xx年3月-6月。
提升健康素養(yǎng),爭(zhēng)創(chuàng)健康家庭。
本鎮(zhèn)戶籍的家庭,每個(gè)家庭至少2人。
(一)動(dòng)員部署(20xx年3月)。
召開全鎮(zhèn)的動(dòng)員會(huì),對(duì)評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行全面安排。開展評(píng)選培訓(xùn),解讀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。做好前期宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造群眾積極自愿參加的良好氛圍。
(二)初步推薦(20xx年4月)。
各村鼓勵(lì)轄區(qū)群眾踴躍報(bào)名,參照《健康家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)和《健康家庭評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件2),初步篩選出符合條件的健康家庭,填寫《潞城鎮(zhèn)健康家庭推薦表》,每個(gè)家庭一張表,并將每個(gè)家庭情況統(tǒng)計(jì)到《潞城鎮(zhèn)健康家庭推薦名單匯總表》中,每村推薦的健康家庭不超過(guò)12個(gè),在4月23日前將推薦表和匯總表的紙質(zhì)版加蓋公章后一并交到鎮(zhèn)計(jì)生辦109室。
(三)實(shí)地考核(20xx年5月-6月上旬)。
鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分群眾評(píng)委根據(jù)各村的推薦情況,參照《健康家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》和《健康家庭評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)地考核,包括走訪、面訪、查看家庭環(huán)境、衛(wèi)生狀況、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等進(jìn)行評(píng)分,分?jǐn)?shù)最高的一個(gè)家庭代表本村參加現(xiàn)場(chǎng)比拼。
(四)現(xiàn)場(chǎng)比拼(20xx年6月底)。
通過(guò)實(shí)地考核后,鎮(zhèn)計(jì)生辦將組織各村分?jǐn)?shù)最高的家庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比拼,包括各家庭2分鐘的視頻展示及介紹、健康知識(shí)競(jìng)答、運(yùn)動(dòng)能力比拼、健康才藝展示、營(yíng)養(yǎng)膳食展示等。成績(jī)前十名的家庭將獲得一、二、三等獎(jiǎng),其中第一名家庭獲得一等獎(jiǎng),第二名到第五名家庭獲得二等獎(jiǎng),第六名到第十名家庭獲得三等獎(jiǎng),其余的家庭獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)一份。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排。
健康家庭評(píng)選是推動(dòng)全民健康理念的重要抓手,請(qǐng)各村高度重視,積極宣傳動(dòng)員,按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)全面考量每個(gè)家庭情況,做好初步推薦工作,讓符合條件的家庭參與到此次活動(dòng)中來(lái)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
以健康家庭評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),開展健康知識(shí)普及行動(dòng),提高群眾對(duì)建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)工作的了解,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾參與健康家庭評(píng)選活動(dòng)的熱情,提升群眾的健康素養(yǎng)水平,營(yíng)造爭(zhēng)做健康達(dá)人的和諧氛圍。
(三)鞏固強(qiáng)化,發(fā)揮標(biāo)桿作用。
全鎮(zhèn)每個(gè)家庭都要積極參與評(píng)選活動(dòng),每個(gè)健康家庭都要將健康理念融入到日常生活中,保持健康的生活方式,用自身言行影響帶動(dòng)身邊的鄰居朋友,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
健康村居建設(shè)工作方案篇十
為全面提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,讓健康生活方式走進(jìn)城鄉(xiāng)家庭,以健康家庭促進(jìn)家庭成員健康,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作,根據(jù)《合浦縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合浦縣創(chuàng)建健康促進(jìn)縣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(合政辦【20xx】29號(hào))和《關(guān)于開展“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(合健促[20xx]1號(hào))及《關(guān)于印發(fā)白沙鎮(zhèn)開展健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(白政發(fā)[20xx]91號(hào))等要求,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
本次評(píng)選活動(dòng)以大力宣傳普及健康知識(shí)和提高居民健康素養(yǎng)為目標(biāo),在全鎮(zhèn)評(píng)選10戶健康家庭(每村、社區(qū)組織申報(bào)1-2戶,鎮(zhèn)從中擇優(yōu)評(píng)選10戶上報(bào)縣備案授牌),通過(guò)樹立先進(jìn)典型,影響和帶動(dòng)廣大居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
本次評(píng)選活動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)宣傳倡導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾積極參與評(píng)選,鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作配合。
(一)20xx年1月5日--1月20日:各村(社區(qū))開展摸底調(diào)查和入戶宣傳工作,通過(guò)宣傳倡導(dǎo),發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民積極參與評(píng)選活動(dòng)。
(二)20xx年1月21日-2月3日:對(duì)積極申報(bào)健康家庭的家庭,由戶主填寫《合浦縣白沙鎮(zhèn)“健康家庭”申報(bào)登記表》(附表2)?,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)和匯總分析后,上報(bào)鎮(zhèn)政府,完成健康家庭報(bào)名登記工作。
(三)20xx年2月11日-2月20日:由各村(社區(qū))依據(jù)《合浦縣健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)及《合浦縣健康家庭評(píng)分細(xì)則》(附表?1)進(jìn)行評(píng)審打分,依據(jù)得分確定本村(社區(qū))健康家庭名單,填寫《合浦縣“健康家庭”推薦表》(附表3)。各村(社區(qū))主要針對(duì)《合浦縣健康家庭評(píng)分細(xì)則》的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核打分,確保評(píng)審科學(xué)公正。(四)2月21日-2月25日:各村(社區(qū))按照健康家庭名額分配組織申報(bào)。上報(bào)《合浦縣白沙鎮(zhèn)“健康家庭”申報(bào)登記表》(附表2)?、《合浦縣健康家庭評(píng)分細(xì)則》(附件1)和《合浦縣“健康家庭”推薦表》(附件3)各一式兩份,經(jīng)鎮(zhèn)審核后一份鎮(zhèn)歸檔管理,一份上報(bào)合浦縣創(chuàng)建健康促進(jìn)縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣衛(wèi)計(jì)局三樓創(chuàng)健辦)備案,由縣創(chuàng)健辦公示命名和授牌。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要將評(píng)選活動(dòng)作為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣、推動(dòng)轄區(qū)健康促進(jìn)工作的重要抓手,高度重視,認(rèn)真組織相關(guān)單位、部門開展活動(dòng),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格篩選,確保評(píng)選質(zhì)量和效果。
(二)全面發(fā)動(dòng),確保實(shí)效。廣大居民的參與是評(píng)選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件。各村(社區(qū))要結(jié)合健康管理員入戶健康管理、慢病體檢篩查、開展健康教育和培訓(xùn)、趕集日集中宣傳等方式全面發(fā)動(dòng),吸引更多居民參與,及時(shí)推薦上報(bào)先進(jìn)典型,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大居民提升健康素質(zhì)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區(qū))要以健康家庭評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),充分利用學(xué)校、衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等各種宣傳陣地,廣泛宣傳健康家庭先進(jìn)典型,推動(dòng)健康促進(jìn)活動(dòng)深入開展,提升全民健康水平。
健康村居建設(shè)工作方案篇十一
為加強(qiáng)新時(shí)代服務(wù)型黨組織建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)公民身心健康,結(jié)合近年新冠肺炎疫情防控的實(shí)際情況,提高全鎮(zhèn)公民整體健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》,(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))等文件為依據(jù),引導(dǎo)全鎮(zhèn)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強(qiáng)公民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高全鎮(zhèn)公民的健康素養(yǎng)水平,努力達(dá)到健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化我鎮(zhèn)健康環(huán)境,提升我鎮(zhèn)公民健康促進(jìn)意識(shí),提高我鎮(zhèn)公民健康水平。
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,各工作部門在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位,部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
(二)我鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平有所提高;組織全鎮(zhèn)居民積極參加日常各類健身運(yùn)動(dòng)。
(三)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。鎮(zhèn)所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標(biāo)識(shí),開展全面禁煙行動(dòng)。
(四)有完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),我單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、工作制度。
創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:公開承諾,部署啟動(dòng)(20xx年5月-6月上旬)。根據(jù)《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,制定我鎮(zhèn)《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,成立工作機(jī)構(gòu),召開干部職工動(dòng)員部署大會(huì),安排部署健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
第二階段:全面推進(jìn)(20xx年6月-8月下旬)。按照我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,推進(jìn)工作。
第三階段:充實(shí)完善,達(dá)標(biāo)迎檢(20xx年9月上旬)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受檢查驗(yàn)收。
(一)宣傳健康促進(jìn)理念,提高全鎮(zhèn)公民對(duì)創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率;動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)有專(兼)職人員,有系列文件、方案;各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
(三)積極開展無(wú)煙創(chuàng)建,有控?zé)熜麄鳎凰泄矆?chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
(四)開展衛(wèi)生清潔活動(dòng)。每日一小掃,每周一大掃,全鎮(zhèn)所有村寨整潔衛(wèi)生,環(huán)境舒適。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書記副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))書記主任、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)擬定我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題,推進(jìn)建設(shè)工作的落實(shí)落細(xì),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗(yàn);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于整治辦,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織實(shí)施。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督促檢查。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。鎮(zhèn)黨政辦、建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成建設(shè)任務(wù)(二)明確落實(shí)專門人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任,工作資料的收集和整理,確保全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號(hào)、美篇、釘釘群、組長(zhǎng)群,群眾會(huì)、壩壩會(huì)、開設(shè)宣傳欄、衛(wèi)生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育,宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),努力形成全鎮(zhèn)關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
健康村居建設(shè)工作方案篇十二
衛(wèi)生健康教育是學(xué)校工作的重要組成部分,為增強(qiáng)我校廣大師生健康衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高生活質(zhì)量與生命質(zhì)量,根據(jù)教育局和上級(jí)保健部門的工作要求,特制定本計(jì)劃。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹"預(yù)防為主"的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持政治思想性、科學(xué)性、藝術(shù)性的健康教育基本原則,通過(guò)多種傳播途徑和手段,在廣大師生中深入開展健康教育工作,培養(yǎng)學(xué)生的各種有益于自身、社會(huì)和全民族健康的行為和習(xí)慣,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,不斷提高全體師生的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力,從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量的目的。
為加強(qiáng)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
教育局安辦
醫(yī)院辦公室電話:
1、加強(qiáng)健康教育的宣傳。學(xué)校通過(guò)廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)、升旗儀式、班(隊(duì))會(huì)等多種渠道,多種形式,做好流行病、h7n9禽流感、結(jié)核病、血吸蟲病、手足口病、狂犬病、細(xì)菌性痢疾、食物中毒、艾滋病等疾病的宣傳預(yù)防。同時(shí)充分利用各種衛(wèi)生紀(jì)念日這大好的宣傳教育契機(jī),進(jìn)行廣泛的宣傳教育,使衛(wèi)生保健意識(shí)深入人心。如利用3月3日全國(guó)愛耳日、4月全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生月、4月7日世界衛(wèi)生日、5月8日世界紅十字日、5月20日中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、5月31日世界無(wú)煙日、6月5日世界環(huán)境日、6月6日全國(guó)愛眼日、6月26日國(guó)際禁毒日、9月14日世界清潔地球日、9月20日全國(guó)愛牙日、10月31日世界勤儉日、12月1日世界艾滋病日等進(jìn)行廣泛衛(wèi)生知識(shí)宣傳,積極宣傳健康的生活方式。做好接種工作,及季節(jié)性多發(fā)病預(yù)防。同時(shí)充分利用各種衛(wèi)生紀(jì)念日這大好的宣傳教育契機(jī),進(jìn)行廣泛的宣傳教育,使健康保健意識(shí)深入人心。教育師生樹立"學(xué)校是我家,健康靠大家"的濃厚意識(shí),增強(qiáng)師生"講衛(wèi)生、重健康、防疾病"的意識(shí)和自律行為,提高師生"人人都是衛(wèi)生工作者"的主人翁責(zé)任感和自覺性,真正營(yíng)造起人人維護(hù)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,人人規(guī)范公共衛(wèi)生行為和健康的生活方式,人人重視除害防病,科學(xué)健身的良好氛圍。
2、切實(shí)做好學(xué)生的晨檢工作,班主任及各任科老師要提高對(duì)學(xué)生晨檢工作的認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、流感、猩紅熱、水痘等流行性疾病癥狀的,應(yīng)在最快時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生室。平時(shí)學(xué)生因病缺課的要及時(shí)登記并報(bào)衛(wèi)生室。發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,班主任和衛(wèi)生保健老師要迅速向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并迅速采取措施,隔離病人,并送醫(yī)院治療。要做到學(xué)校、班級(jí)兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控。
3、繼續(xù)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生。安排好各班室外保潔責(zé)任區(qū),并堅(jiān)持每天清掃一次??匆姽矆?chǎng)所有垃圾、紙屑,有關(guān)班級(jí)要及時(shí)清掃。學(xué)校衛(wèi)生室、后勤組要督促好清潔工做好室內(nèi)外環(huán)境的保潔,廁所的清潔、消毒和垃圾的及時(shí)處理。各個(gè)班級(jí)、辦公室、專用教室要加強(qiáng)清潔衛(wèi)生值日制度,要堅(jiān)持做好每天清潔一次,每周大掃一次,保持班級(jí)、辦公室、專用教室日常的清潔、整齊、美觀。門衛(wèi)室人員要按要求做好校門內(nèi)外場(chǎng)地的清潔工作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)"六病"防治工作。預(yù)防近視眼、沙眼、齲齒、蛔蟲、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血,特別是加強(qiáng)近視的預(yù)防。重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)生視力,近視生常抓不懈要持平。衛(wèi)生保健老師和全體任課老師要十分注意學(xué)生正確的用眼衛(wèi)生知識(shí)和指導(dǎo)學(xué)生做好眼保健操,做到穴位準(zhǔn)確手法正確。切實(shí)保證眼保健操時(shí)間、檢查、監(jiān)督落實(shí),準(zhǔn)時(shí)上課、下課不拖堂,不讓學(xué)生疲勞作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)"三個(gè)一"(一尺一拳一寸),規(guī)范用眼衛(wèi)生,使學(xué)生從小養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。協(xié)同家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生預(yù)防近視、保護(hù)視力的宣傳教育,做到預(yù)防為主保護(hù)為主,及早發(fā)現(xiàn)、及早糾正、及早治療,共同保護(hù)學(xué)生視力。
5、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建與檢查評(píng)比活動(dòng)
開展各類衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),組織德育處每天對(duì)各班級(jí)的衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、評(píng)比,做到天天檢查、周周評(píng)比,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。做好總結(jié)材料。
6、開設(shè)健康教育課,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
要結(jié)合學(xué)生心理和生理特點(diǎn),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的健教活動(dòng),設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗,實(shí)行衛(wèi)生流動(dòng)紅旗評(píng)比等,促進(jìn)學(xué)生健康意識(shí)的提高,使學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)行為、習(xí)慣。
7、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生、飲食、飲水衛(wèi)生。食堂負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生保健教師要加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員在個(gè)人衛(wèi)生、食品加工烹飪、分發(fā),以及飲水桶、餐具消毒、工作場(chǎng)所保潔等各個(gè)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保食品安全、衛(wèi)生、堅(jiān)決杜絕食物中毒事件的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格食品衛(wèi)生操作規(guī)程和每天清潔工作場(chǎng)所的要求,確保師生飲食安全,努力做到:"衛(wèi)生有保障,營(yíng)養(yǎng)有標(biāo)準(zhǔn),口味有改善。"同時(shí)要嚴(yán)格做好食堂從業(yè)人員的晨檢工作,學(xué)校要定期和隨時(shí)對(duì)食堂衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查抽查。學(xué)校教室及學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所每周消毒二次。
健康村居建設(shè)工作方案篇十三
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
三、主要任務(wù)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。
責(zé)任單位:各村居)。
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
7.發(fā)揮巡察“利劍”作用。配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對(duì)村居巡察移交的重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行清單管理制度,確保問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。
責(zé)任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;
鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;
鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;
鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來(lái),大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
健康村居建設(shè)工作方案篇十四
為配合長(zhǎng)沙市衛(wèi)生計(jì)生委打造“健康長(zhǎng)沙”的總目標(biāo),我局組織動(dòng)員全區(qū)廣大家庭積極參與“健康長(zhǎng)沙”建設(shè)工作,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,營(yíng)造“家家崇尚健康、人人享有健康”的良好氛圍。
擁有我區(qū)常住居民戶口的家庭,以及在我區(qū)居住半年以上的流動(dòng)人口家庭,并滿足參評(píng)基本條件(附件1),均可參加本次“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)。
共有兩條參選途徑:
(一)自主報(bào)名:通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向全市公開募集“健康家庭”,廣大家庭自愿申請(qǐng)。
(二)組織推薦:每個(gè)街道衛(wèi)計(jì)辦推薦“健康家庭”3戶,根據(jù)推選家庭情況,最終擇優(yōu)選送20戶家庭參加市級(jí)“健康家庭”評(píng)選。
(一)通過(guò)公開募集途徑參評(píng)的家庭,需到市疾控中心官方網(wǎng)站下載申報(bào)表(附件2.2)及評(píng)分細(xì)則(附件3),填好后發(fā)送至電子郵箱xxxxx。市疾控中心根據(jù)收集到的全市申報(bào)家庭情況,牽頭(區(qū)縣市衛(wèi)生計(jì)生局配合)對(duì)報(bào)送資料予以核實(shí),并擇優(yōu)錄選。
(二)通過(guò)街道衛(wèi)計(jì)辦推薦的“健康家庭”,在尊重家庭意愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)村(社區(qū))推薦、填寫“健康家庭”申報(bào)表后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽署意見,再由區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局進(jìn)行評(píng)分并簽署意見。
(三)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組織對(duì)參評(píng)家庭進(jìn)行最終審核選送。
(一)高度重視,廣泛宣傳。本活動(dòng)由市衛(wèi)生計(jì)生委主辦,市疾控中心具體承辦。開福區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局高度重視,充分認(rèn)識(shí)到“健康家庭”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定方案,積極做好“健康家庭”推薦活動(dòng)的宣傳、申報(bào)等工作。
(二)主動(dòng)銜接,協(xié)力合作。區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)溝通銜接,取得工作支持,推進(jìn)活動(dòng)開展。
(三)認(rèn)真組織,確保成效。區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局以“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),帶動(dòng)廣大家庭自愿參與、自我教育、自我提高,樹立市民身邊的典型,為推動(dòng)“健康長(zhǎng)沙”做出積極貢獻(xiàn)。
(一)開福區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)推薦申報(bào)并初評(píng)初步合格的健康家庭檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:健康家庭申報(bào)表、家庭環(huán)境以及健康有關(guān)場(chǎng)景照片、健康家庭評(píng)分表以及其他符合健康家庭佐證的資料等。
(二)請(qǐng)各街道衛(wèi)計(jì)辦、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在20xx年8月4日前將健康家庭申報(bào)表、健康家庭評(píng)分表、家庭環(huán)境以及健康有關(guān)場(chǎng)景照片報(bào)送到區(qū)疾控中心疾控二科。
(三)區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)相關(guān)解釋工作。聯(lián)系人:區(qū)疾控中心疾控二科,xxxx,辦公電話:xxxxxxxx,手機(jī):xxxxxxxxxxx。
健康村居建設(shè)工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看三、主要任務(wù)。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競(jìng)賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度,推動(dòng)村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級(jí)黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問(wèn)題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)和廉潔意識(shí),筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時(shí)代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時(shí)代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績(jī)效考評(píng)、財(cái)務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評(píng)估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)違反村級(jí)民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。
(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號(hào)),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測(cè)評(píng)并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽(yáng)光村務(wù)”監(jiān)督平臺(tái),探索實(shí)施“碼上工程”,推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。
健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開、村級(jí)財(cái)務(wù)“五年一輪審”、村級(jí)資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。
建立村級(jí)小額工程事前報(bào)備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動(dòng),全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村級(jí)小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)。
(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對(duì)村居巡察移交的重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行清單管理制度,確保問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。
持續(xù)深化“三清三提升”活動(dòng),深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問(wèn)題排查化解、聯(lián)動(dòng)查處、責(zé)任倒查、警示通報(bào)、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對(duì)相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,持續(xù)深化容錯(cuò)糾錯(cuò),常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。
實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)村居干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問(wèn)題”演變成“大錯(cuò)誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對(duì)“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對(duì)群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問(wèn)題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。
(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營(yíng)造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價(jià)值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村居)。
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動(dòng),通過(guò)發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報(bào)典型案例,實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個(gè)全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場(chǎng)等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動(dòng),讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì);其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來(lái),大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
健康村居建設(shè)工作方案篇十六
明確指出:實(shí)施素質(zhì)教育必須加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)提高,確保學(xué)生健康發(fā)展。為了切實(shí)推行素質(zhì)教育,落實(shí)決定精神,辦好讓人們滿意的教育,促進(jìn)中小學(xué)生全面健康成長(zhǎng),提高學(xué)生的心理素質(zhì),培育積極樂觀的人格品質(zhì),根據(jù)的安排和要求,特制定本校心理健康教育實(shí)施方案。
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)做人,使學(xué)生形成自尊、自愛、自信、自立、自律、自覺遵守社會(huì)公德,促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良品德的形成。
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),樹立敬學(xué)、勤學(xué)精神,養(yǎng)成自覺自愿學(xué)習(xí)的態(tài)度,促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)的成功。
培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性,開發(fā)學(xué)生的潛能,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特征的發(fā)展。
培養(yǎng)成學(xué)生學(xué)會(huì)生活,增強(qiáng)學(xué)生人格協(xié)調(diào)能力,生活適應(yīng)能力,社會(huì)交往能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)學(xué)生生存能力的發(fā)展。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的心理健康教育,及時(shí)安排,協(xié)調(diào),檢查,指導(dǎo)此項(xiàng)工作的正常開展并取得實(shí)效,學(xué)校決定成立心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組;由校長(zhǎng)王登譚任組長(zhǎng),鄭新峰、張?zhí)m芳、李建成、王仲才任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由白彥革、高文國(guó)任辦公室主任,中小學(xué)全體班主任均為成員。學(xué)校要把中小學(xué)生的心理教育和心理健康作為德育教育的重要內(nèi)容,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心靈成長(zhǎng),尊重學(xué)生的人格和心理需求,充分體現(xiàn)以人為本,一切為了學(xué)生的新理念,切實(shí)改變教學(xué)方法和手段,真正使學(xué)校成為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的搖籃,使教師成為學(xué)生信賴的良師益友,為他們的成人成才奠定基礎(chǔ)。
中小學(xué)生心理健康教育要根據(jù)學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn),運(yùn)用有關(guān)心理教育的科學(xué)方法和手段,培養(yǎng)成學(xué)生形成良好的心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和各種素質(zhì)全面提高,其教育內(nèi)容方要有以下幾個(gè)方面:
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)的心理健康教育。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職,因此培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生掌握正確學(xué)習(xí)方法和策略,學(xué)會(huì)微笑面對(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)中遇到各種困難,樹立積極樂觀的學(xué)習(xí)心態(tài),使他們把學(xué)習(xí)當(dāng)著一種快樂和享受。
2、情感和意志的心理健康教育。中小學(xué)時(shí)期是人格塑造的重要時(shí)期,根據(jù)中小學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)控制自己的情緒,做情感的主人,學(xué)會(huì)正確處理理智與沖動(dòng),個(gè)人和社會(huì),挫折與磨礪的關(guān)系,形成良好的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)。
3、正確處理人際關(guān)系的心理教育。在當(dāng)今社會(huì)中,我們每個(gè)人都處在多維的、錯(cuò)宗復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)之中,可以說(shuō)協(xié)調(diào)、處理人際關(guān)系是中小學(xué)生經(jīng)常遇到,不可回避的事情,因此,要培養(yǎng)學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和表現(xiàn)自己的能力,掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧,養(yǎng)成寬宏大度,自我克制;尊重他人、樂于助人的良好品質(zhì)。
4、個(gè)性心理教育,把塑造個(gè)性與樹立正確的價(jià)值觀念有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,使學(xué)生形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和關(guān)注中小學(xué)生心理健康教育,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要像抓教學(xué)成績(jī)一樣,在安排工作時(shí)同時(shí)安排心理教育,檢查工作時(shí)同時(shí)檢查心理健康教育,總結(jié)工作時(shí)同時(shí)總結(jié),反思心理健康教育開展情況,把心理健康教育作為學(xué)校德育工作新的突破口和切入點(diǎn)。
2、建立心理咨詢室,開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)。我校的心理健康教育已于xx年年起步,建立了心理咨詢室,配備專職教師,定期進(jìn)行專題輔導(dǎo)和個(gè)別咨詢輔導(dǎo),為今后這方面工作的開展奠定了基礎(chǔ)。今后,學(xué)校將進(jìn)一步完善軟硬件設(shè)施,配備師德高尚,富有愛心,具有專業(yè)知識(shí)的教師從事心理輔導(dǎo)和咨詢工作,學(xué)校要利用校園廣播,集中講座等形式,每學(xué)期開展兩次有針對(duì)性的講座,將確定為心理咨詢?nèi)?,還要設(shè)置學(xué)生心理咨詢信箱,廣泛了解中小學(xué)生的心理需求和呼聲,和他們面對(duì)面的平等溝通與交流,為他們釋疑解難,及時(shí)矯正學(xué)生的心理偏差。
3、通過(guò)案例進(jìn)行教育,用各種發(fā)生在學(xué)生身上或身邊的事,設(shè)置教育情境,讓學(xué)生自教或互教,讓學(xué)生自己進(jìn)行分析案例,并相互討論當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)或過(guò)失,教師及時(shí)加以正確引導(dǎo)。
4、充分利用課堂主陣地,開設(shè)心理保健課,加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)。
5、疏通學(xué)校、家庭心理健康教育的渠道,發(fā)揮家教的作用,邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)到校聽課、座談,增加家庭教育意識(shí),提高家長(zhǎng)心理素質(zhì),使學(xué)校教育與家庭教育密切配合,建立校內(nèi)外一體化網(wǎng)絡(luò),形成輔導(dǎo)學(xué)生,人人有責(zé)的良好局面。
6、開展豐富多彩的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng),寓教育于這些活動(dòng)中,引導(dǎo)學(xué)生在這些豐富多彩的集體活動(dòng)中,提高認(rèn)知水平,同時(shí)學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,從而健康成長(zhǎng)。
7、利用校園之聲廣播站、???、校報(bào)、墻報(bào),手抄報(bào)等多樣化工具,宣傳普及心理健康知識(shí)。
8、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),拓寬學(xué)生的視野,磨礪學(xué)生的意識(shí),讓學(xué)生經(jīng)風(fēng)雨見世面,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。
9、建立健全中小學(xué)生心理健康檔案,為心理健康教育的針對(duì)性和有效性提供資料及信息。
10、以課題研究為載題,認(rèn)真開展中小學(xué)生心理健康教育的研究和探索。今年我校已申報(bào)了的研究課題,學(xué)校將和其他教研課題一樣,提供各方面的支持與保障,研究探索出開展中小學(xué)生心理健康教育的有效方法和途徑,使我們的基礎(chǔ)教育少走彎路,使廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
健康村居建設(shè)工作方案篇十七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實(shí)施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號(hào))精神,經(jīng)街道黨工委研究,現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、省第xx黨代會(huì)、市xx黨代會(huì)、區(qū)xx黨代會(huì)精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,深入實(shí)施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過(guò)五年努力,全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高,農(nóng)村基層治理體系更加完善,崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署,將“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“清廉村居”建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對(duì)村干部不同層次和特點(diǎn),針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措,并由點(diǎn)及面、分層分批、逐年逐步予以推進(jìn),形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。
三、主要任務(wù)。
1、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,把村居黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng),全區(qū)域提升”行動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,全面實(shí)施基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)推進(jìn)會(huì)制度,不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長(zhǎng),進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評(píng)比通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅(jiān)持唯實(shí)績(jī)、唯事業(yè)導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)每一個(gè)村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓(xùn),推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法,把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn)、論壇的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。
3、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對(duì)接,并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性和主動(dòng)性,從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部,通過(guò)約談?wù)]勉、問(wèn)責(zé)追究、組織調(diào)整等措施,著力打造一支過(guò)得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會(huì)服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊(duì)伍。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)村干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,經(jīng)常性開展廉政約談,紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入實(shí)施“固本清源”工程,進(jìn)一步完善村居治理體系。
4、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《xx省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》,探索建立村級(jí)組織和村居干部權(quán)力清單制度,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊(cè),明確權(quán)力“邊界”,確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開,健全完善“三務(wù)”電視公開,積極探索“智慧黨建+清廉”的模式,推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法,嚴(yán)格公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問(wèn)題。
5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管。健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開制度,加強(qiáng)村級(jí)銀行賬戶管理,規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序,嚴(yán)查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為,實(shí)行村居銀行賬戶款項(xiàng)變動(dòng)短信提醒。進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行三年一輪清理和審計(jì),嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。深入開展村級(jí)小額工程招投標(biāo)專項(xiàng)治理,規(guī)范招投標(biāo)流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助申請(qǐng)等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。實(shí)施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)過(guò)期合同、低價(jià)合同、長(zhǎng)期合同、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項(xiàng)清理,要建立合同管理制度,健全合同臺(tái)賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核把關(guān),定期組織開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,采取有力措施確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)應(yīng)收未收、長(zhǎng)期拖欠的個(gè)別重點(diǎn)戶,聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢(shì)清欠,確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。
6、加強(qiáng)民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,廣泛開展民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、決策聽證會(huì)等形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職行為,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升村監(jiān)會(huì)履職能力,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督,完善村級(jí)“三務(wù)”公開程序,明確公開內(nèi)容,拓展公開載體,豐富公開形式,增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實(shí)施“亮劍為民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
7、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制,重點(diǎn)化解和處理好復(fù)雜信訪問(wèn)題,特別是重復(fù)訪和越級(jí)訪問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量在信訪化解中的作用,力爭(zhēng)問(wèn)題在一線解決,矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)障礙。開展打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動(dòng),堅(jiān)決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大問(wèn)責(zé)追究力度,對(duì)拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署,或不完成上級(jí)分配的工作任務(wù)、不落實(shí)上級(jí)的工作要求,有令不行、有禁不止的,推諉扯皮,不支持、不配合、不協(xié)助,影響重點(diǎn)工程建設(shè)的,一律予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
9、清繳歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來(lái)查處的違紀(jì)違法案件,加大對(duì)未上繳違紀(jì)違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過(guò)權(quán)力尋租獲得的違紀(jì)所得、利害關(guān)系人通過(guò)請(qǐng)托行賄獲取的不正當(dāng)利益、被處分黨員干部未及時(shí)取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)或村集體賬戶;對(duì)有受害人的違紀(jì)違法所得,要及時(shí)退還給原財(cái)物所有人,確保歷史違紀(jì)違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)村干部黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育,深入開展案例警示教育,切實(shí)提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí),促使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線,心懷戒懼,行有所止,不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”。落實(shí)“八必談”制度,做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問(wèn)題的必談、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來(lái)臨之際必談、工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前必談、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的必談。建立述職述廉制度,制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,述職述廉對(duì)象按照街道黨工委要求,圍繞職責(zé)履行情況和個(gè)人廉潔自律情況,認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告,廣泛征求干部群眾的意見建議,并針對(duì)意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改,述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度,制定村兩委班子成員個(gè)人廉政檔案管理制度,針對(duì)婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項(xiàng)進(jìn)行集中報(bào)告并實(shí)行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員,代表街道黨工委檢查督導(dǎo)、警示約談等,負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員,認(rèn)真完成“八必談”工作,積極溝通思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全程參與村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策,對(duì)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)行使“叫停權(quán)”,及時(shí)向廉政特派員匯報(bào)工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問(wèn)題、村級(jí)“三資”管理等問(wèn)題為切入點(diǎn),集中力量對(duì)信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會(huì)成員開展作風(fēng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、注重治本,著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,確保所有行政村巡查全覆蓋。對(duì)已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”,確保巡查反饋問(wèn)題“實(shí)打?qū)崱闭牡轿弧?/p>
14、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)“三不干部”。加強(qiáng)對(duì)村干部的日常管理,嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過(guò)硬”的村干部;嚴(yán)格落實(shí)駐片、駐村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,對(duì)村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實(shí)施“一案雙查”,要嚴(yán)肅追究駐片、駐村干部的責(zé)任。
15、嚴(yán)厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題,加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮;緊盯村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(四)深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中,讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時(shí)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過(guò)四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動(dòng),深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,整合相關(guān)清廉文化資源,結(jié)合時(shí)代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,將清廉文化融入到群眾的日常生活中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念,使他們成為正能量的引導(dǎo)者,在全街道形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動(dòng),全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),培樹先進(jìn)典型,并通過(guò)開設(shè)道德講堂、家書展廳,開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)、家風(fēng)評(píng)議會(huì)等系列活動(dòng),以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋、文化長(zhǎng)廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對(duì)“清廉村居”活動(dòng)要高度重視,要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,迅速制定方案、提出目標(biāo)、明確任務(wù),形成各具特色、符合實(shí)際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛問(wèn)題。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。街道相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),密切配合,形成整體合力。紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)各村工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索“清廉村居”考核評(píng)價(jià)體系,把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核,作為村居干部考核評(píng)議的重要依據(jù),定期開展督查,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的,及時(shí)約談提醒,督促整改。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓“?!迸c抓“長(zhǎng)”相結(jié)合,針對(duì)農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)分析研判,推動(dòng)形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系,不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號(hào)),《關(guān)于實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》(沂紀(jì)發(fā)〔20-〕3號(hào))文件精神,鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果,推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè),特制定如下實(shí)施方案:
通過(guò)“清廉村居”建設(shè),促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個(gè)行政村為建設(shè)對(duì)象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
(一)抓牢“三個(gè)三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升,做好分區(qū)設(shè)計(jì),結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求,增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊,豐富公開內(nèi)容;二是用好口袋冊(cè),在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊(cè),方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設(shè)置“三個(gè)三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級(jí)各類事務(wù)要在群內(nèi)及時(shí)公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán),當(dāng)好裁判員;五是用好公眾號(hào),將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報(bào)等及時(shí)向社會(huì)公開,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺(tái),將清廉沂南陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)作為公開的重要渠道,專人負(fù)責(zé)并及時(shí)更新信息,使其成為全面依法公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的重要載體。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))。
(二)抓細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)代管資金管理,做好村級(jí)使用資金的審核把關(guān),嚴(yán)禁以各種名義挪用村級(jí)資金;二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居,必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關(guān),杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目,都要通過(guò)惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放,并及時(shí)在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì);四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度,堅(jiān)持民主原則,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持公開原則,資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開,資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競(jìng)價(jià);堅(jiān)持成員受益原則,遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn),采取不同的經(jīng)營(yíng)模式和管理方式,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值,讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大,得到更多的實(shí)惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日?qǐng)?bào)月結(jié)周公示”,村主職干部每天對(duì)當(dāng)日村級(jí)零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購(gòu)等情況向村監(jiān)會(huì)成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進(jìn)行書面申報(bào)登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對(duì)相關(guān)支出逐項(xiàng)公示,月底,由報(bào)賬員對(duì)村內(nèi)會(huì)議和公開公示均無(wú)異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)結(jié),將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財(cái)務(wù)公開要親民,各村財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項(xiàng)公開,杜絕使用財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語(yǔ),降低群眾監(jiān)督效果。(責(zé)任單位:經(jīng)管站、財(cái)政所、各管理區(qū))。
(三)抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育,要專門設(shè)置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻,配備必要的辦公設(shè)施,方便開展工作;村會(huì)議室(黨支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室)設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾,確保每次開會(huì)都可以成為一次廉政教育活動(dòng);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員(信息員)通過(guò)觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式,讓清廉村居建設(shè)入腦入心,防止走偏;三是實(shí)行報(bào)告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時(shí)對(duì)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索、“三個(gè)三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報(bào)告,切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū))。
(四)抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級(jí)組織黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對(duì)象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報(bào)告”,“一檔”即個(gè)人事項(xiàng)廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個(gè)人事項(xiàng);“一書”即廉潔承諾責(zé)任書,對(duì)當(dāng)年度個(gè)人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾;“一報(bào)告”即述責(zé)述廉報(bào)告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報(bào)告,其他干部向村黨支部書記報(bào)告,并提交一份書面報(bào)告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識(shí)宣講,強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識(shí),著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級(jí)資產(chǎn)、資源處置,重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等,必須經(jīng)“法律顧問(wèn)”審核把關(guān)和“民主評(píng)議團(tuán)”民主評(píng)議,形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制,做到對(duì)農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))。
(五)抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績(jī)單,以45個(gè)行政村作為考核對(duì)象,圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個(gè)方面對(duì)村居進(jìn)行綜合考評(píng),每一單項(xiàng)滿分為20分,總成績(jī)?yōu)?00分,每季度將各村分?jǐn)?shù)成績(jī)單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,該項(xiàng)成績(jī)與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,形成壓力傳導(dǎo),倒推助力“清廉村居”建設(shè);二是對(duì)監(jiān)督員(信息員)工作實(shí)行積分管理,通過(guò)“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評(píng)價(jià)建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對(duì)監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核,對(duì)監(jiān)督成效顯著,工作積極主動(dòng)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、財(cái)政所、各管理區(qū))。
實(shí)行村居五星示范評(píng)定制,年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,每季度成績(jī)均在前十名的村獲得星級(jí)評(píng)定資格,依據(jù)村居評(píng)定“五好”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星,對(duì)三星以上村居實(shí)行掛牌示范,并將星級(jí)評(píng)定成績(jī)與村主職干部工資績(jī)效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題,村民代表對(duì)村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,村組干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。
(二)陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫(kù)移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)助資金等納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。通過(guò)“一欄一群一平臺(tái)”及時(shí)公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定,群眾對(duì)“三資”管理、運(yùn)營(yíng)情況滿意率不低于90%。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,邀請(qǐng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會(huì)議,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng);村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問(wèn)題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,無(wú)集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無(wú)明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn),相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo),各村居(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時(shí)間計(jì)劃表,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)監(jiān)督,協(xié)助指導(dǎo)。各村居(社區(qū))要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。
(三)堅(jiān)持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單;鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工,逐村研判,綜合分析,分批推進(jìn),根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策,做到有亮點(diǎn)、有新意,堅(jiān)決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》(市委〔20-〕9號(hào))文件要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營(yíng)造黨員干部清正勤勉、社會(huì)風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題得到有效遏制,農(nóng)村社會(huì)整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級(jí)監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局)。
(二)實(shí)施三務(wù)陽(yáng)光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級(jí)“三務(wù)”公開信息化平臺(tái),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營(yíng)、村務(wù)公開等村級(jí)“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級(jí)監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級(jí)監(jiān)察議事會(huì),抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動(dòng),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會(huì)清廉土壤,營(yíng)造農(nóng)村反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動(dòng),挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
(三)完善督查考評(píng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容,為抓緊抓實(shí)我縣的清廉村居建設(shè)工作,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(浙委辦發(fā)〔20-〕30號(hào)),《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔20-〕38號(hào))精神,整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(縉農(nóng)辦〔20-〕1號(hào))計(jì)劃內(nèi)容,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo),始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題,打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居,不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)完善治理體系。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng),健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度機(jī)制,推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動(dòng)村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,對(duì)目前涉及村級(jí)的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類,對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,對(duì)照目錄開展精細(xì)化管理(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)萬(wàn)村善治示范工程,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
6.加強(qiáng)村社干部教育管理,深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施“明星書記”培育工程。分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),深入開展“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)不合格村社干部教育處置(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(二)扎緊制度籠子。
7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,健全落實(shí)“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說(shuō)事”等有效做法,探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說(shuō)事”等機(jī)制(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
9.提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制,創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式,探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制升級(jí)版。提升代理水平,推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等管理的公開透明、公平民主、公正安全(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(三)筑牢反腐防線。
12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)(牽頭單位:宣傳部。責(zé)任單位:組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,全面深化對(duì)村居的巡察工作,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
15.加大村社財(cái)務(wù)清理和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理與審計(jì)分離。鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)力度,探索第三方審計(jì)模式,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,開展“三農(nóng)”扶持資金績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步健全滾動(dòng)排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,做到打防并舉、標(biāo)本兼治,確保對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢(shì)力打早打小、露頭就打,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感(牽頭單位:政法委。責(zé)任單位:公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(四)推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
19.用數(shù)據(jù)深入推動(dòng)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,推動(dòng)基層治理信息平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同化,抓好基層治理“一件事”集成改革,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)(牽頭單位:縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位:公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)全省農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理子系統(tǒng),對(duì)全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度,部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件,加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
21.推行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算,在實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上,確保村級(jí)日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè),加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、智能預(yù)警(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的認(rèn)定全面實(shí)行量化評(píng)分制度,設(shè)置建好組織、管好隊(duì)伍、辦好實(shí)事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項(xiàng)具體指標(biāo),總分100分(詳見附件1)。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村,當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的申報(bào)創(chuàng)建;已經(jīng)命名的,取消命名認(rèn)定:
(一)村黨組織三年內(nèi)兩次被評(píng)定為后進(jìn)黨組織的;
(三)本村發(fā)生重大越級(jí)訪、群訪問(wèn)題或其他重大輿情事件,造成嚴(yán)重不良后果的;
(五)其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。
認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)、縣級(jí)比選、上報(bào)市級(jí)核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級(jí)認(rèn)定,市級(jí)公布。引領(lǐng)村由縣級(jí)選送推薦,市級(jí)核查并公布。縣級(jí)建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)明確職責(zé)、定期會(huì)商、督導(dǎo)推動(dòng)等形式高效閉環(huán)抓好落實(shí)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)和申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù),組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評(píng),并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營(yíng)管理科。8月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后,按照《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》(附件1)計(jì)分,得分在80分以上的,可申報(bào)清廉村居規(guī)范村;得分90分以上,可申報(bào)清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初步審查后,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報(bào)告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》,于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營(yíng)管理科。
(二)縣級(jí)比選上報(bào)。由縣紀(jì)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)對(duì)象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村,重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時(shí),結(jié)合申報(bào)對(duì)象初評(píng)得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素,比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對(duì)象,加強(qiáng)政策幫扶、實(shí)施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前,引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報(bào)送市級(jí)審定。
(一)會(huì)商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施,組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工,做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會(huì)議,匯報(bào)前期工作、存在問(wèn)題,提出并落實(shí)下步工作計(jì)劃措施。
(二)檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況,每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查,并視情通報(bào)相關(guān)情況。
(一)考核激勵(lì)。清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績(jī)效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
(二)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)評(píng)優(yōu)評(píng)先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評(píng)選的前置條件;清廉村居引領(lǐng)村作為省級(jí)清廉村居標(biāo)桿村的培育對(duì)象,其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對(duì)象,予以一定的政策扶持。同時(shí),清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評(píng)優(yōu)評(píng)先中要優(yōu)先考慮。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實(shí)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個(gè)重要單元,縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位,提高思想認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,發(fā)揮牽頭抓總作用,創(chuàng)新方式方法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),密切部門合作,切實(shí)在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中,抓出標(biāo)桿,做出成效。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對(duì)村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,共同營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
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