市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)（精選12篇）

故事是用來敘述或揭示某個事件或某些人物經(jīng)歷的一種文學(xué)作品。怎樣提高自己的學(xué)習(xí)效率是學(xué)生們共同探索的問題，我們可以尋找適合自己的學(xué)習(xí)方法。在這里，我們匯總了一些精華的總結(jié)寫作技巧和方法，希望對大家有所幫助。

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇一

同志們：

這個工作抓不好，今年的發(fā)改工作，就不能說取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會兩位同志的發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

2021年是極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、前所未見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)下，我市經(jīng)濟(jì)社會仍然保持了又好又快的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計(jì)，去年我市g(shù)dp超過x億元，增長超過x%，增速繼續(xù)保持x城市第一，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的x%，人均gdp首次突破一萬美元大關(guān)。這個成績確實(shí)來之不易，這當(dāng)中，全市發(fā)改部門圍繞市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，功不可沒。剛才x已就去年的工作做了全面總結(jié)，我想有幾個方面，或者說是去年全市各級發(fā)改部門的工作亮點(diǎn)，在這里要特別提出來說一說。一是認(rèn)真組織編制全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定對各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作任務(wù)考核辦法，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門主動溝通聯(lián)系上級部門，積極向省匯報(bào)、銜接，爭取到了更多的項(xiàng)目列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，其中在年末中央x億元計(jì)劃里面擠進(jìn)去x個項(xiàng)目，安排總投資x多萬元。三是認(rèn)真履行參謀職能，及時(shí)掌握國家和省宏觀政策導(dǎo)向，研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況，主動為各級黨委、政府提出建設(shè)性對策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署，出臺了《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。從市領(lǐng)導(dǎo)提出要求到形成定稿，前后大概一個星期左右，時(shí)間緊、任務(wù)重，牽涉方面多。在這么短時(shí)間內(nèi)出了很好的材料，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，說明我們的發(fā)改部門在關(guān)鍵時(shí)刻是能夠拉出來，能夠打勝仗，經(jīng)受住了考驗(yàn)。四是深化投融資體制改革有新舉措，特別是在推進(jìn)城市可經(jīng)營項(xiàng)目市場化方面有所創(chuàng)新，取得了新成績，已經(jīng)打造成為x的一張名片。五是積極推動對口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作并取得了階段性成果，獲得了省工作組的充分肯定。去年一年，我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。與此同時(shí)，各區(qū)政府和市直相關(guān)部門對發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助，大家對全市和各區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關(guān)部門表示衷心的感謝！

今年的工作，剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面，我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神，就有關(guān)問題，再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

（一）認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。

我們發(fā)改部門是研究和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀部門，也是綜合平衡部門，所以掌握當(dāng)前的形勢，把握當(dāng)前的政策，對我們的工作至關(guān)重要。對于今年的形勢，我覺得可以用八個字來概括：危、機(jī)并存，危中有機(jī)。我們工作的關(guān)鍵是如何“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，化“?！睘椤皺C(jī)”?！拔！敝饕侵府?dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢非常復(fù)雜，特別是國際金融危機(jī)下一步將如何演化，現(xiàn)在還不是很明朗，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也可能進(jìn)一步加深。受此影響，預(yù)計(jì)今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢會比較嚴(yán)峻。溫總理在國務(wù)院常務(wù)會議上說：今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來看，一月上旬五個區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長。雖然有些不可比因素，但稅收收入、財(cái)政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)效益的晴雨表，元旦過后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長，也是歷年少有的。因此，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識，要高度重視，絕不能掉以輕心。但同時(shí)，我們更要看到困難面前也蘊(yùn)藏著諸多有利條件。一是包括我國在內(nèi)的世界各國遏制經(jīng)濟(jì)下滑的政策力度不斷加大，將在一定程度上減緩經(jīng)濟(jì)下行的勢頭。二是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，未來x年仍將是我國快速發(fā)展的黃金時(shí)期。三是改革開放x年打下的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和體制基礎(chǔ)，使x具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。昨天召開的全市納稅大戶表彰會反映出了我們x的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)力。x年納稅超千萬的企業(yè)有x家，比上年增加x%，這近x家企業(yè)全年的稅收增幅超過x%，比全市平均水平高出x個百分點(diǎn)。這說明我們x制造業(yè)基礎(chǔ)好，企業(yè)規(guī)模效益也越來越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢，見機(jī)早、出手快，在一定程度上贏得了克服困難的主動權(quán)。五是中央和省出臺的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動力，《xx》給予了我們許多可以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、政策、項(xiàng)目。六是危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機(jī)制改革提供了難得機(jī)遇。歷史證明，危機(jī)往往就是機(jī)遇，而且是一個重大的機(jī)遇。這是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇，是推進(jìn)自主創(chuàng)新的重大機(jī)遇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要集全市之力，做好化“危”為“機(jī)”工作，力爭在應(yīng)對危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)的過程中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，使x的發(fā)展邁上一個新的臺階。我們發(fā)改部門的同志，首先要對今年形勢有一個清醒全面的認(rèn)識，用辯證思維，統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

（二）抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。

或者有了項(xiàng)目，但資金不落實(shí)、不到位，銀行受信貸規(guī)模限制，愛莫能助。因此，一個立項(xiàng)困難，一個融資困難，造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了?，F(xiàn)在政策有了，機(jī)遇來之不易，但也很可能會隨著形勢的變化而變化，究竟能夠延續(xù)多久，我們必須高度重視。如果在有利條件下，我們不抓緊工作，不抓緊立項(xiàng)，一旦政策環(huán)境變化，就會貽誤戰(zhàn)機(jī)，一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，超常規(guī)開展工作，不斷推出項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)，抓緊融資。絕對不能坐等機(jī)遇，更加不能錯失機(jī)遇，這是我們發(fā)改部門全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣，我們才能不辜負(fù)全市人民和社會各界對我們的信任和期望，才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個方面：

1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級發(fā)改部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省出臺擴(kuò)大內(nèi)需文件精神，掌握政策動向，在落實(shí)過程中進(jìn)一步完善《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，使已確定的項(xiàng)目盡快啟動，已動工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面，最近市有關(guān)部門跟各區(qū)協(xié)調(diào)，已經(jīng)安排了x家作為重點(diǎn)融資企業(yè)，希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對接，使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司，分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺，這兩個工作春節(jié)前后就要啟動，希望各區(qū)利用這個機(jī)會加快和銀行的對接工作，及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊，特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目，各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，各業(yè)務(wù)主管部門要積極配合，特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目，怎么融資，怎么立項(xiàng)，一定要主動積極提出方案意見，然后同發(fā)改等相關(guān)部門配合好，盡快做好立項(xiàng)工作，盡快開展融資。

2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題，確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作，尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大包裝推介力度，加大對上銜接協(xié)調(diào)力度，加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng)，一定要排上隊(duì)、掛上號，否則就來不及。三是抓緊做好項(xiàng)目儲備工作，圍繞政策導(dǎo)向，謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目不斷檔，投資不斷流，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。

3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系，爭取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批x億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資，我們也要未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的x個項(xiàng)目，以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個項(xiàng)目，要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào)，爭取到的中央項(xiàng)目，中央財(cái)政資金撥下來的要及時(shí)安排到位，市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí)，而且要保證資金管好用好。對我市今年x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大力度，有效推進(jìn)，切實(shí)拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后，x月份或x月份，市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門專門對市本級和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查不足，必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關(guān)部門做好這方面的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)《xx》的實(shí)施。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！秞x》已于近期正式發(fā)布，從省里到x各個市，對此都很重視，重要意義我在這里就不多講了。下一階段，我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》，將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動我市改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。可以說，《綱要》每一句話都富有含金量，內(nèi)涵豐富，意義深刻，對我們來說都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門和綜合部門，首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午，市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀，取得了比較好的效果，今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞?！毒V要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開始，很多問題也有待于我們在學(xué)習(xí)貫徹過程中不斷深化認(rèn)識，不斷加強(qiáng)領(lǐng)會，春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則，充分利用多種宣傳的渠道，利用《綱要》出臺的契機(jī)爭取更多的對外合作機(jī)會，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見，我們也準(zhǔn)備成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位作為成員，辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備，春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來。

3、虛實(shí)結(jié)合，抓緊落實(shí)。按照省委x書記的要求，確?！毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處，就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”，《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路，下一步我們還要去制定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看，之前我們制定的一些專項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的，但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”，就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目，特別是針對x的項(xiàng)目，需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求，我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案，市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實(shí)<xx>的實(shí)施意見》，這是全市的大事，牽涉到許多部門，也牽涉到各區(qū)，大家要積極主動配合，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會建設(shè)等方面濃墨重彩，提出切實(shí)可行的措施意見。

（四）進(jìn)一步深化改革，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。

1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署，省的機(jī)構(gòu)改革從x月份開始，那么地市一級的改革預(yù)計(jì)上半年開始，今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案，完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范全市各級行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導(dǎo)，力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項(xiàng)目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆，效果不錯，市政府決定今年繼續(xù)辦下去，而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策，x個項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資x億，今明兩年的投資大概在x億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分，大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資，或銀行融資來進(jìn)行。在當(dāng)前拉動投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下，更加要做好可經(jīng)營項(xiàng)目這篇文章，吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。

4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了，考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府，等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門，抓緊完善《x市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系》，適時(shí)開展試算工作，進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢，今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外，其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年，我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視，在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少，按照儲備起碼x個月糧食來算，應(yīng)該達(dá)到多少，各區(qū)要頭腦清醒，心中有數(shù)?？己酥皇且粋€形式和約束，更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把這個任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個糧庫建設(shè)問題，基本上各區(qū)糧庫建設(shè)在今年鋪開，都要抓緊。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的，發(fā)改部門面臨的任務(wù)很重，特別是如何落實(shí)好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)展改革局一定要牽好這個頭，要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學(xué)習(xí)要更深入，比別人學(xué)得更早一點(diǎn)，領(lǐng)會得更深一點(diǎn)，這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外，其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。

對上搞好溝通，做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了，相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個新的臺階。

借這個機(jī)會給大家拜個晚年，祝大家新年愉快，工作進(jìn)步，萬事如意！

謝謝大家！

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇二

首先，我代表省政府向全省發(fā)展和改革系統(tǒng)的同志們致以親切的問候。省發(fā)展改革委自從掛牌以來，委黨組一班人帶領(lǐng)全體干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府確定的一系列戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力擴(kuò)大對外開放，積極爭取國家政策及資金支持，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。希望你們與全省發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們一道，在新的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國發(fā)展和改革會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全省發(fā)展與改革工作的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績及原因分析。

20xx年，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，主要表現(xiàn)為：全年全省財(cái)政收入完成533?5億元，增速居全國前列;gdp、工業(yè)利潤和稅收以及各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展也取得了很大的進(jìn)步。我想講的是，如果把我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平放在全國的座標(biāo)系中進(jìn)行分析，究竟是進(jìn)步了還是退步了，水平是提高了還是下降了呢?這是判斷一個省、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最主要方法。在回答這個問題前，大家先看下面的幾組數(shù)據(jù)：我省gdp占全國gdp的比例，為1.84，20xx年占到2.23，份額提升20;我省財(cái)政收入占全國大盤子的比例，19為1.58，20xx年為2.08，份額提升了30;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全國各省市區(qū)的排位，年為第31位，20xx年排到了第19位;農(nóng)民人均純收入1999年排全國第22位，20xx年大約排到第18位。我省gdp絕對量從1999年的1507億元提高到20xx年的3042?4億元，5年內(nèi)提升了1倍;財(cái)政收入從182億元提高到533?5億元，提高了2倍;環(huán)境質(zhì)量得到了一定的改善，大氣污染、水污染總量均下降了10以上。

那么如何分析和看待近年來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就呢?還是要從兩方面來看：一是市場好、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢好和煤炭形勢好;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要的作用。省統(tǒng)計(jì)局最近的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對近來我省各主要產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用進(jìn)行了深入的分析。該報(bào)告顯示，全省煤炭產(chǎn)量從1994年的3.2億噸提高至20xx年的5.2億噸，10年內(nèi)產(chǎn)量增加了2億噸，而噸煤綜合平均價(jià)格從1994年的71元提高到20xx年的200余元，按每噸煤平均價(jià)格上漲100元計(jì)算，僅價(jià)格提高就給我省帶來了數(shù)百億元以上的銷售收入，由此可知，煤炭行業(yè)對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)確實(shí)很大。但以1999年為界，20xx年到20xx年的五年與前五年相比，煤炭創(chuàng)造的稅收占全省稅收的比重下降幅度達(dá)13.6;從近5年的情況看，煤炭所創(chuàng)造的稅收比重在逐年提升，20xx年為22，僅比1994年的21高一個百分點(diǎn)。這就說明，近五年煤炭形勢好，產(chǎn)量增加，價(jià)格上漲，效益趨好，確實(shí)對山西經(jīng)濟(jì)快速增長起到了重要的作用，但更深層次的原因并不主要是由于煤炭行業(yè)形勢好所致，而是全省堅(jiān)持不懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)所致。通過幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省的非煤產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，非煤支柱產(chǎn)業(yè)多元化的趨勢日漸顯現(xiàn)。冶金行業(yè)的增加值占全省工業(yè)增加值的比重1994年為17，1999年為18.4，20xx年達(dá)到27，10年內(nèi)提高了10個百分點(diǎn);煉焦業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重，1994年為3，1999年為6，20xx年達(dá)到10;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重1999年為4，20xx年達(dá)到10;旅游業(yè)收入占全省gdp的比重，1994年不到3，1999年為4，20xx年為6。這些都說明，經(jīng)過5年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省的支柱產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)多元化的局面，并不是煤炭一枝獨(dú)秀，也不是煤炭一損俱損。1999年煤炭形勢滑坡至最低谷，產(chǎn)量低、價(jià)格低、貨款回收率低，同煤集團(tuán)作為全國最大的煤炭企業(yè)，竟然過的是“人人二百三，共同渡難關(guān)”的日子，而現(xiàn)在通過5年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，情況已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅多元化了，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。焦炭行業(yè)：1999年全省焦炭行業(yè)中，土焦、改良焦占到68，機(jī)焦占32，現(xiàn)在機(jī)焦占到81，其中大機(jī)焦占65。這一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大降低了噸焦生產(chǎn)中污染物的排放量。以致癌物苯丙芘的排放量為例，4.3米炭化室的焦?fàn)t規(guī)范生產(chǎn)，所釋放的苯丙芘僅為土焦的10。冶金行業(yè)：不銹鋼銷售收入占全部鋼鐵銷售收入的比例從1999年的13提高到20xx年的30;電解鋁生產(chǎn)1999年以前全是自焙槽工藝，后來采用了預(yù)焙槽新工藝后，污染大幅度減小。煤炭行業(yè)：煤炭資源回收率提高了10個百分點(diǎn)，洗選率提高了10多個百分點(diǎn)，礦井平均規(guī)模從年產(chǎn)3萬噸提高到10萬噸，百萬噸死亡人數(shù)從2人下降到1人以下。特色農(nóng)業(yè)：特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從1999年的30提高到20xx年的48，提高了18個百分點(diǎn)，在特色農(nóng)業(yè)帶動下，全省縣域經(jīng)濟(jì)競爭力明顯提升，20xx年全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力提升最快的百強(qiáng)縣排行榜上，我省22個縣名列其中。客運(yùn)業(yè)：民航客運(yùn)量迅速擴(kuò)張，從1999年的40萬人增長到20xx年的100萬人，20xx年達(dá)到168萬人，5年增長了3倍，表明山西旅游業(yè)在振興，對外開放在加速，進(jìn)出山西做生意、跑業(yè)務(wù)的人在增加，來山西辦事、交流、投資的人在增多。郵政業(yè)：20xx年全省郵政業(yè)務(wù)總量比上年增長了12，增速居全國第2，總量在全國的排位從20xx年的第20位前移至第18位，郵政儲蓄在全國的排位從20xx年的第17位前移至第11位等。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域諸多可喜的變化，無疑都是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的反映。也許有人會問，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化怎么能叫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呢?結(jié)構(gòu)調(diào)整就是各種生產(chǎn)要素，包括土地、勞動力、資本(包括原材料、廠房、機(jī)械設(shè)備等)在不同地區(qū)(不同國家、不同省、市)、不同產(chǎn)業(yè)(一、二、三次產(chǎn)業(yè))、不同行業(yè)(幾十個行業(yè))、不同亞行業(yè)(幾百個亞行業(yè))、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品間分配的比例。為什么要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整呢?從我省的情況看，我省是從1999年啟動了新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的。當(dāng)時(shí)我省面臨的形勢很嚴(yán)峻，全省人均gdp在全國的排位從1979年的第10位，后退至1999年的第20位，平均每2年后退1位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1999年排全國倒數(shù)第1位;環(huán)境污染名列全國第一。究其原因，主要是我省特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得生產(chǎn)要素集中配置在那些消耗高、污染高、效益低(“兩高一低”)的行業(yè)領(lǐng)域，并因此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)總量、人民生活水平和質(zhì)量在全國地位的下滑。這是我省特有的經(jīng)濟(jì)格局、自然資源格局等各種因素在改革開放以來共同作用和演化的結(jié)果。結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要針對我省“兩高一低”的格局，并從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕不是不發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，把“煤、焦、鐵”換成別的產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)時(shí)省委、省政府提出了發(fā)展“潛力產(chǎn)品”、推出了“1311”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，即不管是什么行業(yè)、什么產(chǎn)品，只要符合低消耗、低污染、高效益(“兩低一高”)的標(biāo)準(zhǔn)和方向，我們就大力支持，鼓勵其發(fā)展。通過五年的艱苦工作，結(jié)果如何呢?煤炭還是大產(chǎn)業(yè)，但其效益明顯提高;冶金成為更大的產(chǎn)業(yè)，效益也明顯提高;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過去力量很小，但經(jīng)過近幾年的發(fā)展，也在壯大;旅游業(yè)也取得令人矚目的成績等。這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著“兩低一高”的方向發(fā)展的結(jié)果投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化成為結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效的支撐和動力。從投資運(yùn)行過程看，所有的生產(chǎn)要素凝聚為一種東西，即貨幣。不管是土地、勞動力、還是原材料、機(jī)器、廠房，最后都是通過資金(即投資)來表達(dá)。投資主要分為基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資兩大類。

近五年來，我省的總投資占全國的比重從1.9提高到2.0。技改投資占全國的比重從1.9增長到2.9，增加了50。大家知道，技改投資的邊際效益是很高的。以太鋼為例，太鋼1999年的銷售收入是87億元，總資產(chǎn)240億元，利稅為9.8億元。太鋼從20xx年—20xx年累計(jì)共投入49億元資金用于技術(shù)改造，需要注意的是，這些投資并不是用于增加廠房和征地，而是用于對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行改造。技改的效果很明顯，20xx年其銷售收入達(dá)到280億元，比1999年增長2倍多;利稅達(dá)到42億元，增長3倍，總資產(chǎn)達(dá)到300億元;噸鋼耗標(biāo)準(zhǔn)煤從1999年的1198千克降至898千克，噸鋼耗水從1999年的23噸降至8噸;煙塵年排放量從1999年的3.1萬噸降至6780噸，下降了70。技術(shù)改造產(chǎn)生了投資少、效益大、消耗少、污染少的效應(yīng)，收到了“兩低一高”的效果。

通過以上分析發(fā)現(xiàn)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)取得了很大的成績。這些成績的取得，除了市場因素、煤炭形勢好的因素、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢好的因素之外，結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)起到了很大的作用。有三句話可以對全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行評價(jià)：一是省委、省政府做出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略決策，對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對山西人民的意義，怎么估價(jià)都不會過高;二是通過全省人民5年來的努力和實(shí)踐，結(jié)構(gòu)調(diào)整確確實(shí)實(shí)取得了進(jìn)展和成績;三是結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅是邁出了第一步，現(xiàn)在面臨的問題、困難和矛盾仍然很多，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。我們現(xiàn)在面臨的問題、困難和矛盾有哪些呢?我省的產(chǎn)業(yè)仍然過度依賴于資源，消耗仍然很高，我省萬元gdp耗電量高出全國30多;我們的效益仍低于全國平均水平，我省的工業(yè)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率仍低于全國平均水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全國的位次雖然前移了幾位，但與全國平均水平相比，仍有一定的差距;我省仍然是全國的污染第一大省等。因此，大家必須清醒地認(rèn)識到，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。

二、關(guān)于加快推進(jìn)新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識。

去年8月份，省委、省政府召開了全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會，作出了把山西建成全國新型能源和工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略決策。關(guān)于這一戰(zhàn)略，我談五點(diǎn)認(rèn)識。

第一，關(guān)于這個戰(zhàn)略決策的含義。

進(jìn)一步明確了山西省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位明確了山西省在全國經(jīng)濟(jì)格局中的目標(biāo)定位;第二層含義這個定位是從山西的省情出發(fā)作出的。長期以來我省一直是全國的能源基地也是老工業(yè)基地在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)順應(yīng)新型工業(yè)化的要求進(jìn)一步提出了建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律符合山西省情也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的重大戰(zhàn)略選擇。

第二，“雙新”基地新在何處。

大家知道，全世界公認(rèn)的新能源指的是可再生能源，包括水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等五方面，這些都是可再生的能源，而我省的煤炭是化石能源，是不可再生的。但我省建設(shè)“雙新”基地中的新型能源不是指經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上所謂的新能源，我省的新型能源基地其“新”在對我省老能源基地進(jìn)行新型化改造。我省是老能源基地，是上世紀(jì)80年代建起來的全國的能源基地，現(xiàn)在我們把它叫做老能源基地，現(xiàn)在對進(jìn)行新型化改造是因?yàn)槔夏茉椿刂饕嬖谝韵聨追矫娴膯栴}：

一是資源消耗過大，資源回收率過低。

我省的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦小煤礦每挖1噸煤要耗5—10噸資源，資源回收率僅為10—20，全省煤炭平均資源回收率也只有30多，而在美國、德國、澳大利亞等國家，每挖1噸煤只耗1.2—1.3噸資源，資源回收率是80左右。有人分析，按照現(xiàn)在煤炭的供需情況計(jì)算，中國的煤炭只能夠再挖70年，山西的煤炭如果按目前狀況開采，40年就挖完了。事實(shí)上，有的礦已經(jīng)挖完了，比如，大同的侏羅紀(jì)煤，再過8年就挖完了，這絕不是危言聳聽。二是挖煤造成了水資源的嚴(yán)重破壞。每年我省僅挖煤就破壞地下水資源10億立方米，而我省投資103億元建設(shè)的引黃工程，每年引到太原的水量僅有6.4億立方米。

三是挖煤導(dǎo)致嚴(yán)重污染。

礦井廢水未經(jīng)處理大量排放出來，其中有害物質(zhì)污染了土壤和水源。我省的新生嬰兒缺陷率在全國排名第1，每1萬人中有181人，而在礦區(qū)平均1萬人中有400多人。

四是挖煤造成地面沉陷。

的一半，沉陷治理還需150億元，這兩項(xiàng)投入總計(jì)達(dá)300億元。

五是挖煤帶來大量的煤矸石堆積。

全省煤矸石堆積大約為10億噸，大量有害物質(zhì)通過雨水滲漏到地下，破壞了土壤，破壞了地下水資源等。這些問題都是老能源基地建設(shè)留下的問題?，F(xiàn)在我省要通過新型工業(yè)化的辦法改造老能源基地，這就叫做建設(shè)新型能源基地。所謂的新型化并不復(fù)雜，就是發(fā)揮我省的優(yōu)勢，克服我省的劣勢，用先進(jìn)的、適用的技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低消耗，降低污染，提高附加值。如果全省的煤炭資源平均回收率提高到50，那么，現(xiàn)在挖5億噸煤用的資源可以挖10億噸煤，或者說挖5億噸煤只用現(xiàn)在一半的資源，這就叫做新型化。提高洗選率、提高資源回收率、提高集中度、提高安全率、提高非煤產(chǎn)業(yè)率、延長產(chǎn)業(yè)鏈，就是煤炭產(chǎn)業(yè)新型化。我們把煤炭用于坑口電站發(fā)電，產(chǎn)生6倍的效益，煉成焦炭產(chǎn)生8倍的效益，再把焦炭用于煉鐵，鐵再變成鑄件，又是若干倍的效益。由此可見，新型化并不見得非要使技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平不可。比如洗煤，過去煤炭挖出來就大部分以原煤賣出去了，對經(jīng)濟(jì)效益可觀的洗煤重視不夠，洗選率很低。如果我們將更多的原煤入洗，附加值將進(jìn)一步提高。近幾年，山西焦煤集團(tuán)利用國際先進(jìn)的洗煤技術(shù)改造了七個洗煤廠，精煤產(chǎn)出率可以提高3.5個百分點(diǎn)，這意味著同樣多的原煤，過去生產(chǎn)1000萬噸洗精煤，現(xiàn)在則可生產(chǎn)1035萬噸，產(chǎn)量增加35萬噸，效益就是1.5億元。洗煤不僅降低了消耗，提高了效益，更重要的是節(jié)約了運(yùn)力。我省每年煤炭產(chǎn)量5億噸，如果入洗率提高10，就能多洗5000萬噸，按照70的洗精煤產(chǎn)出率計(jì)算，洗煤過程形成1500萬噸的洗中煤和煤矸石，也就是說，通過提高10個百分點(diǎn)的洗煤率，就節(jié)約了1500萬噸的運(yùn)力。同時(shí)，每噸運(yùn)力最少節(jié)約100元的運(yùn)費(fèi)，1500萬噸的運(yùn)力等于節(jié)約了15億元的運(yùn)費(fèi)，這就是新型化。去年8月份召開的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議上，提出了我省發(fā)展七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)即涵蓋了煤炭、電力、焦炭，其他六個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別涵蓋了機(jī)械裝備、冶金、化工、輕工、醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)、旅游、文化、房地產(chǎn)、新材料等行業(yè)，這些領(lǐng)域都是我省的比較優(yōu)勢所在。比如旅游，我省有全國最好的人文旅游資源，但是我省的旅游收入在全國排第26位，因此，我省是旅游資源大省，收入小省，要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整使這些新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。醫(yī)藥業(yè)方面，我省有五種藥材產(chǎn)量是全國第一;特色農(nóng)業(yè)、小雜糧、干鮮果、反季節(jié)蔬菜也有很大的優(yōu)勢。我省的蘆筍占世界市場的40，核桃產(chǎn)量是全國第一，但是銷售收入很小，附加值很低，下一步要通過擴(kuò)大規(guī)模，通過深加工來提高效益。

第三，如何推進(jìn)“雙新”基地建設(shè)。

這方面內(nèi)容張寶順省長在去年8月份的結(jié)構(gòu)調(diào)整會議上講的非常明確，就是抓住七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照比較優(yōu)勢的原則，降低消耗、降低污染、提高效益、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，盡快做大做強(qiáng)。七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具體怎么推進(jìn)，要有抓手。張寶順省長提出三大抓手：一是通過重點(diǎn)骨干企業(yè)來推進(jìn);從全省選50家企業(yè)，由重點(diǎn)骨干企業(yè)來推進(jìn);二是通過發(fā)展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的辦法來推進(jìn);三是通過發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地的辦法來推進(jìn)。省政府已經(jīng)對此進(jìn)行了責(zé)任制分解，將七大產(chǎn)業(yè)分解到相關(guān)分管副省長和部門抓落實(shí)。

第四，政府在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

當(dāng)然，政府不能包辦代替企業(yè)決策，不能違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須讓市場充分發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，這是非常正確的，但是政府絕不是無所作為的。政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要抓五方面的工作：

一是“規(guī)劃引導(dǎo)”。

我省“十五”計(jì)劃提出的實(shí)施八大戰(zhàn)略工程、構(gòu)建六大支撐體系，就是對結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)，從“1311”規(guī)劃，再到行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，都提出了鼓勵什么，限制什么，如何鼓勵，如何限制，這就是政府的“規(guī)劃引導(dǎo)”作用。

二是“政策扶持”。

我省每年拿出6—7億元資金用于貼息入股，帶動銀行貸款100多億元。如，為了鋼做成世界第一強(qiáng)鋼鐵企業(yè)，我省按資源有償使用的原則，給太鋼有償劃撥了煤礦、鐵礦、上了自備電廠，改造了焦?fàn)t，這幾項(xiàng)總算下來，太鋼一年可以增加幾十億元的利潤空間，即使全球競爭加劇，同樣規(guī)模的企業(yè)賠幾十億元，太鋼也持平了，同樣，別的企業(yè)賺錢了，太鋼就能賺的更多，這就競爭力。

三是“改善服務(wù)”。

就是要提高各級政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。我們不可能一下對全省的服務(wù)環(huán)境進(jìn)行徹底的改造，但是要通過改革，特別是通過深化投資體制改革，首先改善對“1311”重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)企業(yè)，對“雙新”基地七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)。

四是“促進(jìn)改制”。

七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有成百上千個企業(yè)，按照國家的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，純私營企業(yè)和純國有企業(yè)競爭力都不強(qiáng)。政府就是要推進(jìn)企業(yè)改制，促使其改制成有限責(zé)任公司、混合所有制和股份制等經(jīng)營方式。企業(yè)只有改制了，才能獲得政府政策支持。改制后的企業(yè)獲得了新的動力，發(fā)展就更快了。

五是“強(qiáng)制淘汰”。

這是用來解決經(jīng)濟(jì)外部性問題，也就是企業(yè)解決不了的問題。比如，焦炭企業(yè)，其生產(chǎn)要污染水源、污染大氣、危害人民健康，政府就要強(qiáng)制關(guān)掉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染大的焦炭企業(yè)。如土焦、改良焦，就要堅(jiān)決關(guān)閉、取締而且還要逐步關(guān)掉2.5—2.8米的焦?fàn)t，并制定推行強(qiáng)制性技術(shù)準(zhǔn)入、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這些都是解決市場機(jī)制解決不了的問題。我們不能迷信市場經(jīng)濟(jì)，把市場經(jīng)濟(jì)絕對化，早在上世紀(jì)30年代，凱恩斯就提出宏觀調(diào)控有效性理論，就是強(qiáng)調(diào)國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效干預(yù)。在我省這樣一個欠發(fā)達(dá)國家的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不可能做到完全的市場經(jīng)濟(jì)，如果那樣做，將會污染更大，資源破壞更厲害，因此，必須進(jìn)行必要的干預(yù)，政府要強(qiáng)制淘汰那些工藝落后、破壞資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)及設(shè)施。

第五，“雙新”基地與近年來出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整政策之間的關(guān)系。

對這個問題，社會上有一些模糊的認(rèn)識，我想簡單的說明一下。我省近幾年出臺的政策主要是兩個方面：一是“1311”規(guī)劃;二是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法。這些都是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，絕不能動搖，要繼續(xù)抓下去。那么，“1311”規(guī)劃和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與“雙新”基地建設(shè)是什么關(guān)系呢?我認(rèn)為它們之間是互相包含的關(guān)系。首先，“雙新”基地是一個戰(zhàn)略決策，是山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，這個定位要比任何規(guī)劃都要高。第二，“雙新”基地的七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包含了我省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案所涉及的13個行業(yè)。

第一個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是加快以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其延伸與開發(fā)，這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就包含了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的煤炭、焦炭、電力三個行業(yè);第二個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展以不銹鋼和鋁鎂合金為主的金屬材料及其制品工業(yè)。這主要是針對冶金行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對應(yīng)于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的冶金行業(yè);第三個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是整合提升裝備制造業(yè)，對應(yīng)于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的機(jī)械裝備行業(yè);第四個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展具有山西優(yōu)勢的化學(xué)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的化工行業(yè)和醫(yī)藥行業(yè);第五個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的新材料產(chǎn)業(yè);第六個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，包括了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的特色農(nóng)業(yè)，也基本涵蓋了食醋、煙草、釀酒、乳制品、特色紡織等在內(nèi)的輕工行業(yè);第七個方面的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案中的旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。因此，這七個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涵蓋了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的13個行業(yè)，它們之間相互滲透，而且七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是對13個行業(yè)的高度概括和提升，更加精煉，更加突出重點(diǎn)，是與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一脈相承的。因此，全省發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并完整、科學(xué)、準(zhǔn)確地理解省委、省政府的文件精神，這樣才能真正把省委、省政府的戰(zhàn)略部署落實(shí)到位。我們在座的所有同志都負(fù)擔(dān)著向全省人民宣傳、推進(jìn)“雙新”基地戰(zhàn)略的責(zé)任與義務(wù)。

三、對全省發(fā)展改革系統(tǒng)今年的工作提幾點(diǎn)要求。

第一，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙新”基地建設(shè)“雙新”基地建設(shè)是全省經(jīng)濟(jì)工作中的頭等大事，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。具體講，就是要切實(shí)抓好人才、資金、改制、服務(wù)、環(huán)境、所有制結(jié)構(gòu)等方面的工作。要按照省政府責(zé)任制的分解要求，制定新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及推進(jìn)的具體辦法和措施，要落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員、隊(duì)伍等方面的工作，把這項(xiàng)工作做好，爭取在20xx年取得比較大的進(jìn)展。

第二，科學(xué)制定“十一五”規(guī)劃。

“十一五”規(guī)劃是建國以來我國的第一個五年規(guī)劃。規(guī)劃更具有戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，更注重市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，更注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和發(fā)展模式的引導(dǎo)，而具體的行政性制約和安排將大大弱化。需要強(qiáng)調(diào)的是，我省制定“十一五”規(guī)劃，要結(jié)合國家的戰(zhàn)略部署，要結(jié)合我省省情，克服目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的劣勢，突出比較優(yōu)勢。比如，資源問題。資源對全國、全球的經(jīng)濟(jì)約束越來越大，對山西來講，過去我們講山西之長在于煤，山西之短在于水，我認(rèn)為再不能簡單地講山西之長在于煤這句話了，因?yàn)橥诿翰粌H破壞生態(tài)，污染環(huán)境，還會帶來采煤沉陷等社會問題。因此，要切實(shí)把資源保護(hù)、資源有效利用等問題抓在手上。制定“十一五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“雙新”基地作為主線，把資源的有效利用、資源的節(jié)約和保護(hù)作為規(guī)劃中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，當(dāng)然還有經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題、“三農(nóng)”問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題等方面的內(nèi)容。

省發(fā)展改革委去年四月份掛牌，在原來發(fā)展計(jì)劃職能之外，又賦予了新的職能，即推進(jìn)改革。改革的工作千頭萬緒，但現(xiàn)在最核心的任務(wù)就是推進(jìn)投資體制改革，這是當(dāng)務(wù)之急要抓到手上的。投資體制改革的對象，不僅僅是國家給我省的投資，也不僅僅是全省統(tǒng)籌的8.8億元省級基本建設(shè)資金，也不是省里的26億元，而是全社會1800億元的固定資產(chǎn)投資規(guī)模及其使用方式。要用投資改革引導(dǎo)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)1800億元投資的生產(chǎn)要素向“兩低一高”行業(yè)和調(diào)產(chǎn)企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)省委、省政府“雙新”基地布局的要求，這是最核心的概念，也是一件大事。要認(rèn)真總結(jié)借鑒國內(nèi)外和兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和吸收我省的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推進(jìn)規(guī)劃的編制工作。

第四，繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控。

宏觀調(diào)控是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略舉措，也是省委、省政府高度關(guān)注的一件大事。我省宏觀調(diào)控近期取得了初步的成果，國家已經(jīng)明確進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，下一步我省的宏觀調(diào)控工作還要按照國家的整體部署進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)。全國的煤電油運(yùn)緊張，我們要利用好國家的宏觀調(diào)控政策，在保護(hù)資源、提高資源效益的前提下，把涉我省煤、電、運(yùn)方面的工作往前推。同時(shí)，抓住宏觀調(diào)控的大好機(jī)遇，把高污染、高消耗、低效益的企業(yè)、設(shè)施、產(chǎn)品淘汰掉，通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)“雙新”基地建設(shè)。

第五，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好隊(duì)伍建設(shè)。

我們要開展的工作很多，任務(wù)很繁重，要做好這些工作，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手信息。調(diào)查研究一方面要深入到基層，另一方面要充分利用現(xiàn)代化手段，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)了解全世界的情況，還可到外省外國了解情況。只有通過對各種信息比較、分析、篩選、提煉，用以指導(dǎo)我們開展工作，才能夠制定出供省委、省政府決策的好建議。省發(fā)展改革委歷來都是省委、省政府的參謀部，當(dāng)好參謀一定要搞好調(diào)研。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，按規(guī)矩辦事，防止腐敗，這些工作都要在過去取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和完善。以上是我的一些認(rèn)識和感想，借此機(jī)會與大家交流一下，僅供參考。

最后，祝大家在新的一年里各項(xiàng)工作更上一層樓，結(jié)果是全省的產(chǎn)業(yè)在壯大，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平在全國的地位在上升。

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這個工作抓不好，今年的發(fā)改工作，就不能說取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會兩位同志的發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

一、2021年全市發(fā)改工作取得的成績。

2021年是極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、前所未見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)下，我市經(jīng)濟(jì)社會仍然保持了又好又快的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計(jì)，去年我市g(shù)dp超過x億元，增長超過x%，增速繼續(xù)保持x城市第一，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的x%，人均gdp首次突破一萬美元大關(guān)。這個成績確實(shí)來之不易，這當(dāng)中，全市發(fā)改部門圍繞市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，功不可沒。剛才x已就去年的工作做了全面總結(jié)，我想有幾個方面，或者說是去年全市各級發(fā)改部門的工作亮點(diǎn)，在這里要特別提出來說一說。一是認(rèn)真組織編制全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定對各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作任務(wù)考核辦法，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門主動溝通聯(lián)系上級部門，積極向省匯報(bào)、銜接，爭取到了更多的項(xiàng)目列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，其中在年末中央x億元計(jì)劃里面擠進(jìn)去x個項(xiàng)目，安排總投資x多萬元。三是認(rèn)真履行參謀職能，及時(shí)掌握國家和省宏觀政策導(dǎo)向，研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況，主動為各級黨委、政府提出建設(shè)性對策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署，出臺了《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。從市領(lǐng)導(dǎo)提出要求到形成定稿，前后大概一個星期左右，時(shí)間緊、任務(wù)重，牽涉方面多。在這么短時(shí)間內(nèi)出了很好的材料，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，說明我們的發(fā)改部門在關(guān)鍵時(shí)刻是能夠拉出來，能夠打勝仗，經(jīng)受住了考驗(yàn)。四是深化投融資體制改革有新舉措，特別是在推進(jìn)城市可經(jīng)營項(xiàng)目市場化方面有所創(chuàng)新，取得了新成績，已經(jīng)打造成為x的一張名片。五是積極推動對口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作并取得了階段性成果，獲得了省工作組的充分肯定。去年一年，我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。與此同時(shí)，各區(qū)政府和市直相關(guān)部門對發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助，大家對全市和各區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關(guān)部門表示衷心的感謝！

二、今年全市發(fā)改工作的幾點(diǎn)意見。

今年的工作，剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面，我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神，就有關(guān)問題，再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

（一）認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。

（二）抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。

或者有了項(xiàng)目，但資金不落實(shí)、不到位，銀行受信貸規(guī)模限制，愛莫能助。因此，一個立項(xiàng)困難，一個融資困難，造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了?，F(xiàn)在政策有了，機(jī)遇來之不易，但也很可能會隨著形勢的變化而變化，究竟能夠延續(xù)多久，我們必須高度重視。如果在有利條件下，我們不抓緊工作，不抓緊立項(xiàng)，一旦政策環(huán)境變化，就會貽誤戰(zhàn)機(jī)，一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，超常規(guī)開展工作，不斷推出項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)，抓緊融資。絕對不能坐等機(jī)遇，更加不能錯失機(jī)遇，這是我們發(fā)改部門全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣，我們才能不辜負(fù)全市人民和社會各界對我們的信任和期望，才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個方面：

1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級發(fā)改部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省出臺擴(kuò)大內(nèi)需文件精神，掌握政策動向，在落實(shí)過程中進(jìn)一步完善《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，使已確定的項(xiàng)目盡快啟動，已動工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面，最近市有關(guān)部門跟各區(qū)協(xié)調(diào)，已經(jīng)安排了x家作為重點(diǎn)融資企業(yè)，希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對接，使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司，分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺，這兩個工作春節(jié)前后就要啟動，希望各區(qū)利用這個機(jī)會加快和銀行的對接工作，及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊，特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目，各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，各業(yè)務(wù)主管部門要積極配合，特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目，怎么融資，怎么立項(xiàng)，一定要主動積極提出方案意見，然后同發(fā)改等相關(guān)部門配合好，盡快做好立項(xiàng)工作，盡快開展融資。

2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題，確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作，尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大包裝推介力度，加大對上銜接協(xié)調(diào)力度，加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng)，一定要排上隊(duì)、掛上號，否則就來不及。三是抓緊做好項(xiàng)目儲備工作，圍繞政策導(dǎo)向，謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目不斷檔，投資不斷流，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。

3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系，爭取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批x億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資，我們也要未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的x個項(xiàng)目，以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個項(xiàng)目，要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào)，爭取到的中央項(xiàng)目，中央財(cái)政資金撥下來的要及時(shí)安排到位，市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí)，而且要保證資金管好用好。對我市今年x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大力度，有效推進(jìn)，切實(shí)拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后，x月份或x月份，市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門專門對市本級和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查不足，必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關(guān)部門做好這方面的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)《xx》的實(shí)施。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。《xx》已于近期正式發(fā)布，從省里到x各個市，對此都很重視，重要意義我在這里就不多講了。下一階段，我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》，將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動我市改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)?？梢哉f，《綱要》每一句話都富有含金量，內(nèi)涵豐富，意義深刻，對我們來說都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門和綜合部門，首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午，市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀，取得了比較好的效果，今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞?！毒V要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開始，很多問題也有待于我們在學(xué)習(xí)貫徹過程中不斷深化認(rèn)識，不斷加強(qiáng)領(lǐng)會，春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則，充分利用多種宣傳的渠道，利用《綱要》出臺的契機(jī)爭取更多的對外合作機(jī)會，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見，我們也準(zhǔn)備成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位作為成員，辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備，春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來。

3、虛實(shí)結(jié)合，抓緊落實(shí)。按照省委x書記的要求，確?！毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處，就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”，《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路，下一步我們還要去制定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看，之前我們制定的一些專項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的，但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”，就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目，特別是針對x的項(xiàng)目，需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求，我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案，市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實(shí)xx的實(shí)施意見》，這是全市的大事，牽涉到許多部門，也牽涉到各區(qū)，大家要積極主動配合，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會建設(shè)等方面濃墨重彩，提出切實(shí)可行的措施意見。

（四）進(jìn)一步深化改革，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。

1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署，省的機(jī)構(gòu)改革從x月份開始，那么地市一級的改革預(yù)計(jì)上半年開始，今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案，完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范全市各級行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導(dǎo)，力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項(xiàng)目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆，效果不錯，市政府決定今年繼續(xù)辦下去，而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策，x個項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資x億，今明兩年的投資大概在x億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分，大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資，或銀行融資來進(jìn)行。在當(dāng)前拉動投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下，更加要做好可經(jīng)營項(xiàng)目這篇文章，吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。

4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了，考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府，等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門，抓緊完善《x市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系》，適時(shí)開展試算工作，進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢，今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外，其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年，我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視，在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少，按照儲備起碼x個月糧食來算，應(yīng)該達(dá)到多少，各區(qū)要頭腦清醒，心中有數(shù)。考核只是一個形式和約束，更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把這個任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個糧庫建設(shè)問題，基本上各區(qū)糧庫建設(shè)在今年鋪開，都要抓緊。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的，發(fā)改部門面臨的任務(wù)很重，特別是如何落實(shí)好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)展改革局一定要牽好這個頭，要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學(xué)習(xí)要更深入，比別人學(xué)得更早一點(diǎn)，領(lǐng)會得更深一點(diǎn)，這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外，其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。

對上搞好溝通，做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了，相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個新的臺階。

借這個機(jī)會給大家拜個晚年，祝大家新年愉快，工作進(jìn)步，萬事如意！

謝謝大家！

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇四

本學(xué)期我校的平安校園及安全教育工作認(rèn)真貫徹上級部門的工作部署，努力提高全校師生對平安校園工作的認(rèn)識，加強(qiáng)全校教職工的依法治校意識，以預(yù)防青少年違法犯罪、凈化校園周邊環(huán)境、抓好學(xué)校安全工作為重點(diǎn)，狠抓法制教育、安全教育，努力解決學(xué)校中突出的治安安全問題，加強(qiáng)青少年心理健康教育，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保正常的教育教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)了學(xué)校綜治工作的順利開展，優(yōu)化育人環(huán)境，確保學(xué)校一方凈土的平安，為學(xué)校的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、認(rèn)真落實(shí)縣教育局、綜治辦目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，提高認(rèn)識，把平安校園工作放在首位。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善各類治安安全管理制度。健全學(xué)校平安校園工作的管理制度和獎懲制度，制訂了學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，使學(xué)校的平安校園工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、職責(zé)明確、制度健全。

2、每月第一周召開學(xué)校安全工作專題會議，有具體落實(shí)措施和方案，使責(zé)任層層承擔(dān)，壓力層層傳遞，確保學(xué)校各項(xiàng)工作安全有序的開展。

3、定期召開班主任工作會議，明確工作要點(diǎn)，將安全問題作為學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。并經(jīng)常提醒班主任，做到“安全工作，警鐘長鳴”。

二、加強(qiáng)法制教育和安全教育，提高師生的法制意識和安全意識。

深入開展普法活動，制定學(xué)校普法工作計(jì)劃和具體安排，通過法律宣傳，努力增強(qiáng)師生員工的法制觀念，開展依法治校，通過舉辦報(bào)告會、座談會、教育講座等多種形式和手段，使師生的法律意識和職業(yè)道德水平得到增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)安全排查，消除安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定。

學(xué)校在黨政的統(tǒng)一指揮下，由學(xué)校安全、平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

四、加強(qiáng)德育教育工作，努力創(chuàng)建良好的校園環(huán)境。

通過主題班會、知識競賽、安全知識小報(bào)評比、演講比賽等活動，強(qiáng)化師生的安全意識、遵紀(jì)守法意識，尤其是加強(qiáng)交通安全、預(yù)防火災(zāi)、預(yù)防傳染病、食物中毒等方面的知識教育，加強(qiáng)預(yù)防人身傷害教育。

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校德育工作深入貫徹中共中央關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步圍繞“培育民族精神，增強(qiáng)博愛教育”，進(jìn)一步加強(qiáng)良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，堅(jiān)持“抓基層、抓落實(shí)”的思路，以校園文化建設(shè)為重點(diǎn)，以知榮辱、做文明小戰(zhàn)士等教育實(shí)踐活動為依托，有計(jì)劃，有目的的開展德育教育活動，創(chuàng)新德育工作方式、完善德育工作機(jī)制，提高德育工作的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。現(xiàn)將本學(xué)期的工作總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障德育工作穩(wěn)定發(fā)展。為了加強(qiáng)對班主任隊(duì)伍的建設(shè)，在班主任交流會議中，圍繞“教育教學(xué)中的德育滲透”為主題，班主任踴躍發(fā)言，談自己的看法和做法，收到良好的效果，確保了班級教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。加強(qiáng)值班工作的管理，要求每節(jié)下課的時(shí)間值班教師必須到自己的崗位巡視，保證課間學(xué)生的秩序和安全。在各位值周教師的辛勤工作下，學(xué)校工作基本穩(wěn)定，無重大安全事故發(fā)生。

2、狠抓常規(guī)工作，引導(dǎo)德育工作和諧發(fā)展。在學(xué)生常規(guī)教育方面，我校一直將加強(qiáng)學(xué)生儀容儀表和文明禮儀等思想道德建設(shè)這項(xiàng)工作放在重點(diǎn)。堅(jiān)持從點(diǎn)滴小事抓起，從基礎(chǔ)抓起，從學(xué)生實(shí)際情況抓起。

3、開展特色活動，促進(jìn)德育工作蓬勃發(fā)展。對于學(xué)生，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)就是要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能，為他們將來成為各行各業(yè)的創(chuàng)造者奠定基礎(chǔ)。因此，我校以學(xué)生為主體，以學(xué)校為主陣地，密切聯(lián)系社會、家庭，開展豐富多彩的生活實(shí)踐活動，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

4、家校聯(lián)動，拓寬教育資源。本學(xué)期我校繼續(xù)開展“家校結(jié)合”活動，通過家長會、家校聯(lián)系卡（學(xué)生綜合素質(zhì)評定表）等形式，增強(qiáng)家長與家長之間的交流，學(xué)校與家長之間的溝通，增強(qiáng)家庭教育與學(xué)校教育的良好合力。充分利用“家校結(jié)合”這一平臺，加強(qiáng)學(xué)校與家長、任課老師與家長、以及家長與家長之間的聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生思想動向，把德育工作做寬做實(shí)。

五、切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，引導(dǎo)各族師生正確認(rèn)識民族與國家的關(guān)系、民族與民族的關(guān)系；不斷增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的自覺性。目前，學(xué)校各族師生緊密團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明地反對民族分裂，在工作、學(xué)習(xí)、生活中相互了解、相互信任、互相尊重、相互支持，有力地促進(jìn)了三個文明建設(shè)，全面推動我校各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，提高認(rèn)識保穩(wěn)定。我校成立了以黨支部書記為組長，校長為副組長，分管校長、各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭搞好民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策制度。

2、加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，共創(chuàng)和諧促發(fā)展。多年來，學(xué)校黨委緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，開展了多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育，著重堅(jiān)持了“三抓”：抓經(jīng)常性的教育、抓每年五月的民族團(tuán)結(jié)教育月活動、抓輿論宣傳。

3、校園里處處盛開民族團(tuán)結(jié)之花。學(xué)校為大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，開展了許多豐富多彩、行之有效的活動，涌現(xiàn)出了一大批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人，他們的事跡深深的感染和鼓勵著身邊每一個人，各民族師生親如一家、水乳交融。

多年的實(shí)踐，使我校深刻認(rèn)識到抓好民族團(tuán)結(jié)能有效地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，而學(xué)校的穩(wěn)定快速發(fā)展又為民族團(tuán)結(jié)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過一系列長期性的活動開展，使我校民族團(tuán)結(jié)蔚然成風(fēng)，民漢學(xué)生相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共同進(jìn)步。

喀什鄉(xiāng)中學(xué)2013年3月1日。

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇五

市委二屆十次全會和縣(市、區(qū))長會議明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。發(fā)展改革系統(tǒng)要圍繞市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，在推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越中實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，著力把握發(fā)展主動權(quán)。今年，中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。對而言，這既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含重大機(jī)遇。我們必須把握宏觀調(diào)控"有保有壓，區(qū)別對待"的基本特點(diǎn)，堅(jiān)持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控、在調(diào)控中謀求發(fā)展，努力尋求宏觀調(diào)控政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。一是在穩(wěn)健的財(cái)政政策中抓機(jī)遇。穩(wěn)健財(cái)政政策的核心是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，國家財(cái)政投入將更多地向三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、基本公共服務(wù)以及西部地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。我們必須搶抓機(jī)遇，打好老區(qū)、資源等特色牌，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，加大向上匯報(bào)銜接力度，爭取更多的發(fā)展資金，助推跨越發(fā)展。二是在從緊的貨幣政策中抓機(jī)遇。"融資難"一直是制約我市發(fā)展的重要瓶頸。從緊的貨幣政策主要是收縮銀根，嚴(yán)控貨幣信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、把握投放節(jié)奏。這既進(jìn)一步增大了我市部分基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資難度，又為我市優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等項(xiàng)目融資提供了空間。我們必須創(chuàng)新融資思路、搭建融資平臺、拓寬融資渠道，著力破除"融資難"。三是在趨緊的產(chǎn)業(yè)政策中抓機(jī)遇。由于國家提高產(chǎn)業(yè)政策門檻，嚴(yán)控新開工項(xiàng)目，建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動機(jī)制，并將部分鼓勵類、允許類項(xiàng)目調(diào)整為限制類、禁止類，將給我市天然氣能源化工和冶金、建材、火電等項(xiàng)目的審批立項(xiàng)帶來較大影響，進(jìn)而影響工業(yè)發(fā)展和投資增長。我們要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策，努力將趨緊產(chǎn)業(yè)政策帶來的壓力轉(zhuǎn)化為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，保持投資適度增長，推動跨越發(fā)展。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力完善發(fā)展布局。要切實(shí)抓好規(guī)劃的編制實(shí)施，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、有序發(fā)展。一是在加快氣化全市、普光產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、20xx年-20xx年重大項(xiàng)目等規(guī)劃編制評審的同時(shí)，順應(yīng)發(fā)展形勢新變化，對相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。配合省上做好主體功能區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃的編制，力爭將我市更多的區(qū)域納入重點(diǎn)開發(fā)，將我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目納入規(guī)劃。協(xié)助做好《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《xx市城市總體規(guī)劃》報(bào)批工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，并將規(guī)劃落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)細(xì)化為項(xiàng)目。三是認(rèn)真組織實(shí)施""規(guī)劃綱要，強(qiáng)化綱要的總體指導(dǎo)作用，推進(jìn)各級各類規(guī)劃的有機(jī)銜接，并切實(shí)做好綱要的中期評估調(diào)整。

(三)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化這條主線，加快培育、發(fā)展、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是依托資源轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展煤電冶和建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展秦巴旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二是依托龍頭企業(yè)，支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好天然氣開發(fā)利用、鋼鐵冶金、煤電、建材、苧麻紡織、汽車機(jī)電六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的培育，大力扶持發(fā)展33戶成長型企業(yè)。同時(shí)，加快發(fā)展中小企業(yè)，促進(jìn)與大企業(yè)協(xié)作配套。三是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快xx市天化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式，提高配套服務(wù)能力。搞好等特色工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加大招商力度，盡快形成規(guī)模。堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，重點(diǎn)支持藥業(yè)泵業(yè)、印染等企業(yè)退城進(jìn)郊入園。四是依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施好"萬村千鄉(xiāng)"和"雙百"工程，重點(diǎn)抓好8條特色商業(yè)街、8大骨干市場以及綜合物流中心、化工園區(qū)物流中心和物資供應(yīng)中心建設(shè)。加快、山、山、峽、山、山等重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，各地、各相關(guān)部門要及早謀劃，增添措施，明確責(zé)任，精心組織，確保一季度完成gdp100億元、增長13.5%，實(shí)現(xiàn)"開門紅"。

(四)重抓項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。我市屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。就我市而言，抓發(fā)展就是抓投資，抓投資重點(diǎn)是抓項(xiàng)目，抓好了項(xiàng)目，就是抓住了發(fā)展的"牛鼻子"。一是要突出重點(diǎn)編項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、"三農(nóng)"、西部大開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善民生等編制一批優(yōu)勢項(xiàng)目，加快項(xiàng)目儲備庫建設(shè)，做深做細(xì)前期工作，提高項(xiàng)目成熟度。二是要創(chuàng)新觀念爭項(xiàng)目。增強(qiáng)機(jī)遇意識，變"政策出臺后再謀劃項(xiàng)目"為"超前謀劃項(xiàng)目"，搶抓機(jī)遇，力求快人一步;增強(qiáng)靈活運(yùn)作項(xiàng)目的觀念，變"先有實(shí)施業(yè)主后立項(xiàng)"為"先立項(xiàng)后招實(shí)施業(yè)主"，變"看似不可能的項(xiàng)目"為"現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目"，努力向上爭取審批、核準(zhǔn)、備案更多的大項(xiàng)目。三是全力以赴建項(xiàng)目。編制和實(shí)施好20xx年全市"四個一批"重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，按照"在建項(xiàng)目抓投竣工，新建項(xiàng)目抓開工，前期項(xiàng)目抓立項(xiàng)"的要求，啟動實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項(xiàng)目。確保石化和xx大化肥、能源天然氣綜合利用等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)二甲醚等項(xiàng)目，力爭開工、中以及等精細(xì)化工項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動大投入、支撐大發(fā)展。四是協(xié)調(diào)服務(wù)促項(xiàng)目。切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目報(bào)批、資金、用地、環(huán)保等方面存在的困難和問題。同時(shí)，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目稽察，強(qiáng)化監(jiān)管，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高項(xiàng)目投資效益，確保全年固定資產(chǎn)投資增長30%以上、突破400億元。

(五)拓寬融資渠道，著力集聚發(fā)展資金。要多措并舉，努力用新辦法緩解建設(shè)資金缺乏這一"老大難"。一是努力向上爭。吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)上級資金投向，重點(diǎn)圍繞三農(nóng)、社會發(fā)展、西部、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保、擴(kuò)大就業(yè)及完善社會保障體系等五方面，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極爭取國家資金，并整合政府性投資資金，集中力量辦大事。二是積極向外引。通過招商引資、承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移籌措資金。三是協(xié)調(diào)銀行貸。密切銀政、銀企合作，繼續(xù)爭取信貸支持，擴(kuò)大國家開發(fā)銀行和商業(yè)銀行信貸資金規(guī)模，提高資金使用效益。四是激活民間投。采用bot、股份制等多種方式，廣泛吸納社會資金和外來資本。五是資本市場融。抓住省政府出臺《加大企業(yè)直接融資力度，加快建設(shè)多層次資本市場的意見》(x府發(fā)[20xx]56號)、多渠道提高企業(yè)直接融資比重的機(jī)遇，通過探索發(fā)行企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)基金和支持有條件的企業(yè)上市等多種方式，努力拓寬直接融資渠道。

(六)推進(jìn)改革開放，著力激發(fā)發(fā)展活力。改革開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。一方面，縱深推進(jìn)改革，強(qiáng)化發(fā)展動力。改革是發(fā)展的動力。在統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)改革、要素資源市場化配置改革和加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體制改革、建立健全公共事業(yè)體制的同時(shí)，要突出抓好兩個試點(diǎn)：積極抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子;扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善市縣利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。另一方面，充分?jǐn)U大開放，強(qiáng)化區(qū)域合作。要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外不同產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移周期和轉(zhuǎn)移趨勢，深入分析我市的資源、市場、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力開展以企招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商活動，重點(diǎn)抓好天然氣能源化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作，把我市建成國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，確保全年招商引資到位資金150億元以上。要立足區(qū)位交通優(yōu)勢，主動融入經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與xx地區(qū)和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，借勢、借力發(fā)展。

(七)強(qiáng)推節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。節(jié)能和減排是兩大約束性指標(biāo)，我們要制定落實(shí)《20xx年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案》，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排的重要抓手，按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)劣汰的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。二是要突出抓好冶金、電力、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，確保列入"全國千家企業(yè)節(jié)能行動"的和電廠完成節(jié)能目標(biāo)。三是要繼續(xù)加大流域污染治理，限期治理重點(diǎn)污染企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場，加快全市17個環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成投入使用。四是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格土地管理，從嚴(yán)控制人口增長，促進(jìn)資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)。

(八)注重宏觀把握，著力優(yōu)化決策服務(wù)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對國家財(cái)政、信貸、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等政策研究，尤其要把握好今年國家投資方向和鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)，用好用足國家鼓勵發(fā)展的政策，及時(shí)提出政策建議。二是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測。按季度做好經(jīng)濟(jì)形勢分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題，并提出針對性、實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的對策建議，確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。三是搞好綜合平衡，編制好20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，經(jīng)人大審議通過后盡快下達(dá)執(zhí)行，并加強(qiáng)對年度計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查，及時(shí)提出對策建議。四是加強(qiáng)重大問題研究。圍繞市委二屆十次全會所確定的全市總體發(fā)展思路，加強(qiáng)對"項(xiàng)目支撐"、"工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)布局等重大問題的研究，力求通過重點(diǎn)突破，推動全局工作。

(九)注重改善民生，著力構(gòu)建和諧。一是認(rèn)真實(shí)施"八大民生工程"。今年，市委、市政府將深入推進(jìn)"十大惠民行動"和就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通達(dá)、環(huán)境治理"八大民生工程"，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要積極參與，注重實(shí)效，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。二是全面發(fā)展社會事業(yè)。加快"xx市文化藝術(shù)中心"、"青少年活動中心"建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廣播電視村村通、基層文化館(站)、圖書室等面向基層、面向群眾、面向農(nóng)村的社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。繼續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧工作，增強(qiáng)幫扶村的自我發(fā)展能力。加強(qiáng)以工代賑工作，建設(shè)以工代賑新農(nóng)村示范片x個、項(xiàng)目示范村x個。切實(shí)抓好移民拆遷安置和后期扶持工作。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，爭做推動跨越發(fā)展的表率。

貫徹市委二屆十次全會精神、推動跨越發(fā)展，發(fā)改委系統(tǒng)必須勇做先行軍。這就要求我們加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績突出的一流優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，爭做"六個表率"，為打造xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的貢獻(xiàn)!

(一)爭做學(xué)習(xí)研究的表率。要加快建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提高發(fā)展改革工作能力和水平。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀;加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和工作技能學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真思考發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工作措施，以工作措施推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)爭做服務(wù)全局的表率。發(fā)改系統(tǒng)必須圍繞"突出一條主線、加速三化進(jìn)程、推進(jìn)四大戰(zhàn)略"的基本思路，在更大范圍謀求發(fā)展，在更大空間推動跨越。我們要謀大事、議大事、抓大事，站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，將我市發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢去考慮，納入全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局去把握。要推進(jìn)""規(guī)劃中期調(diào)整，配合省上做好主體功能區(qū)、城市群等重點(diǎn)規(guī)劃編制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，優(yōu)化空間開發(fā)格局，著力打造"一樞紐、兩中心、三基地"，努力形成發(fā)展新格局。

(三)爭做推動跨越的表率。要把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作為當(dāng)前發(fā)展改革的首要任務(wù)，深刻認(rèn)識市情，準(zhǔn)確把握形勢，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會、市委二屆十次全會精神，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要化節(jié)能減排任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡、對外開放水平不高、民生民本亟待改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等方面的壓力為動力，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量，形成發(fā)展強(qiáng)勢，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

(四)爭做開拓創(chuàng)新的表率。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)改部門首先應(yīng)該把自己從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新工作方式方法，善于用發(fā)展的觀念分析前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)、用創(chuàng)新的思路解決深層次的矛盾和問題、用市場的手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、用進(jìn)取的精神開拓發(fā)展的新路子和新局面，為推動發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。要推進(jìn)改革創(chuàng)新，不僅在審批制度上改革，在規(guī)劃體制、項(xiàng)目管理體制、招投標(biāo)體制、信息披露和咨詢服務(wù)等方面也要創(chuàng)新，以全局和戰(zhàn)略的眼光來謀劃發(fā)展、推動工作，力爭在發(fā)展改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

(五)爭做實(shí)干興市的表率。今年是"政府工作質(zhì)量年"，我們要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，完善工作措施，千方百計(jì)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要倡導(dǎo)真抓、崇尚實(shí)干，講真話、干實(shí)事、求實(shí)效，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要把工作重心轉(zhuǎn)移和引導(dǎo)到編制大規(guī)劃、提出大思路、制定大政策上來，為黨委、政府決策提供更優(yōu)的智力服務(wù);轉(zhuǎn)移和引導(dǎo)到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提高人民生活水平的項(xiàng)目建設(shè)上來，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

(六)爭做依法行政的表率。要增強(qiáng)發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，把依法執(zhí)政、依法行政的理念貫穿到發(fā)展改革的各個方面。要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推動"五五"普法進(jìn)程，貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償?shù)姆ㄖ朴^念。要認(rèn)真理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，梳理執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法范圍和執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序、時(shí)限。要堅(jiān)持廉潔從政，完善。

規(guī)章制度。

對項(xiàng)目審批、資金安排、招投標(biāo)、重大項(xiàng)目稽察等方面實(shí)行陽光政策推進(jìn)陽光作業(yè)有效預(yù)防腐敗。

同志們，新起點(diǎn)、新目標(biāo)，賦予發(fā)展改革系統(tǒng)新的光榮使命。我們要緊緊圍繞市委x屆x全會的決策部署，振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、再譜改革新篇章!

今天這個會議，是市委、市政府今年召開的第一個專項(xiàng)工作會議，主要任務(wù)是抓緊貫徹市委二屆七次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高度重視項(xiàng)目投資工作，早動手、早落實(shí)、早見效，以旬保月、以月保季、以季保年、扎實(shí)推進(jìn)，做到一天不懈怠，一天不耽擱。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作緊迫感。

剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績和明顯進(jìn)步的一年，經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，工業(yè)發(fā)展明顯加快，城市建設(shè)明顯加快，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。之所以能取得這樣的發(fā)展局面，之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展速度，關(guān)鍵是我們加大了項(xiàng)目建設(shè)力度，加大了投資拉動力度，為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是投資保持較高增幅，拉動了經(jīng)濟(jì)增長。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資175億元，增長51。4%，增幅位居全省第二位，高于20xx年25個百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目落地取得較大突破，壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資20xx萬元以上的市重點(diǎn)管理項(xiàng)目186個，增長134。6%。三是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展，改善了發(fā)展條件。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成，工業(yè)聚集區(qū)已落地項(xiàng)目11個，5個省級開發(fā)區(qū)全年擴(kuò)區(qū)10平方公里。

成績固然可喜，但這只是低基數(shù)的高增長、低基礎(chǔ)的快發(fā)展。我們必須清醒地看到，項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是投資總量太小。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%，是全省唯一低于200億元的市，比倒數(shù)第二的阜陽市少75億元，比宿州市少96億元。二是工業(yè)投資不足。預(yù)計(jì)去年工業(yè)項(xiàng)目完成投資61。8億元，比上年同期增長23。8%，遠(yuǎn)低于全部投資的增幅;今年擬實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資56。5億元，也僅占全部重點(diǎn)項(xiàng)目投資的40%;謀劃項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目不足50%。三是大項(xiàng)目不多。列入省"861"行動計(jì)劃項(xiàng)目個數(shù)、投資額均居全省末位。四是園區(qū)發(fā)展落后。全市園區(qū)開發(fā)總面積不到30平方公里，規(guī)模工業(yè)增加值15億元，占全市的17。6%;固定資產(chǎn)投資28。8億元，占全市的16。5%。

今年市委、市政府提出的總目標(biāo)是：確?？焖僭鲩L，力求爭先進(jìn)位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，靠什么?靠擴(kuò)大消費(fèi)，靠增加出口，都是有限的，都不現(xiàn)實(shí)，主要還是靠多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的后勁，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對此，大家一定要清醒，一定要充分認(rèn)識投資和項(xiàng)目工作的極端重要性，放眼放膽謀劃項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目，爭分奪秒建設(shè)項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。

第一，向上級要投資、要項(xiàng)目。20xx年國家新增投資預(yù)計(jì)安排5885億元，在投向上，依然有利于我們爭取更多支持;省委、省政府加大對皖北發(fā)展扶持力度，更為我們爭取支持提供了條件。在全國、全省的大盤子、大蛋糕中，我們能切多少，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目水平、工作力度。各級各部門一定要緊盯國家的投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要見事早、行動快，在掌握市情的基礎(chǔ)上，吃透上情，找到我市重點(diǎn)項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn)，時(shí)刻保持與上級的密切聯(lián)系，帶著項(xiàng)目跑，帶著感情爭，不怕麻煩、不怕配套、不怕求人，積極主動去匯報(bào)，不厭其煩去爭取，把"可能"變?yōu)?現(xiàn)實(shí)"，把更多的紙上項(xiàng)目，變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y。當(dāng)前正是國家、省有關(guān)部門定投資、排項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，省"兩會"也日益臨近，各地各有關(guān)部門要快速出擊、快速銜接，力爭多上、快上一批事關(guān)全市發(fā)展全局的重大項(xiàng)目。

第二，向客商要投資、要項(xiàng)目。國家投資講宏觀調(diào)控、講整體布局，講地區(qū)平衡，但是客商投資只講收益回報(bào)。招商引資是我們最可主動作為的重要途徑，也是我們確?？焖僭鲩L、力求爭先進(jìn)位的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放，牢固樹立算大賬、看長遠(yuǎn)的開放共贏意識，尤其對好企業(yè)、好項(xiàng)目，要著眼長遠(yuǎn)，打破框框，一企一策，特事特辦，陽光操作，大膽引進(jìn)。要排定招商目標(biāo)，掌握投資意向，帶著有市場分析、有環(huán)境評估、有效益測算的項(xiàng)目，以利動心，以誠感人，爭取招大商、招好商。市四個產(chǎn)業(yè)招商中心、三個招商分局，要抓緊到位啟動，迅速進(jìn)入狀態(tài)，各級各部門都要拿出精干力量專司招商。

第三，向民間要投資、要項(xiàng)目。我市民間資金相對較多，但投資創(chuàng)業(yè)的比例不高，去年民間投資占總投資的比重約為51。5%，比全省73。8%低22。3個百分點(diǎn)。當(dāng)前，國家正在起草制定鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策，省里也會研究制定相關(guān)意見。我們要在鼓勵和引導(dǎo)民間投資上再出臺一些含金量高、操作性強(qiáng)的具體措施，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，特別是要在鼓勵支持社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新突破。

對礦井投產(chǎn)，去年1-11月，我市煤礦合計(jì)投資11。9億元，比上年同期下降24。1%，直接導(dǎo)致了全市工業(yè)投資的回落。要加快開發(fā)，早開礦、快開礦、開大礦，爭取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井，爭取板集電廠盡快通過批復(fù)，開工建設(shè)渦北循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，力爭5年內(nèi)投資500億元。二是糧食資源。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，資源基礎(chǔ)雄厚，市場穩(wěn)定可靠，發(fā)展?jié)摿薮?。市委、市政府反?fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，但效果不明顯，進(jìn)展不大，主要是因?yàn)轫?xiàng)目謀劃力度不夠，招商引資力度不夠，推動力度不夠。三縣一區(qū)、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市經(jīng)委等有關(guān)部門要下功夫推進(jìn)，每個縣區(qū)都要謀劃一批食品加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;要加快建設(shè)食品工業(yè)園，加強(qiáng)引導(dǎo)加工企業(yè)整合，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。三是文化旅游資源。目前開發(fā)利用依然不夠，比如北關(guān)歷史街區(qū)，大家都說好，就是沒有大的進(jìn)展，老是處在謀劃研究方案階段，希望譙城區(qū)和市直有關(guān)部門加大力度，加快推進(jìn)。要著眼建設(shè)"中華藥都·養(yǎng)生××"，大力實(shí)施三年行動計(jì)劃，加快把好創(chuàng)意項(xiàng)目化，把好資源市場化，加快景點(diǎn)、景區(qū)和配套建設(shè)，加快養(yǎng)生保健、美容健身、中醫(yī)療養(yǎng)、休閑旅游等行業(yè)發(fā)展。

第五，向產(chǎn)業(yè)要投資、要項(xiàng)目。要在做大做強(qiáng)企業(yè)中催生新項(xiàng)目，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招引大項(xiàng)目中的重要作用，鼓勵企業(yè)拿出市場、技術(shù)、品牌等，圍繞上下游產(chǎn)品招引大項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條集聚項(xiàng)目。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開發(fā)新項(xiàng)目。要抓住國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，重點(diǎn)謀劃上馬一批現(xiàn)代中藥、文化旅游、潔凈煤和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市基礎(chǔ)好、有優(yōu)勢、潛力大，要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

第六，向市場潛力要投資、要項(xiàng)目。我市人口多，消費(fèi)大，利于凝聚人氣，利于做大市場。要著眼建設(shè)全國知名特色商品集散地和區(qū)域性商業(yè)中心城市，充分發(fā)揮遠(yuǎn)離大城市、創(chuàng)業(yè)成本低、人口規(guī)模大、農(nóng)民增收快、市場潛力巨大等比較優(yōu)勢，加快市場建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批物流中心和城市服務(wù)設(shè)施。

第七，向基礎(chǔ)建設(shè)要投資、要項(xiàng)目。要圍繞中心城市建設(shè)抓項(xiàng)目，積極推進(jìn)城市擴(kuò)張，加快市南部新區(qū)建設(shè)和××工業(yè)園西擴(kuò)工程，啟動渦河城區(qū)段景觀帶二期工程和北部新城建設(shè)，加快城市路網(wǎng)、水電氣管網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)，開工建設(shè)105國道渦河大橋和建安路渦河大橋，確保完成投資22億元以上。要圍繞縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓項(xiàng)目，大力實(shí)施縣城"123"工程，把集鎮(zhèn)當(dāng)作微小城市來建設(shè)，改變過去幾縱幾橫老模式，完善功能配套，建設(shè)工業(yè)小區(qū)，促進(jìn)商業(yè)繁榮，廣泛吸納人口。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓項(xiàng)目，統(tǒng)籌抓好土地整治整村推進(jìn)和新村建設(shè)項(xiàng)目，抓好以村村通、農(nóng)村飲水安全工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，抓好以中小河流和低洼地治理為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施抓項(xiàng)目，加快火車站改造、泗許高速××段建設(shè)，大力推進(jìn)濟(jì)祁高速××段、亳宿(蚌)鐵路、商杭客運(yùn)專線××段前期工作，積極開展引淮濟(jì)渦等項(xiàng)目前期研究。要圍繞民生建設(shè)抓項(xiàng)目，著力抓好一批教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育等社會事業(yè)項(xiàng)目，加快市醫(yī)院新院、××師專新校、××一中南部新校、市體育館、博物館等項(xiàng)目建設(shè)。

第八，向資本市場要投資、要項(xiàng)目。金融是抓投入、抓項(xiàng)目的環(huán)境和條件，不把金融發(fā)展好，直接影響項(xiàng)目引進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。要把金融工作放在更加突出的位置，大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司。同時(shí)，要積極幫助企業(yè)開展市場融資，扎實(shí)抓好企業(yè)上市融資工作。

三、強(qiáng)化舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目工作水平。

一要提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目不行，抓項(xiàng)目不抓前期工作更不行。去年我市集中開展了"項(xiàng)目謀劃月"活動，全年共謀劃儲備項(xiàng)目857個、總投資1780億元，總量有了較大進(jìn)步，但項(xiàng)目成熟度不高、前期工作推進(jìn)緩慢，完成核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目不到30%，不少項(xiàng)目都是"一張紙"項(xiàng)目。要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，圍繞向八個方面要投資的要求，扎實(shí)謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批社會事業(yè)項(xiàng)目、一批新農(nóng)村項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)容要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目。

建議書。

可研報(bào)告編制的質(zhì)量要高，項(xiàng)目條件要符合審批相關(guān)要求，確保我市重大項(xiàng)目拿得出擠得進(jìn)用得上，不斷檔不掉線。今年是""規(guī)劃的編制之年，各級發(fā)展改革部門要切實(shí)把"確?？焖僭鲩L力求爭先進(jìn)位"的目標(biāo)要求體現(xiàn)到規(guī)劃編制中去，進(jìn)一步加強(qiáng)對全局性長遠(yuǎn)性問題的研究，用項(xiàng)目來支撐規(guī)劃用項(xiàng)目來保證速度用項(xiàng)目來推動發(fā)展，全面完成""規(guī)劃綱要的起草工作，努力使規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想集中民智凝心聚力的過程，成為謀劃重大項(xiàng)目制定發(fā)展舉措突破發(fā)展難題的過程。

二要提高項(xiàng)目承載能力。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用好省支持皖北省級開發(fā)區(qū)建設(shè)資金，善于置換騰地，敢于舉債投入，大力推進(jìn)市南部新區(qū)和五個省級開發(fā)區(qū)建設(shè)，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全、前景良好的招商洼地，吸引企業(yè)入駐發(fā)展。市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度，工業(yè)組團(tuán)今年要確保10個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、30-50個項(xiàng)目落地;五個省級開發(fā)區(qū)要確保完成10平方公里以上擴(kuò)區(qū)任務(wù)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，我市現(xiàn)有較為成形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)10個、相對集中的工業(yè)聚集點(diǎn)10個，僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的25%。要抓住推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的機(jī)遇，抓緊規(guī)劃，大力實(shí)施，積極推進(jìn)，務(wù)求突破。

三要提高項(xiàng)目管理水平。一是要落實(shí)責(zé)任。要把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個指標(biāo)明確到具體人頭，每項(xiàng)工作怎么干，什么時(shí)間干，干到什么程度，什么時(shí)間完成，都要一一明確出來，抓好落實(shí)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月通報(bào)和跟蹤督辦制度;市五個項(xiàng)目推進(jìn)組和發(fā)改委要隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)幫助解決存在問題;各地各部門"一把手"要身先士卒，親自抓，抓到底，每周都要到項(xiàng)目工地去看一看，促成項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。三是要搞好服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位要增強(qiáng)工作主動性，特事特辦，急事急辦，全力服務(wù)。特別要做好項(xiàng)目的核準(zhǔn)報(bào)批服務(wù)，市本級能夠?qū)徟囊獣惩ㄇ?、抓緊審批，需要市級以上審批的項(xiàng)目，要積極做好相關(guān)工作，力爭早日審批過關(guān)。四是要嚴(yán)格考核獎懲。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)"一票肯定"和"一票否決"制，對在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的，要給予通報(bào)批評，直至"一票否決"。市"兩辦"、效能辦和發(fā)展改革等部門要加強(qiáng)督查檢查，及時(shí)掌握信息，通報(bào)工作進(jìn)展，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)。

同志們，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨。我們要以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，全面完成今年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，奮力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)的新局面!

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市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇六

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按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號令要求，經(jīng)匯報(bào)張書記、劉市長同意，今天我們召開全市發(fā)改工作會議，主要是貫徹落實(shí)近期以來中央、省、市有關(guān)會議精神，以建設(shè)“三城五地”為目標(biāo)，以“十大行動”為統(tǒng)攬，總結(jié)2021年發(fā)展改革工作，安排部署2022年發(fā)展改革重點(diǎn)工作任務(wù)，把“謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、抓保障”落實(shí)到位。

會上書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)會議精神，**同志宣讀了市委書記張珂兵、市長劉永革對全市發(fā)展改革工作的批示，**同志作了全市發(fā)改工作報(bào)告，總結(jié)客觀準(zhǔn)確，分析深入細(xì)致，安排扎實(shí)具體。下面，我講三個方面意見。

一、正視問題形勢，堅(jiān)定信心決心。

去年，我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，生產(chǎn)總值突破500億，一般公共預(yù)算收入突破60億，也全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這在***的歷史上具有重要里程碑意義。具體的工作成績，前面郝愛龍同志的報(bào)告中，已進(jìn)行了全面總結(jié)，我不再細(xì)說。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中能夠邁上新的臺階，取得這樣的成績，離不開各級各部門圍繞中心、抓住抓重的拼搏實(shí)干。但是2021年我市第三季度重點(diǎn)工作評價(jià)排名全省第九，第四季度排名全省第12位，下滑三位，未完成市委、市政府“保九爭八”的目標(biāo)任務(wù)。張書記在正月初七召開的市委理論中心組學(xué)習(xí)會上提出了嚴(yán)重警告。劉市長在近三天連續(xù)召開的辦公會上，提出了嚴(yán)厲警示和指示，要求今年每季度都要穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前的發(fā)展形勢不容樂觀，必須引起我們的高度重視。

從全省環(huán)境看，我們發(fā)展的勢頭已經(jīng)落后。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，聆聽了任省長的重要講話。任省長要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”，要“昂首挺進(jìn)、互鑒同進(jìn)、對標(biāo)爭進(jìn)、擔(dān)責(zé)勇進(jìn)、以督促進(jìn)”。這讓我們深刻體會到省委、省政府大干項(xiàng)目、大抓發(fā)展的決心意志。***、**新區(qū)簽訂的都是幾百億的大項(xiàng)目，而**這幾年沒有落地一個10億元以上的項(xiàng)目。雖然我們gdp絕對數(shù)完成502億元，但僅比定西市500億元高2億元，與張掖市528億元差距拉大到26億元。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距，務(wù)必要保持慢進(jìn)則退的高度清醒。如果再不加快發(fā)展，將會被甩的越來越遠(yuǎn)。

從指標(biāo)分析看，我們的短板弱項(xiàng)還很突出。因防范處置非法集資工作不力減0.09分。我們的招商引資成效扣1分排名倒數(shù)第4，省列重大項(xiàng)目完成情況扣0.2分排名倒數(shù)第2，專項(xiàng)債券資金使用扣0.25分排名倒數(shù)第2，規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速扣0.2分排名倒數(shù)第6，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速扣0.6分排名倒數(shù)第1。這些數(shù)字充分說明，經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項(xiàng)目不夠仍然是我們最大的弱項(xiàng)和短板。

從自身工作看，還存在一些不容忽視的問題。一是政策研究不透。一些縣區(qū)和部門對國家、省上政策研究不透，在市、縣區(qū)項(xiàng)目庫中，符合政策導(dǎo)向、能夠吸引社會投資、前期工作扎實(shí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，如“一帶一路”西部陸海新通道建設(shè)、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙碳”類的項(xiàng)目不多。二是項(xiàng)目儲備不力。一些縣區(qū)和部門對項(xiàng)目重視程度不夠，儲備項(xiàng)目嚴(yán)重不足。特別是債券項(xiàng)目方面，農(nóng)業(yè)林業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入清單項(xiàng)目數(shù)為零，自2020年以來農(nóng)林項(xiàng)目沒有爭取到專項(xiàng)債券資金支持。三是推工業(yè)辦法不多?！盁o工不富”，有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。全市規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速、中小微企業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速等3項(xiàng)指標(biāo)退步，反映了我們抓工業(yè)辦法不多、力度不強(qiáng)。四是招商引資效果不好。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長率，省級重大招商引資活動項(xiàng)目簽約額，非省級節(jié)會項(xiàng)目簽約額，項(xiàng)目資金到位率，項(xiàng)目開工率5項(xiàng)子指標(biāo)，我市項(xiàng)目資金到位率、開工率偏低，導(dǎo)致招商引資成效長期排名靠后，失分較多。若不是臘月二十九，發(fā)改委的同志還守在蘭州，在被約談和表態(tài)的就是我們。

針對當(dāng)前形勢和存在的問題，市委、市政府對今年工作提出的一些硬任務(wù)、硬要求，特別是劉市長在昨天下午政府常務(wù)會上明確提出：一是及時(shí)調(diào)整指標(biāo)。對2022年全市主要經(jīng)濟(jì)調(diào)度目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長8.5%、9.5%、11%。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長10%、14%，建筑業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)零售品總額增長22%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。二是加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展。以“強(qiáng)工業(yè)、抓二產(chǎn)”為突破口，加快推進(jìn)新能源、礦產(chǎn)企業(yè)上檔次，今年所有礦山企業(yè)要“全開工、滿負(fù)荷、開門紅”，規(guī)上工業(yè)、金屬非金屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)均要各新增10戶以上。三是測算分解指標(biāo)。各行業(yè)必須把gdp留在市縣域，認(rèn)真測算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。四是提升招商成效。2022年招商引資要突破400億元以上。五是加強(qiáng)債券項(xiàng)目爭取。專項(xiàng)債券項(xiàng)目爭取必須突破100億元。六是破解融資難題。在平臺組建和銀行融資上進(jìn)一步破冰，今年平臺和銀行融資放貸必須達(dá)到100億元。各縣區(qū)、各部門務(wù)必要創(chuàng)新思路舉措，完善機(jī)制辦法，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，深挖潛力優(yōu)勢，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展底氣，奮起直追，對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深入研究分析，采取得力有效的應(yīng)對措施，確保一季度考核位次穩(wěn)步提升，力爭全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)克難。

要堅(jiān)持以市委市政府項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動為抓手，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作，以項(xiàng)目建設(shè)的大成效、重點(diǎn)工作的強(qiáng)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

（一）謀項(xiàng)目、再一次靠實(shí)責(zé)任謀劃項(xiàng)目。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究國家政策導(dǎo)向，吃透政策精神，組織專班專人，靠實(shí)責(zé)任，全面科學(xué)謀劃項(xiàng)目，特別是要靠實(shí)各行業(yè)部門謀劃項(xiàng)目的責(zé)任，幫助指導(dǎo)縣區(qū)做好項(xiàng)目謀劃工作。要謀劃推進(jìn)好新能源項(xiàng)目，必須落地200億元以上。市、縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好重大項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法，對謀劃項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進(jìn)度快的縣區(qū)和部門，在安排項(xiàng)目前期費(fèi)時(shí)給予傾斜支持。

（二）實(shí)清單、盯住四個清單抓落實(shí)。今天會上我們印發(fā)了四個清單，分別是投資項(xiàng)目“三個清單”、市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目清單、四季度集中開工和觀摩項(xiàng)目清單、12個產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目清單，這是年前在籌備發(fā)改工作會時(shí)，我專門交代發(fā)改委精心準(zhǔn)備的。各縣區(qū)、各部門要對四個清單再謀劃、再細(xì)化、再靠實(shí)，逐一明確項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，動態(tài)跟蹤管理，加快項(xiàng)目落地實(shí)施進(jìn)度。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項(xiàng)目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點(diǎn)工作”的主題，對四個季度集中開復(fù)工和觀摩項(xiàng)目再充實(shí)、再完善，按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解決難題，確保早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（三）做規(guī)劃、以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目謀劃儲備。要做實(shí)百億產(chǎn)業(yè)園或者集群規(guī)劃。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的總體要求，市發(fā)改委牽頭，市直行業(yè)部門負(fù)責(zé)，繼續(xù)充實(shí)完善4個百億產(chǎn)業(yè)園和8個百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。要靠實(shí)各行業(yè)部門和各縣區(qū)12個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目責(zé)任，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細(xì)分歸類，逐鏈條研究謀劃，扶優(yōu)培強(qiáng)鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項(xiàng)目。市發(fā)改委、市招商局負(fù)責(zé)，精心篩選包裝一批可行性高、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目清單，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商組，大力宣傳推介產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項(xiàng)目，主動對接大型國有企業(yè)和上市公司。今年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動出擊招商引資，各縣區(qū)務(wù)必要謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過各類招商活動，確保每個產(chǎn)業(yè)鏈成功招引3-5個億元以上重大項(xiàng)目，并督促指導(dǎo)企業(yè)加快前期進(jìn)度，推動項(xiàng)目早日開工建設(shè)。這是市上抓大項(xiàng)目的核心舉措，各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項(xiàng)目謀劃實(shí)、對接準(zhǔn)。

（四）強(qiáng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)推進(jìn)***新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新能源是***發(fā)展的又一個重大機(jī)遇，各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視，抓實(shí)新能源開發(fā)工作。要堅(jiān)持全市一盤棋統(tǒng)籌。高質(zhì)量編制完成《***現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好新能源項(xiàng)目前期及建設(shè)工作，各縣區(qū)對符合政策要求、條件成熟的項(xiàng)目，報(bào)市政府同意后，簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動落實(shí)。要推進(jìn)1000萬千瓦能源規(guī)劃項(xiàng)目化的落地。緊扣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，培育帶動性大的“鏈主”企業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)以點(diǎn)帶線作用，發(fā)展光伏435萬千瓦，風(fēng)電69萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電20萬千瓦，抽水蓄能440萬千瓦，力爭總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦。要加強(qiáng)要素保障。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化新能源項(xiàng)目土地、資金等要素保障，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劃定生態(tài)紅線、編制國土空間規(guī)劃時(shí)要預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保新能源項(xiàng)目快速落地，發(fā)揮效益。要推進(jìn)重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目。加快禮縣固城10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保今年9月底前并網(wǎng)發(fā)電。盡快完成康縣5萬千瓦分布式光伏發(fā)電、成縣30萬千瓦光伏發(fā)電“綠電入廠”項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進(jìn)武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。要保護(hù)地方政府和群眾利益，在新能源項(xiàng)目開發(fā)上，地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實(shí)好政府占比20%的資源股份，群眾可以土地入股，推進(jìn)混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。

（五）靠政策、扎實(shí)做好“雙碳”和能源“雙控”工作。要充分理解習(xí)近平總書記在中共中央政治局第36次集體學(xué)習(xí)重要講話，提出的“雙碳”工作要處理好4個關(guān)系（發(fā)展和減排的關(guān)系，整體和局部的關(guān)系，長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，政府和市場的關(guān)系），落實(shí)好6項(xiàng)重點(diǎn)工作（加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動能源革命，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理）。要做好“1+n”方案編制，認(rèn)真落實(shí)2月7日全市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，制定出臺碳達(dá)峰、碳中和工作《實(shí)施意見》和行動方案，以及分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和碳達(dá)峰碳中和保障方案，并抓好貫徹落實(shí)。要開展碳匯基礎(chǔ)培訓(xùn)，市發(fā)改委、市林草局牽頭，各縣區(qū)配合，在開展碳匯交易政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢，謀劃抓好碳匯交易基礎(chǔ)和示范工作。要抓住能耗窗口期，破解能耗影響重大項(xiàng)目落地的實(shí)際困難，由市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，加快實(shí)施文縣新材料、成縣20萬噸鋅冶煉、兩當(dāng)碳酸鈣等一批能耗項(xiàng)目，有序推動水泥、鐵合金、有色金屬、非金屬等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在堅(jiān)決完成好碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快發(fā)展。

（六）硬金融、破解發(fā)展融資難題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，我多次說過，不懂金融、不會運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府是不作為政府。具體講五件事，要理解新金融。新金融背景下，讓普通大眾、小微企業(yè)能享受便捷、平等、便利、適當(dāng)價(jià)格、可持續(xù)的服務(wù)，更便于創(chuàng)業(yè)、融資，解決長遠(yuǎn)發(fā)展難題。要做實(shí)市縣融資平臺建設(shè)。盡快組建完成300億市級融資平臺工作，整合各縣區(qū)運(yùn)營平臺公司，按照“有無平臺建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參股持股，打造市級aa+級公司，提高直接融資的能力，充分發(fā)揮示范帶動作用。要做實(shí)金融支持重大項(xiàng)目建設(shè)的示范。由市發(fā)改委、市政府金融辦負(fù)責(zé)，定期向銀行金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資信息，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，要落實(shí)好與省農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取農(nóng)發(fā)行政策性銀行低成本資金。要做好銀企對接。按照“資金跟著項(xiàng)目走”“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，市工信、國資、金融等部門進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)召開銀企對接會，為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。要做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年必須放貸100億元以上。在支持發(fā)展的同時(shí)，我們要利用金融置換政府債務(wù)，把政府負(fù)債降低到一定程度，讓各縣政府煥發(fā)新動能和新活力。

（七）抓落實(shí)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)作和重大項(xiàng)目落地。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，編制對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責(zé)任分工方案，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)工作。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展”文章。其中，區(qū)域協(xié)同：認(rèn)真貫徹實(shí)施《“十四五”隴東南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)與天水都市圈的區(qū)域合作，推進(jìn)天水至成縣高速公路項(xiàng)目前期工作，帶動周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展?？缡f(xié)作：深化東西部協(xié)作，推動青島優(yōu)勢項(xiàng)目與我市特色資源精準(zhǔn)對接，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面合作。加強(qiáng)與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達(dá)城市交流合作，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。南向協(xié)進(jìn)：積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略，在推動落實(shí)與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時(shí)，持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造***行”活動，促進(jìn)多領(lǐng)域合作，共同推進(jìn)白龍江碧口至罐子溝航運(yùn)工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。組團(tuán)發(fā)展：加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，加快融入蘭西城市群、關(guān)中城市群，落實(shí)與蘭州、漢中、廣元等城市的合作框架協(xié)議，拓寬合作空間、深化合作層次、提升合作水平。推動***-甘南組團(tuán)發(fā)展，壯大縣域增長的帶動能力。

（八）靠責(zé)任、抓實(shí)2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。去年以來，省委、省政府先后出臺了《甘肅省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》《甘肅省市州重點(diǎn)工作完成情況評價(jià)辦法》《甘肅省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)考核辦法(試行)》三個考核意見辦法，表明省上對高質(zhì)量發(fā)展的考核更加注重反映發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，更加注重反映經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展變化情況，更加注重反映人民群眾多樣化美好生活需求，是全省全面推行推開高質(zhì)量發(fā)展工作的“新考核時(shí)期”。要深刻理解考核辦法，學(xué)懂弄通、深刻領(lǐng)會24項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。要做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核，進(jìn)一步加深對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識。要做實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫責(zé)任。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對縣區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)時(shí)入庫、企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送，確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、***調(diào)查隊(duì)要做好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)和電商銷售企業(yè)入庫的應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作。要做實(shí)督查指導(dǎo)。市委、市政府根據(jù)工作進(jìn)展情況派出督查組，赴縣區(qū)開展全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)暨項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三、把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展改革工作的核心，不會抓項(xiàng)目，就干不好發(fā)改工作，項(xiàng)目抓不上手，發(fā)展就談不上。我重點(diǎn)講9類重大項(xiàng)目的推進(jìn)，給大家交一個抓重大項(xiàng)目的辦法，供大家參考。

一要舉全市之力，抓好***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接，積極促進(jìn)“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機(jī)制運(yùn)行。要按照三定方案，盡快完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置，做好權(quán)責(zé)清單承接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理順體制機(jī)制。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。要抓住國家和省上的政策利好，全力落實(shí)近期出臺的支持園區(qū)（集群）發(fā)展系列配套政策措施，推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好正威集團(tuán)健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取***特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴(kuò)能等重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。抓招商引資。樹立全員招商意識，緊盯500強(qiáng)、實(shí)力派，實(shí)行“店小二”式跟蹤服務(wù)，以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動項(xiàng)目。

二要引省級企業(yè)合作，抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。完善充實(shí)園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團(tuán)的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負(fù)責(zé)，盡快完成與省公航旅集團(tuán)商談合作框架協(xié)議起草、報(bào)審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭取國省預(yù)算、專項(xiàng)債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地開工。

三要引央企資本，抓好***職教科創(chuàng)園項(xiàng)目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制***職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制***職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。抓緊落實(shí)土地。市自然資源局負(fù)責(zé)，加大向省自然資源廳匯報(bào)銜接力度，將職教園區(qū)整體納入開發(fā)，3月底前完成用地規(guī)劃報(bào)批手續(xù)。武都區(qū)政府負(fù)責(zé)，盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題，積極籌措征地費(fèi)用，按照分期征地的方式，先行啟動已報(bào)批的380畝土地征收工作。專班強(qiáng)力推進(jìn)。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡(luò)制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司，健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項(xiàng)貸款，引進(jìn)國企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實(shí)項(xiàng)目保障。市發(fā)改委牽頭，各成員單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按照項(xiàng)目優(yōu)先順序和成熟度，抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件，多方爭取建設(shè)資金，確保***衛(wèi)校實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)?；A(chǔ)先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負(fù)責(zé)，大力爭取園區(qū)一路一橋基礎(chǔ)設(shè)施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設(shè)資金和白龍江段河壩段防洪項(xiàng)目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，先行推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四要用足用活債券，抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強(qiáng)協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目。抓規(guī)劃。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通銜接，加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打破縣域搞園區(qū)建設(shè)。抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好大堡子山遺址公園保護(hù)開發(fā)、四角坪遺址保護(hù)開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。抓要素保障。堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地等要素，確保項(xiàng)目早日開工。抓政策項(xiàng)目爭取。研究各行業(yè)領(lǐng)域國省支持政策，加大向上匯報(bào)爭取力度，盡快啟動實(shí)施一批前期成熟度高的單體項(xiàng)目。

五要用靈活機(jī)制，抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機(jī)示范基地，推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實(shí)關(guān)鍵項(xiàng)目推進(jìn)。加快推進(jìn)正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，啟動實(shí)施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設(shè)項(xiàng)目，扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項(xiàng)目包裝謀劃爭取，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)及加工體系等項(xiàng)目，爭取國省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、行業(yè)補(bǔ)助等資金，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。爭取新里程集團(tuán)并購的獨(dú)一味產(chǎn)業(yè)集團(tuán)單獨(dú)上市。用政策土地機(jī)制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機(jī)制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

六要聚市縣合力，抓好文縣萬利新材料項(xiàng)目。項(xiàng)目已基本成熟。市縣有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分考慮各方面的影響，只干不說，共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市委政法委等部門配合，加快完成項(xiàng)目土地報(bào)批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極爭取專項(xiàng)債券資金，力爭一期項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，做好后續(xù)能耗指標(biāo)爭取等工作，盡快落實(shí)項(xiàng)目。市招商局負(fù)責(zé)，到江西等地外出考察有機(jī)硅項(xiàng)目。文縣政府負(fù)責(zé)，實(shí)施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)工程，推進(jìn)碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設(shè)有力有序推進(jìn)。

七要用超前意識，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目。機(jī)場方面，積極推進(jìn)***機(jī)場改擴(kuò)建、武都通用機(jī)場項(xiàng)目前期工作。加快完成4個具備建設(shè)條件的應(yīng)急救援場址可研編制和設(shè)計(jì)。高速方面，武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進(jìn)度。和昌高速力爭一季度開工建設(shè)。謀劃推進(jìn)兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運(yùn)方面，積極匯報(bào)省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運(yùn)工程納入交通部水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與四川省同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)營。公路方面，推進(jìn)g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直相關(guān)部門配合，抓好市區(qū)快速通道項(xiàng)目，將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃，加快推進(jìn)土地預(yù)審辦理、ppp項(xiàng)目包裝等工作，積極尋找社會資本投資方，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

八要用統(tǒng)籌理念，抓好重大水利項(xiàng)目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項(xiàng)目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報(bào)告和可研報(bào)告的編制報(bào)批工作,盡快開工建設(shè)?；湛h宋家灣水庫工程，可研報(bào)告已經(jīng)編制完成，環(huán)評報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳已批復(fù)，市招商局要加大項(xiàng)目推介力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設(shè)?；湛h政府要加快土地預(yù)審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報(bào)告的編制報(bào)批工作。禮縣永固峽水庫項(xiàng)目，市水務(wù)局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作，積極爭取國省資金給與支持。

九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實(shí)“5g+”項(xiàng)目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新基建規(guī)劃，持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃儲備實(shí)施。要穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應(yīng)用綜合平臺等項(xiàng)目，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市自然資源局配合，盡快完成選址調(diào)整變更，及時(shí)啟動項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)，實(shí)施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程，創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)。

同志們，做實(shí)發(fā)展改革工作，大抓項(xiàng)目建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作，謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”，用我們的實(shí)際行動落實(shí)好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務(wù)，用我們的盡職盡責(zé)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

無錫市工商聯(lián)主席周海江。

（2020年5月21日）。

在當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的新形勢下，我們在這里召開全市工商聯(lián)商會改革發(fā)展工作會議，目的就是為了深入貫徹***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實(shí)施意見》和省、市相關(guān)實(shí)施方案精神，全面落實(shí)全國工商聯(lián)、省工商聯(lián)關(guān)于“四好”商會建設(shè)的工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)我市商會改革和發(fā)展走在前列，為服務(wù)我市疫情防控、打好“四個仗”，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫發(fā)揮積極作用、作出更大貢獻(xiàn)！

我先傳達(dá)前不久召開的全國工商聯(lián)十二屆十五次主席會議主要精神。這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹************和黨***關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重要指示精神，分析當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，聽取意見建議，研究部署下一階段工商聯(lián)工作。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍出席會議并講話。***統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江主持會議，高云龍主席指出，受多種因素疊加影響，疫情沖擊對民營企業(yè)的影響在短期內(nèi)還難以消除，民營企業(yè)家面對風(fēng)險(xiǎn)和困難時(shí)要保持清醒的頭腦，既要帶領(lǐng)自身企業(yè)克服困難，也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)和影響身邊的民營經(jīng)濟(jì)人士，緊跟黨***決策部署。民營大企業(yè)更要發(fā)揮表率作用，把自己發(fā)展好，把產(chǎn)業(yè)鏈帶動好，做到黨***關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，就去貫徹什么、落實(shí)什么.疫情的影響不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中，民營企業(yè)有機(jī)會作一些提前布局。***密集出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、支持企業(yè)發(fā)展的系列政策和14億人不斷釋放的消費(fèi)潛力，為民營企業(yè)提供了新的機(jī)遇。高云龍主席強(qiáng)調(diào)，工商聯(lián)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要講話精神，在繼續(xù)做好疫情防控的前提下，全力圍繞“六穩(wěn)”“六?！蓖七M(jìn)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)做好凝心聚力、正面宣傳工作，持續(xù)深化理想信念教育。重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)生存狀況，反映困難行業(yè)受損情況并提出政策建議，調(diào)動民間投資積極性，全力推動政策落實(shí)。要著力防范。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化解民營企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決完成“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，統(tǒng)籌做好光彩行活動，支持民營企業(yè)綠色發(fā)展。要結(jié)合工商聯(lián)深化改革任務(wù)，把一些好的做法規(guī)范化、制度化，加大對所屬商會的指導(dǎo)引導(dǎo)服務(wù)力度，加強(qiáng)企業(yè)家執(zhí)委、常委隊(duì)伍建設(shè)。

下面，我并就貫徹落實(shí)好本次會議提出三點(diǎn)意見：一要深刻領(lǐng)會，吃透精神。充分認(rèn)識商會組織改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，把我們的思想統(tǒng)一到***和省、市決策部署上來，統(tǒng)一到全國工商聯(lián)、省工商聯(lián)的工作要求上來，統(tǒng)一到本次會議的精神上來，共同推動我市商會改革發(fā)展走在前列。二要落實(shí)行動，抓緊抓細(xì)。切實(shí)把會議精神落實(shí)到各自工作的謀篇布局之中，把我們的智慧和力量凝聚到落實(shí)到商會改革發(fā)展之中，在工作上加強(qiáng)上下聯(lián)動，在服務(wù)上做到同頻共振，確保高質(zhì)量高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三要注重實(shí)效，服務(wù)大局。努力把商會改革發(fā)展放到服務(wù)全市發(fā)展大局之中謀劃，與市委、市政府的中心工作貼得更緊、更準(zhǔn)；放到促進(jìn)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之中推進(jìn)，與企業(yè)需求貼得更近、更實(shí)，在全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。同志們，推進(jìn)落實(shí)商會改革發(fā)展是市委、市政府交給工商聯(lián)的一項(xiàng)重要任務(wù)，使命在肩，責(zé)無旁貸。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，合力推進(jìn)商會改革發(fā)展，為促進(jìn)“兩個健康”，服務(wù)“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)而努力奮斗！

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇八

今后一個時(shí)期，是我市推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從發(fā)展階段看，全國人均gdp超過了3000美元，我市人均gdp接近4000美元，進(jìn)入了發(fā)展的新階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，旅游消費(fèi)需求日益旺盛；從衢州區(qū)位條件看，我們處于四省邊際，是長三角和海西區(qū)的重要成員，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，隨著我們現(xiàn)代化交通體系進(jìn)一步完善，四省邊際交通樞紐地位進(jìn)一步確立，為發(fā)展旅游業(yè)提供了十分有利的條件。因此，必須搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。

近期，市委、市政府將出臺《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和政策措施，這是今后一個時(shí)期內(nèi)我市發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。

下步衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“多元化投入、集群化發(fā)展、差異化競爭、品牌化經(jīng)營、整體化促銷”的要求，以大思路、大手筆、大氣魄推動旅游業(yè)的大發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，全市接待國內(nèi)外游客達(dá)到1800萬人次，旅游總收入超過110億元，比20xx年翻一番，每年接待國內(nèi)外游客人數(shù)增幅高于全省平均水平，努力打造四省邊際旅游集散中心和生態(tài)休閑旅游勝地。

圍繞以上總體要求和發(fā)展目標(biāo)，在具體工作中，要注意把握好以下五項(xiàng)原則：

一要注重特色發(fā)展。立足衢州實(shí)際，充分發(fā)揮“生態(tài)、休閑、文化”的特色優(yōu)勢，積極開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品、打造具有地域特點(diǎn)的旅游品牌，努力走出一條符合衢州實(shí)際的旅游發(fā)展之路。

二要注重創(chuàng)新發(fā)展。始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念，推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)加快發(fā)展、提升發(fā)展。

三要注重整合發(fā)展。牢固樹立大衢州、大旅游的理念，強(qiáng)化旅游資源整合，推進(jìn)各景點(diǎn)、景區(qū)合作，把全市旅游業(yè)作為一個整體來規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和推介，打造衢州旅游整體形象，切實(shí)形成全市上下一盤棋、市縣（市、區(qū)）聯(lián)動、各景區(qū)聯(lián)合的大旅游發(fā)展新格局。

四要注重開放發(fā)展。確立“開放興旅、開放活旅”發(fā)展理念，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，強(qiáng)化市場營銷，加強(qiáng)區(qū)域合作，大力引進(jìn)國內(nèi)外資本、先進(jìn)技術(shù)、管理方式和智力資源，不斷提升我市旅游的開放度和國際化水平。

五要注重持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步處理好開發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，杜絕隨意、盲目和無序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇九

同志們：

今天，我們在宜春召開全市發(fā)展和改革工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委三屆七次全體擴(kuò)大會議和市三屆人大五次會議精神，落實(shí)全省發(fā)改工作會議各項(xiàng)部署，簡要回顧全市20xx年發(fā)展改革工作，研究部署20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對和克服了市場需求乏力、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、各項(xiàng)改革加快推進(jìn)、人民生活持續(xù)改善的良好態(tài)勢。全年生產(chǎn)總值增長10%，財(cái)政總收入增長16.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長19.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.4%，固定資產(chǎn)投資增長20.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，外貿(mào)出口增長21.6%，實(shí)際利用外商直接投資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.6%。糧食總產(chǎn)量達(dá)415.4萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。概括起來，有“兩個趕超、四個突破、八個位居前列”。“兩個趕超”，即：規(guī)模以上工業(yè)增加值趕超贛州位列全省第三，固定資產(chǎn)投資趕超上饒位列全省第四?！八膫€突破”，即：生產(chǎn)總值突破1500億元;社會消費(fèi)品零售總額突破450億元;農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元;時(shí)速350公里高鐵實(shí)現(xiàn)零的突破，滬昆高鐵杭長段通車運(yùn)行。“八個位居前列”，即：生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口、農(nóng)村居民人均可支配收入八項(xiàng)指標(biāo)的增幅位居全省前三。

一年來，全市各級發(fā)展改革部門按照市委、市政府的總體部署，圍繞中心，服務(wù)大局，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，取得了六項(xiàng)“新”成績，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展交出了一份滿意的“答卷”。

(一)在爭取上級重大支持上有新突破。爭取重大政策方面，國務(wù)院批復(fù)了《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，成功爭取到我市袁州、樟樹納入規(guī)劃范圍，兩地不僅享受參照西部政策，同時(shí)在規(guī)劃期內(nèi)每年將獲得1000萬財(cái)政專項(xiàng)資金支持;國家六部委批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，我市昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶被明確納入全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容。爭取重大項(xiàng)目方面，蒙西至華中煤運(yùn)鐵路通道、昌吉贛客專、萬銅高速等一批重大項(xiàng)目獲得上級批復(fù);四方井水庫、豐電三期等一批前期項(xiàng)目獲得上級支持列入建設(shè)計(jì)劃。爭取重大資金方面，全年?duì)幦∩霞壨顿Y補(bǔ)助資金17.1億元，其中農(nóng)林水項(xiàng)目6.14億元，社會事業(yè)類項(xiàng)目2.1億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目0.56億元，能源類項(xiàng)目0.91億元，環(huán)資類項(xiàng)目0.64億元，城建及政法類項(xiàng)目5.24億元，交通類項(xiàng)目0.69億元，商貿(mào)流通類項(xiàng)目0.33億元，農(nóng)村危房改造及以工代賑類項(xiàng)目0.43億元，基層就業(yè)服務(wù)類項(xiàng)目0.12億元;獲批發(fā)行企業(yè)債券突破31億元，其中市城投公司成功發(fā)行債券16億元，高安城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司發(fā)行債券15億元。

(二)在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長上有新舉措。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測方面，準(zhǔn)確把握國家、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢以及投資動態(tài)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，每季度對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警分析，并對存在的問題提出有針對性的對策建議，供市委、市政府決策參考。項(xiàng)目管理推進(jìn)方面，全市有26個項(xiàng)目列為省重點(diǎn)工程，占全省13%;全市105項(xiàng)重點(diǎn)工程中已開工建設(shè)90項(xiàng)，完成投資264.8億元，占年計(jì)劃94.8%。320國道三陽至西村改線工程、宜新公路7月份開工建設(shè);滬昆客專南昌至長沙段9月16日通車運(yùn)行;宜春新火車站綜合交通樞紐工程9月份正式投入使用;宜春禪博園10月份建成并向社會開放;宜春至萬載高速基本建成;南昌至寧都、南昌至上栗、南昌至樟樹高速(擴(kuò)建工程)進(jìn)展順利;蒙華煤運(yùn)通道、昌吉贛客專、萬載至銅鼓、昌傅至東鄉(xiāng)高速動工建設(shè)。全市有38個項(xiàng)目列入全省500個示范項(xiàng)目，總投資356.8億元，擬引進(jìn)社會資本245.9億元，宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心、北湖公園、豐城市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱裝卸站等24個項(xiàng)目已成功引入社會資本投資，簽約金額148.7億元，到位資金31.3億元。調(diào)查研究方面，對市委市政府中心工作和社會關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，建立了調(diào)研工作制度，在市級期刊雜志上發(fā)表了《激發(fā)活力推動項(xiàng)目建設(shè)》、《關(guān)于加快宜春服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范管理推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)》、《打造袁上萬新三駕馬車》等一批具有較高參考價(jià)值的調(diào)研文章。

(三)在全面深化改革上有新成效。行政審批制度改革方面，承接和下放了16項(xiàng)行政審批事項(xiàng);啟動“陽光發(fā)改”系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)改審批事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、辦結(jié)、監(jiān)督一體化，為實(shí)現(xiàn)權(quán)力陽光運(yùn)行、落實(shí)“兩個主體”責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的保障和抓手。省直管縣試點(diǎn)方面，制定印發(fā)了《宜春市推進(jìn)省直管縣(市)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限1487項(xiàng)，推進(jìn)豐城省直管縣試點(diǎn)。公務(wù)用車改革方面，成立了宜春市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市開展了公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)摸底調(diào)查，初步摸清了我市公務(wù)用車、司乘人員、人員編制等方面情況，車改工作全面鋪開。市區(qū)管理體制改革方面，開展了理順市區(qū)管理體制的調(diào)研活動，形成了《關(guān)于理順市區(qū)管理體制的。

調(diào)研報(bào)告。

》和《關(guān)于理順市區(qū)管理體制的實(shí)施意見》，市政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于調(diào)整市、區(qū)財(cái)政管理體制的通知》，先行對財(cái)政管理體制進(jìn)行改革。

(四)在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有新進(jìn)展。國家區(qū)域戰(zhàn)略方面，高度關(guān)注國家政策新動向，主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出了鋰電新能源、禪宗旅游、宜春學(xué)院培養(yǎng)留學(xué)生、生物醫(yī)藥等4個重大合作事項(xiàng)，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等14個重大發(fā)展平臺，咸宜井鐵路等13個重大項(xiàng)目，以及將我市全境納入長江經(jīng)濟(jì)帶范圍等10項(xiàng)政策。大力推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)完成編制規(guī)劃工作，啟動了“六基地一中心”建設(shè)。持續(xù)抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，利用省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)會等平臺，協(xié)調(diào)解決鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)中遇到的問題，爭取用地指標(biāo)1575畝。省級區(qū)域戰(zhàn)略方面，成功召開首屆贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展區(qū)域合作會議，簽訂了贛西三市關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展區(qū)域合作框架協(xié)議，發(fā)表了贛西區(qū)域合作宣言，確定了首批共同推進(jìn)的9大合作項(xiàng)目，其中贛西旅游合作聯(lián)盟項(xiàng)目、贛西三市醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算項(xiàng)目、贛西三市警備合作項(xiàng)目由我市牽頭，目前三大項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市區(qū)域戰(zhàn)略方面，合理布局縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本形成了以袁州區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為“西核”，以豐城、樟樹、高安為“東核”，沿320國道工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和沿昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的“雙核兩帶”發(fā)展格局，把豐城、樟樹、高安打造成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，把袁州、上高、萬載打造成新“三駕馬車”，把宜豐、奉新、銅鼓、靖安打造成宜春生態(tài)“四小虎”。編制了《宜春市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx)》，即將正式出臺;樟樹市成功納入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。

(五)在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新起色。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，高安綠色光源產(chǎn)業(yè)基地順利獲批，江西金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)有限公司稻米副產(chǎn)品高效利用工程技術(shù)研究中心和江西康替龍竹業(yè)有限公司竹材深加工工程研究中心被省發(fā)改委認(rèn)定為省級工程研究中心，上報(bào)了新龍生物科技和百神藥業(yè)兩家公司工程研究中心為國家地方聯(lián)合工程研究中心，上報(bào)個數(shù)居全省2/3,爭取到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)項(xiàng)目個數(shù)和資金量居全省第一。服務(wù)業(yè)方面，樟樹市福城醫(yī)藥園、豐城市商貿(mào)物流城被省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，江西上味世家、江西九州醫(yī)藥、明月山順天置業(yè)、三爪侖旅游股份有限公司等7家企業(yè)被認(rèn)定為江西省服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè);民航事業(yè)飛速發(fā)展，組建了自己的民航公司，成功開通了成都=宜春=廈門航線，明月山機(jī)場全年完成旅客吞吐量26.5萬人次，貨郵吞吐量160.5噸，飛機(jī)起降3032架次，平均客座率達(dá)到82.5%，創(chuàng)造了省內(nèi)支線機(jī)場旅客吞吐量破10萬、20萬用時(shí)最短記錄，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng);商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展，百尚城、北岸新天地、紅林世界城等商貿(mào)綜合體陸續(xù)開工，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量居全省第一。節(jié)能減排方面，通過了省政府對我市20xx年度節(jié)能目標(biāo)考核和市政府對各縣市區(qū)、“萬家企業(yè)”節(jié)能目標(biāo)考核，完成了節(jié)能考核目標(biāo)，累計(jì)至20xx年我市單位gdp能耗完成“”節(jié)能任務(wù)的73.14%。積極推進(jìn)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市10個工業(yè)園區(qū)污水處理廠全部開工建設(shè)，開工建設(shè)率100%，宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和奉新工業(yè)園區(qū)3個污水處理廠正式運(yùn)營，袁州醫(yī)藥園彬江特種產(chǎn)業(yè)基地、樟樹鹽化工基地、江西建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高工業(yè)園區(qū)和靖安工業(yè)園區(qū)5個污水處理廠處于試運(yùn)行階段，宜豐工業(yè)園區(qū)和萬載工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在加緊建設(shè)。

(六)在保障改善民生上有新作為。社會事業(yè)建設(shè)方面，推進(jìn)了市人民醫(yī)院(北院)、市兒童醫(yī)院、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、奉新縣福利中心、農(nóng)村初中校舍改造工程、豐城市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)民生工程建設(shè)，市人民醫(yī)院兒科住院大樓單個項(xiàng)目獲中央資金3500萬元，打破了歷年來我市社會事業(yè)單個項(xiàng)目獲中央資金的記錄。保障性住房建設(shè)方面，合理安排保障性住房建設(shè)計(jì)劃7721套，總投資7.85億元，目前已全部開工建設(shè)?；踞t(yī)療保障方面，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)166.15萬人，參保率鞏固在95%以上;新農(nóng)合參合人數(shù)424.1萬人，參合率達(dá)到98.4%;新農(nóng)合住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到76.2%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到83%。

同時(shí)，全系統(tǒng)圍繞轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)，在簡政放權(quán)、謀大事議大事、完善制度、強(qiáng)化隊(duì)伍等方面取得了新的進(jìn)展，縣級發(fā)改委結(jié)合實(shí)際，做了大量卓有成效的工作，為做好全年發(fā)展改革工作提供了有力保障。

一年來各項(xiàng)成績的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動的結(jié)果，是各方面密切配合、大力支持的結(jié)果，也是全市發(fā)改系統(tǒng)共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市發(fā)改委對各地各部門給予的大力支持和幫助表示衷心的感謝!對全系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動致以崇高的敬意!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治宜春建設(shè)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年發(fā)展改革工作，要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣省委“十六字”方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)新常態(tài)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效放在更重要位置，同步推進(jìn)改革開放與法治建設(shè)，提高生態(tài)建設(shè)水平，增進(jìn)民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，為與全省全國同步全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委、市政府審時(shí)度勢，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過：生產(chǎn)總值增長9.5%左右;財(cái)政總收入增長15%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長19%;社會消費(fèi)品零售總額增長12.8%;實(shí)際利用外資增長11%;外貿(mào)出口增長7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右;農(nóng)村居民人均純收入增長11.5%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。

目標(biāo)已定，責(zé)任已明，發(fā)展改革部門一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利完成。結(jié)合發(fā)改部門職能，今年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：

(一)圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，突出項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。對接國家加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障“七大工程包”和省里交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理、包裝、上報(bào)，力爭新開工建設(shè)一批總投資億元以上重大項(xiàng)目。航空方面，抓好高安通用航空產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)明月山機(jī)場擴(kuò)建工作，在已經(jīng)開通西安=宜春=三亞航線的基礎(chǔ)上，適時(shí)開通新航線，加密現(xiàn)有航線航班，加強(qiáng)航班航線的營銷和收益管理，力爭旅客吞吐量突破40萬人次。鐵路方面，加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，加強(qiáng)與相關(guān)兄弟市、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系溝通，爭取咸宜井鐵路、九長鐵路項(xiàng)目列入規(guī)劃，竭力爭取渝長廈鐵路經(jīng)過宜春中心城;加快宜春火車站升級，做好蒙西至華中煤運(yùn)鐵路通道和昌吉贛客專的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。高速公路方面，做好宜春至井岡山至遂川、奉新至高安至樟樹高速公路前期工作，推進(jìn)南昌至上栗高速、南昌至寧都高速、萬載至銅鼓高速、昌傅至東鄉(xiāng)高速等項(xiàng)目建設(shè)。能源方面，推進(jìn)豐電三期、龍頭山水電站、上高煤電一體化、奉新抽水蓄能電站等項(xiàng)目的前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)靖安洪屏抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)。水利方面，推進(jìn)鵝婆嶺水庫等重大水利樞紐工程的前期工作，盡快啟動四方井水庫建設(shè)，組織袁北、豐東、錦北等大型灌區(qū)年度可研報(bào)告編制，做好病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程相關(guān)工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，努力推進(jìn)飛劍潭國際生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，加快320國道三陽至西村改線工程、宜春中心城區(qū)供水管網(wǎng)和排水工程、宜春市污水處理廠二期、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)揮社會資本作用。根據(jù)全省測算，政府資金投入只占全部投資的1/4左右，大部分投資都要靠企業(yè)自有資金或其他資金。我市的情況與全省情況差不多，因而發(fā)揮社會資本在擴(kuò)大有效投資中的作用顯得尤為重要。去年，我市有宜新公路、豐城市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱裝卸站、高安市瑞陽新區(qū)道路等38個項(xiàng)目列入全省面向非國有資本開放的500個示范項(xiàng)目，引進(jìn)了30多億元社會資金，取得了良好成效。今年，要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過ppp、擴(kuò)大特許經(jīng)營、推行政府購買服務(wù)、健全公共領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制、完善稅費(fèi)政策等多種途徑，提高民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，形成一些看得到的亮點(diǎn)和成功案列。尤其是ppp項(xiàng)目是今年國家發(fā)改委重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)力量，認(rèn)真研究，借鑒經(jīng)驗(yàn)，努力探索，做出成效。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警。及時(shí)跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，做好季度經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)度分析，加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并提出應(yīng)對措施，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)。

(二)圍繞全面深化改革，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，釋放政策紅利。一是深化行政審批制度改革。核心是“三單一網(wǎng)”改革，制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加快建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、高效透明的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。二是深化投資體制改革。根據(jù)即將出臺的《江西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，繼續(xù)減少投資審批事項(xiàng)，做好項(xiàng)目審批核準(zhǔn)工作。加強(qiáng)縱橫聯(lián)動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門同步下放審批權(quán)限，建立全市投資項(xiàng)目管理信息平臺，加強(qiáng)審批權(quán)限下放后的事中事后監(jiān)管。三是推進(jìn)省直管縣試點(diǎn)。加強(qiáng)對豐城的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究制定支持服務(wù)豐城加快發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面狠下功夫，加快推進(jìn)大部門制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、公共服務(wù)體制等改革，盡快形成一些可推廣、可復(fù)制的制度和經(jīng)驗(yàn)，使其成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者和示范區(qū)。四是推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。年底前完成全市黨政機(jī)關(guān)及參公單位公務(wù)用車制度改革。根據(jù)全省的總體實(shí)施方案及配套政策，制定我市總體公車改革的實(shí)施方案和配套政策。在政策制定過程中，把用足用好國家、省政策與宜春實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，盡可能處理好各種利益關(guān)系，妥善做好車輛處置、人員安置、補(bǔ)貼發(fā)放等工作，確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機(jī)銜接。

(三)圍繞重大戰(zhàn)略實(shí)施，抓搶發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域合作。抓住國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)研究對接，爭取更多重大項(xiàng)目和平臺納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。抓好蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及贛西轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路子。一是抓好蘇區(qū)振興發(fā)展工作。主要是通過抓平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動蘇區(qū)發(fā)展。抓好宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地和袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)兩大重點(diǎn)平臺以及列入省實(shí)施方案的其它發(fā)展平臺建設(shè)，力爭宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地主營業(yè)務(wù)收入突破80億元，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得省發(fā)改委批復(fù)，“六基地一中心”各重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，積極做好樟樹循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)的申報(bào)工作，同時(shí)根據(jù)省里的考核內(nèi)容，抓好重大平臺考核工作。二是抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)豐城富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、樟樹藥都醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高安大城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)等主題示范區(qū)建設(shè);做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目調(diào)度工作，加強(qiáng)匯報(bào)溝通，積極爭取省里支持，協(xié)調(diào)解決好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中遇到的重大問題。三是抓好贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。加強(qiáng)與省發(fā)改委及新余、萍鄉(xiāng)兩地溝通聯(lián)系，盡快啟動《贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》編制工作。積極爭取省里政策資金支持，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好明月山5a級景區(qū)創(chuàng)建、啟動贛西三市醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算、加強(qiáng)贛西旅游合作、推進(jìn)昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等各項(xiàng)工作，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度督查，確保工作有序推進(jìn)。四是抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。按照市委、市政府“雙核兩帶”的戰(zhàn)略布局和“做強(qiáng)豐樟高，由大變強(qiáng)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路;做大袁上萬，由小變大，走綠色發(fā)展之路;做美‘昌銅四縣’，由好變美，走生態(tài)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略舉措，啟動“袁上萬”和“豐樟高”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃調(diào)研編制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。積極實(shí)施以“雙核兩帶”為重點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵豐城、樟樹、高安融入南昌城市群發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)“東核”;以城鎮(zhèn)化為抓手，推進(jìn)宜萬同城發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，加強(qiáng)袁州區(qū)及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)與上高縣、萬載縣在產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、人文等方面的交流合作，打造“袁上萬”城市經(jīng)濟(jì)板塊，做大宜春中心城，建設(shè)贛西經(jīng)濟(jì)中心，做強(qiáng)“西核”;發(fā)揮320國道沿線縣市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和昌銅高速沿線各縣生態(tài)優(yōu)勢，加快“兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制，加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培育和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和新增千億斤糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展糧食、畜禽等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大蔬菜、中藥材、獼猴桃、茶葉、百合等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展油茶、肉牛、綠色有機(jī)、富硒和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，著力打造靖奉宜銅萬有機(jī)農(nóng)業(yè)帶、豐樟高富硒產(chǎn)業(yè)帶、袁靖銅休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和上高富硒功能農(nóng)業(yè)區(qū)。加快隆平高科富硒農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持萬載籌建有機(jī)產(chǎn)品檢測區(qū)域分中心，爭取萬載獲評全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，支持樟樹、袁州申報(bào)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)企業(yè)與高校和科研院所合作，推進(jìn)國家陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心(江西)宜春建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品分中心和省級鋰電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心建設(shè)，新建一批研發(fā)平臺;發(fā)揮國家政策資金引導(dǎo)職能，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，提升機(jī)電、紡織、建筑陶瓷、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)鋰電新能源、綠色光源、生物醫(yī)藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快豐城、樟樹、高安循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，采取走出去等方式積極化解水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩。三是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，力爭全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)500億元。旅游業(yè)方面，按照“三線四游”的發(fā)展格局，編制全市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和禪宗文化、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游聚集區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，抓好宜春禪宗文化、明月山、靖安和樟樹四個旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);加快a級景區(qū)創(chuàng)建，做響“一年四季在宜春”品牌，確保明月山景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，溫湯鎮(zhèn)創(chuàng)建世界溫泉健康名鎮(zhèn)，啟動三爪侖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)的資源評審;加快明月山溫泉文化帶、靖安三爪侖核心旅游資源整合、奉新九仙溫泉、宜豐禪宗文化綜合開發(fā)、萬載古城·田下街區(qū)等龍頭項(xiàng)目建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)方面，全面優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)宜春中心城江西萬民電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目建設(shè)，新創(chuàng)一批省級電子商務(wù)示范基地和企業(yè)，做大做強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，以航空高鐵為依托，推進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流中心、袁州區(qū)鄭鐵物流園、豐城林安物流、萬載天禧商貿(mào)物流、靖安有恒現(xiàn)代倉儲物流園、樟樹藥都醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園、上高電商谷等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建宜春“物聯(lián)網(wǎng)”。健康服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社會資本辦醫(yī)，加快形成以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局;發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建成750個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)業(yè)，培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(五)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位。一是實(shí)施《宜春市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》。構(gòu)建“雙核兩帶”城鎮(zhèn)空間格局，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和發(fā)展形態(tài)。以人的城鎮(zhèn)化為核心，放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺社保、教育、醫(yī)療、保障房等配套政策，為進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化服務(wù)。二是做強(qiáng)宜春中心城。大力發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和旅游商貿(mào)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展鋰電、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)械電子、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集人氣、財(cái)氣和商氣，提高宜春中心城綜合實(shí)力，打造贛西中心城。通過建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制、地方債券發(fā)行機(jī)制、城市基礎(chǔ)設(shè)施政策性金融機(jī)構(gòu)及鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施建設(shè)等多種途徑，保障城市建設(shè)資金。抓好宜春至新余、宜春至慈化公路改造提升，推進(jìn)市人民醫(yī)院(北院)、北湖公園、北岸新天地、百尚城、紅林世界城、昌黎北路延伸、袁山西路延伸、張家山汽車物流城、大塘商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施黃頗片區(qū)、秀江東路延伸片區(qū)等棚戶區(qū)改造工程，完善中心城排水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升宜春中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)發(fā)展，以“二十個一”和“五個改造提質(zhì)”項(xiàng)目為抓手，不斷提高示范鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)人口承載力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范帶建設(shè)，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))的示范作用，將105國道和320國道打造成全市城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)集群示范帶、人文景觀示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和生態(tài)環(huán)境示范帶。推進(jìn)樟樹市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作及部分建制鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、建立創(chuàng)新行政管理降低行政成本的模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度等方面先行先試，探索新型城鎮(zhèn)化的新路子。

(六)圍繞加快綠色崛起，實(shí)施節(jié)能減排，開展生態(tài)建設(shè)。一是開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。去年11月，國家發(fā)改委等六部門批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，省里也召開了高規(guī)格的全省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)動員大會。12月，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》，全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)正式啟動。我們要積極對接，制定。

工作方案。

開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)積極探索各種生態(tài)文明建設(shè)的典型模式。同時(shí)認(rèn)真抓好《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》實(shí)施保護(hù)生態(tài)環(huán)境加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成全省生態(tài)文明建設(shè)示范帶。二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推廣新能源汽車、節(jié)能燈具應(yīng)用鼓勵袁州、靖安發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)加快國家級生態(tài)縣和低碳試點(diǎn)城市創(chuàng)建。抓好萬載有機(jī)食品加工基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)園和樟樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)豐城煤電、廢舊金屬及塑料回收、樟樹鹽化工、高安建筑陶瓷等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)支持豐城市申報(bào)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地創(chuàng)建豐樟高省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是抓好節(jié)能減排工作。提高項(xiàng)目審批綠色門檻做好節(jié)能降耗工作全面完成國家、省節(jié)能減排目標(biāo)。推進(jìn)豐城冠今塑業(yè)廢舊塑料循環(huán)再利用、奉新華邦竹業(yè)竹制品加工廢棄物再利用等一批節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)爭取全市十個工業(yè)園區(qū)污水處理廠全部建成運(yùn)行。貫徹落實(shí)新環(huán)保法強(qiáng)化工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)格污染物排放加強(qiáng)錦江、袁河及修河流域污染綜合治理改善生態(tài)環(huán)境。

(七)圍繞幸福宜春建設(shè)，推進(jìn)惠民工程，增進(jìn)民生福祉。一是推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施好中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、學(xué)前教育推進(jìn)工程，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和生活條件，推動農(nóng)村和城市教育的均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)對農(nóng)村薄弱學(xué)校的支持，改善城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件，提升教育辦學(xué)水平。加快宜春九中及翰林學(xué)校、畫眉小學(xué)等城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)和改造步伐，努力化解城區(qū)學(xué)校“大班額”問題。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，實(shí)施上高縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宜豐縣職業(yè)中專建設(shè)項(xiàng)目，爭取萬載縣職業(yè)學(xué)校建設(shè)獲得上級資金支持，推動全市職業(yè)教育做大做強(qiáng)。二是完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。實(shí)施好宜春市人民醫(yī)院兒科住院大樓、宜春市兒童醫(yī)院、宜春市婦幼保健院、袁州區(qū)中醫(yī)院、高安市中醫(yī)院、宜豐縣和高安市婦保院、奉新縣人民醫(yī)院住院大樓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目，啟動樟樹市中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，加快高安、上高公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。三是繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)。盡快完善前期工作，落實(shí)條件，爭取上級資金扶持，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)，今年計(jì)劃開工建設(shè)公共租賃住房8239套，城市、國有工礦等各類棚戶區(qū)25531套，解決困難群眾居住問題。四是開展就業(yè)幫扶工作。努力推進(jìn)袁州、宜豐、奉新等基層就業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。五是改善基層生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)退耕還林、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村危房改造、以工代賑等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。做好上高縣老年公寓擴(kuò)建項(xiàng)目、高安市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心等項(xiàng)目前期工作，爭取上級資金支持，完善鎮(zhèn)和中心村社區(qū)敬老院、居家養(yǎng)老中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。

(八)圍繞謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，深化前期研究，編制“十三五”規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃的編制工作，是今年的一項(xiàng)主要工作，大家要高度重視，認(rèn)真抓好規(guī)劃各項(xiàng)工作落實(shí)。要集中資源，配好配足人力、物力、財(cái)力，保障規(guī)劃順利編制。要開門搞規(guī)劃，廣納民智，充分發(fā)揮高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)等各方智慧，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。一是準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照市政府關(guān)于宜春市“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。3月初形成市“十三五”規(guī)劃綱要基本思路;6月底前，啟動市“十三五”規(guī)劃綱要編制;7月中旬確定規(guī)劃綱要提綱;9月底前，配合市委完成“十三五”規(guī)劃建議的起草;11月底前，基本編制完成市“十三五”規(guī)劃綱要以及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;年底前，正式將規(guī)劃綱要上報(bào)市委、市政府;20xx年初，通過市人大審議，并向社會發(fā)布。縣(市、區(qū))的規(guī)劃綱要編制進(jìn)度要基本與市“十三五”規(guī)劃綱要同步。二是做實(shí)做深前期研究。要深入開展規(guī)劃調(diào)研，盡快完成35個規(guī)劃前期重大課題研究，加強(qiáng)對重大問題、難點(diǎn)問題的深入研究和咨詢論證。要挖掘包裝一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重大平臺，納入國家和省里“十三五”有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，爭取上級更多支持。要做實(shí)做細(xì)“十三五”規(guī)劃，在目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、重大戰(zhàn)略推進(jìn)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面創(chuàng)新思維，細(xì)化任務(wù)舉措，豐富充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，使其既具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又具有針對性、可操作性。三是加強(qiáng)規(guī)劃銜接統(tǒng)一。初步考慮，全市“十三五”規(guī)劃體系包括1個總體規(guī)劃、22個專項(xiàng)規(guī)劃。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌。各縣(市、區(qū))及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉名勝區(qū)要在重大戰(zhàn)略實(shí)施、目標(biāo)任務(wù)確定、產(chǎn)業(yè)招商布局、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面加強(qiáng)與市級規(guī)劃的銜接，因地制宜推進(jìn)本地“十三五”規(guī)劃編制工作，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。

三、加強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)自身建設(shè)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好，正是我們乘勢而上、趕超跨越的大好時(shí)期，發(fā)改委作為全市經(jīng)濟(jì)綜合部門，要繼續(xù)保持奮勇爭先的精氣神，加強(qiáng)自身建設(shè)，力爭在新常態(tài)下有新作為。

(一)要敢于擔(dān)當(dāng)，傳遞干事創(chuàng)業(yè)正能量。鄧書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上指出，現(xiàn)在有些人感慨“為官不易，為官不為”，把眼睛放在別人身上，自己卻成了局外人。應(yīng)該說，這種情形在我們系統(tǒng)干部隊(duì)伍中也不同程度地存在，這些風(fēng)氣如任其滋生蔓延，不僅會影響和挫傷大多數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更會錯失機(jī)遇、耽誤發(fā)展。對此，要從兩方面入手，一方面各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下包袱，勇于履責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，該干的事頂著壓力也要干，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，旗幟鮮明地為敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯懀罅π麄鞲刹筷?duì)伍中真抓實(shí)干、主動作為的典型，在全委上下營造寬容失誤、鼓勵探索的良好氛圍;另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，鼓勵和引導(dǎo)干部提振精神、調(diào)整心態(tài)、認(rèn)真履職，特別是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使干事者有舞臺、有奔頭，引導(dǎo)廣大干部勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，把全部心思和精力進(jìn)一步聚焦到推動發(fā)展改革事業(yè)上來。

(二)要善于學(xué)習(xí)，提高自身工作能力。鄧書記指出，要當(dāng)明白人，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)、調(diào)出新狀態(tài)。新常態(tài)是一場“大考”，會出現(xiàn)許多新的問題，這就需要我們發(fā)改系統(tǒng)干部更加積極主動地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，與時(shí)俱進(jìn)地提升工作能力，探索解決新問題的路徑和方法，特別是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會曉軍主任在省發(fā)改會結(jié)束時(shí)對“如何認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”、“如何充分發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵性作用”、“如何加快服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭協(xié)調(diào)作用”等六個問題的闡述。要加強(qiáng)對全市發(fā)展改革工作中重大問題的研究和思考，提升謀大事議大事抓大事的能力;加強(qiáng)對重大政策的研究，更好地把握新常態(tài)下的宏觀政策和發(fā)展機(jī)遇，提升把握政策、落實(shí)政策的能力;加強(qiáng)對其它地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，主動走出去學(xué)習(xí)，努力把外面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法與本市實(shí)際結(jié)合起來，提升創(chuàng)造性開展工作的能力。

(三)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚發(fā)改工作合力。全市發(fā)改系統(tǒng)必須增強(qiáng)一盤棋意識，心往一起想、勁往一塊使、擰成一股繩，形成工作合力。系統(tǒng)上下要注重雙向交流，市發(fā)改委要加強(qiáng)對縣發(fā)改委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向縣發(fā)改委更多地傳達(dá)重大決策部署、傳遞重要信息，縣發(fā)改委也要及時(shí)把新情況、新問題反映上來，把有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，把好意見、好建議報(bào)送上來。發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)綜合部分，要主動加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)調(diào)配合，對牽頭負(fù)責(zé)的工作，要敢于擔(dān)當(dāng)、明確分工、強(qiáng)化對接，做到相關(guān)事項(xiàng)共同商議、相關(guān)工作定期碰頭、相關(guān)情況互相通報(bào);對參與負(fù)責(zé)的工作，要甘當(dāng)配角、積極配合，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)工作。委內(nèi)各業(yè)務(wù)科室要圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)配合與信息溝通，提高整體工作效果和水平。

(四)要廉潔自律，樹立勤政清廉形象。反復(fù)告誡全黨，當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去做官。在國家發(fā)改委遭受前有未有的腐敗案件沖擊的關(guān)口，我們基層發(fā)改系統(tǒng)更要提高警惕，千萬不要倒在利字上。要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”，切實(shí)抓好黨建工作，全系統(tǒng)干部特別是黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，自覺服從組織管理，要學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事;要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防，做到防微杜漸，警鐘長鳴;要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，“作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)”，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，要建立長效機(jī)制，從制度建設(shè)入手，鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。積極推進(jìn)“陽光發(fā)改”建設(shè)，形成陽光透明、規(guī)范高效的審批體系。

(五)要依法行政，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。黨的xx屆四中全會對依法行政提出了新要求，市委也出臺了加快法治宜春建設(shè)的實(shí)施意見，大力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。全委上下必須樹立法治思維，堅(jiān)持法治行為方式，積極構(gòu)建新型法治機(jī)關(guān)。要知法懂法，自覺加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高依法行政、依法辦事的能力;要依法行政，恪守“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的準(zhǔn)則，無論是編規(guī)劃、出政策，還是批項(xiàng)目、監(jiān)督管理等，都必須在有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的框架內(nèi)開展。

同志們，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)改部門責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)文明幸福宜春建設(shè)，確保與全省全國同步全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)!

最后，祝大家春節(jié)快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!

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市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇十

這次座談會是一次例會，主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，梳理前一段時(shí)間工作，部署后幾個月工作。剛才，秉文同志傳達(dá)了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神；連旺同志總結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)改委工作，提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點(diǎn)；各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各地的經(jīng)濟(jì)形勢，交流了一些好的做法。會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、明確重點(diǎn)的預(yù)期效果。會后，希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展和改革工作講幾點(diǎn)意見。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢1—7月份，我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長的基礎(chǔ)上，首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，整體形勢全面向好。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年，全市g(shù)dp同比增長13.6％，增幅創(chuàng)7年來歷史同期最高水平；1-7月份工業(yè)增加值增長42.3%，財(cái)政總收入增長71.3%，增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長，增幅超出全省平均水平16.2個百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，重工業(yè)化加速，大中型企業(yè)帶動效應(yīng)增強(qiáng)，工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面，沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開，銅九鐵路建設(shè)線路定測工作已經(jīng)完成。城建方面，城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開，城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過多年的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)，池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化，自主增長機(jī)制正在形成。這一增長態(tài)勢，預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的，也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來之不易的局面，認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢頭，努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的一面。從近幾個月的情況看，宏觀調(diào)控對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為：一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個百分點(diǎn)，7月份仍在回落。投資是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，對于我們總量小、基數(shù)低的地方來說，投資增幅回落意味著追趕的速度將會減慢。我們抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)，最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來，一定要關(guān)注這個指標(biāo)，把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大，流動資金緊張；土地審批趨緊，項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口，招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來的運(yùn)輸成本上升對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動，客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響，反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面，也說明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，對經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)認(rèn)識還存在差異。分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識上的差異，主要有以下五點(diǎn)：一是自主投資能力不足。投資快速增長是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，但主要依靠招商引資、國債投資和銀行信貸資金，來自民間的投資明顯不足。二是增長方式粗放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段，資源開發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出，土地、礦山等國土資源集約利用意識不強(qiáng)，單位土地投資密度不高，資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。市場體系發(fā)育不足，服務(wù)業(yè)水平低；微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競爭力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)活動特別是招商引資主要依賴各級黨委、政府的推動；經(jīng)濟(jì)外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格局沒有改變，工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變；工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊(duì)伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問題，大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭就難以鞏固，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小，還會繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的大趨勢下，解決這些一系列問題顯得尤為迫切。對此，我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，予以高度重視并切實(shí)加以解決。二、充分認(rèn)識宏觀調(diào)控所帶來的發(fā)展機(jī)遇經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺的背后，無不蘊(yùn)藏著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī)。這次宏觀調(diào)控，是我國經(jīng)濟(jì)處于起飛期的一次主動調(diào)整，調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過熱”。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點(diǎn)，直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過熱，限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè)，根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此，我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面，更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇，特別是要看到其中蘊(yùn)藏的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在這次宏觀調(diào)控中，國家十分重視加強(qiáng)優(yōu)勢資源項(xiàng)目建設(shè)，積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢，加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營方式，這個宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步，走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段，是對經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，有利于我們改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)作方式，有利于深化以市場化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運(yùn)和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對象，這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動力，作為素質(zhì)提升的機(jī)遇，加快推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。三、切實(shí)增強(qiáng)部門工作的主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮綜合部門的職能作用近幾年來，發(fā)改委等綜合部門在編制規(guī)劃、爭取國債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作、招商引資、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作，也取得了顯著成績，較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前，在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)改委等綜合部門必須充分認(rèn)識到肩負(fù)的重要職責(zé)，按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，對于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，應(yīng)對復(fù)雜局面，是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)綜合部門的首要工作，就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)行，分析國家宏觀調(diào)控政策對我市發(fā)展的影響，了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢。通過大量的信息綜合分析，提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的分析報(bào)告，提出切合實(shí)際的發(fā)展思路，真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，隨時(shí)保持見事的敏銳性、謀事的預(yù)見性、干事的主動性。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問題事關(guān)我們未來發(fā)展的方向。從某種意義上講，規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，規(guī)劃就是一個很重要的抓手。當(dāng)前，要按照省發(fā)改委的部署，認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制，要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機(jī)，整合各部門、各縣區(qū)的意見，充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，并扎實(shí)抓好組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要高度重視規(guī)劃工作，抓好了規(guī)劃，就能通過這樣一個抓手，來實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時(shí)，我們還要對“861行動計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究，掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系，把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進(jìn)、全過程協(xié)調(diào)的一個體系。通過這個規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合，進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好牽動全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹立項(xiàng)目意識。項(xiàng)目意味著投資，項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一個大項(xiàng)目可以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神，我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電（電廠），十年謀一路（鐵路）的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)（機(jī)場）、十年謀一橋（長江大橋）。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目，更要謀劃那些對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目。同時(shí)，對于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度，盡快促成項(xiàng)目早日竣工，并投產(chǎn)達(dá)效，形成生產(chǎn)力。四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展，發(fā)改委等綜合部門將面臨著越來越繁重的工作任務(wù)，黨委、政府的要求也越來越高。要完成歷史使命，就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用新理論、新知識，夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識功底，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立一種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢爭第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持不自滿、不張揚(yáng)、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣，不回避矛盾，不屈服困難，始終立足于爭、立足于上、立足于干，迎難而上、敢闖敢試、敢為人先，把工作落到實(shí)處，抓出成效。只有這樣，池州才會大有希望，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們，發(fā)展和改革工作事關(guān)全局，事關(guān)池州的未來。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨，一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會發(fā)展任務(wù)而努力奮斗！

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇十一

x市委針對部分村集體年收入總量小，“無錢辦事”的問題還比較明顯的現(xiàn)狀，提出用x年時(shí)間，培育壯大一批村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，通過構(gòu)建了“x”的試點(diǎn)工作機(jī)制，消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。著力選好抓實(shí)省市縣鄉(xiāng)四個層級。確當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定……等x個省級試點(diǎn)村；集中連線，確定……等x個x市試點(diǎn)村；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，把x個省定收入低村列為x市試點(diǎn)村；全面推進(jìn)，要求每個鎮(zhèn)（街道）分別確定x個各自的試點(diǎn)村。始終堅(jiān)持三個結(jié)合選試點(diǎn)。即結(jié)合基層黨建，突出班子團(tuán)結(jié)有力，保證項(xiàng)目能夠順利組織實(shí)施；結(jié)合鄉(xiāng)情村情，突出因地制宜，保證項(xiàng)目科學(xué)可行；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜，保證項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上，因地制宜，引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營的發(fā)展道路。建立健全五項(xiàng)推進(jìn)措施。實(shí)施聯(lián)席會議、現(xiàn)場推進(jìn)、部門聯(lián)動、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng)，確保試點(diǎn)村一年內(nèi)項(xiàng)目有產(chǎn)出見收益，做法能借鑒可推廣。

市長全市改革發(fā)展工作匯報(bào)篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好發(fā)展改革重點(diǎn)工作，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，為x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展特別是實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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