在面臨困境或挑戰(zhàn)時(shí),我們需要制定一份明確的方案來(lái)應(yīng)對(duì)并解決問(wèn)題。方案的制定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施的制定。以下是一些方案評(píng)估和調(diào)整的指導(dǎo)原則,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
飛線治理方案篇一
為進(jìn)一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國(guó)文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號(hào))文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門(mén)面,實(shí)施飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車(chē)充電行為排查整治,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺(tái)賬;二是制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工,組織各職能部門(mén)及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門(mén)協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析飛線充電面臨的形勢(shì),存在的問(wèn)題,制定整改措施。對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合各部門(mén)集中整治,確保飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)積極開(kāi)展宣傳教育,配合村、社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開(kāi)展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任,建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場(chǎng)等通信管網(wǎng)環(huán)境開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,聯(lián)系供電部門(mén)采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。
1.組織開(kāi)展飛線充電問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對(duì)因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開(kāi)展分析研判,有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.牽頭制定電動(dòng)車(chē)飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開(kāi)展因飛線充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動(dòng)車(chē)集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展沿街門(mén)面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門(mén)前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。
4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識(shí)。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn),按時(shí)完成電動(dòng)車(chē)飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作。本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)安辦,于7月30日?qǐng)?bào)工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報(bào)送。同時(shí),鎮(zhèn)安辦將對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人按照程序予以通報(bào)。
飛線治理方案篇二
為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境,切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全縣各居民小區(qū),實(shí)施“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車(chē)充電行為排查整治,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”現(xiàn)象,為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(x月xx日-x月xx日)。
聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報(bào)、公示欄板報(bào)等方式等進(jìn)行宣傳,大力開(kāi)展電動(dòng)車(chē)安全停放、充電知識(shí)宣傳,不斷提高宣傳效果。
(二)排查整治階段(x月x日—x月xx日)。
加快推進(jìn)電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),達(dá)到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求;由縣房產(chǎn)局牽頭,會(huì)同消防、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開(kāi)展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動(dòng)車(chē)等違法違規(guī)行為的排查整治;全面摸清業(yè)主電動(dòng)車(chē)使用情況,督促做好消防安全承諾,逐一登記造冊(cè),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制電動(dòng)車(chē)進(jìn)樓入戶、飛線充電等危險(xiǎn)行為;對(duì)存在的“飛線充電”行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)。
(三)常態(tài)整治階段(x月x日以后)。
將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇,按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民共管的原則,持續(xù)完善充電設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常檢查巡查,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管控,充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督、支持配合,確保整治工作常態(tài)長(zhǎng)效。
(一)開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求;沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū),由責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)配合做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制定電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動(dòng)車(chē)等違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點(diǎn),聚焦人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高迅速處置能力;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任;建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間及時(shí)處置。
(一)縣房產(chǎn)局。
5.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理車(chē)棚內(nèi)的僵尸車(chē),對(duì)不能正常使用的充電車(chē)棚進(jìn)行維護(hù)、維修,對(duì)小區(qū)內(nèi)充電車(chē)棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設(shè)充電車(chē)棚。
6.對(duì)因“飛線充電”引發(fā)火災(zāi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒,直至追究刑事責(zé)任。
(二)縣消防大隊(duì)。
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災(zāi)事故,開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)縣公安局。
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)警務(wù)室落實(shí)消防安全職責(zé);
2.組織社區(qū)民警開(kāi)展消防安全檢查宣傳;
4.對(duì)因“飛線充電”造成火災(zāi)事故等嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
(四)縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展巡查工作,對(duì)充電樁(位)私自抬高電價(jià)行為進(jìn)行治理。
(五)縣住建局。
負(fù)責(zé)在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設(shè)置充電場(chǎng)所,對(duì)于未按要求設(shè)置充電場(chǎng)所的居民小區(qū)不予驗(yàn)收。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)。
2.兜底負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“飛線充電”等違法行為集中整治;
3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識(shí);
4.組織村(居)委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)共建共治共享,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊火災(zāi)隱患。
(七)縣督查局。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位履職盡責(zé)情況,對(duì)整治不力、敷衍塞責(zé)、成效不明顯的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電動(dòng)車(chē)“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“飛線充電”整治的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),建立相應(yīng)的工作專(zhuān)班,健全完善的工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,徹底消除全縣電動(dòng)車(chē)“飛線充電”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合??h房產(chǎn)局要履行好牽頭責(zé)任,細(xì)化工作方案,切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處;各相關(guān)單位要及時(shí)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)主體責(zé)任,防止推諉扯皮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要落實(shí)屬地責(zé)任,科學(xué)合理劃分區(qū)域,認(rèn)真履職盡責(zé),認(rèn)真做好巡查工作。
(三)加強(qiáng)工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題追根溯源、一查到底,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價(jià)彩禮,推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革,使街道高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺(tái)符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法,明確工作任務(wù)和時(shí)間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程,層層動(dòng)員,堅(jiān)持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題,緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。街道高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)。
街道成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。要把遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,注重實(shí)效。各部門(mén)、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動(dòng)人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,
廣泛開(kāi)展正面典型宣傳,推出來(lái)自一線的鮮活報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議,對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。
飛線治理方案篇四
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國(guó)家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)安排部署,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按縣局文件要求,針對(duì)我礦實(shí)際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。
一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組。
長(zhǎng):王繼東。
副組長(zhǎng):王士選、彭發(fā)祥。
成員:孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應(yīng)貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。
裝備,完善瓦斯治理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開(kāi)拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),按著先上后下的順序開(kāi)采k4、k5、k9煤層,回采工作面采用正規(guī)走向長(zhǎng)壁后退式采煤方法,嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴(yán)禁超定員作業(yè)。
2、通風(fēng)系統(tǒng):根據(jù)煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電,實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,配備同等能力的兩臺(tái)主扇,能力滿足通風(fēng)需求,一臺(tái)工作,一臺(tái)備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門(mén),確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長(zhǎng)每月組織有關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析,對(duì)存在的隱患及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,對(duì)瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認(rèn)真分析原因,制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),定期進(jìn)行風(fēng)量測(cè)定,合理分配風(fēng)量,確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。
瓦斯進(jìn)行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。
4、防突管理:根據(jù)突出鑒定,我礦目前開(kāi)采的k4煤層無(wú)突出危險(xiǎn)性。在采掘作業(yè)前必須堅(jiān)持“先抽后采”,必須實(shí)行區(qū)域性預(yù)抽瓦斯,瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下,瓦斯壓力降到0.74mpa以下,消除瓦斯隱患后,方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng),安裝防突風(fēng)門(mén),建立避難所,強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。
監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)按時(shí)進(jìn)行維護(hù),維修和調(diào)校,確保傳感器檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確,并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
6、瓦斯管理機(jī)構(gòu)及人員配備:建立健全瓦斯治理責(zé)任制和各崗位工種安全管理制度,企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責(zé)任人,對(duì)瓦斯治理負(fù)總責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理,我礦已組建“一通三防”管理機(jī)構(gòu),并配齊“一通三防”技術(shù)人員,專(zhuān)職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級(jí)管理的規(guī)定,我礦建立防突機(jī)構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級(jí)管理人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展,至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場(chǎng),掌握通風(fēng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個(gè)掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個(gè)瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長(zhǎng)、工程師、副礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工、班組長(zhǎng)下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀,4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風(fēng)制度,局部通風(fēng)機(jī)專(zhuān)人管理制度,停工不停風(fēng)制度,盲巷管理制度等,各崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測(cè)風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺(tái)帳。
5、監(jiān)控室24小時(shí)有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,適時(shí)監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)示處理。
治理瓦斯工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程,必須建立長(zhǎng)期機(jī)構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場(chǎng)管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風(fēng)合理可靠。
嚴(yán)格按安全專(zhuān)篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,堅(jiān)決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類(lèi)通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建,不合格的必須返工重建,達(dá)到質(zhì)量要求,保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風(fēng)管理。
掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理,做到“三專(zhuān)兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng),風(fēng)筒出風(fēng)口距迎頭的距離不得大于5米。
飛線治理方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”安全隱患,有效預(yù)防和消減火災(zāi)事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,以疏導(dǎo)與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加快推動(dòng)安全充電設(shè)施建設(shè),加大對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)自行車(chē)充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的排查管控機(jī)制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營(yíng)造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組。組長(zhǎng)由街道辦事處副主任趙漢翔擔(dān)任,成員為各社區(qū)(菜場(chǎng))主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總體安排部署。
(一)整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
(二)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路,樓梯間、門(mén)廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)和充電,占用堵塞消防通道,消防設(shè)施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責(zé)等問(wèn)題。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)(菜場(chǎng))要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)查改身邊火災(zāi)隱患,提高居民消防平安意識(shí)。
(二)集中整治。各社區(qū)(菜場(chǎng))要及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)整治小組,全面開(kāi)展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動(dòng)自行車(chē)等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線充電的基本情況,并建立臺(tái)賬,聯(lián)合屬地派出所、市場(chǎng)所、綜合執(zhí)法隊(duì)等單位,有效開(kāi)展“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中整治,確保飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)鞏固提升。各社區(qū)(菜場(chǎng))按照屬地管理為主的.原則,加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的管理。
各社區(qū)(菜場(chǎng))要充分認(rèn)清“飛線充電”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全完善工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,徹底消除電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追根溯源、一查到底,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案篇六
為進(jìn)一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國(guó)文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號(hào))文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門(mén)面,實(shí)施飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車(chē)充電行為排查整治,建立屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共管的問(wèn)題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺(tái)賬;二是制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工,組織各職能部門(mén)及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門(mén)協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析飛線充電面臨的形勢(shì),存在的問(wèn)題,制定整改措施。對(duì)突出的問(wèn)題要聯(lián)合各部門(mén)集中整治,確保飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的管理。相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)積極開(kāi)展宣傳教育,配合村、社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開(kāi)展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任,建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場(chǎng)等通信管網(wǎng)環(huán)境開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,聯(lián)系供電部門(mén)采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。
1.組織開(kāi)展飛線充電問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對(duì)因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開(kāi)展分析研判,有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開(kāi)展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.牽頭制定電動(dòng)車(chē)飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開(kāi)展因飛線充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動(dòng)車(chē)集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展沿街門(mén)面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門(mén)前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。
4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識(shí)。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn),按時(shí)完成電動(dòng)車(chē)飛線充電專(zhuān)項(xiàng)整治工作。本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)安辦,于7月30日?qǐng)?bào)工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報(bào)送。同時(shí),鎮(zhèn)安辦將對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人按照程序予以通報(bào)。
飛線治理方案篇七
為深刻汲取衡陽(yáng)“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開(kāi)展電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實(shí)戶主責(zé)任,責(zé)令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,街道成立電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:沈毅。
組長(zhǎng):黃偉。
副組長(zhǎng):丁海龍(常務(wù))、劉志云、林文。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”情況進(jìn)行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬,于20xx年3月31日下班前報(bào)送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場(chǎng)村可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查摸底的時(shí)間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報(bào)、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍;同時(shí),各村(管區(qū))社區(qū)要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì)議、樓棟長(zhǎng)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,動(dòng)員居民群眾全力支持、配合此次電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時(shí)在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動(dòng)車(chē)充電場(chǎng)所,進(jìn)行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進(jìn)階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問(wèn)題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗(yàn)收階段。10月17日起,街道專(zhuān)門(mén)成立督查組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位,工作沒(méi)有形成閉環(huán)的,要通過(guò)誡勉談話等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過(guò)”原則,逐一進(jìn)行責(zé)任倒查,一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個(gè)階段一調(diào)度及按工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺(tái)賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
飛線治理方案篇八
項(xiàng)
治
理
工
作
方
案
編制:劉映。
審核:劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹(shù)煤礦。
市安監(jiān)局:
為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國(guó)家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)安排部署,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號(hào)文件要求,針對(duì)我礦實(shí)際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。
一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):辛本紅。
副組長(zhǎng):岳進(jìn)、劉倫剛。
成員:國(guó)朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。
管理和技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開(kāi)拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長(zhǎng)壁后退式采煤方法,嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴(yán)禁超定員作業(yè)。
2、通風(fēng)系統(tǒng):根據(jù)煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電,實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,配備同等能力的兩臺(tái)主扇,能力滿足通風(fēng)需求,一臺(tái)工作,一臺(tái)備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門(mén),確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長(zhǎng)每月組織有關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析,對(duì)存在的隱患及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,對(duì)瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認(rèn)真分析原因,制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),定期進(jìn)行風(fēng)量測(cè)定,合理分配風(fēng)量,確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。
安設(shè)高底負(fù)壓抽放管各一趟,對(duì)采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負(fù)壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺(tái),流量為90m3/min。角瓦斯進(jìn)行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。
制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng),安裝防突風(fēng)門(mén),建立避難所,強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負(fù)壓傳感器,風(fēng)速傳感器,風(fēng)門(mén)傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護(hù)和調(diào)校制度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)警及時(shí),斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個(gè)傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機(jī)必須能真實(shí)反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的數(shù)值和狀態(tài),安排專(zhuān)人維護(hù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),本礦不能自己解決的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)區(qū)域服務(wù)中心人員來(lái)礦處理。確保瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)按時(shí)進(jìn)行維護(hù),維修和調(diào)校,確保傳感器檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
突機(jī)構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數(shù)的測(cè)定:盡快與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開(kāi)展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測(cè)定,根據(jù)測(cè)定結(jié)果,采取措施,安全合理開(kāi)采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級(jí)管理人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展,至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場(chǎng),掌握通風(fēng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個(gè)掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個(gè)瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長(zhǎng)、工程師、副礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工、班組長(zhǎng)下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀,4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風(fēng)制度,局部通風(fēng)機(jī)專(zhuān)人管理制度,停工不停風(fēng)制度,盲巷管理制度等,各崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測(cè)風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺(tái)帳。
5、監(jiān)控室24小時(shí)有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,適時(shí)監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)示處理。
治理瓦斯工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程,必須建立長(zhǎng)期機(jī)構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確保現(xiàn)場(chǎng)管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風(fēng)合理可靠。
嚴(yán)格按安全專(zhuān)篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,堅(jiān)決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類(lèi)通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建,不合格的必須返工重建,達(dá)到質(zhì)量要求,保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風(fēng)管理。
掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理,做到“三專(zhuān)兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng),風(fēng)筒出風(fēng)口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇九
為切實(shí)做好城市施工揚(yáng)塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《關(guān)于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號(hào))及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號(hào))等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見(jiàn)和市建委安管總站x月xx日“藍(lán)天行動(dòng)”會(huì)議精神,現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
二、整改內(nèi)容。
(一)圍擋設(shè)置及美化。
城區(qū)臨時(shí)圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項(xiàng)規(guī)定。
x.工地周?chē)匆?guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;。
x.對(duì)工地進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;。
x.設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝,對(duì)駛出工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚(yáng)撒的物料;。
x.對(duì)開(kāi)挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點(diǎn))進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求,xxxx年xx月x日后新開(kāi)工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車(chē)行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開(kāi)挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全揚(yáng)塵管控制度,層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制,認(rèn)真制定檢查方案,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì),立即組織開(kāi)展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專(zhuān)項(xiàng)分動(dòng)人員分組及項(xiàng)目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)未制定揚(yáng)塵污染防治方案,工地現(xiàn)場(chǎng)控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保落實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類(lèi)安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項(xiàng)目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時(shí)間)進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度,對(duì)整治不力的項(xiàng)目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開(kāi)展拉網(wǎng)排查,特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對(duì)整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》嚴(yán)查重處,確保專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
(三)完善工作記錄,加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開(kāi)展施工揚(yáng)塵控制日常工作,并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理,并于本次專(zhuān)項(xiàng)整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
飛線治理方案篇十
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問(wèn)題。
(一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。
(二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。
(一)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)。
(二)策劃項(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開(kāi)展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類(lèi)評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門(mén)骨干、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問(wèn)題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(三)落實(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來(lái)源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國(guó)開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門(mén)年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長(zhǎng)建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬?lài)?guó)企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類(lèi)資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
飛線治理方案篇十一
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
(三)總體目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開(kāi)展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,加大河流、塘庫(kù)、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
(十二)強(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)要抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門(mén),細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
飛線治理方案篇十二
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進(jìn)行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)能增強(qiáng)環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。
2.中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》。
4、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。
5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側(cè)為東門(mén)外正街,南向?yàn)槲髁暌宦罚瑬|側(cè)為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車(chē)庫(kù)停車(chē)數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門(mén)診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設(shè)施設(shè)備及其噪聲級(jí)施工期間主要噪聲源為各類(lèi)施工機(jī)械的輻射噪聲和運(yùn)輸車(chē)輛交通噪聲。根據(jù)國(guó)內(nèi)同類(lèi)設(shè)備在工作狀態(tài)時(shí)的調(diào)查資料,施工期間各類(lèi)作業(yè)機(jī)械噪聲平均強(qiáng)度見(jiàn)表1。
表1各類(lèi)建筑施工機(jī)械設(shè)備的噪聲級(jí)。
機(jī)械類(lèi)型聲源類(lèi)型lmaxd(a)。
巖石鉆機(jī)固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機(jī)固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車(chē)固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車(chē)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(gb12523-90)對(duì)不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場(chǎng)界的限制見(jiàn)下表。
表2建筑施工場(chǎng)界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
土石方,推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī),75,55。
打樁,各種打樁機(jī),85,禁止施工。
結(jié)構(gòu),混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等,70,55。
裝修,吊車(chē)、升降機(jī),65,55。
注:如幾個(gè)施工階段同時(shí)施工,以高噪聲階段的限制為準(zhǔn)。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項(xiàng)目在施工期間噪聲的影響隨著工程進(jìn)度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運(yùn)輸車(chē)輛的行駛和施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)都是分散的,噪聲影響具有流動(dòng)性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機(jī)等固定聲源多,功率大,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),對(duì)周?chē)木用裼绊懨黠@,其影響程度主要取決于施工機(jī)械與敏感點(diǎn)的距離。
根據(jù)上述的預(yù)測(cè)結(jié)果,巖石鉆機(jī)、切割機(jī)、電鋸、振動(dòng)棒等部分高噪聲設(shè)備對(duì)周?chē)绊憞?yán)重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內(nèi)的噪聲級(jí)超過(guò)60db(a),對(duì)附近居民影響較大;其他各類(lèi)設(shè)備100米處的噪聲級(jí)在50~58db(a)之間,對(duì)100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,其晝間場(chǎng)界噪聲將超過(guò)城市區(qū)域2類(lèi)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標(biāo)。預(yù)測(cè)表明,項(xiàng)目施工期間噪聲對(duì)環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項(xiàng)目必須進(jìn)一步采取有效措施,減輕對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動(dòng)結(jié)束,其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開(kāi)挖期間大風(fēng)揚(yáng)塵。
4.2現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土揚(yáng)塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù),以達(dá)到控制噪聲污染的目的,應(yīng)注意經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.對(duì)推土機(jī)、空壓機(jī)、鉆孔機(jī)等高噪聲設(shè)備合理安排作業(yè)時(shí)間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過(guò)程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房?jī)?nèi)進(jìn)行,以減輕噪聲對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)挠绊憽?/p>
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護(hù),市場(chǎng)一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設(shè)安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(電焊等)對(duì)周?chē)沫h(huán)境的影響。
8.棄土運(yùn)出堆于市城管、規(guī)劃部門(mén)所確定的堆場(chǎng),運(yùn)土汽車(chē)隨時(shí)清洗。
9.空壓機(jī)加裝消聲器。
10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在重大節(jié)假日、學(xué)校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時(shí)間內(nèi)禁止進(jìn)行超標(biāo)和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按公司ci要求采用圍墻圍護(hù),做到整潔、美觀,外立面有企業(yè)標(biāo)識(shí)及口號(hào)。
12.施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口按公司ci要求美化布置,設(shè)置施工牌圖,以及安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警告牌。生活區(qū)進(jìn)行綠化,美化現(xiàn)場(chǎng)及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設(shè)有沖洗槽,保證車(chē)輛車(chē)輪不帶泥砂出場(chǎng)。對(duì)運(yùn)土車(chē)輛加蓋帆布,確保不污染道路。
14.現(xiàn)場(chǎng)的主要道路采用150mm厚c20進(jìn)行硬化處理,料具場(chǎng)地平整夯實(shí)并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風(fēng)揚(yáng)塵。
15.為防止大風(fēng)揚(yáng)塵遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立垃圾站,對(duì)施工垃圾要及時(shí)打包,集中堆碼并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng);生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時(shí)清運(yùn),在清運(yùn)過(guò)程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時(shí)收集,并用手推車(chē)通過(guò)電梯向下轉(zhuǎn)運(yùn)出場(chǎng),嚴(yán)禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
17.設(shè)專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)進(jìn)行清理,對(duì)生產(chǎn)用水泥等易飛揚(yáng)的材料等封閉管理,防止空氣污染。
18.在施工現(xiàn)場(chǎng)采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚(yáng)塵。
19.現(xiàn)場(chǎng)禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。
20.建立防噪、防塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,并配備灑水降塵設(shè)備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專(zhuān)人清理門(mén)前50m內(nèi)道路,搞好門(mén)前三包。
飛線治理方案篇十三
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[20xx]147號(hào))和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專(zhuān)項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤(pán)考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
飛線治理方案篇十四
一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類(lèi)。
1、鍋爐。
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車(chē)間。
共有1#,3#兩個(gè)拌料車(chē)間,1#拌料車(chē)間有10只攪拌鍋,3#車(chē)間有4只攪拌鍋。正常運(yùn)作時(shí),攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃,鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱(chēng)改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當(dāng)?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹(shù)脂(瀝青脂膠),瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過(guò)程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。
改性料在生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車(chē)間操作工在投石粉時(shí)會(huì)關(guān)閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過(guò)隔板縫隙進(jìn)入煙道。
3、卷材生產(chǎn)車(chē)間。
共有兩個(gè)10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會(huì)使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時(shí)間基本很少使用。
二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。
1、鍋爐煙氣凈化處理。
每個(gè)鍋爐后面安裝有一個(gè)水幕除塵器,鍋爐煙氣出來(lái)后直接進(jìn)入水幕除塵器除塵后通過(guò)煙囪排放。如圖所示:
2、拌料車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間煙氣、粉塵處理。
在工作溫度下,10#瀝青受熱熔化后會(huì)散發(fā)出瀝青油煙,油煙被吸入煙道進(jìn)入水幕除塵器處理后通過(guò)煙囪排放。如圖所示:
三、目前仍然存在的問(wèn)題1、10#石油瀝青熔化池周?chē)杏筒己熣趽?,但操作工有時(shí)會(huì)忘記將油布簾拉上,由于沒(méi)有引風(fēng)設(shè)備,油煙不能完全進(jìn)入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車(chē)間上面的窗戶沒(méi)有完全關(guān)閉,在投石粉時(shí)(有時(shí)石粉含水量過(guò)多),會(huì)有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
3、卷材生產(chǎn)車(chē)間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周?chē)鷽](méi)有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會(huì)有一定的石油瀝青油煙沒(méi)有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時(shí)尤為明顯。
4、通過(guò)水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
通過(guò)本公司現(xiàn)有的治理方案,約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過(guò)水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設(shè)備未能除去的油煙通過(guò)煙囪排放。
所需工時(shí):停止使用時(shí)立即添加,兩周之內(nèi)完成。
對(duì)于問(wèn)題2:拌料車(chē)間工作時(shí),將上部窗戶完全關(guān)閉,從而可以阻止粉塵通過(guò)窗戶溢出。
此項(xiàng)措施可以立即執(zhí)行,我們會(huì)觀察執(zhí)行后的效果以及有沒(méi)有需要進(jìn)一步改善的。
對(duì)于問(wèn)題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
飛線治理方案篇十五
為堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城的建設(shè),保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強(qiáng)大氣污染防治三年行動(dòng)(藍(lán)天行動(dòng))計(jì)劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設(shè)生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實(shí)保障人民群眾健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)。
(二)重點(diǎn)廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收;未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)一律關(guān)停,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。
(一)強(qiáng)化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標(biāo)敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機(jī)揮發(fā)污染物)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻;合理調(diào)整工業(yè)布局,對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。
(二)統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)組織排放有毒有害廢氣應(yīng)建設(shè)匹配的吸風(fēng)裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設(shè)置排污口。廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)車(chē)間的污染物濃度必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廠界周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)的.廢氣污染因子濃度必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。
(三)開(kāi)展綜合執(zhí)法。一是要對(duì)照環(huán)評(píng)要求,檢查企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評(píng)審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運(yùn)行,是否達(dá)標(biāo)排放,設(shè)施運(yùn)行效率能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設(shè)施,控制和減少無(wú)組織排放廢氣的排放,嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對(duì)排查問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)整改要求,明確整改期限,對(duì)違法行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)提供技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成立專(zhuān)家指導(dǎo)組,對(duì)工業(yè)廢氣治理設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題及整改落實(shí)的措施進(jìn)行診斷把脈。
(五)加強(qiáng)企業(yè)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)廢氣治理工作,并做到持證上崗,運(yùn)行管理臺(tái)帳齊全。配備必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備,達(dá)到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。在廢氣治理設(shè)施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2.嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)立警示標(biāo)志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護(hù)設(shè)施及用品。
3.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性事故應(yīng)急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。明確快速反應(yīng)、應(yīng)急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援物資,并定期組織演練。
(六)落實(shí)長(zhǎng)效措施。
著手開(kāi)展《無(wú)錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對(duì)我市工業(yè)廢氣整治進(jìn)行科學(xué)分析、提供對(duì)策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)需強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量,督促?gòu)U氣污染嚴(yán)重,群眾信訪多、反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,要列出計(jì)劃,排定時(shí)序,對(duì)燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),為綜合整治提供科學(xué)有效的依據(jù)。提高預(yù)警能力,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實(shí)施廢氣排放在線監(jiān)控,及時(shí)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月1日-3月15日)。
制訂全市廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,廣泛動(dòng)員公眾參與監(jiān)督。
(二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)。
組織對(duì)全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項(xiàng)措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)。
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個(gè)編制整治方案,明確整改要求、整改時(shí)限;并將各整治方案上報(bào)各地專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,20xx年4月30日前報(bào)送市環(huán)保局備案。
(四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)。
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實(shí)施,確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)廢氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報(bào)市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)檢查驗(yàn)收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)。
各地工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收,詳細(xì)填寫(xiě)《工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收表》(附件)。對(duì)未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施,確保整治取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。負(fù)責(zé)全市工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(縣)、區(qū)也要成立相應(yīng)的工業(yè)廢氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確工作職責(zé)。各牽頭部門(mén)要根據(jù)分工科學(xué)合理地制定具體的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃,指導(dǎo)各地政府開(kāi)展工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)政府對(duì)自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),具體實(shí)施工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)完善工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期分析工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各地、各部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動(dòng)工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。建立信息報(bào)送機(jī)制,要明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員,按照工作方案要求,上報(bào)工作信息。建立工作考核機(jī)制,將工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治列入各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核。組織對(duì)各地工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督查,確保工作落實(shí),措施到位,成效明顯。
(四)強(qiáng)化督查督辦。市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織對(duì)各市(縣)、區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查督辦,重點(diǎn)督查各市(縣)、區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實(shí)施、取得成效情況。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)排放企業(yè)、重點(diǎn)信訪企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦。
(五)加大資金投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治資金的投入,污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)保證工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備、設(shè)備的建設(shè)和完善。
(六)營(yíng)造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳計(jì)劃,積極宣傳“生態(tài)無(wú)錫”理念,普及廢氣防治科學(xué)知識(shí),不斷提高社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?,組織新聞媒體宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為。
飛線治理方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號(hào))精神,結(jié)合__區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號(hào))要求,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化村民自治,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立各部門(mén)之間分工協(xié)作機(jī)制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認(rèn)識(shí),以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要進(jìn)行負(fù)面曝光,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān),尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手,先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈,取得群眾滿意的實(shí)際效果。
三、治理目標(biāo)。
高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)高價(jià)彩禮:宣揚(yáng)低俗婚戀觀,索要、炫耀高價(jià)彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制高價(jià)彩禮,禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物,故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn),推進(jìn)婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進(jìn),自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合;解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高,甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場(chǎng)、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用,規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn),對(duì)滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng),配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡(jiǎn)辦為目標(biāo)簡(jiǎn)化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡(jiǎn)化治喪程序,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡(jiǎn)化治喪儀式,控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
(四)鋪張浪費(fèi):婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大,盲目攀比追求檔次,造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題。
工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費(fèi),自覺(jué)抵制婚喪車(chē)輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請(qǐng)柬、大辦宴席等行為。自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”,自覺(jué)抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅(jiān)決破除講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí),切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。
五、主要措施和進(jìn)度安排。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng),20__年__月基本結(jié)束。
(一)進(jìn)村入戶了解情況,確定治理重點(diǎn)(20__年__月底前)。
(三)細(xì)化村規(guī)民約,出臺(tái)約束性措施(20__年__月底前)。
(六)統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進(jìn))。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地加強(qiáng)正面宣傳,積極選樹(shù)、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,深入基層貼近農(nóng)民開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng),在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等,推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,加強(qiáng)推介展演,營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門(mén)工作重點(diǎn),做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任,立足各自職能扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(二)落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級(jí)黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì),深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾,扎實(shí)做好落實(shí)工作;村級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體,加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng),在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等,聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng),整合文化惠民活動(dòng)資源,增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
(五)實(shí)行信息定期報(bào)送制度,確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,扎實(shí)推動(dòng),認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況,20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級(jí)部門(mén)。
飛線治理方案篇十七
為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的要求,加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
黨的__大重要指示精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,認(rèn)真貫徹上級(jí)指導(dǎo)精神,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問(wèn)題導(dǎo)向、正面引領(lǐng),堅(jiān)持因地制宜,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
二、工作原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,建立分工協(xié)作機(jī)制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,出臺(tái)政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實(shí)施要符合村民自治程序和規(guī)范。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認(rèn)識(shí),以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要進(jìn)行負(fù)面曝光,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。
堅(jiān)持因地制宜。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,正確處理推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重各地實(shí)際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手,先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈,取得群眾滿意的實(shí)際效果。
三、治理目標(biāo)。
高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)在各村持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點(diǎn)。
(一)高價(jià)彩禮:宣揚(yáng)低俗婚戀觀,索要、炫耀高價(jià)彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高,甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。
(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務(wù),喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng),“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門(mén),造成嚴(yán)重不良風(fēng)氣等問(wèn)題。
各村可結(jié)合實(shí)際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
五、主要措施。
(一)進(jìn)村入戶了解情況,確定治理重點(diǎn)。進(jìn)村入戶摸排高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習(xí)的實(shí)際情況,剖析成因,明確治理的問(wèn)題和重點(diǎn)。
(二)積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、民族風(fēng)俗等。積極宣傳新時(shí)代婚戀觀,引導(dǎo)青年婚事新辦,推動(dòng)樹(shù)立文明嫁娶新風(fēng)。鼓勵(lì)村婦女主任擔(dān)任“義務(wù)紅娘”,利用國(guó)慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦集體婚禮,倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開(kāi)展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵(lì)因地制宜采取花葬、樹(shù)葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強(qiáng)公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式公開(kāi)制度,加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè),及時(shí)糾正不正之風(fēng)。開(kāi)展封建迷信整治,樹(shù)立良好風(fēng)氣。
(五)建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。各村要加強(qiáng)移風(fēng)易俗日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo),通過(guò)教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識(shí)和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,自覺(jué)移風(fēng)易俗。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村移風(fēng)易俗的方法路徑。各村可通過(guò)探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風(fēng)易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應(yīng)的利益分配、評(píng)定細(xì)則,鼓勵(lì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并與村集體經(jīng)濟(jì)利益分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。積極開(kāi)展尋找“最美家庭”、評(píng)選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動(dòng),充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)正向引導(dǎo),對(duì)于在推進(jìn)移風(fēng)易俗方面作出表率的模范家庭和先進(jìn)個(gè)人,在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。各新時(shí)代文明實(shí)踐站可以組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)伍,策劃移風(fēng)易俗志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)移風(fēng)易俗深入開(kāi)展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。
(七)統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級(jí)各類(lèi)媒體積極穩(wěn)妥報(bào)道移風(fēng)易俗典型事例和專(zhuān)項(xiàng)治理工作的做法成效,組織媒體開(kāi)展專(zhuān)題采訪報(bào)道活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地,宣傳移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。廣泛挖掘選樹(shù)移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,常態(tài)化開(kāi)展道德模范、身邊好人等評(píng)選宣傳活動(dòng)。
(八)黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗,自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來(lái),為農(nóng)民群眾作表率,對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動(dòng)工作,做好部署動(dòng)員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各村(社區(qū))是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì),深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾,扎實(shí)做好落實(shí)工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。
(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體,加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng),在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。
(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各新時(shí)代文明實(shí)踐站要聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng),整合文化惠民活動(dòng)資源,增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
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