在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話（優(yōu)秀16篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而不斷提升自己。怎樣寫出一篇有價(jià)值、有深度的總結(jié)？以下是一些相關(guān)案例的分析和解決方案，供您參考。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇一

各位代表、同志們：

在大家的共同努力下，經(jīng)過兩天的集中學(xué)習(xí)，完成了新一屆人大代表的初任培訓(xùn)任務(wù)。本期培訓(xùn)時(shí)間雖短，但由于組織嚴(yán)密，安排科學(xué)，內(nèi)容豐富，同志們學(xué)習(xí)努力，收到了預(yù)期效果。培訓(xùn)期間，縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李群力作了動(dòng)員講話，提出了明確的要求，為搞好培訓(xùn)奠定了思想基礎(chǔ)。授課教師對(duì)憲法、代表法、組織法、選舉法等法律知識(shí)進(jìn)行了講解，圍繞人大代表如何履職進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。授課講得既生動(dòng)又全面，也很有針對(duì)性，大家都很有感受，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用。借此機(jī)會(huì)，我講幾個(gè)方面的意見。

今年7月，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的講話中指出，推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的作用，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會(huì)公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。我縣人大工作經(jīng)過30多年的努力，尤其是前五年在實(shí)施監(jiān)督法過程中，通過建立和健全規(guī)則制度，全縣的人大工作走上了規(guī)范化、程序化和制度化的軌道，邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大代表提出了新的要求，只有加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)才能適應(yīng)新形勢(shì)，做好新時(shí)期的人大工作，推動(dòng)人大工作進(jìn)一步向前發(fā)展。當(dāng)前，我縣面臨新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，正在致力于湘粵贛邊際中心縣城、湖南省邊際門戶縣城、國(guó)際生態(tài)宜居縣城建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化等不斷推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，需要人大的監(jiān)督支持來促進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的需要。我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各位代表是縣人民代表大會(huì)的組成人員，也就是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民派往國(guó)家機(jī)構(gòu)的使者，或者說代言人，代表人民行使管理本縣國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。人大代表的素質(zhì)如何，人大代表履職水平如何，直接關(guān)系到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的水平，直接關(guān)系到人大的形象，也最終決定著我們能否代表人民當(dāng)家作主。所以，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不光是人大常委會(huì)組成人員的事，更是全體人大代表的事。人大代表肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和光榮的歷史使命。因此，我們要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，為堅(jiān)持和實(shí)踐好人民代表大會(huì)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是人大代表依法履行職務(wù)的需要。人大工作的政治性、法律性、政策性、程序性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，縣級(jí)人大雖然沒有立法權(quán),但是有重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如果不懂法律，沒有相應(yīng)的法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，就難以行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)和工作監(jiān)督權(quán)。從履行職務(wù)這個(gè)角度，我們也要加強(qiáng)對(duì)人大知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。從以往幾屆的情況看，存在一些素質(zhì)不高、履職能力不強(qiáng)的問題。有的代表因?yàn)樗刭|(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟，很少寫議案建議，大會(huì)分組審議也很少發(fā)言，甚至不知道如何審議發(fā)言。有人形容為“啞巴代表”、“會(huì)議代表”。人民代表大會(huì)每年要舉行一次大會(huì)，一屆代表至少要參加五次大會(huì)，平常還要參加人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和走訪選民，征求意見等有關(guān)的活動(dòng)，如果人大代表沒有相應(yīng)的知識(shí)和能力，是當(dāng)不好人大代表的，也就不可能行使好自己的職權(quán)。因此，只有加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化能力，才不至于辜負(fù)人民的期望，才能發(fā)揮好一個(gè)人大代表應(yīng)有的作用。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是開創(chuàng)人大工作新局面的需要。汝城縣第十一次黨代會(huì)確定了“建設(shè)一個(gè)中心，打造五個(gè)汝城”的奮斗目標(biāo)，要圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，開創(chuàng)人大工作的新局面，就必須發(fā)揮全縣人大代表的作用。我縣人大工作雖經(jīng)多年努力，邁入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。但胡錦濤總書記的講話對(duì)民主政治建設(shè)提出了新的要求，新時(shí)期也對(duì)人大工作提出了新的要求。人大工作要適應(yīng)新形勢(shì)，就必須不斷創(chuàng)造新方法，建立新機(jī)制，探索新經(jīng)驗(yàn)。這些都需要我們?nèi)w人大代表的共同努力。創(chuàng)新是原有經(jīng)驗(yàn)的提高和發(fā)展。我們只有牢固掌握法律政策，熟練運(yùn)用規(guī)則制度，才能在實(shí)踐中有新的感悟，在工作中有所創(chuàng)新。所以要開創(chuàng)人大工作的新局面，就要強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

人大代表是代表大會(huì)的組成人員。因此，人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要堅(jiān)持和實(shí)踐好人民代表大會(huì)這個(gè)根本制度，就要充分發(fā)揮好代表的主體作用。

一是參與決策的作用。人大代表代表人民。大家應(yīng)本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好法定職責(zé)，積極為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。要自覺把履職重點(diǎn)放在縣委縣政府關(guān)注的要事難事對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問題破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決上。特別是要從我縣“四化”發(fā)展的大局出發(fā)，圍繞“打造五個(gè)汝城”的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)就生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、文化生態(tài)旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公路交通、教育衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等課題，結(jié)合自身實(shí)際，深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策支實(shí)招、獻(xiàn)良策。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的不利因素，在發(fā)展中難免會(huì)遇到一些深層次的矛盾和問題。人大代表要針對(duì)這些重大的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)研，出謀劃策，幫助“一府兩院”把各項(xiàng)工作做得更好。在參與決策和管理中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過法定程序，把黨委的主張轉(zhuǎn)化成地方國(guó)家機(jī)關(guān)的意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。要忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益，集中民智，坦誠(chéng)直言，反映民意，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

二是監(jiān)督促進(jìn)的作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在人代會(huì)期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。這就要求我們各位人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要通過參加人代會(huì)和閉會(huì)期間的視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及各有關(guān)部門在工作中出現(xiàn)的問題，依照法定程序和方式，提出建議、批評(píng)和意見，督促問題解決，保障法律法規(guī)的正確實(shí)施，促進(jìn)行政、司法工作的改進(jìn)。要注意處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系。要圍繞中心，服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中。通過開展行之有效的監(jiān)督工作，推動(dòng)縣委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，切實(shí)幫助“一府兩院”及有關(guān)部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到工作中的問題和不足，更加自覺地給予他們?cè)诠ぷ魃系闹С趾蛶椭?，共同尋求解決問題的途徑和方法，真正做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，齊心協(xié)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是橋梁紐帶作用。人大代表來自人民，有責(zé)任和義務(wù)聯(lián)系選民，既要反映原選區(qū)選民的意見要求，又要宣傳貫徹黨和政府的方針政策，在黨和國(guó)家政權(quán)、人民群眾之間起好橋梁紐帶的作用。這種橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，就能暢通民意，就能提高群眾執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的自覺性。在當(dāng)前，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，越是要密切黨和人民群眾的聯(lián)系，越是要關(guān)注好民生。大家要善于傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望，積極向群眾宣傳縣委縣政府的重要決策和工作成效，宣傳我縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，幫助群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，從而進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)各界把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來。要結(jié)合正在開展的“深入基層解難題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”和作風(fēng)大整頓活動(dòng)，深入開展形式多樣的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達(dá)訴求，盡全力幫助群眾解決各類實(shí)際問題，最大限度地為推動(dòng)各項(xiàng)工作減阻力、增動(dòng)力。

四是模范帶頭作用。人大代表的職責(zé)、使命及其先進(jìn)性，決定了人大代表必須在工作崗位和社會(huì)生活中建功立業(yè)、當(dāng)好表率。各位人大代表是從全縣各階層、各行業(yè)中挑選出來的，大家都是社會(huì)的精英，是單位的骨干，是行業(yè)的先鋒。因此，每一位人大代表都要嚴(yán)格自我要求，起好表率作用。要帶頭遵守執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，并以自己的模范行為，影響和帶動(dòng)人民群眾大力弘揚(yáng)“崇理尚德，玉汝于成”的新時(shí)期汝城精神，自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在座各位都是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，大家一定要牢固樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)，始終站在時(shí)代前列，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神服務(wù)發(fā)展，以過硬的本領(lǐng)參與發(fā)展，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，自覺爭(zhēng)當(dāng)改革開放的先行者、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍、發(fā)展致富的帶頭人。

人大代表是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者，大家能否有效行使代表職權(quán)、充分發(fā)揮代表作用，不僅直接影響到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。重點(diǎn)要做到以下四個(gè)方面。

第一，政治上要堅(jiān)定。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上要明確地方人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)，它依法行使職權(quán)的過程，就是把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志的過程。在人代會(huì)及閉會(huì)期間的代表活動(dòng)中，大家要堅(jiān)決貫徹黨委的意圖；在日常工作中，要明確人大盡管同“一府兩院”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)和工作中心，都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，都是為了汝城的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，都是為了推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展。因此，要努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，正確行使好代表的職權(quán)。

第二，履職上要盡責(zé)。人大代表是由選民選舉產(chǎn)生的，每位代表都代表著選民的利益和意志。代表活動(dòng)不是個(gè)人行為，代表要對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。人大代表要更好地為人民服務(wù)，就必須強(qiáng)化代表意識(shí)，認(rèn)真履行代表職務(wù)。大會(huì)期間，要認(rèn)真聽取和審議工作報(bào)告、參加選舉、提交建議；閉會(huì)期間，要積極參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等代表小組活動(dòng)。同時(shí)，要密切聯(lián)系選民，聽取選民的意見建議，善于將大多數(shù)人分散、無系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見，更好地協(xié)助縣人大常委會(huì)和“一府兩院”做好各項(xiàng)工作。

第三，觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。作為一個(gè)合格的人大代表，在觀念上必須做到與時(shí)俱進(jìn)。要善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型代表，用正確的世界觀和科學(xué)知識(shí)武裝自己，積極適應(yīng)新形勢(shì)，不斷開拓進(jìn)取。落實(shí)到具體工作上，就是要立足本職開拓創(chuàng)新，在各行各業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)；就是要在遵循法律規(guī)定的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。

第四，作風(fēng)上要正派。人大代表受人民委托，為人民代言，必須潔身自好，廉潔奉公，無私奉獻(xiàn)，切實(shí)履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)，努力做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。要強(qiáng)化法律意識(shí)，做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。與此同時(shí)，要廣泛宣傳法律，勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，積極推動(dòng)依法治縣進(jìn)程。

各位代表、同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共汝城縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，依法履職，為不斷加快我縣民主法制進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇二

各位代表、同志們：

經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，市人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此，我代表市人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是通過學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央9號(hào)文件、省、市委人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)；學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，提高代表的政治理論水平、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力；充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，促進(jìn)我市各級(jí)人大常委會(huì)依法開展工作，推動(dòng)依法治市和民主法制建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代新建設(shè)進(jìn)程。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》，即中央9號(hào)文件。中央9號(hào)文件總結(jié)了50年來人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，這是黨中央在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)下發(fā)文件，充分體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的高度重視，體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的關(guān)心和支持，是對(duì)各級(jí)人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會(huì)議，提出了貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件的具體舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市人大工作，發(fā)揮人大代表作用，完善我市人民代表大會(huì)制度建設(shè)，具有十分重大的意義。

人大代表是人民依法選舉的，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利，提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念，進(jìn)一步做好我市各級(jí)人大的代表工作，為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，具有重要的意義。

首先，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會(huì)制度，指的是國(guó)家的政權(quán)組織形式，也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的?！爸腥A人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！边@是人民代表大會(huì)制度的核心。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。憲法規(guī)定“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”在法律的制定和重大問題的決策上，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關(guān)系，通常概括為三句話，即：產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系；決定與執(zhí)行的關(guān)系；監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的，而不是相互的。

由此可見，我國(guó)的國(guó)家體制，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在這個(gè)前提下，對(duì)國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分，使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政、審判、檢察等其他國(guó)家機(jī)關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國(guó)家實(shí)行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的，是適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的國(guó)家體制。這也是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家政治制度的根本區(qū)別。我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位，堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，決不搞西方國(guó)家的多黨制；堅(jiān)持由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決不搞西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。這些重大政治原則，我們必須牢牢地把握好。

50年來，人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面，都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時(shí)期，為了保障人民當(dāng)家作主，保證我們國(guó)家沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一個(gè)十分重要的方面，就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對(duì)能否把人大及其常委會(huì)建設(shè)成真正的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。中央九號(hào)文件出臺(tái)以后，全國(guó)人大常委會(huì)先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的若干意見等5個(gè)配套文件，省委制定下發(fā)了17號(hào)文件，這些文件的重點(diǎn)，都是加強(qiáng)代表工作，提高代表素質(zhì)。

第二，這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權(quán)的必然要求。憲法和有關(guān)法律規(guī)定了各級(jí)人大的職權(quán)。依照憲法的規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)著對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題作出決定、選舉決定本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要人員等重要職權(quán)。它所行使的每一項(xiàng)職權(quán)，政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，可以說是知識(shí)廣博型，同時(shí)又是知識(shí)密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備參加決定國(guó)家事務(wù)的能力。否則，就很難制定出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、切實(shí)可行的法規(guī)和各項(xiàng)決定，也很難實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

其三，這是提高代表的素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位，代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)也各有差異。由于受到個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作領(lǐng)域的限制，對(duì)人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識(shí)客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身的素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)常委會(huì)干部提出了6句話、24個(gè)字的要求，即“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔?！边@同樣也應(yīng)當(dāng)是對(duì)人大代表的要求。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

人大代表是法定職務(wù)，履行法定職責(zé)。作為市人大代表，要充分認(rèn)識(shí)代表職務(wù)的重要性，認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的作用。

（一）要發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，集體討論決定問題，集體行使職權(quán)。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評(píng)和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。

（二）要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。因此，在地方人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的過程中，人大代表要通過履行代表職務(wù)，使人大及其常委會(huì)在保障憲法、法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的貫徹，監(jiān)督同級(jí)“一府兩院”的工作，監(jiān)督由本級(jí)人大及其常委會(huì)選舉或任命的干部等職責(zé)落到實(shí)處。如果沒有人大代表的日常監(jiān)督，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作用就難以很好地發(fā)揮。同時(shí)，人大代表協(xié)助人大及其常委會(huì)監(jiān)督和保障憲法、法律實(shí)施的過程，也是監(jiān)督有關(guān)部門依法行政、公正司法的過程。這就要求人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，通過參加代表大會(huì)和閉會(huì)期間的視察、檢查、調(diào)查、評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門執(zhí)法中出現(xiàn)的突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，督促他們限期改正，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

（三）要充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的模范帶頭作用。人大代表是受人民信賴的，是有號(hào)召力和影響力的，很多代表同時(shí)又是本單位、本行業(yè)的模范，人大代表的職責(zé)、使命以及先進(jìn)性決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職、顧全大局，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，投身社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代新建設(shè)，多提好的建議和意見，力促有關(guān)問題的解決；要在生產(chǎn)和工作的實(shí)踐中，通過自己的模范行動(dòng)，影響人民群眾，帶領(lǐng)周圍群眾走共同富裕的道路。公務(wù)員之家:。

（四）要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。人大代表來自社會(huì)各個(gè)方面，工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這個(gè)作用發(fā)揮得好，就能密切黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，使上情下達(dá)，下情上知，提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化和民主化程度，把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)置于人民群眾的監(jiān)督之下。各級(jí)人大代表要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，積極宣傳黨和政府的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及人大的決定、決議，努力把黨的主張和國(guó)家的意志落實(shí)到群眾中去，落實(shí)到實(shí)際中去。要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和要求，反映人民群眾的意愿和呼聲，排解社會(huì)矛盾，努力為改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)和新聞媒體的溝通和聯(lián)系，善于宣傳法律、法規(guī)，宣傳自己依法履職的實(shí)踐，通過新聞媒體的報(bào)道，營(yíng)造一個(gè)更有利的輿論氛圍，讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職。

今天的培訓(xùn)班，除市人大代表以外，還有市人大和縣（市）區(qū)人大人事代表工作部門的同志。大家也要好好利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，把握換屆后人大代表工作的時(shí)代要求，不斷開創(chuàng)人大代表工作的新局面。

一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高代表的綜合素質(zhì)。我市各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)上屆代表培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持代表培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)形式，探索新的培訓(xùn)方式，多渠道、全方位對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。

要優(yōu)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、人大知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。要把系統(tǒng)培訓(xùn)與代表個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)提高代表綜合素質(zhì)。

二是要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表的主體作用和優(yōu)勢(shì)。我市各級(jí)人大常委會(huì)和代表工作部門要為代表履職提供更好的服務(wù)，要認(rèn)真組織代表開展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)，提出意見、建議和批評(píng)，讓代表能夠圍繞市委和全市的工作重點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出意見和建議，促使“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全常委會(huì)聯(lián)系代表制度，進(jìn)一步完善代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度，使代表能更深入了解常委會(huì)的工作，更好地履行代表職責(zé)。更好地調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持更多的人大代表深入基層，深入群眾，了解真實(shí)情況，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。代表所在單位要支持代表參加和開展代表活動(dòng)。對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或侵犯代表法定權(quán)利的事件，要依法嚴(yán)肅查處。

三是要加強(qiáng)議案辦理的力度和對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行督辦制度。在市第十二屆人代會(huì)期間，代表們提出了件建議、批評(píng)和意見，我們加大督辦力度。要認(rèn)真總結(jié)建議辦理工作中的經(jīng)驗(yàn)，探索新的辦理方式。督促政府及其工作部門，法院、檢察院認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見，努力提高辦理質(zhì)量。

四是要認(rèn)真組織代表小組活動(dòng)，建章立制，鼓勵(lì)代表調(diào)查研究。我市各級(jí)人大常委會(huì)要結(jié)合常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，選取一些有代表性的課題，定期或不定期地推薦給代表，組織代表開展視察、檢查和調(diào)研。讓代表更好地傾聽人民群眾的呼聲，增強(qiáng)代表履職的實(shí)效。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作理論研究和新聞宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。應(yīng)該加強(qiáng)代表工作理論研究，使代表工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論，以更好地指導(dǎo)代表工作的開展。代表宣傳工作要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系和溝通，宣傳形式要更多樣，內(nèi)容要更新穎，力度還要進(jìn)一步加大,隨行采訪的媒體和記者的范圍還可以廣一些，特別要注意邀請(qǐng)省級(jí)新聞單位對(duì)代表工作進(jìn)行采訪報(bào)道。要讓代表活動(dòng)為人民群眾所知曉，所關(guān)心。通過努力，為代表履職創(chuàng)造更好的社會(huì)輿論環(huán)境，激發(fā)代表履職的積極性和自覺性。

這次培訓(xùn)班時(shí)間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實(shí)效，要發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以中九號(hào)文件和省市委文件精神為重點(diǎn)，同學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作實(shí)踐密切聯(lián)系起來，特別是要加強(qiáng)《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)，要同解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實(shí)踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實(shí)話，互相交流經(jīng)驗(yàn)，研討依法履行代表職務(wù)的新路子、新辦法。

借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，帶著問題學(xué)習(xí)。這次參加培訓(xùn)的各位代表，都是新當(dāng)選的代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我提升價(jià)值的機(jī)遇。這次培訓(xùn)班的時(shí)間比較短，但內(nèi)容很豐富。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會(huì)遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。我市各級(jí)人大從事代表工作的同志，也要充分利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，進(jìn)一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律。為辦好培訓(xùn)班，已經(jīng)擬定了注意事項(xiàng)，希望大家嚴(yán)格遵守，有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳，人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作，每一個(gè)工作人員都要積極主動(dòng)地做好工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝同志們身體健康。

謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇三

各位代表：

根據(jù)《惠州市十屆人大常委會(huì)20-年工作要點(diǎn)》的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會(huì)制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年，舉辦這次培訓(xùn)班非常及時(shí)、十分必要，對(duì)于今后進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、做好新時(shí)期的人大工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

在培訓(xùn)正式開始之前，我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點(diǎn)意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績(jī)、具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)？至少有三個(gè)方面的原因。首先，從建設(shè)和諧社會(huì)的需要來看，我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會(huì)必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，第一個(gè)就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。

????社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，形勢(shì)在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己，就難以跟上時(shí)代的步伐，難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表，都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政治性、法律性很強(qiáng)，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī)，也涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的知識(shí)。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。再次，從人大代表隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60％的比例，其中相當(dāng)部分的代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識(shí)不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷更新知識(shí)、進(jìn)一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強(qiáng)烈要求加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個(gè)方面的考慮，市人大常委會(huì)黨組對(duì)代表培訓(xùn)工作高度重視，把代表培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了專門研究，制定了具體的培訓(xùn)。

計(jì)劃。

根據(jù)。

計(jì)劃。

安排，我們已經(jīng)在上個(gè)月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來，我們還將根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn)，以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強(qiáng)調(diào)的是，代表素質(zhì)和履職能力的提高，關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)常抓不懈。

憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的?？傮w來說，當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，也涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國(guó)家權(quán)力。要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，積極提出議案以及建議、批評(píng)和意見，參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。

????同時(shí)，要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，包括集中視察和代表小組活動(dòng)。作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國(guó)家機(jī)關(guān)，使國(guó)家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律是國(guó)家意志和人民利益的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護(hù)憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施。四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。人大代表協(xié)助政府推進(jìn)工作，要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，寓支持于監(jiān)督之中。一方面，要針對(duì)政府工作的難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和視察，提出建設(shè)性意見，幫助政府改進(jìn)工作。另一方面，要對(duì)政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評(píng)，督促政府改進(jìn)工作。上述四個(gè)方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動(dòng)行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。

對(duì)于人大代表來說，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志指出：“當(dāng)好人大代表，第一，要聯(lián)系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對(duì)明顯不正確的意見，要敢于堅(jiān)持原則，站在人民利益的立場(chǎng)上，去進(jìn)行耐心解釋和說服?！边@段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識(shí)對(duì)于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識(shí)的外在表現(xiàn)。我國(guó)古代有一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對(duì)聯(lián)雖然是封建時(shí)代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對(duì)于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強(qiáng)的借鑒意義。人大代表增強(qiáng)群眾意識(shí)，要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國(guó)家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對(duì)聯(lián)里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應(yīng)該對(duì)人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，是這個(gè)問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓。

創(chuàng)新。

的精神，滿足于蕭規(guī)曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢(shì)的影響而缺少活力和實(shí)效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動(dòng)方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長(zhǎng)期沿用下來的模式，如果代表開拓意識(shí)不足，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識(shí)，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“。

創(chuàng)新。

”，也不是脫離實(shí)際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來，不少具有較強(qiáng)開拓意識(shí)的人大代表在這方面進(jìn)行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國(guó)人大代表，去年針對(duì)五大國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行銀行卡跨行收費(fèi)的問題，向全國(guó)人大常委會(huì)提出了督促停止該項(xiàng)收費(fèi)的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費(fèi)的停收，在全國(guó)引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

????在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國(guó)家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動(dòng)以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯(lián)組）、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供借鑒。

各位代表，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，多向?qū)＜艺?qǐng)教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在這兩天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇四

經(jīng)過前段時(shí)間的認(rèn)真籌備，x年x市第十四屆人大常委會(huì)組成人員履職能力提升班，今天在清華大學(xué)隆重開班了。這個(gè)培訓(xùn)班，應(yīng)該說是我們這屆人大常委會(huì)組織培訓(xùn)以來，辦班層次最高、師資力量最雄厚的一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。剛才，法學(xué)院-副院長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭，簡(jiǎn)要介紹了清華大學(xué)和法學(xué)院的建設(shè)發(fā)展情況，讓我們對(duì)清華大學(xué)有了更加真切的了解。踏進(jìn)百年清華學(xué)堂，置身世界一流學(xué)府，接受高層次的培訓(xùn)，我們倍感榮幸。在此，我代表x市人大常委會(huì)和參加這次培訓(xùn)的全體同志，對(duì)清華大學(xué)法學(xué)院的精心安排和熱情接待，表示衷心的感謝！每年舉辦組成人員培訓(xùn)班，這個(gè)做法從市第十二屆人大常委會(huì)開始，已經(jīng)堅(jiān)持了十年，在建設(shè)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高組成人員履職能力、推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展方面，發(fā)揮了非常積極的作用。盡管我們每年都舉辦培訓(xùn)班，但每一次培訓(xùn)班的辦班背景、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式都有所不同，我們要保持學(xué)無止境的心態(tài)，善于常學(xué)常新，不斷學(xué)習(xí)新思想、新理論、新知識(shí)，不斷提高我們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的x以來，以同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。今年x月底，中央出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，明確指出中央和地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。作為常委會(huì)組成人員，要把講政治放在首位，要善于在常學(xué)常新中提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向。這次培訓(xùn)班，專門安排了《黨史與國(guó)史的互動(dòng)》《國(guó)際形勢(shì)和周邊國(guó)家安全》《國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型與中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略》《新時(shí)代與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等課程，目的是幫助大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨史國(guó)史、外交、國(guó)家安全、高質(zhì)量發(fā)展等的重要論述，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，時(shí)時(shí)刻刻向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在深化認(rèn)識(shí)中提高政治站位。x月x日，市委舉辦了全市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班，自治區(qū)黨委常委、市委書記在開班式上的專題輔導(dǎo)報(bào)告，提出了首府x要在全區(qū)走在前作表率的四個(gè)方面的新要求。同時(shí)，x書記指出，要走在前作表率，就要勤于學(xué)習(xí)，大力開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培養(yǎng)專業(yè)精神，做到以學(xué)修身、以學(xué)增智、以學(xué)促干。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，就是貫徹市委決策部署的具體體現(xiàn)，我們要以走在前作表率的勁頭，全身心投入學(xué)習(xí)，共同辦好這個(gè)培訓(xùn)班。

還有涉及經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)際關(guān)系等內(nèi)容的課程，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。授課的老師是來自清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、國(guó)防大學(xué)等名校的教授學(xué)者，還有全國(guó)人大法工委的專家。這些課程的安排、專家學(xué)者的邀請(qǐng)，是常委會(huì)黨組與學(xué)校多方協(xié)調(diào)、努力的結(jié)果。希望大家倍加珍惜這個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中精力，排除干擾，放下架子，當(dāng)好普通學(xué)員，認(rèn)真聽課，認(rèn)真思考，認(rèn)真研討。我們來到了這里學(xué)習(xí)，就是清華大學(xué)的學(xué)生了。我們要發(fā)揚(yáng)好“自強(qiáng)不息、厚德載物”的清華精神，傳承好“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)書本、學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用。尤其要與全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，多思考問題，多研究問題，力求學(xué)有所用，加快提升自身的履職能力。

每次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的過程，也是錘煉作風(fēng)的過程。大家要一如既往地嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，確保這次培訓(xùn)有序開展、取得實(shí)效。我們的培訓(xùn)班成立了臨時(shí)黨支部和班委，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。黨支部和班委的同志們要切實(shí)地負(fù)起責(zé)任，積極配合學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)方案，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理和后勤保障工作。培訓(xùn)班的工作人員要主動(dòng)配合黨支部和班委，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。家要自覺遵守培訓(xùn)班學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德，特別是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，沒有特殊情況不要請(qǐng)假，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，充分展現(xiàn)我們x人大干部的良好精神風(fēng)貌。最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家培訓(xùn)期間學(xué)業(yè)有成！身體健康！生活愉快！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇五

各位代表：

根據(jù)《-市十屆人大常委會(huì)20-年工作要點(diǎn)》的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會(huì)制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年，舉辦這次培訓(xùn)班非常及時(shí)、十分必要，對(duì)于今后進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、做好新時(shí)期的人大工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

在培訓(xùn)正式開始之前，我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點(diǎn)意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績(jī)、具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)？至少有三個(gè)方面的原因。

????首先，從建設(shè)和諧社會(huì)的需要來看，我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會(huì)必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，第一個(gè)就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，形勢(shì)在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己，就難以跟上時(shí)代的步伐，難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表，都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政治性、法律性很強(qiáng)，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī)，也涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的知識(shí)。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。再次，從人大代表隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60％的比例，其中相當(dāng)部分的代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識(shí)不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷更新知識(shí)、進(jìn)一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強(qiáng)烈要求加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個(gè)方面的考慮，市人大常委會(huì)黨組對(duì)代表培訓(xùn)工作高度重視，把代表培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了專門研究，制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃安排，我們已經(jīng)在上個(gè)月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來，我們還將根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn)，以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強(qiáng)調(diào)的是，代表素質(zhì)和履職能力的提高，關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)常抓不懈。

憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的?？傮w來說，當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，也涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國(guó)家權(quán)力。要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，積極提出議案以及建議、批評(píng)和意見，參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。同時(shí)，要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，包括集中視察和代表小組活動(dòng)。

????作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國(guó)家機(jī)關(guān)，使國(guó)家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律是國(guó)家意志和人民利益的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護(hù)憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施。四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。人大代表協(xié)助政府推進(jìn)工作，要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，寓支持于監(jiān)督之中。一方面，要針對(duì)政府工作的難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和視察，提出建設(shè)性意見，幫助政府改進(jìn)工作。另一方面，要對(duì)政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評(píng)，督促政府改進(jìn)工作。上述四個(gè)方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動(dòng)行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。

對(duì)于人大代表來說，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志指出：“當(dāng)好人大代表，第一，要聯(lián)系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對(duì)明顯不正確的意見，要敢于堅(jiān)持原則，站在人民利益的立場(chǎng)上，去進(jìn)行耐心解釋和說服?！边@段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識(shí)對(duì)于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識(shí)的外在表現(xiàn)。我國(guó)古代有一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對(duì)聯(lián)雖然是封建時(shí)代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對(duì)于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強(qiáng)的借鑒意義。

???人大代表增強(qiáng)群眾意識(shí)，要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國(guó)家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對(duì)聯(lián)里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應(yīng)該對(duì)人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，是這個(gè)問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創(chuàng)新的精神，滿足于蕭規(guī)曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢(shì)的影響而缺少活力和實(shí)效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動(dòng)方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長(zhǎng)期沿用下來的模式，如果代表開拓意識(shí)不足，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識(shí)，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新”，也不是脫離實(shí)際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來，不少具有較強(qiáng)開拓意識(shí)的人大代表在這方面進(jìn)行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國(guó)人大代表，去年針對(duì)五大國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行銀行卡跨行收費(fèi)的問題，向全國(guó)人大常委會(huì)提出了督促停止該項(xiàng)收費(fèi)的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費(fèi)的停收，在全國(guó)引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

????在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國(guó)家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動(dòng)以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯(lián)組）、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供借鑒。

各位代表，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，多向?qū)＜艺?qǐng)教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在這兩天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇六

各位代表、同志們：

下午好！在這陽春三月、春意盎然的美好日子，我們槐蔭區(qū)第十八屆人大代表培訓(xùn)班在這里正式開班！首先，我代表區(qū)人大常委會(huì),向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候！也對(duì)各位代表百忙中放下手中工作來參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，表示衷心的感謝！

本期培訓(xùn)班，可以說，是我區(qū)歷史上第一次組織全體人大代表到市委黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其本身就是一件具有重要意義的大事。本期培訓(xùn)的主要目的是，通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和《中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，落實(shí)區(qū)第十八屆人代會(huì)上提出的“組織初任代表到市委黨校輪訓(xùn)”的總要求，以集中培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步提高區(qū)人大代表的政治理論、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，為建設(shè)創(chuàng)新活力槐蔭、開放現(xiàn)代槐蔭、生態(tài)宜居槐蔭、和諧文明槐蔭作出新的貢獻(xiàn)。

本期培訓(xùn)班雖然只有2天半時(shí)間，內(nèi)容安排還是很豐富的。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)，讓各位代表進(jìn)一步了解和掌握人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容和有關(guān)代表知識(shí)，以進(jìn)一步深化大家對(duì)代表權(quán)利、代表責(zé)任和代表義務(wù)的認(rèn)識(shí)，提高代表的履職能力和水平。晚上還要組織各位代表進(jìn)行分組座談?dòng)懻?。希望大家集中精力，高質(zhì)量地完成本期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、座談的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利。這就要求人大代表要具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，具有寬廣的視野和全局觀念，具備參加決定國(guó)家事務(wù)的能力。否則，就很難履行管理國(guó)家事務(wù)的職責(zé)，就很難提出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志的建議、批評(píng)和意見來。只有在工作實(shí)踐中，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，更加自覺地代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，才能不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)。

人大代表來自四面八方，來自不同的工作崗位，代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)各有差異。由于受到個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作領(lǐng)域的限制，大家對(duì)人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)知，客觀上存在一些差異。隨著人大工作的深入開展，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

　代表的身份，既代表著榮譽(yù)，也意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一名人大代表，要認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮主體作用。一是要牢記人民的重托。珍惜人民賦予的神圣使命，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評(píng)和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。二是要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表要通過參加人代會(huì)和閉會(huì)期間的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、專題詢問、專項(xiàng)工作評(píng)議等活動(dòng)，針對(duì)突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。三是要充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。人大代表的職責(zé)、使命，決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職，在工作實(shí)踐中，通過自己的模范行動(dòng)，影響人民群眾；要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和訴求，反映人民群眾的意愿和呼聲;要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，多提好的建議和意見，排解社會(huì)矛盾，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然時(shí)間短，但學(xué)習(xí)任務(wù)重。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)新、實(shí)踐人大工作新思路結(jié)合起來，提高培訓(xùn)實(shí)效。在座談?dòng)懻撝?，要暢所欲言說真話，交流經(jīng)驗(yàn)說實(shí)情，研討在新形勢(shì)下依法履行職務(wù)的新路子、新方法。

借此機(jī)會(huì)，我對(duì)各位代表參加這次培訓(xùn)提出三點(diǎn)具體要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，學(xué)有所思所獲。希望各位代表和同志們靜下心來，課上，集中精力，用心聽，認(rèn)真記，想一想如何認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)；課下，多思考，多自學(xué)，想一想本職工作如何和代表工作相結(jié)合；做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)以致用。我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言，作為自己莊嚴(yán)而神圣的政治使命，無私奉獻(xiàn)，廉潔奉公，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。

二是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，突出問題導(dǎo)向。參加這次培訓(xùn)的各位代表，大部分都是新任代表。從普通群眾到區(qū)人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我價(jià)值提升的機(jī)遇。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會(huì)遇到這樣或那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考。晚上座談?dòng)懻摃r(shí)，可聯(lián)系工作實(shí)際一并提出來。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。

三是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，做一名守紀(jì)代表。希望大家遵守學(xué)習(xí)時(shí)間，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律。培訓(xùn)期間，請(qǐng)?zhí)崆?0分鐘入場(chǎng)，將手機(jī)調(diào)至靜音或震動(dòng)狀態(tài)；如有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。人大辦公室、人事代表處做好組織管理和后勤服務(wù)保障工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

各位代表，我們一起在人大這一崗位上工作學(xué)習(xí)，這是一種緣分。希望大家利用這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，提升能力，為今后依法履職打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、身體健康！謝謝大家！

各位代表：

根據(jù)《惠州市十屆人大常委會(huì)20-年工作要點(diǎn)》的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會(huì)制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年，舉辦這次培訓(xùn)班非常及時(shí)、十分必要，對(duì)于今后進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、做好新時(shí)期的人大工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

在培訓(xùn)正式開始之前，我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點(diǎn)意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績(jī)、具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)？至少有三個(gè)方面的原因。首先，從建設(shè)和諧社會(huì)的需要來看，我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會(huì)必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，第一個(gè)就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。

社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，形勢(shì)在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己，就難以跟上時(shí)代的步伐，難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表，都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政治性、法律性很強(qiáng)，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī)，也涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的知識(shí)。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。再次，從人大代表隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60％的比例，其中相當(dāng)部分的代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識(shí)不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷更新知識(shí)、進(jìn)一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強(qiáng)烈要求加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個(gè)方面的考慮，市人大常委會(huì)黨組對(duì)代表培訓(xùn)工作高度重視，把代表培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了專門研究，制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃安排，我們已經(jīng)在上個(gè)月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來，我們還將根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn)，以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強(qiáng)調(diào)的是，代表素質(zhì)和履職能力的提高，關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)常抓不懈。

憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的?？傮w來說，當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，也涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國(guó)家權(quán)力。要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，積極提出議案以及建議、批評(píng)和意見，參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。

同時(shí)，要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，包括集中視察和代表小組活動(dòng)。作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國(guó)家機(jī)關(guān)，使國(guó)家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律是國(guó)家意志和人民利益的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護(hù)憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施。四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。人大代表協(xié)助政府推進(jìn)工作，要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，寓支持于監(jiān)督之中。一方面，要針對(duì)政府工作的難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和視察，提出建設(shè)性意見，幫助政府改進(jìn)工作。另一方面，要對(duì)政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評(píng)，督促政府改進(jìn)工作。上述四個(gè)方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動(dòng)行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。

對(duì)于人大代表來說，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志指出：“當(dāng)好人大代表，第一，要聯(lián)系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對(duì)明顯不正確的意見，要敢于堅(jiān)持原則，站在人民利益的立場(chǎng)上，去進(jìn)行耐心解釋和說服?！边@段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識(shí)對(duì)于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識(shí)的外在表現(xiàn)。我國(guó)古代有一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對(duì)聯(lián)雖然是封建時(shí)代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對(duì)于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強(qiáng)的借鑒意義。人大代表增強(qiáng)群眾意識(shí)，要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國(guó)家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對(duì)聯(lián)里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應(yīng)該對(duì)人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，是這個(gè)問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創(chuàng)新的精神，滿足于蕭規(guī)曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢(shì)的影響而缺少活力和實(shí)效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動(dòng)方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長(zhǎng)期沿用下來的模式，如果代表開拓意識(shí)不足，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識(shí)，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新”，也不是脫離實(shí)際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來，不少具有較強(qiáng)開拓意識(shí)的人大代表在這方面進(jìn)行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國(guó)人大代表，去年針對(duì)五大國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行銀行卡跨行收費(fèi)的問題，向全國(guó)人大常委會(huì)提出了督促停止該項(xiàng)收費(fèi)的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費(fèi)的停收，在全國(guó)引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國(guó)家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動(dòng)以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯(lián)組）、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供借鑒。

各位代表，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，多向?qū)＜艺?qǐng)教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在這兩天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！

正值全縣上下奮力實(shí)施追趕超越、全面沖刺脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)過精心籌備，縣第十八屆人大代表履職培訓(xùn)班今天在這里正式舉辦。在此，我代表縣人大常委會(huì)向參加這次培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈歡迎!向全體代表在脫貧攻堅(jiān)中付出的艱辛努力表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!

今年是我縣第十八屆人大任期的起始之年，也是新一屆縣鎮(zhèn)人大代表履職的第一年?？h人大常委會(huì)對(duì)辦好這次培訓(xùn)班高度重視，事前做了大量準(zhǔn)備，特意邀請(qǐng)了省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)陸寶延、市人大常委會(huì)人事代表選舉工委主任楊乾坤、市人大常委會(huì)法制工委原主任梁貴松，將分別就人民代表大會(huì)制度，代表的權(quán)力、義務(wù)和作用發(fā)揮，如何審議“一府兩院”工作報(bào)告等方面的內(nèi)容，為大家作專題輔導(dǎo)講座。這三位同志長(zhǎng)期從事人大工作，政治理論水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，可以說是人大工作和有關(guān)法律方面的專家。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為大家作黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的專題輔導(dǎo)。之所以要舉辦這么高規(guī)格、高層次的培訓(xùn)班，其主要目的是，讓廣大代表進(jìn)一步了解人大基本知識(shí)、盡快進(jìn)入角色、掌握履職途徑和方法，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是脫貧攻堅(jiān)步伐發(fā)揮應(yīng)有的作用。從而，為本屆五年的代表任期依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。希望大家珍惜這次難得機(jī)會(huì)，排除干擾、專心聽講，記好筆記、多作思考，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，無特殊情況不得請(qǐng)假，確保這次培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。借此機(jī)會(huì)，我先講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體。去年換屆選舉產(chǎn)生了120名縣人大代表，新一屆縣人大代表的組成和結(jié)構(gòu)比例與往屆相比有了明顯變化，有新同志從其他部門轉(zhuǎn)入人大機(jī)關(guān)工作，有的鎮(zhèn)人大主席初次從事人大工作，大部分屬于新當(dāng)選的代表。都是各行各業(yè)的精英和優(yōu)秀分子，但有的代表對(duì)人大工作是剛接觸，加上人大工作法律性、程序性、原則性較強(qiáng)，在依法履行職責(zé)中不可避免的會(huì)遇到各種問題。代表的履職能力如何，直接關(guān)系到其職務(wù)作用的發(fā)揮，進(jìn)而影響人大及其常委會(huì)的工作質(zhì)量和實(shí)效，影響地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在社會(huì)中的地位和形象。因此，加強(qiáng)對(duì)代表的履行培訓(xùn)，為代表“充電”“加油”，既是人大工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是代表依法履職的前提。作為人大代表，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升參政議政技能、具備良好的政治素養(yǎng)和較高的法律素質(zhì)在人大工作中的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。

新形勢(shì)下，要當(dāng)一名合格的人大代表，必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四種能力”。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)綜合履職的能力。人大代表要履行好職責(zé)，最重要的一點(diǎn)就是，按時(shí)參加縣人大及其常委會(huì)、鎮(zhèn)(辦)人大和代表小組召開的各種會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng)。這是對(duì)每位代表最起碼的要求，也是一種政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。希望各位代表一定要做到小局服從大局，個(gè)人服從組織，抽出時(shí)間，安排好各自工作，積極參加組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。除此，還要立足不同工作崗位和領(lǐng)域，樹立遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展、廉潔自律的榜樣，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)期的代表風(fēng)采。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是人大一切工作的基礎(chǔ)。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，對(duì)人大代表顯得尤為重要。只有依靠深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能使提交給“一府兩院”的建議更具針對(duì)性、操作性和建設(shè)性。各位代表閉會(huì)期間要牢記自己身份，融入社會(huì)、深入調(diào)研，傾聽民聲、反映民意，提煉形成有價(jià)值的調(diào)研成果。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)出謀劃策的能力。人大代表向本級(jí)人代會(huì)提出各個(gè)方面的建議、批評(píng)和意見，是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表受人民委托，行使權(quán)力的一種形式。對(duì)“一府兩院”的工作既有監(jiān)督，又有支持和推動(dòng)。尤其是在縣鎮(zhèn)人代會(huì)召開前，要注重引導(dǎo)代表規(guī)范提出建議的程序，吃透政策，多提立意高遠(yuǎn)、涉關(guān)全局的建議，少提法規(guī)政策不許可和已列入計(jì)劃的事項(xiàng)，不斷提高代表建議的“含金量”。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)為民代言的能力?！洞矸ā返诙艞l規(guī)定：“代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顧慮，暢所欲言。當(dāng)然，發(fā)言也不能信口開河、發(fā)泄牢騷，更不能當(dāng)“啞巴”代表。要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度積極發(fā)言，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，談出對(duì)問題的見解，議出有助發(fā)展的對(duì)策，當(dāng)好“五種人”(群眾呼聲的代言人、先進(jìn)生產(chǎn)力的代表人、科學(xué)文化的傳播人、社會(huì)和諧的維護(hù)人、生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)人)。

脫貧攻堅(jiān)，是我們當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任和政治承諾。今年以來，在脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督方面，省市縣委都強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其人大代表作用，層層督促各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央和省市縣委脫貧攻堅(jiān)的決策部署。在座的各位人大代表和人大工作人員，決大多數(shù)都承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的具體工作任務(wù)，這是一次集中考驗(yàn)。所以，我們一定要有底線思維，高點(diǎn)站位、堅(jiān)定信心，以主人翁的姿態(tài)全力參與到脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐中去，為黨委、政府排憂解難。要按照市人大常委會(huì)《倡議書》和《助力脫貧攻堅(jiān)通知》精神，認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng)(幫扶一戶貧困群眾、參加一次扶貧濟(jì)困、反映一批社情民意、宣講一次扶貧政策、辦理一件惠民實(shí)事、提交一份意見建議)，切實(shí)把幫扶工作干實(shí)、干好、干漂亮，與全縣干部群眾形成強(qiáng)大的工作合力，打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗、翻身仗，早日實(shí)現(xiàn)今年脫貧摘帽目標(biāo)。

各位代表、同志們，作為人大代表，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，希望大家以高度的政治責(zé)任感和對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)，依托自身優(yōu)勢(shì)，更加有力的助推脫貧攻堅(jiān)，在決勝全面小康中彰顯人大代表的作為，為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，加快“靜美佛坪”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝各位代表學(xué)有所獲、工作順利，身體健康、萬事如意!

經(jīng)過前段時(shí)間的認(rèn)真籌備，x年x市第十四屆人大常委會(huì)組成人員履職能力提升班，今天在清華大學(xué)隆重開班了。這個(gè)培訓(xùn)班，應(yīng)該說是我們這屆人大常委會(huì)組織培訓(xùn)以來，辦班層次最高、師資力量最雄厚的一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。剛才，法學(xué)院-副院長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭，簡(jiǎn)要介紹了清華大學(xué)和法學(xué)院的建設(shè)發(fā)展情況，讓我們對(duì)清華大學(xué)有了更加真切的了解。踏進(jìn)百年清華學(xué)堂，置身世界一流學(xué)府，接受高層次的培訓(xùn)，我們倍感榮幸。在此，我代表x市人大常委會(huì)和參加這次培訓(xùn)的全體同志，對(duì)清華大學(xué)法學(xué)院的精心安排和熱情接待，表示衷心的感謝！每年舉辦組成人員培訓(xùn)班，這個(gè)做法從市第十二屆人大常委會(huì)開始，已經(jīng)堅(jiān)持了十年，在建設(shè)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高組成人員履職能力、推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展方面，發(fā)揮了非常積極的作用。盡管我們每年都舉辦培訓(xùn)班，但每一次培訓(xùn)班的辦班背景、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式都有所不同，我們要保持學(xué)無止境的心態(tài)，善于常學(xué)常新，不斷學(xué)習(xí)新思想、新理論、新知識(shí)，不斷提高我們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的x以來，以同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。今年x月底，中央出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，明確指出中央和地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。作為常委會(huì)組成人員，要把講政治放在首位，要善于在常學(xué)常新中提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向。這次培訓(xùn)班，專門安排了《黨史與國(guó)史的互動(dòng)》《國(guó)際形勢(shì)和周邊國(guó)家安全》《國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型與中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略》《新時(shí)代與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等課程，目的是幫助大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨史國(guó)史、外交、國(guó)家安全、高質(zhì)量發(fā)展等的重要論述，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，時(shí)時(shí)刻刻向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在深化認(rèn)識(shí)中提高政治站位。x月x日，市委舉辦了全市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班，自治區(qū)黨委常委、市委書記在開班式上的專題輔導(dǎo)報(bào)告，提出了首府x要在全區(qū)走在前作表率的四個(gè)方面的新要求。同時(shí)，x書記指出，要走在前作表率，就要勤于學(xué)習(xí)，大力開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培養(yǎng)專業(yè)精神，做到以學(xué)修身、以學(xué)增智、以學(xué)促干。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，就是貫徹市委決策部署的具體體現(xiàn)，我們要以走在前作表率的勁頭，全身心投入學(xué)習(xí)，共同辦好這個(gè)培訓(xùn)班。

還有涉及經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)際關(guān)系等內(nèi)容的課程，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。授課的老師是來自清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、國(guó)防大學(xué)等名校的教授學(xué)者，還有全國(guó)人大法工委的專家。這些課程的安排、專家學(xué)者的邀請(qǐng)，是常委會(huì)黨組與學(xué)校多方協(xié)調(diào)、努力的結(jié)果。希望大家倍加珍惜這個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中精力，排除干擾，放下架子，當(dāng)好普通學(xué)員，認(rèn)真聽課，認(rèn)真思考，認(rèn)真研討。我們來到了這里學(xué)習(xí)，就是清華大學(xué)的學(xué)生了。我們要發(fā)揚(yáng)好“自強(qiáng)不息、厚德載物”的清華精神，傳承好“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)書本、學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用。尤其要與全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，多思考問題，多研究問題，力求學(xué)有所用，加快提升自身的履職能力。

每次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的過程，也是錘煉作風(fēng)的過程。大家要一如既往地嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，確保這次培訓(xùn)有序開展、取得實(shí)效。我們的培訓(xùn)班成立了臨時(shí)黨支部和班委，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。黨支部和班委的同志們要切實(shí)地負(fù)起責(zé)任，積極配合學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)方案，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理和后勤保障工作。培訓(xùn)班的工作人員要主動(dòng)配合黨支部和班委，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。家要自覺遵守培訓(xùn)班學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德，特別是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，沒有特殊情況不要請(qǐng)假，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，充分展現(xiàn)我們x人大干部的良好精神風(fēng)貌。最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家培訓(xùn)期間學(xué)業(yè)有成！身體健康！生活愉快！

各位代表：

根據(jù)《-市十屆人大常委會(huì)20-年工作要點(diǎn)》的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會(huì)制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年，舉辦這次培訓(xùn)班非常及時(shí)、十分必要，對(duì)于今后進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、做好新時(shí)期的人大工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

在培訓(xùn)正式開始之前，我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點(diǎn)意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績(jī)、具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)？至少有三個(gè)方面的原因。

首先，從建設(shè)和諧社會(huì)的需要來看，我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會(huì)必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，第一個(gè)就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，形勢(shì)在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己，就難以跟上時(shí)代的步伐，難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表，都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政治性、法律性很強(qiáng)，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī)，也涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的知識(shí)。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。再次，從人大代表隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60％的比例，其中相當(dāng)部分的代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識(shí)不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷更新知識(shí)、進(jìn)一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強(qiáng)烈要求加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個(gè)方面的考慮，市人大常委會(huì)黨組對(duì)代表培訓(xùn)工作高度重視，把代表培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了專門研究，制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃安排，我們已經(jīng)在上個(gè)月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來，我們還將根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn)，以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強(qiáng)調(diào)的是，代表素質(zhì)和履職能力的提高，關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)常抓不懈。

憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。總體來說，當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，也涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國(guó)家權(quán)力。要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，積極提出議案以及建議、批評(píng)和意見，參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。同時(shí)，要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，包括集中視察和代表小組活動(dòng)。

作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國(guó)家機(jī)關(guān)，使國(guó)家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律是國(guó)家意志和人民利益的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護(hù)憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施。四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。人大代表協(xié)助政府推進(jìn)工作，要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，寓支持于監(jiān)督之中。一方面，要針對(duì)政府工作的難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和視察，提出建設(shè)性意見，幫助政府改進(jìn)工作。另一方面，要對(duì)政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評(píng)，督促政府改進(jìn)工作。上述四個(gè)方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動(dòng)行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。

對(duì)于人大代表來說，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志指出：“當(dāng)好人大代表，第一，要聯(lián)系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對(duì)明顯不正確的意見，要敢于堅(jiān)持原則，站在人民利益的立場(chǎng)上，去進(jìn)行耐心解釋和說服。”這段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識(shí)對(duì)于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識(shí)的外在表現(xiàn)。我國(guó)古代有一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對(duì)聯(lián)雖然是封建時(shí)代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對(duì)于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強(qiáng)的借鑒意義。

人大代表增強(qiáng)群眾意識(shí)，要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國(guó)家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對(duì)聯(lián)里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應(yīng)該對(duì)人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國(guó)家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，是這個(gè)問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創(chuàng)新的精神，滿足于蕭規(guī)曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢(shì)的影響而缺少活力和實(shí)效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動(dòng)方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長(zhǎng)期沿用下來的模式，如果代表開拓意識(shí)不足，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識(shí)，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新”，也不是脫離實(shí)際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來，不少具有較強(qiáng)開拓意識(shí)的人大代表在這方面進(jìn)行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國(guó)人大代表，去年針對(duì)五大國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行銀行卡跨行收費(fèi)的問題，向全國(guó)人大常委會(huì)提出了督促停止該項(xiàng)收費(fèi)的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費(fèi)的停收，在全國(guó)引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國(guó)家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動(dòng)以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯(lián)組）、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供借鑒。

各位代表，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，多向?qū)＜艺?qǐng)教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在這兩天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們：

經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，市人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此，我代表市人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是通過學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央9號(hào)文件、省、市委人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)；學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，提高代表的政治理論水平、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力；充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，促進(jìn)我市各級(jí)人大常委會(huì)依法開展工作，推動(dòng)依法治市和民主法制建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代新建設(shè)進(jìn)程。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》，即中央9號(hào)文件。中央9號(hào)文件總結(jié)了50年來人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施，這是黨中央在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)下發(fā)文件，充分體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的高度重視，體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的關(guān)心和支持，是對(duì)各級(jí)人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專門召開會(huì)議，提出了貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件的具體舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市人大工作，發(fā)揮人大代表作用，完善我市人民代表大會(huì)制度建設(shè)，具有十分重大的意義。

人大代表是人民依法選舉的，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利，提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念，進(jìn)一步做好我市各級(jí)人大的代表工作，為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，具有重要的意義。

首先，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會(huì)制度，指的是國(guó)家的政權(quán)組織形式，也就是人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的?！爸腥A人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！边@是人民代表大會(huì)制度的核心。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。憲法規(guī)定“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”在法律的制定和重大問題的決策上，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問題。人大與“一府兩院”的關(guān)系，通常概括為三句話，即：產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系；決定與執(zhí)行的關(guān)系；監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的，而不是相互的。

由此可見，我國(guó)的國(guó)家體制，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在這個(gè)前提下，對(duì)國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分，使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政、審判、檢察等其他國(guó)家機(jī)關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國(guó)家實(shí)行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的，是適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的國(guó)家體制。這也是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家政治制度的根本區(qū)別。我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位，堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，決不搞西方國(guó)家的多黨制；堅(jiān)持由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決不搞西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。這些重大政治原則，我們必須牢牢地把握好。

50年來，人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面，都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時(shí)期，為了保障人民當(dāng)家作主，保證我們國(guó)家沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，一個(gè)十分重要的方面，就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對(duì)能否把人大及其常委會(huì)建設(shè)成真正的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。中央九號(hào)文件出臺(tái)以后，全國(guó)人大常委會(huì)先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的若干意見等5個(gè)配套文件，省委制定下發(fā)了17號(hào)文件，這些文件的重點(diǎn)，都是加強(qiáng)代表工作，提高代表素質(zhì)。

第二，這是人大全面行使憲法和法律賦予的職權(quán)的必然要求。憲法和有關(guān)法律規(guī)定了各級(jí)人大的職權(quán)。依照憲法的規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)擔(dān)負(fù)著對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題作出決定、選舉決定本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要人員等重要職權(quán)。它所行使的每一項(xiàng)職權(quán)，政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，可以說是知識(shí)廣博型，同時(shí)又是知識(shí)密集型的工作。這就要求人大代表具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備參加決定國(guó)家事務(wù)的能力。否則，就很難制定出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志、符合客觀規(guī)律、切實(shí)可行的法規(guī)和各項(xiàng)決定，也很難實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

其三，這是提高代表的素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人大工作需要的必然要求。人大代表來自四面八方、來自不同工作崗位，代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)也各有差異。由于受到個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作領(lǐng)域的限制，對(duì)人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識(shí)客觀上存在一些差異。隨著我市人大工作的深入開展，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身的素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)常委會(huì)干部提出了6句話、24個(gè)字的要求，即“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔?！边@同樣也應(yīng)當(dāng)是對(duì)人大代表的要求。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

人大代表是法定職務(wù)，履行法定職責(zé)。作為市人大代表，要充分認(rèn)識(shí)代表職務(wù)的重要性，認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的作用。

（一）要發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，集體討論決定問題，集體行使職權(quán)。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮管理國(guó)家事務(wù)的主體作用，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評(píng)和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。

（二）要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。因此，在地方人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的過程中，人大代表要通過履行代表職務(wù)，使人大及其常委會(huì)在保障憲法、法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的貫徹，監(jiān)督同級(jí)“一府兩院”的工作，監(jiān)督由本級(jí)人大及其常委會(huì)選舉或任命的干部等職責(zé)落到實(shí)處。如果沒有人大代表的日常監(jiān)督，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作用就難以很好地發(fā)揮。同時(shí)，人大代表協(xié)助人大及其常委會(huì)監(jiān)督和保障憲法、法律實(shí)施的過程，也是監(jiān)督有關(guān)部門依法行政、公正司法的過程。這就要求人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，通過參加代表大會(huì)和閉會(huì)期間的視察、檢查、調(diào)查、評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門執(zhí)法中出現(xiàn)的突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，督促他們限期改正，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

（三）要充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的模范帶頭作用。人大代表是受人民信賴的，是有號(hào)召力和影響力的，很多代表同時(shí)又是本單位、本行業(yè)的模范，人大代表的職責(zé)、使命以及先進(jìn)性決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職、顧全大局，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，投身社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代新建設(shè)，多提好的建議和意見，力促有關(guān)問題的解決；要在生產(chǎn)和工作的實(shí)踐中，通過自己的模范行動(dòng)，影響人民群眾，帶領(lǐng)周圍群眾走共同富裕的道路。公務(wù)員之家:。

（四）要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。人大代表來自社會(huì)各個(gè)方面，工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，是我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這個(gè)作用發(fā)揮得好，就能密切黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，使上情下達(dá)，下情上知，提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化和民主化程度，把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)置于人民群眾的監(jiān)督之下。各級(jí)人大代表要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，積極宣傳黨和政府的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及人大的決定、決議，努力把黨的主張和國(guó)家的意志落實(shí)到群眾中去，落實(shí)到實(shí)際中去。要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和要求，反映人民群眾的意愿和呼聲，排解社會(huì)矛盾，努力為改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)和新聞媒體的溝通和聯(lián)系，善于宣傳法律、法規(guī)，宣傳自己依法履職的實(shí)踐，通過新聞媒體的報(bào)道，營(yíng)造一個(gè)更有利的輿論氛圍，讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職。

今天的培訓(xùn)班，除市人大代表以外，還有市人大和縣（市）區(qū)人大人事代表工作部門的同志。大家也要好好利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，把握換屆后人大代表工作的時(shí)代要求，不斷開創(chuàng)人大代表工作的新局面。

一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高代表的綜合素質(zhì)。我市各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)上屆代表培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持代表培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)形式，探索新的培訓(xùn)方式，多渠道、全方位對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。

要優(yōu)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、人大知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。要把系統(tǒng)培訓(xùn)與代表個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)提高代表綜合素質(zhì)。

二是要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表的主體作用和優(yōu)勢(shì)。我市各級(jí)人大常委會(huì)和代表工作部門要為代表履職提供更好的服務(wù)，要認(rèn)真組織代表開展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)，提出意見、建議和批評(píng)，讓代表能夠圍繞市委和全市的工作重點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出意見和建議，促使“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。要進(jìn)一步健全常委會(huì)聯(lián)系代表制度，進(jìn)一步完善代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度，使代表能更深入了解常委會(huì)的工作，更好地履行代表職責(zé)。更好地調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持更多的人大代表深入基層，深入群眾，了解真實(shí)情況，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。代表所在單位要支持代表參加和開展代表活動(dòng)。對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或侵犯代表法定權(quán)利的事件，要依法嚴(yán)肅查處。

三是要加強(qiáng)議案辦理的力度和對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行督辦制度。在市第十二屆人代會(huì)期間，代表們提出了件建議、批評(píng)和意見，我們加大督辦力度。要認(rèn)真總結(jié)建議辦理工作中的經(jīng)驗(yàn)，探索新的辦理方式。督促政府及其工作部門，法院、檢察院認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見，努力提高辦理質(zhì)量。

四是要認(rèn)真組織代表小組活動(dòng)，建章立制，鼓勵(lì)代表調(diào)查研究。我市各級(jí)人大常委會(huì)要結(jié)合常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，選取一些有代表性的課題，定期或不定期地推薦給代表，組織代表開展視察、檢查和調(diào)研。讓代表更好地傾聽人民群眾的呼聲，增強(qiáng)代表履職的實(shí)效。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作理論研究和新聞宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。應(yīng)該加強(qiáng)代表工作理論研究，使代表工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論，以更好地指導(dǎo)代表工作的開展。代表宣傳工作要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系和溝通，宣傳形式要更多樣，內(nèi)容要更新穎，力度還要進(jìn)一步加大,隨行采訪的媒體和記者的范圍還可以廣一些，特別要注意邀請(qǐng)省級(jí)新聞單位對(duì)代表工作進(jìn)行采訪報(bào)道。要讓代表活動(dòng)為人民群眾所知曉，所關(guān)心。通過努力，為代表履職創(chuàng)造更好的社會(huì)輿論環(huán)境，激發(fā)代表履職的積極性和自覺性。

這次培訓(xùn)班時(shí)間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實(shí)效，要發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以中九號(hào)文件和省市委文件精神為重點(diǎn)，同學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作實(shí)踐密切聯(lián)系起來，特別是要加強(qiáng)《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)，要同解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實(shí)踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實(shí)話，互相交流經(jīng)驗(yàn)，研討依法履行代表職務(wù)的新路子、新辦法。

借此機(jī)會(huì)，我也對(duì)辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，帶著問題學(xué)習(xí)。這次參加培訓(xùn)的各位代表，都是新當(dāng)選的代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我提升價(jià)值的機(jī)遇。這次培訓(xùn)班的時(shí)間比較短，但內(nèi)容很豐富。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會(huì)遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。我市各級(jí)人大從事代表工作的同志，也要充分利用這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，進(jìn)一步提高做好代表工作的能力。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇七

各位代表、同志們：

下午好！在這陽春三月、春意盎然的美好日子，我們槐蔭區(qū)第十八屆人大代表培訓(xùn)班在這里正式開班！首先，我代表區(qū)人大常委會(huì),向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候！也對(duì)各位代表百忙中放下手中工作來參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，表示衷心的感謝！

本期培訓(xùn)班，可以說，是我區(qū)歷史上第一次組織全體人大代表到市委黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其本身就是一件具有重要意義的大事。本期培訓(xùn)的主要目的是，通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和《中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，落實(shí)區(qū)第十八屆人代會(huì)上提出的“組織初任代表到市委黨校輪訓(xùn)”的總要求，以集中培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步提高區(qū)人大代表的政治理論、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)的能力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，為建設(shè)創(chuàng)新活力槐蔭、開放現(xiàn)代槐蔭、生態(tài)宜居槐蔭、和諧文明槐蔭作出新的貢獻(xiàn)。

本期培訓(xùn)班雖然只有2天半時(shí)間，內(nèi)容安排還是很豐富的。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)，讓各位代表進(jìn)一步了解和掌握人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容和有關(guān)代表知識(shí)，以進(jìn)一步深化大家對(duì)代表權(quán)利、代表責(zé)任和代表義務(wù)的認(rèn)識(shí)，提高代表的履職能力和水平。晚上還要組織各位代表進(jìn)行分組座談?dòng)懻摗ＯＭ蠹壹芯?，高質(zhì)量地完成本期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、座談的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利。這就要求人大代表要具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，具有寬廣的視野和全局觀念，具備參加決定國(guó)家事務(wù)的能力。否則，就很難履行管理國(guó)家事務(wù)的職責(zé)，就很難提出體現(xiàn)黨的主張、代表人民意志的建議、批評(píng)和意見來。只有在工作實(shí)踐中，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，更加自覺地代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，才能不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)。

人大代表來自四面八方，來自不同的工作崗位，代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐活動(dòng)各有差異。由于受到個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和工作領(lǐng)域的限制，大家對(duì)人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)知，客觀上存在一些差異。隨著人大工作的深入開展，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要代表擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身素質(zhì)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。

　代表的身份，既代表著榮譽(yù)，也意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一名人大代表，要認(rèn)真履行職務(wù)，充分發(fā)揮主體作用。一是要牢記人民的重托。珍惜人民賦予的神圣使命，依法行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、提議案權(quán)、罷免權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提出建議、批評(píng)和意見權(quán)以及憲法和法律賦予的其它職權(quán)。二是要發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表要通過參加人代會(huì)和閉會(huì)期間的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、專題詢問、專項(xiàng)工作評(píng)議等活動(dòng)，針對(duì)突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。三是要充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。人大代表的職責(zé)、使命，決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要立足本職，在工作實(shí)踐中，通過自己的模范行動(dòng)，影響人民群眾；要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和訴求，反映人民群眾的意愿和呼聲;要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，多提好的建議和意見，排解社會(huì)矛盾，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然時(shí)間短，但學(xué)習(xí)任務(wù)重。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)新、實(shí)踐人大工作新思路結(jié)合起來，提高培訓(xùn)實(shí)效。在座談?dòng)懻撝校獣乘哉f真話，交流經(jīng)驗(yàn)說實(shí)情，研討在新形勢(shì)下依法履行職務(wù)的新路子、新方法。

借此機(jī)會(huì)，我對(duì)各位代表參加這次培訓(xùn)提出三點(diǎn)具體要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，學(xué)有所思所獲。希望各位代表和同志們靜下心來，課上，集中精力，用心聽，認(rèn)真記，想一想如何認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)；課下，多思考，多自學(xué)，想一想本職工作如何和代表工作相結(jié)合；做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)以致用。我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言，作為自己莊嚴(yán)而神圣的政治使命，無私奉獻(xiàn)，廉潔奉公，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。

二是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，突出問題導(dǎo)向。參加這次培訓(xùn)的各位代表，大部分都是新任代表。從普通群眾到區(qū)人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我價(jià)值提升的機(jī)遇。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會(huì)遇到這樣或那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)行一些深入的理性思考。晚上座談?dòng)懻摃r(shí)，可聯(lián)系工作實(shí)際一并提出來。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。

三是要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，做一名守紀(jì)代表。希望大家遵守學(xué)習(xí)時(shí)間，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律。培訓(xùn)期間，請(qǐng)?zhí)崆?0分鐘入場(chǎng)，將手機(jī)調(diào)至靜音或震動(dòng)狀態(tài)；如有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請(qǐng)假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。人大辦公室、人事代表處做好組織管理和后勤服務(wù)保障工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

各位代表，我們一起在人大這一崗位上工作學(xué)習(xí)，這是一種緣分。希望大家利用這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，提升能力，為今后依法履職打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、身體健康！謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇八

各位代表、同志們：

　??為了做好新一屆市人大代表的培訓(xùn)工作，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，今年我們將分兩批對(duì)全體市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。經(jīng)過前段時(shí)間的精心籌備，今天，第一期培訓(xùn)班在廣西民族大學(xué)順利舉辦。在此，我代表市人大常委會(huì)，向參加這次培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向支持和協(xié)助舉辦這次培訓(xùn)班的廣西民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院表示衷心的感謝！

?現(xiàn)在，我就加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全力辦好本期培訓(xùn)班，講幾點(diǎn)意見：

學(xué)習(xí)是成事之基，成長(zhǎng)之梯。對(duì)代表進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既是人大代表豐富知識(shí)、提升能力的重要途徑，也是市人大常委會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要內(nèi)容。我們要準(zhǔn)確把握好新形勢(shì)下加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重大意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升履職能力。

首先，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求。當(dāng)前，我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)是什么？怎樣理解發(fā)展的新常態(tài)？概括地說，我認(rèn)為，貫徹落實(shí)好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，加快“四個(gè)城市”建設(shè)，勇當(dāng)廣西營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵，這些都是我們目前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。特別是上個(gè)星期，習(xí)總書記的廣西之行、南寧之行，對(duì)廣西和南寧的發(fā)展給出了新定位、提出了加快發(fā)展的新要求，讓我們充滿了力量、鼓足了士氣、堅(jiān)定了信心。作為人大代表，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求。換屆后，我市新一屆495名市人大代表中，新當(dāng)選的334名，占67.5%；連選連任的161名，占32.5%。新當(dāng)選的人大代表，對(duì)如何執(zhí)行代表職務(wù)還了解得不夠深，還缺少經(jīng)驗(yàn)，需要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和熟悉的過程。即使是連選連任的老代表，要做到與時(shí)俱進(jìn)，也要有一個(gè)再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高的過程。因此，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求，人大代表只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，才能更好地履職代表職責(zé)，不辱使命、不負(fù)重托。

其次，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是保障人民當(dāng)家作主的必然要求。從我國(guó)的社會(huì)制度看，人民當(dāng)家作主最好的實(shí)現(xiàn)形式就是人民代表大會(huì)制度。有句大家比較熟悉的誓言就是“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，作為人大代表，要全面踐行這句誓言，全面履行憲法、法律賦予的職權(quán)，代表人民行使好管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，練就為人民服務(wù)的真實(shí)本領(lǐng)，掌握履行職責(zé)必備的基本技能。只有這樣，才能承擔(dān)起憲法、法律賦予的神圣職責(zé)，才能不辜負(fù)人民的信任與重托，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

再次，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是代表依法履職的客觀要求。在我看來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾對(duì)代表的關(guān)注度和期望值越來越高，代表的專業(yè)性要求、技術(shù)含量也越來越高。我到市人大工作以來，在與代表的平常接觸交流當(dāng)中，許多代表普遍感到自己對(duì)人民代表大會(huì)這個(gè)根本政治制度了解不多，對(duì)如何履行代表職責(zé)、監(jiān)督“一府兩院”工作、發(fā)揮代表作用還把握不準(zhǔn)，對(duì)如何提出高質(zhì)量的議案建議、如何開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等感覺能力不足。因此，建議市人大常委會(huì)多組織開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。基于以上考慮，常委會(huì)決定在今年舉辦兩期代表履職培訓(xùn)班，對(duì)全體市人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表依法履職的能力和水平。

學(xué)海無涯，學(xué)無止境。作為新一屆人大代表，要行使好權(quán)力，履行好職責(zé)，需要學(xué)習(xí)的東西很多，我覺得，我們既要注重平時(shí)的學(xué)習(xí)積累，也要積極參加集中培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)中要抓住重點(diǎn)，突出針對(duì)性。

一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。講政治是履行好自身職責(zé)的前提。講政治，就是要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，特別是看齊意識(shí)，始終同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們要通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解，在工作上把握正確的政治方向，更好地履行自身的職責(zé)。

二是抓好法律知識(shí)學(xué)習(xí)。人大代表是一種職務(wù)行為，在行使代表職權(quán)時(shí)，必須依法進(jìn)行。代表可以行使哪些權(quán)力，這些權(quán)力在什么時(shí)候行使，以及通過什么程序行使，法律都有明確規(guī)定。因此，各位代表一定要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等與人大工作密切相關(guān)的法律，只有自己知法懂法依法，才能正確履行好職責(zé)、行使好權(quán)力、服務(wù)好群眾。

三是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)人大代表來說，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)了解人大工作，學(xué)習(xí)了解執(zhí)行代表職務(wù)的基本要求，學(xué)習(xí)了解依法履職的程序和方法，以及如何撰寫視察報(bào)告、撰寫議案建議等具體的一些業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)提高自己的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，真正發(fā)揮好代表的主體作用。

這次培訓(xùn)班計(jì)劃用3天時(shí)間，組織大家學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度基本知識(shí)、地方組織法、監(jiān)督法、審議“一府兩院”工作報(bào)告，提高代表議案建議水平等課程，這些課程，就是圍繞前面所說的代表學(xué)習(xí)重點(diǎn)來安排的。同時(shí)，還將邀請(qǐng)3-4名履職積極、成效比較顯著的市人大代表跟大家交流介紹履職經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，專心聽課，踴躍交流。

這次培訓(xùn)班，我們選擇在廣西民族大學(xué)舉辦，就是要讓代表在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中接受高校濃厚學(xué)習(xí)氛圍的熏陶，用民大“厚德博學(xué)”的校訓(xùn)鞭策，用20xx年，習(xí)近平同志在民大給出的寄語“敏于求學(xué)，學(xué)有所成”要求，確保這次培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。這次培訓(xùn)班課程比較多，時(shí)間安排比較緊，大家一定要端正態(tài)度，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到善始善終。

一是要集中精力，認(rèn)真聽課。這次培訓(xùn)，我們給大家安排的授課老師，都是自治區(qū)人大相關(guān)專工委的領(lǐng)導(dǎo)，他們長(zhǎng)期從事人大工作，具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相信他們的講課，一定會(huì)給我們深刻的啟迪，達(dá)到事半功倍的效果。所以大家一定要靜下心來，專心聽課。

二是要珍惜機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流。大家來自不同行業(yè)、不同崗位，各有所長(zhǎng)，要珍惜這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，相互之間要多交流學(xué)習(xí)體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步活躍思維、創(chuàng)新思路、激發(fā)工作熱情，達(dá)到學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的目的。

三是要學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)以致用，以學(xué)到的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作，是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)的基本要求，也是衡量這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。希望大家在學(xué)習(xí)研討中，把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來，切實(shí)把知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的收獲，轉(zhuǎn)化為做好代表工作的能力和動(dòng)力。

四是要改進(jìn)學(xué)風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律。這次培訓(xùn)期間，大家要按照中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定以及相關(guān)紀(jì)律要求，要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決杜絕相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng)等行為，積極營(yíng)造清新簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的新學(xué)風(fēng)。同時(shí)，要珍惜學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，自覺服從管理，嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律和各項(xiàng)生活制度，集中精力，專心學(xué)習(xí)，不要無故缺席、遲到早退。確有特殊原因需要請(qǐng)假的，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。

最后，祝大家培訓(xùn)期間，身體健康，學(xué)習(xí)愉快！預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！

我的講話完了，謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇九

在這個(gè)春暖花開，景色宜人的季節(jié)。很榮幸受市、縣人大的推薦，我被確定為慶陽市人大代表履職能力提升培訓(xùn)班的一名學(xué)員。于20xx年4月15日至4月21日赴廈門大學(xué)參加了“慶陽市人大代表履職能力提升培訓(xùn)班”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

現(xiàn)就學(xué)習(xí)收獲匯報(bào)如下：

一、感受廈門大學(xué)深厚的文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)了文化育人的信心與決心。

通過培訓(xùn)資料和授課老師的解說，我了解到廈門大學(xué)是由愛國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生于1921年創(chuàng)辦，是中國(guó)近代教育第一所華僑創(chuàng)辦的大學(xué)，是國(guó)內(nèi)最早招收研究生的大學(xué)之一，中國(guó)首個(gè)在海外建設(shè)獨(dú)立校園的大學(xué)，被譽(yù)為“南方之強(qiáng)”。學(xué)校直屬教育部，中央直管副部級(jí)建制，是綜合性研究型全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。教育部、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、福建省和廈門市重點(diǎn)共建，是國(guó)家“雙一流”世界一流大學(xué)建設(shè)高校，國(guó)家“2011計(jì)劃”牽頭高校，國(guó)家“211工程“和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)高校。

從北門走進(jìn)學(xué)校，首先呈現(xiàn)在眼前的是學(xué)校校訓(xùn)：自強(qiáng)不息，止于至善。通過網(wǎng)絡(luò)搜索，了解了廈大校訓(xùn)的意義：“自強(qiáng)不息”指自覺地積極向上、奮發(fā)圖強(qiáng)、永不懈怠?！吨芤住で罚骸疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息”?！爸褂谥辽啤敝竿ㄟ^不懈的努力，以臻盡善盡美而后才停止，也就是說不達(dá)到十分完美的境界絕不停止自己的努力。語出《禮記·大學(xué)》：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”

從南門進(jìn)入，首先呈現(xiàn)在眼前的是綠色的體育場(chǎng)和綠色環(huán)繞的叫不上名字的南方樹木。中間是一個(gè)晶瑩剔透的湖泊，水上黑天鵝自由嬉戲。菁菁校園，文化歷史厚重，育人氛圍濃厚。

二、聽取了四位資深教授的精心備課，品質(zhì)課堂講授，感受到了人大代表的職責(zé)與光榮使命。

4月16日，聽取了廈門市人大常委會(huì)原秘書長(zhǎng)，現(xiàn)任廈門市關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任鄭慶勛教授的講座《信息時(shí)代人大監(jiān)督工作思考》。感覺到信息化對(duì)于人大工作及人民生活保障的重要意義，以及大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)于分析解決問題的重要性。線上線下互動(dòng)的重要性。下午聽取了廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究所副教授宋濤教授的《中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》，主要1.政府的市場(chǎng)角色。2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功與憂患。3.宏觀經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險(xiǎn)。4.存量經(jīng)濟(jì)與給側(cè)改革。5.人口變化與城市房?jī)r(jià)。收入差距與稅收改革。五個(gè)方面。讓我們了中國(guó)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。20xx年4月18日，廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院聽取廈門市人大法治委員會(huì)秘書處處長(zhǎng)，廈門仲裁委員會(huì)仲裁員李明哲講授“人大多元化糾紛解決機(jī)制的立法與實(shí)踐”。首先觀看了一段廈門市關(guān)于各種矛盾的調(diào)解視頻。廈門市政府把調(diào)解矛盾列為政府考核。廈門的多元化矛盾解決方式在全國(guó)進(jìn)行了交流。李教授畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)。講法律、舉實(shí)例、信手拈來，讓我們學(xué)習(xí)了好多化解矛盾的方式途徑。4月18日下午，聽取了廈門市委黨校、行政學(xué)院、**政治學(xué)教研部教師，廈門大學(xué)政治學(xué)博士成正作《如何提高人大代表履職能力》的講座。成教授從人大代表履職歷經(jīng)四個(gè)階段。人大代表履職出現(xiàn)的新變化。提升人大代表履職能力的思路。三個(gè)方面，講述了人大代表的履職方法，履職能力，使我們認(rèn)識(shí)到：肩負(fù)的責(zé)任與使命。

三、跟隨市人大團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察，了解了城市魅力與政府治理與民眾支持配合密不可分。

20xx年4月17日，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)——廈門文明城市基礎(chǔ)建設(shè)亮點(diǎn)。我們一行50多人，考察參觀了五緣灣公園、廈門市白鷺洲環(huán)境治理，通過工作人員的介紹，了解了白鷺洲由環(huán)境污染嚴(yán)重，到政府民眾配合，現(xiàn)在成為了適合白鷺自由飛翔，人民安居樂業(yè)的綠色家園。參觀了20xx年金磚會(huì)議中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)際會(huì)議中心。參觀了“一國(guó)兩制、統(tǒng)一中國(guó)”。大型標(biāo)語牌及奧林匹克公園周邊環(huán)境建設(shè)。一路參觀，一路聽講解員的解說，一路感慨，廈門市環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，自然風(fēng)光旖旎，配套設(shè)施合理，城市文明程度高。難怪連續(xù)六年被評(píng)為“全國(guó)文明城市”。是當(dāng)之無愧的，是值得學(xué)習(xí)借鑒的。下午參觀了廈門市海灣社區(qū)，聽取了該社區(qū)黨委書記丁素心書記的解說，并實(shí)地考察參觀，對(duì)她們社區(qū)的治理：我刻意找垃圾，轉(zhuǎn)遍了整個(gè)社區(qū)竟一片垃圾也找不到?；▓@式的社區(qū)環(huán)境，垃圾分為四類，投放有序。整個(gè)樓電梯無一則廣告，雨傘統(tǒng)一一樓收集，樓梯無水滴。丁書記還帶領(lǐng)我們登上50層樓鳥瞰廈門美景，遙望祖國(guó)金門寶島，感受了大海的波瀾壯闊、廈門的美麗神奇。這個(gè)社區(qū)能建設(shè)這么好，有一句經(jīng)典：社區(qū)工作人員有一句經(jīng)典之語：廈門人做事盡心盡力，即，盡心，盡到問心無愧，盡力，盡到無能為力。

四、開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，提升了人大代表的履職能力與人文素養(yǎng)。

20xx年4月20日，人大團(tuán)隊(duì)驅(qū)車3個(gè)多小時(shí)，懷著崇敬的心情，前往古田會(huì)議舊址，福建龍巖，接受紅色革命傳統(tǒng)教育。通過現(xiàn)場(chǎng)授課老師的講解，更加明確了古田會(huì)議對(duì)于我黨我軍的重要意義。古田會(huì)議是1929年12月28日至29日，中國(guó)工農(nóng)紅軍中的紅四軍在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開的第九次全軍黨代表大會(huì)，在會(huì)上毛澤東確立了其在紅四軍中的領(lǐng)袖地位。古田會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的會(huì)議之一。該會(huì)議解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)的問題，它所確定的著重從思想上建黨和從政治上建軍的原則，為后來的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路思想的形成、發(fā)展和成功實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)，古田會(huì)議因此成為中國(guó)共產(chǎn)黨人民軍隊(duì)建設(shè)的重要里程碑。在古田會(huì)議舊址，所有黨員還重溫了入黨誓詞。集體向毛主席雕塑敬獻(xiàn)了花籃。參觀了古田會(huì)議紀(jì)念館。感受了革命前輩的光輝歷程與豐功偉績(jī)。增強(qiáng)了我們愛黨愛國(guó)決心與信心。

總之，經(jīng)濟(jì)特區(qū)，魅力廈門、鮮花盛開、綠草如茵，短短的七天廈門之行，讓我感受到了祖國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的繁榮昌盛，感受到了廈門人大工作與城市建設(shè)和人民群眾生活的緊密聯(lián)系，增長(zhǎng)了見識(shí)，收獲了希望，成長(zhǎng)了自己，提升了人大代表的履職能力。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十

各位代表、同志們。

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;另一方面，可以促進(jìn)代表更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。在此，我代表市委向參加培訓(xùn)的各位代表表示熱烈的歡迎和親切的問候!下面，結(jié)合培訓(xùn)的主題和各位的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見:。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑。人大代表的素質(zhì)直接影響代表作用的發(fā)揮，影響人民代表大會(huì)的決策水平和工作效率。市人大代表都是各行業(yè)的優(yōu)秀代表人物，廣受人民群眾信任，具有較高的素質(zhì)。同時(shí)也面臨著新的任務(wù)、新的職責(zé)，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)。

xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)建設(shè)四個(gè)xx的宏偉目標(biāo)。

人大代表由人民選舉產(chǎn)生，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。更好地為人民服務(wù)，就必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真參加人民代表大會(huì)和審議、選舉工作，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，將各種分散、無系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見，不斷提高代表議案、建議的質(zhì)量，協(xié)助一府兩院一委做好各項(xiàng)工作。

;在發(fā)揮代表作用中，就是要在遵循法律法規(guī)的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。

人大代表受人民委托、為人民代言，必須潔身自好，廉潔奉公，無私奉獻(xiàn)，切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)，努力做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。人大代表要做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動(dòng)全體公民學(xué)法、懂法、用法，決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。要廣泛宣傳法律，勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，積極推動(dòng)依法行政進(jìn)程。

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人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，集體行使職權(quán)。人大的各項(xiàng)法定職權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以高度的主人翁意識(shí)，依法、認(rèn)真行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有關(guān)的重大事項(xiàng)，抓住人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

人大對(duì)一府兩院一委的工作監(jiān)督，是通過人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。人大代表通過履行代表職務(wù)，保證人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹落實(shí)，監(jiān)督同級(jí)一府兩院一委及其工作人員的工作。因此，人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，針對(duì)一府兩院一委及有關(guān)部門工作中出現(xiàn)的突出問題，大膽提出建議、批評(píng)和意見，督促他們限期改正，保障法律法規(guī)的正確實(shí)施。

人大代表來自社會(huì)各個(gè)階層，工作、生活在人民群眾之中，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要積極宣傳黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及人大的決定決議。要經(jīng)常傾聽群眾的意見和要求，反映群眾的意愿和呼聲，提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、民主化程度，把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)置于群眾的監(jiān)督之下。人大代表要自覺地接受群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，自覺、主動(dòng)向選民述職，使廣大群眾支持人大代表依法履職。

5位優(yōu)秀的人大代表為大家傳授他們依法履職的成功經(jīng)驗(yàn)，他們中，有的被群眾稱為工作任務(wù)的排頭兵，政策法律的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員。有的積極參加代表活動(dòng)，是代表工作的熱心人;廣泛聯(lián)系選民，是人民群眾的貼心人;促進(jìn)社會(huì)公平，是群眾利益的維護(hù)人。有的為農(nóng)致富辦好事，為國(guó)分憂解難事，為民代言不怕事。他們作為人大代表，模范地遵守和執(zhí)行憲法和法律，努力做好代表工作和本職工作，發(fā)揮了模范帶頭作用，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。每位人大代表在享有人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為準(zhǔn)則，鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好以下幾類關(guān)系，行使好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。

;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，這些都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

代表集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使，個(gè)人無權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力。每位代表都要擺正自己的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履職、充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的。只有每位代表都能密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，反映群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)反映他們的意見和要求。同時(shí)，人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的共同利益。代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。

與國(guó)外的專職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。代表既要參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在本職崗位上發(fā)揮模范作用。人大代表應(yīng)當(dāng)擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)。既要以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作，又要把依法履行職責(zé)與從事個(gè)人職業(yè)區(qū)別開來，不得利用代表權(quán)利謀求不正當(dāng)利益。

各位代表，此次培訓(xùn)時(shí)間較短，但內(nèi)容豐富、任務(wù)很重，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，帶著問題、帶著想法、帶著目標(biāo)參加學(xué)習(xí)。在座的很多同志是新當(dāng)選的人大代表，從普通群眾到人大代表的角色轉(zhuǎn)變，既是對(duì)個(gè)人的挑戰(zhàn)，也是對(duì)自我價(jià)值的提升。希望大家通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，熟悉法律法規(guī)和人大工作程序，使政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功。

祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)愉快謝謝大家。

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十一

各位學(xué)員、同志們：

大家好！

局黨組決定組織開展本次新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)班，主要任務(wù)是要讓大家較為全面地了解掌握國(guó)土資源部門的主要職能職責(zé)和國(guó)土資源管理法律法規(guī)、方法技能及面臨的新形勢(shì)等相關(guān)知識(shí)，主要目的是要為了進(jìn)一步增強(qiáng)各位新國(guó)土人的高度責(zé)任感和神圣使命感，促使大家盡快進(jìn)入角色，迅速提高能力，更好地工作，更好地履職。組織好、開展好本次培訓(xùn)班十分及時(shí)、十分有益、十分必要。

對(duì)此，局黨組是高度重視的，局政工人事股早在去年年底便已著手籌備工作，并根據(jù)參加本次培訓(xùn)班的既有機(jī)關(guān)工作人員，又有基層國(guó)土資源所工作人員；既有編制人員，也有臨聘人員；既有在本單位工作了一段時(shí)間、具備一定工作能力的同志，也有通過公開錄用考試或其他方式剛剛進(jìn)入本單位、對(duì)國(guó)土資源管理工作不是十分了解的新同志等實(shí)際情況，特意安排八個(gè)股室的負(fù)責(zé)人精心準(zhǔn)備了授課教案，在兩天的培訓(xùn)時(shí)間里為大家分門別類進(jìn)行講解，希望各位學(xué)員都能珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用，并對(duì)大家提出以下幾點(diǎn)要求：

本次培訓(xùn)活動(dòng)雖然只有短短的兩天時(shí)間，但培訓(xùn)內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，每一個(gè)專題都是為大家“量身定做”的，都是我們推動(dòng)工作最急需的各項(xiàng)知識(shí)，凝聚著局黨組和授課同志的智慧和心血。大家一定要真正做到騰出手，靜下心，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，以飽滿的熱情、勤懇的作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)中去。

只有鐵的紀(jì)律，才能帶出鐵的隊(duì)伍，才能得到經(jīng)得起工作檢驗(yàn)的成效。為了搞好本次培訓(xùn)班，局黨組要求成立班委會(huì)，明確學(xué)習(xí)紀(jì)律。希望各位學(xué)員模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從安排，積極上進(jìn)，尊重老師，團(tuán)結(jié)同學(xué)，齊心協(xié)力創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保順利、圓滿完成學(xué)業(yè)。

培訓(xùn)工作完成后，今年新來的同志有可能要分配到不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的股室工作。希望大家要認(rèn)真把握好來局集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與學(xué)員、老師的溝通交流，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；加強(qiáng)與部門股室的溝通聯(lián)系，為今后的深層次學(xué)習(xí)和工作往來奠定基礎(chǔ)。

國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家都要帶著責(zé)任去學(xué)，力求以學(xué)促用。通過培訓(xùn)，獲取知識(shí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)技能，并快速轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和促進(jìn)提高、促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)。

最后祝各位學(xué)員生活愉快，學(xué)業(yè)有成！同時(shí)也預(yù)祝本次培訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功！

謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十二

同志們：

為貫徹落實(shí)全市氣象局防災(zāi)減災(zāi)工作部署，做好氣象信息員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，讓氣象災(zāi)害防御知識(shí)走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，經(jīng)市政府研究同意，今天在這里舉辦全市氣象信息員培訓(xùn)班。參加今天培訓(xùn)班的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分市直單位氣象信息員共計(jì)50余人。

下面我講三點(diǎn)意見：

1、氣象災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅。近年來，隨著全球氣候變暖，突發(fā)性災(zāi)害天氣呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，次生和衍生災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，難度增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，氣候變化異常，近幾年先后發(fā)生了南方部分省市嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。從我市形勢(shì)看，我市主要?dú)庀鬄?zāi)害多為暴雨、低溫冷害、雷電、大風(fēng)、冰雹、干旱等，這些災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因天氣災(zāi)害造成傷亡的多是雷電災(zāi)害，傷亡人員大多是農(nóng)民，死亡的主要原因就是對(duì)雷電災(zāi)害防御知識(shí)缺乏基本了解造成的，有很多打雷時(shí)扛著鋤頭，這是雷雨天氣中絕對(duì)不允許的。而局部范圍強(qiáng)降水天氣，幾乎一年數(shù)次，對(duì)這些不可預(yù)見的突發(fā)災(zāi)害，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備。

2、防災(zāi)減災(zāi)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。我市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率逐漸加大，極端氣候?yàn)?zāi)害明顯增多，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力還不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是村一級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息接受能力差；二是廣大群眾對(duì)暴雨、洪澇、雷電、干旱等災(zāi)害的防御知識(shí)不足，積極主動(dòng)防御意識(shí)淡??；三是一些基層干部群眾防大災(zāi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些地方的物資、人力等方面準(zhǔn)備還不夠充分。

面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，我們要保持清醒的頭腦，對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣事件要有充分的準(zhǔn)備，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作存在的突出問題要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的極端氣象災(zāi)害要有充分的應(yīng)對(duì)措施，而首要的就是搞好宣傳培訓(xùn)工作，這次信息員培訓(xùn)的重點(diǎn)是雷電災(zāi)害防御知識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)知識(shí)、氣象災(zāi)情的調(diào)查與報(bào)送和氣象信息員業(yè)務(wù)知識(shí)，目的就是為建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息發(fā)布傳播綠色通道，減少預(yù)警發(fā)布層次和環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)村的各個(gè)角落，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失、減少農(nóng)民傷亡。

1、努力提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識(shí)。目前，廣大群眾對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害的知識(shí)還很欠缺，一些本可以避免的災(zāi)害卻造成了不應(yīng)有的損失。希望大家能認(rèn)真對(duì)待此次培訓(xùn)工作，充分了解和掌握氣象災(zāi)害的預(yù)防和避險(xiǎn)知識(shí)，并通過你們，把這些知識(shí)傳達(dá)到千家萬戶，從而使我市的防御氣象災(zāi)害工作水平有個(gè)大幅度的提高。此次培訓(xùn)之后，各行政村要充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、新聞等資源，加強(qiáng)轄區(qū)尤其是中小學(xué)生、農(nóng)民防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力，提高轄區(qū)村民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救能力。

2、積極開展災(zāi)害普查和隱患排查。各鄉(xiāng)村要健全基礎(chǔ)氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。氣象部門要全面調(diào)查收集歷史上發(fā)生的各類氣象災(zāi)害信息，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。并根據(jù)災(zāi)害分布情況、發(fā)生區(qū)域、主要致災(zāi)因素等，有針對(duì)性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供防災(zāi)減災(zāi)的氣象信息。

1、建立氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。氣象信息員，承擔(dān)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞、重大災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)和氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等任務(wù)。氣象信息能不能真正做到進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶，很大程度上取決于基層干部作用的發(fā)揮，希望大家能夠認(rèn)識(shí)到，你們的身上系著廣大農(nóng)民的安危和廣大農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)的安全。希望大家在此次學(xué)習(xí)中，不斷豐富氣象災(zāi)害知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極促進(jìn)下一步工作的順利開展，使廣大村民增強(qiáng)氣象災(zāi)害防范意識(shí)，提高自救能力，為最大限度地降低氣象災(zāi)害損失做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)于因重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守、指揮不當(dāng)而造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按重大事故追究責(zé)任制追究有關(guān)人員責(zé)任。

2、加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)工作涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，各單位、各相關(guān)部門一定要樹立全局觀念、大局意識(shí)，保證政令暢通。要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全自然災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商和聯(lián)防制度，按照工作職能搞好分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作的新格局。

同志們，能否做好氣象災(zāi)害防御工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系百姓的福祉安康。希望與會(huì)的同志能夠立即行動(dòng)起來，精心組織，細(xì)致宣傳，履行職責(zé)，扎實(shí)工作，為保一方平安，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十三

同志們：

今天，我們20xx年殘疾人專職委員培訓(xùn)班在這里正式開班了，參加本次培訓(xùn)班的同志都是來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的優(yōu)秀殘疾人專職委員，你們工作在基層，十分辛苦，為特殊困難群體做了很多實(shí)實(shí)在在的事情，在此，我代表縣殘聯(lián)，向各位表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

這次培訓(xùn)是為切實(shí)提高我縣殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作水平，加快推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展而舉辦的一次重要培訓(xùn)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述與習(xí)近平視察甘肅重要講話和指示精神的具體舉措。

殘疾人專職委員是殘聯(lián)工作機(jī)制的補(bǔ)充和延伸。你們要了解殘疾人事業(yè)的政策方針，熟悉殘聯(lián)工作體制，掌握殘疾人工作方法，明確殘疾人工作任務(wù)目標(biāo)，是我們專職委員做好殘疾人工作的基礎(chǔ)和保障。在這里，我結(jié)合工作實(shí)際，并就如何做好殘疾人工作提出以下四點(diǎn)要求。

殘疾人專職委員要直接面對(duì)殘疾人，工作內(nèi)容涉及方方面面，工作觸角延伸各個(gè)領(lǐng)域。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)，宣傳殘疾人保障法及其地方性法規(guī)；要教育引導(dǎo)殘疾人遵紀(jì)守法；要鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，自覺履行公民義務(wù)。

做好殘疾人工作首先要樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，牢記服務(wù)理念，把殘疾人當(dāng)成自己的兄弟姐妹，時(shí)刻將他們的冷暖掛在心上，想殘疾人之所想、幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難；要認(rèn)真開展好需求調(diào)查，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況與動(dòng)態(tài)，了解和反映殘疾人的呼聲和需求。要大力宣傳殘疾人事業(yè)貫穿于為殘疾人服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)扶殘助殘社會(huì)風(fēng)尚。

要密切聯(lián)系殘疾人，在工作上真心幫助殘疾人、細(xì)心服務(wù)殘疾人、耐心教育殘疾人、知心結(jié)交殘疾人。在生活上要認(rèn)真傾聽殘疾人的意見和呼聲，全面掌握殘疾人家庭情況，主動(dòng)反映殘疾人的愿望和需求，為殘疾人排憂解難，及時(shí)解決殘疾人生產(chǎn)生活困難，使殘疾人感受到黨和政府的關(guān)愛，增強(qiáng)殘疾人的獲得感和幸福感。

專職委員是本轄區(qū)殘疾人工作的具體組織者和實(shí)施者，也是殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員、信訪調(diào)解員和助殘服務(wù)的管理員。要及時(shí)做好有關(guān)殘疾人社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)、扶貧、維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、志愿者服務(wù)、文化體育活動(dòng)等各項(xiàng)工作任務(wù)；要經(jīng)常走訪殘疾人家庭，掌握殘疾人基本情況，建立殘疾人需求檔案。

同志們，如何做好殘疾人工作，還需要我們大家在今后的工作中共同努力，不斷探索和創(chuàng)新。最后希望大家沉下心來，按照培訓(xùn)的安排認(rèn)真學(xué)習(xí)，有所收獲。

預(yù)祝此次培訓(xùn)圓滿成功，祝同志們工作順利、身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十四

各位學(xué)員：

經(jīng)縣委同意，通過縣紀(jì)委、縣委組織部xx縣委

黨

校的

精心

準(zhǔn)備，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。出席今天開學(xué)典禮的

領(lǐng)導(dǎo)

有：縣委常委、縣紀(jì)委書記馬軍，縣委宣傳部副部長(zhǎng)李彬，縣紀(jì)委宣教室主任雍尚才，縣委組織部紀(jì)檢組長(zhǎng)、干二科科長(zhǎng)史永。參加本次培訓(xùn)的學(xué)員是來自全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣級(jí)各部門的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員、監(jiān)察室主任)，共98人。

今天的開學(xué)典禮共一項(xiàng)議程。

下面，請(qǐng)縣委常委、縣紀(jì)委書記馬軍同志作開學(xué)動(dòng)員

講話

(大家歡迎)。

剛才我們聆聽了馬書記的重要

講話

，他的

講話

內(nèi)涵豐富、寓意深刻、要求明確，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性，使我們進(jìn)一步明確了舉辦這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班的意義、作用和要求。希

望大家

深刻領(lǐng)會(huì)馬書記的重要

講話精神

，切實(shí)抓好本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在理論水平上得到提高、業(yè)務(wù)能力上有效增強(qiáng)，為推進(jìn)我縣的

黨

風(fēng)廉政建設(shè)工作做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

為認(rèn)真落實(shí)馬書記的要求，下面我就具體教學(xué)和管理工作講三點(diǎn)意見，供同志們?cè)谂嘤?xùn)中

參考

。

縣委

黨

校舉辦的各類培訓(xùn)班很多，但舉辦這樣的全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班是屈指可數(shù)的，同志們以這種身份到

黨

校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)十分難得，大家一定要珍惜機(jī)會(huì)，抓好學(xué)習(xí)。為舉辦好本期培訓(xùn)班，縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委

黨

校共同進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排教學(xué)內(nèi)容，

精心

挑選授課人員。

本次培訓(xùn)開設(shè)的專題講座有：《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)》、《創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力培養(yǎng)》、《提高發(fā)展民主政治的能力》、《警示教育》、《紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)——信訪工作、執(zhí)法糾風(fēng)、案件檢查、效能建設(shè)、

黨

風(fēng)廉政》、《塑造陽光心態(tài)》、《如何提高政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力》等等。這些講座，內(nèi)容豐富多彩，形式生動(dòng)活潑，一定會(huì)有收獲。

舉辦這期培訓(xùn)班，縣委繼續(xù)實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，讓大家

免費(fèi)

接受培訓(xùn)。但這次培訓(xùn)要開展異地教學(xué)活動(dòng)，而異地教學(xué)的費(fèi)用由于沒有全額納入

黨

校干部教育培訓(xùn)預(yù)算，經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)

同意，學(xué)員單位承擔(dān)異地教學(xué)往返交通費(fèi)，食宿、培訓(xùn)費(fèi)由

黨

校在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)支出。往返交通費(fèi)先由學(xué)員墊交，然后回單位憑據(jù)報(bào)銷。

這次培訓(xùn)時(shí)間整個(gè)安排有半個(gè)月，

黨

校課堂教學(xué)一周時(shí)間，異地教學(xué)一周時(shí)間。安排這樣大的規(guī)模班次的異地教學(xué)活動(dòng)，在縣委

黨

校尚屬首次，馬書記、葉部長(zhǎng)非常重視，特別是馬書記親自向鄧書記作專門匯報(bào)，并多次關(guān)心過問開班的準(zhǔn)備情況。

充分體現(xiàn)了對(duì)在座各位的親切關(guān)懷。整個(gè)教學(xué)過程安排得比較緊湊，內(nèi)容也比較豐富，邀請(qǐng)了不同層次的

領(lǐng)導(dǎo)

和同志

為大家

從各個(gè)方面進(jìn)行理論輔導(dǎo)、解讀政策，內(nèi)容很有針對(duì)性和實(shí)用性。希望每位同志都能集中精力，堅(jiān)持學(xué)有所用、學(xué)以致用，抓好學(xué)習(xí)的消化吸收，努力把自己所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為抓好紀(jì)檢工作、服務(wù)全縣大局的本領(lǐng)，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。

本次培訓(xùn)，不僅是一次理論知識(shí)和工作方法的集中培訓(xùn)，也是

對(duì)大家

組織紀(jì)律觀念強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn)。同志們都是各單位紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人，相信都有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和自覺遵守紀(jì)律的習(xí)慣。培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，希

望大家

要遵守作息時(shí)間，不缺課、不遲到、不早退、原則上不請(qǐng)假，有特殊情況或重大事情，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要遵守課堂紀(jì)律，保持良好的課堂秩序，認(rèn)真聽講，做好筆記。

要注意人身安全，確保來去平安。參訓(xùn)期間要團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，自覺維護(hù)個(gè)人形象。目前，縣委

黨

校也還有一些條件沒有完全具備，不能充分滿足各位學(xué)員的需要，難免有不盡人意的地方，請(qǐng)大家諒解。

縣委對(duì)新形勢(shì)下舉辦這期培訓(xùn)班高度重視，馬書記

對(duì)大家

寄予了殷切厚望。希望同志們倍加珍惜此次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，妥善處理好工學(xué)矛盾，真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好、收獲多。最后，祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，工作順利!

開學(xué)典禮到此結(jié)束。請(qǐng)大家稍作休息，后面接著由縣委宣傳部副部長(zhǎng)李彬同志

給大家

講課。

謝謝大家!

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十五

尊敬的梁區(qū)長(zhǎng)，各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員:。

大家下午好！

首先，我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎！對(duì)來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎！

今天，梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門，以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者，在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來，通過和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題，而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育，我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。

我們高興的看到，作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門，繼續(xù)開拓進(jìn)取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。

這次列入今年xx區(qū)民生實(shí)事多達(dá)5000人規(guī)模的職業(yè)健康教育行動(dòng)，在目前xx市、廣東省，乃至全國(guó)都是首屈一指的，在培訓(xùn)考試方式和培訓(xùn)組織管理等方面也有諸多創(chuàng)新和實(shí)踐，我相信這種新的健康教育模式將為職業(yè)健康教育培訓(xùn)指引方向和帶來活力！值得進(jìn)一步完善、總結(jié)和推廣。

我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育，還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái)，今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù)，我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，做了大量工作，得到有關(guān)部門的贊賞。

此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望，扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作，圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程，為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功！謝謝大家！

在人大代表培訓(xùn)班開班儀式上講話篇十六

同志們：

你們好！

為貫徹落實(shí)全市氣象局防災(zāi)減災(zāi)工作部署，做好氣象信息員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，讓氣象災(zāi)害防御知識(shí)走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，經(jīng)市政府研究同意，今天在這里舉辦全市氣象信息員培訓(xùn)班。參加今天培訓(xùn)班的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分市直單位氣象信息員共計(jì)50余人。

下面我講三點(diǎn)意見：

1、氣象災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅。近年來，隨著全球氣候變暖，突發(fā)性災(zāi)害天氣呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，次生和衍生災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，難度增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，氣候變化異常，近幾年先后發(fā)生了南方部分省市嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。從我市形勢(shì)看，我市主要?dú)庀鬄?zāi)害多為暴雨、低溫冷害、雷電、大風(fēng)、冰雹、干旱等，這些災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因天氣災(zāi)害造成傷亡的多是雷電災(zāi)害，傷亡人員大多是農(nóng)民，死亡的主要原因就是對(duì)雷電災(zāi)害防御知識(shí)缺乏基本了解造成的，有很多打雷時(shí)扛著鋤頭，這是雷雨天氣中絕對(duì)不允許的。而局部范圍強(qiáng)降水天氣，幾乎一年數(shù)次，對(duì)這些不可預(yù)見的突發(fā)災(zāi)害，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備。

2、防災(zāi)減災(zāi)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。我市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率逐漸加大，極端氣候?yàn)?zāi)害明顯增多，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力還不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是村一級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息接受能力差；二是廣大群眾對(duì)暴雨、洪澇、雷電、干旱等災(zāi)害的防御知識(shí)不足，積極主動(dòng)防御意識(shí)淡??；三是一些基層干部群眾防大災(zāi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些地方的物資、人力等方面準(zhǔn)備還不夠充分。

面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，我們要保持清醒的頭腦，對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣事件要有充分的準(zhǔn)備，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作存在的突出問題要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的極端氣象災(zāi)害要有充分的應(yīng)對(duì)措施，而首要的就是搞好宣傳培訓(xùn)工作，這次信息員培訓(xùn)的重點(diǎn)是雷電災(zāi)害防御知識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)知識(shí)、氣象災(zāi)情的調(diào)查與報(bào)送和氣象信息員業(yè)務(wù)知識(shí)，目的就是為建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息發(fā)布傳播綠色通道，減少預(yù)警發(fā)布層次和環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)村的各個(gè)角落，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失、減少農(nóng)民傷亡。

1、努力提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識(shí)。目前，廣大群眾對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害的知識(shí)還很欠缺，一些本可以避免的災(zāi)害卻造成了不應(yīng)有的損失。希望大家能認(rèn)真對(duì)待此次培訓(xùn)工作，充分了解和掌握氣象災(zāi)害的預(yù)防和避險(xiǎn)知識(shí)，并通過你們，把這些知識(shí)傳達(dá)到千家萬戶，從而使我市的防御氣象災(zāi)害工作水平有個(gè)大幅度的提高。此次培訓(xùn)之后，各行政村要充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、新聞等資源，加強(qiáng)轄區(qū)尤其是中小學(xué)生、農(nóng)民防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力，提高轄區(qū)村民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救能力。

2、積極開展災(zāi)害普查和隱患排查。各鄉(xiāng)村要健全基礎(chǔ)氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。氣象部門要全面調(diào)查收集歷史上發(fā)生的各類氣象災(zāi)害信息，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。并根據(jù)災(zāi)害分布情況、發(fā)生區(qū)域、主要致災(zāi)因素等，有針對(duì)性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供防災(zāi)減災(zāi)的氣象信息。

1、建立氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。氣象信息員，承擔(dān)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞、重大災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)和氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等任務(wù)。氣象信息能不能真正做到進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶，很大程度上取決于基層干部作用的發(fā)揮，希望大家能夠認(rèn)識(shí)到，你們的身上系著廣大農(nóng)民的安危和廣大農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)的安全。希望大家在此次學(xué)習(xí)中，不斷豐富氣象災(zāi)害知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極促進(jìn)下一步工作的順利開展，使廣大村民增強(qiáng)氣象災(zāi)害防范意識(shí)，提高自救能力，為最大限度地降低氣象災(zāi)害損失做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)于因重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守、指揮不當(dāng)而造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按重大事故追究責(zé)任制追究有關(guān)人員責(zé)任。

2、加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)工作涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，各單位、各相關(guān)部門一定要樹立全局觀念、大局意識(shí)，保證政令暢通。要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全自然災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商和聯(lián)防制度，按照工作職能搞好分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作的新格局。

同志們，能否做好氣象災(zāi)害防御工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系百姓的福祉安康。希望與會(huì)的同志能夠立即行動(dòng)起來，精心組織，細(xì)致宣傳，履行職責(zé)，扎實(shí)工作，為保一方平安，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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