計劃可以讓我們避免拖延和浪費時間，讓我們更加專注和高效。在制定計劃時，要考慮到個人的興趣和能力，避免過高的期望和負面情緒的產(chǎn)生。接下來，我們將分享一些制定計劃的常見誤區(qū)和解決方法。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇一
黨員安全生產(chǎn)工作意見20，全礦黨員安全生產(chǎn)工作，要以黨的十六屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實黨的“安全第一、預防為主”的方針，充分利用紀檢組織的工作優(yōu)勢，發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，進一步促進安全生產(chǎn)責任制的落實和干部作風的轉變，確保全礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn)，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作：一、加大教育力度，營造良好氛圍黨員是安全生產(chǎn)中的骨干，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用，以此來帶動和影響廣大職工共同搞好安全生產(chǎn)，是我們煤炭企業(yè)一條成功的經(jīng)驗。各單位黨支部書記作為安全教育的第一責任人，要牢固樹立“安全要好，教育先行”的責任意識，進一步增強工作的責任感、壓力感和緊迫感，采取多種措施，加強對黨員的安全教育。一是提高認識，突出抓好“四個負責”教育。即對企業(yè)負責、對他人負責、對家庭負責、對本人負責的教育，切實使干部職工認識到：沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益，更沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展，進一步增強搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產(chǎn)”的主旋律，形成全礦共同參與，共筑安全防線的良好氛圍，二是注重灌輸，抓好經(jīng)常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”（班前班后會、安全活動日、黨員活動日、職校）、“四大輿論工具”（廣播、電視、黑板報、宣傳欄）的作用，通過開展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實踐活動，確保經(jīng)常性教育工作季季有計劃，月月有活動，天天有落實，促使廣大黨員進一步提高遵章守紀、自主保安意識。三是突出重點，抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅持定期舉辦“三違”黨員學習班，各黨支部對本單位出現(xiàn)的“三違”黨員要做到當天談話教育，使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮，違章操作就是違法操作”的高度認識到“三違”的危害性，真正做到正規(guī)操作，按章作業(yè)，做到教育、整改雙落實。同時要堅持重點做好那些不負責任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來回趕班的疲勞人的教育工作，早打“預防針”，常敲“警示鐘”，做到未雨綢繆，防患于未然。四是選樹典型，抓好典型的示范帶動教育。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作，用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人，在全礦大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，使廣大職工學有榜樣，趕有目標，帶動面上的工作。二、突出檢查重點，確保責任落實檢查考核是促進工作落實的有效手段。今年黨員安全生產(chǎn)工作的檢查重點是：1、安全第一的思想樹立的牢不牢。主要檢查集團公司和礦召開的安全會議精神的傳達落實情況；有關事故通報的傳達情況；本單位有無隱瞞事故情況。通過查紀錄、召開座談會、個別走訪等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《關于區(qū)隊班前班后會記錄的管理考核規(guī)定》進行考核兌現(xiàn)。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度，外出請銷假制度的執(zhí)行情況；規(guī)定下井制度的完成情況；兩簽到三匯報制度執(zhí)行情況；以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責任者的責任落實情況，看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動；看下井是否解決了現(xiàn)場存在的問題；是否按時保質(zhì)完成了盯頭盯面任務，有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象，是否存在“三種不良傾向”。要時時、班班、天天抓兌現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到大問題不過天，小問題不過班。凡不按規(guī)定開展好周一安全活動和不開好班前班后會，不按要求進行現(xiàn)場質(zhì)量驗收的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，記所在單位主要責任人“三違”一次，并按規(guī)定進行處罰，同時與政工行政科室包區(qū)隊人員聯(lián)責考核。4、勞動紀律執(zhí)行的嚴不嚴。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機關科室遵守勞動紀律情況；看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象；看是否認真落實了“井下需要第一，安全生產(chǎn)第一”的工作標準；檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊制度落實情況，看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊安全活動、班前班后會。要充分發(fā)揮干部作風勞動紀律檢查小組的作用，關口前移，重心下移，采取不定時間地點、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法，本著“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，深入井下進行突擊查崗和抽查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)行責任追究制度，按照《關于加強干部作風和勞動紀律監(jiān)督檢查工作的意見》進行考核兌現(xiàn)，并將檢查結果作為對基層領導班子工作成績評價的重要依據(jù)，為實現(xiàn)全年安全奮斗目標提供有力的作風保障。三、貼近工作實際，積極開展活動內(nèi)容豐富、式樣新穎、貼近安全生產(chǎn)實際的各種競賽活動是促進安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產(chǎn)區(qū)隊黨支部、黨員中繼續(xù)開展以黨員無違章、身邊無事故、單位無輕傷為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)競賽活動，用競賽的辦法鼓勵先進，推動后進，調(diào)動黨員安全生產(chǎn)的積極性和主動性。礦紀委對競賽活動組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進個人給予表彰獎勵。競賽活動要緊密結合全礦安全生產(chǎn)實際，注重時效性，達到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。各生產(chǎn)區(qū)隊黨支部要認真組織廣大黨員和職工扎實有效的開展好各項安全競賽活動。要通過競賽，賽出干勁，賽出信心，賽出成績。在全礦形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，推動全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴格制度考核，促進安全生產(chǎn)紀律是落實制度的保證。每名共產(chǎn)黨員和管理人員特別是各級黨員干部，都要緊密結合安全生產(chǎn)工作實際，自覺增強安全法規(guī)觀念，充分認識安全法規(guī)的嚴肅性，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不消除事故隱患不生產(chǎn)，不落實安全措施不生產(chǎn)，有令則行，有禁則止。凡是無視黨的安全法規(guī)，玩忽職守，違犯安全規(guī)程造成重大責任事故的，礦紀委將嚴格落實責任追究制度，進行誡免或給予黨紀政紀處分；凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產(chǎn)，違犯干部作風和勞動紀律有關規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處罰，決不姑息。通過強有力的黨紀政紀和嚴格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標的順利實現(xiàn)，為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇二
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責，推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系，完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門，依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務，支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責，提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法，落實安全管理責任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進一步加大隱患治理力度。
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項整治，推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。
8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發(fā)生社會影響較大的責任事故，及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎和源頭管理力度。
落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設，逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構的`基礎上，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構建設，落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求，抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設和業(yè)務建設，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴把安全生產(chǎn)準入關，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強跟蹤督查和動態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作?？偨Y經(jīng)驗、查找不足，在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上，擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用，推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，強化動態(tài)管理，落實長效機制。
12.強化安全培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎教育，提高安全意識。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇三
各村(社區(qū))，鎮(zhèn)級各部門，各企事業(yè)單位：
**年是實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、工作目標。
實現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失全面下降，不發(fā)生較大以上事故，不突破縣政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
二、工作措施。
(一)夯實基層基礎，全面提升自身管理水平。
根據(jù)縣級相關安全生產(chǎn)工作文件精神，切實加強本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎的建設，進一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系，對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關部門在安全機構設置、人員配備、制度建設、隊伍建設、裝備配置、經(jīng)費保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點，屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定，形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，提高全民安全意識，提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”，即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”，一線操作員“不守法、不認真、不按操作規(guī)程辦事”，監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”，建設施工“不認真監(jiān)管、不按規(guī)定設立安全防護設施、不斷發(fā)生事故”，道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”，危險化學品“不按規(guī)定組織運輸、不重視‘兩重點一重大’、不實行登記建檔管理”，新改擴建項目“不進行安全評價、不實行安全設施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進行安全現(xiàn)狀評價”等7個難題，創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法，總結推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗。
要以依法嚴厲監(jiān)管扭轉“違法成本低、守法成本高”的不正確導向，強力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)管理責任，切實落實行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
(二)落實“兩個責任”，建立“三大機制”。
督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作，主要負責人必須親自過問，要以安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，堅決落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“四個責任”，即企業(yè)和部門主要負責人的“第一責任”，安全管理部門的“綜合管理責任”，其他部門的“一崗雙責”責任，從業(yè)人員的“全員安全責任”。要依照法律法規(guī)和規(guī)章制度開展經(jīng)常性的安全檢查，整治安全隱患，糾正安全生產(chǎn)違章行為，將安全生產(chǎn)責任落實到車間、班組、崗位和一線操作層面，加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位切實可行的安全生產(chǎn)“自我管理機制”。
認真落實安全監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的工作要求，切實落實“五級監(jiān)管體系”的各自責任，嚴格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全制度，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的`工作格局，進一步建立完善高效運轉的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機制”。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動，加強對安全生產(chǎn)的正面宣傳，加大對安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實《**重點領域安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，拓寬信息掌握渠道，兌現(xiàn)舉報獎勵，引導群眾和社會廣泛參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會監(jiān)督機制”。
(三)突出“四個重點”，引領全域安全。
突出重點行業(yè)領域安全。明確非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設、電氣通信管線、特種設備、民爆物品、學校、人員聚集場所消防等重點行業(yè)(領域)為安全監(jiān)管重點，以常態(tài)化隱患排查治理、專項整治行動和“打非治違”為抓手，靈活運用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”，全力以赴持續(xù)開展攻堅行動。各項工作要有具體的工作方案、責任分工、工作要求，要以消滅隱患為工作落腳點。
突出重點區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關職能部門加強對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導，督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理，提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門要認真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點區(qū)域、點位，制定針對性監(jiān)管方案，加強對重點區(qū)域的安全管理。
突出建設項目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項目多，傷害多的情況，加強房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管，相關部門要依法加強對基礎建設項目和企業(yè)建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作的審查和備案工作，注重安全生產(chǎn)源頭管理，遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
突出重要時期節(jié)點安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
(四)強化“三個建設”，筑牢防范大堤。
強化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡體系建設，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或不定期開展隱患排查，及時治理，并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng)，對所管轄區(qū)(行業(yè)、領域)的企事業(yè)單位進行指導督促，充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設，淘汰落后工藝、設備，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個企業(yè)按時要求完成標準化工作。
強化應急救援體系建設。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應急辦備案。配齊應急救援隊伍，配備必要的救援物資器材，開展應急演練，保障應急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應急救援機構和預案并按規(guī)定到相關部門備案，定期開展演練，提高適用性和可操作性。
三、工作要求。
(一)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。
妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，堅守經(jīng)濟發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線，安全生產(chǎn)要主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要絕對服從安全生產(chǎn)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，主要負責人親自抓，具體負責人具體抓，認真履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”。充分發(fā)揮基層組織力量，發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產(chǎn)，建立兼職隊伍，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
(三)加大安全生產(chǎn)目標考核和督查問責力度。
健全完善安全生產(chǎn)目標考核體系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀委目督辦對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關責任部門和責任人實行嚴肅問責追究，確保將安全生產(chǎn)工作的各項措施和要求落到實處。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇四
為認真貫徹落實上級領導的重要批示和文件精神，切實做好我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)安委會《關于在全區(qū)開展集中整治超速超員超載疲勞駕駛違法行為專項行動的通知》，決定立即在一分公司內(nèi)開展全方位的'安全生產(chǎn)大檢查。具體工作安排如下：
一、檢查主要內(nèi)容。
（一）加強車輛運輸?shù)陌踩珯z查。全面排查治理事故隱患，認真做好冬季節(jié)假期間安全檢查工作。要嚴格執(zhí)行車輛的安全檢查工作，加大對車輛駕駛員宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育。
（二）加強道路交通安全檢查。認真查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為，重點查貨運車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。
二、時間安排和檢查方式。
這次檢查從11月起至3月底。這次檢查，采取一分公司自查，總公司督查檢查。
三、領導機構。
組長：
成員：
四、工作要求。
（一）加強領導，精心組織，各科室及有關部門、企業(yè)要加強領導，指定專人負責大檢查工作，建立聯(lián)絡機制，制定切實可行的大檢查實施方案，并認真組織實施。主要領導要親自過問自抓，確保安全大檢查工作有序開展。
（二）突出重點狠抓落實。落實安全生產(chǎn)責任制情況，安全生產(chǎn)隱患自查自改情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為必須依法依規(guī)進行處理。對查出的隱患要發(fā)出責令整改指令書，提出整改措施。并指定專人跟蹤落實，確保檢查活動取得實實在在的成效。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇五
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、縣
關于
加強安全
生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以科學發(fā)展觀為動力，堅持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以有效防范堅決遏制較大以上事故為目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，切實加強監(jiān)管力度、安全生產(chǎn)長效管理機制建設， 確保xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、工作思路和目標
構建“一個黨委、政府領導監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局，充分調(diào)動社會各方面的.力量，共同做好安全生產(chǎn)工作，強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查、專項治理等活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、重大事故、起數(shù)和經(jīng)濟損失各項指標下降，不突破上級下達的安全生產(chǎn)控制指標。
三、主要工作
1、全面落實安全生產(chǎn)責任制。按照“屬地管理”原則，繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政首長負責制和企業(yè)法人負責制，并把安全生產(chǎn)列入年終對單位和個人的考核內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項措施落到實處。
2、加強道路和水上交通安全管理。強化路面控制工作，堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行，加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，加大對超載、超限、超速及酒后駕駛等嚴重違章行為的查處；繼續(xù)抓好對事故多發(fā)危險路段的治理，壓濾機濾布 在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展中
小學
校道路交通及周邊環(huán)境安全工作專項整治，開展渡口渡船安全管理及專項整治。3、深入開展專項整治。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，重點抓好危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、學校、建筑、食品藥品等方面的安全生產(chǎn)工作，做到有計劃、有安排、有部署，強抓重點，嚴管嚴查。
4、繼續(xù)開展重大事故隱患排查和重大危險源普查工作。加強對重大危險源和安全事故隱患的排查、整治工作，堅決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，加強重大危險源信息數(shù)據(jù)庫建設，建立政府和企業(yè)隱患整改責任制，切實做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間、進度和責任人“五落實”，確保隱患整治工作有序推進。
5、強化宣傳，努力提高全民的安全文化素質(zhì)。充分利用宣傳月集中宣傳時期，利用多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，濾布 積極開展安全文化“進企業(yè)、學校、單位和村組”活動，強化安全責任意識，提高全民安全素質(zhì)。
6、建立健全應急救援體系。結合本鄉(xiāng)實際，修訂道路、交通、水上交通、護林防火、學校、食品藥品、民爆器材等行業(yè)、領域的專項應急預案，督促重點企業(yè)、單位進一步完善應急預案，搞好應急救援隊伍建設，確保在遇到重特大突發(fā)事件時，能緊急出動，妥善處理。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇六
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，在總結“xxx”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和xx區(qū)委三屆七次全會精神，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《四川省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》為主線，以省、市、區(qū)安監(jiān)部門的工作要求為指導，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和強化安全生產(chǎn)工作責任意識為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化“三項行動”和“三項建設”，強化村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)村（居）建設企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，確?！笆濉卑踩a(chǎn)工作良好開局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務。
(一)確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故；確保不突破區(qū)政府的生產(chǎn)安全事故控制指標。
（二）夯實安全生產(chǎn)基層基礎，全面推進村（居）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化建設。
（三）進一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全監(jiān)管責任制，制定加強村組道路交通安全監(jiān)管辦法。
三、工作重點及措施。
（一）認真貫徹國務院《通知》精神，加大貫徹執(zhí)行力度。
1、開展多種形式的宣傳活動。各村（居）及組成宣講隊，深入經(jīng)營單位或企業(yè)進行宣講，解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項政策規(guī)定的全面貫徹實行。同時要充分發(fā)揮廣播、板報的優(yōu)勢，進一步開展宣傳教育和輿論引導工作。
2、加強國務院《通知》和省政府《實施意見》執(zhí)行力度。各村（居）及、企業(yè)要認真貫徹好、落實好國務院《通知》和省政府《實施意見》，依據(jù)轄區(qū)特點和行業(yè)領域的實際情況，制定切實可靠的.實施方案，措施，確保各項政策規(guī)定落實執(zhí)行到位。
3、強化監(jiān)管責任。認真貫徹國務院《通知》規(guī)定，切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導。各村（居）要對照國務院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制、安全投入和隱患治理、領導現(xiàn)場帶班、班組安全建設等進行全面檢查，指導和督促企業(yè)嚴格改造安全生產(chǎn)主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。
1、進一步完善落實安全生產(chǎn)市場準入制度。經(jīng)強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，嚴格把關，不具備安全條件的堅決不準投入生產(chǎn)和建設。按照國家相關規(guī)定和要求，嚴格安全生產(chǎn)行政審批程序，對不符合安全生產(chǎn)相關標準的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
2、深化重點行業(yè)領域的安全專項整治。非煤礦山要持續(xù)深入礦場安全專項整治行動，大力推進非煤礦山企業(yè)安全標準化建設，加大專項檢查和執(zhí)法工作力度；煙花爆竹經(jīng)營商戶要實行準入制，執(zhí)行好行業(yè)管理；道路交通要繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認真整頓交通運輸行業(yè)，健全和落實運輸安全責任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。繼續(xù)實行重大安全隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇七
認真學習貫徹黨的十八精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以全面實施《安全生產(chǎn)法》為主線，以宣傳教育、培訓為手段，落實安全生產(chǎn)責任，強化管理夯實基礎，配合城區(qū)安監(jiān)局做好各項安全專項整治，加大監(jiān)督監(jiān)察和依法查處力度，達到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的，切實保障轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立和完善安全生產(chǎn)管理長效機制，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供一個安全和諧的環(huán)境。
二、工作目標。
5、重大事故得到有效控制，各種安全事故和傷亡人數(shù)比去年有明顯下降，重傷死亡人數(shù)分別控制在指標范圍內(nèi)。
三、主要工作。
(1)加強安全機構領導，建立健全各項制度和預案、措施。進一步學習宣傳和貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，貫穿到全年的各個環(huán)節(jié)和各個層面;繼續(xù)采取多種形式，學習宣傳《安全生產(chǎn)法》，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展和安全與效益的關系，堅持高標準、嚴要求，切實加強安全管理工作。
(2)進一步加強安全生產(chǎn)管理領導小組隊伍建設，充分發(fā)揮各村(社區(qū))、有關單位在安全管理中的作用，明確管理職責。落實安全生產(chǎn)管理目標責任制，按照“誰主管誰負責，誰投資誰負責”的原則，縱橫相合，把安全生產(chǎn)工作目標層層分解下去，并層層簽訂責任書，企業(yè)責任狀要求簽訂到車間、班組，我鎮(zhèn)按照責任狀工作目標進行認真考核，按目標責任和工作情況進行獎懲。
(3)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，加大生產(chǎn)經(jīng)營場所的檢查力度。嚴格執(zhí)行檢查制度，全年召開安全生產(chǎn)工作會議不少于4次，保證每月深入企業(yè)例行檢查。對存在安全隱患的企業(yè)、單位，要及時督促整改，對整改不力的單位和責任人及時上報城區(qū)采取措施，切實把隱患消滅在萌芽中。
(4)配合城區(qū)對事故多發(fā)行業(yè)進行全面監(jiān)控，切實把隱患消滅在萌芽中;配合城區(qū)有關部門開展各項安全生產(chǎn)專項整改，吸取去年經(jīng)驗和教訓，對不具備安全條件的企業(yè)，堅決依法查處。
(5)進一步抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作，強化企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。加強特種行業(yè)人員的組織培訓工作，特別抓好企業(yè)法定代表人、中層生產(chǎn)經(jīng)營管理者、安全管理員的培訓。突出抓好新入廠、轉崗工人的三級安全教育、崗前培訓和在崗職工的經(jīng)常性安全教育。組織職工開展全國“安全生產(chǎn)月”活動等各種形式宣傳活動，進一步引起廣大職工對安全生產(chǎn)的廣泛關注和重視。
2、打出非法盜采煤礦資源方面。
20xx年，要始終保持對非法盜采煤礦資源的高壓態(tài)勢，堅決打擊鉤機挖煤、小煤井開采等各種盜采煤礦資源行為，杜絕事故的發(fā)生，具體措施為：
(1)加強領導，穩(wěn)定礦山巡邏隊伍，保障工作經(jīng)費，加強執(zhí)法，使礦山白天和晚上巡邏制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，發(fā)揮積極作用，達到整治效果。
(2)責任下移，與各村(居)簽訂“打非”工作責任狀，將“打非”工作與各村(居)、各村民小組的工作績效實行掛鉤，對“打非”工作措施不力，盜采行為頻發(fā)的村(居)、村民小組進行問責，對因工作失職發(fā)生嚴重后果的直至追究刑事責任。
(3)加強宣傳，落實經(jīng)費，發(fā)動群眾對各種盜采煤礦資源行為進行舉報，在給予舉報人獎勵的同時對舉報人實行嚴格的保密。
(4)多措并舉，治理源頭。在打擊非法盜采的同時，對提供土地的地皮主、提供電源的人員、單位進行調(diào)查取證，通報公安機關處理，從源頭上封堵盜采行為。
(5)加強對“打非”工作資料的收集完善，使檔案資料管理規(guī)范化。
以上是三塘鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作計劃，總的來說，就是加強管理，杜絕事故，為三塘鎮(zhèn)各方面的生產(chǎn)提供一個安全的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇八
全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標工作以來，各級政府及各有關部門，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，精心組織、廣泛發(fā)動、落實責任、嚴格驗收，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構初步建立，安全監(jiān)管工作人員基本到位，基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到規(guī)范和加強，監(jiān)管工作關口前移和重心下移的指導思想初步實現(xiàn)，為預防和控制安全生產(chǎn)事故起到了積極作用。
為全面貫徹落實國務院、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列方針和指示精神，進一步完善體系、強化責任、夯實基儲加強監(jiān)管和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化，為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)提供基礎保障，現(xiàn)就2005年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作提出如下意見，請各區(qū)(縣)結合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、加強領導，落實責任
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標工作是促進安全生產(chǎn)各項管理工作重心下移和前移的重要措施，是國家有關安全生產(chǎn)政策落實到基層的保證，是完成市政府提出的2005年安全生產(chǎn)工作目標的重要抓手，各級政府要從實現(xiàn)“兩個率先”，建立和諧社會，“保一方平安”的高度認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動列入政府工作的重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標工作的責任落實。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標責任分解落實，并與行政正職安全生產(chǎn)年度述職報告和安全目標考核緊密掛鉤，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標目標的實現(xiàn);要做到達標活動有實施計劃、有工作目標、有檢查考核，保證各項工作措施落實到位。
2、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達標工作的指導。各區(qū)(縣)要認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動中存在的問題和不足，根據(jù)本地實際制定2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標工作計劃，并認真組織實施;達標工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向深度和廣度拓展，進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作水平，將監(jiān)管網(wǎng)絡向行政村(社區(qū))延伸;考核未達標的和安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要重點狠抓基礎工作，強化隊伍和規(guī)章制度建設，爭取早日達標。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達標工作的組織協(xié)調(diào)。積極研究和探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的長效管理辦法，做到長期有規(guī)劃，年度有計劃，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的平穩(wěn)有序;要積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費、裝備爭取政策支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
二、加強組織建設，提高人員素質(zhì)
在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，健全有力的機構是保障，高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍是基矗目前，全市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門已基本建立，人員也基本到位。但從全市情況看，發(fā)展還不平衡，監(jiān)管水平還有待于提高。各區(qū)(縣)要重點加強監(jiān)管機構的建設，從組織、編制、人員、待遇、辦公條件、人員培訓等方面，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構行政執(zhí)法和安全檢查的能力和水平。
1、加強機構建設。要根據(jù)本地實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備專職安全管理人員;有條件的地區(qū)，在行政村(社區(qū))設立安全生產(chǎn)工作小組，具體負責本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;在安全生產(chǎn)監(jiān)管機構改革調(diào)整中，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構人員不減、人心不散，安全生產(chǎn)的組織領導和安全生產(chǎn)工作得到進一步加強。
2、加強人員培訓。要調(diào)整充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，要把政治素質(zhì)好、責任心強、熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務、懂政策會管理的同志充實到安監(jiān)崗位;要加強業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)知識培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員的業(yè)務能力和行政執(zhí)法水平。
3、加強依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可受區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的.委托，協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，制止安全生產(chǎn)違法行為，報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故;指導本行政區(qū)域村民委員會、居民委員會開展安全生產(chǎn)活動，落實安全生產(chǎn)措施;同時，要加強對監(jiān)管人員行政執(zhí)法和業(yè)務知識的指導，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
三、加強“雙基”工作，規(guī)范安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門直接面對廣大群眾，直接面對廣大企業(yè)，直接面對各種復雜的局面，是安全生產(chǎn)監(jiān)管最基層、最基礎的工作，各地要認真履行職責，從嚴、從細、從實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、加強監(jiān)督檢查。要督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必須的安全投入，加強安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎工作，使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展;要加大對重大危險源的排查并督促企業(yè)落實整改，定期開展安全檢查，加強對事故的防范，從源頭上遏制事故的發(fā)生;要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)“三同時”工作，凡是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的企業(yè)，其新建、改建、擴建的建設項目自立項之日起，就要做好跟蹤督查和指導，監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定要求完成安全生產(chǎn)“三同時”工作，杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
2、加強服務指導和宣傳教育。要為企業(yè)和基層做好政策咨詢、技術指導、平衡協(xié)調(diào)等方面的服務工作，保證信息渠道暢通，及時把黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措送達到基層企業(yè)，把基層的情況及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門反饋;加強宣傳教育，運用各種手段和形式，加強對廣大群眾的安全知識、安全意識和安全法規(guī)、事故應急救援教育，增強廣大群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，制定本地重大事故應急救援預案并定期組織演練。
3、加強制度規(guī)范。各地要在不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)6項基本制度和7項管理臺帳的基礎上，進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的各項基礎工作;安全生產(chǎn)基本制度要適應新情況、新形勢、新要求，不斷加以補充和完善。安全管理臺帳要做到基本齊全，并建立健全轄區(qū)內(nèi)基層單位安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，建立基本檔案，做到心中有數(shù)并不斷進行更新，能如實、準確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況;要加強對行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的指導，規(guī)范和完善行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的安全管理工作。
四、加強監(jiān)督，做好驗收工作
各區(qū)(縣)要針對本地當前達標活動中的實際情況和存在的問題，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項重要任務來抓，制定切實可行的年度工作意見和中長期規(guī)劃，并積極爭取政府和有關部門的支持，全力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動抓緊、抓實。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的督查和指導，督查要分步實施，做到全面和持續(xù)相結合;指導要有針對性，做到個別與重點相結合。
今年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達標工作進行年度考核。在考核驗收時，要以《南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標考核細則》為依據(jù)，根據(jù)本地實際情況細化考核驗收標準。考核必須逐一進行，嚴格考核驗收程序和標準，確保不走過常市安監(jiān)局將在不同階段，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的開展情況組織督查、互查和抽查，確保2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達標任務的圓滿完成。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇九
安全生產(chǎn)工作意見怎樣寫?下面是小編特地為大家整理收集的關于安全生產(chǎn)工作意見范文，供大家參考，希望大家喜歡。
各村(社區(qū))，鎮(zhèn)級各部門，各企事業(yè)單位：
**年是實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
實現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失全面下降，不發(fā)生較大以上事故，不突破縣政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
作文。
件精神，切實加強本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎的建設，進一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系，對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關部門在安全機構設置、人員配備、制度建設、隊伍建設、裝備配置、經(jīng)費保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點，屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定，形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，提高全民安全意識，提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”，即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”，一線操作員“不守法、不認真、不按操作規(guī)程辦事”，監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”，建設施工“不認真監(jiān)管、不按規(guī)定設立安全防護設施、不斷發(fā)生事故”，道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”，危險化學品“不按規(guī)定組織運輸、不重視‘兩重點一重大’、不實行登記建檔管理”，新改擴建項目“不進行安全評價、不實行安全設施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進行安全現(xiàn)狀評價”等7個難題，創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法，總結推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗。
要以依法嚴厲監(jiān)管扭轉“違法成本低、守法成本高”的不正確導向，強力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)管理責任，切實落實行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作，主要負責人必須親自過問，要以安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，堅決落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“四個責任”，即企業(yè)和部門主要負責人的“第一責任”，安全管理部門的“綜合管理責任”，其他部門的“一崗雙責”責任，從業(yè)人員的“全員安全責任”。要依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
開展經(jīng)常性的安全檢查，整治安全隱患，糾正安全生產(chǎn)違章行為，將安全生產(chǎn)責任落實到車間、班組、崗位和一線操作層面，加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位切實可行的安全生產(chǎn)“自我管理機制”。
認真落實安全監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的工作要求，切實落實“五級監(jiān)管體系”的各自責任，嚴格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全制度，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局，進一步建立完善高效運轉的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機制”。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動，加強對安全生產(chǎn)的正面宣傳，加大對安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實《重點領域安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，拓寬信息掌握渠道，兌現(xiàn)舉報獎勵，引導群眾和社會廣泛參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會監(jiān)督機制”。
突出重點行業(yè)領域安全。明確非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設、電氣通信管線、特種設備、民爆物品、學校、人員聚集場所消防等重點行業(yè)(領域)為安全監(jiān)管重點，以常態(tài)化隱患排查治理、專項整治行動和“打非治違”為抓手，靈活運用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”，全力以赴持續(xù)開展攻堅行動。各項工作要有具體的。
工作方案。
責任分工工作要求，要以消滅隱患為工作落腳點。
突出重點區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關職能部門加強對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導，督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理，提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門要認真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點區(qū)域、點位，制定針對性監(jiān)管方案，加強對重點區(qū)域的安全管理。
突出建設項目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項目多，傷害多的情況，加強房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管，相關部門要依法加強對基礎建設項目和企業(yè)建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作的審查和備案工作，注重安全生產(chǎn)源頭管理，遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
突出重要時期節(jié)點安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
強化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡體系建設，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或不定期開展隱患排查，及時治理，并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng)，對所管轄區(qū)(行業(yè)、領域)的企事業(yè)單位進行指導督促，充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設，淘汰落后工藝、設備，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個企業(yè)按時要求完成標準化工作。
強化應急救援體系建設。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應急辦備案。配齊應急救援隊伍，配備必要的救援物資器材，開展應急演練，保障應急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應急救援機構和預案并按規(guī)定到相關部門備案，定期開展演練，提高適用性和可操作性。
妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，堅守經(jīng)濟發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線，安全生產(chǎn)要主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要絕對服從安全生產(chǎn)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，主要負責人親自抓，具體負責人具體抓，認真履行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”。充分發(fā)揮基層組織力量，發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產(chǎn)，建立兼職隊伍，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
健全完善安全生產(chǎn)目標考核體系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀委目督辦對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關責任部門和責任人實行嚴肅問責追究，確保將安全生產(chǎn)工作的各項措施和要求落到實處。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十
為認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔20**〕5號）和省委、市委的貫徹實施意見精神，進一步支持人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，促進政府重大決策的科學化、民主化，推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定如下意見。
一、進一步增強支持人民政協(xié)履行職能的自覺性。
人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。進一步支持人民政協(xié)履行職能，是全面落實科學發(fā)展觀、推進眉山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求；是發(fā)揚社會主義民主、推進眉山政治文明建設的必然要求；是科學決策、提高行政能力的必然要求。各級政府要充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，增強支持人民政協(xié)履行職能的'自覺性，進一步推進政府支持政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
二、切實把政治協(xié)商納入政府決策程序。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。要把政治協(xié)商納入決策的必要程序，及時將有關重大問題主動提交同級政協(xié)進行協(xié)商，真正做到協(xié)商在決策和實施之前。協(xié)商的主要內(nèi)容是：經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要決策和重要部署，政府工作報告，財政預決算報告，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，政府重要的規(guī)范性文件，關系群眾切身利益的重要問題等。
各級政府要根據(jù)年度工作重點，進一步加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，重大問題在決策前都要主動聽取人民政協(xié)的意見和建議，對涉及全局性的特別重大問題以及社會生活中的熱點、難點問題，要主動邀請政協(xié)委員參與咨詢、聽證、論證或開展聯(lián)合調(diào)研。
對政協(xié)常委會、主席會議就有關重要問題向政府提出開展協(xié)商的建議，各級政府要認真研究，及時作出安排，并及時將協(xié)商的有關材料送交政協(xié)。政協(xié)全委會及政協(xié)常委會召開的專題協(xié)商會議，政府有關領導和相關部門負責人要積極參加，通報有關情況，認真聽取意見。
三、自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
各級政府要高度重視和自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，并以此作為改進政府工作的有效形式。國家法律法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，政府機關及其工作人員履行職責、依法行政情況，都要自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
建立向政協(xié)通報情況制度。各級政府要主動向人民政協(xié)通報情況，()積極支持人民政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道。有關文件資料要分送政協(xié)領導同志和政協(xié)辦公室。有關調(diào)研和檢查活動，可視情況邀請政協(xié)有關負責同志或政協(xié)委員參加。堅持和完善政協(xié)委員應邀擔任政府部門特約監(jiān)督人員制度。
建立人民政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項工作責任制。對政協(xié)組織以書面形式提出的監(jiān)督意見，政府及部門負責同志要認真閱批，有關部門要及時辦理，并將辦理情況及時反饋。
四、進一步完善與人民政協(xié)的聯(lián)系制度。
政府要確定一名領導聯(lián)系政協(xié)工作，及時向政協(xié)常委會通報全國和省市重要會議、重要精神和本地重大決策及重要工作情況，根據(jù)不同內(nèi)容和形式，采取不同形式向政協(xié)通報。政府每年向政協(xié)常委會通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況一般不少于2次。建立完善市政府領導與市政協(xié)委員約見制度，充分聽取和采納市政協(xié)委員的意見和建議。市政府各部門和各區(qū)縣人民政府也要積極開展約見工作，推動約見工作規(guī)范化、制度化。暢通政協(xié)委員反映社情民意的渠道，密切政府與各界群眾的聯(lián)系。進一步建立健全政府部門與政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系制度。政府召開全體會議和其他重要會議，可視情況需要邀請政協(xié)有關領導列席。政府部門召開重大專業(yè)性會議應邀請政協(xié)專門委員會負責人和有關政協(xié)委員參加。政府和部門負責人要積極參加政協(xié)大型會議、重要活動，認真聽取意見。政府及其部門制發(fā)的重要文件、規(guī)范性文件等，應按要求及時抄送政協(xié)。
五、進一步做好人民政協(xié)提案、建議案辦理工作。
要認真落實政協(xié)提案、建議案辦理工作三級責任制。政府辦公室作為總歸口單位，負責做好指導、督促工作。重點提案、建議案政府領導親自閱批；涉及幾個部門辦理的，由政府分管領導或指定牽頭部門協(xié)調(diào)、督促辦理。提案承辦單位要加強與提案人的溝通聯(lián)系，建立完善“三見面、兩結合”工作機制，即政協(xié)委員、承辦部門、督辦單位三方見面，書面答復與現(xiàn)場辦理、面上催辦與重點催辦相結合，對重要提案和建議案，主要領導要高度重視，認真研究辦理。凡是能夠解決的，都要及時解決；對暫不能解決的，要做好解釋工作并積極創(chuàng)造條件逐步予以解決。提案、建議案一般應在3個月內(nèi)以書面形式反饋辦理情況，最遲不超過6個月。要加強對辦理工作的督促檢查，對各承辦部門的辦理情況納入政府目標考核內(nèi)容。各級政府每年向政協(xié)常委會通報一次提案、建議案的辦理情況。
六、進一步為人民政協(xié)履行職能創(chuàng)造工作條件。
市、區(qū)縣行政學校要將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策列入公務員培訓內(nèi)容和教學計劃。政協(xié)委員參加政協(xié)組織的活動，委員所在單位要統(tǒng)籌安排好工作，給予時間保證。認真落實好各項政策，保障政協(xié)工作的開展，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能、開展工作創(chuàng)造良好條件。
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安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十一
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見，僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、兩級市有關工作要求，現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關于安全生產(chǎn)的指示精神為指導，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向，認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路，進一步明確責任，強化措施，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，及時打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕一次火災損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故，全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，全面完成全年安全生產(chǎn)任務目標，確保各項指標不突破，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，努力減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責，切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查，形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導考核等工作，認真組織開展上級安排部署的各項活動，及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，增加對安全生產(chǎn)目標考核的權重，堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結合的原則，定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制，采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式，對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的，啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決，并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
規(guī)章制度。
保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任，不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制，企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工，把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體，督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應急預案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理，推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案，落實督辦責任制，確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度，公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制，規(guī)范隱患排查治理各項工作程序，逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點，由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、冶金鑄造等高危領域實施專項整治，并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理，抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點，突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點，繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點，認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制，開展安全生產(chǎn)大檢查活動，推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式，結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動，切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務，采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構、安全生產(chǎn)專家的作用，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理，繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，加快防塵防毒設施技術改造，完善各項管理制度，控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可，強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理，控制新上高危企業(yè)和高危項目，認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動，形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任，認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用，形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法，保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度，確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時，按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路，進一步總結安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法，不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度，組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施，鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動，按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求，推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā)，建設安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺，建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析，逐步建立安全生產(chǎn)預警機制。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作，營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》，加快制定修訂相關配套文件，建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為，杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法依規(guī)嚴肅查處事故，嚴厲追究責任，加強警示教育，弘揚法治精神，提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動，運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度，大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》，進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”，集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作，按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作，有針對性開展外來務工人員、農(nóng)民工安全培訓，鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制，加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金，專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系，加大安全生產(chǎn)先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度，促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合，發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
4.強化應急。強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作，確保預案的科學性、實效性和可操作性。建立應急救援培訓和演練長效機制，有重點、有針對性地開展應急救援培訓和演練活動，著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練，提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應急處置“五個一”活動。強化應急救援隊伍管理，整合應急救援資源，開展專業(yè)技能培訓，加強應急裝備建設，建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍，督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，落實突發(fā)事件應急聯(lián)動機制，提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。
5.隊伍建設。堅持和貫徹黨的群眾路線，按照“為民、務實、清廉”要求，努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉變干部作風，堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式，采取業(yè)務培訓、崗位競賽等方式進行培訓，注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍，定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實情，加強對安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討，總結先進經(jīng)驗，破解工作難題，不斷提升履職能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構專業(yè)技術服務水平;發(fā)揮安全中介機構、安全協(xié)會作用，將適合市場化的安全生產(chǎn)服務事項，如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業(yè)承擔，加快形成改善公共服務、促進安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位：
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作，保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下：
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制，落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線，以杜絕事故發(fā)生為目標，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體，以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手，不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，全面提升事故防范能力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，進一步加強領導，落實責任，強化監(jiān)管，堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任，層層分解安全生產(chǎn)控制指標，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
建立安全生產(chǎn)長效投入機制，鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金，專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制，采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式，對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的，啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的，對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決，并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用，嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任，細化車間、班組、崗位安全責任，將安全生產(chǎn)責任落實到人，不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度，促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合，發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求，建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度，全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作，形成各負其責，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則，進一步強化安全執(zhí)法精細化管理，根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格，對檢查內(nèi)容進行細化和量化，明確工作步驟，限定工作時限，建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改，經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行，不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查，強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求，構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查，加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾，做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認，要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定，認真落實隱患報告制等“六項制度”，按照隱患排治理“六不放過”的要求，將隱患當作事故查處，督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法關閉，真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則，采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位，實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治，強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點，全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全，加大行業(yè)秩序整頓，嚴格按照上級要求，按時完成非煤礦山關停關閉工作，堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全，強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量，嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全，深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治，依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為，減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全，以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點，突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全，確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全，進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管，加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全，集中開展油氣運輸管線安全專項整治，全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全，在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期，各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域，建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治，從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違，保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任，完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用，常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓，營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設，充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動，提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動，在全社會營造起“關注安全，關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動，以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理，進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作，落實應急救援責任和防范措施，建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動，重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議，定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理，整合應急救援資源，開展專業(yè)技能培訓，加強應急裝備建設，督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制，提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度，開展不同層級、形式多樣的應急演練，全面提高應急處置能力。強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察，進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要各司其職、各其責、協(xié)調(diào)配合，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法，暢通社會監(jiān)督渠道，接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神，狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機，全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內(nèi)容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調(diào)。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào),實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質(zhì)、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)?；⒊B(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調(diào)運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安?；訖C制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務能力和思想作風建設強化服務意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十二
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想，科學發(fā)展觀的要求為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會的相關精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以建設和諧瓦子、平安瓦子為目標，強化管理和監(jiān)督，把安全工作放在黨委政府工作的首位。
二、目標任務。
總體要求：轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)一例道路交通事故、不出現(xiàn)一例火災事故、不出現(xiàn)一例電力傷亡事故、不出現(xiàn)一例山體滑坡傷亡事故、不出現(xiàn)一例溺水傷亡事故等，確保各類事故零目標的實現(xiàn)。
1、農(nóng)村安全：農(nóng)村安全主要涉及到農(nóng)電、農(nóng)用機具、農(nóng)藥、防火、防盜和山體滑坡等諸多方面，進一步加強農(nóng)村義務防火消防員，義務治安巡邏員建設工作，確保把防控工作做在前面，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，同時建立好各種預案和各類應急預案，并以村為單位建立報警點和各類事故報告點。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及到道路交通，防火、防盜、防騙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員較集中，安全隱患相對較大，將聯(lián)合立山派出所，鎮(zhèn)警務室加強道路交通的管理，進一步開展摩托車、三輪車專項整治活動。增強人民的防火、防盜的意識。同時加強義務消防員的訓練工作，確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。
三、具體措施。
安全工作重在防范，要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，就要時刻保持警惕，做到警鐘長鳴。
1、加強宣傳，讓安全意識深入老百姓心中。定期對村社干部、企業(yè)業(yè)主、個體戶、學校、人民群眾等進行安全知識的培訓，利用廣播、電視等媒體廣泛向群眾宣傳安全知識，增強老百姓的安全意識，在老百姓的心中筑起一道安全防線。
2、強化領導，加強責任心。鎮(zhèn)黨委政府將加強安全工作的領導，各部門要密切配合，鎮(zhèn)將以安全辦公室為主要陣地開展安全工作，各單位要落實專人管理安全工作，實行領導責任制，即各村(居)民委員會、各單位的主要負責人是第一責任人。確保安全工作生產(chǎn)不留空擋，做到時時有人管，時時有人抓安全生產(chǎn)工作。
3、加大監(jiān)督檢查力度。鎮(zhèn)安全辦公室將定期或不定期的對鎮(zhèn)屬各部門、各村、學校、企業(yè)等進行監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)違章行為，保證人民群眾的生命財產(chǎn)的絕對安全。
4、嚴格實行目標責任追究制和“一票否決制”。年初與村社和鎮(zhèn)屬各部門、學校、企業(yè)業(yè)主、個體戶等簽好目標責任書，明確好責任和義務，同時進一步完善責任追究制和“一票否決制”。
總之，我們要時刻保持警惕，耐心細致的做好各項工作，爭取把事故苗頭消失在萌芽狀態(tài)中，對出現(xiàn)的新問題、新情況，及時研究處理方法，總結經(jīng)驗教訓，把安全工作做到實處，確保瓦子鎮(zhèn)的平安，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)的絕對安全。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十三
20__年莼湖鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，20__年，莼湖鎮(zhèn)將根據(jù)市安委會、安監(jiān)局，在今年工作成效的基礎上進一步加強日常工作，積極開展各類專項整治工作，廣泛組織安全教育培訓，全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平。
(一)根據(jù)莼湖生產(chǎn)單位特點詳細制定執(zhí)法計劃，積極開展日常檢查。
根據(jù)相關要求，鎮(zhèn)安監(jiān)所將制定20__年執(zhí)法計劃，針對危化、船舶修造、鑄造等重點領域及事故企業(yè)，安排執(zhí)法檢查，并細化每月的執(zhí)法計劃，在每月底上報下月執(zhí)法計劃，每月初上報上月執(zhí)法小結。
(二)繼續(xù)加強委托執(zhí)法，有效提高執(zhí)法水平。
在日常檢查復查的基礎上，對安全生產(chǎn)條件較差、負責人安全生產(chǎn)意識淡薄的企業(yè)加強監(jiān)督檢查，通過委托執(zhí)法的方式，對部分企業(yè)實施行政處罰，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
(三)貫徹落實上級要求，積極開展專項行動。
按照上級各部門的部署和要求，全力做好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)領域“打非治違”、有限空間、可燃爆粉塵等專項行動。并結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構特點，針對船舶修造企業(yè)、鑄造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、危險化學品企業(yè)等重點行業(yè)領域進行專項檢查。
(四)廣泛開展安全宣傳，全面落實安全培訓。
以每年的“安全生產(chǎn)月”為契機，通過短信、電視、展板、橫幅、大屏幕等多種途徑，宣傳安全生產(chǎn)。同時，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)負責人和安管員的培訓，并按照上級要求，積極開展全員安全培訓工程的實施。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十四
1.簽訂托管恊議后，配合安泰公司對我公司進行了全面的安全生產(chǎn)檢查，明確了存在的安全問題或隱患，按照安全生產(chǎn)托管實施方案進行安全整改工作。
2.針對我公司過去在安全生產(chǎn)管理方面不夠健全的現(xiàn)實情況，首先按照無錫市人民政府第107號令《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的要求，修訂和完善了安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，建立和健全了檔案與臺賬。安全員對工作日生產(chǎn)現(xiàn)場巡回安全檢查每天不少于二次，每月安全會議不少于壹次集中匯報討論解決安全事故隱患和整改方案。安全會議要做好記錄建立好安全管理檔案盒臺賬列出特種工種年審培訓計劃。
3.開展安全生產(chǎn)宣傳、安全教育培訓活動。新老職工新的一年開工之季都要開展安全生產(chǎn)宣傳教育。新職工上崗前必須進行崗位操作技能和安全生產(chǎn)培訓。
4.認真做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全整改工作，建立和健全安全管理臺賬，建立職工三級教育安全卡，特種設備行車進行重新檢測更換使用證，用電安全進行電氣線路大面積更新規(guī)范整改，有關設備傳動安全罩殼基本配齊，購買電器配件電線電纜鋼絲繩等，投入資金約2.5萬元。5.加強日常安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，對安全巡回檢查中發(fā)現(xiàn)行車電動葫蘆限位抱箍脫落吊裝鋼絲繩拉毛斷裂數(shù)跟細鋼絲馬上責令暫停使用排查原因立即更換損壞物件整修自排原因是否違章操作有斜拉起吊造成由于早發(fā)現(xiàn)安全事故苗子及時處理避免產(chǎn)生嚴重后果。
6.二、取得的成效。
1.通過安全生產(chǎn)托管，根據(jù)市人民政府第107號令的要求，健全了安全生產(chǎn)責任制、編制和修訂了安全生產(chǎn)管理制度、補充及修改了安全操作規(guī)程、健全了安全管理檔案臺賬，在安全生產(chǎn)管理的基礎工作方面有了較為明顯的成效。
2.托管期間加大安全投入，積極進行生產(chǎn)現(xiàn)場安全整改，消除安全隱患和問題，在安全生產(chǎn)方面取得了明顯效果，對安全托管期間對本企業(yè)幫助很大對安全生產(chǎn)方面取得了明顯效果現(xiàn)場工作環(huán)境臟亂差用電方面電線電纜亂接亂拉設備安全防護罩不齊管理臺賬計劃檔案不健全等現(xiàn)象托管人員都向我們指示和提出了整改意見方案督促檢查每月到企業(yè)現(xiàn)場耐心細致指導教育解釋引導促使我們對安全措施整改方面明確方向目的懂得了安全第一預防為主綜合治理的道理，避免企業(yè)發(fā)生重大事故造成人員傷亡經(jīng)濟損失的后果托管工作確實對我們有促進作用。
4.進一步提高了安全生產(chǎn)管理水平，降低事故發(fā)生率，避免或減少事故損失及人員傷亡。對自我安全巡回檢查以后要多開產(chǎn)工作，操作經(jīng)常到生產(chǎn)一線視察盡早發(fā)現(xiàn)不安全苗子或不安全隱患職工違章操作現(xiàn)場環(huán)境臟亂差等以便做到及時整改避免或減少人員傷亡和安全事故造成的不必要損失。
5.各級安全生產(chǎn)責任制進一步得到加強，安全生產(chǎn)教育與培訓制度進一步得到落實，特種作業(yè)人員持證上崗進一步得到強化，特種設備的使用許可進一步得到執(zhí)行。對新招聘職工首先詢問是否有工作經(jīng)驗是否熟悉本企業(yè)工作特殊性然后進行安全教育上崗培訓特殊工種人員必須持證上崗到期上崗證特殊設備使用證必須要去有關職能部門年審領取或更換新的使用和操作證。
1.安全生產(chǎn)關系到全體員工的生命安全及健康，關系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)濟效益，更關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，必須高度重視，要始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，做好每一項安全生產(chǎn)的具體工作，切勿被“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤觀點所左右。2.法人代表、各級管理人員的法律安全意識強弱與企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有著不可分割的關系，應重視不斷開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動，不斷學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作。
3.安全生產(chǎn)管理是一門系統(tǒng)工程，涉及面較廣、工作要求實而細，必須要以非常務實的工作態(tài)度和作風投入進去，才會取得成效。
4.盡管我公司通過安全生產(chǎn)托管取得了一定的成效，但離安全生產(chǎn)標準化的要求還存在一定的差距，要看到不足，強化安全生產(chǎn)思想意識和不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，這是十分重要的。
安全生產(chǎn)工作意見計劃書篇十五
以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指引,深入貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，全面貫徹落實習就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本”的方針，強化安全生產(chǎn)指導、管理和監(jiān)督，進一步加強安全生產(chǎn)基礎工作，加快隱患排查治理自報系統(tǒng)的運轉，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)深入排查治理事故隱患，加強政府及負有安全監(jiān)管職責部門的監(jiān)管責任，探索監(jiān)管長效機制，以科技興安、強化重點領域專項整治;以創(chuàng)建安全社區(qū)，構建平安和諧社會，實現(xiàn)我鄉(xiāng)全面安全、持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
二、工作目標。
確保20xx年度不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故“雙零”目標的實現(xiàn)，保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作任務和措施。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和隊伍建設。村(社區(qū))鄉(xiāng)直各單位，建立以村(社區(qū))委主任，單位主要領導為組長的安全生產(chǎn)領導小組，各村鄉(xiāng)直各單位安全生產(chǎn)自查每月不少于1次。安全生產(chǎn)大排查每季度不少于2次，并將排查情況上報鄉(xiāng)安全辦。
2、強化安全生產(chǎn)責任制度建設。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理事項的審查、督辦、督查、執(zhí)法、考核、獎懲，各類事故統(tǒng)計報告、調(diào)查處理、責任追究，安全生產(chǎn)信息傳遞、發(fā)布，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓制度。鄉(xiāng)政府每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會，每月召開兩次安全生產(chǎn)專題會，部署和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，進一步落實各單位的安全生產(chǎn)主體職責，通過政府干預及法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作以法制安。
(二)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施落實。
1、落實安全生產(chǎn)控制指標。完善安全生產(chǎn)控制指標體系，把道路交通、建筑、火災、地質(zhì)災害、煙花爆竹，食品安全等事故納入控制指標體系，將安全生產(chǎn)控制指標層層分解落實到轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位;制定《忠義鄉(xiāng)20xx年度安全生產(chǎn)責任書》，安全生產(chǎn)目標管理考核實行百分制考核，對本責任書得分低于80分以下者，由鄉(xiāng)紀委對該村(居)委鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位領導進行誡勉談話，并嚴格實行“一票否決制”，取消該單位當年所有評獎資格。
2、落實安全生產(chǎn)責任制。實行安全生產(chǎn)屬地管理原則。村(社區(qū))負責所在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其他安全綜合監(jiān)督管理工作，各負有安全監(jiān)管職能的部門負責所管轄領域內(nèi)單位的安全監(jiān)督管理工作，鄉(xiāng)安全辦負責全鄉(xiāng)范圍內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及重點企業(yè)的安全監(jiān)管及其他各項安全綜合監(jiān)督管理工作。各村(社區(qū))、部門，要進一步健全、完善、落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責，一票否決”制度。
3、落實安全生產(chǎn)定期檢查制度。各村(社區(qū))、各部門必須按照有關要求組織開展安全檢查，特別是重大節(jié)日、重大活動和季節(jié)變化期間的安全檢查，做到早部署、早檢查，定期檢查與日常檢查、重點檢查與一般檢查、專項檢查與綜合檢查相結合，加大檢查面和隱患整改力度，對不具備安全生產(chǎn)條件和事故隱患嚴重的企業(yè)、單位，加大行政執(zhí)法力度，采取果斷措施，依法責令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓，不留隱患。
4、落實隱患整改監(jiān)控措施。各村(社區(qū))、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對己發(fā)現(xiàn)和掛牌督查的事故隱患，做到措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，建立隱患整改責任制，加大整改力度，隨時掌握了解整改情況，建立安全隱患整改臺帳。
1、民爆物資及煙花爆竹安全管理。
(1)禁止私藏、非法使用雷管、炸藥等民爆物品。
(2)禁止非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹，凡銷售者必須持有安監(jiān)部門批準的經(jīng)營許可證，實行專柜銷售，在指定的正規(guī)渠道進貨，確保公共安全。
2、塘、庫、堰及地質(zhì)災害安全管理。
對本轄區(qū)的塘、庫、堰、池、河流、地質(zhì)災害易發(fā)段，村(居)委要指派專人具體負責，搞好監(jiān)控、預測、預報，在汛期堅持兩委領導值班制度。制定防汛搶險預案，出現(xiàn)險情要在第一時間趕往現(xiàn)場及時有效地處置并逐級上報，不得越級上報。對病險塘、庫、堰和地質(zhì)災害易發(fā)段，除專人監(jiān)控外，必須限期排險。對病險塘、庫、堰維修、整治未結束前，必須限量蓄水，對確有危險的必須堅持空庫運行，并及時組織搶修，確保人民生產(chǎn)生活用水和安全。堅持汛期巡查制度。
3、防火、防電，防盜安全管理。
(1)村(居)委各企事業(yè)單位定期對轄區(qū)內(nèi)各院、戶進行檢查，有無私拉亂接電線、電線是否老化等一系列涉安隱患，如有隱患要立即進行整改消除隱患。
(2、搞好森林防火監(jiān)控工作，建立健全防火領導班子，落實好應急撲火隊員，制訂好森林防火預案。
(3)教育群眾，職工增強防盜意識，做到外出關好門窗、錢存銀行，同時家畜、家禽圈舍要修牢，夜間上鎖，切實防止盜竊事件發(fā)生。
4、道路交通運輸安全管理。
(1)抓好車輛登記管理，禁止“三無”車輛上路行駛。
(2)嚴禁摩托車、農(nóng)用車違章載客。
(3)禁止農(nóng)用車、貨車客貨混裝。
(4)學校應堅決杜絕長安車非法營運學生，教育學生不搭乘非法營運車輛，并向學生家長簽訂好相關安全協(xié)議。
(5)對危險的村、社道路及時整治，并設置警示標志，保證車輛運行安全。
(6)在汛期要開展經(jīng)常性的道路安全隱患排查工作，村兩委要組織交通協(xié)管員和村級公路養(yǎng)護員開展經(jīng)常性的道路隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，對特別重大的要及時上報鄉(xiāng)安全辦。
(7)村兩委，鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位要開展道路交通安全知識和交通法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高人民群眾的交通安全意識。
5、非煤礦山安全管理。
(1)所有非煤礦山必須具備國家規(guī)定的相關手續(xù)及證件，方可開采。
(2)非煤礦山所用民爆物資，必須落實有資質(zhì)的專業(yè)人員按相關規(guī)定進行專管和使用。
(3)督促非煤礦山業(yè)主必須給礦山工作人員統(tǒng)一進行保險。
(4)督促非煤礦山業(yè)主要加大員工的安全教育培訓和安全經(jīng)費的投入。
6、建筑施工安全管理。
(1)建筑工地施工一律必須戴安全帽;高空作業(yè)必須系安全繩。
(2)場鎮(zhèn)建房一律修建安全墻或裝備安全設施和安全警示標語。
(3)施工人員必須持證上崗，必須購買人身安全保險和安裝好必要的安全保護設施。
(4)嚴禁使用獨臂吊桿。
(5)建筑用工必須嚴格執(zhí)行《勞動法》，依法使用用工人員。
7、食品藥品安全管理。
(1)認真學習宣傳貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
(2)教育引導消費者和村民不買不賣過期、腐爛、變質(zhì)食品。對違反食品安全法的違法行為要及時舉報。
(3)加強農(nóng)村壩壩宴的監(jiān)管力度，嚴格完善壩壩宴申報備案制度。
(4)嚴禁食堂及餐飲服務業(yè)食用發(fā)芽土豆和腐爛、變質(zhì)蔬菜，杜絕食用野生菌。
(5)加強從業(yè)人員健康證明的管理和食品安全知識的培訓。
(6)加強農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的監(jiān)管，嚴格控制農(nóng)藥使用范圍。
(7)嚴禁豬肉、家禽等未檢疫食品、動物上市經(jīng)營。
(8)強化疫情疫病的防控工作。
(9)堅決打擊假冒偽劣藥品上市銷售。
深入開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，加強信息報道，倡導科學發(fā)展安全發(fā)展和生命至上以人為本的安全理念，各村(居)委會、鄉(xiāng)直各單位每年安全生產(chǎn)宣傳標語不少于10幅，安全知識進校園活動不少于2次。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提高全社會安全生產(chǎn)法制意識和安全素質(zhì)，在全社會樹立“關注安全，關愛生命”的安全文化理念，營造人人關心安全、人人參與安全、人人支持安全的濃厚氛圍。
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