建筑施工安全整治實(shí)施方案（專業(yè)18篇）

方案的實(shí)施需要有清晰的責(zé)任分工和時(shí)間安排。制定方案時(shí)，要考慮長(zhǎng)期效益和可持續(xù)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們可以避免一些常見的方案錯(cuò)誤。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇一

按照縣政府、縣安委會(huì)安排部署，針對(duì)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”這條主線，切實(shí)加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效排查排除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。

認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議精神及趙一德省長(zhǎng)做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，強(qiáng)化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段，更加嚴(yán)肅的問責(zé)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生，促進(jìn)全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

從即日起至10月31日。

為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，負(fù)責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作。

組長(zhǎng):王紅延住建局黨組書記、局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):蔡亮城建系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記。

任永剛質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)。

成員:王桂林質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng)。

劉玉鋒質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。

宋國(guó)宏質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。

王剛質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。

(一)監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)檢查有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的'執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)開展情況以及各項(xiàng)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。

(二)安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。

(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。

(四)模板工程:模板專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。

(五)卸料平臺(tái):卸料平臺(tái)專項(xiàng)施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺(tái)搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。

(六)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械(包括物料提升機(jī)、塔吊、施工電梯等)是否為國(guó)家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項(xiàng)方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機(jī)械的備案登記、檢測(cè)、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目參建單位要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手要親自負(fù)責(zé)，要明確目標(biāo)，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的部署開展工作，要制定落實(shí)方案，按步就班扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作，重點(diǎn)抓好隱患問題的整治工作，要把專項(xiàng)整治行動(dòng)工作深入細(xì)致地開展下去。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)做好隱患整改工作，堅(jiān)決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)重大安全隱患整治，盯住不放，確保消除安全隱患，對(duì)專項(xiàng)整治工作措施不力，工作開展不扎實(shí)，造成不良后果的施工單位和個(gè)人，依法嚴(yán)肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇二

為貫徹落實(shí)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號(hào)）、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案的通知》（錫委辦發(fā)〔20xx〕99號(hào)）、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項(xiàng)整治工作。具體整治工作方案如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對(duì)建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅(jiān)決確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

通過一年左右的建筑施工安全專項(xiàng)治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。

（一）安全責(zé)任意識(shí)明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識(shí)，提升管理部門安全管控意識(shí)，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求，促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機(jī)制，建立企業(yè)控制、項(xiàng)目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（三）事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系，提升施工安全整體預(yù)控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

（一）整治范圍。

轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點(diǎn)整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項(xiàng)目，參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。

（二）整治重點(diǎn)。

1．強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

強(qiáng)化屬地政府管理責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全屬地負(fù)責(zé)制，完善落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機(jī)制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn)；加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時(shí)足額撥付安全文明措施費(fèi)、危大工程費(fèi)并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)；強(qiáng)化施工單位安全主體責(zé)任的落實(shí)，突出企業(yè)、項(xiàng)目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對(duì)違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)肅查處。

2．嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動(dòng)。

嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動(dòng)。對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對(duì)于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，一律責(zé)令停工整改，并向社會(huì)公開通報(bào)建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。

3．強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度。

針對(duì)建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，組織開展建筑市場(chǎng)行為專項(xiàng)整治、違法施工專項(xiàng)整治、房屋拆除工程專項(xiàng)整治、重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治、危大工程安全管控專項(xiàng)整治、預(yù)防高墜專項(xiàng)整治、腳手架和模板支撐體系專項(xiàng)整治、施工起重機(jī)械專項(xiàng)整治、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治、施工用電安全專整治等行動(dòng)，具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患，預(yù)防群死群傷事故，對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對(duì)重大典型案例，向社會(huì)公開通報(bào)。

4．加強(qiáng)高處作業(yè)安全管控。

按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-20xx》要求，重點(diǎn)查處下列行為：施工組織設(shè)計(jì)中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識(shí)教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強(qiáng)度及撓度不符合規(guī)范要求；未對(duì)臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的'蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護(hù)措施，進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。

強(qiáng)化工地消防安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動(dòng)火作業(yè)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動(dòng)火作業(yè)前未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理，未設(shè)置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)未停止室外動(dòng)火作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)危化品、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場(chǎng)消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。

6．開展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)整治。

全面實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求，即“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，嚴(yán)禁凌空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿，嚴(yán)禁易揚(yáng)物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工；“六個(gè)100%”：進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。

7．建立健全項(xiàng)目備案制度。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項(xiàng)目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時(shí)上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項(xiàng)施工方案、安全保障體系不健全等情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街道安委會(huì)和區(qū)建設(shè)管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。

8．強(qiáng)化執(zhí)法的力度和深度。

針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法力量。強(qiáng)化行政執(zhí)法力度與剛度。加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法手段的綜合運(yùn)用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠(chéng)信體系扣分、信用等級(jí)調(diào)級(jí)、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進(jìn)信息化監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機(jī)”的監(jiān)督模式，運(yùn)用“監(jiān)管通”移動(dòng)執(zhí)法端，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）。

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項(xiàng)目部深入分析本地區(qū)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準(zhǔn)的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目。

即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報(bào)區(qū)質(zhì)安站。

（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）。

各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是20xx年2月底前，完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評(píng)估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治，確保春節(jié)和全國(guó)及省、市“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底，完成對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋，對(duì)排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。

建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（20xx年2月至20xx年9月）。

20xx年2月底前，要初步形成建筑市場(chǎng)行為、違法施工等方面的長(zhǎng)效管理舉措。在專項(xiàng)整治過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認(rèn)識(shí)、安全責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患治理等方面的短板弱項(xiàng)，落實(shí)整改措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出臺(tái)專項(xiàng)整治制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至12月）。

各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號(hào)，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對(duì)不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，確保建筑施工安全。專項(xiàng)整治工作組依據(jù)隱患清單，集中進(jìn)行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進(jìn)問題整改，建立有力有效抓落實(shí)的工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整治成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任，結(jié)合安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定工作方案和具體措施，層層落實(shí)安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任，有計(jì)劃有重點(diǎn)地推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治工作切實(shí)解決項(xiàng)目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象，使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）突出重點(diǎn)治理。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制，對(duì)危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施分級(jí)分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時(shí)排查隱患，并限期整改閉合，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的起重機(jī)械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)方案的審核簽字情況。針對(duì)高空墜落事故占比過半這一情況，加強(qiáng)對(duì)安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高空作業(yè)的專項(xiàng)整治檢查。

（四）加大懲處力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進(jìn)行行政處罰。尤其是對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項(xiàng)目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時(shí)錄入無錫市建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)平臺(tái)。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇三

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。

通過專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）。

1.制定計(jì)劃，動(dòng)員安排。

2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。

3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時(shí)將自查情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

4.對(duì)查出的問題和隱患，要立即實(shí)施整改，做到防微杜漸、舉一反三。

第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）。

各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動(dòng)防護(hù)用品；是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教育管理，督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。

第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）。

在前述階段整治的`基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查，對(duì)依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

1.加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性，通過對(duì)建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育，進(jìn)一步提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，要結(jié)合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施。

3.突出重點(diǎn)，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對(duì)查出的安全隱患，要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。

4.總結(jié)評(píng)估，完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動(dòng)開展工作情況的資料收集、上報(bào)。鎮(zhèn)政府將對(duì)此輪專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，并予以通報(bào)。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治，在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇四

4

號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

:

通過深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，有效開展安全隱患排查治理活動(dòng)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

1

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)施工總承包專業(yè)分包勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃安裝使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。

2

從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)安裝拆卸工司索工架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3

安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制審核專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況；監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況；建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。

4

深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿工人專用梯道同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)降（排）水放坡安全監(jiān)測(cè)等。

5

模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收安全技術(shù)交底模架搭設(shè)搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查混凝土澆筑現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

6

起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案（注銷）安裝（拆卸）告知安全檔案建立檢驗(yàn)檢測(cè)安裝驗(yàn)收使用登記定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。

7

城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況，包括對(duì)管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘專項(xiàng)遷移方案專項(xiàng)防護(hù)措施及對(duì)工程支持結(jié)構(gòu)圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況；針對(duì)管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案，施工臨時(shí)用電消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護(hù)情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測(cè)情況；管廊交叉部位安全防護(hù)情況；管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。

8.

有限空間安全管理情況。有限空間安全隱患辨識(shí)和管理，包括有限空間作業(yè)的安全知識(shí)和相關(guān)事故宣傳教育工作情況，從業(yè)人員技術(shù)交底、救援演練和上崗登記制度落實(shí)，以及制度執(zhí)行等情況。

：

年

4

月。各項(xiàng)目結(jié)合分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，查找問題，提出對(duì)策措施，研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

：

年

5

7

月。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾，有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。

：

年

8

11。

月。我局在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本縣重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。我局將適時(shí)對(duì)各工地建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。

：

年

12。

月。各項(xiàng)目對(duì)本工程建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果，研究提出有效預(yù)防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌和起重機(jī)械倒塌等事故的意見和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。

各項(xiàng)目要積極貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展

我局將加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作。對(duì)未按時(shí)開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業(yè)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，加大檢查頻次。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)在建筑施工安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，該停工的一律予以停工，該整改的責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改；對(duì)拒不整改的，應(yīng)依法采取停水停電等行政強(qiáng)制措施。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員，要依法加大處罰力度，并加強(qiáng)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的

年建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰懲防并舉”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（桂建管〔。

3

號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)落實(shí)行政處理和處罰。

各施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育，提高廣大民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，杜絕

“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

年

12。

月

9

日前報(bào)送我局建管股。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇五

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市、縣安委會(huì)2016年安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)省級(jí)安全文明工地不少于2個(gè)，市級(jí)安全文明工地不少于5個(gè)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）施工項(xiàng)目部管理標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

（3）安全生產(chǎn)資金管理制度

（4）安全生產(chǎn)檢查與驗(yàn)收制度

（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急制度

（6）安全技術(shù)交底制度

（7）安全教育與培訓(xùn)制度

（8）危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案編制審批及論證制度

（9）特種作業(yè)人員管理制度

（10）消防安全管理制度

（11）施工起重機(jī)械使用登記及保養(yǎng)維修制度

（12）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

2、項(xiàng)目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。施工項(xiàng)目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》（宜監(jiān)字[2016]14號(hào)）和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》（2016年11月13日發(fā)布）的要求配備，在工程項(xiàng)目竣工前不可擔(dān)任其他工程項(xiàng)目部成員，并與中標(biāo)通知書中配置人員保持一致，不得擅自變更。因特殊原因需變更的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進(jìn)行更換。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

1、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化：

施工大門：按要求設(shè)置大門，大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。

施工圍擋：實(shí)行封閉式管理，圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m，其它不低于1.8m，圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。

現(xiàn)場(chǎng)道路：生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化，現(xiàn)場(chǎng)大門出入口硬化長(zhǎng)度不少于20米，道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝，道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。

現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理，現(xiàn)場(chǎng)施工總平面按實(shí)際功能劃分為各個(gè)模塊。

現(xiàn)場(chǎng)防火：現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆場(chǎng)所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材，消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，位置正確、可靠。

安全通道及臨邊防護(hù)：“四口”、“臨邊”防護(hù)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置，防護(hù)應(yīng)牢固可靠。

臨時(shí)用電：必須采用tn-s系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”要求，線路采取埋地或套管保護(hù)。

腳手架工程：嚴(yán)禁使用木、竹腳手架，架體基礎(chǔ)做到平整、硬化，與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固，防護(hù)材質(zhì)符合要求，封閉嚴(yán)密美觀。

廁所：應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所，廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。 食堂：所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求，炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。

2、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化：

按照《省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》（贛建安[2016]16號(hào)）和《市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤監(jiān)控制度》（宜市建安[2016]5號(hào)）的要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源施工的組織和管理，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程的申報(bào)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收和施工方案論證關(guān)，狠抓起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測(cè)和使用登記關(guān)，遏制施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。

四、活動(dòng)步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)(2016年1月—3月中旬)

按照本次活動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的管理年活動(dòng)實(shí)施方案。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)目的、意義和措施，營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺(tái)本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。

（二）全面實(shí)施（2016年3月下旬—11月）

明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，逐級(jí)落實(shí)到相關(guān)在建工程項(xiàng)目部并簽訂責(zé)任狀，督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程，每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，突出工作重點(diǎn)，排查潛在隱患，及時(shí)落實(shí)整改，將活動(dòng)推向深入。

1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況，對(duì)未開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的、考勤不達(dá)標(biāo)的、存在弄虛作假行為的工程項(xiàng)目進(jìn)行停工、扣分、計(jì)不良行為等處罰。

2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。檢查做到全覆蓋，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三個(gè)百分之百”落實(shí)等情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患處理不及時(shí)、“三個(gè)百分之百”落實(shí)不到位的嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。

3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)隨機(jī)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位，存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項(xiàng)目，堅(jiān)決予以嚴(yán)管重罰。

4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”專項(xiàng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的工程一律停工整改，并列入重點(diǎn)督查對(duì)象，對(duì)各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進(jìn)行通報(bào)、記不良行為記錄、扣分等處罰。

（三）總結(jié)考核（2016年12月）

名的予以通報(bào)批評(píng)。并于2016年12月15日前將活動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

五、活動(dòng)要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，具體負(fù)責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保成效。

加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)情況檢查督導(dǎo)，督促活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。對(duì)活動(dòng)不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)活動(dòng)開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處，嚴(yán)肅處理。通過檢查，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（三）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。

把“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容，切實(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)開展活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同營(yíng)造創(chuàng)建濃厚氛圍。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作為主線，緊緊圍繞2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，利用各種媒體平臺(tái)、采取各種宣傳形式，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)，面向基層，面向企業(yè)，面向廣大建筑業(yè)職工，普及安全法津法規(guī)和安全知識(shí)，促進(jìn)“打非治違”、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等工作有效落實(shí)，為有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間

安全生產(chǎn)月活動(dòng)于2016年5月31日至6月30日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的組織力量，決定成立建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委書記同志擔(dān)任，成員由建管股、規(guī)劃股、公用事業(yè)股、縣質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)站，站長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施等具體事項(xiàng)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）5月31日至6月9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周，縣質(zhì)安站集中組織各地開展典型事故警示和教育，以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。

（二）深入開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。6月中旬，縣質(zhì)監(jiān)站要重點(diǎn)排查高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程及重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全管理情況，各類專項(xiàng)施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況，重大事項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案及報(bào)告制度的制定情況等，杜絕此類較大事故的發(fā)生。

（三）大力宣傳動(dòng)員，廣泛開展活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各施工、監(jiān)理單位，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案，于5月31日前報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站。從6月1日開始，全縣所有在建工地施工現(xiàn)場(chǎng)大門、在建工程主體應(yīng)張貼主題宣傳畫和宣傳標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄、隱患舉報(bào)箱等，有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)要利用led電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和宣傳口號(hào)。各建設(shè)單位也要在主要通道、人員聚集場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄、文化櫥窗、簽名、宣講報(bào)告、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法，積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）舉辦好“應(yīng)急演練周”活動(dòng)。6月17日至23日為全縣“應(yīng)急演練周”。各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合各自項(xiàng)目實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn)，組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。每個(gè)建筑工地都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并以實(shí)地演練、桌面演練等形式開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作，提高建筑從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和技能。演練過程中要注意留存影像資料備查。

省廳舉辦的培訓(xùn)班。

（六）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)化工地活動(dòng)。加大創(chuàng)標(biāo)化工地力度，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)學(xué)有榜樣，比有先進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)安全文明施工意識(shí)，有力推動(dòng)全縣的安全文明施工水平的提高。

六、活動(dòng)要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入本部門宣傳工作整體部署，保證安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的有效投入，使安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)真正落實(shí)到實(shí)處。

（二）、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣質(zhì)監(jiān)站）要認(rèn)真研究分析目前存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，精心策劃設(shè)計(jì)好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的方案，有針對(duì)性地開展主題鮮明、效果明顯的宣傳教育活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)際效果。

（三）、加強(qiáng)信息報(bào)送和收集整理工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要高度重視安全生產(chǎn)月活動(dòng)，將形成的文字信息、照片影音、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表等材料及時(shí)報(bào)送縣質(zhì)監(jiān)站，便于匯總上報(bào)。

以黨的十七屆六中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展觀念，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求，以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段，以做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防為目標(biāo)，全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平，努力促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)“安全生產(chǎn)年”建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善，本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。確保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，不發(fā)生重大社會(huì)治安事件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、主要任務(wù)

1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。各單位要通過宣傳欄、板報(bào)、講座等形式廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)，在城區(qū)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄，宣傳安全知識(shí)、登載典型事故案例。

2、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動(dòng)職工對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認(rèn)真吸納。

（二）、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為主要內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

1、以“打非治違”為抓手，重點(diǎn)排查：（1）、非法違法行為；（2）、違規(guī)違章行為；（3）、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的.未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為；（4）、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實(shí)行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式，逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、應(yīng)急處置辦法等，掌握第一手資料，認(rèn)真梳理研判，理清工作思路，督促落實(shí)監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對(duì)被責(zé)令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。

2、深化建筑施工安全專項(xiàng)整治，加大企業(yè)資金投入。專項(xiàng)治理以防止坍塌、起重機(jī)械、高空墜落、消防安全事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)密防范模板支撐、腳手架、臨時(shí)用電等事故。

3、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，提高對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動(dòng)，使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù)，使從業(yè)人員的識(shí)險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡，將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績(jī)效、違章情況等基本信息錄入信息卡，公開“三違”信息，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員要嚴(yán)肅處理。

2、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建筑企業(yè)要按照國(guó)家、省、市要求深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎(jiǎng)懲等安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)管理臺(tái)賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。

（四）、加強(qiáng)夏季施工和現(xiàn)場(chǎng)消防管理、完善健康急救措施。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施，并有落實(shí)記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品，設(shè)置警示標(biāo)志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材，滅火器材的類型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)有明火作業(yè)的，必須經(jīng)過審批，作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后，必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專職醫(yī)生值班，一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有急救器材和急救人員，急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識(shí)。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗，食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，防范食物中毒事件的發(fā)生，炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施，冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。

2、建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立完善應(yīng)對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)施工單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（五）、創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī)，促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善，加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)-家-安-全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。

五、活動(dòng)安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月10日－5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、制訂活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行部署，采取舉辦講座、出墻報(bào)、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段：6月1日－10月31日。各單位要對(duì)照活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)要求，多層次同步開展工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)全面展開排查，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，投入人力、物力、財(cái)力，集中對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改，加強(qiáng)安全防范工作，杜絕出現(xiàn)新的問題，市建筑業(yè)服務(wù)中心安監(jiān)站將每月督查一次，落實(shí)活動(dòng)開展情況。

好的經(jīng)驗(yàn)和開展中的先進(jìn)典型上報(bào)市局給予表彰。各單位對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高?；顒?dòng)總結(jié)于11月30日前報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。

六、工作要求

1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，職能部門人員擔(dān)任成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)活動(dòng)責(zé)任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一方責(zé)任來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，大力開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

2、強(qiáng)化措施，積極落實(shí)。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，圍繞活動(dòng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步推進(jìn)活動(dòng)工作，確保落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。認(rèn)真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識(shí)考試，加強(qiáng)年度安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育管理，認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員實(shí)際操作技能和專業(yè)技術(shù)理論考核工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。

4、加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)辦公室將嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查考核，強(qiáng)化對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。市建筑業(yè)服務(wù)中心將對(duì)各單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的考核依據(jù)?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)辦公室將定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，提高創(chuàng)建水平。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇六

專項(xiàng)整治是指由主管部門或多個(gè)部門在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，為滿足政府對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，4月25日國(guó)家傳達(dá)國(guó)家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求，經(jīng)辦公會(huì)議研究決定，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，特制定本方案：

用三年時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系，提升安全基礎(chǔ)保障能力，安全管理工作不斷改進(jìn)，裝備水平不斷提高，素質(zhì)能力不斷提升，有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，消除較大及以上安全隱患，防范事故能力顯著增強(qiáng)。

1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。

2.安全責(zé)任體系更加健全，安全管理制度更加完善。

3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。

4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);。

——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。

6.淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。

7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求，職工素質(zhì)顯著提高，安全意識(shí)明顯提升。

——一般從業(yè)人員初中以上;。

——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。

——安全管理人員大專以上，礦長(zhǎng)和總工程師本科以上;。

——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。

——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。

8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：xxx(礦長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：xxx(總工程師)。

xxx(安全礦長(zhǎng))。

xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。

xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。

xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。

成員：xxx(安全副總)。

xxx(通防副總)。

xxx(防突副總)。

xxx(地測(cè)副總)。

xxx(機(jī)電副總)。

xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：xxx(礦長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：xxx(黨委書記)。

xxx(總工程師)。

xxx(安全礦長(zhǎng))。

xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。

xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。

xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。

成員：副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

(二)工作目標(biāo)。

通過三年時(shí)間，學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線，樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則，按照“四鐵”要求，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，確保安全平穩(wěn)發(fā)展。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班。

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理。

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)。

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國(guó)家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

（四）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。

（五）消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位，危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作，加大對(duì)商漁船船員的安全教育，加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。

（八）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國(guó)家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國(guó)家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?；加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。

（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。

（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。

（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開展?；废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案；召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對(duì)策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班，具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

（二）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國(guó)家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

（三）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施，督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。

（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

（七）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號(hào)）總體部署和要求，結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過實(shí)施三年行動(dòng)，健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理，偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。

（一）全面開展危險(xiǎn)廢物排查。

一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，對(duì)屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險(xiǎn)廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料，檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。

（二）完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。

一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度，嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí)，納入信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險(xiǎn)廢物流向，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。

一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量，以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上，分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。

（四）開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

一是針對(duì)全國(guó)近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排，建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。

（五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。

規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。

（六）加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí)，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升（2022年）。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，對(duì)存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，成立由分局局長(zhǎng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保工作序有力推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

（三）做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求，全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。

習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排，提出“從根本上消除事故隱患”，親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫，全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制，充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級(jí)直報(bào)權(quán)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績(jī)效考核，逐級(jí)落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。

(三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)機(jī)制，落實(shí)分級(jí)分類管控，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制，加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善信用激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理，推動(dòng)建立市場(chǎng)化事故預(yù)防機(jī)制，充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。

(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會(huì)議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)”要求，我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施和車牌識(shí)別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制，提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。

(二)深化施工安全治理。

1.開展教育培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)，要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。

2.加強(qiáng)消防管理，防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置滅火消防器材，培訓(xùn)工人正確使用滅火器材，學(xué)會(huì)火災(zāi)自救知識(shí)，組織消防演練，全面落實(shí)防范措施，防患于未然。

3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作，登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全帶，預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。

4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作，提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。

5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，定期對(duì)配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查，切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān)，確保靈敏可靠，嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備，防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制，遇惡劣天氣時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)深基坑監(jiān)測(cè)的頻度和密度，安排專人進(jìn)行不間斷的巡查，遇到險(xiǎn)情要立即采取措施，并及時(shí)上報(bào)，防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查，拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。

(三)完善房屋安全保障。

嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任，健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題，著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，聯(lián)動(dòng)查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)保障房屋使用安全的積極作用。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦突出問題，加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場(chǎng)等處理措施，嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律立即落實(shí)即行問責(zé)措施，一律掛牌督辦調(diào)查處理，一律對(duì)事故所在地實(shí)施警示約束，對(duì)責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰，持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。

(三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題，突出源頭預(yù)防，注重標(biāo)本兼治，完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)針對(duì)性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平，建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用，做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣教，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。

本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。

(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。

建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。

(二)危大工程安全管控情況。

1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。

2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。

(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。

(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。

(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。

(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。

(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。

(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

(二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過治理重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。

通過三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。

產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；

消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。

安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。

人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查，建立。

健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理。

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇七

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，著力找差距、補(bǔ)短板，集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1.強(qiáng)化施工單位內(nèi)控責(zé)任。建立施工單位安全內(nèi)控體系核查機(jī)制，督促企業(yè)完善內(nèi)部檢查制度，定期對(duì)項(xiàng)目開展檢查。對(duì)沒有落實(shí)內(nèi)控制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理差的企業(yè)進(jìn)行體檢式延伸檢查，不具備安全生產(chǎn)條件的暫扣安全生產(chǎn)許可證。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職。深入開展項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項(xiàng)治理，對(duì)履職不到位的按照相關(guān)法律法規(guī)給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。

（二）加強(qiáng)危大工程安全管控。

1.落實(shí)危大工程管理制度。對(duì)外腳手架、模板支架和建筑起重機(jī)械等危大工程進(jìn)行重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定。

2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的，依法實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

（三）進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理。

1.開展建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任，將履職缺位、設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位的責(zé)任主體納入黑名單。落實(shí)施工升降機(jī)限載、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識(shí)出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機(jī)等措施，提高設(shè)備安全技防水平。

2.推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。綜合運(yùn)用《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評(píng)價(jià)、黑名單等手段，促進(jìn)設(shè)備各方主體責(zé)任落實(shí)。

三、

時(shí)間安排。

（一）部署啟動(dòng)階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。要將專項(xiàng)治理行動(dòng)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目。

（二）組織實(shí)施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

（三）全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面。

總結(jié)。

分析，評(píng)估專項(xiàng)治理成果，研究提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施和意見，形成建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織保障。各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。工程建設(shè)參建各方是專項(xiàng)治理行動(dòng)的關(guān)鍵主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，定期檢查工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)對(duì)承接項(xiàng)目建設(shè)全過程的管控，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)具體措施真正落實(shí)到位。住建局將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，并將專項(xiàng)治理工作納入年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，層層督促落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式，宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營(yíng)造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強(qiáng)行業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、挖掘推廣先進(jìn)典型等方面的作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入開展。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇八

通過實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的'責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

二、主要任務(wù)。

（一）提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1、嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。

2、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。

（二）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。督促檢查從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。

2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。

（三）推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)管力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。

2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合我街實(shí)際，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為；對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。

2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，各企業(yè)要推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

三、時(shí)間安排。

從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年6月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

（二）排查整治（20xx年6月至20xx年12月）。全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

（四）鞏固提升（20xx年）。要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。

（四）抓好督導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，深入開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效預(yù)防和遏制建設(shè)施工領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《石棉縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極推進(jìn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。

通過開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械傷害、高處墜落、深基坑和高支模坍塌等事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。

全鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。

為了加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立回隆彝族鄉(xiāng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記彭豐、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)安委會(huì)主任朱勝林兩同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記姜磊、分管工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)黨委委員、專武部長(zhǎng)、鄉(xiāng)安委會(huì)副主任陳鵬兩同志擔(dān)任,成員由各村、建設(shè)工程施工企業(yè)法人代表組成，專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦。

專項(xiàng)整治的時(shí)間：5月1日前至12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段:部署階段。從5月1日前至7月31日。

1.制定計(jì)劃，動(dòng)員安排，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。

2.把專項(xiàng)整治要求通知到轄區(qū)內(nèi)駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位，促進(jìn)各建設(shè)工程施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改和糾正。

3.要求各村、建設(shè)工程施工企業(yè)做到有檢查、有反饋、有記錄，并于每月月5日前將每月專項(xiàng)整治情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)安監(jiān)辦)。

（二）第二階段:自查自改階段。從8月1日前。全部開展專項(xiàng)整治，對(duì)各建設(shè)工程施工企業(yè)進(jìn)行建設(shè)工程施工安全大檢查。

1.各村要定期不定期地檢查建設(shè)工程施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理，確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，做到一機(jī)一閘一保護(hù)，堅(jiān)決取締木制開關(guān)箱，做到防護(hù)到位。

2.加大建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。

（三）第三階段:檢查督導(dǎo)階段。從8月1日至11月20日。

在各村、建設(shè)工程施工企業(yè)(項(xiàng)目)自查自改的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府組織重點(diǎn)檢查，配合上級(jí)職能部門開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(四)第四階段:總結(jié)提高階段。從11月20日至12月20日。

該階段為總結(jié)提高階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)部門組織對(duì)在各村、建設(shè)工程施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查,特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，要結(jié)合本村、本企業(yè)建設(shè)工程的實(shí)際，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督檢查。

（二）重點(diǎn)突出，強(qiáng)化督查。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要嚴(yán)格按照省、市、縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(gb50656)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006)等現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的`情況排查安全隱患，對(duì)查出的隱患，制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實(shí)整改期限，確保整改成效,使安全隱患整改不留死角。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。一是要充分發(fā)揮有線廣播、宣傳欄的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（四）總結(jié)評(píng)估，完善機(jī)制。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鄉(xiāng)政府將組織專人對(duì)各村、建設(shè)工程施工企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，鄉(xiāng)政府將報(bào)請(qǐng)縣相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)要通過開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面履行“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。各村、建設(shè)工程施工企業(yè)總結(jié)材料務(wù)于12月20日前報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)安監(jiān)辦）。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(建質(zhì)〔20xx〕31號(hào))，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，用兩年時(shí)間，集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保全省房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）加強(qiáng)危大工程安全管控。

1．落實(shí)管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），督促工程參建各方主體建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（簡(jiǎn)稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，嚴(yán)格按方案施工，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

2．排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，依法實(shí)施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

（二）強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究。

1．復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[20xx]121號(hào)）的規(guī)定，對(duì)發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)事故級(jí)別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對(duì)責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的'，要督促企業(yè)限期整改。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)省廳按規(guī)定進(jìn)行處罰。

2．嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對(duì)較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，對(duì)超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實(shí)施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

3．公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對(duì)各級(jí)督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)責(zé)任企業(yè)和人員進(jìn)行處罰，及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。對(duì)于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。

（三）構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

1．開展層級(jí)考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級(jí)考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，督促各級(jí)監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。

2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，積極與全國(guó)施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

3．實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對(duì)于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，研究細(xì)化建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項(xiàng)目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進(jìn)行。

1.企業(yè)項(xiàng)目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求，嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾，自查整改情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。

2.市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤抓好落實(shí)，確保整改到位。

3.省廳督查。省廳每半年組織對(duì)各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查各級(jí)自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，于20xx年11月15日前上報(bào)省廳工程質(zhì)量安全處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭建鋼副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員，組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項(xiàng)治理行動(dòng)，專項(xiàng)治理行動(dòng)辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）科學(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實(shí)際，把建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)制定具體實(shí)施方案，確定治理行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、具體措施，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)開展，切實(shí)解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報(bào)電話和信箱，并將實(shí)施方案于20xx年4月10日前報(bào)送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。各縣（區(qū)）要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項(xiàng)目參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定排查方案和整改措施，扎實(shí)開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。

（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營(yíng)造良好輿論氛圍。各地專項(xiàng)治理行動(dòng)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進(jìn)全省專項(xiàng)治理行動(dòng)取得更大成效。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十一

堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，督促、指導(dǎo)各小學(xué)，幼兒園扎實(shí)開展校車管理工作。落實(shí)校車管理的有關(guān)文件精神和各種規(guī)章制度，建立健全校車管理的長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕非法車輛的運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)防違規(guī)違法行為的出現(xiàn)，有效遏制交通安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保師生的乘車安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了校車管理工作的長(zhǎng)期有效開展，鄭集鄉(xiāng)中心校成立了校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張長(zhǎng)青。

副組長(zhǎng)：徐汝棟陳世旺。

成員：張森張二員陳百傳杜熠偉呂季梅豆品梅。

薛冬梅。

三、時(shí)間安排。

201x年2月15日至本學(xué)期結(jié)束。

四、采取措施。

1、建立校車檔案。凡是有校車的學(xué)校，都要為校車建立檔案，一車一檔。校車、校車駕駛員、隨車教師的基本信息和校車的行車路線，接送學(xué)生名單都記錄在案。所有校車檔案都一式兩份，中心校一份，學(xué)校一份。

2、明確責(zé)任，責(zé)任到人。學(xué)校校長(zhǎng)或幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，校車駕駛員和隨車教師是直接責(zé)任人。校長(zhǎng)或園長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促、檢查校車駕駛員和隨車教師，保證校車安全運(yùn)營(yíng)；校車駕駛員負(fù)責(zé)校車的日常維護(hù)、檢查，做好記錄，按規(guī)定路線和相關(guān)法律法規(guī)的要求安全駕駛校車；隨車教師負(fù)責(zé)學(xué)生上下車安全，清點(diǎn)人數(shù)，做好記錄，并協(xié)同駕駛員做好路上行車安全，把學(xué)生安全送達(dá)。

3、落實(shí)校車運(yùn)營(yíng)情況月報(bào)制度。各校把校車運(yùn)營(yíng)情況和各種記錄上報(bào)到中心校，一個(gè)月上報(bào)一次。做到中心校對(duì)每輛校車的'運(yùn)營(yíng)情況都了如指掌，并存有檔案。

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的乘車安全教育。學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，向?qū)W生講解乘車的安全常識(shí)，讓學(xué)生牢記于心，養(yǎng)成良好習(xí)慣。開展一、二次事故逃生演練，每個(gè)學(xué)生都能掌握事故逃生的技能。

5、開展自查自糾。召開有接送學(xué)生車輛的學(xué)校負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議，開展自查自糾，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，查找本學(xué)校接送學(xué)生車輛存在的問題，自行整改。

6、依法嚴(yán)厲打擊非法車輛。校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員采取不定時(shí)、

不定點(diǎn)的方式，到有車輛接送學(xué)生的學(xué)校、校門口或接送學(xué)生車輛的必經(jīng)之路上蹲點(diǎn)、攔截，嚴(yán)查接送學(xué)生車輛，堅(jiān)決杜絕非法車輛接送學(xué)生。

7、規(guī)范校車行為。校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員分包到校，對(duì)校車逐一排查，查看校車配置是否齊全，滅火器、安全錘、衛(wèi)生箱缺一不準(zhǔn)上路；檢查校車駕駛員證件，駕駛員證件不符不準(zhǔn)上路；嚴(yán)查各種登記記錄（校車檢查記錄、學(xué)生上下車記錄、學(xué)生下車后的終查記錄），記錄不齊全不準(zhǔn)接送學(xué)生；在校車的必經(jīng)之路上，檢查校車是否按規(guī)定路線行駛，是否超速、超載，校車駕駛員是否違規(guī)駕駛。

8、加強(qiáng)校車駕駛員、隨車教師的安全培訓(xùn)。聘請(qǐng)交警部門人員，對(duì)校車駕駛員、隨車教師進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和安全常識(shí)的培訓(xùn)，讓校車駕駛員熟練掌握安全駕駛技術(shù)，特別是遇上惡劣天氣時(shí)，能夠安全駕駛校車，絕對(duì)保障學(xué)生的乘車安全。另外，授權(quán)學(xué)校遇到惡劣天氣時(shí)，校車運(yùn)營(yíng)安全隱患較大，為了安全可自行調(diào)整作息時(shí)間。

9、落實(shí)責(zé)任追究制。檢查中如發(fā)現(xiàn)有非法車輛接送學(xué)生的，對(duì)車輛堅(jiān)決扣留，交與交警部門，并對(duì)該校負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理；校車運(yùn)營(yíng)如有違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，交與交警部門處理，對(duì)校車所屬學(xué)校負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處理。

鄭集中心校。

201x年2月14日。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十二

為減少農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患，解決“上學(xué)難、交通難”的問題，穩(wěn)步推進(jìn)全市校車規(guī)范管理工作，市政府決定自20xx年8月至1月，在張星鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)開展校車試點(diǎn)運(yùn)行?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持校車運(yùn)行公益化，按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公司運(yùn)行、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則，規(guī)范校車運(yùn)行和管理，切實(shí)改善中小學(xué)學(xué)生乘車條件，保證學(xué)生乘車安全。通過試點(diǎn)運(yùn)行進(jìn)一步完善校車運(yùn)行模式，提高校車運(yùn)行質(zhì)量，建立健全校車運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市校車工程穩(wěn)步實(shí)施、持續(xù)健康發(fā)展。

二、試點(diǎn)范圍。

張星鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)。

目前，由校車接送學(xué)生主要是解決路途遠(yuǎn)的學(xué)生的實(shí)際困難，因此，離校較近的學(xué)生原則上不安排接送。非試點(diǎn)鎮(zhèn)施教區(qū)（招生區(qū)域）內(nèi)的學(xué)生不安排接送。暫定乘坐校車的學(xué)生范圍：距離學(xué)校3公里以上的小學(xué)生和距離學(xué)校3.5公里（齊山鎮(zhèn)為4公里）以上的'初中生。

根據(jù)以上范圍，在本學(xué)期，張星鎮(zhèn)需乘坐校車學(xué)生2279名，齊山鎮(zhèn)需乘坐校車學(xué)生1394名（在辦理學(xué)生乘車證后，將確定實(shí)際乘車學(xué)生數(shù)）。

條（60個(gè)站點(diǎn)），運(yùn)行后根據(jù)實(shí)際情況將對(duì)線路、站點(diǎn)做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

三、校車配備及場(chǎng)地設(shè)施。

1.校車配備。

根據(jù)乘車人數(shù)和線路狀況，按每校車乘坐47人，共需車輛33輛，其中張星鎮(zhèn)需19輛，齊山鎮(zhèn)需xx輛。具體車型由市教體局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、招金集團(tuán)及運(yùn)營(yíng)公司共同確定。由招金集團(tuán)出資購(gòu)買校車，各相關(guān)部門和單位配合，確保在月日前辦好相關(guān)手續(xù)，并能夠投入使用。

2.停車場(chǎng)所。

由教體局及學(xué)校安排停車場(chǎng)所，并安排人員看護(hù)車輛，確保車輛正常、安全停放。

3.候車亭。

根據(jù)科學(xué)、合理、集約的原則，適時(shí)在安全和學(xué)生相對(duì)集中的地方建設(shè)學(xué)生候車亭。建設(shè)費(fèi)用由市、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50％。

4.交通安全設(shè)施。

根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，待校車投入正常使用后，考慮在重要干道和學(xué)生較為集中的地方增設(shè)交通安全設(shè)施，費(fèi)用由市、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。

四、運(yùn)行體制。

價(jià)值的校車。經(jīng)公安、交通部門檢測(cè)校車符合安全標(biāo)準(zhǔn)，每車每延長(zhǎng)使用1年市財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)公司獎(jiǎng)勵(lì)元人民幣。校車經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到安全要求的，運(yùn)營(yíng)公司無償歸還招金集團(tuán)處理或作價(jià)用于更換新的校車。

校車公司要根據(jù)《山東省中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法》中對(duì)校車駕駛員的要求招聘駕駛員，嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)做好駕駛員的培訓(xùn)、教育和管理工作，每輛校車配備1名專職駕駛員。教育部門要為每輛校車安排1-2名教職工，負(fù)責(zé)學(xué)生上下車的安全護(hù)導(dǎo)，并維持學(xué)生的乘車秩序。

五、乘車手續(xù)與乘車費(fèi)用。

（一）乘車手續(xù)。

對(duì)符合條件且需要乘車的學(xué)生，必須辦理以下手續(xù)：學(xué)生家長(zhǎng)提出申請(qǐng)；學(xué)校根據(jù)乘車條件進(jìn)行審核；鎮(zhèn)中心初中審批；家長(zhǎng)繳費(fèi)并簽訂乘車協(xié)議；辦理乘車證。學(xué)生憑乘車證乘車。

乘車學(xué)生數(shù)每學(xué)期調(diào)整一次，在新學(xué)期開學(xué)前兩周報(bào)乘車學(xué)生預(yù)測(cè)數(shù)，在學(xué)生報(bào)名注冊(cè)當(dāng)天報(bào)實(shí)際乘車人數(shù)，試點(diǎn)鎮(zhèn)中心初中匯總后報(bào)教體局安全管理科。

（二）乘車費(fèi)用。

1.成本核算辦法。

為便于學(xué)生乘車成本的核算和確認(rèn)，校車公司應(yīng)將校車運(yùn)行的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行單獨(dú)建帳，獨(dú)立核算。運(yùn)行一學(xué)期后由市財(cái)政局、教體局和交通運(yùn)輸局聯(lián)合對(duì)校車運(yùn)行財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。按照“正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不留盈余、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，確定實(shí)際運(yùn)行成本和核定補(bǔ)貼數(shù)額。

校車運(yùn)行期間的相關(guān)稅費(fèi)，實(shí)行先征后補(bǔ)。

2.費(fèi)用承擔(dān)。

（1）乘車學(xué)生按單程乘坐距離5公里以內(nèi)的每學(xué)期承擔(dān)200元/人，單程乘坐距離5公里以上的每學(xué)期承擔(dān)300元/人。

（2）不足部分由市財(cái)政補(bǔ)貼解決。

城鄉(xiāng)低保戶和家庭困難子女免交乘車費(fèi)，其乘車費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

3.費(fèi)用結(jié)算方式和時(shí)間。

學(xué)生承擔(dān)部分由學(xué)校與校車公司開票結(jié)算，全額上繳校車公司。結(jié)算時(shí)間為每學(xué)期開學(xué)后的第二周。

為確保校車的正常運(yùn)行，財(cái)政在每學(xué)期開學(xué)第一周按6000元/車的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付給校車公司。學(xué)期結(jié)束后，根據(jù)各部門對(duì)每輛校車的服務(wù)、安全管理及違規(guī)情況的考核情況，再按核定補(bǔ)貼數(shù)額結(jié)算。

六、相關(guān)部門職責(zé)。

市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市校車試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），對(duì)校車試點(diǎn)運(yùn)行工作統(tǒng)籌安排和調(diào)度，協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題，保障校車試點(diǎn)工作高效、和諧推進(jìn)。

市安監(jiān)局要將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)安全工作協(xié)調(diào)和對(duì)各有關(guān)部門落實(shí)安全職責(zé)情況的督促檢查，每季度召開一次校車安全管理工作例會(huì)。

公司。市教體局及鎮(zhèn)中心初中負(fù)責(zé)對(duì)校車使用服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常安全管理和學(xué)生的安全教育。嚴(yán)格把握學(xué)生乘車條件。做好學(xué)生在校內(nèi)上下車的安全管理、學(xué)生乘車的組織，確保學(xué)生準(zhǔn)時(shí)上車，準(zhǔn)點(diǎn)開車。為每輛校車安排1-2名教職工，負(fù)責(zé)學(xué)生上下車的安全護(hù)導(dǎo)，并維持學(xué)生的乘車秩序。做好學(xué)生家長(zhǎng)與校車公司的溝通工作。協(xié)助校車公司和學(xué)生家長(zhǎng)簽訂好乘車協(xié)議。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)校車公司的行業(yè)監(jiān)管。會(huì)同相關(guān)部門確定車輛行駛線路，做好車輛綜合性能檢測(cè)工作。會(huì)同公安等部門查處無證“黑車”，對(duì)干預(yù)騷擾校車運(yùn)行現(xiàn)象要會(huì)同公安部門給予制止和打擊，為校車的正常運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。會(huì)同公安負(fù)責(zé)校車交通安全管理及違規(guī)檢查與處罰。

市公安局負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)和監(jiān)控。學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)在校門口安排警力，維護(hù)交通安全秩序。加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查，制止車輛超載、超速行駛。會(huì)同交通運(yùn)輸局等部門查處無證“黑車”。每年春秋季開學(xué)前免費(fèi)對(duì)車輛進(jìn)行安全檢測(cè)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用的核算及撥付。并會(huì)同有關(guān)部門做好相關(guān)工程的審計(jì)及校車財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。

試點(diǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理和學(xué)生安全教育的檢查、督促和指導(dǎo)，嚴(yán)格控制乘車人數(shù)，做好宣傳、解釋工作。對(duì)部分線路較長(zhǎng)且會(huì)車有困難的道路，按要求建好會(huì)車點(diǎn)，確保車輛安全、順利通過。負(fù)責(zé)候車亭的日常維護(hù)、保潔工作。協(xié)同校車公司做好乘車協(xié)議的簽訂工作。

校車公司負(fù)責(zé)學(xué)生乘車的日常管理。配備相關(guān)的管理人員，具體負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行管理工作。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，上級(jí)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為，堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序，進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效，成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：周先斌。

副組長(zhǎng)：林曉平。

組員：季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。

全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括：

1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；

2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況；

3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；

5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；

6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

7、消防器材狀況、滅火器配置情況；

8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

9、外墻保溫材料防火性能情況；

10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況；

11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況；

12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無易燃物品的情況；

13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。

1、自檢階段：要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng)，在11月20日前完成自檢工作，并形成自檢情況書面報(bào)告，提交公司安全生產(chǎn)部匯總。

2、督查階段：公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日，根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。

(一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式，普及防火安全知識(shí)，使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。

(二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十四

為深化城中村消防安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市20xx年深入推進(jìn)城中村綜合整治工作方案的通知》（穗政法〔20xx〕18號(hào)）和《增城區(qū)消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)增城區(qū)城中村消防安全等四個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（增消安〔20xx〕1號(hào)）部署要求，我街決定20xx年繼續(xù)在全街開展城中村消防安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

通過整治工作，逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、消防組織不健全等問題，健全消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高城中村消防安全防控水平，有效減少城中村居住類場(chǎng)所和“三小”“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)起數(shù)，遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。

為確保城中村消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，成立永寧街城中村消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：永寧街消防安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱街消安委）相關(guān)單位成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在街消防安全委員會(huì)辦公室以下簡(jiǎn)稱街消安辦），負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各單位開展工作，收集圖片、數(shù)據(jù)、行動(dòng)情況等資料并匯總上報(bào)區(qū)消防大隊(duì)。

（一）部署排查階段（20xx年6月30日前）。結(jié)合實(shí)際，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案，明確工作職責(zé)，開展全面摸排，逐棟建筑建立檔案臺(tái)賬和問題清單，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

（二）集中整治階段（20xx年11月30日前）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，分類別、分區(qū)域、分行業(yè)開展集中整治，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的區(qū)域和單位場(chǎng)所，實(shí)行掛牌督辦。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月31日前）。認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)整治工作情況，研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治效果。

（一）改善城中村消防安全條件。按照城中村改造計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城中村升級(jí)改造的主要內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)維護(hù)管理。結(jié)合城中村地區(qū)違法建筑摸查和拆除工作，實(shí)施“路改”，打通消防車通道，加強(qiáng)主要道路管理。實(shí)施“水改”，有市政管網(wǎng)的，確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全部覆蓋整個(gè)城中村；無市政管網(wǎng)的，應(yīng)在適當(dāng)位置修建儲(chǔ)水池或儲(chǔ)水塘，并配建鋪設(shè)消防給水管網(wǎng)并安裝消火栓；有天然水源的，要修建取水平臺(tái)、取水口，滿足消防車或消防車吸水需要。實(shí)施“電改”，規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路架設(shè)和布線，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱電分離，改造、更換老舊電氣線路，規(guī)范安裝敷設(shè)電氣線路和漏電保護(hù)裝置。實(shí)施“氣改”，對(duì)于有條件敷設(shè)管道燃?xì)獠⒎习踩?guī)范的，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃?xì)夤芫W(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)馊霊?。?duì)于不具備敷設(shè)條件的，采取靈活的供氣方式，制定安全防范措施，完善配套管理制度。（街規(guī)劃和自然資源管理所、城管執(zhí)法隊(duì)綜合執(zhí)法組、城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)科、城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心市政管理組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心水務(wù)管理組、經(jīng)濟(jì)服務(wù)科、綜治維穩(wěn)和信訪科、永寧供電所等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）。

（二）開展城中村消防隱患問題整治。結(jié)合消防安全“敲門行動(dòng)”，整合公安派出所、安監(jiān)、城管、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員等基層力量，集中開展防火巡查、檢查，重點(diǎn)整治“三合一”“二合一”“三小”場(chǎng)所、出租屋等場(chǎng)所違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電、用火用電不規(guī)范、堵塞或占用疏散通道（安全出口）等突出問題，規(guī)范落實(shí)出租屋日常消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《降低群租房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)十項(xiàng)措施》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。（街經(jīng)濟(jì)服務(wù)科安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)科、城管執(zhí)法隊(duì)、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊(duì)、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)城中村消防組織和力量建設(shè)。督促指導(dǎo)城中村建立健全消防安全管理組織，配備消防安全管理人員，完善網(wǎng)格化管理制度，落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，推廣居民樓院“樓長(zhǎng)制”，加強(qiáng)防火檢查、巡查，按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專職消防隊(duì)、微型消防站和志愿消防隊(duì)，落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)訓(xùn)練演練和調(diào)度指揮，提高初期火災(zāi)撲救能力。（街消安辦、來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊(duì)、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）加強(qiáng)城中村消防宣傳培訓(xùn)。督促指導(dǎo)城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標(biāo)語等，廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。以村（社區(qū)）為單元，組織小企業(yè)主及從業(yè)人員消防安全“大培訓(xùn)”，企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人全部培訓(xùn)一遍，提升消防安全意識(shí)，提高火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)與自防自救能力。有條件的城中村推廣設(shè)立體驗(yàn)式綜合消防教育培訓(xùn)基地。（街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、綜治維穩(wěn)和信訪科、專職消防隊(duì)、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，消除隱患。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，該檢查的單位必須實(shí)地檢查到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須督促整改到位，依法實(shí)施處罰。相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設(shè)”剛性措施》。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌，源頭管控。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對(duì)一時(shí)難以整改的集中連片火災(zāi)隱患，制定臨時(shí)性消防安全技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常防范。規(guī)劃和自然資源、發(fā)改、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，在城中村建設(shè)規(guī)劃、土地使用和建設(shè)工程審批、房屋權(quán)屬等審批環(huán)節(jié)中，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批。

（三）強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門要改進(jìn)消防宣傳教育方式方法，結(jié)合火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識(shí)，提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體，集中開展典型火災(zāi)案例警示宣傳，組織新聞媒體曝光火災(zāi)隱患，發(fā)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患，形成群防群治的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問效。區(qū)消防安全委員會(huì)將定期組織開展督導(dǎo)檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，將定期通報(bào)工作開展情況，納入20xx年度消防工作考核內(nèi)容。

各村（社區(qū)）、相關(guān)職能部門于20xx年9月30日前報(bào)送第三季度工作小結(jié)，并于20xx年12月20日前報(bào)送全年工作總結(jié)。工作中好的做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)送。以上文件報(bào)送至街消安辦（設(shè)在街經(jīng)濟(jì)服務(wù)科安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,郵箱：xxx@）。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十五

為了進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全工作，確保學(xué)校師生生命安全與身體健康，根據(jù)松教發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神，特制定本方案。

從20xx年3月24日至7月10日。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)工作和生活秩序，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境；確保學(xué)校師生生命安全與身體健康全。

學(xué)校成立安全百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（一）摸底自查階段（3月24日到4月4日）。開展班級(jí)、師生寢室、校舍、用電設(shè)施、各類設(shè)施、師生食堂、學(xué)生家庭環(huán)境和學(xué)生心理摸底自查。動(dòng)員師生員工積極配合行動(dòng)，對(duì)危害師生健康及影響學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的及時(shí)上報(bào)。

（二）集中整治階段（4月5日至4月25日）。

1、把好門衛(wèi)守衛(wèi)關(guān)。對(duì)進(jìn)校門的車輛、外來人員嚴(yán)加檢查。

2、把好班級(jí)管理關(guān)。各年級(jí)加強(qiáng)安全教育和安全管理，杜絕安全事故。

3、把好事前預(yù)見關(guān)。任何事故發(fā)生都是有前奏性的，及時(shí)預(yù)見及時(shí)采取措施。學(xué)生上下樓梯按劃線行走。各種實(shí)施每天排查。學(xué)生寢室老師每天陪伴睡覺。集體行走必須排隊(duì)。上學(xué)放學(xué)家長(zhǎng)送接。飲食要衛(wèi)生。乘車定合同。

4、把好安全設(shè)施關(guān)。消防器材放置到位，專人負(fù)責(zé)管理。應(yīng)急燈、路燈要良好。

5、把好整改力度關(guān)。各班級(jí)要開展拉網(wǎng)式安全大檢查，并確定防患整改對(duì)象，加大安全管理力度，落實(shí)責(zé)任人。加強(qiáng)安全教育和學(xué)生心理健康教育，對(duì)學(xué)生表現(xiàn)異常的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。及時(shí)疏導(dǎo)。

（三）迎檢驗(yàn)收階段（4月26日至5月26日）。準(zhǔn)備系列材料，迎接"百日行動(dòng)"檢查住。搞好資料歸擋。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十六

為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升我公司的安全管理水平，科學(xué)評(píng)價(jià)我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)。

作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè)，我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制，實(shí)施科學(xué)和規(guī)范化管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)錯(cuò)做和防范技能，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

三、工作計(jì)劃。

1.成立安全管理機(jī)構(gòu)。

2.制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)3.建立并推行安全生產(chǎn)管理體系。

6.定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評(píng)價(jià)。

組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部。

五、完善安全生產(chǎn)管理制度。

按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗。

根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全教育，并加強(qiáng)對(duì)新從業(yè)人員三級(jí)安全教育和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。

七、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。

1.對(duì)腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護(hù)用品。

八、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。

3.在上級(jí)部門安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問題，公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)賬，在短時(shí)間南里整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

4.建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

九、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力。

十、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。

項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，未通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，項(xiàng)目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外，另罰款2萬元。對(duì)于創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目，公司將依據(jù)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求，對(duì)此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門必須密切配合，加強(qiáng)合作，確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見，推動(dòng)我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以項(xiàng)目自查和整改、公司自評(píng)和考核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部評(píng)價(jià)、監(jiān)管部門檢查和實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為基本方式，建立和推行對(duì)公司和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合評(píng)價(jià)。通過健全制度、典型引路、政策激勵(lì)和嚴(yán)格監(jiān)管等辦法，引導(dǎo)和督促公司各部門落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)公司以質(zhì)量和安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目標(biāo)。

（一）總體目標(biāo)：按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，通過在公司及施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)公司市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)公司建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。

（二）階段性目標(biāo)：

按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面，分3個(gè)時(shí)間段提出綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)。

1．公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj/t77—2010）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱安全認(rèn)證）。從2010年11月起，公司啟動(dòng)建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證工作。到2011年3月底前，公司應(yīng)達(dá)到安全評(píng)定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn)；到2011年10月底前，公司所屬省內(nèi)分公司應(yīng)達(dá)到安全評(píng)定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn)；到2011年年底，公司應(yīng)通過安全認(rèn)證。公司應(yīng)積極努力，爭(zhēng)取提前通過安全認(rèn)證。從2010年10月起，公司應(yīng)啟動(dòng)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，在進(jìn)行安全認(rèn)證前，應(yīng)有一個(gè)以上的工程項(xiàng)目獲得省級(jí)或市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號(hào)。

2．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—99）和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收（即達(dá)到安全評(píng)定“合格”要求，以下簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)驗(yàn)收）。公司在省內(nèi)各項(xiàng)目積極主動(dòng)的做好自查自糾工作，并主動(dòng)向項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)，到2011年10月底前，公司在省內(nèi)各項(xiàng)目應(yīng)全部通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、實(shí)施范圍和依據(jù)。

（一）實(shí)施范圍：湖南奉天建設(shè)有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

（二）工作依據(jù)：

1．國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等。

2．國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（gb/t28001—2001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jct/t77—2010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（zbbzh/gj12）、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（gb/t50430—2007）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（dgj08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)?2005?232號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則的通知》（建質(zhì)?2009?254號(hào)），原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建?2007?331號(hào)）、《湖南省建筑工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建?2009?303號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）（》湘建建?2010?109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建?2010?111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號(hào)）等。

四、實(shí)施步驟。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年11月—12月）。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)”。公司應(yīng)成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作（以下簡(jiǎn)稱“貫標(biāo)工作”）的組織機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。通過廣泛宣傳，公司各部門和各項(xiàng)目部要高度統(tǒng)一貫標(biāo)工作的思想認(rèn)識(shí)，明確貫標(biāo)工作目標(biāo)和任務(wù)，各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項(xiàng)目部推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)措施及要求。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2011年1月—6月）。主要任務(wù)是“查找問題，加強(qiáng)建設(shè)”。公司啟動(dòng)對(duì)公司本身和承建項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，扎實(shí)開展施工項(xiàng)目部自查自糾和公司的自查自評(píng)工作，深入查找和分析問題，認(rèn)真評(píng)估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，有針對(duì)性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項(xiàng)目部可以申請(qǐng)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)階段（2011年7月—2011年12月）。主要任務(wù)是“過程規(guī)范，管理達(dá)標(biāo)”。要充分運(yùn)用啟動(dòng)實(shí)施階段取得的工作成果，全面推進(jìn)公司和施工項(xiàng)目的貫標(biāo)工作，不斷規(guī)范管理行為，細(xì)化過程控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基本建立“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并通過安全教育培訓(xùn)，提高全員安全防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過安全認(rèn)證，所有施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過建筑工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（四）鞏固提高階段（自2012年1月起）。主要任務(wù)是“深化鞏固，常態(tài)長(zhǎng)效”。公司通過安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項(xiàng)工作，鞏固工作成果，全面推動(dòng)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)，并建立公司安全認(rèn)證的動(dòng)態(tài)核查和施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)評(píng)定制度，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、主要工作。

（一）制定工作方案。公司應(yīng)認(rèn)真分析公司和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。按照強(qiáng)制性安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的要求，結(jié)合公司自身特點(diǎn)，突出自查自評(píng)、落實(shí)整改、達(dá)標(biāo)復(fù)核、安全認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實(shí)施方案的科學(xué)性和針對(duì)性，確保實(shí)現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。

（二）組織開展培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的培訓(xùn)：一是抓好公司主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，重點(diǎn)就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)貫標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國(guó)家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，提高公司管理層和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。依托農(nóng)民工學(xué)校，結(jié)合班組安全教育活動(dòng)，以安全防護(hù)基本知識(shí)和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓(xùn)，提高廣大作業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。

（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依照國(guó)家和省法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求，制定出臺(tái)公司貫標(biāo)技術(shù)手冊(cè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和各類危險(xiǎn)源監(jiān)控管理實(shí)現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。

（四）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從2010年10月起，全面啟動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項(xiàng)目實(shí)施全過程安全評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實(shí)等內(nèi)容，達(dá)到安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

（五）推進(jìn)安全認(rèn)證和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

1．公司應(yīng)就安全認(rèn)證工作開展自查自評(píng)、提出申請(qǐng)，安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查、項(xiàng)目抽查、綜合評(píng)定直至通過安全認(rèn)證。

2．施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。施工項(xiàng)目部通過自查和整改后組織考核，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評(píng)價(jià)意見，項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織復(fù)核。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)定工作應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，分基礎(chǔ)施工、主體施工和裝修施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定。公司對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行考核，將考核資料和公司意見報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評(píng)價(jià)意見后報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織復(fù)核和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公司應(yīng)結(jié)合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對(duì)公司和施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查力度。在對(duì)承建項(xiàng)目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與考核并上報(bào)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展檢查或抽查進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管方式，堅(jiān)持實(shí)體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場(chǎng)流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)，突出對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要時(shí)段、重要部位和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視，成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專職人員，明確各自職責(zé)，承擔(dān)起推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作的責(zé)任。公司在施工項(xiàng)目部落實(shí)配備標(biāo)準(zhǔn)員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。

（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。公司切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的必需經(jīng)費(fèi)。在參加建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，明確把安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不得以任何形式減免。

加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)在施工過程中的使用，確保安全投入使用到位，為推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。

（三）建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。公司要在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，定期對(duì)各項(xiàng)目部開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成績(jī)突出的施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰。對(duì)獲得“全省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的項(xiàng)目以及在推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中工作突出的個(gè)人，公司將給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工作要求。

（一）高度重視。公司各部門和各項(xiàng)目部要站在保證公司可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。

（二）及時(shí)上報(bào)情況。公司各部門及各項(xiàng)目部要積極開展自查自糾，并將在自查自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題、針對(duì)問題采取的整改措施及整改結(jié)果等上報(bào)公司安全認(rèn)證及項(xiàng)目達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)自查自糾匯報(bào)材料，及時(shí)安排專人復(fù)查，確保各項(xiàng)整改措施能夠落實(shí)到位，確保企業(yè)及項(xiàng)目通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證及驗(yàn)收。

（三）搞好輿論宣傳。公司要通過網(wǎng)絡(luò)、發(fā)文等宣傳形式，推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，曝光達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化管理的項(xiàng)目及其存在的問題，營(yíng)造開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮典型示范作用，組織項(xiàng)目各負(fù)責(zé)人及專職管理人員到現(xiàn)場(chǎng)觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十八

近年來，我區(qū)不斷加大建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，成立了質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊(duì)，將質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管集中為一支隊(duì)伍執(zhí)法，每年開展百日質(zhì)量安全大檢查和多次專項(xiàng)治理，結(jié)合日常巡查、抽查等方式，形成質(zhì)量安全管理的高壓態(tài)勢(shì)，建設(shè)工程施工安全始終處于受控狀態(tài)。隨著建設(shè)工程量不斷增加，重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目日趨增多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，項(xiàng)目安全管理投入少、現(xiàn)場(chǎng)違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)問題比較突出，工程安全管理仍然存在以下問題：

一些工程參建單位安全生產(chǎn)主體意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)。一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全管理流于形式。一些工程監(jiān)理單位不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，未配置安全監(jiān)理人員，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)工程未能有效的進(jìn)行旁站監(jiān)理。

施工總承包單位存在對(duì)安全教育培訓(xùn)不重視、不到位的現(xiàn)象，有的安全管理人員不熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不能有效地履行安全管控職責(zé)，不能及時(shí)提出消除安全隱患的措施。勞務(wù)分包隊(duì)伍的操作人員安全意識(shí)淡薄，安全培訓(xùn)教育工作走過場(chǎng)，班前教育流于形式，仍存在違章指揮、違章操作現(xiàn)象。

目前，我區(qū)建設(shè)安全監(jiān)管部門專業(yè)執(zhí)法人員力量不足，監(jiān)管工作難以全面覆蓋在施工程項(xiàng)目。同時(shí)，隨著工程建設(shè)中新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備地不斷應(yīng)用，一些高、大、難、深建筑施工項(xiàng)目逐漸增多，執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。

以安全津南建設(shè)為主線，全面推進(jìn)。

“

5+1。

”安全監(jiān)管措施，以完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度為抓手，以安全監(jiān)管規(guī)范化、信息化建設(shè)為保障，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，努力提升全區(qū)建筑施工安全水平，堅(jiān)決遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。

1

．繼續(xù)強(qiáng)化和落實(shí)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任。

簽訂建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法定代表人授權(quán)書和安全承諾書，落實(shí)終身法定責(zé)任。堅(jiān)持竣工工程標(biāo)志牌鑲嵌制度，加強(qiáng)施工單位員工三級(jí)教育制度和安管人員安全教育培訓(xùn)制度，落實(shí)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、起重機(jī)械管理制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2

責(zé)任主體單位必須建立企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，制定工作計(jì)劃，落實(shí)管理責(zé)任，保障施工生產(chǎn)質(zhì)量安全的需要。建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，特別要具有一定數(shù)量的一線作業(yè)人員。施工總承包單位要全面承擔(dān)對(duì)專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的安全教育培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面責(zé)任。

3

．強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。

嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度，狠抓各方責(zé)任主體相關(guān)人員到崗和執(zhí)業(yè)資格，各項(xiàng)施工做到施工前有方案、有交底，過程中有檢查，事后有驗(yàn)收的三位一體立體化管理，形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)的良性循環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制。

4

．加大重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)位的監(jiān)管。

重大危險(xiǎn)源工程要嚴(yán)格遵循“辨識(shí)論證、方案評(píng)審、條件驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)帶班、掛牌督辦、責(zé)任追究”的原則，完善施工安全監(jiān)控管理制度、安全隱患排查制度、項(xiàng)目開工前周邊環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查制度，規(guī)范管理流程，細(xì)化管理內(nèi)容，切實(shí)將各項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處。

5

．加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管。

繼續(xù)加強(qiáng)大型設(shè)備使用驗(yàn)收及備案工作，建立完善起重機(jī)械安全管理制度，做到大型機(jī)械設(shè)備安裝后有檢測(cè)、使用前有備案，嚴(yán)格把好大型設(shè)備使用關(guān)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保在大型設(shè)備使用上不出事故。

1

2020。

年，建設(shè)工程監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍中配置專業(yè)技術(shù)人員不少于。

90%。

2

．嚴(yán)格按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和天津市質(zhì)安監(jiān)管總隊(duì)《天津市建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》等文件要求，按程序做好施工安全監(jiān)督工作。

3

100%。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴(yán)肅查處立即整改對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工安全的有效監(jiān)管樹立執(zhí)法檢查的威懾力。

4

．全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)督查、檢查、指導(dǎo)，區(qū)縣監(jiān)督、管理、實(shí)施，企業(yè)全面履行安全管理責(zé)任的多層級(jí)安全管理制度。

5

．鼓勵(lì)工程創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。鼓勵(lì)工程施工企業(yè)申報(bào)市級(jí)文明工地及觀摩工地，為創(chuàng)優(yōu)企業(yè)開通綠色通道，營(yíng)造安全生產(chǎn)互比互看氛圍；開展好安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、法制宣傳日等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成全社會(huì)共同關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良好局面。

利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量、安全、揚(yáng)塵治理、大型機(jī)械設(shè)備使用等情況進(jìn)行視頻監(jiān)控，實(shí)行信息化管理，同時(shí)與市總隊(duì)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)時(shí)傳輸信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查信息化、企業(yè)施工管理信息化，在信息化基礎(chǔ)上提高施工安全管理水平。

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