制定方案時,我們需要與相關(guān)人員進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。那么我們該如何制定一個科學(xué)有效的方案呢?讓我們來看看一些制定方案的關(guān)鍵步驟和方法。方案的效果和成果應(yīng)該進行評估和檢查,以下是一些評估方案的方法和指標。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇一
為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導(dǎo)向為指導(dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅”,重點抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義。
思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神,認真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,落實責(zé)任、落實政策、落實工作,高質(zhì)量推進“秋季攻堅”各項工作。
(二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。
(三)深入推進脫貧攻堅“大調(diào)研”,堅持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點難點工作務(wù)實調(diào)查研究,42個縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實踐、推動脫貧攻堅工作。
二、持續(xù)推進脫貧攻堅基礎(chǔ)規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整,防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎(chǔ)信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對,確保各類基本數(shù)據(jù)信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時調(diào)整到位,對暫時不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進脫貧攻堅政策兌現(xiàn)落實。
(七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié),重點圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況,繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計機關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細化整改措施,明確落實整改責(zé)任,實行逐項整改銷號。
(十)深化問題自查認領(lǐng)整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準,廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。
(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實,防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn),做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長效機制。
五、持續(xù)推進貧困對象退出對標補短。
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標,拉網(wǎng)式排查達標情況,重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況,加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項列出整改補救措施清單,實施精準幫扶,限期補齊短板。
(十四)組織抓好貧困對象達標認定工作,筑牢貧困對象退出驗收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級部門嚴格把關(guān)開展好貧困對象退出達標認定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時整改,確保驗收不出問題。
六、持續(xù)推進項目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進工程進度,全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標建設(shè)進度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點,正排工序、倒排工期,加快推進項目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強化項目資金管理,堅決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅項目庫建設(shè)管理和項目資金管理有關(guān)要求,抓好項目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目,必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示,扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進插花地區(qū)脫貧攻堅。
(十八)參照貧困村退出“五有”標準,全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則,制定分年度補短計劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾,重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進社會扶貧工作。
(二十)組織實施第5個扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴格貫徹落實省市《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用,確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機制落到實處。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇二
日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結(jié)合實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務(wù)實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃栏褡袷赜嘘P(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導(dǎo)社會愛心人士,對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學(xué)精準幫扶活動。
針對9月份開學(xué)季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員責(zé)任分工,確?;顒佑行蛴行ч_展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確?!叭巳私灾?、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放??h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結(jié)合實際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇三
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風(fēng)樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平??倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇四
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動認領(lǐng)任務(wù)。主動認領(lǐng),舉一反三,對標新要求、強化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責(zé)任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標,著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實專人全權(quán)負責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇五
2018年10月17日是全國第五個“扶貧日”,也是第26個國際消除貧困日,為動員全鎮(zhèn)各級組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實開展好“扶貧日”系列活動,對于深入推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實現(xiàn)脫貧攻堅目標營造濃厚的社會氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動,營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會幫扶參與機制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與“扶貧日”活動。
(二)上下聯(lián)動、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全鎮(zhèn)性重要活動,各村各部門結(jié)合自身實際開展特色鮮明、豐富多彩的活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動相互補充,相互配合,形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實效,嚴格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
三、活動內(nèi)容。
活動主題:扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動。
我區(qū)第五個全國“扶貧日”,以黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個扶貧專項牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅宣傳巡展活動,借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動期間,在xx區(qū)廣播電視臺、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進行新聞報道;開手機用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實幫扶項目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅政策,與結(jié)隊幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺帳有計劃地協(xié)調(diào)落實幫扶項目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動社會愛心人士認捐認助,動員社會各界人士注冊《中國社會扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進對接成功。
(五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義“四川篇”、新時代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點、難點問題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,確?;顒由钊肴诵?,保證活動質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅先進典型等慰問活動。
(七)組織開展企業(yè)、商會、協(xié)會等認捐認幫活動。在扶貧日活動期間,組織動員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會、協(xié)會等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認捐認幫座談會,捐贈資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項特色扶貧活動。實施“童伴計劃”項目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項目和“中國社會扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動、就業(yè)援助行動、發(fā)動僑界力量參與扶貧行動、“勵志自強.脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動在鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作。
(二)精心組織實施。村(社區(qū))要積極參與,認真制定活動實施方案,扎實開展扶貧日系列活動。
(三)加強監(jiān)督檢查。加強對扶貧日公募活動、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動捐贈受贈人為xx市xx區(qū)慈善會(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號:xx),接受社會各界捐贈,其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。
1.增強扶貧日系列活動的透明度。扶貧捐贈受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會公開,社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報電話匯合營銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話,并向社會發(fā)布,接受社會各界對扶貧日系列活動存在問題的監(jiān)督舉報,針對群眾反映的情況,嚴查到底。
3.加強審計監(jiān)督。由區(qū)審計局牽頭,對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實,審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索移交有關(guān)部門處理。
4.加強情況通報。在xx廣播電視臺等主流媒體滾動報道各類捐贈主體認捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動年度發(fā)展報告和審計情況,報告向社會公開。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇六
為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ),推動教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺階,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅能力,落實義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實際,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的重要精神,始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認真落實中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實加強教師隊伍建設(shè),認真落實社會各項助學(xué)獎教項目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準脫貧中的重要作用。
圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強學(xué)習(xí)各級文件精神,領(lǐng)會其內(nèi)涵實質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強“四個一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長會,一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長進行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
(二)認真開展精準資助工作。認真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
(三)強化控輟保學(xué)工作??剌z保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施,嚴格落實縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機制,強化師資隊伍,健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動,提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)信息,逐一核查比對建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標準化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。三是進一步提升普通高中標準化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補充機制,優(yōu)先補充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加強縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會計、汽車運用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運營與維修等專業(yè),做到精準施策,多點培訓(xùn),真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標,全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅巡視問題整改,以精準扶貧、精準脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學(xué)校)。
(一)精心組織實施。各級學(xué)校是教育脫貧攻堅的責(zé)任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好校長第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學(xué)校主要負責(zé)人進行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅任務(wù)落實情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀進行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報道教育扶貧動態(tài)1次;同時要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點和優(yōu)勢,深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,構(gòu)建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇七
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇八
全市脫貧攻堅“回頭看”工作方案脫貧攻堅“回頭看”工作方案經(jīng)過一年來的脫貧攻堅實踐,全市脫貧攻堅工作取得了一定的階段性成果。為進一步夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),提高脫貧攻堅工作質(zhì)量,真正把中央“精準扶貧、精準脫貧”方略和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,防止發(fā)生虛假脫貧、數(shù)字脫貧等問題,經(jīng)市委研究,決定利用一個月時間,以“貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用”三個環(huán)節(jié)為重點,對全市脫貧攻堅工作開展“回頭看”?,F(xiàn)制定方案如下:
——堅持標準。堅持精準、嚴密程序、規(guī)范操作;嚴肅認真、從頭做起、全面核查;落靠責(zé)任、強化督辦、保證質(zhì)量。
——自查自糾。自查為主、抽查為輔、社會監(jiān)督;從零開始、實事求是、有錯必糾;突出重點、把牢環(huán)節(jié)、及時整改。
——限期完成??ㄋ拦?jié)點、保證進度、按期完成;不走過場、保質(zhì)保量、不出差錯。
——失職追責(zé)。明確責(zé)任、落實任務(wù)、不留空白;從嚴從實、失職追責(zé)、絕不姑息。
二、重點任務(wù)在全面做好“回頭看”的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:
(一)貧困人口認定環(huán)節(jié)。
以“扶貧對象精準”為重點,嚴把進入退出關(guān),對全市農(nóng)村人口、尤其是已經(jīng)退出的貧困人口,重新進行一次全面核查核定,實現(xiàn)“兩確?!保矗捍_保應(yīng)進必進,經(jīng)本次核查核定,凡是符合貧困人口標準(以20**年底國定貧困人口標準為準)的,必須全部納入貧困人口范圍,做到不落一人;確保應(yīng)出必出,經(jīng)本次核查核定,凡是已納入貧困人口范圍、但不符合貧困人口標準(同上)的,必須全部退出,做到不留一人。
經(jīng)本次核查核定后的貧困人口,應(yīng)建立完善一戶一檔,實現(xiàn)貧困戶檔案精準、規(guī)范管理。
(二)幫扶工作落實環(huán)節(jié)以“因村派人精準”為重點,嚴把駐村幫扶關(guān),對全市幫扶干部(駐村工作隊、第一書記)履職盡責(zé)情況進行一次全面檢查,實現(xiàn)“三保證”,即:保證人員,經(jīng)本次檢查,凡是幫扶干部,必須落實逐級包保責(zé)任,原則上一包到底,脫貧攻堅不結(jié)束、人員不撤離,如有特殊情況確實需要調(diào)整的,需報市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準;保證時間,經(jīng)本次檢查,下派“第一書記”駐村時間不少于8個月,其他工作隊成員不少于5個月;保證成效,經(jīng)本次檢查,凡是下派“第一書記”的“兩扶、兩助”工作必須落實到位;幫扶干部“四送”工作必須開展到位。
況的發(fā)生。
具體工作安排,分為以下三個階段:
(二)自查自糾階段(4月25日—5月15日)。其中:貧困人口認定和幫扶工作落實環(huán)節(jié)的自查自糾時間為4月25日—5月15日。由各區(qū)、縣(市)組織所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,在原組織認定主體(責(zé)任人)不變、原認定程序不變、原認定政策不變的前提下,按照20**年底國定貧困人口標準,對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村人口,進行全面核查、重新核定,誰認定、誰核查、誰及時糾錯、誰對結(jié)果負責(zé)。由各區(qū)、縣(市)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同步組織工作組,對本地幫扶干部(駐村工作隊、第一書記)履職盡責(zé)情況進行檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的幫扶工作不實問題,及時進行整改。扶貧資金檢查時間為4月25日—5月10日。由各區(qū)、縣(市)財政、審計部門對本地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進行全面檢查,并針對資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改。
(三)市級抽查階段(5月16日—5月20日)。其中:貧困人口認定和幫扶工作落實環(huán)節(jié)的抽查時間為5月16日—5月20日。由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,采取交叉對檢、第三方評估等方式,對各地區(qū)核定結(jié)果進行隨機整村抽查。抽查結(jié)果將作為問責(zé)的重要依據(jù)。扶貧資金抽查時間為5月11日—5月20日。由市財政、審計部門對各地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進行隨機抽查,并按有關(guān)規(guī)定,及時將發(fā)現(xiàn)的違紀問題以及應(yīng)予追究責(zé)任的問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。
任務(wù)、擔(dān)起政治責(zé)任,認真把各項工作落實到位。
(二)要精心組織。各級黨委、政府主要負責(zé)人作為脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,要精心組織、壓實責(zé)任,真正把精準要求貫穿于脫貧攻堅工作的全過程,扎實做好本次“回頭看”工作。
(三)要嚴肅問責(zé)。不能認真組織本次“回頭看”工作,達不到質(zhì)量標準和要求的,市里將對相關(guān)責(zé)任人或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員予以嚴肅問責(zé)。對市級抽查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀問題及線索,及時進行核實,依法、依規(guī)予以嚴肅處理。
本次“回頭看”后,對精準識別或精準退出誤差率仍在**.*%以上的,將對發(fā)生問題的區(qū)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)程序,直至撤職。對幫扶仍不到位、群眾滿意度低的,將對區(qū)、縣(市)負責(zé)幫扶工作的主管領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)程序。對扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的,將對發(fā)生問題的區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)程序。
本次“回頭看”工作,全程接受社會監(jiān)督。(舉報電話:86772161,電子郵件:,通訊地址:松北區(qū)世紀大道1號西配樓650室,郵政編碼:150021)。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇九
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
????組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負責(zé)匯報材料、迎檢方案起草;3.負責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負責(zé)對全辦迎檢準備工作情況開展指導(dǎo);5.負責(zé)督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負責(zé)對全辦工作人員進行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負責(zé)按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認可度提升等工作;2.負責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負責(zé)脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準備;3.負責(zé)考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
????成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(一)準備時間。
20-年11月13日前完成所有準備工作。
(二)準備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準備。
1.街道辦“三有”達標準備。準備好項目建設(shè)、項目驗收、達標驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實可行、操作性強、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實做好向?qū)T的細化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準備。
1.匯報材料按參考模板精心準備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負責(zé)本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。堑捅?、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
????各村要及時準備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準備工作限制到天、細化到時,高質(zhì)量完成各項準備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關(guān)機或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅問題排查整改工作方案根據(jù)xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅問題排查及整改工作的通知》(x脫貧辦發(fā)〔20xx〕20號)文件要求,為扎實推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅問題排查整改工作,確保脫貧攻堅排查整改工作取得實效,本著堅持問題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對標中省市縣問題整改工作要求,深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中存在的問題,做到高質(zhì)量完成整改任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅重大決策部署,把問題整改作為落實脫貧攻堅的政治任務(wù),強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制,夯實兩級書記抓脫貧的政治責(zé)任,以各村反饋問題整改為重點,舉一反三,堅決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改,著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問題,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
二、排查內(nèi)容(一)問題反饋清單縣脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題排查建議清單縣脫貧攻堅村級問題排查建議清單縣脫貧攻堅戶問題排查建議清單(二)責(zé)任、政策、工作“三落實”落實情況1.責(zé)任落實方面。
考核評估和資金項目監(jiān)督管理情況;五是脫貧攻堅干部隊伍培養(yǎng)鍛煉情況;六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點是保持政策相對穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實等情況。
(2)駐村結(jié)對幫扶責(zé)任。核查對象主要是“四支隊伍”,內(nèi)容包括:宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署、工作措施;指導(dǎo)開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃計劃;參與實施各項精準扶貧工作;對于結(jié)對幫扶,主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開展入戶對接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
2.政策落實方面。以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見為主要依據(jù),對照各行業(yè)部門政策部署和工作要求進行排查。主要包含10項內(nèi)容:飲水安全保障政策;產(chǎn)業(yè)扶貧政策;就業(yè)扶貧政策;易地扶貧搬遷政策;農(nóng)村危房改造政策;健康扶貧政策;教育扶貧政策;生態(tài)脫貧政策;金融扶貧政策;參合參保脫貧政策。重點排查政策是否兌現(xiàn)落實,執(zhí)行是否有偏差。
金項目公示、公告等情況;五是脫貧攻堅各級發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;六是駐村結(jié)對幫扶工作開展情況。
(三)當(dāng)年減貧任務(wù)進展情況1.農(nóng)戶層面。對年度計劃脫貧戶,主要排查“一條收入線、兩不愁、三保障”方面存在問題;對已脫貧戶,主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實方面存在問題;對非貧困戶,重點排查安全飲水、電力入戶、安全住房在此基礎(chǔ)上,積極做好各類矛盾糾紛和涉貧信訪的排查化解。
2.村級層面。對硬路塔貧困村重點排查村集體經(jīng)濟組織、通村道路、安全飲水、電力入戶、標準化衛(wèi)生室等方面存在問題;對其他8個非貧困村,重點排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶等方面存問題。
(四)“兩不愁、三保障”方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)1.義務(wù)教育有保障。一是落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”,確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實部門聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶造冊登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實情況。
2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面?;踞t(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保障制度是否對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽,是否定期到貧困戶家中進行跟蹤問診,25種大病是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
3.安全住房有保障。對全鎮(zhèn)貧困戶、包括已脫貧戶的住房現(xiàn)狀進行普查。已解決安全住房的逐戶登記造冊。尚未解決完全住房的,明確解決途徑逐戶登記造冊,并按解決途徑進行分類統(tǒng)計。
4.飲水安全有保障。對全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問題進行排查。已解決安全飲水的逐戶造冊登記。不完全達到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標準,登記解決途徑,解決時間,飲用水質(zhì)情況。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶排查貧困戶中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機制建立情況。三是各類產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實情況。
6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長期、穩(wěn)定情況,崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠(扶貧車間)、就業(yè)基地吸納貧困戶就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實情況。
7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護林員政策落實情況。重點排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護林員措施的落實情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補償政策對貧困戶的落實情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
(五)其它方面問題扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪舉報問題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問題。
三、
排查范圍以9個村為基礎(chǔ)、戶為單位,逐村逐戶逐人逐項進行排查。
直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、第一書記(駐村工作隊隊長)和聯(lián)戶幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.村級層面。硬路塔貧困村由“四支隊伍”負責(zé),結(jié)合遍訪工作,對戶內(nèi)問題清單進行匯總、核實,對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實等方面逐項排查認領(lǐng),各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計反饋到村的具體問題直接列入,形成村級問題清單,并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級層面問題清單由村支部書記、第一書記(駐村工作隊隊長)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書記(駐村工作隊隊長)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負責(zé),參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對本轄區(qū)各村問題清單進行匯總、核實,對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實等方面逐項排查認領(lǐng),各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問題直接列入,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)簽字負直接責(zé)任,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、工作步驟(一)安排部署(5月15日前)鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會,專題研究、安排部署脫貧攻堅問題排查整改工作。
(二)問題排查(5月17日前)全鎮(zhèn)上下全面開展問題排查,結(jié)合xx縣脫貧攻堅鎮(zhèn)、村、戶問題排查建議清單,進行全面排查,隨后將問題匯總上報縣脫貧辦。
實際,深入查找原因,并深刻剖析,有針對性地開展批評與自我批評,迗到紅臉出汗、加油鼓勁的效果,切實增強整改提高的思想自覺和行動自覺。
(四)全面開展整改(6月5日前)各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施,建立問題整改臺賬,實行銷號管理,統(tǒng)籌推進,對標對表開展整改工作。對直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,要全面整改到位;對工作中需要進一步改進的問題,要有明確的改進措施和階段性成效;對需要長期整改的問題,要有總體安排,創(chuàng)造條件逐步解決。
(五)形成整改報告(7月15前)7月5日前鎮(zhèn)形成整改報告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽字后,報縣脫貧辦。
六、工作要求(一)高度重視。將問題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作,切實將脫貧攻堅工作中存在的問題和短板弱項逐一查擺出來,為下一步聚焦重點、集中整改打好基礎(chǔ)。
(二)實事求是。查找問題要實事求是、嚴肅認真,確保真實準確、有針對性;涉及問題應(yīng)見人見事,到村、到戶、到項目。
對在中省市各類督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā)現(xiàn)問題排查過程中因工作不認真造成漏項的要進行問責(zé)。
(三)注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料,凡事實清楚的直接列入,分析研判,以減輕工作負擔(dān),避免對農(nóng)戶的干擾;二是充分發(fā)揮脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺作用,減少填表報數(shù),個別確需采集、填報、更新的數(shù)據(jù)信息,可在原資料上修改、補充完善;三是堅持政策標準,對明顯超出標準的要作為問題并依規(guī)定整改,對沒有明顯超標的要堅持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,確保整改實效。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十一
(一)堅持大排查與開展“三查三問”相結(jié)合。將大排查作為開展“三查三問”的再動員、再部署、再推進,以實現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為推動年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個堅決維護”,重點對政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴肅問責(zé);二查工作上是否堅決貫徹落實黨中央及省委重大決策部署,重點對落實打好“三大攻堅戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問題嚴肅問責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴格落實中央八項規(guī)定精神及我省實施細則,重點對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問題嚴肅問責(zé)。
(二)堅持大排查與開展五級書記遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興行動相結(jié)合。各級各部門要將大排查作為開展五級書記遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興行動的重點內(nèi)容之一,深入基層,了解實情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實。
(三)堅持大排查與貫徹落實《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》相結(jié)合。通過大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》的新精神、新要求,進一步細化工作措施,加快各項工作推進力度。
(四)堅持大排查與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改相結(jié)合。在開展大排查過程中,要結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題、省年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題,市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機制,全面提升。
(五)堅持大排查與推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點解決“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問題,以過硬作風(fēng)推動大排查深入開展。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十二
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標:凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標:資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
消費者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責(zé)任體現(xiàn)在消費者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進行宣傳時,不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴重不負責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標:客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
企業(yè)對社會公益活動所負的責(zé)任最為廣泛,同時這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責(zé)任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標:捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?;颈U县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓(xùn)的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機會。因此構(gòu)建如下指標:員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費用占收入比重。
根據(jù)對社會責(zé)任履行績效評價的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構(gòu)建的指標作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告》,調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
(三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標任務(wù),研究解決推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
(三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在推進企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會、商會要加強對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實際,制定如下實施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗,力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機關(guān)及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
(一)加強學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”機制,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,用學(xué)習(xí)成效增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認真研讀黨的十九大報告和黨章,通讀細讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個專題,開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場體驗學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現(xiàn)場教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強學(xué)習(xí)的感染力。
五是運用載體學(xué)。深化“黨日活動進書院”主題活動,發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實體平臺作用,用好“學(xué)習(xí)強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時期黨的組織建設(shè)”展覽,增強學(xué)習(xí)的實效性。
六是對照先進學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔(dān)使命的先進個人,用身邊的先進典型教育身邊的人,見賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,加強政治紀律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點工作任務(wù),扎實開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實。
1.聚焦重點任務(wù)??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導(dǎo)價值的調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅持問題導(dǎo)向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實、細、準、效”的要求,駐地蹲點、“解剖麻雀”,找準癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
(三)深刻檢視問題。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題,對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,充分聽取服務(wù)對象對做好工作、改進作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象評議工作、建言獻策。
2.查實找準問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗、會診辨析,把問題找準找實。綜合運用市委巡察、班子研判、目標責(zé)任考核結(jié)果,補短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認真研究審計工作中查找出的問題,進行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,落實黨中央決策部署不扎實、不到位;形式主義、官僚主義嚴重,減輕基層負擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找準找實問題、析透思想根源、明確努力方向。同時,要對照市委五屆七次全會提出的“七個查一查”“25個問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實實在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會上作出說明。
(四)嚴格整改落實。發(fā)揚延安整風(fēng)精神,堅持邊學(xué)邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項整改。
1.開展專項整治。發(fā)揚釘釘子精神,用“準、狠、韌”的勁頭抓好專項整治。中央要求,重點整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項整治的基礎(chǔ)上,重點整治在防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實、工作不力的問題;整治貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項目化方式,逐項推進,并做好上下聯(lián)動工作。同時,認真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要嚴肅查處。
2.扎實整改落實。認真制定整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,通過不斷深化認識、增強自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機關(guān)要作出表率,并加強對直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析。要堅持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來。
4.建立長效機制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,運用好“三項機制”。搞好主題教育評估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來,堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果客觀真實。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法固定下來、堅持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標準檢驗主題教育成效。要強化制度執(zhí)行力,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督形成推動落實的長效機制。
堅持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴格組織生活,加強組織建設(shè),確保取得實實在在的效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進步新領(lǐng)悟,不斷增強黨性、提高素質(zhì)。
(二)認真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
(三)開好專題組織生活會。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實、落細落實,務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點,先改起來、改實一點,要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,科學(xué)合理作出安排,改進指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點檢查、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式,對重要節(jié)點、重點任務(wù)進行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的報告市委,進行組織處理。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,把開展主題教育同推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長效化結(jié)合起來;同開展習(xí)近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標任務(wù)結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育,要力戒形式主義,注重實際效果。認真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,落實省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴大學(xué)習(xí)對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實上,硬碰硬、實打?qū)?,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實際成效和鮮活經(jīng)驗。把握輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導(dǎo)推動作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進典型,形成學(xué)先進、當(dāng)先進的良好風(fēng)尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標任務(wù)落到實處。
開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé),積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,有的放矢進行整改。抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展主題教育要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,先學(xué)先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標,把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時間不少于3個月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進。
1、強化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實學(xué)懂弄通做實。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單,列出學(xué)習(xí)計劃和每月重點,堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實干”3個專題開展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個圍繞”,即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,圍繞堅決實施三大工程、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
3、認真檢視反思。堅持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個對照、四個找一找”。即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個對照、一個查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項明確努力方向。
4、抓好整改落實。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點整治貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題。整改落實實行書記負責(zé)制,加強日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進行通報。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進黨支部“五化”建設(shè),為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”“四個找一找”的要求,認真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
(一)層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改,開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標兵”實踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等找差距、抓落實,重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(三)強化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺主動接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅持從實際出發(fā),精準施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機抽查、聽取匯報、情況通報、重點約談等方式,對單位主題教育開展情況進行督促指導(dǎo),及時總結(jié)交流新經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。注重運用標語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要加強宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
1.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進,確保取得實效。
3.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責(zé)任+金融”先進科學(xué)的評估體系,填補國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標準”的社會責(zé)任+金融評估和認定工作打造成為全國試點示范及標桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評估企業(yè)達到社會責(zé)任標準,企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
評價標準參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標)、《中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級標準》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責(zé)任報告關(guān)鍵定量指標指引》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標》《企業(yè)信用評價指標》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標準等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責(zé)任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標準》。
評估指標主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標組合模型開展評估工作。評估指標將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標準》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
3.被xx相關(guān)部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報。
5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達到標準的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會責(zé)任評價體系,實現(xiàn)xx標準與國際通行標準銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來,既要看每一項措施,每項要求是否都能抓實落地,更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,把組織推動實不實、個人學(xué)習(xí)整改認不認真、實際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果的客觀真實。
全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進行評估。
(一)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行)。
1.學(xué)習(xí)教育方面,重點看“四項內(nèi)容”:
(4)在運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作上取得哪些新進步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點看“五個內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實際;。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十三
實行分級負責(zé)、以村為主、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機制,全面開展鄉(xiāng)級自查。
(一)鄉(xiāng)級自查。成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅大排查領(lǐng)導(dǎo)組,促進大排查工作落到實處。鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人親自指揮調(diào)度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、黨員及駐村工作隊聯(lián)系各幫扶單位干部開展脫貧攻堅大排查。各村、駐村工作隊、幫扶單位要按照“七個不落、一個不少”排查內(nèi)容,逐項逐條、逐村逐戶開展深入細致全面的調(diào)查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。按照鄉(xiāng)方案制定的時間表,確定責(zé)任人,實行誰排查、誰簽字、誰負責(zé),確保排查工作取得實效,不走過場。各單位按照排查內(nèi)容和責(zé)任清單開展自查,上報自查報告和問題清單,于10月3日前完成。
(二)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對各市、縣(縣、區(qū))大排查開展情況進行抽查。從省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組建16個督查組,由各市扶貧辦副主任任組長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級干部和所在市紀委監(jiān)委負責(zé)同志任副組長。每個縣隨機抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機點調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十四
1.政策落實是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實是否有偏差,即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點工作推進是否有力,即脫貧攻堅“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進,能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”及宣傳部門分管負責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
桂林市地震局脫貧攻堅工作方案篇十五
1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實財政專項扶貧資金增長機制,今年財政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達到規(guī)定比例;財政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計劃足額落實,財政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時,即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項目進展遲緩、扶貧資金長時間閑置等現(xiàn)象,財政專項扶貧資金是否全部落實到項目,扶貧資金撥付與支出是否達到序時進度,是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準、有效益,即扶貧資金是否重點投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項目審批驗收程序不規(guī)范、資金使用不精準的問題;項目實施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項目安排是否精準,即村級扶貧項目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅項目庫相符,項目編報程序是否規(guī)范,是否嚴格落實“戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項目申報審批程序,入庫項目是否精準,項目規(guī)模是否合理,扶貧資金項目公示公告制度是否落實,扶貧項目調(diào)整是否履行規(guī)定程序,扶貧項目是否按照規(guī)定時間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機牟利、虛報冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀違法問題,是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔(dān)保未落實、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險管理把控不嚴等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機制是否健全,即是否建立并落實光伏扶貧收益分配機制,貧困戶光伏電站收益是否及時發(fā)放。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀委、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”分管負責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
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