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小微企業(yè)的調(diào)研報告篇一
根據(jù)市委組織部(20xx)號(曾)字549號《關于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領導小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?！?三個重點領域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研，詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題，聽取了來自基層的工作意見建議，制定了整改和推進措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至20xx年9月底，全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前，全市非工委專設工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領域的黨建工作明確由縣工商局負責?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領域共建黨工委4個，黨總支12個，共成立黨支部109個，管理黨員910名，預備黨員48名，列入發(fā)展對象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個，使712名流動黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能，也是一項重大的政治任務。近年來，全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來，在各級黨委和組織部門的正確領導下，抓住重點，扎實工作，創(chuàng)新機制，取得明顯成效。
(一)突出重點，扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個?！比齻€重點領域，加強組織領導，落實責任分工，完善工作機制，切實把非公黨建各項工作任務落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點，發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢，當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動，引導“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點，創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時，指導小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強：黨建強，發(fā)展強;六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責、亮承諾)黨組織為載體，普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動，激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點，對未建立黨組織的，選派黨建工作指導員，確定黨建工作聯(lián)絡員;對已建黨組織的，開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性，打破傳統(tǒng)黨組織設置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試，積極作為，不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國的前頭。早在1987年，桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎?；概_個私協(xié)會黨支部正式成立，成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場，如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等，張店工商在全省率先把“支部建在市場”，組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋，有效消除空白點，開創(chuàng)了“成立一個分會，建立一個支部，規(guī)范一個行業(yè)，拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢，以基層工商所責任區(qū)為基礎，劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設置一名非公黨建指導員，輔導網(wǎng)格的非公黨建指導協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部，提升社會管理服務效能的做法，月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為，就有地位，因我局開拓性的創(chuàng)新工作，得到了國家工商總局的肯定和認可，我局劉波局長在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;2012年8月，工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會，推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底，市局在全國地級市率先出臺了《關于進一步加強“小個專”黨的建設工作的指導意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導員隊伍建設的指導意見》，為我市工商系統(tǒng)推進“小個?！秉h的建設工作指明了方向。1月我局出臺的《關于進一步加強“小個?！秉h的建設工作的指導意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動了我市“小個專”黨建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關在做好抓組建、擴覆蓋等基礎上，結(jié)合各自實際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個，商會黨支部2個，市場黨支部8個，合作社黨支部1個，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個，覆蓋企業(yè)2000余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責全縣的“小個?！秉h建工作，有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓，辦公室設在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領域的模式。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇二
為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在問題和面臨的困難，探索推動發(fā)展的有效措施，促進其健康發(fā)展，由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關人員參與，自5月25日至7月5日，開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項調(diào)研活動。調(diào)研活動涉及全市11家金融機構(gòu)、8家市直相關職能部門、6個縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查，對28家企業(yè)深入現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研中，通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會商對策等形式，對問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決，在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底，全市共有各類企業(yè)9581個，其中，小微企業(yè)9348個，占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家，地位重要、作用很大。一是服務發(fā)展功不可沒。年，全市小微企業(yè)主營業(yè)務收入1195.51億元，占全市企業(yè)總收入的43.44%，總利潤147.23億元，占全市企業(yè)總利潤的60.33%，不僅占據(jù)著經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”，而且蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣拧６蔷S護穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人，占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%，占全市總?cè)丝诘?1.5%，不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務工者的希望和夢想，而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來，全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個，幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人，捐資助學、援助災區(qū)等社會公益事業(yè)方面累計捐款捐物達3000余萬元，不僅促進了社會和諧，而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風尚。
(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比，2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長46%，增加值增長32%，上繳稅金增長39%，增長幅度較大，發(fā)展勢頭強勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴張。與20相比，2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源，形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。盡管全球經(jīng)濟低迷，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是，困難與希望同在、機遇與風險并存，我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強的獨特優(yōu)勢。一是戰(zhàn)略發(fā)展機遇助力。借力東風好行舟。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國家設立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，以及我市強力推進“四大一高”戰(zhàn)略，必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件，也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨特優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設為重點，以7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為平臺，做實項目對接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復“四大工程”，圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設，以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè)，必將強有力帶動全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個體小、運轉(zhuǎn)靈活等特點，便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠，初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時，國內(nèi)外鋁板、鋁帶市場不景氣，公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月，公司開始市場調(diào)查論證，擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉，2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)，實現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元，產(chǎn)品供不應求，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年，造就了當前藏富于民的時代，使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言，黨的富民政策和獨具優(yōu)勢的自然條件讓一部分人先富起來，豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”，因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關注小微企業(yè)發(fā)展，推動了政府職能部門出臺相關政策、搭建有效平臺，著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場環(huán)境等方面的困難，也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟形勢分析會、經(jīng)濟運行調(diào)度會、銀企洽談會，各部門也積極響應號召，快速行動，幫助企業(yè)解決困難、促進發(fā)展。如在解決融資難方面，市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元，較年初增加32.27億元，同比多增12億元，增幅69.51%，高出全省小企業(yè)貸款增幅42個百分點。
在對60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題128個，經(jīng)分類梳理和歸納總，主要表現(xiàn)為“六難”。
(一)資金短缺，融資難。“很差錢”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題，也是嚴重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示，60家小微企業(yè)有29家資金緊張，占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難，占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的，既有企業(yè)本身的問題，也有金融機構(gòu)的問題，還有政府機關職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營管理不善，發(fā)展前景黯淡，財務狀況一團糟，甚至瀕臨破產(chǎn)，銀行不敢貸款;有的因為租地經(jīng)營或尚未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán)，缺少未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán)，缺少必要的抵押物，銀行不給貸款;有的對誠信經(jīng)營不重視，有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷，沒有銀行信用積累，銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定，試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款，果貸不到款;有的財務制度不健全，不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況，不符合銀行貸款的財務要求，銀行無法貸款;有的企業(yè)負責人，不積極主動與銀行對接溝通，只喊貸款難。金融機構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務的內(nèi)生動力不足，是造成貸款難的主要原因。對小微企業(yè)貸款工作量大，管理成本高，工作成效不顯著，導致金融機構(gòu)扎堆“傍大款”，小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機構(gòu)貸款審批流程時間長，不能適應小微企業(yè)“急、快”的特點;銀行的問責機制不科學，“貸款終身責任追究”、“百分之百貸款安全，不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度，制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，不能根據(jù)小微企業(yè)實際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔保體系建設滯后，雖然成立了一批擔保機構(gòu)，但規(guī)模小、管理不規(guī)范，沒一家被國有銀行認可。貸款風險補償機制至今沒有建立，服務平臺建設不能適應發(fā)展需要。另外，還存在銀企溝通不夠，信息不暢，企業(yè)找不到可以貸款的銀行，銀行找不著合適企業(yè)貸款任務完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負責人介紹，采購汽車需大量流動資金，存在融資難問題，調(diào)研組立即會商提出解決建議，協(xié)調(diào)銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解，市農(nóng)信社等金融機構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動小微企業(yè)發(fā)展座談會”上，多家銀行主管信貸的副行長表示，目前有不少新推出的金融產(chǎn)品，找不到合適的企業(yè)營銷，座談交流才發(fā)現(xiàn)，原來參加會議的小微企業(yè)，有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。
(二)人才缺乏，創(chuàng)新難。調(diào)研顯示，20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動力明顯不足，占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺，一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺，另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺，制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是：一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃，贏利追求“短平快”，從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營活動，或是有科技含量，但只顧當前利益，咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既無暇顧及科技研發(fā)，也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境，造成技術(shù)人才留不住，熟練工人流動大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設立企業(yè)技術(shù)中心，職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人，平均一個企業(yè)不到8人，占員工總數(shù)的比例不到0.3%，有的企業(yè)沒有一個獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學生員工數(shù)僅574人，平均一個企業(yè)不到10人;管理人才360人，平均一個企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例，70%的企業(yè)經(jīng)營者是原國有企業(yè)技術(shù)工人，把自有資金和借貸資金用于基礎設施和設備投資后，后續(xù)資金困難，致使企業(yè)經(jīng)營尚且步履維艱，更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少，也是導致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定，并給予認定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費，我市尚未開展。
(三)成本過高，贏利難。調(diào)查顯示，46.66%的企業(yè)反映運行成本上升過快，企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營、維持生存，甚至是虧損經(jīng)營，隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面：一是勞動力成本快速上升。近年來，我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標準，平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素，2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達到24556元，3年間提高了43.85%，遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業(yè)迅速發(fā)展，原材料需求不斷增加，價格不斷上漲。原材料購進價格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，—2011年間，除和年外，每年都較上年增加。其中，2011年黑色金屬同比增加9.4%，有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費負擔過重。調(diào)研顯示，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業(yè)主要承擔的稅費種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔類似地方教育費、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費等。小微企業(yè)承擔的稅費占主營收入的10%—30%，極大地增加了運行成本。調(diào)查中，幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當減免稅費。
(四)需求不足，發(fā)展難。市場需求決定產(chǎn)品供應。金融危機以來，國外市場需求急劇萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩，致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場，難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中，11家房地產(chǎn)和機械制造企業(yè)，反映市場需求不足，影響了企業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設備公司，主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機械設備，擁有自己研發(fā)的60余項技術(shù)，在全國領先，產(chǎn)品銷售全國40多個地區(qū)，幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟下滑、煤礦減產(chǎn)等因素，導致產(chǎn)品庫存積壓，企業(yè)為穩(wěn)定職工隊伍被迫虧損經(jīng)營。
(五)視野狹窄，轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當?shù)氐V產(chǎn)資源生存，屬于高耗能、高污染企業(yè)，隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行;部分企業(yè)完成了初級資本積累，想尋找新的投資方向，由于視野不夠開闊，市場信息不暢，缺乏必要的對接平臺，難以找到符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項目，不知道怎么轉(zhuǎn)型，不知道怎么發(fā)展，有的盲目追蹤市場短期熱點，致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。
(六)政策“棚架”，受惠難。近年來，從中央到地方，相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策，但由于缺乏細則，程序復雜，要求嚴格，小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業(yè)來說，支持覆蓋面廣，實惠且手續(xù)簡便易行，但需政府財力注入足量擔?；稹Ｈ缛松缇值耐痉从?，由于擔?；鹜斗蓬~度所限，制約了小額貸款對小微企業(yè)的投放力度。政企對接不夠，政策宣傳不到位，大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國家有關政策，也就不可能享受國家優(yōu)惠政策。如市財政局的同志介紹，中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金，但由于企業(yè)不了解，不主動向財政部門呈報財務報表，不能進入財稅政策惠顧的企業(yè)名單;財政部門掌握企業(yè)項目有限，沒有足夠的項目儲備，也申請不來更多的中央和省級財政支持，因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費有限。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇三
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強，對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大，是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前，影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題，中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難，緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展，是我國經(jīng)濟領域的一項重要任務。
2011年7月，國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌，又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況，實施更有針對性的政策措施，特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國，除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外，小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為：
1、內(nèi)部融資不足。目前，我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累，內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道，但受利潤率和積累期的限制，其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計，我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內(nèi)部留存收益積累的資金，私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構(gòu)融資困難。有關資料反映，當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌，通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上，已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會，但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構(gòu)，均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金，但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風險高。我國的儲蓄率高，民間資本充裕，特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài)，缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約，具有很高的風險。
4、融資成本高，困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括：一是貸款利息，包括基本利息和浮動部分，浮動幅度一般在20%以上；二是抵押物登記評估費用，一般占融資成本的20%；三是擔保費用，一般年費率在3%；四是風險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構(gòu)在放款時，以預留利息名義扣除部分貸款本金，中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例，中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右，約高出銀行貸款率的40%以上。
（一）內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風險較大，資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高，其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響，抗風險能力較弱，影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外，小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求，貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少，融資的復雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè)，一些小微企業(yè)缺乏信用觀念，財務制度不完善，缺乏完整的信用記錄，對融資信用的重視不夠，頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債，信用狀況較差。
3、信息不對稱，道德風險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱，導致逆向選擇和道德風險，信貸風險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務狀況的透明度不高，使得金融機構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務風險。
4、缺乏擔保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏可供抵押的固定資產(chǎn)，僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設備，使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風險時無法實施事后懲罰措施，直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展，導致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來，政府對小微企業(yè)扶持力度不夠，沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構(gòu)因素。銀行方面：銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè)，對小微企業(yè)不夠重視；銀行對小微企業(yè)的貸款條件設定過高，過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步；銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一，缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構(gòu)方面：目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段，總體規(guī)模不大，并且上市融資程序多、控制嚴，絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資；債券市場發(fā)展滯后，能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔保體系方面：目前我國小微企業(yè)信用擔保體系還不完善，制約了小微企業(yè)擔保融資業(yè)務的擴展，如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔保的機構(gòu)，擔保基金的數(shù)量和種類難以適應和滿足小微企業(yè)的融資需求，擔保資金的放大功能和擔保機構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮，民營擔保機構(gòu)無法和銀行形成共擔機制，信貸管理政策缺乏針對性，信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來，我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構(gòu)的設立方面都很不完善，不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》，但該法仍存在局限性，一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法，不能很好地維護中小企業(yè)的權(quán)益，相關的法律保障體系還有待改善，特別是有關微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題，國務院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施，必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到，小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的，緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
（一）強化政府支持與引導。
優(yōu)惠等。四是加快建設銀企合作網(wǎng)絡平臺，鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風險補償制度。
2、引導民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務院關于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風險的要求，加強對民間借貸的調(diào)查與分析，強化對民間借貸的監(jiān)督與管理，防止民間借貸的信用風險和道德風險，有效抑制民間借貸高利暴利傾向，嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為，增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道，降低小微企業(yè)融資成本與風險。
金，專項用于信用擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款，對擔保機構(gòu)的代償損失給于適當?shù)娘L險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔保程序，保證擔保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔保體系的基礎上籌建分支機構(gòu)，為銀行規(guī)避金融風險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件；建立貸款保險機制，積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設。發(fā)揮政府主導作用，大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動，加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度，完善信用檔案，為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
（二）完善融資市場體系，優(yōu)化金融服務。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點，相應確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導意見，不斷完善各項機制，以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構(gòu)對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策，適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為，嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務收取承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費等，切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構(gòu)體系。強化小金融機構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應的各類小金融機構(gòu)，對小金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制，努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場，積極拓寬債券融資渠道，大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制，擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
（三）加強自身建設，提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)文化建設，提高企業(yè)運營效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路，著力滿足消費者需求和市場變化，強化技術(shù)進步與創(chuàng)新意識，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理，開展資本經(jīng)營，提高資金使用效率，實現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán)，增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識，大力培育自有品牌，提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務制度，做到規(guī)范、真實、及時、有效，提高企業(yè)財務狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識，充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關鍵所在。努力將信用理念制度化，滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度，通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
（四）健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗，根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題，以及國家將中小企業(yè)劃分新標準，適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂，相關部門及各地要盡快地制定出相應的實施細則及配套法規(guī)，形成完善的法律法規(guī)體系。適應緩解小微企業(yè)融資難的實際需要，盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇四
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中具有特殊的重要地位，對增加就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新具有非常重要的作用，接下來是小編為大家搜集的小微企業(yè)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
我國目前面臨復雜的內(nèi)外經(jīng)濟形勢，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進步和要素生產(chǎn)率的提高，而進步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強的創(chuàng)新動力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關鍵技術(shù)作為核心競爭力，無疑是未來推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎薄，易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟周期波動影響，抵御風險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20xx年8月我們在中關村進行了調(diào)研，與中關村管委會的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進行了溝通，現(xiàn)將相關情況報告如下。
中關村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計范圍的小微企業(yè)約達1.2萬家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20xx年和20xx年中關村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20xx年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長，但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化，小型企業(yè)利潤同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴大。創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20xx年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面，20xx年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20xx年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計ipo金額達1060億元，同時逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
1、“政府公關”成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊一家企業(yè)只需1個月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續(xù)程序繁雜，往往因為某一項細節(jié)問題需要反復溝通、申請多次，耽誤了整體項目進度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序，小微企業(yè)通常通過攻關尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請流程快，用時短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務上，但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項排名中，中國排名185個國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊和設立困難較高。
2、稅費負擔較重。
盡管自20xx年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費負擔仍然相對較重。稅費項目較多，除營業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設計缺乏針對性，略失公平。實行“營改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費有所減少，但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關村為例，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費的會計項目少，稅收負擔反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實。現(xiàn)已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個體工商戶，針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點應有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢，只有在未被開拓的領域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長期留住人才。關鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
1、融資渠道有限，融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營場所和設備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風險投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史，有可預見的高成長性企業(yè)，能最終獲得風投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期，對小微企業(yè)的作用可忽略不計。事實上，對于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國尚不發(fā)達，缺乏專業(yè)的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20xx年，美國天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機構(gòu)總數(shù)多達6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔保)解決流動性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是，當企業(yè)營收規(guī)模擴大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴大：銀行愿意提供達數(shù)百萬的信用貸款，pe、vc機構(gòu)也頻繁登門尋求入股機會。然而，中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財力和知識約束，參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進行技術(shù)與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場中介機構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務費相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對此也束手無策。此外，券商對其客戶的篩選標準較高，對小微企業(yè)服務不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財務指標，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標準，小微企業(yè)中能達到其財務和規(guī)模標準的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預期性，也會導致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時間成本高、不可預期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團隊普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財務相關知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計劃和管理的階段，但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務顧問，僅憑借其對資本市場的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識能力不足的情況下，出于規(guī)避風險的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強。
小微企業(yè)在面對多個監(jiān)管者時，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項。然而，不同政府部門，設定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同，無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā)，借助國際經(jīng)驗，現(xiàn)提出以下幾點建議：
自20xx年3月國務院提出“簡政放權(quán)”的號召以來，改革“紅利”已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實施了商事登記改革，將復雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”，且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計，20xx年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%，而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時間窗口，政府應致力于提高為企業(yè)服務的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關，從而打造核心競爭力;而不應讓企業(yè)被動地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。未來針對小微企業(yè)，這一經(jīng)濟活動中最為活躍的主體，簡政放權(quán)的力度須進一步加強，要切實減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運營過程中滋生。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項目投資，企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時券商等中介機構(gòu)由于無法預見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預期，堅定信心，同時加快新三板擴容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費標準僅適用于大中型企業(yè)，對于小微企業(yè)而言成本過高。應當參照美國經(jīng)驗，放開券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展，讓更多的機構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務中來，以切實降低小微企業(yè)獲得金融中介服務的成本。
我國現(xiàn)行的財政制度中設有給予中小企業(yè)的專項資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設立地方創(chuàng)業(yè)引導基金，單個規(guī)模在五億元左右。然而，以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關專業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無償使用，其實際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報，方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營機構(gòu)運營，美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔保方，撬動民間資金進入風險投資領域，從而促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計劃曾在運營初期遭遇道德風險問題的打擊，但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會，為小微企業(yè)貸款提供擔保;法國對小微企業(yè)貸款實行利率補貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗，可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運營可采取兩種模式：一是借助財政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔保，引導和撬動更多的民間資本進入該領域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營，市場化運作的天使投資人或風險投資機構(gòu)，擺脫行政主導的方式，更高效地促進天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式，都應當注意防止政府尋租和道德風險的發(fā)生。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財務、人事、后勤、政府關系以及其他公司運營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導設立的各式“孵化器”達數(shù)百家，僅復制了國外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的“二房東”，卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時候“困”住企業(yè)不讓走，沒能實現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團隊的經(jīng)驗，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator，它給一個項目只投2至3萬美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導老師給每個創(chuàng)業(yè)者，開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地，但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應當推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來頗受社會關注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來應當給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動建設良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
小微企業(yè)融資難的一個重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高，導致金融機構(gòu)難于進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動建設中小企業(yè)的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應當整合基層征信機構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務、股權(quán)交易場所等，建立標準統(tǒng)一、信息準確且更新及時的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務領域的信用信息管理經(jīng)驗，采用帶有適當盈利激勵的運營模式，充分利用真實的商業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)，搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
國務院于20xx年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點、擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務業(yè)營業(yè)稅重復征稅問題等政策，但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實處，建議進一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點適應范圍擴大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設置有區(qū)別的征稅標準，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設稅和教育附加費，并繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費，從而切實減輕小微企業(yè)的稅費負擔。
根據(jù)活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎上，進行了認真的分析研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進戰(zhàn)略重組，做大做強，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實，實際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇五
近日，區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務需求情況進行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。
一、調(diào)查內(nèi)容及樣本描述。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況;二是當前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對金融服務的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對促進小微企業(yè)金融服務的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進行，保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機服務和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)15家，占60%。
按經(jīng)濟類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%;按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
二、調(diào)查情況總體分析。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
調(diào)查結(jié)果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%)，影響信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響，資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的影響。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
調(diào)查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道，即金融機構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列)，而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論，企業(yè)自身積累和金融機構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機構(gòu)貸款，所以在彌補資金缺口時，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補資金缺口的次選渠道，金融機構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過金融機構(gòu)貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的，同時也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)面對資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構(gòu)貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論，無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機構(gòu)貸款的意愿是大體相同的，而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠遠高于信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，主要原因是目前，國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多，而對信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的支持相對較少。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過貸款，1家企業(yè)有過民間借貸，16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論，目前，小微企業(yè)貸款難問題比較嚴重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠遠小于有資金缺口企業(yè)(76%)，而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題，即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明，在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對擔保、抵押要求過嚴(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%)，均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論，手續(xù)煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題，這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
調(diào)查結(jié)果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔保，占調(diào)查全部內(nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問題企業(yè)的28%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問題企業(yè)的`72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論，缺乏抵質(zhì)押擔保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對獲得金融機構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務、增加培訓機會、提高小微企業(yè)領導人社會地位和聲譽、設立更多專門服務于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務知識等9種促進小微企業(yè)金融服務的方法和途徑，調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明，促進小微企業(yè)金融服務建議主要集中在以下三點，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
三、幾點建議。
學習外地商會的經(jīng)驗，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔保和小額貸款融資服務。
一是加強輔導和培訓。在非公企業(yè)中聯(lián)絡和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請成功企業(yè)家和專家學者對我市小微企業(yè)進行系統(tǒng)輔導和培訓，在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進行引導與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務的相關收費。各級政府及有關部門要結(jié)合實際，對有關小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標準，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎上,設立小微企業(yè)貸款風險補償專項基金，以政府對放貸銀行進行補償?shù)哪Ｊ?，鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關部門要因地制宜，出臺相關財政稅收支持政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強社會信用環(huán)境建設。打造信用環(huán)境，增強社會誠信意識，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)依法維護金融債權(quán)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇六
接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看，小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復雜形勢的影響，當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶，采礦業(yè)計56戶，制造業(yè)計165戶，電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)計43戶，批發(fā)和零售計206戶，建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中，20xx年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%（含個體工商戶）。
20xx年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。
20xx年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟特征，規(guī)模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下：
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行*款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高，嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動*款，每次還貸續(xù)貸時，銀行辦理周期一般2-3個月，嚴重影響企業(yè)流動資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài)；另一方面勞動力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū)，退城進園影響，很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū)，退城進園事宜，已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因為涉及退成進園，銀行對其資產(chǎn)抵押率都進行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?，F(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導，確保將各項優(yōu)惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業(yè)負擔，增強企業(yè)抗風險能力。
要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構(gòu)增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財政擔保公司要實質(zhì)性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用，勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度，同時充分發(fā)揮小額*款公司的作用，切實解決小微企業(yè)融資難，銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務體系建設，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保*款及就業(yè)培訓支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業(yè)用地無保障的現(xiàn)實問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺，加快中小微企業(yè)發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇七
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:。
一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡,各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析。
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:。
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設,活動也僅限于政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔任行政職務的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對策。
(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。
首先,各級黨的`基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對黨建工作及。
開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務職工,服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中,充分認識中國共產(chǎn)黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡。
從調(diào)查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱,當前應將工作重點放在建立健全工作領導、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度,加強工作指導與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學習交流例會,協(xié)調(diào)關系、交流經(jīng)驗、加強學習,及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習,使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學習,不努力掌握科學文化知識,不善于實現(xiàn)科學的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應的責任區(qū),使其在責任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強其參與小區(qū)建設、小區(qū)管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責任區(qū)進行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責任區(qū)負責人對其他責任區(qū)進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責任意識,真正形成“小區(qū)建設齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進方法入手,逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式。
基層黨組織應堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用,以小區(qū)文化為載體,在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教于樂,將必要的政治學習融化在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎保證,要加強對非在職黨員的引導教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀國法,致富不忘社會責任”,時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調(diào)動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇八
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步拉近窗口與服務對象的距離，增強做好行政服務工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人，共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務為主，從 994年開始，該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價，他們認為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務大廳的環(huán)境，行政服務中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業(yè)反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關負責人表示，由于對相關政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事，合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流，企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題，我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權(quán)證 ，有關手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。
目前，該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇九
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關。
措施一：根據(jù)相關政策制定相應措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務予以利率上適當傾斜。
措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設立中小微企業(yè)服務專營機構(gòu)，實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三：推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎性、綜合性金融服務范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
（一）貸款門檻未實質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風險等多重考慮，實際上并未放寬。
3b或3b以下，難以達到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財務信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準利率。另外，小微企業(yè)還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產(chǎn)評估費等費用，一些擔保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
（四）貸款責任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風險較大，導致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導致其不能獲取貸款。
（六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
（二）進一步增強小微企業(yè)服務意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一。
（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務狀況等指標，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發(fā)適應小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
（五）引導小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導小微企業(yè)加強財務管理，定期向銀行提供全面準確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導小微企業(yè)拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇十
1．薪酬水平偏低。
從下表可以看出，重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資，不僅在重慶地區(qū)偏低，而且相對于全國平均水平低1000元左右。
在市場經(jīng)濟和新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的人才竟爭首先是薪酬的競爭。薪酬是對人才價值認定的表現(xiàn)，體現(xiàn)某個人的能力和貢獻并得到社會承認。公司如果薪酬水平偏低，則必然不可能引進或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善，不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級。這樣一來，致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時，公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會福利工資。公司完整的福利體系應該包括公共福利和個別福利兩個方面，公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感，個別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利，也無公司自有的個別福利，這就造成了公司員工的歸屬感不強。
4．薪酬的激勵缺乏競爭性。
現(xiàn)行的崗位工資標準起點低，而絕對差額小。公司的整體薪酬價位與勞動力市場價位不一致，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動強度的外部市場的薪酬水平，不具有外部競爭性。公司內(nèi)部，由于職工付出了辛勤的勞動卻得不到同行業(yè)應當?shù)玫降墓べY，使得跳槽事件頻頻，尤其是關鍵部門的人才流失，使公司蒙受巨大的損失。勞動報酬一個樣就失去了崗位薪酬的激勵作用。
1．建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度，有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責和權(quán)限，各種制度有章可循。獎懲分明，消除以個別領導好惡為準而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價制度，工作評價要科學合理，由此建立起來的報酬制度才能公平合理.有效調(diào)動員工的積極性，使薪酬的管理納人制度化、科學化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟爭力的薪酬體系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展，就要建立一套適應當前人才市場競爭的薪酬體系。獎金不再以學歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù)，而主要應根據(jù)承擔責任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進行支付。在福利方面拉開檔次，從而真正的發(fā)揮出福利在激勵方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵的重要作用。
只有企業(yè)對員工采取一定的激勵措施，員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強；反之，則會降低工作效率，對單位的經(jīng)濟利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設計中，除了一些物質(zhì)上的激勵外，公司也必須深刻認識到，在薪酬激勵中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵，而且也包括了精神方面的激勵，實質(zhì)上隱含著成就激勵、地位激勵、名譽激勵等。如今，精神方面的激勵已經(jīng)成為企業(yè)激勵機制中一種復雜而高效的激勵方式。
薪酬方案的設計需要做到公平、公正，同時還必須具有激勵作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應該以力帆總公司的標準為依據(jù)，制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進可以參考總公司的標準，如下面表格所示：
表四：職位界定表
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇十一
2020年以來，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國，在***總書記的親自部署親自指揮下，全國黨政軍民凝心聚力、共克時艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時，準確判斷疫情形勢，做出一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅決推進各項政策措施落實落地，確保把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。當前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復蘇仍然任重道遠。在此大背景下，為深入貫徹落實***總書記關于推動民營經(jīng)濟發(fā)展重要講話精神，推動海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，找準制約非公經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，有針對性地提出切實可行的意見和對策，落實市委統(tǒng)戰(zhàn)部關于開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領導班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間。采取實地察看、座談交流等形式，以問題—事項—舉措—推進模式,本著實事求是的態(tài)度，真正能為民營經(jīng)濟解決實際問題為旨意進行了這次調(diào)研，通過對20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對251家工商聯(lián)會員企業(yè)的調(diào)查問卷，形成如下報告。
海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶，注冊資本1467345.15萬元；個體工商戶登記注冊37980戶。非公經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。
（一）從非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額看，增長率有所下降，2019年可分別達37.52億和61.37億，低于預算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看，服務逐步完善。制定出臺了《關于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》和《關于海區(qū)建立處級領導聯(lián)系非公經(jīng)濟重點企業(yè)聯(lián)絡幫扶工作制度》等一系列鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目，設立了政務服務中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題，為非公經(jīng)濟發(fā)展營造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務模式。
(三)從幾項重要指標上看,貢獻比重大。無論是登記注冊數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻份額，非公經(jīng)濟在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營經(jīng)濟已成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐;成為了財政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
（一）新冠疫情致使運輸、消費群體難以復蘇，給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴峻挑戰(zhàn)。
1、復工復產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復工受阻壓力大。復工復產(chǎn)后因運輸、消費群體沒有復蘇，餐飲服務、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計餐飲服務、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團公司至今還沒正式營業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使營業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風等運輸行業(yè)大幅度漲價等因素供應鏈受到了很大影響，利潤下降。
2、疫情對一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達和蒙拓農(nóng)機公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。
（二）民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級，在這樣的關鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下，面對轉(zhuǎn)型升級有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足，動力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場，進入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當代民營企業(yè)家歷史感和責任感的氣魄，摒棄了過去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進毛大慶的優(yōu)客工場機制，對原尚品國際進行了全新的改造，目前已經(jīng)進入全新的運行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應有生機和活力。
（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場內(nèi)核小，產(chǎn)品競爭力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒有走出鸚鵡學舌的幼稚期。
（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護而推行新能源，使企業(yè)不堪重負，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務業(yè)為代表的貝爾集團公司都對一律取消燃煤，實行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問卷117份問卷來看，仍然存在諸多問題難以解決。
1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。海拉爾的民營融資機構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營融資機構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對市場變化的適應能力不強，產(chǎn)品競爭能力較弱，對市場波動的風險承受力差;（3）民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營企業(yè)管理水平低；（5）民營企業(yè)財務制度不健全;（6）個別民營企業(yè)存在失信行為等問題。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進一步完善；（2）民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營企業(yè)提供融資服務;（4）擔保制度不健全；（5）風險投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟行為的風險投資機制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來越謹慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會因自身條件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負債能力有限、可抵押實物比較少、財務管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔保方式，這些已成為當前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴重，已超出管理可控范圍，導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動性差。
2、由融資難到不融資。民營企業(yè)沒有好的項目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項目融不到資金，又會制約民營企業(yè)發(fā)展。面對著經(jīng)濟下行周期壓力和疫情困擾，有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務，在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難，資金回報越來越低。在經(jīng)濟下行特別是疫情的情勢下，稅負重的情況下，企業(yè)的項目回報率下降，越來越找不到好項目。
(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個品牌。品牌雖然是質(zhì)量價值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會起到關鍵作用，而我們恰恰沒有自用好這一點，幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨一無二的特征，但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨一無二的品牌，沒有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應該是來自大草原的獨一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下，若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊保護的商標有1357件同比增長21.48%,遠遠低于國家同比增長47.78%,不到全國5，117，366件注冊商標總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標)排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊商標處于停止使用狀態(tài);四是證明商標、集體商標作用雖然逐漸被認可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標，集體商標尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標少、可操作性不強，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動作為。如蒙拓農(nóng)機公司提出相關環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成；步森集團公司立面改造已經(jīng)設計出，報上多日卻未能答復，影響了工期；華潤雪花集團已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請示報上多日未果。
（八）調(diào)研中反映的幾個具體問題。
1、恢復商業(yè)一條街，撤掉步森集團、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開辟停車位，方便消費者。調(diào)研中步森集團反映，停車難已經(jīng)嚴重影響其正常的經(jīng)營，直接影響購物群體，無論是超市和百貨都因停車難而導致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國有銀行優(yōu)惠明顯，實現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務院出臺一系列優(yōu)惠政策，希望相關政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應該加大力度及早及快清除這些城市污點，該買的單得買，而不能推給社會。
在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計17萬元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費服務；蒙拓公司加班加點趕制值守用的臨時板房等抗疫物資；尚品國際，主動與政府部門對接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費、使用費等多項費用一年，為疫情后復工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營企業(yè)，主動參與值班值守。有的帶領職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強烈的社會責任感。
(一)落實領導包抓責任制，實行一對一服務，聚焦突出問題，找準著力重點,精準發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實，一個問題一個問題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟傾斜和集中。
(二)按照為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強研究政策措施支持非公經(jīng)濟發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強實力,“放、管、服”關鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關部門應摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務,真正從感情到行動上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活。
(四)針對注冊服務大廳市區(qū)較遠,更應該簡化辦事程序,不能讓服務對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務不能打折。
(五)“五個工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對海拉爾區(qū)融資問題的建議，一是借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗開辟“綠色通道”，配備專屬服務團隊,適當配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對那些銷售收入和凈利增幅達10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實施“續(xù)貸遞進”；二是設立小微企業(yè)融資擔?；?，根據(jù)先進地區(qū)經(jīng)驗適當推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財政資金對金融機構(gòu)的支持力度；四是做大做強擔保機構(gòu)。以財政注資的方式，不斷增強擔保實力和抗風險能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺政策措施支持和補貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運用品牌戰(zhàn)略積極上項目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點,剖析其缺點,把握其特點,激活其興奮點,發(fā)掘海區(qū)獨具特色魅力的商標。
一個地區(qū)不僅要經(jīng)濟發(fā)展，更要創(chuàng)出自己的特點來，如果沒有自己的名牌，拓展起來就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個名牌就能帶動一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴展樹立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會上的普遍認可。品牌的知名度同市場占有率成正比，市場占有率同經(jīng)濟效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開發(fā)項目的野生槳果系列；二是以旅游服務為主要特色旅游開發(fā)項目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應從品牌經(jīng)濟入手，積極創(chuàng)立名牌。同時，都應從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個名牌、響一個商標、興一個企業(yè)、活一個行業(yè)、富一方經(jīng)濟”已成為當前經(jīng)濟發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍莓系列，山丁子系列等等。
3、政府應當站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個規(guī)劃，明確實施品牌經(jīng)濟的發(fā)展目標,挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源，把品牌打造得更加響亮。
（八）從實際出發(fā)，實事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢，在新能源使用上，不應當搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的最關鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對較強，有關部門應當制定標準，出臺政策，協(xié)調(diào)上級對那些位置離城區(qū)較遠的加工企業(yè)適當放寬對燃煤的使用，同時應當加強科研攻關，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達標。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢。
（九）拿出切實可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。
針對調(diào)研中步森集團反映，停車難已經(jīng)嚴重影響正常地經(jīng)營，直接影響購物群體消費購物，無論是超市還是百貨都因停車難而導致入內(nèi)人流少，進而嚴重制約這一地段經(jīng)濟發(fā)展的狀況。建議：
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場，恢復商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動商業(yè)經(jīng)濟繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購物。
3、必要時應扒掉長年閑置的三角地商場，建造多功能停車場，并給予一定的收費政策，解決善后工作。
這樣會更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇十二
20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實施；同時出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家?，F(xiàn)報告如下：
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學習過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時允許有復選項，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項，共計24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項，共計17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務派遣勞動合同用工方式”選項，共計3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務為期限的勞動合同的用工方式”選項，共計2次，占4.3％。
新《勞動法》的實施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項為“辦理社會保險的成本增加”，共計19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時經(jīng)濟補償金的成本增加”選項，共計11次，占23.9％；第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％。前兩項為守法成本增加，認同率高，說明通過深入學習貫徹《勞動法》，企業(yè)認同勞動者社會保險的重要性，遵守法律的意識增強。后兩項為違法成本增加，也有相當部分企業(yè)認識到它的重要性，但認同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設，故而未把違法成本增加當主要成本支出的首選項，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。
出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
從行業(yè)發(fā)布看，勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務行業(yè)。
對于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認為影響較大。
對于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認為有較大影響。
小微企業(yè)的調(diào)研報告篇十三
根據(jù)活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎上，進行了認真的分析研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進戰(zhàn)略重組，做大做強，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實，實際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。
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