公益活動(dòng)是為了幫助社會(huì)弱勢(shì)群體、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等目的而進(jìn)行的一種社會(huì)行為。健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣對(duì)于身體健康至關(guān)重要。以下是一些專家總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)分享,希望能對(duì)大家的總結(jié)寫作有所幫助。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,事關(guān)城市品質(zhì),事關(guān)人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。各級(jí)各部門務(wù)必要以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的舉措,更加扎實(shí)的步伐,一步一個(gè)腳印的推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,為加快建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧x營(yíng)造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jī),切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來(lái)源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹(shù)牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí),適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí),當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績(jī)、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過(guò)程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒,帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照?qǐng)?zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過(guò)好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開(kāi)局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇三
同志們:
經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,今天在這里召開(kāi)全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì),本次會(huì)議非常重要,既為省運(yùn)會(huì)環(huán)境整治做貢獻(xiàn),也為提升對(duì)外形象打基礎(chǔ),這項(xiàng)工作意義重大,影響深遠(yuǎn),下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,提升認(rèn)識(shí),切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。
2020年,市被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)第一批生活垃圾分類示范城市。按照******關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理,要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視,把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國(guó)最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長(zhǎng),環(huán)境隱患日顯突出,在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬(wàn)戶,看似小事,實(shí)則大事,是民生關(guān)鍵大事、社會(huì)發(fā)展大事,同時(shí)更是一件環(huán)境治理難事,打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求,是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求,是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”,決不能讓垃圾問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心,堅(jiān)持不懈,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,大家只要有耐心、有信心,必然就會(huì)有成效。
二、明確任務(wù),盯準(zhǔn)目標(biāo),把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。
各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處置為突破口,對(duì)垃圾問(wèn)題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,努力走在前列。要按照“政府推動(dòng),全民參與,因地制宜,循序漸進(jìn),完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),有效銜接”的原則,確保到2020年,基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi),可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)到40%。要確立“一年見(jiàn)成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo),嚴(yán)格按照“五個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員,專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作,黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作,必須以本人名義在“智慧居家館”注冊(cè)垃圾分類積分賬戶,并有垃圾投放記錄(以備考核)。按照鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求,實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度,掛聯(lián)部門(單位)督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。
二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財(cái)政要按照確定的資金分擔(dān)比例,將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算,并隨人口增長(zhǎng)、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求,建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施,可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無(wú)償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場(chǎng)地,將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。
三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺(tái)、短信平臺(tái)及各黨政官方自媒體要對(duì)生活垃圾分類開(kāi)展長(zhǎng)期性公益宣傳,并在廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄,持續(xù)開(kāi)展垃圾分類目的意義、分類常識(shí)、積分獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí),提高自覺(jué)參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作,深入開(kāi)展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對(duì)個(gè)體工商戶、住戶開(kāi)展垃圾分類知識(shí)宣傳,發(fā)放指導(dǎo)手冊(cè)。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識(shí)納入各中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動(dòng),幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣,并以“小手拉大手”的形式,推動(dòng)垃圾分類深入家庭。發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開(kāi)展形式多樣的生活垃圾分類知識(shí)義務(wù)宣傳活動(dòng),提高生活垃圾分類在全社會(huì)的知曉率,積極獲取公眾的支持與參與。
四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。
五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級(jí)都有每一級(jí)的職責(zé),每條線都有每條線的職責(zé),街道、社區(qū)要屬地有責(zé),單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé),干部要帶頭強(qiáng)責(zé),組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個(gè)大的框架,很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜,積極探索,要從抓好試點(diǎn),思考難點(diǎn),形成亮點(diǎn)等方面著力,形成一個(gè)適合實(shí)際的生活垃圾分類模式,為全國(guó)推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、積極行動(dòng),強(qiáng)化督查,把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。
各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺(tái)。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對(duì)各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門目標(biāo)績(jī)效考核。對(duì)生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表?yè)P(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計(jì)生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門,要定期對(duì)所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國(guó)利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國(guó)最干凈城市”“中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇四
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、垃圾治理刻不容緩。
這些年來(lái),垃圾越來(lái)越成為影響我們生活環(huán)境的大問(wèn)題,垃圾存量大、增加速度快,人們消費(fèi)產(chǎn)品的品種越來(lái)越多,由此產(chǎn)生的垃圾也越來(lái)越多,有些垃圾是過(guò)去根本沒(méi)有的。有關(guān)資料顯示,我國(guó)約x%的用戶x月就會(huì)更換一次手機(jī),x%的用戶一年內(nèi)就會(huì)更換手機(jī),每年售出x-x億部手機(jī),淘汰x-x億部,但舊手機(jī)的回收率不到x%。
隨著電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的快遞物流業(yè)發(fā)展,我國(guó)快遞行業(yè)包裝耗費(fèi)巨大,每年大約消耗塑料編織袋x多億個(gè),包裝箱x多億個(gè),膠帶x億米,大量一次性包裝物被拋棄。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,你想象不到還會(huì)出現(xiàn)什么新的垃圾,還會(huì)出現(xiàn)什么新的產(chǎn)品。據(jù)測(cè)算,我省每天產(chǎn)生生活垃圾x.x萬(wàn)噸,一年產(chǎn)生的生活垃圾是x多萬(wàn)噸。
無(wú)論從全國(guó)來(lái)看還是從全省來(lái)看,現(xiàn)階段的垃圾處理都是粗放型的。在農(nóng)村,有的說(shuō)只有三成的垃圾得到了處理,有的說(shuō)只有一半的垃圾得到了處理。用現(xiàn)在比較流行的一句話,還是“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。如果我們?cè)俨蝗嫘袆?dòng)起來(lái),建設(shè)“美麗中國(guó)”、打造“健康中國(guó)”就會(huì)成為一句空話,就無(wú)法向子孫后代交代。
我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話要求上來(lái),統(tǒng)一到省第十一次黨代會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、建設(shè)美麗家園的要求上來(lái),堅(jiān)決打贏垃圾治理這一場(chǎng)硬仗,為民生添成果,為百姓添幸福。
二、準(zhǔn)確把握實(shí)施生活垃圾分類的方向、原則并抓好落實(shí)。
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出,普遍推進(jìn)垃圾分類制度關(guān)系到x億多人的生活環(huán)境改善,關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。
要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍。總書記的這一重要指示,講明了垃圾分類的重大意義,講明了垃圾分類的方向和原則,是我們推進(jìn)垃圾治理的根本指南。落實(shí)總書記的重要指示,我認(rèn)為要做到“六個(gè)注重”:
x、注重“三化”同時(shí)發(fā)力。
“三化”就是總書記講的“減量化、資源化、無(wú)害化”。垃圾治理無(wú)害化是目標(biāo),但不能忽視減量化、資源化。如果沒(méi)有減量化、資源化,垃圾的運(yùn)輸成本和末端處置成本就會(huì)增加,就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),不能循環(huán)利用。
x年x月,習(xí)近平總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“垃圾是放錯(cuò)位置的資源,把垃圾資源化,化腐朽為神奇,是一門藝術(shù)?!薄袄欠佩e(cuò)地方的資源”符合馬克思主義唯物辯證法。有些事物放在一個(gè)范疇是一種性質(zhì),放在另一個(gè)范疇又是一種性質(zhì)。垃圾如果不做任何處理就具有污染的屬性,回收加工后就具有了資源的屬性。
x、注重“四個(gè)環(huán)節(jié)”無(wú)縫銜接。
“四個(gè)環(huán)節(jié)”就是總書記講的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,這四個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)完整的鏈條,要環(huán)環(huán)相扣,首尾照應(yīng),其中有一環(huán)斷了,整個(gè)鏈條就斷了。如果分類收集、分類運(yùn)輸這兩個(gè)系統(tǒng)不完備,或者是分類處理設(shè)施不科學(xué)、技術(shù)不過(guò)關(guān),那分類投放就毫無(wú)意義。反過(guò)來(lái)講,如果分類處理做到了而分類投放做不到,那么分類處理的負(fù)擔(dān)就會(huì)加重、成本就會(huì)增加。一頭一尾非常關(guān)鍵,總結(jié)起來(lái)就是兩句話:末端決定前端,前端影響末端。堅(jiān)持好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,除了注意無(wú)縫銜接以外,還要看清“四個(gè)趨勢(shì)”。
一是末端處理以焚燒為主。為什么這樣講?因?yàn)榈耐恋刭Y源非常有限,沒(méi)有那么多土地用來(lái)填埋垃圾,特別是江漢平原都是基本農(nóng)田,把一塊土地變成了垃圾填埋場(chǎng),就會(huì)少了一塊種莊稼的土地。我國(guó)不像美國(guó)、加拿大、澳大利亞,這幾個(gè)國(guó)家土地資源豐富,對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感沒(méi)有我們這么強(qiáng)烈。垃圾焚燒從技術(shù)上來(lái)說(shuō)不存在問(wèn)題,我想未來(lái)三至五年我省每個(gè)市州至少要建設(shè)一座垃圾焚燒廠。
二是協(xié)同處置。上半年,我和幾個(gè)同志到南海市參觀了一個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目,就是典型的協(xié)同處置模式。該項(xiàng)目將垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、污泥處置等全部納入一個(gè)園區(qū),而且取了一個(gè)好聽(tīng)的名字,叫“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。協(xié)同處置的好處就是能夠促進(jìn)園區(qū)里各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,能夠提高土地利用的集約水平。
三是智能化分揀。垃圾分類的發(fā)展趨勢(shì)一定是智能化的,最終要實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)分類處理,形成新的生產(chǎn)力。馬云都能夠開(kāi)無(wú)人超市,我們?yōu)槭裁床荒茏隼悄芊謷恳袁F(xiàn)在的新技術(shù),風(fēng)選、磁選、滾筒選都可以做到。
四是“專業(yè)化”公司經(jīng)營(yíng)。從我省的現(xiàn)狀來(lái)看,垃圾分類收集運(yùn)輸處理的產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有完全形成,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)日漸萎縮,回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)脫節(jié),各自獨(dú)立運(yùn)行,也就是說(shuō)垃圾分類收集運(yùn)輸處理幾個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平還不高,沒(méi)有形成以企業(yè)為主體的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的事必須由專業(yè)人來(lái)做,垃圾治理就應(yīng)該請(qǐng)那些有技術(shù)有實(shí)力講信譽(yù)的企業(yè)來(lái)做。
x、注重循序漸進(jìn)。
從國(guó)外歷程來(lái)看,垃圾治理要達(dá)到理想水平,不是短時(shí)間內(nèi)就能做到的,必須循序漸進(jìn),畫好每一個(gè)逗號(hào),畫好每一個(gè)分號(hào),走好每一步。
一是要由粗到細(xì)。有的地方推行垃圾分類,一開(kāi)始就擺四、五個(gè)垃圾桶,居民無(wú)所適從。我認(rèn)為,起步之初只需擺兩個(gè)垃圾桶,從最簡(jiǎn)便的分類開(kāi)始,提高居民的分類意識(shí)。運(yùn)行一段時(shí)間,普遍的意識(shí)建立起來(lái)以后再細(xì)分,也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分類就細(xì)化到了幾十種上百種,按照他們的宣傳口徑有x多種,細(xì)化到一個(gè)瓶子的瓶蓋、瓶身甚至標(biāo)簽都要撕下來(lái)放到不同的垃圾桶里。
二是要由易到難。國(guó)家發(fā)改委、住建部制定的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、車站碼頭、購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位、企業(yè)應(yīng)帶頭進(jìn)行垃圾分類。要優(yōu)先選擇那些有條件、有基礎(chǔ)的社區(qū)和場(chǎng)所開(kāi)展垃圾分類工作。
三是要由點(diǎn)到面。各地都要進(jìn)行試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開(kāi)來(lái)。
x、注重政府推動(dòng)。
政府推動(dòng)是實(shí)施垃圾分類的“長(zhǎng)板”,任何一項(xiàng)難事都離不開(kāi)政府的推動(dòng)。政府的作用主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面:
一是有力組織。要制定垃圾分類的具體計(jì)劃,由市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)掛帥,組建專班,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)成員單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是保障投入。垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車的購(gòu)置,中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村堆肥陽(yáng)光房的建設(shè),保潔員的工資,都需要政府拿錢,要有財(cái)政預(yù)算作保障。必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障以公共財(cái)政投入為主,建立起常態(tài)化的財(cái)政投入機(jī)制。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國(guó)利民大事和好事,大家都應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,從垃圾產(chǎn)生的源頭做起,積極參與生活垃圾分類工作,為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,家園更美麗,建設(shè)成“中國(guó)最干凈城市”“中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇六
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)x區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進(jìn)會(huì)議,主要是總結(jié)去年以來(lái)我區(qū)生活垃圾分類工作成績(jī),分析存在的困難和問(wèn)題,研究部署和加快推進(jìn)今年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作。根據(jù)大會(huì)安排,下面我代表區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作報(bào)告。
一、充分肯定前階段的工作兩年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)特別是市城管執(zhí)法局的直接指導(dǎo)下,我區(qū)以“品質(zhì)提升年”活動(dòng)為抓手,由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心牽頭,廣泛開(kāi)展垃圾分類調(diào)研,全面推動(dòng)垃圾分類全覆蓋,取得了一定的工作成效,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、宣傳先行,營(yíng)造了濃厚氛圍。
通過(guò)“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織座談、上門宣講、發(fā)送微信等多種途徑,在全區(qū)開(kāi)展了廣泛深入、全面系統(tǒng)、持續(xù)常態(tài)的生活垃圾分類宣傳活動(dòng)。
目前為止,全區(qū)共開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)x余場(chǎng)次、發(fā)放宣傳材料x(chóng)萬(wàn)余份、發(fā)送宣傳信息x萬(wàn)余條,對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)(村)居民群眾、x余個(gè)公共機(jī)構(gòu)、x余家駐區(qū)單位進(jìn)行深入宣傳,營(yíng)造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍。
2、穩(wěn)步推進(jìn),構(gòu)建了分類體系。
一是抓實(shí)了設(shè)施設(shè)備。全面推行干、濕兩分類,按照每類生活垃圾產(chǎn)生量配備了合理數(shù)量的分類垃圾桶、暫存分揀點(diǎn)、分類運(yùn)輸車輛等投放、收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。全區(qū)已投放分類收集容器x余個(gè),目前正準(zhǔn)備再繼續(xù)采購(gòu)x個(gè)分類收集容器投放到各小區(qū)。
二是做實(shí)了前端分流。加強(qiáng)源頭管控,合理確定了x個(gè)裝修、大件垃圾暫存點(diǎn),x個(gè)分揀中心和x個(gè)易腐垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)。正與專業(yè)公司協(xié)商裝修大件垃圾處置相關(guān)事宜。餐廚垃圾收運(yùn)方面,分街道成立“餐廚垃圾收運(yùn)組”,并加強(qiáng)日常監(jiān)督。
目前,全區(qū)x余家餐飲單位負(fù)責(zé)人與街道簽訂了餐廚垃圾無(wú)害化處理承諾書。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾終端設(shè)施建設(shè),完善前端收運(yùn)體系和終端處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范可回收物、有害垃圾統(tǒng)一收運(yùn),進(jìn)一步擴(kuò)大了垃圾減量成果。
三是夯實(shí)了基礎(chǔ)臺(tái)賬。做細(xì)做實(shí)垃圾分類基礎(chǔ)工作,建立了參與垃圾分類的居民家庭、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、志愿者、督導(dǎo)員臺(tái)賬,建立公共機(jī)構(gòu)臺(tái)賬、開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運(yùn)輸車輛及收運(yùn)能力數(shù)據(jù)臺(tái)賬,并分社區(qū)建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收運(yùn)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,確保指標(biāo)底數(shù)清楚、動(dòng)態(tài)管控到位。
3、加大投入,提供了有力保障。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。成立了由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)的區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道、社區(qū)相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),組織發(fā)動(dòng)黨員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等加入到了垃圾分類志愿者隊(duì)伍。
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政對(duì)今年生活垃圾分類工作給予足額保障,x月x日區(qū)政府常務(wù)會(huì)明確了x萬(wàn)元區(qū)財(cái)政資金投入保障,按照市區(qū)垃圾分類工作統(tǒng)一部署安排,分類辦已向財(cái)政請(qǐng)款撥付給每個(gè)街道x萬(wàn)元作為啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
三是完善制度機(jī)制。xx年全區(qū)垃圾分類工作方案印發(fā)實(shí)施,建立健全了“日督查、周報(bào)告、月調(diào)度、季講評(píng)”的調(diào)度機(jī)制。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的困難在上級(jí)的指導(dǎo)下,我區(qū)生活垃圾分類工作取得了一定成效,但同時(shí)也要正確地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前存在一些問(wèn)題。
一是分類意識(shí)有待加強(qiáng)。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究垃圾分類還不夠,熟悉這項(xiàng)工作的還不多,工作推進(jìn)節(jié)奏不快。廣大群眾的觀念沒(méi)有得到改觀、沒(méi)有轉(zhuǎn)變,在源頭分類的意識(shí)和自覺(jué)性、主動(dòng)性都不強(qiáng),有的地方喊得多、做得少,花架子多、抓實(shí)處少。
二是配套設(shè)施有待完善??陀^上一定程度存在“家里幾類、出門一類”的情況,導(dǎo)致各個(gè)層面甚至是我們的干部,對(duì)垃圾分類工作都缺乏信心。
三是管理措施有待規(guī)范。分類處置相關(guān)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地建起來(lái)了,但怎么規(guī)范管理、高效運(yùn)行還存在差距,等等這些具體的問(wèn)題,需要我們?cè)诮?、甚至是今后一段時(shí)間內(nèi)加以研究、分析,解決,拿出具體的辦法來(lái)改觀、改進(jìn)。
三、扎實(shí)抓好下階段的工作實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。新形勢(shì)下,生活垃圾分類工作有更高更細(xì)的要求,接下來(lái)的工作,我們要結(jié)合自身實(shí)際,從以下幾個(gè)方面努力:
1、加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮引領(lǐng)示范。生活垃圾分類工作堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的一把手工程,特別要發(fā)揮社區(qū)基層黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織、社區(qū)干部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等的積極性、主動(dòng)性,形成“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;通過(guò)黨員帶頭、黨員聯(lián)戶、黨員進(jìn)社區(qū)等形式,讓廣大黨員當(dāng)好垃圾分類宣傳員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員,形成以黨政機(jī)關(guān)帶頭強(qiáng)制分類、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范分類、全體黨員帶頭參與分類的良好局面。
2、廣泛宣傳教育,注重源頭引導(dǎo)。垃圾分類是一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,需要全體干群共同努力。明確垃圾分類宣傳教育責(zé)任主體,以街道、社區(qū)為單位加大宣傳力度,全面開(kāi)展“小手拉大手”的活動(dòng),通過(guò)一個(gè)孩子帶動(dòng)家庭甚至社區(qū)。
充分利用各類宣傳教育平臺(tái),大力開(kāi)展“發(fā)出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教片、組織一個(gè)義工隊(duì)、舉辦一次知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展一系列主題活動(dòng)”,掀起一場(chǎng)‘六進(jìn)’宣講高潮的宣傳活動(dòng),形成“垃圾分類人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí)和良好氛圍。
3、鎖定工作目標(biāo),加快整體推進(jìn)。今年全區(qū)生活垃圾分類的總體步驟分為“動(dòng)員部署、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收”三個(gè)階段。
6月30日前,進(jìn)行全面動(dòng)員、部署,各街道、社區(qū)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定方案,每個(gè)街道、社區(qū)要規(guī)范設(shè)施設(shè)備,建立物業(yè)小區(qū)、開(kāi)放小區(qū)(無(wú)物業(yè))、寫字樓(機(jī)關(guān)大樓)共三種類型典型示范點(diǎn)各一個(gè),區(qū)分類辦進(jìn)行半年度專項(xiàng)考核。
9月30日前,實(shí)現(xiàn)全區(qū)x個(gè)街道x個(gè)社區(qū)生活垃圾分類全面覆蓋目標(biāo)。11月30日前,對(duì)全區(qū)垃圾分類工作情況進(jìn)行全面檢查、考核。
現(xiàn)在已經(jīng)是6月份,我們要在9月底前完成垃圾分類全覆蓋工作,時(shí)間很緊、任務(wù)很重。區(qū)直部門、街道、社區(qū)要責(zé)任上肩、深入推進(jìn),做到覆蓋清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化,確保按時(shí)按質(zhì)全面完成任務(wù)。
4、壓實(shí)責(zé)任上肩,確保常態(tài)長(zhǎng)效。
一是要壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。公共機(jī)構(gòu)的垃圾分類工作,牽頭責(zé)任在行業(yè)主管部門,要根據(jù)《x市x區(qū)2020年度生活垃圾分類工作方案》的要求,確保責(zé)任壓實(shí)上肩、行業(yè)監(jiān)管到位。
二是要壓實(shí)街道屬地管理責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)垃圾減量,源頭分類是前提。社區(qū)生活垃圾分類必須由各街道主導(dǎo),社區(qū)統(tǒng)籌、調(diào)度各方力量,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,只有確保源頭分類投放到位,才能有效實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸和分類處置。
三是要壓實(shí)督查考核責(zé)任。建立督查考核常態(tài)化機(jī)制,采取日督查、周報(bào)告、月調(diào)度、季講評(píng)和年終綜合評(píng)定等方式,全面對(duì)垃圾分類宣傳動(dòng)員、設(shè)施投放、標(biāo)識(shí)指引、臺(tái)賬建立、示范創(chuàng)建、分類效果等工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核。實(shí)行考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤,以考核為抓手推動(dòng)生活垃圾分類工作向縱深推進(jìn)。
同志們,全面推行生活垃圾分類工作,既是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使轉(zhuǎn)變生活方式、提升文明素養(yǎng)的重要舉措,更是全面貫徹生態(tài)文明思想,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的重大實(shí)踐。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、提高站位、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類工作,為建設(shè)美麗xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇七
醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和公共衛(wèi)生管理的重要方面,也是全社會(huì)開(kāi)展垃圾分類和處理的重要內(nèi)容。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化,針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特制定本方案。
(一)加強(qiáng)源頭管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分為醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)。通過(guò)規(guī)范分類和清晰流程,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)形成分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的廢棄物管理系統(tǒng)。充分利用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)手段,對(duì)藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)入、使用和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化全程跟蹤管理,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用具有追溯功能的醫(yī)療用品、具有計(jì)數(shù)功能的可復(fù)用容器,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物應(yīng)分盡分和可追溯。(國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,生態(tài)環(huán)境部參與)。
(二)夯實(shí)各方責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理的第一責(zé)任人,產(chǎn)生廢棄物的具體科室和操作人員是直接責(zé)任人。鼓勵(lì)由牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)行一體化管理的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理。實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)提供后勤服務(wù)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。適時(shí)將廢棄物處置情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)集中處置設(shè)施建設(shè)。各省份全面摸查醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)情況,要在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)地級(jí)以上城市至少建成1個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;到2022年6月底前,綜合考慮地理位置分布、服務(wù)人口等因素設(shè)置區(qū)域性收集、中轉(zhuǎn)或處置醫(yī)療廢物設(shè)施,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療廢物移動(dòng)處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施,為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、更新設(shè)備設(shè)施等措施,優(yōu)化處置方式,補(bǔ)齊短板,大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的處置能力,對(duì)各類醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處置。探索建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。(省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(二)進(jìn)一步明確處置要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》等要求制定具體的分類收集清單。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理。
計(jì)劃。
備案要求,依法向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等情況。嚴(yán)禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋),嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢物。規(guī)范醫(yī)療廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)管理,不得露天存放。及時(shí)告知并將醫(yī)療廢物交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的集中處置單位,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記,資料保存不少于3年。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛,至少每2天到醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)一次醫(yī)療廢物。要按照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物,防止丟失、泄漏,探索醫(yī)療廢物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過(guò)程智能化管理。對(duì)于不具備上門收取條件的農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)卣刹扇≌?gòu)買服務(wù)等多種方式,由第三方機(jī)構(gòu)收集基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交由醫(yī)療廢物集中處置單位。確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合條件的設(shè)施自行處置。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類管理有關(guān)政策,將非傳染病患者或家屬在就診過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工非醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的生活垃圾,與醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、輸液瓶(袋)等區(qū)別管理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾的接收、運(yùn)輸和處理工作。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
按照“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理以及企業(yè)回收和利用的工作流程、技術(shù)規(guī)范和要求,用好用足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。在產(chǎn)生環(huán)節(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶(袋)的收集,并集中移交回收企業(yè)。國(guó)家衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)地方加強(qiáng)日常監(jiān)管。在回收和利用環(huán)節(jié),由地方出臺(tái)政策措施,確保轄區(qū)內(nèi)分別至少有1家回收和利用企業(yè)或1家回收利用一體化企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。充分利用第三方等平臺(tái),鼓勵(lì)回收和利用企業(yè)一體化運(yùn)作,連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)?;厥绽玫妮斠浩?袋)不得用于原用途,不得用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品,不得危害人體健康。商務(wù)部要指導(dǎo)地方做好回收企業(yè)確定工作。工業(yè)和信息化部要指導(dǎo)廢塑料綜合利用行業(yè)組織完善處理工藝,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,培育跨區(qū)域骨干企業(yè)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接廢棄物、虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理、醫(yī)療廢物集中處置單位無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,以及有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)回收和利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物等行為。國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門制定具體實(shí)施方案,明確部門職責(zé)分工。市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部加強(qiáng)與國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享,依法履行職責(zé)。各相關(guān)部門在執(zhí)法檢查和日常管理中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并積極為公安機(jī)關(guān)辦案提供必要支持。公開(kāi)曝光違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部參與,2020年底前完成集中整治)。
(一)完善信息交流和工作協(xié)同機(jī)制。建立醫(yī)療廢物信息化管理平臺(tái),覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中貯存點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。衛(wèi)生健康部門要及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)醫(yī)療廢物集中處置單位行政審批情況,面向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi))部門要及時(shí)提供生活垃圾專業(yè)處置單位名單及聯(lián)系方式。商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要共享有能力回收和利用輸液瓶(袋)等可回收物的企業(yè)名單、處置種類和聯(lián)系方式,并及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)和定期向社會(huì)公布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要促進(jìn)與醫(yī)療廢物集中處置單位、回收企業(yè)相關(guān)信息的共享聯(lián)動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的各類廢棄物得到及時(shí)處置。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報(bào)、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,相關(guān)部門既要履行職責(zé),也要積極溝通,全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范管理水平。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。
(二)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置政策。綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因素,鼓勵(lì)采取按床位和按重量相結(jié)合的計(jì)費(fèi)方式,合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)療廢物減量化。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用所得列入合規(guī)收入項(xiàng)目。符合條件的醫(yī)療廢物集中處置單位和輸液瓶(袋)回收、利用企業(yè)可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本,在調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)予以合理補(bǔ)償。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和無(wú)廢城市宣傳工作,充分發(fā)揮中央主要媒體、各領(lǐng)域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用,開(kāi)展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、輸液瓶(袋)回收和利用企業(yè)向公眾開(kāi)放等形式多樣的活動(dòng),大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾增強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的正確認(rèn)知,重點(diǎn)引導(dǎo)其對(duì)輸液瓶(袋)回收利用的價(jià)值、安全性有更加科學(xué)、客觀和充分的認(rèn)識(shí)。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí),要公開(kāi)聽(tīng)取各方面意見(jiàn),既廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),也做好知識(shí)普及。加大對(duì)涉醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物典型案件的曝光力度,形成對(duì)不法分子和機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力震懾,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部參與)。
相關(guān)牽頭部門要于2020年底前組織對(duì)各牽頭工作進(jìn)行階段性評(píng)估,2022年底前完成全面評(píng)估,對(duì)任務(wù)未完成、職責(zé)不履行的地方和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),存在嚴(yán)重問(wèn)題的,按程序追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)評(píng)估情況,適時(shí)啟動(dòng)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》修訂工作。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
二是專班工作得力;
三是規(guī)劃建設(shè)到位;
四是運(yùn)作機(jī)制管理到位;
五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣(市、區(qū))比較學(xué)習(xí)。下面,為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),雖然通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“三萬(wàn)活動(dòng)”等,對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理,但是,像現(xiàn)在這樣開(kāi)展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒(méi)有過(guò),這是“五個(gè)發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才,市建委*同志通報(bào)了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況,我也認(rèn)真聽(tīng)取了各地的匯報(bào),工作推進(jìn)到位的匯報(bào)思路清晰,措施詳實(shí),沒(méi)有到位的遮遮掩掩、含糊其辭??梢钥吹?,我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展:一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定了行動(dòng)計(jì)劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場(chǎng)通過(guò)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收,全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,還有*座在建,建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治,制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。*的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。*%以上村莊開(kāi)展了陳年垃圾清理,配備了保潔員,通過(guò)各種渠道解決保潔員工資,通過(guò)垃圾治理帶動(dòng)村莊整治,形成了一批美麗宜居村莊。
但總體來(lái)看,我市垃圾治理沒(méi)有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國(guó)*%村莊生活垃圾得到無(wú)害化處理,而我省目標(biāo)是提前一年完成,按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的通知》的要求,*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系,進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來(lái),不管是從硬件還是軟件上,都還存在很大差距,垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動(dòng)計(jì)劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問(wèn)題,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,到目前為止,*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒(méi)有建成或開(kāi)工,近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒(méi)有建成配備。部分縣市動(dòng)作遲緩,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài),有的任務(wù)沒(méi)有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng),不相信市委市政府的決心,缺乏堅(jiān)定不移的信心。今年*月份,省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評(píng)情況的通報(bào),我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位,倒數(shù)第*,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(一)務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年,基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套;
*%以上村莊建立完善保潔制度,保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障;
清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制;
資源回收利用體系初步建立;
垃圾分類回收利用體系完備。*年,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個(gè)時(shí)間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。
一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施,建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場(chǎng)的分片處理模式,要加快區(qū)域填埋場(chǎng)建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理,*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整,不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式,最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化,盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備,各縣(市、區(qū))要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套,中轉(zhuǎn)站由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌,統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式,垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞開(kāi)式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要,制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單,分解落實(shí)責(zé)任,限期完成。
二是進(jìn)一步加快保潔與長(zhǎng)效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購(gòu)買公益性崗位、保潔公司招聘、公開(kāi)競(jìng)聘、村組自行選聘等方式,組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作是長(zhǎng)效管理的根本途徑,行政推動(dòng)成本不一定比市場(chǎng)化低,而且不可能長(zhǎng)效,要學(xué)習(xí)*模式,市場(chǎng)化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù),賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金,保障保潔員工資有穩(wěn)定來(lái)源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開(kāi)展陳年垃圾清理,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時(shí)間、不留死角,盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場(chǎng)覆蓋并綠化,防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是治理難點(diǎn)。各級(jí)各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類,實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識(shí),指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,優(yōu)化政策鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn),發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)。縣(市、區(qū))是垃圾治理的責(zé)任主體,要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,各地要抽調(diào)人員建立工作專班,安排工作經(jīng)費(fèi),通過(guò)幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作(組織動(dòng)員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計(jì)劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖,讓垃圾治理參與人員對(duì)目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)一目了然,形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過(guò)程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā),科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn),建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、因地制宜、實(shí)事求是,不搞形式主義,不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體,雖然資金不足、組織動(dòng)員群眾很難,但是沒(méi)有選擇和退路,務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng),縣(市、區(qū))要通過(guò)培訓(xùn)、推進(jìn)會(huì)議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo),通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、樹(shù)立表彰先進(jìn)典型等提高積極性,通過(guò)考核通報(bào)、驗(yàn)收公告等增加壓力,群策群力推動(dòng)垃圾治理工作。
二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對(duì)垃圾治理工作的必要檢驗(yàn),也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排,各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等,借鑒工程施工組織設(shè)計(jì)制定搭接作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,既要整體推進(jìn),又要分批驗(yàn)收,實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范,各縣(市、區(qū))至少要有*個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過(guò)驗(yàn)收,積累經(jīng)驗(yàn),*年開(kāi)始全面推動(dòng)。驗(yàn)收以*個(gè)月為一個(gè)周期,排定計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時(shí)期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報(bào)驗(yàn)收,不能一次性通過(guò)驗(yàn)收的間隔一個(gè)周期才能申報(bào),防止隨意申報(bào)和應(yīng)付差事,兩次申報(bào)不能通過(guò)驗(yàn)收或者在計(jì)劃安排期間不能申報(bào)的,要通報(bào)批評(píng)。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié),而是長(zhǎng)效管理的開(kāi)始,務(wù)必要開(kāi)展回頭看,防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作,垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作,驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評(píng)定,不搞形式主義。
三是整合資源合力推進(jìn)。各級(jí)有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè),安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算,市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣(市、區(qū))。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理,做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開(kāi)發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。
四是社會(huì)參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會(huì)公益事業(yè),需要全社會(huì)參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識(shí),引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。要充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的作用,組織制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi),學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法,開(kāi)展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理,發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用,不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬(wàn)活動(dòng)”契機(jī),把垃圾治理納入活動(dòng)內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場(chǎng)化途徑,培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場(chǎng)主體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營(yíng),廣泛推動(dòng)垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)行,有條件的縣市開(kāi)展全域一體化市場(chǎng)運(yùn)行示范。
五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開(kāi)展績(jī)效管理,實(shí)行市級(jí)季度考評(píng)、縣級(jí)月度考評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)村莊進(jìn)行考評(píng),考評(píng)工作與評(píng)先和獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制,各級(jí)政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,各級(jí)要建立生活垃圾治理工作臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況,并逐級(jí)上報(bào)。實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,對(duì)垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形,該約談的約談,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
同志們,農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重,自然資產(chǎn)資源離任審計(jì)即將啟動(dòng)。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個(gè)目標(biāo),更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局,通過(guò)垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、創(chuàng)新實(shí)干的精神,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信,只要我們齊心協(xié)力,共同努力,一定能圓滿完成垃圾治理工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
謝謝大家!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇九
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好,起到了開(kāi)好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)試點(diǎn)同抓共管:即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢(shì),做到家喻戶曉,對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見(jiàn),形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝,其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝(蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝,壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝,冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
召開(kāi)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央、省委和x市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考要求的重要舉措,也是各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更是指導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作,落實(shí)落靠管黨治黨責(zé)任,努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個(gè)重要載體。
剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進(jìn)行了抓黨建工作述職,各位常委作了點(diǎn)評(píng)。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效,更指出了需要重視的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出了要強(qiáng)化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化動(dòng)真碰硬的問(wèn)題意識(shí),強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)化合力攻堅(jiān)的統(tǒng)籌意識(shí),強(qiáng)化固本強(qiáng)基的保障意識(shí)“五個(gè)意識(shí)”要求,我覺(jué)得講的非常有針對(duì)性,既務(wù)實(shí)又有高度,又很接地氣,我覺(jué)得增強(qiáng)這“五個(gè)意識(shí)”,確確實(shí)實(shí)是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個(gè)短板,希望與會(huì)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
結(jié)合平時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況,感覺(jué)大家在抓基層黨建方面認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,壓力越來(lái)越大,責(zé)任越來(lái)越明確,措施越來(lái)越多,成效越來(lái)越好。具體有三個(gè)特點(diǎn):一是黨建責(zé)任壓的越來(lái)越實(shí)。三年來(lái),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展基層黨建述職評(píng)議,每年逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù),黨建工作抓的越來(lái)越實(shí),黨委專題會(huì)議研究部署的越來(lái)越多,通過(guò)各種綜合措施的運(yùn)用,保證了基層黨建工作任務(wù)落實(shí),形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實(shí)有效。各級(jí)基層黨委認(rèn)真落實(shí)市委要求,積極推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,不斷強(qiáng)化黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理,黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾意識(shí)和能力明顯提高。三是黨建活動(dòng)載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實(shí)推進(jìn)市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級(jí)管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)等黨建載體的同時(shí),也突出各自特點(diǎn),探索創(chuàng)新了符合實(shí)際的活動(dòng)載體,充分激發(fā)了黨員的活力,取得了較好效果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到目前存在的一些問(wèn)題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書記不重視黨建工作,喊口號(hào)的多、抓落實(shí)的少,更有甚者對(duì)市委部署的任務(wù)也不及時(shí)落實(shí),出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”,抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”;個(gè)別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明,重點(diǎn)不突出,措施辦法少、實(shí)際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散,黨組織書記能力不強(qiáng)、缺乏責(zé)任心;還有個(gè)別基層干部黨性弱、私心重,開(kāi)展工作不能做到公平公正;有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng),存在“只要不出事,寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉,個(gè)別的村就暴露出一些問(wèn)題。另外,全市還有一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足,群眾意見(jiàn)較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對(duì)黨員隊(duì)伍重使用、輕管理”,不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn),能力提升不快,不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨的要求;有的黨組織開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)形式單一,多以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主,黨員興趣不濃,參與意識(shí)不強(qiáng);有些黨組織對(duì)黨員的教育管理,只抓違紀(jì)違規(guī)黨員干部的處理,對(duì)黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級(jí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位,有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員程序簡(jiǎn)化,會(huì)議記錄簡(jiǎn)單,“三會(huì)一課”不經(jīng)常,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán),有的不參加黨支部活動(dòng)。
這些問(wèn)題究其根源,還是書記思想認(rèn)識(shí)不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以上率下抓黨建,真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步抓好基層黨建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,持續(xù)壓實(shí)管黨責(zé)任,統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。
黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)黨組織書記要旗幟鮮明的講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。
一要落實(shí)主責(zé)。
要落實(shí)書記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識(shí),始終把加強(qiáng)黨建同中心工作結(jié)合起來(lái)思考、把握、推動(dòng),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建“一起抓”、維護(hù)穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實(shí)。要研究新時(shí)代加強(qiáng)基層黨建工作的新思路,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),積極探索行之有效的辦法和手段,確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要破解難題。
抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找分析工作的“短板采取管用見(jiàn)效措施,逐漸把“短板”補(bǔ)齊。要研究清楚每年重點(diǎn)抓什么、怎么抓、抓到什么程度,定下目標(biāo),持之以恒地推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際抓好基層組織建設(shè),著力打造一批有同江特色、有實(shí)際內(nèi)容、有推廣價(jià)值,樹(shù)得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作力量,對(duì)機(jī)構(gòu)改革后取消黨委副書記的市直部門,要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建,既沒(méi)有副書記又沒(méi)有常務(wù)副職的單位,要落實(shí)一名班子副職抓黨建,并統(tǒng)籌配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),拿出“工匠精神”,多深入基層了解實(shí)情,對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅(jiān),深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶和選派機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等工作,持續(xù)選派“精兵強(qiáng)將”深入到建檔立卡貧困村,幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拓展貧困群眾增收的渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
三要分類施策。
各位書記要認(rèn)真謀劃2021年黨建工作思路和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)通過(guò)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓,扎實(shí)開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)治理;城市社區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能融合,全面提升黨建水平;機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展;事業(yè)單位要分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作;各企業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新思路。抓基層黨建工作,必須依據(jù)社會(huì)發(fā)展的新變化,采取適合基層實(shí)際的方法和路徑,不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動(dòng)的新變化,因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)各類基層黨組織的設(shè)置方式,不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,在強(qiáng)化機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí),要加快非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作,集中開(kāi)展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對(duì)集中地點(diǎn)建立黨的組織,真正做到有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)。
第二,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升基層黨組織的組織力。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題,就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要從五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一要在增強(qiáng)黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。
加強(qiáng)基層組織建設(shè),要突出抓兩頭,帶中間。今年,市委要突出落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建立建強(qiáng)基層支部、擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部"的要求,分領(lǐng)域、分步驟推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書記也要結(jié)合實(shí)際,研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法,真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展“五星級(jí)”黨支部建設(shè)和“五星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),分類管理好機(jī)關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員,確保都能發(fā)揮模范帶頭作用;要嚴(yán)把入口,提高標(biāo)準(zhǔn),確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過(guò)硬,質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”,搭建流動(dòng)黨員聯(lián)系交流平臺(tái),做到黨員管理“全覆蓋”。
二要在強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)力。
目前,村“兩委”換屆馬上開(kāi)始,新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后,要開(kāi)展一次大培訓(xùn),市鄉(xiāng)兩級(jí)要分別組織好村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn),切實(shí)提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng),深入實(shí)施“xx工程”和“xx”,保證每個(gè)村都建立不少于3人的后備干部隊(duì)伍。
三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。
各位書記要堅(jiān)決落實(shí)好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”要求,按需要設(shè)置黨組織,真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外,還要積極推進(jìn)在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織;城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時(shí),要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中建立黨組織,消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實(shí)上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,突出理想信念教育,突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律教育,突出黨性鍛煉,在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動(dòng)真格,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。
第三,健全聯(lián)系群眾機(jī)制,全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。
抓基層黨建必須服務(wù)中心工作,圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),偏離這一點(diǎn),基層黨的建設(shè)就會(huì)失去生命力。
一要切實(shí)把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
扎實(shí)開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推行一線工作法,持久實(shí)施便民式服務(wù)、蹲點(diǎn)式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),通過(guò)整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。
二要著力搭建服務(wù)平臺(tái)。
要進(jìn)一步整合社會(huì)資源,加強(qiáng)社會(huì)合作,創(chuàng)新貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體,扎實(shí)開(kāi)展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行民情下訪、民事代理和民生在線,推動(dòng)基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),甘于奉獻(xiàn),把該落實(shí)的工作,不折不扣落實(shí)好。
三要完善長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
要通過(guò)建立完善機(jī)制,使加強(qiáng)基層組織建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)成為一種常態(tài)。要通過(guò)建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、群眾反映突出問(wèn)題聯(lián)動(dòng)辦理等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng),多做實(shí)事,不做虛功,把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為民服務(wù)上,切實(shí)營(yíng)造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建是我們做書記的政治責(zé)任,更是第一位的責(zé)任,要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實(shí)工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘,把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟,做出無(wú)愧于時(shí)代也無(wú)愧于崗位,更無(wú)愧于人民的黨建業(yè)績(jī)。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì),主要任務(wù)是:進(jìn)一步壓實(shí)黨支部書記黨建工作責(zé)任,不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
剛才,13名黨支部書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職??傮w來(lái)看,大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點(diǎn)工作,談成績(jī)、點(diǎn)問(wèn)題、理思路,客觀中肯、實(shí)事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評(píng)議,也是一次生動(dòng)務(wù)實(shí)的工作交流。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司基層黨建工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年以來(lái),各黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委部署要求,圍繞公司發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措,全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù),公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。
一是思想基礎(chǔ)更加牢固。
各黨支部堅(jiān)持按照“六個(gè)一”學(xué)習(xí)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨員活動(dòng)日制度和集中學(xué)習(xí)制度,廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。
二是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。
不斷完善管理模式,全面完成黨支部換屆,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)班子,調(diào)整成立黨支部8個(gè),開(kāi)展“示范黨支部”評(píng)選活動(dòng),混合所有制企業(yè)黨建效果突出,黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化,黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
三是黨員管理更加嚴(yán)格。
堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,完善并落實(shí)黨員積分制管理,切實(shí)讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運(yùn)用信息化手段開(kāi)展黨員教育管理,結(jié)合全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng),依托智慧黨建云平臺(tái),全面開(kāi)展組織關(guān)系、黨員信息排查,探索流動(dòng)黨員管理機(jī)制,有效擴(kuò)大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開(kāi)展“六必訪、七必談”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng),黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
四是工作保障更加有力。
堅(jiān)持人財(cái)物向基層傾斜,選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任書記,不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入力度。制定完善激勵(lì)保障機(jī)制和廉潔承諾制,大幅提高黨支部書記待遇,進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴(kuò)建力度,通過(guò)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造黨建陣地7個(gè),營(yíng)造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制,專門成立黨建督查室,強(qiáng)化基層黨建督導(dǎo),有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。
總體來(lái)看,各位書記在抓黨建上確實(shí)下了很大力氣,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求,對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨委關(guān)于黨建工作的新部署,我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是管黨責(zé)任還沒(méi)有完全壓緊壓實(shí)。
總體來(lái)看,各黨支部履行管黨責(zé)任的意識(shí)正在不斷增強(qiáng),但一些黨支部書記對(duì)于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問(wèn)題還缺乏深刻認(rèn)識(shí),工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽(tīng)匯報(bào),而在指導(dǎo)督促、跟蹤問(wèn)效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認(rèn)識(shí)上還有偏差,履行責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng)。特別是在推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面,還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)層層扎根、步步深入,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局還需要進(jìn)一步鞏固。
二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。
從大家述職中能夠感受到,我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維,也抓出了一些典型和亮點(diǎn)。但整體來(lái)看,抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大,一些部門還沒(méi)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來(lái),“兩張皮”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時(shí),缺乏主動(dòng)作為意識(shí),工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力,黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。
三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下,各黨支部管黨治黨的自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),但嚴(yán)格來(lái)看,與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強(qiáng),弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個(gè)別區(qū)域、個(gè)別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題不夠主動(dòng),有的甚至發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍然“睜一只眼閉一只眼”,不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不愿動(dòng)真碰硬,問(wèn)責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格,工作“庸懶散拖”“為官不為”的問(wèn)題依然突出。
四是干部人才隊(duì)伍建設(shè)還存在短板。
面對(duì)當(dāng)前集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì),我們及時(shí)調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度,但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距,與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足,缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問(wèn)題非常突出。此外,人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲(chǔ)備不足、流失嚴(yán)重等問(wèn)題,與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題都需要我們特別是在座的各位書記認(rèn)真研究,采取有效措施努力加以破解。
管黨治黨,重在基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是落實(shí)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進(jìn)智能化建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,越是需要我們堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團(tuán)黨委部署要求,把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,組織部門要制定下發(fā)公司黨建工作實(shí)施方案,對(duì)存在問(wèn)題,要拿出解決辦法,不斷提升基層黨建工作水平。
一要常態(tài)長(zhǎng)效抓好理論武裝。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),圍繞學(xué)懂、弄通、做實(shí),鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想,就能保證前進(jìn)的正確方向,克服遇到的困難,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念、堅(jiān)定理想信念,真正做到堅(jiān)定不移增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二要突出重點(diǎn)建強(qiáng)基層堡壘。
基層黨組織是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,努力把每個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三要從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部。
基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看有沒(méi)有一個(gè)好的“帶頭人”。當(dāng)前,干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,同公司黨委的預(yù)期、集團(tuán)黨委的要求還有一定差距。今后要在加強(qiáng)干部管理上下功夫,著眼于從嚴(yán)從實(shí),創(chuàng)新管理舉措,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)要持續(xù)加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察,切實(shí)提高抓黨建、促發(fā)展的能力,讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員,培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
四要持續(xù)用力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
加強(qiáng)基層黨建工作,必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)“缺項(xiàng)”抓補(bǔ)課,針對(duì)“短板”抓提高,協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫,突出強(qiáng)化政治功能,創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體,切實(shí)打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的基層黨組織,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫,健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強(qiáng)黨員的教育管理上下功夫,結(jié)合上級(jí)要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實(shí)際,開(kāi)拓思維、創(chuàng)新舉措,真正做到把每一名黨員都管起來(lái)。
五要從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任。
要自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來(lái)謀劃,融入公司發(fā)展中去推進(jìn),堅(jiān)持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查,做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要牢固樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí),自覺(jué)扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任,保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力,把責(zé)任落在平常,把工作抓在日常,把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常,形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。
六要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。
要強(qiáng)化督促檢查,采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如實(shí)通報(bào)反饋,跟蹤整改落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善考核辦法,健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的,要敢于動(dòng)真碰硬,勇于鐵面問(wèn)責(zé),發(fā)揮“問(wèn)責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng),促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們:
剛才,x個(gè)單位的黨組織書記作了專項(xiàng)述職,x同志作了客觀中肯的點(diǎn)評(píng),與會(huì)同志進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)??偟母杏X(jué)是:總結(jié)成績(jī)各有亮點(diǎn),查找問(wèn)題實(shí)事求是,談打算措施具體。綜合x(chóng)位書記的現(xiàn)場(chǎng)述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況,我認(rèn)為,大家對(duì)抓好基層黨建工作的認(rèn)識(shí)是到位的,工作措施是得力的,成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng),黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作,謀劃開(kāi)展黨建工作,在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求,在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實(shí)效,注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平,黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯。總的來(lái)說(shuō),我們大部分單位對(duì)黨的建設(shè)工作跟之前相比,一年比一年更重視,一年比一年更有實(shí)效,主流是值得肯定,成績(jī)是值得肯定的。
下面,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個(gè)方面意見(jiàn),與大家共勉。
2020年度,局屬各基層黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署,深入實(shí)施“x黨建計(jì)劃”,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量,緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè),工作導(dǎo)向更加鮮明,基層黨的建設(shè)工作越來(lái)越實(shí),黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,大家對(duì)黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo),有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺(jué)強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺(jué),旗幟鮮明地抓黨建,堅(jiān)持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角,對(duì)中央、省委、市委安排的的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能高度重視主動(dòng)落實(shí),確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),帶動(dòng)全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。
二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位,抓在經(jīng)常,特別是有序開(kāi)展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動(dòng),學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會(huì)能夠按照要求,緊扣主題,校標(biāo)對(duì)表,嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施。“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開(kāi)、廉政教育等制度落實(shí)已成為常態(tài);三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。
三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機(jī),持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,深入開(kāi)展警示教育,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”,黨員干部精神面貌煥然一新。
這些成績(jī)的取得,是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志,并通過(guò)你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從大家述職、平時(shí)調(diào)研、黨建工作專項(xiàng)考核以及x同志的點(diǎn)評(píng)情況看,我們自身和工作中存在的一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在x個(gè)方面:
(一)在理論武裝上,學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫還不深,黨的創(chuàng)新理論成果還沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行,還沒(méi)有真正見(jiàn)諸行動(dòng)、取得實(shí)效。
(二)在黨建創(chuàng)新上,特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級(jí)部署去落實(shí),缺乏自選動(dòng)作,特色不夠明顯,載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體;教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒(méi)有很好挖掘和凝練。
(三)在黨建質(zhì)量上,還需進(jìn)一步提升?,F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓,但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距,黨建與教育教學(xué)融合還需加強(qiáng),離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。
反思存在的問(wèn)題,有客觀因素,但更主要的是主觀原因,主要體現(xiàn)在“三個(gè)欠缺”:一是思想認(rèn)識(shí)上還有欠缺。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù),少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠,沒(méi)有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績(jī),沒(méi)有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí),實(shí)際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新,沒(méi)能做到統(tǒng)籌兼顧,沒(méi)有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系,沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展之中,導(dǎo)致實(shí)際工作中單抓單干,沒(méi)有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題調(diào)研不深入,督導(dǎo)改進(jìn)不及時(shí)。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對(duì)性、持續(xù)性,重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有抓具體、抓深入,缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是我們提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,全力寫好x教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年,做好黨建工作,意義十分重大。下面,我結(jié)合這次述職評(píng)議,就進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)提升政治站位,扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最根本的政治要求,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo),遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊(duì)伍、抓黨建就是推動(dòng)教育工作,切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能,努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。局屬各基層黨組織書記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),認(rèn)清主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持書記抓、抓書記,經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動(dòng),把黨建工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新制度機(jī)制,發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,讓各級(jí)黨組織書記抓黨建的意識(shí)更強(qiáng)、履行責(zé)任更主動(dòng)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)在經(jīng)常、平常、日常。對(duì)落實(shí)不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。
(三)樹(shù)牢兩個(gè)導(dǎo)向,真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹(shù)牢“學(xué)”的導(dǎo)向,在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)上真見(jiàn)效。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線和靈魂,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,搭好平臺(tái)載體,深入持久抓實(shí),把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會(huì)要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,是馬克思主義基本原理與中國(guó)教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力推動(dòng)新時(shí)代教育工作邁上新臺(tái)階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟,確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好,真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹(shù)牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強(qiáng)基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn),以打造新時(shí)代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點(diǎn),采取以點(diǎn)帶面的方式,選樹(shù)一批標(biāo)桿示范基層黨組織,從而帶動(dòng)黨組織的組織力全面提升。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升組織力、突出政治功能,深化“x黨建計(jì)劃”,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》為抓手,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作,不斷加大黨的建設(shè)工作力度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度,通過(guò)專項(xiàng)督查、黨建考核、述職評(píng)議等方式,對(duì)局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)約談,并跟蹤問(wèn)效。
(四)突出問(wèn)題整改,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。在今天的會(huì)議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題,x同志在點(diǎn)評(píng)中,也點(diǎn)出了我們?cè)诨鶎狱h建工作中存在的各類問(wèn)題,這些問(wèn)題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足,是大家今后工作努力的重點(diǎn)和方向。一方面,要對(duì)標(biāo)抓好問(wèn)題整改。各基層黨組織書記要把問(wèn)題整改親自拿在手上,結(jié)合這次會(huì)議查找出的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,把存在的問(wèn)題再梳理、再聚焦,確保把所有問(wèn)題找實(shí)找清、找具體。要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題整改臺(tái)賬,逐一明確措施方法步驟、整改時(shí)限等要求,對(duì)標(biāo)抓好整改。另一方面,要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,遵循黨建工作規(guī)律,抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性加大工作創(chuàng)新,探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式,確?;鶎狱h建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題上堅(jiān)守紅線,又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅(jiān)守底線,成為新時(shí)代優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定支持者、積極傳播者、示范帶動(dòng)者。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善制度體系,扎緊制度籠子,堅(jiān)決糾正和查處對(duì)上級(jí)精神貫徹不力,執(zhí)行變形走樣,不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用,突出重點(diǎn)不放松,重點(diǎn)查處教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,堅(jiān)決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。
同志們,抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會(huì)的各位書記要以這次述職評(píng)議會(huì)為契機(jī),切實(shí)履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),著力提高黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績(jī),為推動(dòng)我市教育事業(yè)提升發(fā)展,辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十一
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會(huì)上正式提出的,經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對(duì)外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),應(yīng)當(dāng)說(shuō)我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開(kāi)拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來(lái)將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來(lái)水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開(kāi)工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái),積極行動(dòng)起來(lái),確保工程按期推進(jìn)。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請(qǐng)專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲(chǔ)三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會(huì)齊抓共管的局面。現(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無(wú)管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。前邊我已經(jīng)講過(guò),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)性工程,與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會(huì)的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒(méi)有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段,也可以說(shuō)是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說(shuō),我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說(shuō),是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問(wèn)題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來(lái),就是五個(gè)方面:
一是要樹(shù)雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國(guó)藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國(guó)藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十二
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家上午好!
去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
中國(guó)人不講衛(wèi)生被外國(guó)人猜測(cè)為病疫流行的根源,人們誠(chéng)惶誠(chéng)恐,不斷地洗手,而且嚴(yán)格按照“科學(xué)的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會(huì)的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個(gè)塑料大垃圾桶。
薩斯過(guò)去了,人們的生活習(xí)慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個(gè)大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
這三個(gè)垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個(gè)是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個(gè)是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
垃圾分類是人們文明程度的提高,是進(jìn)步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國(guó)外實(shí)行已久,在我國(guó)也開(kāi)始提倡。
當(dāng)然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們?cè)缭谌ツ昃烷_(kāi)始實(shí)行垃圾分類。
剛開(kāi)始人們并不太習(xí)慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個(gè)大袋子里或者幾個(gè)一起提著,揭開(kāi)垃圾桶的蓋子,全部丟進(jìn)去。
不少人想起來(lái)返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來(lái),就地進(jìn)行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
后來(lái)大家慢慢習(xí)慣一些,這個(gè)習(xí)慣形成了兩種習(xí)慣,一種是仍然不分類,直接丟進(jìn)垃圾桶,一種是在家里就分好類。
不管有多少人對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放,但是畢竟是有人進(jìn)步了。
但是這些進(jìn)步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
垃圾車開(kāi)進(jìn)小區(qū),將三個(gè)垃圾桶的垃圾通通倒進(jìn)一輛車?yán)铩?/p>
任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
最后的環(huán)節(jié)不實(shí)行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費(fèi),造成社會(huì)成本的巨大浪費(fèi)。
而如果一項(xiàng)制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權(quán)威性也將失去,我們國(guó)家的很多制度都是停留在開(kāi)始的轟轟烈烈上,所有的官員一個(gè)勁的亮相,全國(guó)民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財(cái)。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開(kāi)展基層黨建推進(jìn)工作試點(diǎn),是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天,市委決定召開(kāi)基層黨建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,再添措施,確?;鶎狱h建推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天,我到幾個(gè)單位開(kāi)展了調(diào)研,總體感覺(jué)我們的黨建推進(jìn)工作行動(dòng)快、動(dòng)作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實(shí),發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對(duì)后期基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建推進(jìn)工作成果。
基層黨建推進(jìn)工作沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得理想的成效,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一方面,要客觀公正地評(píng)價(jià)成績(jī)和問(wèn)題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級(jí)黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如,在七類支部建設(shè)上,項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn),完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)x%以上,五星黨員創(chuàng)評(píng)覆蓋率已達(dá)x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來(lái)越小,融入度越來(lái)越高,得到了全省“整體推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺(jué)意識(shí)得到了大幅度提高。從省委督查考評(píng)、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開(kāi)展的督查情況看,各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)意識(shí)得到增強(qiáng),整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績(jī)”的觀念日益牢固,履行管黨責(zé)任自覺(jué)性普遍增強(qiáng),在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動(dòng)上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動(dòng)x個(gè)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建,進(jìn)展順利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見(jiàn)成效。“兩新”組織黨建工作來(lái)勢(shì)好。基層黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動(dòng)吸引力逐步增強(qiáng),各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來(lái)勢(shì)很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái),各地各部門各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國(guó)文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對(duì)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重,各級(jí)黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作正常順利開(kāi)展。不可否認(rèn)的是,我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)度還不快。對(duì)照市委確定的2020年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和年度目標(biāo),有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動(dòng)靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大,黨建文化建設(shè)相對(duì)滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整體推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過(guò)得去,沒(méi)有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層,要形成體系,由點(diǎn)到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗(yàn),要墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問(wèn)題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。省委組織部副部長(zhǎng)魏盛斌同志指出,我市試點(diǎn)要引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。整體推進(jìn)基層黨建不是簡(jiǎn)單地完善、修補(bǔ),不是淺顯的提高、提升,是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,讓“長(zhǎng)板”更長(zhǎng)、“短板”更短,是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過(guò)硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進(jìn),引領(lǐng)未來(lái)、代表方向的是什么?整體推進(jìn)的我市經(jīng)驗(yàn)、我市路徑在哪里?從幾次調(diào)研來(lái)分析,適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來(lái)發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、示范意識(shí),牢固樹(shù)立“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百?gòu)?qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二、準(zhǔn)確把握工作方向,進(jìn)一步抓好基層黨建整體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向,我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字:
一要注重一個(gè)“整”字。整體推進(jìn)“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和年度目標(biāo),制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確,整體推進(jìn)一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來(lái)抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對(duì)獨(dú)立的整體,在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位,都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí),各位書記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整體推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后,每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講,要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn),注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長(zhǎng)和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來(lái),把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來(lái),形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局,確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。
二要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整體推進(jìn)中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問(wèn)題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際,跳起來(lái)摘桃子,確定自己的黨建工作大目標(biāo),用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動(dòng)能。不是市級(jí)先進(jìn)基層黨組織的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)榮譽(yù),市級(jí)的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí),市級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí),省級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立品牌意識(shí)。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù),不是憑空設(shè)計(jì),不是標(biāo)新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,去做一些探索和研究,自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動(dòng)載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面,形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長(zhǎng)期積累形成的,是來(lái)源于工作實(shí)踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
三要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作,但是要虛功實(shí)做,要扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整體推進(jìn)基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”,我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項(xiàng)、共x項(xiàng)工作任務(wù),這是今年抓整體推進(jìn)的基本依據(jù),都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)年度的任務(wù)落實(shí)了,三年的黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來(lái)的,而是做出來(lái)的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實(shí)際,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。明確了工作任務(wù),就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如,今年要實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部過(guò)x萬(wàn)元,對(duì)達(dá)不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過(guò)x萬(wàn)元。“雙五星”創(chuàng)評(píng)、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,需要一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要,真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道,這些沒(méi)有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)?;鶎狱h建整體推進(jìn)最終成效如何,是由黨員群眾說(shuō)了算,必須讓群眾參與,讓群眾評(píng)價(jià),要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評(píng)價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評(píng)價(jià),要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),不是追求“高大上”,而是要通過(guò)服務(wù),讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),核心就在于增加村級(jí)服務(wù)能力,為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開(kāi)展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛(ài)資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強(qiáng)愛(ài)黨、護(hù)黨、跟黨走的意識(shí)。
四要落實(shí)一個(gè)“推”字。整體推進(jìn)基層黨建工作,離不開(kāi)一個(gè)“推”字,要解決誰(shuí)來(lái)推、怎么推的問(wèn)題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級(jí)書記是整體推進(jìn)的第一責(zé)任人,市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”,要記住承諾、自覺(jué)履行承諾、接受黨員群眾評(píng)議評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任,要建立工作聯(lián)系點(diǎn),要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,推動(dòng)工作在支部落實(shí)。年底,市委、市委組織部要組建專班,對(duì)各地各部門各單位開(kāi)展整體推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開(kāi)展管黨責(zé)任述職評(píng)議,整體推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣,公開(kāi)來(lái)曬一曬、大家來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)、黨員群眾來(lái)評(píng)一評(píng)。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全黨建推進(jìn)工作機(jī)制,市整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會(huì)、一月一清單、一季一督辦、半年一考評(píng)、一年一考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際,在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多,比如,問(wèn)題推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整體推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺(jué)融入中心、服務(wù)大局,與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問(wèn)題時(shí),用抓黨建工作來(lái)解決,因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動(dòng)黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。
二要注重問(wèn)題整改。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問(wèn)題,也是一種工作方法。對(duì)各支部查找出來(lái)的問(wèn)題,不能束之高閣,要把問(wèn)題整改貫穿黨建推進(jìn)工作始終,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)全面進(jìn)步全面過(guò)硬,最終實(shí)現(xiàn)整體提升。
三要切實(shí)加大投入。各地各部門各單位要切實(shí)加大對(duì)黨建推進(jìn)工作的實(shí)際投入,重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心,結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊,支持群眾開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi),確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對(duì)我市開(kāi)展基層黨建推進(jìn)工作寄予厚望,全市各級(jí)黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時(shí)不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神,聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利,為決勝全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!
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在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十四
寫講話稿時(shí)必須及時(shí)掌握最近領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問(wèn)題,及時(shí)了解上級(jí)的文件、指示、會(huì)議精神,必須及時(shí)掌握國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大事件和每個(gè)時(shí)期的新情況、新問(wèn)題,新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為認(rèn)真落實(shí)***號(hào)文件,全面提高***生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。
***作為垃圾分類工作試點(diǎn)單位之一,自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),在上級(jí)主管部門和武進(jìn)區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《生活垃圾分類實(shí)施方案》的部署要求,加強(qiáng)組織管理,堅(jiān)持注重實(shí)效,著力解決問(wèn)題,克服困難,扎實(shí)工作,較好地完成了試點(diǎn)階段垃圾分類工作的各項(xiàng)任務(wù)。
***重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場(chǎng)周邊環(huán)境整治,做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合。
(一)前期準(zhǔn)備。
1、建立***個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū),***、***和***小區(qū)。
2、在試點(diǎn)小區(qū)中開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)***次,發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達(dá)到100%。
(二)制訂方案,健全機(jī)構(gòu)。
***、***社區(qū)作為先行試點(diǎn)社區(qū),按照要求對(duì)垃圾分類工作做統(tǒng)一部署,結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,同時(shí),按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責(zé)和任務(wù),制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則,以及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,確保了垃圾分類試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展。
(三)著力宣傳,營(yíng)造氛圍。
垃圾分類工作的開(kāi)展,離不開(kāi)社區(qū)居民的支持,為了營(yíng)造試點(diǎn),社區(qū)開(kāi)展垃圾分類工作氛圍,利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識(shí),提高全員做好垃圾分類的自覺(jué)性和準(zhǔn)確性。
(四)注重實(shí)效,有序?qū)嵤?/p>
按照實(shí)施方案,***廣場(chǎng)計(jì)劃發(fā)放分類垃圾亭***個(gè),分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個(gè),分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個(gè),分類垃圾桶***組。***月下旬將購(gòu)買垃圾亭、垃圾桶的申請(qǐng)報(bào)告遞交至***,預(yù)計(jì)***月初資金落實(shí)到位,分類垃圾配置也及時(shí)安裝到位。
1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開(kāi)始,各社區(qū)、物業(yè)積極開(kāi)展市容和環(huán)境整治,并取得了一定的成效。為開(kāi)展生活垃圾分類工作奠定了堅(jiān)實(shí)的市容環(huán)境基礎(chǔ)。下一步,將繼續(xù)鞏固整治成效,以社區(qū)為單位,組織開(kāi)展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場(chǎng)周邊市容環(huán)境的全面督查。
2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源,大力宣傳生活垃圾分類標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí),推廣垃圾分類基礎(chǔ)知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,提高廣大群眾的垃圾分類意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與垃圾分類。
3、加快垃圾分類設(shè)施的投入建設(shè)。按照實(shí)施方案的要求,因地制宜,合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設(shè)施,確保按期完成任務(wù)。
4、全面啟動(dòng)垃圾分類試運(yùn)行。垃圾分類試點(diǎn)工作啟動(dòng)以后,為使垃圾分類達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),按照垃圾分類具體操作流程,社區(qū)垃圾分類工作人員實(shí)行全程指導(dǎo)、跟蹤督促,逐步建立了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)牧己媚J健?/p>
5、落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核力度。對(duì)照年度目標(biāo)要求,組織考核驗(yàn)收;總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題不足;查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制措施,為下一步推進(jìn)垃圾分類工作積累經(jīng)驗(yàn)。
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無(wú)害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。
以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。
成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對(duì)垃圾分類工作逐步進(jìn)行開(kāi)展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),密切分工協(xié)作,推動(dòng)行動(dòng)有序開(kāi)展,確保抓牢抓實(shí)抓出成效。
1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxxx張。
2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個(gè)小區(qū)xxxxx個(gè)生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。
3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開(kāi)了生活垃圾分類工作會(huì)議,對(duì)各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。同時(shí),要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。
(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施,做到定時(shí)分類投放、定時(shí)分類收運(yùn)。
(二)采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺(jué)維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)和行為,形成人人參與的良好社會(huì)氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。
今天,我們召開(kāi)生活垃圾分類工作專題部署會(huì)議,主要任務(wù)是全面領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會(huì)精神,部署推進(jìn)公司全面開(kāi)展垃圾分類工作。剛才,**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年、收官年和關(guān)鍵年,推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位,高度重視生活垃圾分類工作,成立工作專班、召開(kāi)專題部署會(huì)議、制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,全面部署開(kāi)展生活垃圾分類工作,切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓,確保工作取得實(shí)效。
區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會(huì)議對(duì)生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求,**同志也針對(duì)公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位,對(duì)標(biāo)對(duì)表不偏向,壓緊壓實(shí)推動(dòng)工作“責(zé)任鏈”,細(xì)化工作落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管格局,合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對(duì)標(biāo)考評(píng)要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督促整改到位。
要加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“垃圾分類就是新時(shí)尚”的濃厚氛圍,多渠道多角度進(jìn)行宣傳動(dòng)員,將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,力爭(zhēng)做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%,讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,積極參與到垃圾分類中來(lái),使每一位干部職工都樹(shù)立起垃圾分類的意識(shí);要突出黨建引領(lǐng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者,組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開(kāi)展垃圾分類志愿者活動(dòng),共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。
垃圾分類,關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,全面推進(jìn)生活垃圾分類工作,把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì),確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列,為區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,xx局通報(bào)了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評(píng)結(jié)果,xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開(kāi)展情況作了發(fā)言。下面,我重點(diǎn)就如何做到以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板,確保垃圾分類工作有效推進(jìn),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時(shí)代責(zé)任。
垃圾分類工作開(kāi)展到現(xiàn)在,我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)工作的重要性,但仍然還有不少部門還沒(méi)有真正重視起來(lái),今天我還是要強(qiáng)調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作,充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類是落實(shí)新思想的實(shí)際行動(dòng),要真心實(shí)意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動(dòng)來(lái)抓,把之前沒(méi)補(bǔ)齊的短板補(bǔ)起來(lái)、沒(méi)啃動(dòng)的硬骨頭啃下來(lái),要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類是提升社會(huì)治理的重要標(biāo)桿,破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。
我們城區(qū)從前年開(kāi)始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點(diǎn)工作,各部門積極探索實(shí)踐,通過(guò)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),克難攻堅(jiān),狠抓整改,已初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系,但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡,基礎(chǔ)工作臺(tái)賬不完善,城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo),垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。各部門要進(jìn)一步提高重視,明確重點(diǎn),共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。
二、突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),堅(jiān)決打贏垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
要把垃圾分類難事辦好,把好事辦實(shí),不容易,不深入研究垃圾分類的規(guī)律,拿出“繡花功夫”,很難成事。我們要把好源頭分類關(guān),堅(jiān)持“誰(shuí)投放、誰(shuí)分類;不分類、不收運(yùn)”的原則,實(shí)行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),多措并舉,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理,垃圾分類標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開(kāi)展垃圾分類工作的情況,大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺(tái)賬、垃圾分類臺(tái)賬不齊全問(wèn)題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶,粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識(shí),完善垃圾分類基礎(chǔ)臺(tái)賬;街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識(shí)粘貼工作。
二是彌補(bǔ)轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒(méi)有全覆蓋,開(kāi)展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”,只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,一方面避免重復(fù)工作,如重復(fù)張貼分類標(biāo)識(shí)、海報(bào)等,另一方面能提高工作效率,如入戶宣傳要求全覆蓋,xx局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍,溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),補(bǔ)足短板,保證各項(xiàng)牽頭任務(wù)落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對(duì)垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊,從本月材料報(bào)送的結(jié)果上看,垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)次數(shù)較少,大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開(kāi)展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的垃圾分類實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大垃圾分類影響面,強(qiáng)化實(shí)效。
三、凝聚力量、強(qiáng)化保障,加快形成垃圾分類的工作合力。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng),我們的工作考評(píng)方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時(shí)間表”,各部門要對(duì)標(biāo)任務(wù),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。
二是督查考核要嚴(yán),各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識(shí)和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評(píng)內(nèi)容;各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報(bào)、追責(zé)等措施,倒逼公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為;干部職工們要養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣,影響和帶動(dòng)身邊人共同參與到垃圾分類工作中?!秞x市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容,下一步我們要加強(qiáng)執(zhí)法力度,城管局要牽頭開(kāi)展此項(xiàng)工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道,支持新聞媒體、社會(huì)公眾參與垃圾分類的檢查、評(píng)價(jià)工作。
三是宣傳發(fā)動(dòng)要廣,要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳,既要用主陣地,又要用新媒體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法開(kāi)展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用,引導(dǎo)志愿者、各類社會(huì)組織、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實(shí)踐,發(fā)動(dòng)居民共建共治共享,營(yíng)造人人參與垃圾分類的良好氛圍。同志們,第四季度垃圾分類專項(xiàng)考評(píng)結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評(píng)的重要依據(jù),各成員單位一定要高度重視,根據(jù)職責(zé)分工按時(shí)完成垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好今年全面實(shí)施生活垃圾分類工作,確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn),以最佳的狀態(tài),最實(shí)的工作迎接年底生活垃圾分類驗(yàn)收檢查。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十五
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)垃圾分類工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、蘇州市、常熟市有關(guān)生活垃圾分類的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)省、蘇州市和常熟市關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,科學(xué)規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)、發(fā)動(dòng)群眾,建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系,逐步形成“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、科學(xué)分類、制度健全、依法治理、典型引路、全民參與”的垃圾分類制度,不斷提升我鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化治理水平。
深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系。今年,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)等區(qū)域垃圾分類工作;保障農(nóng)村生活垃圾分類處置全域建設(shè),落實(shí)好積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村生活垃圾分類信息化管理;構(gòu)建有序的可腐垃圾收運(yùn)體系,監(jiān)管和協(xié)調(diào)覆蓋董浜、徐市40多家企事業(yè)單位及兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路和農(nóng)業(yè)廢棄物(田間垃圾)轉(zhuǎn)運(yùn)線路,保證綠博公司正常運(yùn)作,力爭(zhēng)餐廚垃圾和農(nóng)戶有機(jī)垃圾利用率達(dá)到90%、農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到50%;注重以點(diǎn)帶面,打造垃圾分類亮點(diǎn)區(qū)域引領(lǐng)推進(jìn)。
1、推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾強(qiáng)制分類。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(學(xué)校、醫(yī)院等)、公共場(chǎng)所(主次干道、文化廣場(chǎng)等)等開(kāi)展垃圾強(qiáng)制分類工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭,發(fā)起倡議、組織培訓(xùn)、配發(fā)設(shè)施、宣傳引導(dǎo)、分類收集,到2019年底,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾分類處置。在落實(shí)董浜、徐市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾源頭分類的基礎(chǔ)上,提質(zhì)增效,有機(jī)垃圾全部納入里睦村有機(jī)垃圾資源化處理站處理。
3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作。統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)居民小區(qū)數(shù)量,配套居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施。全面推進(jìn)可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾“四分類”,有序推進(jìn)“干濕分類”,選擇一個(gè)小區(qū)建設(shè)垃圾分類示范小區(qū)。將垃圾分類納入對(duì)物業(yè)公司的考核內(nèi)容。
4、完善農(nóng)村生活垃圾分類。完善農(nóng)村可堆肥垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸處理、企業(yè)運(yùn)行”的分類收運(yùn)處置模式,通過(guò)入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式,加快提質(zhì),依托“233專項(xiàng)行動(dòng)”、三星級(jí)美麗村莊,加快垃圾分類示范區(qū)域建設(shè),提升省全域鎮(zhèn)建設(shè)成效。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運(yùn)行管理,完善農(nóng)村有機(jī)垃圾收、運(yùn)、處信息化管理體系。
(二)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
1、加快完善分類收運(yùn)體系。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,確定本鎮(zhèn)生活垃圾分類模式,做到分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置。按照“四分類”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套完善生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建立分類收運(yùn)專門隊(duì)伍,配備垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛,統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時(shí)段和作業(yè)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。
2、全面推進(jìn)大分流體系建設(shè)。到2019年底,基本建立好餐廚垃圾、大件垃圾、建筑裝修垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運(yùn)及處置體系。各村設(shè)置大件、建筑、可回收物等垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),鎮(zhèn)在徐市民富路設(shè)立“大件(建筑)垃圾、裝修垃圾”等臨時(shí)堆放點(diǎn),理順“農(nóng)戶--村--鎮(zhèn)”大件垃圾三級(jí)收運(yùn)體系。
3、加快推進(jìn)有機(jī)垃圾就地處理建設(shè)。完善覆蓋企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng)的餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路,將餐廚垃圾與集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾、農(nóng)戶有機(jī)垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)與江蘇綠博生物科技有限公司簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議,對(duì)綠博有機(jī)垃圾資源化處理站運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督,提高有機(jī)垃圾分類處置減量成效。
1、拓展垃圾分類宣傳陣地。依托各類媒介、載體廣泛開(kāi)展垃圾分類宣傳;在機(jī)關(guān)單位、公共場(chǎng)所等開(kāi)展垃圾分類公益廣告宣傳;在教育機(jī)構(gòu)普及垃圾分類工作,通過(guò)多種方式加強(qiáng)實(shí)踐練習(xí),養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,以學(xué)生帶動(dòng)家庭、以家庭帶動(dòng)社會(huì);選擇合適公共場(chǎng)所打造宣傳陣地,引導(dǎo)公眾參與分類工作。
2、常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。將垃圾分類納入鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)內(nèi)容。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,組織和發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務(wù),爭(zhēng)做生活垃圾分類工作的實(shí)踐者、宣講者、推動(dòng)者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民小區(qū)黨組織牽頭實(shí)施作用,推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)公司齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等群體組織和各類志愿者作用,招募一批垃圾分類宣講志愿者,進(jìn)學(xué)校、單位開(kāi)展專題宣講。
3、多層面開(kāi)展分類知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。每半年組織一次垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導(dǎo)人員等的專業(yè)培訓(xùn),提升垃圾分類整體工作水平。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治地位。
要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神,深刻理解垃圾分類工作是精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵體現(xiàn);是改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活和工作環(huán)境的核心內(nèi)涵。要切實(shí)將推進(jìn)垃圾分類工作放到打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度來(lái)加以認(rèn)識(shí),通過(guò)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)的工作確保垃圾分類工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作合力。
各單位、各行政村要切實(shí)把垃圾分類工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)來(lái)抓,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,加大推進(jìn)力度,形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。成立董浜鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)等同志為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門和各村(社區(qū))書記為成員,下設(shè)辦公室,配置專職人員,負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)、督查及考核工作。各行政村相應(yīng)成立由支部書記任組長(zhǎng)、村民主任任副組長(zhǎng),村兩委其他干部和黨員、村民代表為成員的生活垃圾分類處置工作小組,合力推進(jìn)工作。成立環(huán)境衛(wèi)生督查協(xié)調(diào)組,對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促整改。
(三)加大專項(xiàng)投入,保障制度建設(shè)。
鎮(zhèn)政府加大對(duì)垃圾分類的技術(shù)投入,積極探索研究垃圾處理的先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處置設(shè)施的投入,確保相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)行;加大對(duì)生活垃圾分類體系、處理設(shè)施等方面的公共財(cái)政投入,結(jié)合市級(jí)補(bǔ)助資金保障垃圾分類工作有效開(kāi)展。各村組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,配備專門的管理、監(jiān)督和考核人員,專項(xiàng)資金做到專款專用。建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)積分獎(jiǎng)勵(lì)制度引導(dǎo)農(nóng)戶正確分類,安排一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金分發(fā)到各村。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核,助推工作開(kāi)展。
鎮(zhèn)根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的垃圾分類工作考核辦法,將垃圾分類納入基層黨建考核和對(duì)村(社區(qū))、保潔公司、物業(yè)公司考核內(nèi)容。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)中心牽頭,組織全鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,經(jīng)常性開(kāi)展檢查考核。各單位要明確垃圾分類減量工作的具體任務(wù),建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和考核監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類工作有序進(jìn)行。
在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十六
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段,計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開(kāi)工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
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