度工作調研報告范文(21篇)

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度工作調研報告范文(21篇)
時間:2023-11-29 07:13:18     小編:靈魂曲

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度工作調研報告篇一

代表小組活動流于形式,原因是多方面的,既有代表個人履職積極性不高的原因,也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動質量的意見,并對其作用及其劃分等進行了闡述。

為適應新形勢、新任務要求,各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新,有的側重于人員構成,有的是側重于行政區(qū)劃,有的側重于監(jiān)督內容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動了代表履職,促進人大工作開展均取得了一些成果,但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看,建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。

目前,不少代表小組活動在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調研和走訪,表面上濃濃烈烈、場面壯觀,實則蜻蜓點水、隔靴搔癢,活動質量不高,影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠,忙于個人事務,對參加代表活動不熱心、不主動,僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當“榮譽代表”,不愿意參加代表活動。同時,關于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭論不小,認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生,無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾,實際上無法監(jiān)督;實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會,在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動一個樣,提不提出建議一個樣,履職好壞一個樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組,成為當前代表工作的重要內容。

建立代表小組能提高監(jiān)督質量。人大監(jiān)督的內容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內容面面精通,對每部法律知曉熟悉,在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時間,對監(jiān)督事項進行認真調查,對存在的問題和不足進行全面、深入分析,從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優(yōu)勢,又能提高人大監(jiān)督工作的質量和水平。

能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動,便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。

能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性,加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上,他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強,社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。

能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內代表的同一性增多,履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易,履職好壞的評比在操作上來講明顯增強,監(jiān)督制約效果更直接。

以專業(yè)為基礎劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則,科學合理設置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動開展較為單調,參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。

以專(工)委為依托組建。當前,為便于活動開展,同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導,可根據(jù)人大及其常委會的職權與機構設置,設立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務專業(yè)小組、農業(yè)與農村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實際進一步細分,比如財經(jīng)委可組建預算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。

以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應,選定特色專題,以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預算執(zhí)行、重大項目建設、基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作,切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合,也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來,不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力,以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。

以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預算安排,落實到位。以專項機制開展考評,出臺專業(yè)小組活動考評細則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

度工作調研報告篇二

近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設社會主義新農村、推進農村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革,倡導良好風尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:

xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔,據(jù)調查,在xx鎮(zhèn),按以前的風俗,一般農村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調查研究的基礎上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領導小組,及時了召開專題會議,出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。

一是深入調研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農戶,調查走訪,充分了解群眾對當前農村喪葬習俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。

二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。

三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。

不準請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;

不準扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;

不準大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;

禁止使用迷信用品;

禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務質量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。

五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。

一是節(jié)約了費用,減輕了農民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。

二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農村經(jīng)濟、建設社會主義新農村上來。

三是促進了社會和諧。在農村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題,導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農民負擔,家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔,大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。

四是倡樹了文明新風。眼下,在農村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設社會主義新農村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當前農村文化建設的一項重要內容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風,是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。

五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。

目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風,不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:

一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。

二要健全組織機構。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構,重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領導小組,長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎上,形成共識,并廣泛推行。

三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構,建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。

四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。

五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎,也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。

度工作調研報告篇三

新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調解工作,在上級有關部門的具體指導下始終堅持“調防結合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構筑“大調解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來,調委會共調解各類民間糾紛42起調解成功率達95%,幾年來,無因調解不及時和調解不當而造成民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:

一是把人民調解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領導任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調解委員。

二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調解工作小組長。目前,全村共有調解小組25個,調解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調解員。

三是建立調解工作協(xié)調體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū),每片區(qū)由一名村調委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調,根據(jù)糾紛性質適時開展聯(lián)合調解。使全村調解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調、多方參與”的大調解格局。

四是抓好制度建設。村調委會建立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關責任人簽定責任書,對完不成任務或工作不力的將給予處罰。

五是搞好培訓。人民調解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓外,村調委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次培訓,組織他們系統(tǒng)學習調解知識,使調解人員業(yè)務水平、調解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

建立健全暢通的信息渠道是做好人民調解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調解糾紛是治標,預防糾紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學會用法律維護自己的合法權益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關內容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調解贏得了寶貴的時間。

一是苗頭性糾紛超前排查。

二是規(guī)律性糾紛按時排查。

三是上級布置的排查工作及時完成。

國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快和土地流轉承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發(fā)生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。

所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調處達成了調解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關系到調處結果的優(yōu)劣,而且直接考驗著調解工作人員的素質和水平。調處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導,幫助當事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復和睦相處的關系。我們在調解工作實踐中總結出以下幾種方法。

一是解結法。在調解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調解工作小組多次上門做工作也沒有結果。村調委會得知此事,又重新做了調查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。

二是借力法。調解工作主要是靠調解人員向當事人講法、說理,這對于多數(shù)當事人是有效的,但少數(shù)當事人卻認為,調委會的調解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關單位、部門對當事人的管理權威和約束力,以彌補調委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時做好有關工作,對方很可能有過激行為。

村調委會感到事態(tài)嚴重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關部門聯(lián)系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調,保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強,賠償標的較高,雙方分歧大,村調委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。

度工作調研報告篇四

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數(shù)太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。

展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。

2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。

1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、規(guī)范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。

度工作調研報告篇五

市工商局專門成立整治領導小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。

從調查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:

1、合同格式條款內容違背國家規(guī)定。在我們調查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權登記機關備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。

2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。

3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金。”某商品房買賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權解除合同?!?/p>

4、對宣傳內容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關設計內容以政府批文及其他相關批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構成本合同的內容。”

5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。

1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。

2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結一致。

1、加大宣傳力度,提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權意識和維權能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。

2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。

3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權益,切實保護消費者的合法權益。

度工作調研報告篇六

在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級稅務機關必須引起高度的關注和重視。同時,建立高效完善的心理疏導機制,對提高納稅服務工作效能,提升服務水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。

心理壓力是壓力源和壓力反應共同構成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應”。也就是說,任何加諸于身體的負荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會引起“一般適應綜合征”。

隨著新一輪“便民辦稅春風行動”的逐步開展和《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》2.1版的正式實施,地稅部門全面奏響構建優(yōu)質便捷納稅服務體系的進行曲。納稅服務工作地位日益凸顯,面對工作的高要求、嚴標準,每一位納稅服務工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務工作人員的實地調查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”,60%的人認為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當前納稅服務工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面:

“納稅服務”是一項細致瑣碎的工作,服務人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進行政策解讀,又要受理業(yè)務申請,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺,陪著一臺電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務,經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動,在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙,重復著單一的“窗口”工作。長此以往,很容易導致納稅服務工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務工作中。

處在納稅服務最前沿的前臺人員,無論面前是否有業(yè)務需要處理,都必須堅持在所在的窗口,等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關的事項,更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應該說提供長期、穩(wěn)定、高質量的納稅服務對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。

情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時、適當?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對其報以很高的期望值,各級稅務機關對納稅服務工作也提出了更高的要求。然而,在實際工作中納稅人的素質也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會遇上個別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。

在社會轉型時期,納稅服務工作人員承擔的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關系方面的共性壓力外,還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。

納稅服務工作具有緊張、機械、重復的特點。據(jù)統(tǒng)計,市局辦稅服務大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務。納稅服務工作人員常常一坐下來就是好幾個小時,每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗,許多長期“坐大廳”的納稅服務工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。

另一方面,為了傾力打造優(yōu)質納稅服務,不斷提升服務水平,納稅服務工作人員在熟練掌握國家各項政策內涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門檻的前提下,還要了解個體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對性、實用性的服務,最大限度保障納稅人的權益。因此,納稅服務工作者必須要能夠在短時間內充分消化、吸收、整合各項稅收政策,為納稅人提供多樣的個性化服務,滿足個人訴求。

近年來,隨著稅法宣傳活動的不斷深入,納稅人法律意識/維權意識越來越高,對納稅服務人員的工作特別是服務質量提出了越來越高的要求。納稅服務工作者每天要面對形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對較大,納稅服務工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔心納稅人對自己納稅服務質量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務工作人員的心理負擔。

不敢有半點懈怠與馬虎,心理負擔和壓力越來越大。同時,作為納稅服務的前沿陣地,前臺窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機關內部考察交流的必經(jīng)部門,負荷著更大的無形壓力。

由于地稅部門實行垂直管理,機關人事結構呈金字塔形,對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務員編制的影響,干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少,整個人員結構已出現(xiàn)了嚴重的老齡化傾向。

企業(yè)對職工的心理培訓和疏導工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實上,地稅部門納稅服務工作也是一個服務型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務工作人員也需要進行積極的情緒引導,建立納稅服務人員的心理疏導機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。

通過對大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關鍵是當事人心理調適的后果。首先,通過建立心理疏導機制,能夠加大對納稅服務人員的心理干預力度,有效緩解乃至消除納稅服務工作人員長期積累的不良情緒,打開“心結”,重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導機制,即是構建了一個合理的矛盾疏導機制,是從根本上減少征納關系中不和諧因素,構建平等互信、和諧文明征納關系的有效方式。

心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內因的作用,在自省的基礎上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導機制,讓納稅服務人員進一步了解和認識自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導機制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調節(jié)能力,有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應對各種困難與挑戰(zhàn)。

我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應新常態(tài)下納稅人權利意識不斷增強的趨勢,納稅服務工作也要進行調整,實現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導機制,引導納稅服務工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實現(xiàn)內心世界的自我調適、自我和諧,有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導機制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務理念,強化服務措施,形成合力提升服務水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務工作。

由于納稅服務工作人員的心理壓力來自多個方面,在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務人員的心理問題,在人才隊伍建設中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對納稅服務人員進行思想教育和業(yè)務訓練。據(jù)有關專家分析,一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為,建立心理疏導機制,解決納稅服務人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內容、人才隊伍建設和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。

為了保證納稅服務心理疏導工作積極有效地開展,建立健全組織領導機制是保障,要切實抓好各項工作制度的落實,使心理疏導工作走向制度化、規(guī)范化。

當征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗納稅服務人員心理素質的關鍵所在。通過設立突發(fā)事件處理崗,強化納稅服務人員的個人危機處理能力,及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式,加強演練,提高納稅服務工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。

必須充分發(fā)揮心理疏導的主渠道作用,把心理疏導納入納稅服務工作內容體系,切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導評議制度可以結合當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)微信互動式評議,充分調動心理教育疏導的積極性和主動性。

做好當前納稅服務工作人員心理疏導工作不僅需要融入心理疏導新理念,注入人文關懷,更需要探索構建一個尊重、民主、寬容的心理疏導工作新模式,從而增強納稅服務隊伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。

文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務隊伍應當借助推進地稅文化建設工作的機遇,在地稅文化建設的具體工作中,考慮并融入心理疏導因素,倡導和諧理念,弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神,教導納稅服務工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學會化解與納稅人之間的矛盾。

一是咨詢指導性心理疏導,心理咨詢是心理疏導最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務人員的心理失常,及早進行排解治療,心理咨詢能為納稅服務工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應環(huán)境的能力和提供具體的指導。二是生活對話式心理疏導,積極“話療”。領導每月要與工作人員進行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調整、職務升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期,領導要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標、榮譽和情感激勵,引導大家以崗位為榮,把握機遇,積極進取。三是情感感化式心理疏導。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映,也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導,心理工作者要善于進行角色換位思考,站在納稅服務工作人員的角度設身處地為他們著想,用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導對象,要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導,具體指用自己對地稅事業(yè)的責任感,對納稅服務工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。

經(jīng)驗表明,許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法??梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道,推進心理疏導工作機制的運行。以內容多樣,形式多變的文藝活動,健康向上豐富多彩的體育活動為載體,強化參與意識,提高參與興趣,使納稅服務工作者在地稅文化活動中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。

一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍,是建構心理疏導體系的關鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質的培養(yǎng),使其充分適應新常態(tài)下的心理疏導工作。

總結經(jīng)驗教訓,掌握科學的心理疏導方法處置矛盾糾紛。

要建立納稅服務工作人員的心理疏導機制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外,還應積極建設心理咨詢師隊伍。由于心理疏導是新時期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預等專業(yè)技術都對主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓難以滿足。為此,必須要在基層單位建設心理咨詢師隊伍,通過與高校聯(lián)系,邀請一些具備了相關專業(yè)資質的心理輔導師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識講座,傳授專長知識;有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習,了解心理疏導工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結合起來,在專家?guī)в柕幕A上,提高全局心理疏導人才隊伍的綜合實力。

“軟”環(huán)境方面,加大對心理疏導工作的資金投入,為納稅服務工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書,訂閱心理學相關雜志,供廣大的納稅服務工作人員閱讀學習,開闊視野;開展內容豐富、形式多樣的文藝活動,消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營造濃厚的心理教育和疏導的氛圍。

為納稅服務工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導服務。同時,積極優(yōu)化和諧團結的人際關系,努力形成關系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務工作人員的心理轉變和健康發(fā)展提供保障。

度工作調研報告篇七

縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分,是社會主義精神文明建設的前沿陣地,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來,伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展,xx縣域文化市場也極大豐富,但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。

近年來,隨著我縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,我縣的文化市場也得到了長足發(fā)展,已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內容的出版物市場,和以網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現(xiàn)有文化經(jīng)營單位7類125家,其中網(wǎng)吧18家,打字印刷業(yè)29家,圖書經(jīng)營單位7家,音像制品經(jīng)營單位6家,ktv歌舞廳6家,電子游戲廳3家,茶秀(棋牌室)56家。注冊資金約1116萬元,從業(yè)人員342人,年收入約1836.7萬元,年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發(fā)展,使之成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間,為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻。

當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現(xiàn)在:

一是網(wǎng)吧經(jīng)營管理還不夠規(guī)范。實名登記上網(wǎng)制度雖有設立但沒有嚴格執(zhí)行,一些網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅動,不拒絕借用他人身份證上網(wǎng)的行為,違規(guī)接納未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在;按規(guī)定,網(wǎng)吧的經(jīng)營時間為8時至24時,但部分網(wǎng)吧仍然存在超時營業(yè)的現(xiàn)象;相關法規(guī)明令禁煙,網(wǎng)吧也按規(guī)定設立了禁止吸煙的標識牌,但網(wǎng)吧內吸煙情況仍然十分嚴重,部分業(yè)主不僅提供煙灰缸,甚至還出售香煙,消防安全存在隱患。二是黑網(wǎng)吧屢禁不止。由于我縣對網(wǎng)吧數(shù)量實行總量控制,而經(jīng)營網(wǎng)吧又有一定的利潤空間,在難以申請到經(jīng)營許可的情況下,部分業(yè)主就擅自開張,導致黑網(wǎng)吧仍然存在。近年來雖經(jīng)查禁打擊,但因需求市場,往往屢禁不止。相對于合法登記的網(wǎng)吧,黑網(wǎng)吧脫離監(jiān)管視線,經(jīng)營更加不規(guī)范,因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣,但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關都要查處,但因機器成本低廉,反彈迅速,治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營業(yè),公安部門也只在有舉報時才查處,不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。

xx縣文化市場綜合執(zhí)法大隊于20xx年xx月正式設立,編制10人,現(xiàn)有執(zhí)法人員5人,面對點散、面廣、線長的監(jiān)管對象,縣級行政執(zhí)法機關監(jiān)管任務繁重,執(zhí)法力量不足,深感鞭長莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū),難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主,很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化,廣大農村文化市場成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。

按照相關法律法規(guī),幾個主要職能部門的監(jiān)管職責是:文化部門管經(jīng)營,公安部門管治安,工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責范圍內的事項,尚未形成有效的協(xié)調機制。對于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經(jīng)營行為,在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯(lián)網(wǎng)接入服務商考慮經(jīng)濟效益多、社會效益少,在查處黑網(wǎng)吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況,各上級行政管理部門最新出臺的有關文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無,造成職能部門間對文化經(jīng)營場所的變動情況無法及時掌握,導致執(zhí)法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務外,各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉,多頭執(zhí)法,難以形成威懾力。

根據(jù)上述存在的問題及其原因分析,對進一步加強我縣文化市場監(jiān)管工作提出如下建議:

縣政府要始終堅持先進文化的前進方向,按照一手抓繁榮,一手抓管理的方針,進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設的基礎上,積極鼓勵社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產(chǎn)品,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育,增強其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴格網(wǎng)吧經(jīng)營各項規(guī)章制度,從嚴查處違規(guī)接納未成年人等案件,切實執(zhí)行經(jīng)營活動場所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕,采取專項整治的辦法,從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網(wǎng)吧。要加強掃黃打非力度,通過設立有獎舉報,加強日常巡查和突擊檢查,堅決封堵非法出版物,著力清除色情文化垃圾,大力整治不規(guī)范娛樂場所。要加強棋牌室經(jīng)營活動場所的日常監(jiān)管,依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設,加大培訓力度,提高人員素質,并解決好縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的工作人員缺編問題。

明確各鎮(zhèn)政府在農村文化市場綜合行政執(zhí)法工作中的職責,突出村、鎮(zhèn)在農村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現(xiàn)實情況,依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農村文化市場管理職責,賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權,建立文化市場行政許可基層受理呈報制度,將農村文化市場項目的立項初審權交付村、鎮(zhèn),實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。

縣文化市場管理工作領導小組要落實例會制度,定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題,要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立信息通報制度,及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上,加強相互間的溝通和協(xié)調,形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強執(zhí)法的威懾力,解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等群眾團體和義務監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。

度工作調研報告篇八

近年來,我國科技成果轉移轉化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術市場有序發(fā)展,技術服務機構加快壯大,技術交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉移轉化仍存在一些痛點。比如,以往的工作更多注重局部推動和點上的突破,一定程度上存在碎片化的問題,相關工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對技術轉移和成果轉化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術轉移體系建設方案》,首次提出了國家技術轉移體系的概念,到20xx年,適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉移機構、專業(yè)化的技術轉移人才隊伍發(fā)展壯大,技術、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合,技術轉移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立。到20xx年,結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成,技術市場充分發(fā)育,各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動,技術轉移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。

為貫徹落實《國家技術轉移體系建設方案》精神,山東省政府制定出臺了《關于加快全省技術轉移體系建設的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕13號),緊緊圍繞新舊動能轉換重大工程和服務創(chuàng)新型省份建設,從山東實際出發(fā),以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律、“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級全覆蓋的技術轉移體系為目標,到20xx年,我省基本建成實體和網(wǎng)上技術市場健全,專業(yè)技術市場補充的技術市場體系,形成線上線下聯(lián)動、橫向縱向聯(lián)通,銜接國內外技術轉移機構,政產(chǎn)學研金服用共同創(chuàng)新,覆蓋全省各市、縣(市、區(qū))的科技成果轉化新格局??萍汲晒D化服務平臺支撐作用更加突出,技術轉移服務機構隊伍不斷壯大,技術轉移人才服務能力明顯提高,技術合同成交額穩(wěn)步增長,科技成果轉化能力顯著提升。

根據(jù)國家、省對技術轉移工作要求,泰安市技術轉移體系建設需要加強,市科技局對全市技術轉移情況進行了走訪調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:

(一)技術轉移工作開展初見成效

從調研情況看,我市目前擁有科技成果轉移轉化機構52家,協(xié)助企業(yè)引進高層次人才76人;協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉化共計253項,合同技術交易額共計1.3億元;協(xié)助企業(yè)申報專利479項。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術中介機構發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉移轉化工作取得一定成效。機構服務內容基本包括科技成果轉移轉化的各個環(huán)節(jié),涵蓋了項目申報指導、技術咨詢、專利代理、檢索查新、技術需求征集、高校成果展示和推介、高新技術企業(yè)孵化等各個環(huán)節(jié),服務功能逐步健全和完善。

(二)各縣市區(qū)技術轉移機構發(fā)展存在較大差異

從調研情況來看,我市各區(qū)域的科技成果轉移轉化服務機構的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽縣(4家)、東平縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對滯后。

(三)各縣市技術合同登記情況

從調研情況來看,20xx年我市各區(qū)域的技術合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術合同登記成交額達到8億元以上,寧陽縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術合同成交額達到4億元以上,東平縣技術合同登記成交額1億元。

寧陽縣技術合同登記成交額比20xx年增長241%,東平縣技術合同登記成交額比20xx年增長22%。

(一)技術轉移機構沒有形成發(fā)展規(guī)模

服務機構普遍存在弱、小、散的特點,主要從事一些項目包裝、高新技術企業(yè)資質認定、專利代理等工作,缺乏有效引導,不能有效地開展或從事科技成果轉移轉化工作。比如,肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務中心雖然為省政府批準的集科技研發(fā)、項目孵化、大學生創(chuàng)業(yè)、技能培訓、人才交流為一體的科技成果轉化中心,并未開展有效的科技成果轉移轉化工作,主要從事的還是基礎性的物業(yè)服務、項目申報包裝服務等工作。

(二)技術轉移機構服務水平較低

大部分服務機構自身在科技成果轉移轉化服務方面水平較低,人員的服務能力不夠,工作重點以對上爭取政策補貼為主,重服務數(shù)量,輕服務質量,對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術水平和技術難題了解不透,對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握,導致服務機構不能形成科技成果轉化的高效服務體系,有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務,不能形成服務品牌。

(三)缺乏從事技術轉移的專業(yè)人才

技術轉移人才應具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠對技術項目進行正確的評估和論證,對現(xiàn)有和潛在的市場進行準確的調研和預測,具有管理、組織、營銷、公關和社交能力。目前,全市注冊的具有執(zhí)業(yè)技術經(jīng)紀人證書的人員很少,大部分從事科技成果轉移轉化工作的人員是半路出家,在技術轉移服務業(yè)務方面沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓,相當一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足,熟悉技術轉移服務業(yè)務的跨學科、高素質的復合型管理人才嚴重缺乏。

(四)技術合同登記統(tǒng)計亟待加強

1.對技術合同認定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對從事技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、農技推廣、軟件設計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術評估、技術咨詢、技術服務、技術培訓等單位技術合同沒有進行登記。

2.各縣市區(qū)參與技術合同統(tǒng)計的人員少,主要由負責技術市場工作人員協(xié)調填報技術合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術合同困難。

3.市域內常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對技術合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項目反復錄入,合同真實性差。

(一)出臺新政策引導技術轉移體系建設規(guī)范發(fā)展。

貫徹國家、省、市有關促進技術轉移的政策,完善泰安市技術轉移的政策法規(guī)體系,出臺《加快泰安市技術轉移體系建設的意見》,建設和完善我市技術轉移體系,加快發(fā)展技術市場,高質量推進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動能轉換的發(fā)展要求,集成技術轉移全要素,打通技術轉移全鏈條,服務技術轉移全過程,加快建設結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術轉移體系,加快形成以專業(yè)化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術市場,加快推動科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進科技與經(jīng)濟社會融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術轉移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術轉移體系。市場化的技術轉移機構、專業(yè)化的技術轉移人才隊伍不斷壯大,規(guī)范化的技術評價活動,一站式的技術轉移服務平臺,技術轉移能力明顯提升。全市技術轉移機構達20家,從業(yè)人員超過500人,技術合同年成交額達60億元。到20xx年,全面建成結構合理、功能完善、高效運行的技術轉移體系,技術市場充分發(fā)育,技術轉移體制機制更加健全,科技成果擴散、流動、共享、應用更加順暢。

(二)構建全市統(tǒng)一的技術轉移管理體系。

依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺,建設泰安市技術市場“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式?!耙粡d”即技術交易服務大廳,實現(xiàn)科技成果服務、技術轉移轉化等服務功能;“一網(wǎng)”即“科技成果轉化線上服務平臺”網(wǎng)站,開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作;“一金”即科技金融服務中心,開展金融對接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務。市場內設立法務咨詢、工商注冊、財稅服務、技術評估、金融服務、技術交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機構和科技服務機構提供無斷點、無盲點、橫縱交錯的全方位服務模式。

(三)加強技術轉移機構建設。

鼓勵市內高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術轉移機構,吸引市外一流高校、科研院所品牌技術轉移機構在泰安建立分支機構,鼓勵各類中介機構為技術轉移提供知識產(chǎn)權、法律咨詢、技術評價等專業(yè)服務,促進高校、科研院所和企業(yè)之間技術交易和成果轉化。通過開展市級技術轉移轉化服務機構的備案工作,認定一批專業(yè)性強的科技成果轉移轉化中介機構,根據(jù)其業(yè)務量評定等級,對備案的服務機構擇優(yōu)給予資金獎勵。

(四)加強技術市場專業(yè)人才的培養(yǎng)

成立泰安市技術經(jīng)理人協(xié)會,加快科技成果轉移轉化專業(yè)人才隊伍建設,每年舉辦2次技術經(jīng)理人培訓班,對技術轉移經(jīng)理人進行標準化、規(guī)范化培訓;探索出臺鼓勵駐泰高校技術經(jīng)紀人積極開展技術轉移工作的意見,并制定相關的實施細則,要允許高校在績效工資額度以外獎勵技術經(jīng)紀人員和技術發(fā)明人。

(五)切實加強技術合同統(tǒng)計工作

組織相關企事業(yè)單位參加技術合同登記認定培訓,讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認定登記范圍,了解科技成果轉化獎勵和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位進行技術合同登記。要積極主動到市內重點企事業(yè)單位宣傳技術市場工作政策,宣傳技術合同登記可享受的優(yōu)惠政策,激發(fā)企事業(yè)進行技術合同認定登記工作的主動性,促進技術合同認定登記工作的開展。在全市各縣區(qū)指定一批技術轉移機構,引導企事業(yè)單位進行技術合同登記工作,將促成技術合同登記的績效作為申請獎勵補助的重要依據(jù)。

度工作調研報告篇九

xx市動物防疫體系建設工作情況的調研報告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革,xx年實施了市、縣獸醫(yī)體制改革,逐步構建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級動物防疫體系,全市動物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動物疫病防控和處置,為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動物疫病防控技術水平,加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展,市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動物防疫體系建設情況開展了對口協(xié)商,通過走訪、詢問和現(xiàn)場查看,對各縣(區(qū))的動物防疫體系建設情況進行了調研,現(xiàn)提出如下建議。

我市動物防疫工作緊緊圍繞“兩個努力確?!笨傮w目標,堅持“預防為主”的方針,落實預防、控制和撲滅動物疫病的綜合防控措施,扎實開展動物防疫工作,有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。

(一)動物防疫組織機構建立完善。

根據(jù)國務院《關于推進獸醫(yī)體制改革的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕15號),先后啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術支持、基層動物防疫四大體系,建立完善了動物防疫組織機構。全市設立116個畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心,配備村級防疫員x名,市、縣(區(qū))農業(yè)部門設立獸醫(yī)獸藥科(股)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心和獸醫(yī)實驗室。

(二)動物疫病防控隊伍基本建立。

根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心均為獨立的法人機構,全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名;三個縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名,三個縣(區(qū))動物疫病預防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名;市動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名,市動物疫病預防控制中心編制數(shù)為x名,在崗人員x名。

(三)動物疫病防控經(jīng)費保障逐步到位。

為確保重大動物疫病防控工作順利開展,中央、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府落實動物疫病防控相關經(jīng)費。

二是落實村級動物防疫員的勞務補助費,探索開展政府購買服務。

(四)防疫基礎設施建設不斷加強。

市、縣級動物疫病診斷獸醫(yī)實驗室配備了檢測儀器設備。動物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機等辦案用具,正在建立定點屠宰場視頻智能監(jiān)控平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機等檢疫電子出證設備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設備,形成了“市縣有冷庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動物防疫冷鏈體系。

xx年全國28個省發(fā)生非洲豬瘟疫情,對動物防疫體系能否應對處置突發(fā)動物疫情,提出了挑戰(zhàn),同時也暴露出動物防疫體系建設中的一些問題和短板。

(一)對動物防疫工作重視不夠。

動物防疫工作堅持“預防為主”的方針,重大動物疫病防控的目標就是不發(fā)生動物疫病疫情。但是長期不發(fā)生疫情,就會形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國畜牧業(yè)經(jīng)濟造成了巨大的直接損失,對市場和貿易造成了長時間的間接損失,同時還給人類生命安全帶來了嚴重威脅。各級對重大動物疫病防控,認識不深、重視不夠、支持不多,平時不重視經(jīng)費、人員和物資等要素保障,對疫病缺乏全面的評估,大多是被動防控,平時不注重動物防疫體系建設。

(二)動物防疫人員缺乏。

人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴重老齡化等方面。

一是近些年市、縣(區(qū))新進專業(yè)技術人員很少,部分崗位近十年未有補充人員,造成空編率較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心空編率23%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心空編率55%。

二是動物防疫隊伍編制內的人員外派到其他工作崗位較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心外派率34%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實驗室未配備實驗室操作人員,縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室缺乏專職人員。

三是防疫人員老化嚴重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%,縣(區(qū))50歲以上的人員占x%。

(三)經(jīng)費保障水平不高。

市、縣(區(qū))重大動物疫病防控經(jīng)費未有效納入預算機制,目前多實行的是一事一議申請專項資金。截止xx年,各縣(區(qū))累計拖欠應支付的各類疫苗、免疫副反應處置、病死動物無害化處理、防控物資采購和監(jiān)測等相關經(jīng)費達2000萬元,中央、省下?lián)艿膭游镆卟》揽貙m椊?jīng)費縣(區(qū))多挪作他用。

(四)人員待遇普遍偏低。

獸醫(yī)體制改革后縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級為科員,級別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務補助費偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。

(五)基礎設施存在較大差距。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當前動物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個站無辦公場所,靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機等辦公設備老化,缺乏現(xiàn)場檢疫快速檢測設備,獸醫(yī)實驗室設備配備不到位。病死動物的無害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區(qū))均未建立病死動物無害化處理收集點,病死動物無害化處理工作難度大。

隨著動物疫病變異快、外來病多、國內外動物疫病疫情形勢越來越嚴峻的現(xiàn)狀,我市動物防疫體系已不能滿足當前的動物疫病防控的需求,為此提出建議如下:

一是加強動物防疫人員隊伍建設。結合機構改革,加強基層動物防疫體系隊伍建設,繼續(xù)保留人、財、物三權歸縣(區(qū))業(yè)務部門管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系,積極落實動物防疫體系進人計劃,及時補充動物防疫專業(yè)技術人員,解決無人干事的問題,保證動物防疫工作有效開展。

二是強化動物防疫經(jīng)費保障。將動物疫病防控經(jīng)費納入各級財政預算,加大動物防疫體系建設投入,建立動物防疫經(jīng)費保障機制,及時兌現(xiàn)到位動物防疫等補助經(jīng)費,及時支付疫苗、消毒藥、免疫副反應、病死動物無害化處置補助等各項費用,強化動物防疫體系硬件建設。

三是提高防疫工作人員待遇。

學習外地經(jīng)驗,及時將“參公”人員和混崗人員納入農業(yè)有毒有害津貼范圍,落實有毒有害津貼,強化生物安全和人員防護。適當提高村防疫員補助標準,提高村防疫員工作積極性。

四是加強人員技能培訓。

制定培訓計劃,對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員,分期分批開展獸醫(yī)技術培訓,更新獸醫(yī)知識,提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員的理論水平和實際工作能力。

五是加大基礎設施建設。

按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準的要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎設施建設的投入力度,每個獸醫(yī)站業(yè)務用房不少于200㎡,有辦公室、會議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗室、防控物資儲備室等基本條件,必要時可進行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設備,及時補充更新快診快檢設備,增強檢疫手段,提高工作的科學性、有效性。市、縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室及時補充更新診斷檢測設備,提高實驗室檢測能力,提高動物疫病預警預報水平。及時建立病死動物無害化處理收集點,完善處置體系,確保安全。

六是推進政府購買服務的新模式。

充分發(fā)揮市場機制作用,把現(xiàn)在由政府直接提供的對散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場等實施動物疫病強制免疫和消毒等服務事項以及其他政府履職所需服務事項,探索政府購買服務的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。

度工作調研報告篇十

按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:

(一)關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造

1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設,新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。

2、自實施國家廉租房政策以來,xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元,已建設廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年,xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金,計劃建設廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發(fā)放租賃補貼3279戶,實施棚戶區(qū)改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設力度。

3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當?shù)氐膶嶋H情況,改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設主管部門承擔廉租房的建設職責,社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式,實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。

4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

(二)關于城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程

1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來,xx區(qū)累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元,確保受災戶10月底前搬進新居;xx區(qū)累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。

2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構)筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。

xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有91.84萬平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。

xx區(qū):需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有73萬平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米,建設系統(tǒng)2.2萬平方米,文體系統(tǒng)3.8萬平方米,民政系統(tǒng)1萬平方米,應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。

3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農村危房改造相結合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務分解到各縣(市)。xx區(qū)堅持“安全第一,科學經(jīng)濟”的原則,做到了“四個相結合”(即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合),實現(xiàn)了 “嚴格標準,節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建(構)筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。

(三)關于房地產(chǎn)市場運行情況

1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū):20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計63.25萬平方米。

2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神,加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作實施方案》,切實糾正商品房銷(預)售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出,對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質,行為嚴重的,應清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。

(四)關于建設領域節(jié)能減排工作

目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作;各縣(市)均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設,并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。

xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區(qū)下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應用工作;繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。

(五)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開展了《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。

xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制,縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。

(六)關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況

xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》(對口援助規(guī)劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設項目,保障性安居工程建設項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設;計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設,發(fā)揮其引導和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設,使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

xx區(qū):一是自20xx年以來,累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區(qū)農業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。

(七)關于黨風廉政及精神文明建設情況

xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年,xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。

(八)關于對口援建工作

在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中,從地區(qū)領導、各縣(市)領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工,對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研,將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。

(一)惠民工程建設方面

1、近年來,建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設成本普遍較高,上級下達的任務一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣(市)而言任務是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。

2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。

3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。

4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。

(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作

兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后,制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時,集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全,人員不穩(wěn)定,技術人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。

(三)城鎮(zhèn)基礎設施建設

我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無一例外的反映,城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現(xiàn)有基礎設施發(fā)揮整體作用;農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題,勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。

(四)資金問題

惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平,財政自給能力,而有區(qū)別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。

(五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面

現(xiàn)有制度設置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī),致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換,監(jiān)管的措施不適應實際需要,而是被動應付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。

(六)災后重建方面

xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述,請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。

(七)各級城建系統(tǒng)的自身建設

在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時,要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題,特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費普遍緊張;有的建設局辦公條件較差,亟待改善。

(一)按照新疆工作座談會精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理,可根據(jù)《實施方案》進行整合,提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調整工作部署,避免工作事倍功半。

(二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下?lián)?,以免貽誤工作;對應予補發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實,解決好相關資金及時到位是十分必要的。

(三)在城鎮(zhèn)化建設中,縣(市)城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓力度,以提xx縣(市)城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況,在調查研究的基礎上,有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

(四)在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時,要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營制度,細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入,制定科學合理的監(jiān)管制度,同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。

(五)繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制,增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識,強化對權力運行的監(jiān)督和制約。

(六)進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃,深層次,多領域地學習發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經(jīng)驗,不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。

(七)安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī),增強法制意識,提高執(zhí)法水平。同時,這項工作也應推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳,形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。

度工作調研報告篇十一

據(jù)調查統(tǒng)計,目前全校共有班級xx個,在校小學生xxx名,少先隊員xxx名,入隊率90%。有少先大隊輔導員x名,中隊輔導員xx名,輔導員配備率達100%;大專以上學歷的占100%。

為了切實加強未成年人思想道德建設,我們始終認為,小學少先隊工作的成功與否,在學校工作中起著關鍵性作用。搞好小學少先隊工作絕不是可有可無,或隨便應付了事。我校少先隊工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實踐,切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務的基礎上,對重點工作進行了重點以下幾方面的活動。學校結合本校的特點開展四好少年活動,用評選評選五項競賽等形式創(chuàng)新活動形式,在評選的基礎上又根據(jù)不同學生的個性在品德生活、學習、體育、綜合能力等方面設立各種獎項,起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學校依托升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學生開展民族精神教育,小隊員心靈從此播下了愛國種子,增強了民族榮譽感。

1、少先隊工作沒有獨立的課程。學校重智育輕德育,家長、學校把學生的學習成績看作衡量學生的主要標準,忽視學生的綜合素質的培養(yǎng)。在學校的課程安排中,并沒有少先工作的課程,學校開展少先隊工作更多的只是流于形式,學生參與的積極性不高。

2、少先隊輔導員兼課過多。學校少先隊輔導員都是各個學校的骨干力量,承擔了繁重的教學任務,無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力,輔導員兼職問題突出,少先隊輔導員從事少先隊的精力受限。學校沒有配備專職的少先隊大隊輔導員,中隊輔導員由班主任兼任,最多達到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作,這些輔導員是有名無實開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊特色,雖然少先隊員參加了,但并不知道是由學校少先大隊組織開展的,也不清楚組織者是輔導員,少先隊的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。

3、少先隊活動經(jīng)費的不足。少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源,導致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導員都是憑著對少先隊工作負責的熱情,自掏腰包開展活動;有些輔導員先墊付活動經(jīng)費。極大的影響了少先隊工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。

4、少先隊輔導員的專業(yè)知識有待于加強。通過調查發(fā)現(xiàn)有相當數(shù)量的少先隊員對少先隊的一些基本知識了解不足,無法明確的描述少先隊的標志,很少有接觸少先隊的網(wǎng)站刊物等等,學校少先隊對少先隊員的教育不到位,活動開展少、內容單一,缺乏創(chuàng)新。

1、進一步加強少先隊輔導員隊伍建設。按照國家八部委《關于進一加強少先隊工作的意見》要求,認真指導校做好少先隊輔導員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員。通過專家指導學校開展少先隊工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對學校輔導員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進行檢查指導,切實調動和保護輔導員的工作積極性。學校還要結合實際開展少先隊輔導員培訓。要以輔導員隊伍職業(yè)化為目標,以加強輔導員自身修養(yǎng),提高進行少先隊素質教育的能力和水平為重點,開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊工作基礎理論和基本技能等方面的培訓。

度工作調研報告篇十二

我們重點學習調研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。

每到一個地方,我們都利用各種機會積極與有關同志進行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習,我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。

(一)業(yè)務制度完善并向精細化方向發(fā)展。各辦公廳。

(室)的文書處理部門都非常重視制度建設,對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應的制度,每項制度的規(guī)定都相當精細,力求達到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細,而且還配有流程圖。詳細的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循,推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結了許多很好的經(jīng)驗,推動了工作質量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結的有益經(jīng)驗,對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導作用。

(二)辦公自動化程度較高。各辦公廳(室)都建立了。

自己的公文處理系統(tǒng),都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當簡潔,操作起來非常簡便,而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細的總結表單,讓辦文的處室,特別是分管領導同志能及時了解所有公文的辦理情況。

(三)業(yè)務培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。

高度重視對公文處理工作人員的培訓工作,制定年度培訓計劃,通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務指導職能,加強了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協(xié)會,加強了各市辦文人員的交流。

(四)學習經(jīng)?;曳绞蕉鄻?。各辦公廳(室)的文書。

全額出資購臵。xx市級機關文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設備18臺,其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機等20臺(套)新設備均為近2年內由市級財政全額出資3000萬元購臵的,年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關于加強機關公文印制管理的通知》,為規(guī)范機關文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。

二、改進工作的打算。

(一)加強學習。堅持已有的學習制度,每周定期學習,確實使學習經(jīng)?;?、制度化。在內容上,當前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的學習,要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習,特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學習園地,結合工作實際交流做好公文處理工作的體會,不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務素質。

(二)健全業(yè)務制度。文書處歷來都重視制度建設,制定了不少制度。但是隨著形勢的變化,特別是省委常委分工負責制實行以來,我們的工作還存在一些不夠適應的方面。我們將不斷總結工作中的經(jīng)驗,加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設,不斷改進工作方式方法,并結合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細化。條件成熟時,在xxxx等的基礎上,起草xxxx,對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫,努力提高公文擬辦和核文水平。

(三)改進檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強檔案管理。

積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經(jīng)營管理制度建設,嚴格工作責任制度,提高工作質量和水平,保證優(yōu)質、高效地完成印刷任務。加強教育,增強職工的政治意識、服務意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育,提高科學文化知識,以適應不斷變化的新形勢的需要。

三、幾點建議。

(一)繼續(xù)加強電子政務建設。希望加快電子政務建設。

步伐,進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設,形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務內網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應用系統(tǒng)和其它業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡便適用,進一步提高工作質量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設計思路,進一步完善、改進我廳辦公業(yè)務系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務處室外的其他處室開通,便于其及時辦理職責范圍的公文。

(二)積極開展業(yè)務培訓和交流。隨著電子政務內網(wǎng)建。

設工作的推進,可以考慮通過網(wǎng)絡進行培訓,并建議適當時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓班,一方面提升公文處理工作人員素質,另一方面也可以促進大家的交流學習。

(三)更新印刷設備和改善工人隊伍結構。結合印刷廠。

“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設規(guī)劃和廠房搬遷計劃,請辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設備的資金問題,改變設備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務。針對目前存在的技術工人不足且工人年齡結構不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術工人,盡早形成技術工人隊伍梯次配備的良好局面。

度工作調研報告篇十三

大學是人生最美好的階段、是過渡到成人的關鍵時刻、也是實現(xiàn)自我價值的理想場所。在這里,大學生生活、學習、成長、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗一樣至關重要。

自理能力僅是大學生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當代大學生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐?,F(xiàn)代高校宿舍是學生生活、學習、休息、娛樂、社交的重要場所,是學校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無疑成為一個可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場。

良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關統(tǒng)計,高校學生每天在寢室的時間超過10小時,有的甚至達到15小時,從某種程度上說,學生寢室就是學生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對學生身心健康發(fā)展至關重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個人素質;良好的寢室環(huán)境有利于同學之間增進友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽感,體現(xiàn)大學生精神面貌。而學生寢室衛(wèi)生管理如何更關系到學校形象,反映學校的學風、校風,是學校校園精神文明建設、和諧校園建設的重要組成部分與重要保證。

為進一步了解我校區(qū)大學生在管理個人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,以及學校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對這一課題進行認真調查研究,在調查分析的基礎上,提出自己的建議與觀點,以期為我們能更好的適應大學生活,面對生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。

制度非常健全,但是通過我們的調查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對于寢室管理員來長期的堅持會是有難度的。再如:要求輔導員對寢室的監(jiān)管,但在實際過程中并不是每位輔導員都按規(guī)定的要求做了。

調查數(shù)據(jù)總體顯示:

1、在調查數(shù)量上,男女比例各占一半;

2、各年級比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;

6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。

從調查的總體分析,我校區(qū)學生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對同學們學習生活的影響,令人擔憂。

2.1個人原因。

主要表現(xiàn)在三個方面:自主意識淡漠;認識上有偏差;自控能力弱。自主意識淡漠?,F(xiàn)在的大學生很多來自獨身子女家庭,即便進了大學校園,思想上、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴,他們仍然缺乏作為一個成年人,應該具備的最基本的獨立生活能力。

認識上有偏差。部分學生認為,作為一名大學生,主要精力應該放在學習、參加各種社團活動、協(xié)助班級和系里做好各項社會工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會活動能力,各種評優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學生中并非個別。

自控能力弱。部分學生比較懶散,惰性太強,并且集體責任感弱。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對他人、對集體的影響,并且不能正確對待同學的善意提醒。

2.2衛(wèi)生管理欠佳。

從寢室內部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長。有的寢室甚至已無打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈,長期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。

從寢室外部看,宿舍管理員以及學校相關部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學們可以對寢室衛(wèi)生不予重視,對衛(wèi)生管理制度更是漠然。

2.3室風不正。

一方面,因為受不良衛(wèi)生習慣的室友影響,不良影響會導致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán);另一方面,寢室內部小團體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學良好的衛(wèi)生習慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。

2.4硬件設施限制。

從調查看,硬件設施的限制對打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過多,可供調整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動打掃的積極性就弱化了。由此可見,我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實是一大客觀因素。

2.5室長管理形同虛設,其職能嚴重弱化。

調查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個人義務是習以為常的現(xiàn)象,而形成嚴格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談者作為改善寢室衛(wèi)生的強烈建議。我們從中不難看出,室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪,27%的同學認為室長對室員的影響很大,22%的同學認為沒有影響,剩余51%的同學認為一般??梢?,室長是否能充分行使職能對室員的影響力,其實是一個不能忽視的因素。

因為來自不同的地域,家庭經(jīng)濟狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴大等因素,大學校園里學生的文化素養(yǎng)、自身素質良莠不齊,獨立意識、自理能力千差萬別,凡此種種決定了在大學生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對待,更需要學校各職能部門、學生工作人員、各級學生組織共同形成一個齊抓共管的局面。

3.1制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認識。

在調查中,我們看到,我們學校已經(jīng)形成了《學生寢室宿舍管理制度》、《學生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因為缺乏具有制度性的具體實施辦法作為相應的支撐,已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力,學生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。

為使管理和服務工作規(guī)范化、科學化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補充制定《學生寢室衛(wèi)生評分標準》、《文明寢室評選辦法》《優(yōu)秀室長評比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學生嚴格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時,必要時,在每個寢室內張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強化他們自我教育,自我管理,自我服務意識,使學生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。

3.2強化管理,完善監(jiān)督體系。

調查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經(jīng)驗加以模糊評定量化,加之無他過問與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時得到發(fā)現(xiàn)與整治。

建議以學生工作部門、宿管人員、學生會組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡體系,對寢室衛(wèi)生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結合檢查。管理權限的適當分散下放,不僅可以刺激同學們去審視這一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個人在意識層面上對管理問題進行一種自我強化與重視;而且,管理權限的適當普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:

3.2.1學生會生活部的定期檢查。

學生會生活部的重點工作之一是對學生寢室衛(wèi)生進行檢查、督促,幫助他們進行整改。學生生活部門每月應組織各系定期對寢室衛(wèi)生安全等進行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學生工作的開展,以增強日常管理工作的針對性。

3.2.2各類針對性突擊檢查。

為了解學生黨員、學生干部在寢室管理中的作用,應對學生寢室分類進行衛(wèi)生突擊檢查,如對黨員寢室、樓層長寢室、學生干部寢室等進行突擊檢查。檢查結果及時予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學生黨員、學生干部名單、所擔任的學生干部職務及所在班級。這一舉措會對學生黨員、學生干部觸動非常大,讓他們覺得有責任、有義務帶領寢室其他同學搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們在寢室發(fā)揮先鋒模范作用。

3.2.3宿管人員的例行檢查。

為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應該在每天上午或下午對寢室進行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄下來,并及時與寢室長溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。

3.3實施文明寢室評比制度。

文明寢室評比制度是指根據(jù)每個月寢室衛(wèi)生情況進行評比,達到規(guī)定標準的給予在案記錄。在月底綜合當月各項衛(wèi)生檢查結果,評選出當月的文明寢室,并在宿舍樓內公告欄內通報表揚。當月寢室得通報是對寢室當月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報的該寢室學生覺得很有成就感、自豪感,覺得自己付出的勞動得到了及時的肯定與回報,搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學期每個寢室獲得優(yōu)秀評比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會名義頒發(fā)激勵證書以示獎勵。將寢室衛(wèi)生與同學自身利益有機結合。

3.4將寢室衛(wèi)生與同學自身利益有機結合。

承第四點精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎人人有份,又何樂不為?學生工作部門集中整理每學期各執(zhí)行方關于寢室衛(wèi)生檢查工作結果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學校各種相關活動的獲獎記錄,評選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長。同時,可將此類獲獎作為班級評優(yōu)、學生入黨評優(yōu)等評優(yōu)工作的重要指標。比如,評選文明班級時,規(guī)定班級不能少于幾個優(yōu)秀寢室,否則,沒有資格評選文明班級。學生入黨、評優(yōu)時,學生所在寢室如果達到優(yōu)秀寢室要求,那么學生有獲得參加評優(yōu)或入黨的優(yōu)先權。通過以上措施,引起學生思想上高度重視,自覺注意自己在寢室的一言一行,同時帶動寢室同學共同高好寢室衛(wèi)生工作。

3.5加強室長的責任制與獎勵制度。

面對幾百個甚至上千個學生寢室,宿管部門不可能花費同樣的時間、精力去管理每一個寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點,關注兩頭。對衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵、表揚,樹立典型,產(chǎn)生影響。對于較差的寢室,要有耐心地進行指導幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場多指正提醒,以及私下加強對個寢室室長的直線管理,展開室長群體的交流溝通,督促他們互相學習提升自我管理能力,同時對室長表現(xiàn)進行在案記錄,形成優(yōu)秀室長評選的重要依據(jù)。

3.6加大寢室文化建設。

加強寢室文化建設,樹立良好的寢室衛(wèi)生價值觀。寢室是同學們在學校起居的第二“家庭”,優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強大家的歸屬感,激勵同學們不斷進取。與學校方面,無規(guī)矩,不成方圓。學校通過自律會明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓時的內務標準來作為衡量優(yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強側、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側等,長期堅持,自然而然就成為了一種共識,一種價值取向,從而構成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內部,充分發(fā)揮室長帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個人都做好了個人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會形成一種無形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺的改進,一來二去,形成一種良性循環(huán)。在學校管理和寢室內部這種雙向的價值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應,其前景,值得期待。

3.7完善寢室硬件設施。

完善寢室硬件設施。個人的內因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學反映,他們的衛(wèi)生意識并不差,只是打掃后,由于空間過小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調整的空間十分有限,只要稍微一動下,才整理好的內務,就又面目全非了。久而久之,這主動打掃的積極也就不高了,甚至導致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設施,這也說明學校寢室硬件設施條件將得到改善,涉及到得問題也就迎刃而解,在此不再多做建議。

總之,在寢室衛(wèi)生管理過程中,學校職能部門應通過加強管理,通過多種渠道檢查、督促,把帶有強制性的規(guī)范要求逐步內化為學生的自覺要求,使之形成一種習慣,凝煉成一種素質,最終讓學生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學生自我教育,自我管理,自我服務的能力,促進大學生全面健康成才。

本次調查為期兩周,小組共成員十位,調查以問卷調查與自由訪談兩種方式結合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長肖亮負責組織大家參與到整個調查活動中并進行了報告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責,共同經(jīng)歷并參與了調查過程共五個環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調查問卷設計,問卷統(tǒng)計分析、報告編寫的修改與討論、報告定稿工作。大家積極參與討論,時而碰撞出智慧火花,整個過程氛圍融洽,效果較好,調查報告屬集體成果,望對學校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。

度工作調研報告篇十四

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與xx縣農業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下:

一、基本情況

xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。

二、工作推進情況

(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協(xié)助工作。

(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。

(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供,重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。

(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

三、政府信息主動公開情況

(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。

(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年,我局主動向社會公開信息共 7556條,其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產(chǎn)品供求等手機短信 7439條,報道農業(yè)動態(tài)信息 05篇,發(fā)布農作物病蟲情報 2條。

四、政府信息依申請公開情況

xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。

五、政府信息公開收費及減免情況

xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

六、申請行政復議、提起行政訴訟情況

xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

七、存在的主要問題和改進情況

(一)存在問題。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。

(二)改進措施

.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農惠農政策落實和現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業(yè)培育等農業(yè)重點項目建設,著重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送,涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結,及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。

2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業(yè)農村經(jīng)濟工作,突出宣傳在糧食安全、特色農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題,深入到基層,認真調查研究,取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。

3.提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作,建設農業(yè)信息化服務網(wǎng)絡,加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。

度工作調研報告篇十五

當前,我國的基礎設施建設規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善,工程招投標已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會,同時給一些腐敗的分子提供了權力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而實質上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài),嚴重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風和社會風氣。據(jù)有關資料介紹,近年來各地檢察機關立案查處的發(fā)生在建筑工程領域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標承攬階段。由此可見,工程招投標日益成為職務犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過查閱有關資料并結合澠池實際,我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。

(一)在招投標程序上找漏洞

1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數(shù)額的所謂工本費,并明確規(guī)定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業(yè)較多,有關單位就會有一筆較為可觀的收入。

2

招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內幕的潛在對手。

3、訂立不合理合同。按照有關規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應付有關部門檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實際合同,把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。

(二)在操作空間上找機會

1、出圈企業(yè)重復來,如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業(yè)中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。

2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經(jīng)過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術方案等關鍵要素,為其設置評標程序及評標辦法。

3、肢解項目標段。按照規(guī)定,造價50萬元以上的建設工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序,經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關。

(三)在監(jiān)督過程中上鉆空子

1、“公開評標”不公開。在招標過程中,不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經(jīng)審定的標底,而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。

2、假借資質參與競爭?!墩型稑朔ā访鞔_規(guī)定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、后續(xù)監(jiān)管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬建設主管部門,因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質的問題,如非法轉包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。

招投標領域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面:一是市場經(jīng)濟條件下,一些人放松世界觀的改造,經(jīng)受不住權力、金錢的考驗,以權謀私,違規(guī)參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善?!墩袠送稑朔ā穼φ袠送稑说囊恍┉h(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定,尤其對資格預審和評標等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調控的因素,如利用資格預審排斥其他潛在投標人入圍,利用評標辦法中的人為因素操縱評標結果或控制中標單位。三是業(yè)主權利和義務不對等?!墩袠送稑朔ā方o予業(yè)主的權力過大,對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監(jiān)管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足,使招標投標監(jiān)管難以到位。五是招標投標管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任,造成監(jiān)管不力。六是招投標市場不夠健全規(guī)范。招投標市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務等基本功能還不健全,相關的制度也不夠完善,這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當競爭。但主要的、關鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。

1、加強監(jiān)管機構建設,實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機構,加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量,認真履行職能,針對招投標管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責任,加強工程監(jiān)管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任,對招投標工作涉及最多的建設工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督,即招投標市場與建筑管理市場協(xié)調動作,跟蹤管理,嚴防在建設工程項目中出現(xiàn)轉包、違法分包、違規(guī)變更設計等違法違規(guī)問題。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,嚴查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督,對招投標各個環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀依法從嚴追究當事人的責任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標活動的規(guī)范運作。

2、加強招投標中心建設,規(guī)范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育,注重利用反面典型開展警示教育活動,增強其廉潔自律的意識和依法行政的意識。二是加強招投標中心的硬件設施建設和內部管理,修定完善內部規(guī)章制度,嚴格內部人員管理,調整充實專家評委庫,改進評標定標辦法,嚴格場內交易活動的程序,使中心成為招標投標活動的有效載體。

3、實行工程項目廉政準入制度,從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設行政管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、檢察機關職務犯罪預防部門等組成廉政業(yè)績評價小組,對工程施工、監(jiān)理、設計單位的廉政業(yè)績情況進行調查評價。主要考察廉政建設的職能機構是否建全,監(jiān)督制約機制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績和資質評定掛鉤,考察結果作為招投標時評價投標方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人,規(guī)定在一定期限內不準參加有關項目的招投標活動,以從源頭上凈化工程建設市場環(huán)境,遏制不正當競爭行為。

4、健全規(guī)章制度,凈化招投標市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準入制度。對有假借資質、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場準入時受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟手段強化廉政準入管理;三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業(yè)年檢和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術人員,堅決依法予以降級或清出建筑市場。

5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標專家人員作為招投標活動當事人,對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結束,也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時間,防止在人員集中時出現(xiàn)評標人員和投標單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評審過程的管理必須嚴格按照規(guī)定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。

6、加大打擊和預防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關人員利用招投標受賄索賄的同時,突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發(fā)揮職務犯罪預防機構的作用,協(xié)調各職能部門形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡,建立起預防違法犯罪的長效機制。此外,應積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓,結合個案預防對招投標從業(yè)人員進行法制教育、廉政教育和警示教育,增強依法辦事的自覺性。加強對建設項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評價、檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進建筑市場法制化管理。

招投標是市場競爭的一個環(huán)節(jié),具體實施貫穿整個市場管理全過程。因此,各個職能部門應加強對工程、建筑市場的管理,做好服務,協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實施。

度工作調研報告篇十六

新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人為本,落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務工作也取得了前所未有的好成績。

(一)市場運行良好。

由于受國家宏觀調控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。

我市共有開發(fā)區(qū)個,其中省級開發(fā)區(qū)個,市級開發(fā)區(qū)個,縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。

2004年我市商務運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調研中發(fā)現(xiàn),當前我市商務運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是各縣、區(qū)商務主管部門較多,上下關系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構改革的關鍵時期,涉及商務的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關系不暢,影響了商務工作的順利開展。如**縣:商務主管部門目前有四個:經(jīng)貿委、對外貿易經(jīng)濟合作局、外貿局、商務局。由于主管部門多,各自行使商務運行中的部分職能,在商務實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導,無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。

二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿進出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿易方式單一、出口商品結構落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關政策,不能用足用好有關政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿業(yè)務的復合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內外客戶網(wǎng)絡建設不健全,嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務的開展。

三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內貿系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構改革而七零八落,不復存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內貿系統(tǒng)內獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領導的重視,也不能為市領導決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。

四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。

外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。

六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調仍需進一步加強。有些部門沒有建立責任追究等制度,敷衍塞責、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質服務。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心,影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>

七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當初與投資方達成的配套設施和服務沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。

八是有些縣、區(qū)商務主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領導提供準確可靠的決策依據(jù),使商務工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權,當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務的完成。

九是商務系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決。縣、區(qū)商務部門機構改革任務較重,不能全力投入商務運行工作,分散了大量的精力。全市商務系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔沉重。商務系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應新形勢需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重,企業(yè)與政府均無力承擔,職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。

這次調研雖然時間短,但了解了全市商務運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:

(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調控政策宣傳力度,深入研究,指導商務工作。

要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領導機關政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關系*州商務運行關鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。

近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎設施的規(guī)劃、改造、建設到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務,要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿易,開展對外承包業(yè)務,擴大發(fā)展空間。

(三)必須進一步深化商貿流通企業(yè)改革。

以兩個置換為重點,以產(chǎn)權制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調整企業(yè)產(chǎn)權結構,積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿企業(yè)的微觀管理,轉為宏觀管理,轉換機制,搞好服務、指導、協(xié)調和監(jiān)督。

(四)必須把開發(fā)區(qū)建設作為招商引資的重中之重抓緊抓好。

要按照高標準建設,高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設,搞好基礎配套設施,增強承載招商引資和項目建設的能力。積極儲務一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設,使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。

(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。

要結合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。

(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。

一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎上,招標確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿人才的引進、教育和培訓工作。

一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿人才的培訓;另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導,促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿人才。引進、教育、培訓一批具有較高知識水平和業(yè)務素質的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓,加速造就一支高素質的外貿人才隊伍,為我市對外貿易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。

(一)認清形勢,服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。

近來,黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學指導,提高經(jīng)濟外向度。

經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關鍵所在。一是樹立科學的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導型向市場導向型的轉變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿易、“走出去”開展境外投資更加有機地結合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關鍵技術和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設備的引進,提高進口設備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內貿管理水平。

開拓市場,引導消費,促進國內流通服務業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務,減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡體系、調整流通結構、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術。四是開拓農村市場、為農民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。

(四)轉變工作作風,提高商務工作服務水平。

一是從建章立制著手,加強機關作風建設,建立局目標責任制、科室崗位負責制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責任明確、任務明確。二是推行政務公開,完善政務公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉變工作作風,提高服務水平,為全市商務運行提供良好的政務環(huán)境。

度工作調研報告篇十七

按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎教育工作要點的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長和莊科長的帶領下,圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調研及考核打分。

在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù),各學校體育管理的政策規(guī)章和督導評價機制基本健全,學校體育課程普遍開齊開足,學生體育鍛煉時間得到保證,學校場地設施明顯改善,學生體質監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校(沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關沮鎮(zhèn)關沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明:

第一各校都很重視、成立了學校體育領導小組,制定了20xx年體育工作計劃和各種相關的制度,包括意外傷害應急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質健康測試的方案和措施,而且有職責分工、過程或測試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。

第二依據(jù)體育與課程標準為目標,落實國家課程計劃、開。

齊開足課程內容,面向全體學生,認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢,充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主;張三小以乒乓球為依托;岑小以跳繩、抖空竹,關小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長親自聽課,確保教學秩序正?;?,全面提高素質教育。

操及其他活動的展示。

第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中,多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練,提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績;實小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關一能在比賽前組隊堅持訓練;特校在今年,也參加了特奧會等比賽,并取得優(yōu)異成績。

第五條件保障是根本。在檢查過程中,學校都能加大體育投入力度,推進學校場地建設,明顯改善體育設施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實小、實中和特校。)各校同時注重教師參加培訓,繼續(xù)教育,為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。

第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中,八所學校都能結合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內上報國家體質數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務。尤其是實驗中學,做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表,其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質測試合格表。成績評分表。在我們復查中,絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信,盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。

第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽,在八所學校中,每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中;參加三項的為張三、關一和十六中。

檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):

xx、各學校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務管理越來越精細化。建議各校是否考慮應盡快成立學校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課,以足球為抓手,全面提高青少年學生身體素質。

2、隨著今后幾年,學校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領導崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。

3、競賽項目較多,爭取少而精,合理安排比賽項目,讓大家都有認同感。

4、落實體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實;大課間、賽事安排、體質測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等,要算工作量。

度工作調研報告篇十八

按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要求, 月 日, 派出調研組,深入 村,圍繞脫貧攻堅開展深入調研,綜合采取當面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流,確保全面掌握真實情況,現(xiàn)總結報告如下。

截止目前, 村共有貧困戶 戶 人,其中因病致貧 戶 人,因殘致貧 戶 人,因年老體弱,缺乏技術和勞動力致貧的 戶 人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實,人均收入均能達到3800元以上,屬于享受政策脫貧。

村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策,其中危房改造 戶,扶貧特惠保險 戶(一戶因進敬老院集中供養(yǎng),未參保);與 聯(lián)合開展金融扶貧務工的 戶(每戶20xx元/年);享受五保金的 戶,低保金的 戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的 戶,享受養(yǎng)老保險的 戶,享受老兵補貼的 戶,享受殘疾人生活補貼和護理補貼的 戶,享受貧困學生資助金的 戶,無學齡期兒童輟學現(xiàn)象。

從 村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:

1、耕地普遍較少。有 戶沒有耕地, 戶人均耕地不足3分,只有 戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為 村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。

2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有 人,18歲以下的未成年人只有 人,在可以預期的`將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。

3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。

1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓,提升他們的自身價值,增加收入。

2、組織“春風行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。

3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。

4、 戶貧困戶中,有 戶獨自生活且年齡超過60歲,有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務,多陪伴,多給老人心理上的慰藉。

度工作調研報告篇十九

深入學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動開展以來,運管站為了更好地服務于農村、服務于農民,深入農村、服務農民,使我縣道路運輸管理工作更加適應農村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個車隊和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機關黨組織與基層黨組織結對,機關黨員與基層黨員、群眾結對;服務基層,服務群眾”為主要內容的“雙結對、雙服務”活動。深入農村進行幫扶,面向社會宣傳科學發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。為了更好的服務農村,引導個體經(jīng)營向集約化方向邁進,我轉變服務理念,把服務深入到農村,還成立了“共青團服務小組”。同時為車戶、車隊送證上門,受到了車戶車隊的好評,贏得了他們的信任。我熱心對待服務對象,時時為服務對象著想,心中裝著服務對象,把服務對象的利益放在第一位。

目前,送證上門80多個,深入企業(yè)20余家,為群眾辦實事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評。

為了使道路運輸管理工作,更好地服務于農村、服務于農民。我“深入農村、服務農民”進行幫扶,認真安排部署,積極謀劃,切實使我縣道路運輸工作更加適應農村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農民盡快找到致富門路。

我為服務對象送證上門,受到了服務對象的好評,贏得了服務對象的信任。為挺高服務質量,我站領導班子經(jīng)常召開會進行研究,討論怎樣才能為服務對象服好務。還多次召開車戶座談會,積極聽取他們的意見和建議。了解他們在工作中遇到的困難,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當我縣服務對象在外地受欺時,主動為服務對象討回公道。為了使農村經(jīng)營業(yè)戶提高運輸效益,我站加強信息管理。掌握貨場流通方向,并及時通過多種渠道,進行傳播,使經(jīng)營業(yè)務盡快掌握第一手資料,加強維修企業(yè)管理是確保道路運輸安全的基礎,我站積極培育和發(fā)展高質量的維修企業(yè),使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。

自開展作風建設年活動以來,邯鄲縣運管站努力抓好四個載體,扎實深入地開展各項活動,收到良好的成效。這四個載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻一策”活動。要求各科室圍繞今年工作的總體目標,組織干部職工,深入基層,開展調查研究,分析和把握當前工作的現(xiàn)狀,認真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對策。二是開展領導蹲點調研活動。提出“五個一”的要求,即召開一次座談會,走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點手記,完成一篇調研報告,至少解決一個實際問題。我站在調研期間,共辦理實事10件,落實幫扶資金1萬元。三是開展中層干部服務基層活動。我站派出十位中層干部走訪相關行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會,問計基層,對有關問題認真進行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務水平。四是落實服務責任制,積極動員廣大干部職工投身基層,服務基層,服務群眾,先后開通了25條農村客運線路。

路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡,進一步優(yōu)化客運線路,方便農民進城辦事,提高農村客運經(jīng)營者效益,從根本解決農民出行難問題。

在優(yōu)化農村客運線路的同時,我站積極籌建、謀劃農村客運基礎設施,使農民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運力29輛,市公交公司開通23條,投放運力210輛,覆蓋225個行政村,班線通車率達到100%,實現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進一步提高廣大農民群眾乘車候車質量,改善乘車環(huán)境,我站進一步加大資金投入,對已開通的線路加大設施建設,共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個,招呼牌60個,五級客運站1座,簡易客運站3座,精品候車亭8個。

度工作調研報告篇二十

為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作,進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,按照大學習深調研要求,總結梳理《韶關市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》(韶府令第108號)、《韶關市城鄉(xiāng)居民大病保險實施細則》(韶法審〔20xx〕9號)和《韶關市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌管理辦法》(韶法審〔20xx〕10號)文件精神和縣社保局,根據(jù)我轄區(qū)實際情況,經(jīng)醫(yī)院開會討論如下:

a、普通門診:一個醫(yī)療保險年度內,普通門診設起付線15元,進入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內的醫(yī)療費用按60%的比例報銷,統(tǒng)籌基金年度個人最高支付限額為150元,這是遠遠不夠的,就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報銷額度用完。

b、特殊病種:一個醫(yī)保年度內,特殊病種門診免報額度雖然較大,符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費用報銷比例與普通住院待遇相同,但很多患者都不知道特殊病種有哪些,報銷額度有多少,而且還要二級以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理(手續(xù)繁瑣)。綜合上述,我們是要提高門診報銷額度,減輕群眾的醫(yī)療負擔。

2.住院最高限額是否調整;

一級含以下醫(yī)院:多次住院起付依次為100元。

報銷支付比例:在起付線以上最高支付限額以下,甲類及普通診療費,支付報銷90%,乙類藥品報銷比例為75%,高精尖藥品報銷比例為70%,但現(xiàn)在實行了“基藥”制度,很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報銷(限報),而基層是心腦血管之類的慢性病比較多,很多患者年住院率都比較高,而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計算,到年終結算時這筆費用一旦超過了數(shù)值,按醫(yī)保政策是不返還的。

3.大病保險貧困人員及特困人員的待遇是否一致;

貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員,其待遇應一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。

住院起付線如同職工一致的,那就加大基層群眾的醫(yī)療負擔。以上是我院對醫(yī)保局的一些建議。

度工作調研報告篇二十一

1.生豬定點屠宰監(jiān)管將劃入農業(yè)部門。商務部門作為經(jīng)濟服務部門負責生豬屠宰管理一直以來飽受爭議。此次國務院調整行政機構職能,明確“將商務部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入農業(yè)部。”這標志著商務執(zhí)法部門將更加專注于流通領域的監(jiān)管,這既是給商務部門減負,也為商務綜合執(zhí)法提出了新的工作重點。

2.商務誠信建設和市場流通秩序監(jiān)管成為工作重點。根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》,商務部門今后將著重“推進商務誠信建設,加強對市場主體、市場活動監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任,切實維護市場秩序?!边@要求我們商務綜合執(zhí)法要以擴大消費和服務內外貿為宗旨,維護市場秩序。一手抓商務誠信建設,一手抓流通秩序,促進市場良性競爭。

3.商務執(zhí)法將開拓新領域。在《國務院機構改革和職能轉變方案》細則出臺以前,商務部門關于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務部關于加強商務行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)﹝20xx)503號),商務綜合執(zhí)法試點從生豬屠宰和酒類流通開始,應逐步拓展到其他領域,包括:成品油、特許經(jīng)營、拍賣典當、零供交易、再生資源回收、報廢汽車回收拆解等。新的領域,有新的挑戰(zhàn),展望未來,商務執(zhí)法任重道遠。

**年,**商務綜合執(zhí)法大隊作為商務局的下屬事業(yè)單位注冊成立。**年7月,**商務綜合執(zhí)法大隊人員到位,真正意義上的商務綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務部確定為市場監(jiān)管公共服務體系項目試點單位,即全國商務綜合執(zhí)法試點。兩年來,商務綜合執(zhí)法從無到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預付卡等流通領域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊強化了對私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時間一般在晚上21:00到凌晨5點間,因此,我們的工作時間集中在夜間。**本地屠宰場共9個,執(zhí)法大隊每周至少赴屠宰現(xiàn)場檢查1次。而外來白條肉的市場占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊分成兩個小組,每組3人,輪流通宵守住進入**的交通卡口,逐筆檢查進入**境內的外來白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進入**的外來肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢,沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實苦,但是,當負責市場管理的工商部門工作人員告訴我們市場上的“肉品質明顯變好,注水肉已經(jīng)見不到了”的時候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。

2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務部門負責酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”,工商關心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊會同商貿科、行政服務科的工作人員深入基層,在基層設立臨時辦公地點,現(xiàn)場為酒類經(jīng)營企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉9個鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進會,全面啟動了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務執(zhí)法大隊選擇每個鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營企業(yè)進行重點查處,開具了《當場警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。

為了能夠切實做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對于嚴重的違規(guī)經(jīng)營行為,執(zhí)法人員一一開具了《當場警告通知書》,限期改正。對于檢查中屢教不改的個別企業(yè)或個體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。

3.建設肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場,商務部、財政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》,要求從流通領域入手,建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項目被列為**年**市政府實事工程,由商務部門負責牽頭實事。肉菜追溯體系建設始于**年6月,覆蓋了全部9個屠宰場,7家標準化農貿市場,8家超市和100家團體消費單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農貿市場的肉品都來源于可追溯屠宰場,我們的機關、學校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。

4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務執(zhí)法還負責單用途商業(yè)預付卡的備案和發(fā)放管理;商貿零供關系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領域發(fā)揮著重要作用。

目前,由于各地區(qū)商務執(zhí)法還處于試點階段,出現(xiàn)了一些問題:

1.商務法律體系不健全。商務執(zhí)法領域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理條例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級低,效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務法律法規(guī)的效力層級低,的確給商務綜合執(zhí)法帶來了很多不便。

2.部門職能交叉多。商務執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農委、工商、公安、環(huán)保等8個部門,酒類管理涉及工商、物價、稅務等多個部門。部門多,看起來聲勢浩大,實際上卻可能權責不清,甚至出現(xiàn)了“八個部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。

3.執(zhí)法人員素質有待進一步提高。從全國各地的商務執(zhí)法試點情況看,很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來,研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國家出臺法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒有專注于自己應該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。

商務綜合執(zhí)法正處于轉型變革期。面對新形勢,新問題,商務部門應當加大投入,打造一支精干的商務執(zhí)法隊伍,為做好新領域的商務執(zhí)法做好準備。

1.立足當下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應當創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補當前法律和體制的不足之處。一方面,深入學習現(xiàn)有的商務法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強與工商、農委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,不給違法亂紀分子有空子可鉆。

2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時候都要始終堅持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報投訴服務熱線是商務行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應當利用好12345平臺,提升12312熱線的服務效能,為群眾辦實事、辦好事,打造一個優(yōu)秀的舉報投訴咨詢服務品牌。

3.抓好輿論宣傳,營造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務執(zhí)法領域的法律法規(guī),重點宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營、零供交易、再生資源等領域法律規(guī)范,消除商務執(zhí)法隊是一只“管殺豬和賣酒”的隊伍,讓群眾更全面的了解商務綜合執(zhí)法的范圍和權限;二是多種形式宣傳商務綜合執(zhí)法,包括報刊、電視、現(xiàn)場答疑等,樹立商務執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。

4.抓好隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質。轉型時期的商務綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務執(zhí)法隊伍。商務部門應當著重打造一支業(yè)務素質過硬的執(zhí)法隊伍。一是是定期開展法律知識、專業(yè)常識的培訓,在實踐中增強理論高度,理論與實踐相結合。二是注重體能訓練。提高執(zhí)法隊員的身體素質和反應能力,為應對更高的挑戰(zhàn)做好準備。

基層商務執(zhí)法人員代表商務部門行使執(zhí)法權,應當在法律和紀律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔商務綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點:

1.廉潔自律,維護商務部門形象。廉潔自律對個人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務執(zhí)法檢查工作中嚴格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對象的事,也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務執(zhí)法人員都應當嚴格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請消費、接受財物、按人情辦事等方面的問題。

2.加強學習,提升業(yè)務能力。執(zhí)法是代表國家實施法律法規(guī),是一項專業(yè)技能。執(zhí)法人員應當與時俱進,不斷“充電”,努力做好如下幾點:一是通過培訓,學習行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識。二是通過學習和執(zhí)法實踐,掌握商務領域的法律法規(guī)。三是與時俱進,時刻關注最近的法律法規(guī)出臺,關注最新的大案要案,不斷提高自己。

3.事無巨細,做好每一項工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無巨細,都全心全意去對待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個小小的正當要求,執(zhí)法人員也要認真去辦;自己一個小小的違紀行為,執(zhí)法人員也堅決不能做。

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