通過(guò)總結(jié)，我們可以幫助他人避免重蹈我們的覆轍。總結(jié)不僅要描述事實(shí)，還要分析原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在這里，為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考借鑒。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇一
食品安全一直倍受關(guān)注，因?yàn)槲覀兊娜粘Ｉ罡倦x不開食品。所有人都知道這一點(diǎn)，但又總一些人，讓我們擔(dān)心，我們的食品是否安全，是否衛(wèi)生。
最近的孔雀石綠、蘇丹紅等這些是已經(jīng)被“消滅”了還有紅心鴨蛋等還沒(méi)完全被解決的。不過(guò)就算它們現(xiàn)在已經(jīng)給解決了，可是我們還要擔(dān)心“它們”還會(huì)不會(huì)在不就的將來(lái)卷土重來(lái)呢?想到這里，我就不禁想到了在幕后不斷“制造”這一些危害人生安全的食品的人。于是我就發(fā)出了這樣的疑惑這些人是為了什么?我想還是為了一個(gè)字——錢，錢是魔鬼得意的誘餌。因?yàn)殄X，這世界上發(fā)生過(guò)多少次的謀殺、搶劫和盜竊?誰(shuí)能想到這么一張張的錢幣，竟是想監(jiān)獄和法庭輸送罪犯的“供應(yīng)商”。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了：人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此，我十分的想些人明不明白，他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過(guò)，我想，除了批評(píng)那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外，我們還要提高自己的防范意識(shí)!
如：蘋果過(guò)于的發(fā)亮說(shuō)明蘋果可能打過(guò)蠟。葡萄上的白斑過(guò)多可能就是農(nóng)藥使用過(guò)量。
這些說(shuō)明，防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來(lái)的。
我們要關(guān)注食品安全，要為了我們的健康而努力，要為了我們的文明而努力。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇二
“中國(guó)式現(xiàn)代化”是共享發(fā)展共同富裕的現(xiàn)代化。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，第一次將“共同富裕”寫進(jìn)黨的全會(huì)文件。
20xx年8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻揭示，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”;“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕”。
“共享”、“共同富?！笔恰爸袊?guó)式現(xiàn)代化”的本質(zhì)內(nèi)涵，彰顯馬克思主義、社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的優(yōu)越化，是超越西方資本主義現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。“共享”與“共同富?！笔蔷o密聯(lián)系的兩個(gè)范疇，“共享”是一種抽象的原則要求和價(jià)值規(guī)范，指共同、公平或平等地享有;“共同富裕”是一種現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)狀態(tài)和理想特征，指共同、公平或平等達(dá)到富裕的結(jié)果。顯然，追求“共享”客觀上要求實(shí)現(xiàn)“共同富?！蹦繕?biāo)，而實(shí)現(xiàn)“共同富?！眲t內(nèi)在地要求貫徹“共享”原則。
共享發(fā)展共同富裕是“中國(guó)式現(xiàn)代化”人民性、正義性、共享性的充分體現(xiàn)。從世界范圍看，共同富裕不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有政治意義，還具有世界意義，“(收入和財(cái)富的)歷史會(huì)怎么演變?nèi)Q于社會(huì)如何看待不平等，以及采取怎樣的政策和制度去衡量和改變不平等?！?/p>
“中國(guó)式現(xiàn)代化”是社會(huì)主義現(xiàn)代化，是絕大多數(shù)勞動(dòng)人民共享利益和幸福的現(xiàn)代化。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇三
團(tuán)結(jié)凝聚力量，我們信心滿懷。團(tuán)結(jié)是鐵，團(tuán)結(jié)是鋼，團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是中國(guó)人民和中華民族戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史，就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為美好生活共同奮斗的歷史。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。越是接近目標(biāo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開拓奮進(jìn)，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各方面的大團(tuán)結(jié)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，廣泛凝聚共識(shí)，廣聚天下英才，激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。
實(shí)干成就未來(lái)，我們斗志昂揚(yáng)。我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代，我們進(jìn)行的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，時(shí)與勢(shì)在我們一邊。必須認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代是奮斗出來(lái)的。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干。只有保持“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概，發(fā)揚(yáng)“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，才能把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把為崇高理想奮斗的實(shí)踐推向前進(jìn)。
征途漫漫，惟有奮斗?；厥走^(guò)去，黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇爭(zhēng)先，迎著中華民族偉大復(fù)興的光明前景闊步前行!
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇四
中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)。應(yīng)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構(gòu)建糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。應(yīng)充分發(fā)揮儲(chǔ)備和進(jìn)口調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_報(bào)告提出“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這為我國(guó)糧食政策指明了方向，給糧食安全提出了更高的要求。未來(lái)，要全方位系統(tǒng)性地審視和解決糧食安全面臨的問(wèn)題，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建更高水平的糧食安全保障體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢底盤，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
黨的_以來(lái)，我國(guó)全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)，有效保障了14億多人的糧食安全，但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)仍在。從國(guó)際看，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，糧食保護(hù)主義明顯上升，不確定難預(yù)料因素增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生；從國(guó)內(nèi)看，糧食生產(chǎn)還存在資源環(huán)境約束、結(jié)構(gòu)性短缺、區(qū)域性不平衡等矛盾。必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，全方位系統(tǒng)性地解決糧食安全的問(wèn)題，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。
中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)。加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)從拼人力畜力拼資源拼環(huán)境拼消耗的粗放式生產(chǎn)方式向可持續(xù)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，補(bǔ)齊中國(guó)式現(xiàn)代化短板。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，突出抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大南方生產(chǎn)地區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度，著力破解糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性等矛盾，確保糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。在確保糧食安全的前提下，落實(shí)大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，更好滿足人民美好生活的需要。
針對(duì)糧食生產(chǎn)效益低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，應(yīng)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構(gòu)建糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。例如，黑龍江、河南、山東、安徽等主產(chǎn)區(qū)以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，不斷做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，從“大糧倉(cāng)”變身“大廚房”，從糧食生產(chǎn)大省邁向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，更好地保障國(guó)家糧食安全。
針對(duì)糧食市場(chǎng)頻繁波動(dòng)等情況，應(yīng)強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障，充分發(fā)揮儲(chǔ)備和進(jìn)口調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符的國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系，以儲(chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。目前，我國(guó)推動(dòng)形成了政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的糧食儲(chǔ)備格局，儲(chǔ)備實(shí)力不斷增強(qiáng)，儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)懲涉糧腐敗，守護(hù)管好“大國(guó)糧倉(cāng)”，確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。增強(qiáng)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推動(dòng)糧食進(jìn)口來(lái)源地和品種多元化，確保糧食買得到、運(yùn)得進(jìn)。加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮糧食儲(chǔ)備“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，確保糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，既要防止“谷賤傷民”，也要避免“米貴傷民”，真正做到“為耕者謀利，為食者造?！?。
我國(guó)糧食安全的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。只要堅(jiān)定信心、篤行不怠，黨政同責(zé)、上下一心，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，全方位夯實(shí)糧食安全根基，才能把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇五
我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全體人民共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化不是部分人和部分地區(qū)的富裕，而是涉及14億多人口的全民富裕。黨的十八大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，但仍面臨城鄉(xiāng)差距、地域差距和收入差距不平衡等難題。在現(xiàn)代化進(jìn)程中既要“做大蛋糕”，又要“分好蛋糕”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)社會(huì)公平正義;始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)防止資本無(wú)序運(yùn)作，朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)前進(jìn)。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇六
辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，黨都始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，始終牢牢掌握對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
雁飛千里靠頭雁。做好“三農(nóng)”工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。2019年黨中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨歷史上首部規(guī)范農(nóng)村工作的專門黨內(nèi)法規(guī)。條例把黨管農(nóng)村工作的總體要求細(xì)化成具體的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了有章可循、有法可依，從制度機(jī)制上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到了“三農(nóng)”各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。縣以上各級(jí)黨委要發(fā)揮好農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全議事協(xié)調(diào)、督查考核等機(jī)制。
“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”，“給錢給物，還要建個(gè)好支部”。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無(wú)論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。我們要擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“三農(nóng)”工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，深入田間地頭調(diào)查研究，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“上面千條線，下面一根針?！鞭r(nóng)村政策千條萬(wàn)條，最終都得靠基層干部來(lái)落實(shí)。我國(guó)有幾百萬(wàn)農(nóng)村基層干部，常年風(fēng)里來(lái)雨里去，同農(nóng)民直接打交道，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本力量。對(duì)廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關(guān)心。要完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度，為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理服務(wù)充實(shí)新生力量。建立穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，提高農(nóng)村基層干部報(bào)酬待遇和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)、強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。今年將召開黨的_，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境具有特殊重要意義。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇七
1、我國(guó)高等教育發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要有：
（1）拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱。
（2）高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)，我國(guó)普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)2001年的時(shí)候，已經(jīng)達(dá)到了7300元，后來(lái)一度跌到了5000多元，現(xiàn)在回到7500元左右，財(cái)政拔款不充足，是同期發(fā)達(dá)國(guó)家相近統(tǒng)計(jì)口徑1/5，而且不同省之間相差6倍之多。
（3）擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出了新的更高要求。
（1）制定“十二五”規(guī)劃與全面建成小康社會(huì)相結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與科學(xué)發(fā)展、改善民生相結(jié)合全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
（3）文化建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興相結(jié)合全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
（4）改革開放與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
（5）加強(qiáng)黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
一3、重慶戶籍制度的335政策指什么？
3年過(guò)渡是指對(duì)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后承包地、宅基地的處置，設(shè)定了3年過(guò)渡期，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民最長(zhǎng)3年內(nèi)繼續(xù)保留宅基地、承包地的使用權(quán)及收益權(quán)。
3項(xiàng)保留是指農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后，保留林地使用權(quán)、計(jì)劃生育政策、農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼等三項(xiàng)農(nóng)村權(quán)益。
一是保留林地使用權(quán)農(nóng)村集體林權(quán)已經(jīng)確權(quán)到戶，不要求退出，轉(zhuǎn)戶居民可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇流轉(zhuǎn)或自主經(jīng)營(yíng)。
二是保留計(jì)劃生育政策農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇后5年內(nèi)，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地生育政策，享受農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助及特別扶助政策。
三是保留農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)民目前享受的農(nóng)村種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等與土地相結(jié)合的惠農(nóng)政策，在農(nóng)民自愿退出承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)之前繼續(xù)保留。
5項(xiàng)納入是指農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后，可享受城鎮(zhèn)的就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療政策，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后“五件衣服”一步到位，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，真正體現(xiàn)“勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)”。
一4、兩江新區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。
兩年初見成效，五年形成框架、十年基本建成。到2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻番，超過(guò)1500億；到2015年，超過(guò)3000億；到2020年，兩江新區(qū)將建成功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)高端、總部聚集、生態(tài)宜居，具有國(guó)際影響力和內(nèi)陸開放示范效應(yīng)的新區(qū)，gdp達(dá)到6000億元，工業(yè)銷售值達(dá)到1萬(wàn)億元，相當(dāng)于10年再造一個(gè)重慶。
一5、。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素。
一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很不均衡。
二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍較脆弱。
其一，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨高財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn)，這可能成為影響世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的因素。其二，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率高企。
其三，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。當(dāng)前國(guó)際上形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，一些主要國(guó)家不斷出臺(tái)各種貿(mào)易保護(hù)措施。
三是國(guó)際金融體系改革方興未艾，但引發(fā)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍未得到根本解決。四是各國(guó)需要加緊調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
二、“十二五”規(guī)劃建議的基本框架和主要內(nèi)容。
1．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題新途徑。
4．發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
5．促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。
6．加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。
面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
7．深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。
8．加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。
著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
9．推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。
10．加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
11．實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。
不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。
12．全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗。
主要闡述充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境。強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇八
熟話說(shuō)：“民以食為天?！比祟惖纳铍x不開糧食，如今是一個(gè)節(jié)約型社會(huì)，從我們身邊的每一件小事做起，是相當(dāng)有必要的。一年級(jí)我們就學(xué)過(guò)《鋤禾》，我們明白農(nóng)民伯伯的辛勞。
我們國(guó)家不知有多少人在挨餓，有多少人在為食物而煩腦。我們應(yīng)該貢獻(xiàn)一份力量。當(dāng)然不一定要去捐款，在生活中的點(diǎn)滴小事就可以。每天吃飯不掉一粒米，好好珍惜糧食，保證不浪費(fèi)。哪怕一天節(jié)約一粒米，一年之后也有半碗米飯呀。
媽媽常常教導(dǎo)我，吃飯別掉米，吃完后也要把碗里的飯粒吃干凈。每次我剛放下筷子，迫不及待地要跑出去玩時(shí)，但背后總是傳來(lái)媽媽嚴(yán)肅的聲音，叫我把碗里的米粒吃干凈，還意味深長(zhǎng)的對(duì)我說(shuō)一天少浪費(fèi)幾粒米，日久天長(zhǎng)就能節(jié)省好多米。這一粒米都是農(nóng)民們辛苦勞動(dòng)的成果，都是用血汗換來(lái)的。在你吃飽的同時(shí)，還有好多人在挨餓呢。聽了媽媽的話我很慚愧，趕忙把碗里的飯粒吃干凈了。
近年來(lái)，我們國(guó)家一些地區(qū)遭遇大旱。田地里的秧苗全都旱死了，顆粒無(wú)收，連飲水都成了問(wèn)題。還有汶川、玉樹地區(qū)發(fā)生了地震，房屋倒塌，吃住方面成了問(wèn)題。作為同胞，我們難道不要為他們貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量嗎？我們?nèi)珖?guó)大約有13億多人，每個(gè)人每天節(jié)約1粒米就可以解決災(zāi)區(qū)的同胞們挨餓的問(wèn)題。
讓我們都貢獻(xiàn)出一份力量吧，團(tuán)結(jié)起來(lái)。讓每一個(gè)人都開開心心地生活在藍(lán)天、白云、綠水、陽(yáng)光下吧！
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇九
糧食安全是“國(guó)之大者”。今年以來(lái)，抗疫情、抓春播，防夏汛、抓田管，戰(zhàn)旱情、保澆水，各地全力奪取秋糧豐收，成果來(lái)之不易，為確保國(guó)家糧食安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，把握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握大食物觀的實(shí)踐要求，對(duì)新時(shí)代保障國(guó)家糧食安全，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求，具有重要意義。
踐行大食物觀，首先要樹立大資源觀。立足我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，開發(fā)豐富多樣的食物品種。向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠，有效緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的瓶頸約束。從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。其次要樹立大農(nóng)業(yè)觀。堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼生產(chǎn)，推動(dòng)種養(yǎng)加一體，農(nóng)林牧漁結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)高效，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。第三要樹立大市場(chǎng)觀。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷增強(qiáng)糧食和食物產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，全面提升糧食、肉類、蔬菜等各類食物保供能力和水平；另一方面，進(jìn)一步從戰(zhàn)略上提升統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際農(nóng)業(yè)食品循環(huán)，提高農(nóng)業(yè)食品國(guó)際供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
踐行大食物觀，需要保障糧食安全、生態(tài)安全和食品安全。糧食安全是基礎(chǔ)，必須始終繃緊糧食安全這根弦，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手中。生態(tài)安全是底線，面向整個(gè)國(guó)土資源多途徑開發(fā)食物資源，需要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，更加注重保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)食物資源開發(fā)和生產(chǎn)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。食品安全是紅線，食物來(lái)源更加多元，對(duì)食品安全提出了新要求新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化食品安全管理，確保人民群眾吃得安全、吃得健康。要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建以糧食安全為基礎(chǔ)、以確保食物有效供給為目標(biāo)的糧食安全綜合保障體系。
更好樹立大食物觀、踐行大食物觀，一定能為把飯碗牢牢端在自己手中、確保國(guó)家糧食安全提供更有力支撐。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十
習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就，對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)?！读?xí)近平總書記扶貧論述摘編》共分8個(gè)專題：決勝脫貧攻堅(jiān)，共享全面小康;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證;堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效;堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持;堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干;堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧工作作出的一系列重要論述，讓我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)下扶貧工作的重要性，也讓對(duì)扶貧工作的落實(shí)、監(jiān)督、制度和總體目標(biāo)有了深入的認(rèn)識(shí)。
做好精準(zhǔn)扶貧，首先，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)識(shí)別”。“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)?！倍珳?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準(zhǔn)識(shí)貧。當(dāng)前，各地脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度日新月異，脫貧人口與日俱增，如果不能精準(zhǔn)識(shí)貧，不僅不能讓真正意義上的貧困人口脫貧，還會(huì)損害政府的形象。要真正做到精準(zhǔn)扶貧，就得精確摸底。其次，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)施策”。精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)發(fā)力。因此，必須聚焦脫貧致富的瓶頸制約，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問(wèn)題。要從各地實(shí)際出發(fā)，按照“一村一策、一戶一法”原則，針對(duì)貧困村戶不同情況，確定扶貧項(xiàng)目，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。再者，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)管理”。管好、用好扶貧資金，既是黨和國(guó)家賦予監(jiān)管部門的重大責(zé)任，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。盡管國(guó)家三令五申對(duì)扶貧專項(xiàng)資金強(qiáng)化監(jiān)督，但扶貧資金“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。究其原因，則在于監(jiān)管乏力。因此，必須強(qiáng)化對(duì)扶貧政策措施落實(shí)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等方面的監(jiān)管，把扶貧工作運(yùn)行納入陽(yáng)光、法治軌道。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前壓倒一切的重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部正如火如荼進(jìn)行，那么，如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作，形成“齊抓共管、上行下效”的良好氛圍，作為一名基層干部我認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn)：一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作，幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。二要扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶，因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。三要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃，做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問(wèn)題。四要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。五要堅(jiān)持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
精準(zhǔn)扶貧，責(zé)任重于泰山，黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中必須發(fā)揮表率作用，時(shí)刻保持知難而進(jìn)、克難而上的豪情銳氣，在困難面前站得出、危難關(guān)頭豁得出，不計(jì)個(gè)人得失，事事想在前頭、處處趕在前頭，不遺余力做好精準(zhǔn)扶貧工作。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十一
經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的_報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了概括，提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。我們要走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)。
為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，我們黨設(shè)立了二者的過(guò)渡期。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。2021年是過(guò)渡期的第一年，脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)總體仍然比較薄弱，部分脫貧農(nóng)民存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
我們要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
對(duì)脫貧地區(qū)來(lái)說(shuō)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不是另起爐灶，而是要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。我們要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。
“勝非其難也，持之者其難也?！痹谙虻诙€(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，在新冠疫情加劇世界動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)刻，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十二
形勢(shì)與政策是指我國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系以及國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件,秉承我國(guó)政府的基本原則、基本立場(chǎng)而做出的應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
[摘要]推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有鮮明的中國(guó)特色和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外傳播的重大議題和主要內(nèi)容。當(dāng)前中國(guó)既面臨著國(guó)際地位顯著提升的機(jī)遇，也肩負(fù)著為人類做出更大貢獻(xiàn)的使命，同時(shí)受到西方話語(yǔ)的打壓和國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，迫切需要轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)薄弱的不利局面，從內(nèi)外兩個(gè)層面解決對(duì)話話語(yǔ)傳播困境。以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，要以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取信于國(guó)際社會(huì)，增強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化的吸引力和影響力并向世界推廣，講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)形象，積極參與國(guó)際事務(wù)、把握外交議程設(shè)置的主動(dòng)權(quán)，從軟硬件上提高傳播能力、搭建有利平臺(tái)。
[關(guān)鍵詞]人類命運(yùn)共同體國(guó)際話語(yǔ)權(quán)對(duì)外傳播話語(yǔ)平臺(tái)本土話語(yǔ)表達(dá)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系建設(shè)，并將提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)擺在了內(nèi)政外交的突出位置。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外工作統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，堅(jiān)持推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，努力開創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。尤其是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不僅向世界傳遞了中國(guó)和平發(fā)展的聲音和關(guān)注人類社會(huì)共同發(fā)展的訴求，也為國(guó)際社會(huì)的發(fā)展注入新的理念和中國(guó)方案，對(duì)新形勢(shì)下提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有重大的戰(zhàn)略意義。人類命運(yùn)共同體這一概念是具有鮮明中國(guó)特色的對(duì)外話語(yǔ)，本文將其與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)研究相結(jié)合，探索新時(shí)代提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)之路。
話語(yǔ)權(quán)的本質(zhì)不僅是發(fā)聲的“權(quán)利”(right)，更是說(shuō)話的“效力與威力”(power)，即說(shuō)話者通過(guò)言語(yǔ)或其他方式對(duì)議程設(shè)置及其結(jié)果進(jìn)行影響、控制，謀取輿論的主動(dòng)，從而達(dá)到既定目的。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)指一國(guó)通過(guò)話語(yǔ)傳播影響輿論、塑造國(guó)家形象和主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的能力，包含對(duì)國(guó)際議程的設(shè)置能力、對(duì)國(guó)際輿論的控制能力、對(duì)國(guó)際事件的裁定能力、對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定能力以及市場(chǎng)定價(jià)權(quán)與利益分配權(quán)等。回顧歷史，近代遭受“百年屈辱”的半殖民地舊中國(guó)話語(yǔ)權(quán)基本被剝奪，新中國(guó)成立后受制于當(dāng)時(shí)兩極對(duì)立的國(guó)際格局，在國(guó)際上發(fā)出的聲音也很難獲得西方認(rèn)可。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)逐步融入現(xiàn)有國(guó)際體系，在話語(yǔ)實(shí)踐方面淡化意識(shí)形態(tài)色彩，主動(dòng)塑造和平發(fā)展與負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，在發(fā)展中不斷探索塑造國(guó)家形象、增強(qiáng)國(guó)際傳播能力的路徑，構(gòu)建新時(shí)代融通中外的對(duì)外話語(yǔ)體系。
一國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)以硬實(shí)力為基礎(chǔ)、軟實(shí)力為保障。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，突出表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。1.綜合國(guó)力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力等均顯著增強(qiáng)，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.03萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重15%左右，穩(wěn)居全球第二位。我國(guó)已經(jīng)在很多領(lǐng)域躋身世界強(qiáng)國(guó)行列，近五年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率約30%，享有世界最大貨物貿(mào)易國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)、主要對(duì)外投資國(guó)等多個(gè)頭銜，是唯一擁有525個(gè)門類完整工業(yè)體系的國(guó)家，建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運(yùn)營(yíng)網(wǎng)和移動(dòng)寬帶網(wǎng)，在上天下海的尖端技術(shù)上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破，跨入了中等偏上收入國(guó)家行列。這些成就向世人昭示，中國(guó)不僅能建設(shè)好自己的國(guó)家，而且將更有能力為全球發(fā)展和人類進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)。2.國(guó)際地位得到前所未有的提升。作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎，近年來(lái)中國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力隨之大幅提升，國(guó)際角色前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心。我國(guó)全面參與全球事務(wù)，積極推動(dòng)國(guó)際合作，主場(chǎng)外交精彩紛呈，在國(guó)際組織中的地位明顯上升;我國(guó)凸顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，提出了一系列完善全球治理的中國(guó)方案，發(fā)起了“一帶一路”、亞投行等諸多新理念和新倡議，為全球提供公共產(chǎn)品，在國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)顯著增加。作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，中國(guó)的大國(guó)形象得到越來(lái)越多國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和響應(yīng)，國(guó)際舞臺(tái)上一個(gè)更有作為的中國(guó)時(shí)代正在開啟。
放眼全球大格局，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻復(fù)雜的調(diào)整，各國(guó)角力縱橫捭闔，多重風(fēng)險(xiǎn)交錯(cuò)堆積，重塑新的國(guó)際秩序的要求更為迫切。一方面，全球正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，各國(guó)之間的聯(lián)系和相互依存度日益加深，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，建設(shè)更加美好的世界是人類社會(huì)的普遍價(jià)值訴求和共同奮斗目標(biāo)。另一方面，人類也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見時(shí)有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機(jī)、傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。新興大國(guó)的群體性崛起、西方世界的整體下滑和世界權(quán)力的加速東移說(shuō)明，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生新的消長(zhǎng)變化，沖擊著既有全球治理體系，世界的不穩(wěn)定性、不確定性更突出。各國(guó)對(duì)于走向一個(gè)什么樣的新世界充滿爭(zhēng)議，關(guān)注焦點(diǎn)在于國(guó)際秩序的轉(zhuǎn)型將以什么樣的方式實(shí)現(xiàn)，未來(lái)的國(guó)際秩序?qū)⑹鞘裁礃幼?、由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、依照什么規(guī)則、遵循哪種價(jià)值。[1]在上述背景下，中國(guó)通過(guò)打造全新的對(duì)外話語(yǔ)體系、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也成為必然。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。新時(shí)代是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，而中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏之夢(mèng)，同世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通。根據(jù)這一理念，中國(guó)將在發(fā)展自身、為本國(guó)人民謀幸福的同時(shí)，也為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的要求，明確日益強(qiáng)大的中國(guó)未來(lái)如何定位自身、如何處理與外部世界的關(guān)系，核心任務(wù)就是走出一條中國(guó)特色大國(guó)外交新路。隨著我國(guó)與國(guó)際社會(huì)聯(lián)系愈發(fā)緊密和在國(guó)際政治中的地位愈發(fā)重要，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪、碰撞也更加激烈，尤其是一些西方大國(guó)將中國(guó)視為威脅，對(duì)我們做了大量錯(cuò)誤和負(fù)面的解讀，甚至營(yíng)造負(fù)面話語(yǔ)惡意攻擊詆毀，嚴(yán)重破壞了我國(guó)的國(guó)際形象，給我國(guó)的發(fā)展設(shè)置了障礙?？梢?，提升新時(shí)代國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是我國(guó)當(dāng)下應(yīng)對(duì)西方話語(yǔ)霸權(quán)的緊迫任務(wù)，也是維護(hù)國(guó)家利益和拓展外交空間的必然要求。習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，增強(qiáng)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，這為我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)體系建設(shè)和發(fā)展提供了直接動(dòng)力。
偉大時(shí)代孕育偉大思想，偉大思想通過(guò)時(shí)代話語(yǔ)得以彰顯，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)首倡的關(guān)于人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展前景的新理念。中國(guó)共產(chǎn)黨人立足于當(dāng)今世界的新特征、新挑戰(zhàn)，從人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度出發(fā)，深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”這個(gè)關(guān)乎人類命運(yùn)的重大課題。自黨的十八大報(bào)告首次提出倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)以來(lái)，習(xí)近平同志在國(guó)際國(guó)內(nèi)多達(dá)百余個(gè)重要場(chǎng)合提及并深刻闡釋了人類命運(yùn)共同體理念。2017年12月1日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上指出：人類命運(yùn)共同體就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟、榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！叭祟惷\(yùn)共同體”這個(gè)外交高頻詞是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想體系的頂層設(shè)計(jì)，已寫入《黨章》、《憲法》和聯(lián)合國(guó)決議，成為引領(lǐng)中國(guó)對(duì)外工作的核心理念與行動(dòng)指南并進(jìn)入國(guó)際話語(yǔ)體系。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富的思想體系，要求人類既順應(yīng)歷史又立足當(dāng)下，不斷超越國(guó)界、超越文明，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的新世界?？偟膩?lái)說(shuō)，可以從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面來(lái)理解人類命運(yùn)共同體。1.持久和平的外交觀。追求和平、永無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)是人們的企盼，習(xí)近平著眼于和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的實(shí)際，呼吁大國(guó)小國(guó)之間要平等相待、不恃強(qiáng)凌弱，出現(xiàn)矛盾分歧要平等協(xié)商處理，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路，共同構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。2.普遍安全的安全觀。當(dāng)前全球利益交融、安危與共，客觀上日益形成一個(gè)安全共同體，而國(guó)際安全形勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求一國(guó)絕對(duì)安全等做法注定不再行得通。應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，尊重和照顧他國(guó)的合理安全關(guān)切，以對(duì)話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。3.共同繁榮的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，但這把雙刃劍也拉大了國(guó)際社會(huì)的貧富差距。而今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能整體不足，各國(guó)更要同舟共濟(jì)，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理與協(xié)調(diào)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。4.開放包容的文明觀。不同文明沒(méi)有優(yōu)劣之分，文明差異不應(yīng)成為世界沖突的根源，而應(yīng)成為人類文明進(jìn)步的動(dòng)力，狹隘的文明中心主義只會(huì)給人類帶來(lái)沖突和災(zāi)難。各國(guó)要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，使文明成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。5.清潔美麗的生態(tài)觀。人類只有一個(gè)地球，生態(tài)環(huán)境惡化、溫室效應(yīng)、資源枯竭等已嚴(yán)重威脅人類的未來(lái)。面對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，各國(guó)要堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對(duì)氣候變化，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
從根本上看，習(xí)近平同志以大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是一種超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的世界秩序觀和共同價(jià)值論，回應(yīng)了中國(guó)強(qiáng)起來(lái)后走向何方以及如何處理與世界的關(guān)系的疑問(wèn)，表達(dá)出中國(guó)追求和平發(fā)展、合作共贏的愿景，也為人類社會(huì)破解舊難題、找到新的發(fā)展道路指明了正確方向。作為中國(guó)特色大國(guó)外交的重大理論創(chuàng)新成果，人類命運(yùn)共同體具有鮮明特征。1.鮮明的中國(guó)特色?！按蟮乐幸?，天下為公”，人類命運(yùn)共同體汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)精華和思想要義，尤其以“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“協(xié)和萬(wàn)邦”的仁禮之道等為代表的東方文明理念，正是這些思想精髓啟發(fā)習(xí)近平同志對(duì)當(dāng)今世界全球性問(wèn)題的思考，扎根于本民族文化之魂去構(gòu)建一種建設(shè)新世界的藍(lán)圖。這一新理念也繼承發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則等新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了擁有悠久文明的社會(huì)主義大國(guó)新時(shí)代的民族自信、文化自信，因而是中國(guó)對(duì)外理念的本土話語(yǔ)表達(dá)。2.廣泛的全球共識(shí)。人類命運(yùn)共同體直面全球化時(shí)代全世界共同面臨的難題與挑戰(zhàn)，給出了攜手解決疑難雜癥的答案，為不確定性日益凸顯的世界指出了發(fā)展方向。中國(guó)理念正越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，引起普遍認(rèn)同和廣泛支持的根本原因在于關(guān)乎各國(guó)的根本利益，合國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)之需。用“人類”、“命運(yùn)”、“共同體”這種具有廣泛通識(shí)性的話語(yǔ)表達(dá)詮釋世界人民向往，展現(xiàn)了世界各國(guó)的一致訴求并引發(fā)全人類共鳴，真正完成了中國(guó)與世界在利益、責(zé)任、情感、話語(yǔ)上的高度融通。3.重大的價(jià)值超越。人類社會(huì)歷史發(fā)展的新變化需要新的價(jià)值指引，人類命運(yùn)共同體不是以往外交理念的簡(jiǎn)單重復(fù)，其“五位一體”內(nèi)涵本身就體現(xiàn)了新外交觀、新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀和新生態(tài)觀的統(tǒng)一。不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)權(quán)力政治和叢林法則，不同于舊的普世價(jià)值觀具有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，也不同于舊的國(guó)際規(guī)則服務(wù)于少數(shù)大國(guó)的利益，人類命運(yùn)共同體表現(xiàn)出一種整體性思維，不僅涵蓋全人類，不以部分人對(duì)抗另一部分人為目的，也包括社會(huì)的各個(gè)問(wèn)題領(lǐng)域，既尊重了各國(guó)的差異性，又超越了狹隘的國(guó)家利益沖突、意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)和地緣文明差異，是全人類最長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉、最根本利益的聯(lián)合體。作為推動(dòng)全球治理體系變革的中國(guó)方案，人類命運(yùn)共同體的價(jià)值意蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)全球化道路的歷史超越、對(duì)全球治理體系霸權(quán)化道路的系統(tǒng)超越以及對(duì)西方文化中心主義的辯證超越[2]，必將書寫歷史發(fā)展的新篇章。
以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為抓手提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的過(guò)程。中國(guó)作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó)，在引領(lǐng)各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖過(guò)程中必將面臨諸多挑戰(zhàn)，包括一些國(guó)家的質(zhì)疑、制度間的競(jìng)爭(zhēng)、自身的局限等。從人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐看，深層次的困難有以下幾方面。1.國(guó)家利益的阻礙。如果唯本國(guó)利益獨(dú)尊，就容易陷入零和博弈思維，進(jìn)而損害他國(guó)甚至國(guó)際社會(huì)整體利益，諸如近期的逆全球化現(xiàn)象。2.國(guó)家實(shí)力的阻礙。如果奉行極端權(quán)力政治，就難以處理好國(guó)家主權(quán)與共同體權(quán)利的關(guān)系，存在強(qiáng)國(guó)欺負(fù)弱國(guó)、削弱國(guó)際組織效力等現(xiàn)象。3.意識(shí)形態(tài)的阻礙。冷戰(zhàn)結(jié)束后大國(guó)之間意識(shí)形態(tài)的對(duì)立仍十分尖銳，不同文明碰撞和宗教分歧仍是棘手的難題。4.歷史因素的阻礙。歷史積累下錯(cuò)綜復(fù)雜的恩恩怨怨會(huì)導(dǎo)致深層次民族矛盾和利益沖突一時(shí)難以化解，使得中東地區(qū)等依舊處于不穩(wěn)定中。
以人類命運(yùn)共同體為核心構(gòu)建中國(guó)特色的對(duì)外話語(yǔ)體系，在國(guó)際傳播中還面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。從國(guó)內(nèi)層面反思，突出的問(wèn)題是話語(yǔ)能力偏弱。1.缺乏豐富的話語(yǔ)主體。真正推動(dòng)人類命運(yùn)共同體等新理念、新話語(yǔ)在國(guó)際上傳播與發(fā)展的，仍然是以首腦外交、主場(chǎng)外交、官媒黨報(bào)等官方性質(zhì)的話語(yǔ)主體為主，未能充分發(fā)揮國(guó)際組織、民間團(tuán)體等其他各類話語(yǔ)主體的優(yōu)勢(shì)。2.缺乏有效的話語(yǔ)內(nèi)容。目前絕大多數(shù)國(guó)際議題為西方國(guó)家所提議設(shè)置，這種先入為主效應(yīng)導(dǎo)致我國(guó)話語(yǔ)的說(shuō)服力受壓制。即便我們提出了“合作共贏”等體現(xiàn)美好愿景的新倡議，也被認(rèn)為缺乏必要的理論闡釋和邏輯論述而不能為國(guó)際社會(huì)所廣泛認(rèn)可。[4]3.缺乏過(guò)硬的話語(yǔ)平臺(tái)。西方國(guó)家在“二戰(zhàn)”后憑借自身優(yōu)勢(shì)，形成了一整套強(qiáng)大而穩(wěn)固的話語(yǔ)平臺(tái)，掌控了世界的新聞?shì)浾摵蛡髅绞袌?chǎng)。而我國(guó)在信息覆蓋面、裝備技術(shù)性、記者活躍度等方面與西方仍有較大差距。4.缺乏靈活的話語(yǔ)方式。我國(guó)拘泥于傳統(tǒng)的敘事思維，對(duì)于國(guó)內(nèi)所特有的文本、表述風(fēng)格未能予以有效的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換，在國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)層面也鮮有接受度高的成果，造成跨文化傳播的效果不佳，受眾不易被吸引反而產(chǎn)生排斥心理。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升相對(duì)緩慢之間的矛盾，我們首先要把握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的生成規(guī)律，這是制定有效對(duì)策的依據(jù)。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的效用首先體現(xiàn)在合目的性上，是由各國(guó)普遍需求轉(zhuǎn)化成的共同話語(yǔ)通過(guò)利益融合獲取認(rèn)同，通過(guò)話語(yǔ)主導(dǎo)引領(lǐng)群聚力量發(fā)聲。而話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)實(shí)影響力離不開綜合國(guó)力的托舉，即支撐國(guó)家按照自身的利益標(biāo)準(zhǔn)傳播觀點(diǎn)、引領(lǐng)輿論、評(píng)判事務(wù)的實(shí)力資源，以權(quán)力保證權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)綜合國(guó)力更高效地轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。[6]另外，任何國(guó)際話語(yǔ)都由民族愿景升華而來(lái)，在充滿思想交流和文化碰撞的全球化舞臺(tái)上，能否異中求同、達(dá)到思想上的同頻共振，依靠的是在國(guó)內(nèi)理念轉(zhuǎn)化為世界通用表達(dá)的過(guò)程中做好話語(yǔ)轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)話語(yǔ)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建要完成三件事：一是清晰地表達(dá)自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn);二是動(dòng)員各種資源、建立多種渠道來(lái)最大限度地吸引聽眾，讓多數(shù)國(guó)家都能理解并相信，這兩點(diǎn)可以歸納為理念貢獻(xiàn)能力;三是通過(guò)意見表達(dá)和提供理念影響甚至主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定，這指的是政治操作能力。
“人類命運(yùn)共同體”既是世界觀，又是方法論;既是遠(yuǎn)景目標(biāo)，也是規(guī)劃綱要，更是解決方法。[7]這一全新話語(yǔ)本身就是基于中華文明的全球公共理念，是用中國(guó)話語(yǔ)表達(dá)的價(jià)值追求和對(duì)外立場(chǎng)，而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外交實(shí)踐過(guò)程又必將加速國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升進(jìn)度。1.“人類命運(yùn)共同體”把握國(guó)際形勢(shì)時(shí)秉持正確的歷史觀、大局觀、角色觀，主動(dòng)設(shè)置“和平發(fā)展、共同振興”兩大國(guó)際熱點(diǎn)議題，這樣的聲音符合人類發(fā)展特性，必然贏得世界人民的支持，為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)際社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)。2.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是以積極的實(shí)際行動(dòng)塑造負(fù)責(zé)任的國(guó)際形象，包括為全球治理變革提供更公平合理的新模式，在共商共建共享中促進(jìn)各國(guó)平衡普惠發(fā)展，承擔(dān)越來(lái)越多同自身國(guó)力和地位相符的國(guó)際責(zé)任，為我國(guó)獲得國(guó)際社會(huì)的理解和尊重奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。3.“人類命運(yùn)共同體”為全球發(fā)展注入了“合作共贏”的新理念，以合作為路徑、共贏為目標(biāo)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。這反映出中國(guó)正為更好地促進(jìn)國(guó)際合作積極貢獻(xiàn)新思路，為凝聚國(guó)際社會(huì)共同奮斗的共識(shí)、激勵(lì)各國(guó)共創(chuàng)美好未來(lái)做出重要貢獻(xiàn)。
(一)持續(xù)推動(dòng)發(fā)展，厚植話語(yǔ)根基。國(guó)際話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是綜合國(guó)力的比拼，改變?cè)捳Z(yǔ)權(quán)薄弱局面最主要的是靠自身實(shí)力。改革開放以來(lái)，我國(guó)已在經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力方面取得了舉世矚目的成就，但這種繁榮與真正的全面強(qiáng)大是有差距的，尤其是在軟實(shí)力上的短板制約了國(guó)際影響力的發(fā)揮。要做強(qiáng)中國(guó)實(shí)力，就要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)繼續(xù)奮斗。以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取信于國(guó)際社會(huì)，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大話語(yǔ)基礎(chǔ)的首要前提。
(二)弘揚(yáng)文化精髓，展現(xiàn)話語(yǔ)自信?！叭祟惷\(yùn)共同體”的精神基因出自中國(guó)深厚的歷史文化底蘊(yùn)，“上下五千年，縱橫九萬(wàn)里”，加上在革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，可以凝聚成話語(yǔ)自信的強(qiáng)大底氣。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，只有對(duì)自己的文化有堅(jiān)定信心，發(fā)掘出傳統(tǒng)文化精髓，從中提煉出具有當(dāng)代價(jià)值和世界意義的價(jià)值觀念在國(guó)際社會(huì)推而廣之，才能充實(shí)有吸引力的話語(yǔ)內(nèi)容，進(jìn)而形成諸如“正確義利觀”、“一帶一路”等一批體現(xiàn)東方文化的國(guó)際新概念，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和理論邏輯的統(tǒng)一，更有效推動(dòng)中國(guó)理念的海外傳播。
(三)講好中國(guó)故事，展現(xiàn)中國(guó)形象。要讓世界客觀了解中國(guó)，需要提高信息開放程度;讓外人全面地看，更需要自己生動(dòng)準(zhǔn)確地說(shuō)，把受眾想聽的融進(jìn)我們想講的，以故事打動(dòng)人、說(shuō)服人是推動(dòng)人類命運(yùn)共同體國(guó)際傳播的有效途徑，做到“中國(guó)內(nèi)容——國(guó)際表達(dá)”。我們擁有講好中國(guó)故事的豐富資源，好的素材要以小見大、真實(shí)感人、反映成就、暗藏道理。既要講好中華兒女奮斗圓夢(mèng)的點(diǎn)滴瞬間，也要講好中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的故事，還要講好中國(guó)與各國(guó)百姓之間真誠(chéng)相處的小故事[9]，這才能吸引西方民眾的關(guān)注。以“自塑”增強(qiáng)傳播效果，修正長(zhǎng)期“他塑”形象造成的偏差，向世界傳遞中國(guó)作為文明大國(guó)、東方大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)、社會(huì)主義大國(guó)的積極形象。
(四)參與國(guó)際事務(wù)，塑造制度權(quán)力。目前我國(guó)參與國(guó)際制度和全球治理的廣度和深度前所未有，要通過(guò)積極參與國(guó)際事務(wù)，把握外交議程設(shè)置的主動(dòng)，促使國(guó)際傳播格局朝著于己有利的方向轉(zhuǎn)型。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是為了重塑更加公正合理的國(guó)際秩序，要勇于承擔(dān)起大國(guó)敢做善為的國(guó)際責(zé)任，為世界貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”，用實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與其他國(guó)家間的相互信任，從而增加國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的認(rèn)同基礎(chǔ)。在參與國(guó)際機(jī)制的過(guò)程中，要提高我們的投票權(quán)、決策權(quán)，學(xué)會(huì)將影響力轉(zhuǎn)化為制度性話語(yǔ)權(quán)，尤其在網(wǎng)絡(luò)、極地、空天等新領(lǐng)域要搶抓議程引導(dǎo)力和規(guī)則制定權(quán)，必要時(shí)創(chuàng)立類似亞投行這樣的由我國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際新機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新老國(guó)際合作機(jī)制形成良性互動(dòng)，從戰(zhàn)略制高點(diǎn)上爭(zhēng)取話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。
(五)提高傳播能力，搭建有利平臺(tái)。有力的傳播平臺(tái)和渠道媒介是提升話語(yǔ)影響力的硬件基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)為傳媒平臺(tái)在信息傳播方面的軟硬件能力，包括采集、組編、播發(fā)和宣傳評(píng)論。當(dāng)今亟待扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)媒體時(shí)代我國(guó)話語(yǔ)傳播范圍不廣、效果不佳的處境，研究國(guó)際信息傳播規(guī)律，以“全球化、全民化、全媒化”為方向不斷拓展綜合性傳媒，充分發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、出版物、國(guó)際會(huì)議等在內(nèi)的話語(yǔ)平臺(tái)作用。要打造一批具有國(guó)際影響力的外宣旗艦媒體，特別是要支持中央電視臺(tái)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社等實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，提高它們硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信號(hào)頻道、記者站建設(shè)、編導(dǎo)隊(duì)伍的質(zhì)量，做好傳播受眾分析，提高新聞信息原創(chuàng)率，在與西方媒體的競(jìng)爭(zhēng)中提高中國(guó)聲音的播送度，延展人類命運(yùn)共同體理念的輻射范圍。要積極開拓公共外交傳播新路徑，在走出去的過(guò)程中尋求聯(lián)合發(fā)聲的方式，通過(guò)主場(chǎng)外交、首腦外交、智庫(kù)交流等特色方式，發(fā)出自己的倡議，傳播自己的話語(yǔ)，把握機(jī)會(huì)掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。
作者:何良，中共南京市委黨校政治學(xué)與法學(xué)教研部講師。
“形勢(shì)與政策”課的老師也面臨著同樣的情況，如果自己照本宣科，搞一言堂，其會(huì)面臨著無(wú)生動(dòng)話語(yǔ)可說(shuō)，干巴詞窮的尷尬局面，學(xué)生隨時(shí)會(huì)退出網(wǎng)絡(luò)課堂，讓教師難以繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。當(dāng)然，教師手中還有“考勤”這把“尚方寶劍”，學(xué)生應(yīng)當(dāng)不會(huì)不請(qǐng)假就退出課堂，但對(duì)于教師一旦有了不良印象，學(xué)生會(huì)選擇靜默老師的聲音，自己干其它的事情，這樣就倒逼教師提高教學(xué)水平，在此方面進(jìn)行有效的創(chuàng)新。
當(dāng)前任課教師的信息化能力水平參差不齊，而且多數(shù)教師操作電腦和手機(jī)相關(guān)教學(xué)技術(shù)設(shè)備能力有待大幅提高，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和模式依然是課程改革的思想和行為上的重要障礙。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，教師應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“形勢(shì)與政策”云課堂，將我國(guó)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作與思政課堂相結(jié)合，體現(xiàn)高校思政課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道的作用。在脫貧攻堅(jiān)的偉大戰(zhàn)役中，思政課教師肩負(fù)重大責(zé)任，每位教師要守好自己的“責(zé)任田”，不忘初心，牢記使命，在教學(xué)中結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的典型事件開展教學(xué)，弘揚(yáng)愛國(guó)精神，講好“中國(guó)故事”，同時(shí)發(fā)揮線上教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，使思政課真正發(fā)揮其育人功能，取得積極的成效，為下一步本課程開展教學(xué)改革積累經(jīng)驗(yàn)。
高校目前在“形勢(shì)與政策”課信息化教學(xué)方面面臨著如下困難：一是網(wǎng)絡(luò)成為青年學(xué)生生活不可或缺的重要部分，而且社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時(shí)代，而利用信息化手段對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)卻顯得比較薄弱;二是課程具有極強(qiáng)的實(shí)效性，這對(duì)老師的政治素養(yǎng)和理論水平提出了非常高的要求;三是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)這一單一的教學(xué)形式，對(duì)學(xué)生的吸引力越來(lái)越小;四是任課教師數(shù)量得不到根本保證，而且教師獲取教學(xué)資源的手段比較單一，主要是通過(guò)相關(guān)教材，相關(guān)的課程培訓(xùn)來(lái)獲得信息和教學(xué)內(nèi)容，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的多層次需要。
為了保證“形勢(shì)與政策”課理論教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，必須對(duì)“形勢(shì)與政策”課教師隊(duì)伍先進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，所有“形勢(shì)與政策”課教師熟練掌握教學(xué)內(nèi)容，把握教學(xué)要點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法和教學(xué)手段，充分滿足“形勢(shì)與政策”課理論教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。多年實(shí)踐證明，對(duì)“形勢(shì)與政策”課教師先進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方承擔(dān)具體的教學(xué)任務(wù)，給學(xué)生講授“形勢(shì)與政策”課，能夠切實(shí)提高教師的教學(xué)水平，有效保證“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果。
“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)，基本上都是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題。這些社會(huì)熱點(diǎn)就發(fā)生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進(jìn)行調(diào)查研究。因此，“形勢(shì)與政策”這門課不能關(guān)起門來(lái)搞教學(xué)，教師不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書，而要把課堂上講與走出去看結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)提高自身對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解答的能力，比如脫貧攻堅(jiān)，中國(guó)與西方國(guó)家的表現(xiàn)差異極大，教師應(yīng)重點(diǎn)鉆研具體的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做出讓人信服的解答，得出富有說(shuō)服力的結(jié)論。同時(shí)，應(yīng)讓學(xué)生帶著問(wèn)題到社會(huì)上去調(diào)查研究，然后把調(diào)研心得帶回到課堂，實(shí)現(xiàn)理論升華。這樣既可以開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、拓寬思路，讓學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容有切身的體會(huì)，又可以豐富教學(xué)的載體和內(nèi)容，增加教學(xué)的吸引力和感染力，增強(qiáng)教學(xué)的效果。
原來(lái)我們自己講中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，某些國(guó)人不以為然，尤其是極個(gè)別“公知”對(duì)此不屑一顧，甚至美化西方資本主義制度，鼓吹“自由、民主和人權(quán)”這一套精英與平民迥異的雙重標(biāo)準(zhǔn)。而在“脫貧攻堅(jiān)”等一系列惠及民生的“大考”中，中國(guó)交出了一份優(yōu)異的答卷，而西方國(guó)家卻普遍考了個(gè)不及格，可見，民生工程猶如一面“照妖鏡”，映射出了西方所謂“人權(quán)”等價(jià)值觀的虛偽本質(zhì)。因此，通過(guò)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)講好脫貧攻堅(jiān)等專題，在幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央政策和精神的同時(shí)，還可以使大學(xué)生進(jìn)一步了解了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)制度自信。以新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為契機(jī)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，也有助于推動(dòng)思想政治理論課教學(xué)模式改革創(chuàng)新。
“形勢(shì)與政策”課教師應(yīng)把脫貧攻堅(jiān)等體現(xiàn)我們黨“執(zhí)政為民”等重要事例融入教學(xué)各專題，引導(dǎo)學(xué)生做新時(shí)代合格公民，鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)對(duì)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的信心。教師應(yīng)善用和樂(lè)用現(xiàn)代媒體手段，扎實(shí)高效地讓學(xué)生完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。教師可通過(guò)發(fā)布話題、在線答疑、批改作業(yè)等方式與學(xué)生進(jìn)行良好的互動(dòng)，并以脫分攻堅(jiān)為切入點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)“決勝全面建成小康社會(huì)”等專題，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)完備的制度保障，并堅(jiān)定全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必勝信心。
新時(shí)期帶給“形勢(shì)與政策”課的絕不僅僅是挑戰(zhàn)，更多的是變革和機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)等一系列“大考”，“考”出了中國(guó)制度的巨大優(yōu)勢(shì)，這些都是課程的自信資源。我們相信通過(guò)不斷地創(chuàng)新和改革，該門課將會(huì)越來(lái)越對(duì)學(xué)生具有吸引力，并具有理論和實(shí)踐的巨大魅力。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想具有三重“賦力效應(yīng)”
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)于大國(guó)責(zé)任的預(yù)期，明確大國(guó)有義務(wù)和激勵(lì)提供更加充足的全球公共品，協(xié)力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，塑造了國(guó)際社會(huì)對(duì)于大國(guó)形象的新認(rèn)知。近年來(lái)，中國(guó)以更加自信的姿態(tài)舉辦一系列主場(chǎng)峰會(huì)外交活動(dòng)，建設(shè)性參與氣候變化、金融治理、國(guó)際維和、疾病防治等國(guó)際議事與實(shí)踐，中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象得到進(jìn)一步鞏固。
?習(xí)近平主席指出，中國(guó)“不‘輸入’外國(guó)模式，也不‘輸出’中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)‘復(fù)制’中國(guó)的做法”。中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用。通過(guò)“一帶一路”等國(guó)際發(fā)展計(jì)劃與治理制度創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為北南合作、南南合作提供一種務(wù)實(shí)方略。當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家面對(duì)“逆全球化”思潮和“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)，在積極探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路過(guò)程中，需要打破線性發(fā)展的思維定式，正確處理經(jīng)濟(jì)效率與分配公平、生態(tài)保護(hù)等的非線性關(guān)系，這正是人類命運(yùn)共同體的題中之意。
實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同安全，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。當(dāng)今世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，和平、發(fā)展、合作、共贏從來(lái)沒(méi)有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。同時(shí)，我們還必須清醒看到，當(dāng)今世界并不太平，安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性更加突出，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問(wèn)題愈加難解，安全領(lǐng)域威脅層出不窮，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。安全問(wèn)題是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，如果解決不好，人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進(jìn)。正如習(xí)主席所指出：“促進(jìn)和平與發(fā)展，首先要維護(hù)安全穩(wěn)定;沒(méi)有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展?！睂?duì)此，世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)必須高度重視，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。如何構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體?習(xí)主席提出的“四點(diǎn)主張”切中要害，賦予這一時(shí)代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵?！皢握咭渍郏妱t難摧?！笔澜缑\(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同商量。一要堅(jiān)持合作共建，實(shí)現(xiàn)持久安全。安全問(wèn)題是雙向的、聯(lián)動(dòng)的，各國(guó)應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí)，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展。二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共同治理。各國(guó)政府和政府間組織要承擔(dān)安全治理的主體責(zé)任，推動(dòng)全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。三要堅(jiān)持法治精神，實(shí)現(xiàn)公平正義。國(guó)與國(guó)之間開展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國(guó)各自的法律規(guī)定，又要確保國(guó)際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能合則用、不合則棄。四要堅(jiān)持互利共贏，實(shí)現(xiàn)平衡普惠。各方應(yīng)該堅(jiān)定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時(shí)兼顧他國(guó)安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展是對(duì)世界的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)本國(guó)安全穩(wěn)定也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。”近年來(lái)，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民生活水平的進(jìn)程中，中國(guó)政府不斷推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類違法犯罪活動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，越來(lái)越多的人認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。這是中國(guó)為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)。中國(guó)在辦好自己事情的同時(shí)，還始終認(rèn)真履行自己的責(zé)任，遵守國(guó)際規(guī)則，履行國(guó)際義務(wù)，積極參與并倡導(dǎo)國(guó)際執(zhí)法合作和全球安全治理。中國(guó)堅(jiān)決支持國(guó)際反恐怖斗爭(zhēng)，深度開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作，提出責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)共治的國(guó)際禁毒合作方案，聯(lián)合各國(guó)開展國(guó)際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動(dòng)，全面參與國(guó)際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，堅(jiān)定支持和積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。
我們看世界世界看中國(guó)。
————當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下的中國(guó)。
中國(guó)的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都不得不承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論g20還是此前的g8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意。尤其是g8，只代表了世界強(qiáng)權(quán)政治中的歐美勢(shì)力，因此，g8在新興國(guó)家中一直沒(méi)有強(qiáng)大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出g20方案，希望此舉可以令新興國(guó)家消聲，但勢(shì)估不到g20卻令美國(guó)主宰世界的地位被動(dòng)搖?？v觀g20，大體可以分為三部分，一是美國(guó)，二是歐盟，三是以中國(guó)牽頭的“金磚四國(guó)”。因?yàn)橛辛恕敖鸫u四國(guó)”加入，才令世界趨向“一超多強(qiáng)”的局面。
當(dāng)然，靠這些還不夠真正與美國(guó)或西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還要考慮當(dāng)今的國(guó)際局勢(shì)!
(一)、國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。
當(dāng)前，大國(guó)關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺(tái)灣問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng);中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來(lái)仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)。相對(duì)穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。
其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導(dǎo)致世界發(fā)展不平衡問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
其二，間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國(guó)際石油價(jià)格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會(huì)持續(xù)太久，能源問(wèn)題終究是世界上最大的問(wèn)題之一。石油價(jià)格的變化，相當(dāng)程度上是由于國(guó)際沖突和國(guó)際地緣政治因素中的不確定因素引起的。
其三，增添了大國(guó)關(guān)系中的隱患，從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。當(dāng)今許多局部沖突和地區(qū)爭(zhēng)端都發(fā)生在國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接間接牽動(dòng)世界主要國(guó)家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實(shí)上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國(guó)之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。
(二)、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。
美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元?dú)馕磦?，其謀求單極世界霸權(quán)的勢(shì)頭仍將延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期;當(dāng)今世界多數(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題，如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級(jí)、朝鮮半島形勢(shì)的緊張，雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說(shuō)都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。
自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級(jí)大國(guó)后，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化。
第二，美加強(qiáng)對(duì)國(guó)際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會(huì)改變。美歷來(lái)重視地緣政治因素在國(guó)際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來(lái)，美針對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新特點(diǎn)，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴(kuò)計(jì)劃、大中東改造計(jì)劃、亞太軍事部署調(diào)整計(jì)劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個(gè)組成部分，從而為其新的霸權(quán)戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。
第三，美倚重軍事優(yōu)勢(shì)加緊爭(zhēng)奪國(guó)際戰(zhàn)略制高點(diǎn)的趨勢(shì)難以改變。目前，美軍費(fèi)開支占世界軍費(fèi)開支的一半，美超強(qiáng)地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權(quán)戰(zhàn)略的過(guò)程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機(jī)，全面加強(qiáng)美軍的機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力，擴(kuò)大美戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。單極與多極之間的國(guó)際秩序之爭(zhēng)，仍將是未來(lái)一段時(shí)期國(guó)際斗爭(zhēng)的主線。
(三)、國(guó)際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈，已成為國(guó)際社會(huì)一大公害。近年以來(lái)，國(guó)際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊，舉世震驚。
其次，美國(guó)反恐戰(zhàn)略在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的局限和弊端暴露無(wú)遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國(guó)和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個(gè)恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭(zhēng)”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國(guó)反恐戰(zhàn)略中幾個(gè)根本性的問(wèn)題存在直接的因果關(guān)系。
(四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整。
世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，一場(chǎng)新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國(guó)主要國(guó)家普遍加強(qiáng)了以高技術(shù)為基礎(chǔ)的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞洲的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家以信息化軍事對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)械化半機(jī)械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，世界軍事力量的對(duì)比出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的失衡。
種種跡象表明，中國(guó)已是全世界人民的焦點(diǎn)，已是世界不可缺少的一份子，中國(guó)在世界的地位也是冉冉而升。也就是說(shuō)中國(guó)政府的每一步就關(guān)系中國(guó)人民的切身利益，同時(shí)又被全世界人民給予厚望。
然而，中國(guó)現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風(fēng)暴中我們相對(duì)較為成熟，中國(guó)所面臨的敵對(duì)勢(shì)力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國(guó)家，我們的政府，我們的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)比我們想的更好更遠(yuǎn)，我們有信心!
[摘要]新常態(tài)下，“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程性質(zhì)和特點(diǎn)，回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對(duì)現(xiàn)在課程體系存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，從課程定位、教學(xué)模式和長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實(shí)效性。
“形勢(shì)與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時(shí)代高職院校如何定位“形勢(shì)與政策”課，探索全新的教學(xué)模式并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制值得我們深入探討。
“形勢(shì)與政策”課具有理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性等三個(gè)特點(diǎn)。
（一）理論武裝時(shí)效性。理論性是指該課程理論性強(qiáng)，要講好“形勢(shì)與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢(shì)為代表的國(guó)際局勢(shì)類的問(wèn)題就涉及諸如勞動(dòng)、剩余價(jià)值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時(shí)也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識(shí)。該課程理論性強(qiáng)的特點(diǎn)就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，綜合多學(xué)科相關(guān)知識(shí)背景以及相關(guān)學(xué)者的論述，才能將相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)講透說(shuō)明，否則就熱點(diǎn)講熱點(diǎn)，就焦點(diǎn)講焦點(diǎn)，流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面，該課程時(shí)效性強(qiáng)。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的《高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué)，而國(guó)際國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)熱點(diǎn)瞬息萬(wàn)變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結(jié)束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴(yán)格界定和組織。這里要說(shuō)明的是，不管是理論性還是時(shí)效性，對(duì)教師的要求都非常高。而理論性和時(shí)效性同時(shí)集聚在該課程里面，教學(xué)難度更可想而知了。
（二）釋疑解惑針對(duì)性。根據(jù)理論的時(shí)效性特點(diǎn)，“形勢(shì)與政策”課必須理論聯(lián)系實(shí)際和直面學(xué)生的問(wèn)題。一方面，“形勢(shì)與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實(shí)際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題?！靶蝿?shì)與政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過(guò)大量紛雜的現(xiàn)象點(diǎn)明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過(guò)程都有理可循。另一方面，“形勢(shì)與政策”課必須經(jīng)常直接面對(duì)來(lái)自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問(wèn)題，是對(duì)任課教師極大的考驗(yàn)，也是“形勢(shì)與政策”課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點(diǎn)。
（三）教育引導(dǎo)綜合性。如上所述，“形勢(shì)與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識(shí)，更要有針對(duì)性地回答來(lái)自學(xué)生的各種問(wèn)題。學(xué)生所提問(wèn)題，從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng)，從學(xué)業(yè)迷茫到失戀迷失，從網(wǎng)絡(luò)時(shí)尚到人際關(guān)系，從社會(huì)萬(wàn)象到人間小事，紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下，“形勢(shì)與政策”課要想起到教育引導(dǎo)作用，教師要綜合考慮學(xué)生各種情況，要掌握當(dāng)代大學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的特點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)，從不同的側(cè)面和不同角度分析，使學(xué)生不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。
（一）教育觀念和重視不到位。高職院校對(duì)“形勢(shì)與政策”課重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)課程重視不夠，主要有以下幾個(gè)原因：第一，思政課“無(wú)用論”的觀念根深蒂固。長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與“洗腦”“無(wú)聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢(shì)與政策”課學(xué)分少課時(shí)少，任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。
（二）教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在大多數(shù)高職院校，“形勢(shì)與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進(jìn)行有效的組織課堂教學(xué)。同時(shí)在這三類教師中，中級(jí)職稱和本科學(xué)歷的人員居多，比例高達(dá)60.5%，高級(jí)職稱和博士學(xué)歷的教師嚴(yán)重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學(xué)任務(wù)繁重，在完成授課任務(wù)之余，難以留存科研工作所需的充足時(shí)間和自我提升的學(xué)習(xí)精力，繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)的開展，因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。
（三）教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來(lái)作報(bào)告。這樣的教學(xué)形式往往會(huì)抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，學(xué)生總處于被動(dòng)學(xué)習(xí)，興趣和激情就得不到有效調(diào)動(dòng)，于是開小差、遲到、曠課、睡覺(jué)也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的“形勢(shì)與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒(méi)有充分利用，有些教師做的ppt課件，充其量是對(duì)傳統(tǒng)板書的簡(jiǎn)單代替，達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。
（一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)，在教育教學(xué)過(guò)程中就不能局限于專業(yè)知識(shí)和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展?！靶蝿?shì)與政策”課不是單純地灌輸時(shí)事熱點(diǎn)，而是磨礪學(xué)生的雙眼，使其學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);不是機(jī)械地進(jìn)行道德大義說(shuō)教，而是磨礪學(xué)生的思維，使其學(xué)會(huì)辯證唯物主義方法論;不是強(qiáng)制式的頭腦洗禮，而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識(shí)自我、回歸自我。如果“形勢(shì)與政策”課有幸能讓學(xué)生搞清楚“我是誰(shuí)”，那么接下來(lái)能做什么和應(yīng)該做什么就順理成章簡(jiǎn)單自然了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“形勢(shì)與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來(lái)。因此，高職院校要對(duì)其給予足夠的重視，無(wú)論是在人力、財(cái)力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實(shí)保障其健康和持續(xù)發(fā)展?！靶蝿?shì)與政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際。為誰(shuí)培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問(wèn)題，也是高職院校包括“形勢(shì)與政策”課在內(nèi)的各類課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費(fèi)、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學(xué)實(shí)際問(wèn)題，直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)改革關(guān)鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實(shí)際相結(jié)合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點(diǎn)。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個(gè)起點(diǎn)，才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。
（二）構(gòu)建課程改革的基本框架。首先。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十三
經(jīng)過(guò)對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然這學(xué)期的課程很少，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。形式與政策是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。
而目前最受關(guān)注的專業(yè)就是電子商務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)務(wù)急需200萬(wàn)電子商務(wù)人才，現(xiàn)在中小企業(yè)步入電子商務(wù)人才，所以電子商務(wù)是很有發(fā)展的希望，國(guó)家政策政大力支持電子商務(wù)的發(fā)展，商務(wù)部已經(jīng)對(duì)電子商務(wù)給予極大重視。
在我個(gè)人看來(lái)，我所學(xué)的專業(yè)是平面設(shè)計(jì)，平面設(shè)計(jì)的起源是社會(huì)走向文明的象征，在人類的原始發(fā)展中，平面設(shè)計(jì)就得到很大的發(fā)展，而在現(xiàn)代的社會(huì)，平面設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)是很好的，但是平面的頂級(jí)人才卻很少，向我們大專畢業(yè)的學(xué)生，很少還會(huì)從事平面設(shè)計(jì)，首先就是工作量大工資太低，很多人就是為了工資少而不去選擇平面設(shè)計(jì)，當(dāng)然也有一些愛好平面設(shè)計(jì)的人，平面設(shè)計(jì)近幾年來(lái)就業(yè)前景就不容樂(lè)觀。
形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國(guó)落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國(guó)進(jìn)步的原因的過(guò)程中，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神，樹立為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國(guó)家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國(guó)，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。
“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”這是小學(xué)時(shí)老師教給我們的，現(xiàn)在還是牢記于心，當(dāng)今社會(huì)飛速的發(fā)展，快的有點(diǎn)讓我們措手不及，生在當(dāng)代，活在當(dāng)代，更是我們，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的?，F(xiàn)在的社會(huì)，要的是經(jīng)驗(yàn)，人人都知道“經(jīng)驗(yàn)+學(xué)歷+能力=成功”，而我們離成功的路還有多少?zèng)]完成，我們走的路才多少，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。
同時(shí)給我們授課的老師愛崗敬業(yè)的好老師，不僅和藹可親，而且年輕漂亮，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，觀看視頻以及別有風(fēng)趣的講演，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。使我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！而且青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
面臨頂崗實(shí)習(xí)的我們，本身就沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)，有些人多工作挑三揀四，什么都不想做，導(dǎo)致別人都就業(yè)了，自己還是失業(yè)狀態(tài)，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局畢業(yè)生們面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一定要正確認(rèn)識(shí)自和分析就業(yè)形勢(shì)，明確自身發(fā)展方向并清晰定位。要樹立正確的就職觀念，不挑三揀四。積極爭(zhēng)取適合自己的就業(yè)之路。本著先就業(yè)后擇業(yè)，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)銢](méi)有選擇，所以只有在不同性質(zhì)、不同規(guī)模、不同層次、不同待遇的單位發(fā)揮才智和作用。并以合格的政治素質(zhì)、良好的道德素養(yǎng)、健康的身心素質(zhì)、掌握的所學(xué)的文化知識(shí)和技能及以較強(qiáng)的工作能力素質(zhì)，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十四
斯里蘭卡總理古納瓦德納在視頻致辭中說(shuō)，提高水稻產(chǎn)量對(duì)于解決糧食危機(jī)、保障糧食安全和減少貧困至關(guān)重要。中國(guó)科學(xué)家成功培育出高產(chǎn)水稻品種，將其推廣到其他國(guó)家，這有助于這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)水稻自給自足，從而實(shí)現(xiàn)糧食安全。
“包括莫桑比克在內(nèi)的許多非洲國(guó)家受益于雜交水稻技術(shù)。”莫桑比克駐華大使古斯塔瓦說(shuō)，中國(guó)通過(guò)與非洲國(guó)家共享農(nóng)作物種植技術(shù)，持續(xù)助力提高非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困。這種援助模式注重實(shí)效，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的生產(chǎn)能力。
“中國(guó)在數(shù)十年間一直致力于與其他發(fā)展中國(guó)家分享雜交水稻技術(shù)，這一做法得到全球贊譽(yù)。”所羅門群島總理索加瓦雷在視頻致辭中表示，中國(guó)雜交水稻援助已成為中國(guó)對(duì)外援助的標(biāo)志性項(xiàng)目，是真摯情誼和良好互信關(guān)系的體現(xiàn)。
秉持人類命運(yùn)共同體理念，中國(guó)持續(xù)向有需要的國(guó)家和地區(qū)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，幫助各國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)能力建設(shè)?！爸袊?guó)與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作，成立農(nóng)業(yè)示范中心，開展農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)，提供大量糧食援助?！眹?guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)羅照輝介紹說(shuō)。
“糧食與營(yíng)養(yǎng)安全不僅是單個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，更是一個(gè)全球性議題，需要國(guó)際社會(huì)通力合作。”津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦在視頻致辭中說(shuō)，中方在農(nóng)業(yè)灌溉方面的投入和對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的推動(dòng)等使津方持續(xù)受益，增加了津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量。他表示，津方愿與中方及其他國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)世界糧食安全。
目前，全球糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥表示，中方將在提升國(guó)內(nèi)糧食安全保障能力的同時(shí)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，把雜交水稻國(guó)際合作作為共促全球糧食安全的重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出更多中國(guó)貢獻(xiàn)。
本次論壇由國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局共同主辦。來(lái)自約60個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)、中國(guó)援外相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)媒體代表等170余人出席論壇。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十五
于是，在百年黑暗歷史中衍生這樣一個(gè)黨派:她點(diǎn)燃?xì)埰浦腥A民族希望，她在萬(wàn)惡的舊社會(huì)里照亮前途的光明，她就是我們共產(chǎn)黨——我們永遠(yuǎn)的母親。歷史為她營(yíng)造了一個(gè)不可缺少卻無(wú)比艱難的背景，亂事建國(guó)，難中之最難。她，在一次次失敗之后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為人民咬牙挺住，她在一次次滅頂之災(zāi)過(guò)后，挺起身姿，鳴起鑼號(hào)又一次次蹣跚立足站起。歷史給了她選擇給了她機(jī)遇，那共產(chǎn)黨——我們的母親，粉身碎骨也要緊緊抓住，萬(wàn)里長(zhǎng)城在狹隘的起步之路艱險(xiǎn)啟程。她創(chuàng)造機(jī)遇，只因，她選擇，她堅(jiān)持。八年抗戰(zhàn)，力量危弱。她努力，她等待。她始終懷著必勝的信心，哪怕拋頭顱，灑熱血，也在所不惜，她堅(jiān)信，終有一天歷史會(huì)給她更多的選擇。
她抓住一次次機(jī)會(huì)，抓住難得可貴、險(xiǎn)而難走的機(jī)遇，這條路，她走的比誰(shuí)都難，比之我們的母親，周瑜是幸運(yùn)的，歷史給他的機(jī)遇太多，而給母親的真的不多！
100年來(lái)黨帶領(lǐng)中國(guó)各族人民艱苦卓絕的奮斗，戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，獲得了偉大成就?？慈缃?，城市中高樓林立，車水馬龍，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，她終于迎來(lái)了祖國(guó)繁榮昌盛的局面。我們勝利舉辦了奧運(yùn)會(huì)，又圓滿結(jié)束了舉世矚目的世博盛會(huì)，我們的國(guó)力躍居世界前列，我們的國(guó)際地位也日漸提高，黨——我們的母親，是她帶領(lǐng)我們一路走來(lái)，她帶著新中國(guó)走向世界的舞臺(tái)。
讓我們銘記黨母親所受的苦，歌頌黨母親所受的苦，她值得我們銘記，值得我們歌頌。歷史的接力棒傳入我們新一代人手中，歷史給了我們足夠的選擇，過(guò)平平坦坦的生活。我們應(yīng)把這交付于我們手中的祖國(guó)帶向更昌盛富強(qiáng)的時(shí)代，讓我們用生命，來(lái)創(chuàng)造歷史的另一個(gè)輝煌！這也正是我們年輕一代的使命。我相信我們一定能完成這個(gè)使命，讓我們充滿豪情，在黨的光輝沐浴下，邁向未來(lái)！創(chuàng)造更美好燦爛的未來(lái)。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十六
隨著改革開放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國(guó)際環(huán)境偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，消化過(guò)剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務(wù)和國(guó)際金融風(fēng)暴有待化解和防范。
我國(guó)還面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)著全面化特征，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過(guò)剩，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕對(duì)和長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩。
當(dāng)今形勢(shì)下的中國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜環(huán)境，只有不斷加深改革開放和社會(huì)主義以事業(yè)的發(fā)展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，才能更好的建設(shè)好我們的社會(huì)主義社會(huì)。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十七
絲綢之路曾經(jīng)繁榮過(guò)、輝煌過(guò)。習(xí)近平主席在主旨演講中提到，古絲綢之路沿線區(qū)域曾經(jīng)是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”?？梢韵胂筮@里曾經(jīng)的富庶與美好。正如一句俄羅斯諺語(yǔ)：“這不是生活，是吃馬林果啊!”(隱喻非常幸福的生活)。然而，這已經(jīng)是絲綢之路的昨天了。
訪問(wèn)哈薩克斯坦期間，首次提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間，中哈兩國(guó)政府簽署了《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》。對(duì)此，哈薩克斯坦駐華大使努雷舍夫表示，“光明之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接對(duì)哈薩克斯坦具有重要意義。哈方計(jì)劃打通從中國(guó)途經(jīng)哈薩克斯坦通往各地區(qū)的交通走廊——它們都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施將促使哈薩克斯坦，乃至整個(gè)中亞地區(qū)成為連接中國(guó)與歐洲的巨大中轉(zhuǎn)樞紐和歐亞大陸的橋梁。
在“一帶一路”高峰論壇開幕式上，俄羅斯總統(tǒng)普京也發(fā)表了演講，支持“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接。普京稱，“一帶一路”建設(shè)是被及時(shí)提出的、前景光明的倡議?！疤岢龅陌茉础⒒A(chǔ)設(shè)施、交通和工業(yè)在內(nèi)一體化倡議是一個(gè)創(chuàng)舉，為世界樹立了一個(gè)典范”，普京說(shuō)道。分析人士認(rèn)為，中國(guó)將俄羅斯視為“一帶一路”倡議的主要合作伙伴之一。
值得一提的是，中俄于20xx年5月簽署了“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作聯(lián)合聲明。這對(duì)于促進(jìn)歐亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程具有重要意義。這一對(duì)接本質(zhì)上是經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)接，即中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)接以及雙方共同推進(jìn)建立自貿(mào)區(qū)的對(duì)接。中國(guó)駐俄羅斯大使李輝5月12日在俄《勞動(dòng)報(bào)》發(fā)表署名文章《“一帶一路”——深化中俄合作的新平臺(tái)》。文章指出，“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)接已取得早期收獲，為中俄務(wù)實(shí)合作開辟新的廣闊空間。俄羅斯駐華大使杰尼索夫則認(rèn)為，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)與“一帶一路”的對(duì)接有利于優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)。“為此，我們應(yīng)該把貿(mào)易結(jié)構(gòu)從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向投資貿(mào)易，發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作項(xiàng)目，商品貿(mào)易可以被包括在這些項(xiàng)目中。只有這樣，貿(mào)易合作才能走的更遠(yuǎn)?！粠б宦贰c歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接框架下的合作也正在向這樣的合作模式轉(zhuǎn)變”，杰尼索夫大使說(shuō)。
作為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的另一個(gè)參與國(guó)，白俄羅斯作為地處歐亞大陸多條道路交匯之處，在構(gòu)建歐亞交通走廊方面發(fā)揮著重要作用。自中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，白俄羅斯積極支持，并利用自身的地緣優(yōu)勢(shì)推動(dòng)歐亞大陸橋建設(shè)，扮演著重要的樞紐角色。中白工業(yè)園更被寄予“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠”的厚望。20xx年5月12日，主席在白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科陪同下考察中白工業(yè)園，見證首批入園企業(yè)獲頒入園證書，并在工業(yè)園發(fā)展藍(lán)圖上簽名。曾表示，要把中白工業(yè)園建設(shè)作為合作重點(diǎn)，將園區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠和雙方互利合作的典范。
交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)投資、跨境工業(yè)園區(qū)建設(shè)之間，可以說(shuō)是相輔相成、牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)系?！耙粠б宦贰迸c歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，實(shí)際上是經(jīng)貿(mào)、務(wù)實(shí)合作的對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。
金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)低迷已困擾全球多年，世界亟需一個(gè)新型的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制來(lái)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“共商、共建、共享”為原則的“一帶一路”倡議的提出恰逢其時(shí)。作為負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展中大國(guó)，中國(guó)將進(jìn)一步加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)資金支持：向絲路基金新增資金1000億元人民幣;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣;中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。
自助者天助,自救者天救。中國(guó)為重振全球經(jīng)濟(jì)搭建了新的平臺(tái)，“一帶一路”不只是中國(guó)的，而且是世界的。“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，給“一帶一路”沿線各國(guó)帶來(lái)了可預(yù)見的發(fā)展機(jī)遇和共同的經(jīng)濟(jì)繁榮，歐亞地區(qū)的“筑夢(mèng)空間”指日可待。
形勢(shì)與政策論文中國(guó)夢(mèng)完整文檔篇十八
摘要：2010年中國(guó)已成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。但由于中俄兩國(guó)在雙邊貿(mào)易秩序、銀行結(jié)算機(jī)制、仲裁機(jī)制、出口信用保險(xiǎn)等方面仍存在著許多問(wèn)題，使得中俄貿(mào)易的發(fā)展并不順利。因此，認(rèn)真分析中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)存問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議，一個(gè)蓬勃發(fā)展，潛力巨大的俄羅斯市場(chǎng)呈現(xiàn)在了我們面前，我們必須要用新的觀念來(lái)發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
關(guān)鍵詞：中俄經(jīng)貿(mào)合作存在的問(wèn)題對(duì)策建議。
中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系從建國(guó)時(shí)與蘇聯(lián)的蜜月期，到赫魯曉夫后的兵戎相見的緊張期，再到如今中俄的戰(zhàn)略性建設(shè)伙伴關(guān)系，中俄關(guān)系經(jīng)歷了曲折的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)合作尤其是外貿(mào)的發(fā)展是兩國(guó)和平相處，化解矛盾和沖突的基石。中俄兩國(guó)互為最大的山水相連的鄰國(guó)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。
一、中俄經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀。
在中俄政府的共同努力下，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)1999至2008年，中俄貿(mào)易保持連續(xù)10年年均近30%的高速增長(zhǎng)，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2008年創(chuàng)紀(jì)錄的568.3億美元，但2009年受全球金融危機(jī)的影響下滑至388億美元，而在2010年中俄貿(mào)易取得很大發(fā)展，達(dá)到554億美元，較2009年增長(zhǎng)70%，基本上恢復(fù)到全球金融危機(jī)之前的水平。俄海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2010年中國(guó)已經(jīng)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。在中俄貿(mào)易增長(zhǎng)中，投資的貢獻(xiàn)率不斷增加，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)對(duì)俄直接投資增長(zhǎng)70%以上。此外，中國(guó)還對(duì)中俄重大合作項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期的信貸。如果把這些也考慮在內(nèi)，中國(guó)在俄投資額已達(dá)幾十億美元。俄羅斯對(duì)中國(guó)投資主要集中在制造業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。近年來(lái)，兩國(guó)在能源和高科技等領(lǐng)域的一批大型合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。
二、新時(shí)期中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中現(xiàn)存的問(wèn)題。
（一）俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)有偏見的認(rèn)識(shí)。
進(jìn)入九十年代后，中俄間政治關(guān)系迅速發(fā)展，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與兩國(guó)的政治關(guān)系相比，經(jīng)貿(mào)合作無(wú)論從總量和結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)都與兩國(guó)的經(jīng)歷實(shí)力相比相差甚遠(yuǎn)。這一問(wèn)題主要存在俄羅斯方面，在俄羅斯國(guó)內(nèi)，相當(dāng)一部分政治人士和學(xué)者帶著有色眼鏡看中國(guó)，盲目宣傳和散布所謂的“中國(guó)威脅論”、“對(duì)華貿(mào)易有害論”，使俄羅斯的一些企業(yè)、公司和貿(mào)易商在對(duì)華貿(mào)易中存在不必要的恐懼和擔(dān)心。甚至有些人士抓住中國(guó)少數(shù)商販在俄羅斯推銷偽劣產(chǎn)品的問(wèn)題大做文章，以偏概全地宣揚(yáng)不得購(gòu)買中國(guó)商品，以中國(guó)少數(shù)不法商人的行為詆毀中國(guó)商品和中國(guó)商人。這類行為固然有一些政客和學(xué)者處于意思形態(tài)上一己之私的狹隘民族主義，但同時(shí)也體現(xiàn)了俄羅斯民眾對(duì)于中國(guó)這個(gè)鄰國(guó)的不了解，正因?yàn)槿绱耍瑑蓢?guó)才需要加大貿(mào)易合作，促進(jìn)交流，改變中國(guó)在俄羅斯民眾心中的形象，兩國(guó)才能長(zhǎng)期合作共贏，睦鄰友好。
（二）中俄經(jīng)貿(mào)交流差強(qiáng)人意。
中俄經(jīng)貿(mào)交流差強(qiáng)人意，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、中俄兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)速度很快，但在我國(guó)外貿(mào)的比重有所下降。
應(yīng)該承認(rèn)，盡管這幾年中俄經(jīng)貿(mào)合作有了較快的發(fā)展，但總體水平并不高。2008兩國(guó)貿(mào)易額高達(dá)568.3億美元，但這在我國(guó)同年外貿(mào)總額的所占比重僅有2.2%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.4%，而2009年雙邊貿(mào)易額受金融危機(jī)影響降至388億美元只占中國(guó)同年外貿(mào)總額的1.7%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.8%，中俄貿(mào)易總量低，在雙邊貿(mào)易額中都占據(jù)了較小的比例，有待提高。一方面，俄羅斯需要中國(guó)為其提供工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，如玩具，布料等等，中國(guó)需要俄羅斯的能源資源，兩國(guó)各具比較優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易可以達(dá)到雙贏的局面。另一方面，在結(jié)算方面，兩國(guó)需要建立更為完善的金融結(jié)算體制以服務(wù)兩國(guó)的貿(mào)易，促其發(fā)展。
“中國(guó)威脅論”是西方國(guó)家遏制中國(guó)的一種手段。其危害主要是：損害中國(guó)的國(guó)家和人民形象，破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境，給別有用心者破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序以可乘之機(jī)等。
科學(xué)技術(shù)并沒(méi)有國(guó)界，在自利的原動(dòng)力的驅(qū)使下，俄羅斯并不愿意將其技術(shù)分享給中國(guó)，事實(shí)上并不有利于其自身的進(jìn)步和發(fā)展，在商業(yè)領(lǐng)域一般來(lái)說(shuō)技術(shù)并不涉及到國(guó)家核心機(jī)密，中國(guó)不從俄國(guó)獲得，從別的國(guó)家也能夠獲得，只不過(guò)是時(shí)間和成本的問(wèn)題。倘若俄羅斯固步自封而不愿意合作，缺少競(jìng)爭(zhēng)的外部動(dòng)力和威脅，不啻是對(duì)自身創(chuàng)造力的一種扼殺，恐怕更也不能夠獲得分享中國(guó)發(fā)展的果實(shí)。
2、以初級(jí)產(chǎn)品的合作方式不是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)久之計(jì)。
中國(guó)向俄羅斯出口的主要商品為紡織原料及紡織制品、革及毛皮制品、機(jī)電設(shè)備及零件、鞋靴制品和玩具家具等雜項(xiàng)制品。俄羅斯向中國(guó)出口的主要商品為礦產(chǎn)品、鋼鐵及賤金屬制品、化工產(chǎn)品、木及木制品和動(dòng)物產(chǎn)品。近年來(lái)中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)久的進(jìn)步和發(fā)展有目共睹，我們盡管充當(dāng)世界工廠的廉價(jià)勞動(dòng)力并沒(méi)有改變，但是在這一過(guò)程中也獲得了巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，得益于改革開放的引進(jìn)，我們不僅能夠出口上述初級(jí)產(chǎn)品，在高附加值的產(chǎn)品上我們也具備了一定實(shí)力，比如說(shuō)電子產(chǎn)品，軟件產(chǎn)品等等。從引進(jìn)，吸收再到出口，是中國(guó)工業(yè)走的一條改變我們傳統(tǒng)落后工業(yè)局面的正確之路，在中俄貿(mào)易中中方應(yīng)立足于自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互惠互利。
3、中國(guó)一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。
在中俄貿(mào)易中，中國(guó)一直處于逆差，而俄羅斯處于順差。國(guó)際收支平衡時(shí)一國(guó)所追求的一大目標(biāo)，順差和逆差都不能維持兩國(guó)貿(mào)易的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。1992年至2006年，中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易始終處于逆差，2007年至2008年中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易首次出現(xiàn)順差，2009年開始我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易又回到逆差狀態(tài)。這對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是無(wú)法長(zhǎng)久維系的，貿(mào)易逆差會(huì)導(dǎo)致本國(guó)外匯資源的減少，貿(mào)易順差會(huì)增加本國(guó)持有較多外匯的成本的增加。只有貿(mào)易平衡才能使貿(mào)易的理想狀態(tài)。貿(mào)易順差可能得一時(shí)的利益，但是長(zhǎng)久順差必然導(dǎo)致順差國(guó)不堪重負(fù)進(jìn)而通貨膨脹，逆差直接的是本國(guó)陷入外匯緊缺性中。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于能源資源的需求進(jìn)一步增大，本著能源資源的多元化需求結(jié)構(gòu)，俄羅斯是個(gè)較好的選擇，增加進(jìn)口是大勢(shì)所趨。在改變貿(mào)易部均衡狀態(tài)下，俄羅斯唯有拋棄成見，減少無(wú)緣由的防備心，以包容的心態(tài)對(duì)待中國(guó)商品，才能造福兩國(guó)人民。
4、貿(mào)易問(wèn)題層出不窮。
前不久，莫斯科艾米拉中國(guó)市場(chǎng)遭查封事件次給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作奏響了不和諧的音調(diào)，原因是此次俄方首次把中俄民間貿(mào)易中的“灰色通關(guān)”定性為走私。
“灰色通關(guān)”這一特殊的通關(guān)方式是在上個(gè)世紀(jì)90年代初的特定歷史條件下形成的，由于海關(guān)手續(xù)繁瑣，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸和辦理海關(guān)手續(xù)捆綁在一起的“一站式”服務(wù)，這種服務(wù)也經(jīng)常被稱為包機(jī)包稅、包車包稅或包柜包稅。因此在兩國(guó)的合作中，像這類需要明文規(guī)定的方便貿(mào)易的方式都應(yīng)正式的寫在條文中，以防出現(xiàn)對(duì)于中國(guó)商人個(gè)人貨品所有權(quán)的公權(quán)力的隨意剝奪，這無(wú)異于搶劫，而且還是光天化日之下發(fā)生的。既然是存在的合理通關(guān)方式，并且也被兩國(guó)商人認(rèn)可在不侵犯俄國(guó)國(guó)家利益的前提下，就應(yīng)合理運(yùn)用。同時(shí)俄羅斯在通關(guān)上也應(yīng)及時(shí)更換設(shè)備，訓(xùn)練工作人員，提高效率，加快通關(guān)速度，建設(shè)符合現(xiàn)代貿(mào)易制度的硬件和軟件設(shè)施。
三、加快推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的對(duì)策方針。
“政冷經(jīng)熱”是對(duì)于中俄兩國(guó)關(guān)系的最好形容，如何改變這個(gè)窘境，筆者認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）建立良好的貿(mào)易秩序和配套服務(wù)體系。
1、以兩國(guó)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，自覺(jué)規(guī)范貿(mào)易秩序。
行業(yè)協(xié)會(huì)等是一個(gè)行業(yè)的自律組織，任何一個(gè)社會(huì)或者群體在生存和發(fā)展中都不能離開良好的秩序作保證。自覺(jué)規(guī)范行業(yè)秩序是主動(dòng)的本著利己的考慮來(lái)遵守秩序，并且違反秩序的成本應(yīng)該是極其巨大的，不然懲罰力度不大，就不能夠給投機(jī)取巧之人以有力的震懾。建議在國(guó)內(nèi)由同一行業(yè)內(nèi)的一些大型企業(yè)組成商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)自律、規(guī)范商業(yè)行為、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，將一些不規(guī)范的企業(yè)從行業(yè)中剔除。建議對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的商會(huì)進(jìn)行改制，轉(zhuǎn)變其職能，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，可率先在兩國(guó)大宗貿(mào)易商品領(lǐng)域，如加工行業(yè)或紡織品服裝行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。一旦大企業(yè)進(jìn)入貿(mào)易渠道，便有利于貿(mào)易秩序的規(guī)范化，有利于相互間的協(xié)調(diào)。
2、以兩國(guó)的海關(guān)監(jiān)管為補(bǔ)充，解決灰色通關(guān)問(wèn)題。
海關(guān)是兩國(guó)商品進(jìn)入彼此國(guó)家的大門，在行政主導(dǎo)的國(guó)家中，政府往往存在低效率現(xiàn)象。俄羅斯尤其如此，報(bào)關(guān)時(shí)間長(zhǎng)，手續(xù)繁雜，浪費(fèi)了大量的人力物力，也耽誤了中國(guó)商品的銷售時(shí)間，顯然是不合理的。因此，俄羅斯應(yīng)該引入現(xiàn)代的管理辦法，努力提高效率，并且消除不必要的人為影響，為中國(guó)商品的進(jìn)口掃除障礙。
3、利用兩國(guó)之間的鐵路，保證貿(mào)易運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
兩國(guó)有著相當(dāng)長(zhǎng)的邊界線，同時(shí)兩國(guó)鐵路在兩國(guó)貿(mào)易運(yùn)輸中理應(yīng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。鐵路有運(yùn)量較大，安全平穩(wěn)，時(shí)效性，速度較快等特點(diǎn)。兩國(guó)應(yīng)該將各自的鐵路連接起來(lái)，規(guī)定統(tǒng)一的鐵道口徑，設(shè)立聯(lián)運(yùn)的信息和管理機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大口岸的換裝能力，利用等高科技產(chǎn)品建立鐵路運(yùn)輸貨物信息跟蹤系統(tǒng)，為中俄貿(mào)易駛?cè)肟燔嚨绖?chuàng)造順暢的物流基礎(chǔ)。
4、加快兩國(guó)貿(mào)易的信息平臺(tái)和支付平臺(tái)的建設(shè)。
信息的及時(shí)，快速傳遞時(shí)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的先決條件。只有信息平臺(tái)建設(shè)的好，兩國(guó)才能知道各求所需，以需要定進(jìn)口和貿(mào)易的商品種類。另外支付平臺(tái)的建設(shè)也能夠在一定程度上發(fā)揮加速商品流通的目的，在當(dāng)代商品的交易往往不是現(xiàn)金或者以貨易貨的過(guò)程，通過(guò)兩國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬就能快速實(shí)現(xiàn)交易，同時(shí)，雙方還應(yīng)建立貨幣結(jié)算方式的合作協(xié)議，同一到一種貨幣結(jié)算上也能避免匯率波動(dòng)帶來(lái)的不必要的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
（二）訴諸于世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端。
1、關(guān)于關(guān)稅壁壘問(wèn)題。
俄羅斯對(duì)于中國(guó)商品征收了高額的關(guān)稅，甚至于某些商品達(dá)到了50%的稅率，關(guān)稅的征收阻卻了中國(guó)廉價(jià)商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加了俄羅斯普通消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，只是維護(hù)了某一行業(yè)的利益，高關(guān)稅也不符合世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的基本原則，世貿(mào)組織的建立初衷就是要降低全球性關(guān)稅，促進(jìn)全球貿(mào)易自由化。在俄羅斯申請(qǐng)加入世貿(mào)組織之際，中國(guó)應(yīng)該利用與其談判的過(guò)程施加壓力，迫使俄羅斯有效降低關(guān)稅，乃是當(dāng)務(wù)之急，關(guān)稅壁壘一直是兩國(guó)貿(mào)易不可跨越的一道鴻溝。
2、中俄之間的非關(guān)稅爭(zhēng)端。
俄羅斯外貿(mào)法規(guī)定，對(duì)于外資給于國(guó)民待遇，但是顯示卻是對(duì)中國(guó)公民的簽證審核太嚴(yán)，簽證費(fèi)用過(guò)高，以無(wú)形的達(dá)到限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，始終是變相的歧視。相反，在中國(guó)，很多外資企業(yè)卻能夠獲得超國(guó)民待遇，享受更多優(yōu)惠措施。謙卑過(guò)度便成了自卑的懦弱，傲慢過(guò)度就轉(zhuǎn)化為了嫉妒的狹隘。這兩種態(tài)度顯然都不合時(shí)宜，唯有公正平等對(duì)待外資，才能形成良好的競(jìng)爭(zhēng)局面好市場(chǎng)環(huán)境。俄羅斯尤其要敢于容納中國(guó)商人的進(jìn)入，事實(shí)上，中國(guó)商人進(jìn)入俄國(guó)，首先獲益的肯定是俄羅斯，因?yàn)榛A(chǔ)性設(shè)施的建立即便產(chǎn)權(quán)屬于外國(guó)人，但是存在于俄羅斯國(guó)土之上，不是商人能夠遷移走的，促進(jìn)就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)喝了而不為呢。
3、解決中俄之間的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。
反傾銷措施是國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中各國(guó)普遍采用的一種保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和對(duì)于對(duì)方保護(hù)措施的一種以牙還牙的懲罰舉措。所謂人敬我一尺，我敬人一丈。在貿(mào)易中，一個(gè)國(guó)家開始動(dòng)用反傾銷手段勢(shì)必會(huì)帶來(lái)對(duì)方國(guó)家的報(bào)復(fù)的反傾銷，勢(shì)必是一種無(wú)休止的循環(huán)，征收高額關(guān)稅是保護(hù)了本國(guó)企業(yè)，但是最后的結(jié)果是加重了本國(guó)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，將貿(mào)易爭(zhēng)端成本加到人們身上自然是不合理也是不公道的，況且因果循環(huán)，互相保護(hù)而不秉持公平合理的貿(mào)易精神，不愿意遵守普遍的貿(mào)易法則，而做出為一時(shí)之利的短視行為，就不能夠通過(guò)貿(mào)易真正促進(jìn)本國(guó)人們生活水平的改善和提高，無(wú)異于殺雞取卵。爭(zhēng)端應(yīng)該協(xié)商和平解決而不是以暴制暴。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉紅雨，新時(shí)期中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展分析[j]，經(jīng)濟(jì)管理論壇，2005(13)。
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