通過總結(jié),我們可以更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和不足。理清總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)是寫好一篇總結(jié)的關(guān)鍵,我們可以按時(shí)間順序、問題分析、成果總結(jié)等進(jìn)行組織。4.希望通過這些總結(jié)范文的閱讀,能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作有所幫助
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜。火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署全市森林防火和林長(zhǎng)制工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)候。參照以往的做法,每天早晨6點(diǎn)到下午6點(diǎn),各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點(diǎn)人員,要全部到崗到位,靠在所包的進(jìn)山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進(jìn)山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對(duì)各路口值守情況進(jìn)行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報(bào)。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強(qiáng)力震懾。各級(jí)應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項(xiàng)準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項(xiàng)都要抓緊抓實(shí),確保全市安定祥和,不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制要求,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,概括起來主要是“三個(gè)到位”:
一是認(rèn)識(shí)要到位。全面推行林長(zhǎng)制,是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護(hù)發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護(hù)、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長(zhǎng)和市級(jí)林長(zhǎng)的通知》,明確了市總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和各市級(jí)林長(zhǎng),各有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況,及時(shí)更新鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),全面壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提高林長(zhǎng)制工作質(zhì)量,提升全市森林資源總量,為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點(diǎn)做好“護(hù)林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護(hù)林。從嚴(yán)規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認(rèn)真研究*省造林綠化工程評(píng)選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)林業(yè)融合發(fā)展。
三是責(zé)任要到位。自然資源局要認(rèn)真履行好市林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),督促各級(jí)林長(zhǎng)定期對(duì)所負(fù)責(zé)的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)改局要會(huì)同自然資源局積極做好對(duì)上資金爭(zhēng)取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強(qiáng)林長(zhǎng)制宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度,配齊配強(qiáng)工作人員,進(jìn)一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長(zhǎng)制成員單位也要按照市林長(zhǎng)制實(shí)施方案明確的職責(zé)抓好工作落實(shí),共同推動(dòng)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇三
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護(hù)森林安全,是建設(shè)秀美旌德、全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此抓好森林防火工作,保護(hù)好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢(shì),有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責(zé)任。
一要落實(shí)森林防火責(zé)任。進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行森林防火五級(jí)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)每天必須保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有事外出必須向縣委、縣政府請(qǐng)假。這要作為防火期的一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負(fù)其責(zé)、形成合力??h防火辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
二要全面加強(qiáng)火源監(jiān)管。加強(qiáng)火源管理是最有效的預(yù)防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災(zāi)前防范上下功夫。對(duì)村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,各巡查員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位,盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管。對(duì)聾啞、癡呆、精神病、小學(xué)生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責(zé)任人,做到抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。
三要提高全民防火意識(shí)。要突出宣傳的針對(duì)性。重點(diǎn)宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強(qiáng)廣大群眾對(duì)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識(shí),增強(qiáng)森林防火的自覺性和主動(dòng)性。對(duì)一些典型案件的查處情況要進(jìn)行公開曝光、現(xiàn)身說法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動(dòng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面交流,真正提高群眾對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)森林防火工作順利開展。
四要加強(qiáng)督促巡查力度。尤其是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期和森林防火等級(jí)提升的時(shí)候,縣森林防火指揮部都要按照預(yù)案對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查,重點(diǎn)時(shí)段督查情況要每日通報(bào),并督促責(zé)任單位及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對(duì)性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時(shí),公安、司法部門要積極作為,主動(dòng)介入,全力配合,針對(duì)森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴(yán)管重罰,及時(shí)處理,通過事前處罰,教育保護(hù)廣大群眾,有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設(shè)好森林消防隊(duì)伍,防火人員及必備物資配備經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,并安排一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保森林消防隊(duì)伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化撲救隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專業(yè)化撲救隊(duì)伍效率高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機(jī)制。
六要嚴(yán)格責(zé)任追究。年初安慶森林火災(zāi)責(zé)任追究要引以為戒,剛才王斌縣長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了安徽省《森林防火條例》以及責(zé)任追究辦法,之所以強(qiáng)調(diào)責(zé)任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手上,抓實(shí)、抓細(xì)。要啟動(dòng)事前問責(zé)機(jī)制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時(shí)跟進(jìn)、督促檢查,對(duì)事前準(zhǔn)備工作不到位,并不按要求整改的單位和個(gè)人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會(huì)上我要聲明一點(diǎn),今年森林防火工作,誰家著第一場(chǎng)火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要向縣委、縣政府說明原因,作出書面檢查,必要時(shí)還要曝光;形成較大火災(zāi)的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對(duì)森林資源構(gòu)成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災(zāi),決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關(guān)責(zé)任,做到一查到底;凡是因?yàn)楸O(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災(zāi)和損失,一律層層追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全面完成水利冬修各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是全面實(shí)施省政府“5588行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年,各級(jí)各相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),搶抓晴好天氣時(shí)機(jī),精心組織安排,加大施工力量,在保證質(zhì)量的前提下,抓進(jìn)度、趕工期,確保完成今冬明春各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我縣今冬明春的水利興修任務(wù)主要是實(shí)施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、山洪災(zāi)害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復(fù)等八大工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)冬修水利大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設(shè)任務(wù),明年3月底前完成配套掃尾任務(wù)。希望大家對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時(shí)間上看,水利冬修的黃金時(shí)間只有3個(gè)月左右,每到這個(gè)季節(jié),群眾都有這個(gè)熱情,干部都有這個(gè)慣性,各級(jí)各相關(guān)部門一定要引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好,把廣大干群的積極性引導(dǎo)到水利冬修上來。水務(wù)部門要抓好各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)田水利建設(shè)辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)快訊,曬進(jìn)度、亮成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署,交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的生動(dòng)局面。
縣政府計(jì)劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。也就是哪個(gè)地方做得好,到哪個(gè)地方去看,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金也往這個(gè)地方傾斜。另外,要進(jìn)一步建立健全水利項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,在項(xiàng)目安排上,既要從總體上把握好每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)必要性,更要掌握每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)上的申報(bào)積極性和建設(shè)主動(dòng)性,優(yōu)先安排項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)、工作推動(dòng)快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強(qiáng)化項(xiàng)目的落地實(shí)施。
三要多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)投融資相結(jié)合”的投入機(jī)制。今年,縣政府安排了500萬元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。另外,財(cái)政部門要對(duì)各類支農(nóng)涉水資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新觀念,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)中來。
四要扎實(shí)推進(jìn)民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項(xiàng)民生工程之一,并納入市縣政府目標(biāo)考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實(shí)施方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成任務(wù)。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加快x年度農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)度。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村飲水安全工程后期管護(hù)作為今年縣政府10件實(shí)事之一,希望水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好落實(shí),回應(yīng)群眾期盼,把好事辦好辦實(shí)。
五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質(zhì)量必須要過硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點(diǎn)多面廣,投資體制各種各樣,在工程實(shí)施階段,各級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,無論哪一種投資模式,只要是由相關(guān)部門、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的都要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,在陽光下操作,做到公開、公正、公平。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),特別是對(duì)“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。
同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,上下同心、主動(dòng)作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級(jí)春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強(qiáng)了防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),修復(fù)水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點(diǎn)燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項(xiàng)森防工作任務(wù),取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績(jī),得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認(rèn)可,也為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績(jī),值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)e幸心理和麻痹大意思想嚴(yán)重,說時(shí)頭頭是道,做時(shí)流于表面,上級(jí)安排工作落實(shí)不到位,基層存在問題上報(bào)不及時(shí),不僅嚴(yán)重影響地防指對(duì)我縣的全面考核,也對(duì)我縣森防工作的上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對(duì)外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴(yán)等問題,人員帶火進(jìn)林入山情況時(shí)有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認(rèn)真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
一要在思想認(rèn)識(shí)上下功夫。
十八大把生態(tài)建設(shè)放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對(duì)生態(tài)建設(shè)最大的貢獻(xiàn)歷史的教訓(xùn)告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險(xiǎn),不僅將牽扯大量的人力、物力、財(cái)力和精力,還將承受重大的政治責(zé)任和負(fù)面影響因此,我們不能因?yàn)槿〉玫狞c(diǎn)滴成績(jī)而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年春防期間,大興安嶺火險(xiǎn)等級(jí)較往年偏高,我縣
5
級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)更是多達(dá)。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。去年雖有計(jì)劃的點(diǎn)燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢(shì)必造成今春林內(nèi)植被瘋長(zhǎng),可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴(yán)重,運(yùn)兵車輛、通訊設(shè)備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務(wù)的順利完成帶來巨大的壓力。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須要有足夠的認(rèn)識(shí),切實(shí)做到春防早研究、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng),將森林防火抓細(xì)抓實(shí),抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎(chǔ)在于強(qiáng)宣傳、抓動(dòng)員、接地氣只有讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識(shí)為宣傳目標(biāo),按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運(yùn)包乘客、旅店包旅客、學(xué)校包學(xué)生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動(dòng),讓宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商戶、進(jìn)作業(yè)點(diǎn),形成時(shí)間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應(yīng)
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動(dòng)??瓦\(yùn)部門要做好對(duì)外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動(dòng)上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識(shí),每個(gè)外來人員都能在第一時(shí)間感受到強(qiáng)烈的防火信號(hào),切實(shí)營(yíng)造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對(duì)的宣傳。各防火成員單位要采取切實(shí)管用措施,加大對(duì)外來務(wù)工、務(wù)農(nóng)、旅游等重點(diǎn)人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習(xí)慣,組織人員張貼醒目防火標(biāo)語,樹立宣傳板。尤其是要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,發(fā)展和保護(hù)好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。防火要堅(jiān)決貫徹落實(shí)一把手責(zé)任制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營(yíng)林、探礦、旅游等七條線逐一落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格實(shí)施一把手“
24。
小時(shí)坐班”和外出請(qǐng)消假制度,使整個(gè)防火體系自上而下步調(diào)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。要始終堅(jiān)持把森林防火工作作為干部考核的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),進(jìn)一步明確防火人員和各職能部門責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追溯制,做到各級(jí)分工明確,任務(wù)具體,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個(gè)崗位出了問題,哪一個(gè)地方發(fā)生了火災(zāi)都要有跡可尋,有因可溯。對(duì)因防火工作不重視、措施不得力而造成責(zé)任事故、重大火災(zāi)火險(xiǎn)的責(zé)任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當(dāng)事人要第一時(shí)間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會(huì)后縣森防指揮部要立刻成立由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的防火督導(dǎo)檢查組,采取不定時(shí)間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個(gè)防火環(huán)節(jié),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和重點(diǎn)景區(qū)的森林防火工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查森林防火責(zé)任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對(duì)基層防火工作遇到的困難,要及時(shí)反饋并幫助解決。同時(shí)還要組織紀(jì)檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責(zé)任層層落實(shí),壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點(diǎn)管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關(guān)鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災(zāi)隱患。要繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理辦法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(轄區(qū)交界、林農(nóng)交錯(cuò)、交通沿線、景區(qū)入口)、重點(diǎn)時(shí)段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點(diǎn)人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時(shí)段開展多種形勢(shì)的聯(lián)合檢查,堅(jiān)決將違規(guī)入山人員清出林內(nèi)。各有關(guān)單位要對(duì)輸變電線路、草原牧場(chǎng)、野外作業(yè)點(diǎn)分布等要進(jìn)行深入細(xì)致的隱患排查,全力消除一切火險(xiǎn)盲區(qū)和死角。要加強(qiáng)對(duì)智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點(diǎn)人群的監(jiān)管和教育力度,堅(jiān)持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實(shí)到戶、指定到人,及時(shí)把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的巡查作用,適時(shí)增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對(duì)入山機(jī)械、過往車輛、開江捕魚等人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內(nèi)履帶車嚴(yán)禁進(jìn)入林內(nèi)。要認(rèn)真落實(shí)墳地、野外作業(yè)點(diǎn)、林農(nóng)交錯(cuò)地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅(jiān)決不允許私自點(diǎn)燒農(nóng)田秸稈和防火阻隔帶,在高火險(xiǎn)期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對(duì)涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報(bào)捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),撲救困難,我們只有扎實(shí)地做好各項(xiàng)防火準(zhǔn)備,才能做到遇火不慌,妥善應(yīng)對(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)體能戰(zhàn)術(shù)、避險(xiǎn)自救和快速反應(yīng)等能力訓(xùn)練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當(dāng)有火準(zhǔn)備,小火當(dāng)大火撲救”的要求,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時(shí)修復(fù)損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務(wù)必保證運(yùn)兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善防火應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織村民開展應(yīng)急預(yù)警和實(shí)戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時(shí),要全面檢修和維護(hù)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲(chǔ)備充足,切實(shí)提高快速反應(yīng)速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動(dòng)群眾和野外作業(yè)點(diǎn)積極參與火情監(jiān)測(cè),保證一旦發(fā)生火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,絕不能出現(xiàn)目瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進(jìn),確保林火不過夜,速戰(zhàn)速?zèng)Q氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要細(xì)化到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險(xiǎn)期,要做到一天一報(bào),真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強(qiáng)多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險(xiǎn)
二、關(guān)于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設(shè)了消防大隊(duì)執(zhí)勤營(yíng)房,新建民辦消防隊(duì)。
4
個(gè),一般性火災(zāi)控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢(shì)和保障能力大幅提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣的消防安全形勢(shì)還很不樂觀。一是火災(zāi)隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設(shè)等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災(zāi)積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災(zāi)發(fā)生增添了極大隱患。二是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和企事業(yè)單位、部門對(duì)消防安全的重視程度遠(yuǎn)不如森林防火對(duì)潛在的隱患漠不關(guān)心對(duì)存在的問題心存僥幸整改行動(dòng)緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)。三是責(zé)任落實(shí)不夠到位。消防安全目標(biāo)逐級(jí)考核機(jī)制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會(huì)單位消防管理的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)社會(huì)群眾參與度和自救能力不高消防部門獨(dú)立承擔(dān)管理責(zé)任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進(jìn)一步開展宣傳教育。
要以提高社會(huì)單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”為重點(diǎn)結(jié)合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
5
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”大火反思日,動(dòng)用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、賓館、市場(chǎng)、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和每個(gè)家庭進(jìn)行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對(duì)本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和技能培訓(xùn)。要積極發(fā)動(dòng)消防志愿者,大力普及消防安全常識(shí)及初起火災(zāi)撲救、逃生自救、人員疏散知識(shí),切實(shí)提高全民消防安全責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)。
二要進(jìn)一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災(zāi)隱患排查整治,是防止火災(zāi)發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關(guān)部門要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場(chǎng)所等為重點(diǎn),不走過場(chǎng)地排查火災(zāi)隱患,死看死守的督促整改,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦,對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收的新建場(chǎng)所不得開業(yè)或投入使用要堅(jiān)持開展每日監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全
三要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持之以恒的常項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強(qiáng)力推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點(diǎn)單位要安排專人切實(shí)加強(qiáng)消防安全組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時(shí),要對(duì)城防工作落實(shí)情況跟蹤問效,對(duì)因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
要不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)村、林場(chǎng)、社區(qū)消防安全管理體系,及時(shí)配置消防器具消防大隊(duì)要針對(duì)高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險(xiǎn)、強(qiáng)攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)地演練,切實(shí)提高撲救重特大火災(zāi)和處置各類突發(fā)災(zāi)害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防水源建設(shè),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務(wù)消防組織,全力防止家火上山,力爭(zhēng)做到火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,在調(diào)整總體規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步完善消防專項(xiàng)規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設(shè),全面提高抗御火災(zāi)能力
五要進(jìn)一步形成消防合力。
各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時(shí),要積極參與全社會(huì)的消防工作電視臺(tái)要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識(shí),嚴(yán)肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行,提高全社會(huì)的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴(yán)把建筑工程開工審批關(guān),對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不允許開工,對(duì)拖延隱患整改或拒不整改的要堅(jiān)決取締此外,要積極動(dòng)員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構(gòu)建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻(xiàn)禮!
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才,明成傳達(dá)了上級(jí)春防會(huì)議精神,福林縣長(zhǎng)全面總結(jié)了。
2012。
年的防火工作,并對(duì)今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署,各部門要切實(shí)抓好工作落實(shí)。我們?nèi)ツ甑纳址阑鸸ぷ髯龅煤芎?,全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長(zhǎng)在今年全區(qū)春防工作會(huì)上,代表縣委、縣政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹,這既是地委、行署、林管局對(duì)我們防火工作的充分肯定,又是給我們的鞭策和壓力。為此,就春防必須抓好的重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化制度落實(shí)。
要嚴(yán)格落實(shí)包片、包點(diǎn)制度,逐級(jí)劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點(diǎn)以及瞭望人員的負(fù)責(zé)范圍,把責(zé)任落實(shí)到人頭,堅(jiān)決防止責(zé)任盲區(qū)??h鄉(xiāng)兩級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包責(zé)任區(qū),研究指導(dǎo)防火工作,督促措施落實(shí),查遺補(bǔ)漏,解決實(shí)際問題,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做好人員調(diào)配、隊(duì)伍落實(shí)、物資儲(chǔ)備、措施落實(shí)等工作,反復(fù)深入防火一線檢查落實(shí)和執(zhí)行情況,發(fā)生火情必須親自帶隊(duì)指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負(fù)起責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)兩委班子成員的積極性,安排落實(shí)好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊(duì)伍組織等各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,春防期間,都要以森林防火工作為中心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)守崗位,原則上不許外出,如有特殊情況要向縣防指請(qǐng)假。
二要強(qiáng)化部門配合。
無論森林防火,還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會(huì)共同的責(zé)任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負(fù)總責(zé),其它部門要積極配合,共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農(nóng)業(yè)、客運(yùn)等部門要嚴(yán)格落實(shí)好系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)森防責(zé)任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關(guān)部門要按照《緊急避險(xiǎn)疏散撤離預(yù)案》的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急保障能力總之,防火工作沒有局外人,全縣各單位都要主動(dòng)參與、密切配合,保證各環(huán)節(jié)有效銜接,使各項(xiàng)防滅火措施切實(shí)落到實(shí)處,發(fā)揮最大功效
三要強(qiáng)化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度,各鄉(xiāng)場(chǎng)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),包責(zé)任區(qū)和包村的領(lǐng)導(dǎo)都要反復(fù)深入本防區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,并跟蹤到底。縣防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、野外作業(yè)點(diǎn)等森防一線進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,制度是否執(zhí)行,人員是否盡責(zé)。在檢查工作中,必須做到堅(jiān)持原則,細(xì)致全面,切實(shí)找出存在的問題和疏漏,及時(shí)加以整改,消除隱患,堵塞漏洞。
四要強(qiáng)化責(zé)任追究。
防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家森林資源安全,容不得半點(diǎn)的疏忽和大意地委和行署已經(jīng)表明了今年將加大責(zé)任追究力度,特別是對(duì)第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求,也將加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作中失職瀆職、玩忽職守、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息如發(fā)生火情,在快速組織撲救的同時(shí),要按照要求逐級(jí)上報(bào),遲報(bào)和隱瞞不報(bào),要嚴(yán)厲追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任公安部門要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),調(diào)查火因,盡快破案,對(duì)肇事者要依法從重、從快處罰,以起到警示和震懾作用
同志們,防火工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),大家一定要克服盲目樂觀的思想,拿出對(duì)自己政治前途負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,嚴(yán)抓落實(shí),確保春防工作圓滿完成。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇六
當(dāng)前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經(jīng)進(jìn)入緊要關(guān)頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會(huì)議,主要目的就是全面對(duì)照去年11月23日全市森林防火工作會(huì)議的安排部署,通報(bào)前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)情況,動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個(gè)工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看,各縣區(qū)在會(huì)議部署、防火宣傳、分解責(zé)任、準(zhǔn)備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結(jié)合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時(shí)性應(yīng)付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對(duì)林區(qū)非生產(chǎn)性火源管控還缺乏行之有效的應(yīng)對(duì)之策。四是森林防火機(jī)構(gòu)尚未理順,組織體系不完備。五是應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)不到位,對(duì)防火機(jī)具操作使用不熟悉。針對(duì)這些問題,各督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個(gè)性問題,結(jié)合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,把專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點(diǎn)球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補(bǔ)課,務(wù)必落實(shí)到位。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),牢牢繃緊“防”字當(dāng)頭這根弦。
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災(zāi)1起,這為我們敲響了警鐘。當(dāng)前正是春旱不利天氣影響,火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高的森林防火攻堅(jiān)階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國(guó)森林防火一級(jí)火險(xiǎn)縣5個(gè),二級(jí)火險(xiǎn)縣2個(gè),其中森林火災(zāi)高危區(qū)2個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4個(gè)?;鹪垂芾?、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。重點(diǎn)林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全市人民多年來的林地保護(hù)成果將付之一炬,勢(shì)必影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國(guó)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng),需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,決不能因?yàn)樯址阑鸸ぷ靼鍓K出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點(diǎn)工作的推動(dòng)。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)并清醒估計(jì)春節(jié)期間及以后一段時(shí)間異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和異常艱巨的森林防火任務(wù),千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預(yù)案,做到未雨綢繆、嚴(yán)陣以待、全力應(yīng)對(duì)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)牛鼻子。
做好森林防火工作,必須從始至終把責(zé)任落實(shí)到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和指揮森林防火工作的重任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系和應(yīng)急處置體系建設(shè),設(shè)立專職指揮,理順機(jī)構(gòu)編制,人員不足的要盡快充實(shí),力量薄弱的要盡快加強(qiáng),不斷提高預(yù)防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認(rèn)真履行部門職責(zé),宣傳、教育等部門要主動(dòng)開展防火知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)林區(qū)活動(dòng)。氣象、林業(yè)、應(yīng)急部門要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,及時(shí)開展預(yù)測(cè)預(yù)警,要加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的綜合治理工作,對(duì)容易發(fā)生森林火災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員作出專門安排,重點(diǎn)防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設(shè)等部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和各類自然保護(hù)區(qū)游客的防火意識(shí)教育和用火管理。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為防火滅火提供支持保障和服務(wù)。交通、公安等有關(guān)部門要落實(shí)和完善森林防火工作預(yù)案,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。其他有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進(jìn)一步完善林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任制,切實(shí)把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,積極承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作,強(qiáng)化責(zé)任的檢查考核和責(zé)任追究,對(duì)每一起森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個(gè)關(guān)鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的防火宣傳活動(dòng)。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)、入山進(jìn)林要道路口增設(shè)防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊(cè)年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,利用手機(jī)短信等方便快捷的方式,更為全面更加有效地宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造全過程全覆蓋全社會(huì)參與的防火氛圍。與此同時(shí),要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實(shí)。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為。要突出重點(diǎn)部位把握重點(diǎn)時(shí)段管住重點(diǎn)人群,防治和嚴(yán)管小孩玩火智障人員弄火,嚴(yán)厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫(kù)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強(qiáng)防護(hù),開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防家火上山,小火釀成大災(zāi)。符合條件的地方,可實(shí)施計(jì)劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災(zāi)的發(fā)生率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置,堅(jiān)決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,抓緊完善各級(jí)撲火預(yù)案,按規(guī)定提前落實(shí)防撲火物資、應(yīng)急通信和各類應(yīng)急保障。要著力加強(qiáng)基層防火能力建設(shè),3月底前,縣區(qū)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)完成至少1個(gè)村的防火撲火能力建設(shè),建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍,配備不少于15人的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識(shí)和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。要著力加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。市防火辦要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)信息給各縣區(qū)指揮長(zhǎng)、防火辦主任,火險(xiǎn)信息要迅速及時(shí)傳到最基層、第一線。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零報(bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)防火辦每天16時(shí)前向市防火辦報(bào)告值班情況,有火報(bào)火情、無火報(bào)平安,各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,節(jié)后市防火辦要對(duì)節(jié)日值班情況進(jìn)行通報(bào)。這里,特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時(shí)抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災(zāi)、火情、火險(xiǎn),無論等級(jí)大小,均要第一時(shí)間報(bào)告指揮長(zhǎng)。特別是重大情況,森林防火、應(yīng)急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送和核實(shí),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)無誤。
同志們:
我區(qū)對(duì)春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會(huì)議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長(zhǎng)在全市春季森林防火會(huì)議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
一、簡(jiǎn)要回顧20xx年森防工作。
應(yīng)急預(yù)案。
和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)期間,各級(jí)一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)森防形勢(shì)。
今年春防工作,正如乃振副市長(zhǎng)在全市大會(huì)上所說“我們面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營(yíng)。二是從火災(zāi)隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢(shì),我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識(shí),引起足夠的重視。
三、堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場(chǎng)。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場(chǎng)、北安林場(chǎng)、軍馬場(chǎng)林場(chǎng)、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長(zhǎng)在會(huì)上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對(duì)造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識(shí),憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲(chǔ)備物資充足。各級(jí)森林防火部門在防火期之前,做好物資儲(chǔ)備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會(huì)出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽?jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢(shì)分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂。
責(zé)任書。
總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內(nèi)容為保證不帶火不弄火不做非法活動(dòng)等不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇七
:
前段時(shí)間省、黑河市分別召開了有關(guān)森林防火和造林綠化方面的匯報(bào)會(huì)和工作會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署,并提出了嚴(yán)格要求。我們今天召開這次會(huì)議,既是對(duì)省、黑河市有關(guān)會(huì)議精神的貫徹落實(shí),更是讓我們大家進(jìn)一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責(zé)任和任務(wù),尤其是認(rèn)清我市今年森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、工作壓力和工作重點(diǎn)。
2011。
21。
年無重特大森林火災(zāi)的好成績(jī),森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝,為上級(jí)下達(dá)任務(wù)的。
231.6。
%,其中:封山造林完成。
15085。
畝;“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局造林檢查驗(yàn)收組抽查,成林保存率達(dá)到。
98.5。
%。三是義務(wù)植樹廣泛開展,新建義務(wù)植樹基地。
3
處,完成義務(wù)植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠,綠化村屯。
175。
個(gè)。五是全面加強(qiáng)綠色通道建設(shè),對(duì)“綏北、
202。
北五”公路兩側(cè)綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造,完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會(huì)戰(zhàn)”先進(jìn)集體。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是全市上下包括有關(guān)中省直部門共同努力的結(jié)果。市第十六次黨代會(huì)提出傾力打造“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會(huì)大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動(dòng)能力更加凸顯”的新北安,對(duì)未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此,做好新形勢(shì)下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面,就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善措施,全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災(zāi)不僅破壞森林資源,而且威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,直接影響社會(huì)的安定和諧。尤其是目前全國(guó)兩會(huì)正在召開,今年春季我省將召開第十一次黨代會(huì),秋季還要召開黨的十八大,所以我們既要把森林防火工作作為保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事來抓,更要作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
(一)杜絕麻痹思想,始終保持森林防火清醒意識(shí)。
21。
年未發(fā)生重大森林火災(zāi),在一定程度上會(huì)導(dǎo)致我們一些同志對(duì)森防工作意識(shí)的淡漠,出現(xiàn)麻痹心理,尤其是我市森林面積與其他市縣比相對(duì)較小,我們有些同志很容易錯(cuò)誤地認(rèn)為我們的森防工作就是政治防火,防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且,這幾年我市的森防基礎(chǔ)工作做的相對(duì)比較扎實(shí),有些同志會(huì)產(chǎn)生即使出現(xiàn)火情,也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和想法,必將會(huì)給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此,我們要堅(jiān)決杜絕一切對(duì)森林防火工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹心理,始終保持清醒頭腦,始終繃緊森林防火這根弦。
(二)堅(jiān)持群防群治,不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強(qiáng)化宣傳效果,林區(qū)公路每。
10。
公里要設(shè)一處防火宣傳牌,增強(qiáng)森防宣傳的廣度和深度,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),確保森防宣傳工作無死角死面。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行森防工作包保責(zé)任制,將各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)落靠,確保責(zé)任到單位、到具體人;要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐防辦值班值宿制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森防指成員按照包片劃分,在防火期來臨之際及時(shí)到位督查指導(dǎo),做到山有人看,林有人護(hù),火有人管,責(zé)有人擔(dān)。對(duì)失職、瀆職或因防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場(chǎng)要搞好聯(lián)防,鄉(xiāng)村與林場(chǎng)之間,林場(chǎng)與林場(chǎng)之間,要建立聯(lián)防制度。市級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)組織每個(gè)防期前的聯(lián)防會(huì)議,制訂聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo),熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式,實(shí)現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互流”,做到無火共防,有火共撲,不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管,形成工作合力。林業(yè)部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,加大依法治火力度,繼續(xù)實(shí)行公、檢、法及紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度,強(qiáng)化火案查處,做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農(nóng)墾、森工等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)切實(shí)做好森林防火的保障和配合工作。
(三)強(qiáng)化預(yù)防措施,真正實(shí)現(xiàn)森林防火關(guān)口前移。
30。
500。
望臺(tái)和巡護(hù)隊(duì)等手段,對(duì)林區(qū)火情實(shí)施全方位、立體式監(jiān)測(cè),要加大重點(diǎn)區(qū)域。
和地面巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)。防期內(nèi),要。
24。
小時(shí)有專人值班,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保信息聯(lián)絡(luò)順暢,指揮快速有序,火情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。六要加大防火設(shè)施投入。要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲(chǔ)備,撲火人員防護(hù)裝備配備,增加現(xiàn)代化滅火裝備,在高火險(xiǎn)時(shí)期提前對(duì)食品、油料進(jìn)行安排,保證撲大火需要,提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設(shè),加大林區(qū)防火公路建設(shè)力度,提高快速運(yùn)兵能力。加大高科技撲火設(shè)備投資力度,購(gòu)進(jìn)撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設(shè)備,以增強(qiáng)科學(xué)滅火能力。加大通信設(shè)備改造力度,全面提升森林防火通信能力。
(四)認(rèn)真開展演練,提高森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。
要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立全方位、全天候運(yùn)行,快速反應(yīng)的森林防火應(yīng)急保障體系,全面提高森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力。要重視撲火隊(duì)伍培訓(xùn)工作,對(duì)撲火預(yù)案、撤離實(shí)施方案進(jìn)行修改和完善,并組織開展撲火技能培訓(xùn)及演練。同時(shí)要立即對(duì)撲火裝備、機(jī)具、通信設(shè)施設(shè)備、指揮車、運(yùn)兵車、道路橋涵,進(jìn)行全面檢修,確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊(duì)伍從現(xiàn)在開始要全部集結(jié)待命,本著“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準(zhǔn)、上的要快,要早上人,多上人,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),即使對(duì)待小火也要實(shí)施重兵撲救,將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,提高首次撲救成功率,堅(jiān)決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織,合力攻堅(jiān),確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求,依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃,今年我市造林綠化總目標(biāo)是。
30000。
畝,其中,人工造林。
15000。
畝,封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個(gè),綠化道路。
51。
公里,義務(wù)植樹。
19。
萬株,育苗。
600。
畝。為完成上述任務(wù)目標(biāo),要具體抓好以下幾方面工作:
(一)真正落實(shí)落靠造林綠化任務(wù)。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到各造林單位,在九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝,在六個(gè)國(guó)有林場(chǎng)人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務(wù)有效完成,一要落實(shí)造林責(zé)任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn),擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)考核責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的綠化工作格局。要精心組織,超前謀劃,做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要逐級(jí)簽定責(zé)任狀,分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃。二要落靠造林任務(wù)。各單位要制定切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步挖掘造林潛力,對(duì)今春造林地塊進(jìn)行全面踏查,能造林的地塊要全面統(tǒng)計(jì),詳細(xì)調(diào)查,逐級(jí)量化,把造林任務(wù)落實(shí)到具體地塊。
(二)合理規(guī)劃并突出造林綠化重點(diǎn)。
202。
國(guó)道、北五公路、綏北高速公路兩側(cè)可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,突出抓好鬧龍河水庫(kù)周邊,烏裕爾河兩岸生態(tài)修復(fù)及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結(jié)合起來,把林間空地能造林的全部造林,治理好林地“開天窗”,提升森林質(zhì)量。六要與產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,國(guó)有林場(chǎng)要大力營(yíng)造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)全市堅(jiān)、漿果林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七要與集體林權(quán)制度改革結(jié)合起來,確定好林權(quán)主體,提高農(nóng)民造林積極性。
(三)強(qiáng)化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,成立組織,完善推進(jìn)機(jī)制,倒排工期,扎實(shí)推進(jìn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。要將造林綠化工作列入重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,實(shí)行績(jī)效考核及目標(biāo)管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)部門,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)。各相關(guān)部門要主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合,抓住造林有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間、集中力量、集中人員,打好春季造林會(huì)戰(zhàn)。
(四)確保造林綠化工作質(zhì)量。
要堅(jiān)持“質(zhì)為先”的原則,抓好造林質(zhì)量,強(qiáng)化撫育管理,確保造林一片,成活一片。一是抓好科學(xué)造林。在堅(jiān)持適地適樹的前提下,加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷提高闊葉樹和混交林造林比重;要按照造林技術(shù)規(guī)程要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整地、高標(biāo)準(zhǔn)栽植,實(shí)施精品造林。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術(shù)指導(dǎo)組,深入到各造林單位,深入到造林一線,實(shí)地指導(dǎo)造林綠化工作,在施工作業(yè)中把好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),全面提高我市造林綠化質(zhì)量。三是落實(shí)抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質(zhì)量,要制定春季造林抗旱應(yīng)急預(yù)案。在春季造林時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車,出現(xiàn)旱情及時(shí)出動(dòng),進(jìn)行座水、澆水作業(yè),有條件的單位要使用吸水劑,生根粉,確保苗木成活。四是加強(qiáng)管護(hù)。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)激勵(lì)機(jī)制,各單位要加強(qiáng)對(duì)新植林的撫育管理,栽植后的新植林要落實(shí)專人管護(hù)。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標(biāo)。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進(jìn)一步提高造林成活率和保存率,確?!叭暝炝謺?huì)戰(zhàn)”成果,要認(rèn)真開展補(bǔ)植工作,把補(bǔ)植補(bǔ)造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實(shí)。
同志們,森林防火和造林綠化事關(guān)林業(yè)工作大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動(dòng)起來,以最佳的狀態(tài),采取最有力的措施,齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作,堅(jiān)決打贏今年森林防火戰(zhàn)役,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交上一份滿意的答卷。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
20**年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快推進(jìn)城子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面振興,社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵之年。剛才,---同志宣讀了------,博俐鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署,我完全贊同,希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實(shí)。
一、站在服務(wù)大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,圍繞這個(gè)中心,各村、各部門要提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊這根弦,做到天天防火、夜夜防盜,警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作,是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會(huì)議,明確提出了我縣春季防火工作的重要性,會(huì)上下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20**春季防火工作方案》,說明縣委、縣政府對(duì)春季防火工作高度重視。因此,各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作,做到一把手掛帥,具體責(zé)任人親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,火燒當(dāng)日窮的教訓(xùn)十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災(zāi),但幾起小的火災(zāi),給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)也帶來一定的損失,我們要時(shí)刻不忘過去的沉痛教訓(xùn),要站在為百姓負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真做好本單位的安全防火工作,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級(jí)干部的重要職責(zé)??h委、縣政府下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20**春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各單位要廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,各村、各單位要落實(shí)干部包保責(zé)任制,做到村干部包組、組干部包戶,使柴草垛遠(yuǎn)離村組、林地,各村選好閑散地遠(yuǎn)離村組200米以外堆放柴草或在農(nóng)戶承包田地頭堆放,并加強(qiáng)夜間巡邏,防止壞人放火,嚴(yán)厲打擊放火行為,保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視,做到嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)的放生,這是全體鄉(xiāng)村干部的一項(xiàng)政治任務(wù),一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作,把此項(xiàng)工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要措施來抓,要把防火工作切實(shí)擺上重要位置,納入重要議程。
在這次會(huì)議上各村、鄉(xiāng)政府對(duì)防火工作劃分了包保責(zé)任。要嚴(yán)格按包保責(zé)任的要求,做好防火工作,按照為官一任造福一方的原則,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生,各村各單位要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。要加強(qiáng)值班值宿,絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領(lǐng)導(dǎo)不力,責(zé)任不明確,玩乎職守造成重大火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任,決不姑息。
同志們,做好春季防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,認(rèn)真地落實(shí)好,為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻(xiàn)。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國(guó)家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日,省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝,分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國(guó)有林場(chǎng),林區(qū)比較分散,人員活動(dòng)頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見》的要求,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。
衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng),形勢(shì)早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
(一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體,開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開處理,通過新聞媒體予以曝光。
(二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火,同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對(duì)當(dāng)前防火形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開始,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
(三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住=陙?,我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶,或營(yíng)造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問題。
(四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后,各防火專業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林場(chǎng)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓??h護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”:
一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場(chǎng)村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。
二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查,確保萬無一失。會(huì)后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場(chǎng)核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會(huì)議,陳巳副市長(zhǎng)代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會(huì)議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī),在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣?,也表明春防期?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長(zhǎng)期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來,因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要切實(shí)抓好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好動(dòng)員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對(duì)這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來,組織和動(dòng)員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對(duì)其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長(zhǎng)春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對(duì)集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠郑匀挥邢喈?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會(huì)議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對(duì)于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國(guó)家越來越重視,同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長(zhǎng)提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢(shì),并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,目的就是分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級(jí)高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營(yíng)的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場(chǎng)村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)張飛飛對(duì)含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對(duì)我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長(zhǎng)、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對(duì)象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對(duì)面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長(zhǎng)發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場(chǎng)、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國(guó)道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營(yíng)造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號(hào)。
獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對(duì)性實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長(zhǎng),各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國(guó)有林場(chǎng)間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國(guó)有林場(chǎng)要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對(duì)撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭(zhēng)取絕對(duì)的第一時(shí)間,爭(zhēng)取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺(tái)、對(duì)講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)國(guó)家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對(duì)火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對(duì)本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡(jiǎn)化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場(chǎng)要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會(huì)對(duì)10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對(duì)上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績(jī),再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善。“黨政同責(zé)”、“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營(yíng)子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識(shí)普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢(shì),全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請(qǐng)大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對(duì)森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識(shí)和效率得到有效提高。火源管理扎實(shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng),高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購(gòu)置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營(yíng)房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場(chǎng)礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、鼎力支持,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績(jī)。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對(duì)大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對(duì)森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國(guó)有林區(qū),抓好森林防火,就是對(duì)綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對(duì)愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會(huì):森林防火工作,要慎言成績(jī)、多看不足,須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢(shì)很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級(jí)呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢(shì)。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動(dòng)看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對(duì)新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對(duì)癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢(shì)下,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做到三個(gè)“確?!?。為此,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動(dòng)腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識(shí)、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識(shí),提升對(duì)火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對(duì)違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營(yíng)子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測(cè),提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對(duì)性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對(duì)林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級(jí)防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營(yíng)子種地群眾對(duì)火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測(cè)作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對(duì)春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確?;鹎閳?bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動(dòng),有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力迅速趕赴火場(chǎng),重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對(duì)縣市實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案?jìng)善坡?,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對(duì)森防成績(jī)顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級(jí)追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽?jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡(jiǎn)短開個(gè)會(huì),主要任務(wù)是,對(duì)全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個(gè)平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅(jiān)守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。
下面我講三點(diǎn)意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點(diǎn)17個(gè)(其中計(jì)劃燒除和未找到各14個(gè)、農(nóng)事用火2個(gè)、查無火1個(gè))。整體而言工作開展有序,態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績(jī),主要得益于各級(jí)黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動(dòng)、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會(huì)議,落實(shí)省、州防火會(huì)議精神,分解工作任務(wù),層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級(jí)指揮部切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實(shí)責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊(duì)伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲(chǔ)備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進(jìn)入防火期以來,書記、市長(zhǎng)、副書記、副市長(zhǎng)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實(shí)解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費(fèi),市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費(fèi),劃撥每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購(gòu)置防火運(yùn)兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊(duì),河口、石屏、綠春、紅河采購(gòu)先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,加強(qiáng)村級(jí)撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,很有特色和亮點(diǎn)。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個(gè)防火期的工作,其實(shí)更艱難、更嚴(yán)峻的形勢(shì)還在今后的3個(gè)多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險(xiǎn)和更大的困難在考驗(yàn)我們,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,前期的工作,僅僅只是一個(gè)開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高,馬上就進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,是我州森林防火的攻堅(jiān)階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等需要我們及時(shí)加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。總的來說是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢(shì),認(rèn)真分析存在的問題和困難,進(jìn)入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對(duì)著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個(gè)100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長(zhǎng)簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實(shí)率不高,點(diǎn)多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個(gè)國(guó)家一級(jí)火險(xiǎn)縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級(jí)),3個(gè)國(guó)家級(jí)2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實(shí)力不強(qiáng)。森林防火的著力點(diǎn)是預(yù)防、監(jiān)測(cè)和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實(shí)力。
四是認(rèn)識(shí)不足,工作落實(shí)不到位。個(gè)別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動(dòng),措施不夠扎實(shí)。
三、對(duì)下一階段的工作安排。
未來一個(gè)時(shí)期,是森林火險(xiǎn)最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州森林防火工作會(huì)議精神,全面落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施,組織動(dòng)員各方力量,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)好森林防火重點(diǎn)林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊(duì),把每一片林區(qū)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個(gè)責(zé)任人(縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)、專職副指揮長(zhǎng))在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。公示記錄請(qǐng)大家在3月1日前報(bào)州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報(bào)的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)防滅火常識(shí)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機(jī)短信,學(xué)?!拔鍌€(gè)一”(上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào),寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強(qiáng)化火源管理,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織森林公安、駐防武警森林部隊(duì),有針對(duì)性地開展火源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計(jì)劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個(gè)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)村委會(huì)防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)村委會(huì)防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識(shí)和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級(jí)撲火能力建設(shè)要大力推動(dòng)以水滅火,購(gòu)置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計(jì)劃用5年時(shí)間完成,但李副州長(zhǎng)要求更高,務(wù)必在2至3年時(shí)間完成全州村級(jí)撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會(huì)進(jìn)行督查考核。大家回去后及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確?;鹎榘踩幹?。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實(shí)應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點(diǎn)部位,關(guān)鍵時(shí)節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動(dòng)開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險(xiǎn)簡(jiǎn)報(bào)到各縣市,火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項(xiàng)工作是今年州級(jí)的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實(shí)到位。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班和工作日?qǐng)?bào)告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要?jiǎng)?wù)??h級(jí)防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時(shí)期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為推動(dòng)全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個(gè)早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十四
省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長(zhǎng)對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖?guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)?;饒?chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
在全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十五
xx市已連續(xù)實(shí)現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績(jī)。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅(jiān)克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要有清醒的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)今年春季森林防火的形勢(shì),要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國(guó)“黨會(huì)”期間,總書記參加我省代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào),黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。對(duì)xx市而言,最大的長(zhǎng)板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護(hù)好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個(gè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展,這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對(duì)森林防火工作再認(rèn)識(shí),再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實(shí)到位。
今年春防工作總的目標(biāo)定位在:力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭(zhēng)不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭(zhēng)不發(fā)生燒毀場(chǎng)所村屯現(xiàn)象,確保xx市實(shí)現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進(jìn)一步提升森林防火文化的認(rèn)識(shí),大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴(yán)格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦法,必須提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于以往,重點(diǎn)要加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)控野外用火,突出重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴(yán)密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅(jiān)持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時(shí)刻做好打大火的準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做實(shí)做細(xì)預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對(duì)于xx市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要在飛機(jī)、森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊(duì)都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進(jìn)入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊(duì)和各專業(yè)撲火隊(duì),要整裝待命,加強(qiáng)演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實(shí)行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場(chǎng)所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對(duì)存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實(shí)防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報(bào)。凡是由于防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對(duì)失職或?yàn)^職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對(duì)瞞報(bào)火情或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,無論涉及哪級(jí)干部,一律嚴(yán)肅處理。
要切實(shí)提高防撲火能力和隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)航空滅火能力,逐步實(shí)現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化撲火演練,抓住國(guó)家和省在大平臺(tái)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練這個(gè)機(jī)遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊(duì)伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊(duì)伍;要加強(qiáng)裝備水平建設(shè),重點(diǎn)對(duì)上爭(zhēng)取大平臺(tái)航空滅火基地建設(shè),無人機(jī)、新能源應(yīng)用于森防,市級(jí)森防物資儲(chǔ)備庫(kù),北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準(zhǔn)化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實(shí)現(xiàn)沙盤實(shí)景顯示,提高撲火決策指揮能力。
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