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教育局法治建設(shè)工作報告篇一
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
教育局法治建設(shè)工作報告篇二
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項,會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
教育局法治建設(shè)工作報告篇三
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進(jìn)行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
教育局法治建設(shè)工作報告篇四
堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,在強(qiáng)化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
教育局法治建設(shè)工作報告篇五
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內(nèi)提報項目1部,調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
教育局法治建設(shè)工作報告篇六
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
教育局法治建設(shè)工作報告篇七
xxxx年區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《xxxx年x區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》、《x市教育局xxxx年度依法行政和法治宣傳教育工作要點》等精神,緊緊圍繞“優(yōu)辦教育、學(xué)在x”戰(zhàn)略,堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合,大力加強(qiáng)制度建設(shè),切實提高廣大干部員工的法律素質(zhì);堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,切實規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進(jìn)政務(wù)公開,全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作,現(xiàn)將xxxx年度工作報告如下:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)《x市x區(qū)教育局全面推進(jìn)依法治教實施方案》,明確教育系統(tǒng)法治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施和要求等。實行一把手負(fù)責(zé)制,落實行政主管領(lǐng)導(dǎo)履行依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室直接抓、相關(guān)科室配合抓的工作機(jī)制,把堅持全面推進(jìn)依法行政工作擺在突出的位置,與全局工作同部署、同考核。局長辦公會定期聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進(jìn)依法行政,落實法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。
2.規(guī)范重大行政決策行為。認(rèn)真落實《x市x區(qū)人民政府重大行政決策程序暫行決定》,實施重大行政決策實施目錄清單制度,將列入目錄的重大行政決策事項實行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定等程序,確保程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。充分發(fā)揮教育咨詢專家團(tuán)、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、教育領(lǐng)域?qū)W會協(xié)會等作用,參與教育決策。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),深入推行重大決策事項民意調(diào)查制度,制定完善行政執(zhí)法“三項制度”,健全重大行政決策檔案管理,實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。
3.規(guī)范涉公合同的管理。根據(jù)《關(guān)于開展涉公合同履約情況專項監(jiān)督工作的通知》(溫甌紀(jì)〔xxxx〕xx號)的精神,開展涉公合同履行情況的自查自糾,梳理xxxx-xxxx年涉公一般合同xx個,重大合同(xxxx萬以上)x個;xxxx年簽訂涉公合同x個,均已錄入項目合同管理系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),遵循評查原則,根據(jù)時間及類別逐一梳理執(zhí)法案卷和檔案,及時補(bǔ)充訂正,較好地完成了自查工作。今年,我局共有行政許可案件xxxx件,其中民辦學(xué)校審批xx件,幼兒園、小學(xué)、初中教師資格認(rèn)定xxxx件,經(jīng)自查案卷發(fā)現(xiàn)問題數(shù)x件。在《關(guān)于xxxx年度第一期行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果情況的函)》(溫甌司函〔xxxx〕x-xx號)評查情況反饋中,我局被抽查的x個行政許可案卷均被評為優(yōu)秀案卷。xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日期間,我局無行政處罰、行政強(qiáng)制行為。
1.加大行政執(zhí)法力度。運用行政指導(dǎo)、行政建議、行政告誡等多種方式,指導(dǎo)和督促各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位和民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。一年來,我局對所屬中小學(xué)幼兒園開展校園安全、校園欺凌、師德師風(fēng)、以學(xué)生為中心落實情況等專項督導(dǎo),并及時反饋校園督查情況,校園辦學(xué)質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理,經(jīng)排查現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xxx所,其中存在各種隱患xxx條,全部整改到位,取締非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推動民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。
2.加強(qiáng)依法治校管理。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》規(guī)定,按照“五公開”要求,深入推進(jìn)義務(wù)教育招生信息公開工作。加快學(xué)校章程和配套制度建設(shè),督促指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立規(guī)范合法、執(zhí)行有效的學(xué)校章程及制度體系,全區(qū)所有中小學(xué)實現(xiàn)“一校一章程”。健全學(xué)校各級組織機(jī)構(gòu)民主參與、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督統(tǒng)一協(xié)調(diào)的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)校長職級制改革,推動校長隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力推進(jìn)校務(wù)公開,依法保障教職工、學(xué)生、公眾對學(xué)校重大事項、制度的知情權(quán),確保學(xué)校發(fā)展陽光透明。推進(jìn)“清廉教育”進(jìn)校園建設(shè),首批xx所中小學(xué)已全部通過“清廉學(xué)?!痹u估,下階段全區(qū)其他學(xué)校均要創(chuàng)建“清廉學(xué)?!?,使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。
3.突出簡政放權(quán)。以教育管辦評分離改革為載體,堅持“權(quán)由法定”原則,積極轉(zhuǎn)變政府管理行為,更多運用法律、政策、規(guī)劃等方式引導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué),出臺《區(qū)教育局重大行政決策程序暫行規(guī)定》等政策。嚴(yán)格控制各類項目評審、教育評估、人才評價和檢查事項,精簡比例達(dá)到xx%。啟動實施“靜校制度”,規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動。推進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué),在人事、財務(wù)管理等方面進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校管理自主權(quán),啟動了中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評聘試點等一系列改革工作,今年試點學(xué)校達(dá)xx所。
1.創(chuàng)新載體,營造良好法治氛圍。為營造良好的法治宣傳教育氛圍,我局將法治文化融入機(jī)關(guān)、校園文化,通過法治宣傳欄、電子顯示屏、宣傳櫥窗、黑板報、文化墻、特色走廊等載體宣傳法律常識、道德法治等內(nèi)容。同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī),積極探索互動化、個性化的法治宣傳教育新載體、新平臺。通過微信群、釘釘群、微博等平臺,開展多樣化、精準(zhǔn)化的法治宣傳教育。
2.分層培訓(xùn),加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。我局不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局管干部和機(jī)關(guān)干部通過公務(wù)員學(xué)法網(wǎng)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、專題報告會學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《新民辦教育促進(jìn)法》、《x省義務(wù)教育條例》等政策法規(guī),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的意識。切實加強(qiáng)教師隊伍的法治宣傳和教育,各校園利用師德培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)等平臺組織教師深入學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等法律法規(guī),明確教師的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé),切實提高了廣大教職員工依法實施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理、監(jiān)督依法治校的能力。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),逐步建立起一只較為強(qiáng)大的法治隊伍。目前,我區(qū)xx多所公民辦中小學(xué)均已配備一名“法治副校長”,德育課教師數(shù)量為xxxx人,專門法治課教師xxx人,具有法律教師背景的有x人。
3.搭建平臺,煥發(fā)法治教育活力。結(jié)合“xx.x”憲法日和憲法宣傳周活動,在全區(qū)中小學(xué)推行了一系列以“弘揚憲法精神,厚植愛國主義情懷”為主題的教育活動,通過專題講座、憲法晨讀、漫畫創(chuàng)作、手抄報展覽、憲法主題班會、模擬小法庭等,大力宣傳憲法至上理念。目前,我區(qū)有xx所公辦中小學(xué)在全國“青少年普法網(wǎng)”注冊,學(xué)生注冊數(shù)為xxxxx人,其中x大學(xué)附屬茶山實驗小學(xué)的李想同學(xué)和區(qū)外國語學(xué)校的賈熙同學(xué)在市局組織的憲法知識競賽中分獲小學(xué)組第一和初中組第二名,李想同學(xué)還代表(全市僅x名學(xué)生參加,小學(xué)、初中、高中各一名)x地區(qū)參加xx月xx日,由省廳主辦的第四屆全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動x賽區(qū)省級遴選賽并獲一等獎的好成績。同時,緊扣全國中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、消費者權(quán)益保護(hù)日、世界環(huán)境日、反間諜法等主題教育日契機(jī),利用全社會開展活動的良好氛圍,組織開展了“防災(zāi)減災(zāi)”“杜絕校園欺凌,珍愛生命健康”等宣傳教育活動,通過普法使者進(jìn)校園、檢察官進(jìn)校園、模擬法庭、應(yīng)急疏散演練等活動,增強(qiáng)師生法治意識和自我保護(hù)的能力。在入學(xué)、入隊、成人禮儀式、畢業(yè)典禮等活動中規(guī)范設(shè)置專門的法治教育環(huán)節(jié),實現(xiàn)法治教育活動常態(tài)化。年初,在x職業(yè)中專景山校區(qū)新建一個青少年法治教育基地。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些的成績,但實際工作中還存在不少的問題與不足,主要表現(xiàn)為:
二是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實際應(yīng)用存在差距;
三是行政審批的效率和行政執(zhí)法的力度有待進(jìn)一步提高和加大。
當(dāng)前,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部正以飽滿的熱情,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的精神,已取得了一定的成績,也存在很多問題與不足有待改善,在今后的工作中,我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法治政府制度,以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)意識、促進(jìn)和諧發(fā)展”為工作目標(biāo),全力推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。xxxx年將重點抓好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化法治隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法律知識培訓(xùn),不斷提高法治干部隊伍的專業(yè)性。要在領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生中形成自覺學(xué)法、知法、用法、學(xué)法的氛圍;借助傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,在網(wǎng)站、微信等新型媒體進(jìn)行法治教育宣傳。
(二)提高群眾辦事的滿意度。進(jìn)一步簡化辦事程序,提高辦事效率,完善服務(wù)制度,致力打造“程序最簡、服務(wù)最優(yōu)、態(tài)度最好”的“最多跑一次”模式,真正做到惠民、便民、利民。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。通過嚴(yán)把立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)、備案關(guān)、清理關(guān)來確保規(guī)范性文件的質(zhì)量、法律效令和有效執(zhí)行。
(四)加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法檢查,按“雙隨機(jī)——一公開”方案實施,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,解決突出問題,讓法律規(guī)定得到全面落實,讓法律作用得到充分發(fā)揮,讓法律威嚴(yán)得到切實尊重。
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教育局法治建設(shè)工作報告篇八
1.以創(chuàng)建活動為抓手,全面推進(jìn)依法治校。與市委法治辦、市綜治辦、市普法辦等3部門聯(lián)合開展了“xx市法治學(xué)?!边_(dá)標(biāo)單位考核評估工作,將評選為“xx市法治學(xué)?!边_(dá)標(biāo)單位作為必備條件,納入市級綜合治理“優(yōu)秀”單位、星級學(xué)校、文明學(xué)校、示范學(xué)校、年度量質(zhì)化考核等創(chuàng)建考核評估體系。達(dá)標(biāo)單位一年一創(chuàng)建,兩年一復(fù)核。目前,我市共創(chuàng)建市級“法治學(xué)?!边_(dá)標(biāo)單位45家,省級“依法治校示范校”16家。正在組織人員對今年申報的15家市級“法治學(xué)校”達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行評估檢查。同時,積極開展省級法治文化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作,已完成xx市武漢路小學(xué)等6所學(xué)?!笆〖壏ㄖ挝幕ㄔO(shè)示范點”的創(chuàng)建工作。
2.以章程建設(shè)為契機(jī),提升法治管理水平。加強(qiáng)以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系建設(shè),通過對各中小學(xué)規(guī)章制度的“立、改、廢”,健全了學(xué)校內(nèi)部管理體制,制定了教育系統(tǒng)“一單兩庫一細(xì)則”,全面推行“兩隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,不斷健全完善民主議事決策制度,認(rèn)真落實黨務(wù)、校務(wù)公開,強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的監(jiān)督管理體系建設(shè),提高學(xué)校管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
3.以規(guī)范辦學(xué)行為為重點,打造人民滿意教育。我們注重將推進(jìn)依法治校與服務(wù)民生、打造滿意教育相結(jié)合,把法治課程納入教師任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的必修課,積極推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法知責(zé)、依法履責(zé),提高教育工作者依法治校、依法執(zhí)教的能力。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,全面落實各類資助政策,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、公正、公平,使我市教育呈現(xiàn)和諧、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
教育局法治建設(shè)工作報告篇九
1.借助專業(yè)力量。與市委法治辦、市檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合開展了“平安法治進(jìn)校園”巡講活動,由8名骨干律師、4名檢察官和2名警官組建了“平安法治進(jìn)校園”講師團(tuán),圍繞“如何預(yù)防校園欺凌”、“預(yù)防青少年違法犯罪”、“預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“未成年人的自我保護(hù)”、“杜絕散布謠言、識別謠言”以及“預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪,文明上網(wǎng)”等社會熱點主題,為高中、初中、小學(xué)不同年齡段的學(xué)生量身定制宣講課程。律師們用生動的案例深入淺出地講解了與青少年學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的法律知識,給同學(xué)和家長們普及法律常識,進(jìn)行法治警示教育。同時,也從“家校如何預(yù)防青少年犯罪”和“未成年人心理健康與傷害預(yù)防”為家長授課,讓家長了解和學(xué)習(xí)法律,配合學(xué)校一起為青少年健康成長保駕護(hù)航。在“xx教育網(wǎng)”開設(shè)“xx市‘平安法治進(jìn)校園’巡講活動錄播課程庫”欄目,將近年來制作的一批涵蓋犯罪預(yù)防、掃黑除惡、自我保護(hù)等主題的高質(zhì)量法治教育錄播課程上傳至課程庫中,打造了xx法治教育特色。
2.設(shè)立激勵機(jī)制。與市檢察院聯(lián)合建立檢察官兼任中小學(xué)“法治副校長”制度,全市檢察機(jī)關(guān)已有93名領(lǐng)導(dǎo)干部和資深檢察官擔(dān)任法治副校長。目前,全市近千所中小學(xué)校聘請法律顧問131人次,聘請法治副校長(輔導(dǎo)員)581人次,實現(xiàn)了法律顧問和法治副校長(輔導(dǎo)員)全覆蓋。法治副校長(輔導(dǎo)員)在全面加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育、增強(qiáng)青少年法治觀念、綜合治理校園周邊環(huán)境、保障青少年健康成長、預(yù)防青少年違法犯罪等方面的作用不可替代,是法治學(xué)校建設(shè)的宣傳員、安全員、指揮員,在積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、用法、守法,傾力打造“平安校園”,改善學(xué)校周邊治安秩序中起到不可替代的作用,必須結(jié)合實際設(shè)立激勵機(jī)制,調(diào)動積極性,為學(xué)校和諧平安建設(shè)提供政治保障。
3.加強(qiáng)誠信教育。將誠信教育作為教師師德師風(fēng)、學(xué)生法治教育的重點。在中考招生考試過程中,學(xué)校簽訂規(guī)范招生考試行為承諾書,監(jiān)考教師簽訂認(rèn)真履責(zé)承諾書,閱卷教師簽訂規(guī)范誠信保密承諾書,班主任簽訂規(guī)范招生承諾書;在考核、評優(yōu)評先、職稱評審、崗位晉級等活動和工作中,將破壞公正,弄虛作假,剽竊他人成果的行為作為師德師風(fēng)“一票否決”事項;將簽訂《誠信承諾書》作為學(xué)生高考報名的前置條件,實現(xiàn)高考考生《誠信承諾書》全覆蓋。嚴(yán)格按照市信用辦的各項要求做好教育系統(tǒng)信體系建設(shè)的各項工作,按時完成每周五“雙公示”和《湖北省信用信息目錄》的整理上報工作。按要求完成大數(shù)據(jù)局相關(guān)平臺的數(shù)據(jù)錄入和完善工作。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對你有用!
為認(rèn)真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。市動員大會后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個率先”“兩個提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強(qiáng)依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強(qiáng)化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識的同時,不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機(jī)制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當(dāng)事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強(qiáng)熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強(qiáng)對熱點行業(yè)價格的整治。加強(qiáng)對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開班子會議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議,專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理實施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施方案》,圍繞責(zé)廉險六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類272項權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當(dāng)事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運行平臺建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù),向我局申請行政復(fù)議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對案件主要事實進(jìn)行分析說明,對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進(jìn)。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導(dǎo)“講誠實、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進(jìn)”活動。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動的開展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進(jìn)社區(qū)辦實事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設(shè)項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會議上,市政府組織參加常務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標(biāo)語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導(dǎo)廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習(xí)慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運行。一是健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動,積極推進(jìn)了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對縣政府出臺的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強(qiáng)制89項,非行政審批47項,行政確認(rèn)18項,其他104項,代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認(rèn)真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進(jìn)入行政裁決過程。通過法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報市政府確認(rèn)。通過審驗工作的開展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機(jī)構(gòu)的意見,進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會穩(wěn)定。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十一
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,x街道深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于全面依法治國的重要論述精神,聚焦法治建設(shè)重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法行政的各項工作?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)工作情況報告如下:。
xxxx年以來x街道積極配合應(yīng)訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%;主動做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報和整改落實制度;規(guī)范合法性審查工作,對合同額標(biāo)的在xx萬元以上的,均已進(jìn)行合法性審核,xxxx年,共計審查涉公合同xx件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮第一責(zé)任人在法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺的法治建設(shè)考評體系,將法治政府建設(shè)工作納入街道年度工作計劃,在班子會議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等會議上多次部署相關(guān)工作;建立履職工作任務(wù)清單,督促班子成員履行法治建設(shè)工作職責(zé),切實落實分管職責(zé)、駐村社范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,健全并落實街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項重大決策部署有章可依。堅持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺建設(shè),依照法治框架落實基層矛盾調(diào)解工作,并通過信息公開網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時落實黨務(wù)、政務(wù)信息公開與政策解讀工作,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明。
(三)聚焦政府職能,推動各項工作在法治軌道上有序推進(jìn)。帶頭維護(hù)司法權(quán)威,自覺配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法辦事,xxxx年無一起干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應(yīng)訴職責(zé),將行政應(yīng)訴擺在法治建設(shè)工作的重要位置,規(guī)范應(yīng)訴行為,提升行政應(yīng)訴水平,及時、嚴(yán)格、全面履行判決結(jié)果,對阻礙或拒不履行判決的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
x街道的法治建設(shè)工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學(xué)法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制尚不完善,在實際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會治理問題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責(zé)任,完成好使命任務(wù),致力打造善抓機(jī)遇、能打勝仗、擔(dān)當(dāng)有為、政治嚴(yán)明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚腳踏實地的實干精神,打造實干擔(dān)當(dāng)政府。堅持以落實上級決策部署為導(dǎo)向,對各項發(fā)展大事、民生實事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅持弘揚真抓實干的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅持擔(dān)當(dāng)有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問題常態(tài)化“理舊賬”機(jī)制,著眼群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,逐村化解歷史遺留問題。
二是發(fā)揚法立令行的法治精神,打造忠誠法治政府。加大政務(wù)公開力度,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項向人大報告、向政協(xié)通報,高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步強(qiáng)化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學(xué)、政府履職誠信有責(zé)、政府工作陽光透明。
三是發(fā)揚廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風(fēng)”,對違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。強(qiáng)化過“緊日子”的思想,強(qiáng)化預(yù)算管理,厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步提升街道工作效能。
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教育局法治建設(shè)工作報告篇十二
(一)開展行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷評查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局等6個單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對市衛(wèi)計局、文體局、民政局等15個單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行評查,對評查發(fā)現(xiàn)存在問題之處,及時反饋被評查單位,要求被評查單位制定整改工作方案,并嚴(yán)格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復(fù)議案件。依法受理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按《行政復(fù)議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運用書面審理、實地調(diào)查、聽證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質(zhì)量,提升行政復(fù)議工作實效,力爭做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。今年來,市政府法制辦共受理行政復(fù)議申請36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當(dāng)事人撤回申請3件,維持2件,告知補(bǔ)正但申請人未及時補(bǔ)正視為放棄申請15件,確認(rèn)違法11件,責(zé)令履行法定職責(zé)1件,尚未辦結(jié)2件。行政復(fù)議決定合法率100%,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級行政應(yīng)訴案件共5件,市政府及市直各行政機(jī)關(guān)都自覺接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府有關(guān)行政應(yīng)訴的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴,并按時提交證據(jù),履行應(yīng)訴職責(zé),虛心采納司法機(jī)關(guān)建議,自覺接受法律監(jiān)督。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十三
1.依法決策意識明顯增強(qiáng)。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項,強(qiáng)化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協(xié)議、3項其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實現(xiàn)了全覆蓋。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十四
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機(jī)制。市委、市政府制定出臺《關(guān)于貫徹落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實施。我市將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關(guān)法制政府建設(shè)和依法治市工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)法制政府建設(shè)、依法治市工作,親自解決工作中的實際困難和問題,推動各項工作有效有序開展。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十五
20____年,區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)_、依普辦的有力指導(dǎo)下,堅持以依法行政為核心,以普法教育為抓手,切實加強(qiáng)教育法治建設(shè),提升教育行政服務(wù)品質(zhì),優(yōu)化教育環(huán)境,努力提升教育的優(yōu)質(zhì)度、公平度和滿意度,為“讀好書在____”教育品牌戰(zhàn)略提供扎實保障?,F(xiàn)將20____年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高全員法治意識。
(一)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組由局長為組長,分管副局長為副組長,工作小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)普法、依法行政工作的組織實施,明確分工,強(qiáng)化配置。結(jié)合我區(qū)教育工作實際,我局還印發(fā)了《杭州市____區(qū)教育系統(tǒng)20____年普法教育依法行政工作要點》(臨教人[20____]17號),明確了工作任務(wù),確保各項工作按規(guī)劃有序開展,做到年初有計劃,年內(nèi)有落實,年終有總結(jié)。
(二)重視學(xué)習(xí)宣傳,分類抓法治教育。
1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過教育工委會議、局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動、機(jī)關(guān)干部大會、黨員固定活動日、黨支部組織生活等途徑,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治途徑解決問題的能力。1月3日,區(qū)教育局黨委中心組在杭州天目外國語學(xué)校舉行黨的十九大精神學(xué)習(xí)研討暨區(qū)委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神學(xué)習(xí)活動。3月,根據(jù)十四屆區(qū)常委會第32次會議精神和20____年全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體安排,我局6名領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班。
12名公務(wù)員全部完成“干部學(xué)習(xí)新干線”平臺上90學(xué)分的學(xué)習(xí)要求和學(xué)法用法考試,完成率和通過率都為100%。今年我局2名公務(wù)員完成了區(qū)委組織部、人社局、司法局、區(qū)委黨校組織的“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動”,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政法》和《公務(wù)員法》,并完成考試。
3.做好全系統(tǒng)基層教職工的法制學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹立法治意識。通過教職工大會、專題研討會、專題講座等方式,在教師中開展《教育法》《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《反家庭暴力法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動。并將法治教育內(nèi)容納入新教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)等專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容,切實提高教育系統(tǒng)依法行政和依法治校的能力和水平。
4.開展“法律進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂”,加強(qiáng)青少年的法治教育。充分發(fā)揮法制副校長、法律顧問的作用,以現(xiàn)身說法、法制講座、少年法庭等具有時代特點、受學(xué)生歡迎、注重互動、體驗式的法治教育實踐活動加強(qiáng)反腐倡廉教育、禁毒教育、環(huán)保教育、消防教育、國防教育、語言文字規(guī)范教育、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、氣象災(zāi)害防御以及其它各類預(yù)防性安全教育等,增強(qiáng)青少年的法律常識和法治意識,提高自我保護(hù)能力。積極開展“爭做雷鋒傳人”主題教育實踐活動和“崇尚英雄、精忠報國”主題班會。結(jié)合十九大精神,組織開展“幸福都是奮斗出來的”家長征文活動,成果顯著。開展____區(qū)第十四屆美德少年評比活動,評出“美德少年”100名,擇優(yōu)推送10名參評杭州市“美德少年”。組織全區(qū)中小學(xué)“禁毒、反_”主題黑板報比賽,落實5所學(xué)校創(chuàng)建“禁毒教育示范學(xué)?!?。
今年4月,經(jīng)____區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室和區(qū)教育局研究決定,我局重新聘任吳建棟等90位同志為學(xué)校法制副校長,實現(xiàn)了“校校有法治副校長”。10月,我區(qū)所有中小學(xué)通過“一校一聘”的方式,全面實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
二、轉(zhuǎn)換職能,打造陽光教育工程。
1.開展文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理。
今年1月底,我局下發(fā)了《關(guān)于開展民辦培訓(xùn)學(xué)校專項檢查整治工作的通知》,2月初聯(lián)合消防大隊、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和屬地教育輔導(dǎo)站對14家持有《辦學(xué)許可證》的培訓(xùn)學(xué)校(包括藝術(shù)、技能、早教類)進(jìn)行實地檢查,針對存在的問題,進(jìn)行了現(xiàn)場安全教育與指導(dǎo),提出了整改意見,并下達(dá)了11份《行政指導(dǎo)意見書》。6月上旬,我局對全區(qū)84家未取得《辦學(xué)許可證》的中小學(xué)文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合檢查,其中涉及中小學(xué)文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)77家,發(fā)放了70份《行政指導(dǎo)意見書》和21份《行政提示書》,對非法辦學(xué)行為提出了整改要求。8月又對整改情況進(jìn)行回頭看,對整改要求進(jìn)一步進(jìn)行了落實。歷時兩個月的整改,已關(guān)停36家,停業(yè)整改3家,取得營業(yè)執(zhí)照開展托管服務(wù)等非文化課程類業(yè)務(wù)(轉(zhuǎn)型的)的有18家,取得籌設(shè)許可16家,正式設(shè)立并取得《辦學(xué)許可證》的有4家。通過整改,提高了舉辦者合法辦學(xué)意識,目前我區(qū)取得《辦學(xué)許可證》從事中小學(xué)文化課程培訓(xùn)的培訓(xùn)學(xué)校從整治前的11家增加至39家,達(dá)到了“規(guī)范一批,整改一批,關(guān)停一批”的整改目標(biāo)。10月份,區(qū)市場_牽頭對全區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治情況進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)查,有23家未取得教育部門頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》,借從事藝術(shù)培訓(xùn)、學(xué)后托管等業(yè)務(wù)非法從事中小學(xué)文化課程培訓(xùn)。我局已對23家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談,并簽訂了承諾書。下一步,將無《辦學(xué)許可證》培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及其承諾和已取得《辦學(xué)許可證》培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單向社會公布,一方面引導(dǎo)家長選擇有資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校,另一方面發(fā)動全社會的力量監(jiān)督無文化課程培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為。我們將進(jìn)一步進(jìn)行整改落實,對經(jīng)勸導(dǎo)不改的,采取進(jìn)一步的行政處罰。
2.踐行科學(xué)民主決策機(jī)制,實現(xiàn)重大決策的民主性、科學(xué)性、合法性。我局常年聘請滿江紅律師事務(wù)所的袁永明律師為法律顧問,對規(guī)范性文件的制定,其他涉及到的法律法規(guī)、重大決策方面都會征求法律顧問的專業(yè)意見。今年,法律顧問到教育保障中心、石鏡小學(xué)、天目高級中學(xué)、____中學(xué)對接校園風(fēng)險防范工作,對《杭州市____區(qū)學(xué)生校(園)方責(zé)任險及無過失責(zé)任險采購合同協(xié)議》、《校園消控員物業(yè)外包協(xié)議》、《我和我的老師感恩會合同》、《舉辦活動合作協(xié)議》等四個行政合同進(jìn)行合法性審查。法律顧問還向我局提交了《關(guān)于對城南小學(xué)臨時搬遷進(jìn)行社會風(fēng)險評估的建議》。此外,還參與了我局矛盾糾紛的調(diào)解工作。
3.力求規(guī)范文件制作科學(xué)合理。我局在經(jīng)過三年實施的基礎(chǔ)上,通過前期調(diào)查研究,并進(jìn)行了必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證,經(jīng)廣泛征求學(xué)校、輔導(dǎo)站(錦城中心學(xué)校)、相關(guān)鎮(zhèn)街和部門意見,以及通過____教育微信公眾號面向社會公開征求意見,法律顧問合法性審查、局黨委研究討論,上報市_審查等程序,下發(fā)了一個規(guī)范性文件《杭州市____區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作的實施意見》(alad04—20____—0001),該文件發(fā)布日期是20____年4月10日,施行日期為20____年5月20日起施行,長期有效。文件發(fā)布后,我局通過學(xué)校、電視臺、微信公眾號等多渠道開展政策解讀。
此外,還對《____市人民政府關(guān)于印發(fā)____市住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法的通知》(臨政函〔20____〕42號)、《____市人民政府關(guān)于印發(fā)____市學(xué)前教育第二輪三年行動計劃(20____—20____年)的通知》(臨政函〔20____〕43號)兩個行政規(guī)范性文件展開了后評估工作。
4.做好行政案卷統(tǒng)計評查工作。我局按案卷評查制度,由組織人事科具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法實施情況年度評估,對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。截止目前,我局共辦理行政許可322件,其中初小幼教師資格認(rèn)定事項為278件,民辦學(xué)校審批44件,其中臨教資許字[20____-2]第001號許可案卷被杭州市教育局評為優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。
全年無行政處罰、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。各類行政統(tǒng)計報表和分析材料及時向上級部門報送。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十六
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)_的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《_關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,認(rèn)真貫徹落實法治政府建設(shè)工作任務(wù)。
為保證推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作的順利開展,我局成立了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。局辦公室具體負(fù)責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進(jìn)行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
五、加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進(jìn)校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)?;顒咏M織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護(hù),并希望學(xué)生能向家長進(jìn)行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十七
____年,市委黨校充分結(jié)合市法宣辦年度法制宣傳教育工作要點,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會和__系列重要講話精神,深入實施“六五”法制宣傳教育規(guī)劃,突出抓好重點對象學(xué)法用法,著力推進(jìn)黨校普法教育機(jī)制建設(shè),不斷深化法治實踐活動,扎實推進(jìn)一系列切合黨校的法制宣傳教育工作,推動__市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的進(jìn)一步貫徹落實,為我市“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
一、積極做好以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)和宣傳工作。
根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于健全社會普法教育機(jī)制,提高全社會法治化水平的要求,黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定,以及中央政法工作會議和__關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)的系列重要講話精神,組織深入學(xué)習(xí),積極開展宣傳工作。
一是積極開展黨校教職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過“求是講堂”、“校園講壇”等平臺向全校教職工及領(lǐng)導(dǎo)干部提供法制學(xué)習(xí)的途徑。其中9月17日的首期“求是講堂”邀請了中國浦東干部學(xué)院副院長王金定作了題為《學(xué)習(xí)貫徹_系列講話精神將十八屆三中全會改革任務(wù)落實到位》的專題輔導(dǎo)報告,10月24日的第四期“求是講堂”邀請到浙江省“六五”普法講師團(tuán)成員、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院宓明君副教授作了《新環(huán)保法解讀》的講座報告。11月24日的“校園講壇”由我校公共管理教研室沈菊生副教授為全體教職工作了黨的十八屆四中全會精神專題輔導(dǎo)講座。同時,根據(jù)《關(guān)于____年度全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)考試報名的通知》(嘉法宣辦〔____〕18號)要求,我校全體領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員都在規(guī)定時間內(nèi)都參加此次法律知識的學(xué)習(xí)并都通過了考試。
三是組織普法講師團(tuán),完善社會化法制宣傳教育工作機(jī)制。____年2月,為更好地學(xué)習(xí)宣傳__系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神,大力弘揚紅船精神,發(fā)揮黨校理論宣講主陣地作用,助推黨的群眾路線教育實踐活動,市委黨校(市行政學(xué)院、市社會主義學(xué)院)依托“紅色講壇”平臺優(yōu)勢,組織全市黨校系統(tǒng)教學(xué)力量,成立“紅船精神與群眾路線宣講團(tuán)”,宣講團(tuán)由市、縣兩級黨校22位骨干教師組成,27個宣講課題,面向全市各級機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊開展宣講工作,全年已宣講超過200場次,受眾人數(shù)達(dá)到18000多人次。在“紅色講壇”常年開設(shè)公共管理與服務(wù)型政府建設(shè)專題,設(shè)置“貫徹十八大精神推進(jìn)法治政府建設(shè)”、“全面推進(jìn)法治進(jìn)程,加快治國理政方式的根本轉(zhuǎn)變”、“法治思維能力的提升與社會矛盾的化解”、“依法行政案例解讀”、“公務(wù)員法的內(nèi)容解讀與實踐分析”、“新法解讀:《行政強(qiáng)制法》的制定背景與制度邏輯”、“物權(quán)法解讀”、“刑事訴訟法解讀”、“依法行政與法治政府建設(shè)”、“基層法治、德治、自治‘三治’建設(shè)”等普法課程,進(jìn)一步做好法制教育宣傳工作的菜單式服務(wù)。
二、發(fā)揮黨校干部法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)主渠道作用。
根據(jù)要加強(qiáng)重點對象的法制宣傳教育的要求,并結(jié)合黨校自身特點,把法制教育納入各類主體班次的教學(xué)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,優(yōu)化課程設(shè)置,并突出對領(lǐng)導(dǎo)干部“法治、責(zé)任、有限、服務(wù)”等意識能力的培養(yǎng)。同時,加強(qiáng)教師培養(yǎng)力度,努力打造一支高水平的法制教育師資隊伍。
推進(jìn)法治政府建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“群體性事件的預(yù)防與處置”、“依法行政的發(fā)展與行政風(fēng)險的防范”等課程,并沿用“依法行政”案例式教學(xué)進(jìn)行授課開設(shè)實訓(xùn)式教學(xué)課程“模擬法庭”。在第18期公務(wù)員初任培訓(xùn)班中開設(shè)“公務(wù)員法的內(nèi)容解讀與實踐分析”、“反腐倡廉與懲防體系建設(shè)”等相關(guān)課程。
二是加強(qiáng)法制教育師資隊伍建設(shè),提升黨校法制教學(xué)水平和能力,完善優(yōu)秀人才的引入與培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化隊伍層次結(jié)構(gòu),促進(jìn)黨校法制宣傳教育師資隊伍整體素質(zhì)的提升。積極鼓勵與支持黨校系統(tǒng)教師參與與法制有關(guān)的課題研究,注重創(chuàng)新教學(xué)方法,豐富教學(xué)內(nèi)容,在理論研究與教學(xué)實踐中不斷提升黨校教師的法制理論水平與教學(xué)能力。
三、積極做好浙江法制宣傳月和法制宣傳日各項活動,深入推進(jìn)法治實踐。
根據(jù)市法宣辦關(guān)于____年法治宣傳月和“”首個國家憲法日的活動要求以及____年黨校法制宣傳教育工作思路,我校認(rèn)真籌劃、積極落實,廣泛宣傳、營造氛圍,各項活動有序開展。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十八
2020年,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、全體機(jī)關(guān)干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報機(jī)制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責(zé)任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過率達(dá)到了100%。
堅持法治軌道,運用法治手段預(yù)防化解社會矛盾,有效地促進(jìn)社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢,構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識不強(qiáng),運用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點開展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
教育局法治建設(shè)工作報告篇十九
依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅持務(wù)實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
教育局法治建設(shè)工作報告篇二十
回顧2021年度法治工作,縣教育局取得了一定成效,但也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順,牽頭科室與具辦科室的配合需進(jìn)一步加強(qiáng);二是縣教育局個別工作人員對依法行政,規(guī)范執(zhí)法的法治意識和認(rèn)識仍需進(jìn)一步提高,三是缺少專人牽頭法治的專業(yè)人員。這些要求縣教育局在今后工作中采取有效措施加以改進(jìn),不斷堤高法治建設(shè)(依法行政)工作水平。
(一)理順、健全內(nèi)部工作機(jī)制,加強(qiáng)股室間配合,提高工作效率。
(二)進(jìn)一步提高有關(guān)人員對依法行政,規(guī)范執(zhí)法的認(rèn)識水平。
(三)繼續(xù)完善法治建設(shè)工作各項制度,進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)工作上新的臺階。
(四)選用教育系統(tǒng)內(nèi)部的具有法律資格的人員從事法治工作,推進(jìn)法治建設(shè)、依法行政等工作水平的提升。
教育局法治建設(shè)工作報告篇二十一
1.認(rèn)真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務(wù)落實落細(xì),依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責(zé)將任務(wù)分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務(wù),按照“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化、責(zé)任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,制定考核細(xì)則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標(biāo)考核,建立平時指導(dǎo)督查、半年檢查總結(jié)、年度評價考核機(jī)制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項工作落到實處。
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