詩歌是語文學習中重要的一部分,可以幫助我們感受文字的美??偨Y要體現自己的思考和反思,而不僅僅是簡單地羅列事實。以下是一些總結范文,供大家參考和借鑒。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇一
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務大局,認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網、用好錢、管好物、服好務”,恪盡職守、攻堅克難,服務意識、服務能力、服務水平明顯提高,工作作風、工作質量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現了探本溯源、抓本質、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構,與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關,可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構。到了明朝,演變?yōu)閮乳w,發(fā)揮最高幕僚和決策機構作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務運轉、人事考核、內政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國只有“辦公”之實,而沒有設置過“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個機構、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內閣官房等機構,大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調、處理日常事務的職責,在整個國家運轉中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構,黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設立中央秘書處,1941年設立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”,改革開放以來,隨著形勢和任務的發(fā)展,又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經常加班加點,要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構,為黨中央服務最直接,聯系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關鍵,在黨政軍群各機構運轉中最核心,居于承上啟下、協(xié)調左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務,政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質,深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現作為、彰顯價值。
在經濟領域,分工產生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥?,勝過三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”,搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現工作水平的重要方面。一要強化調查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調查研究不同,辦公室的調查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉化為科學決策的重要依據。二要強化文稿服務。“身在兵位,胸為帥謀?!睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領導思路合拍共振,成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息。總之,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上,多站在領導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質量的前提下,效率十分關鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現工作的高效運轉。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結提倡服務工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預判可能發(fā)生的問題,做好應對預案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現新的矛盾。三是注重督查落實。現在,各方面的工作任務很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務,要結果,也不能領導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關鍵是加強督查工作的制度化建設,明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務性強,既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作,也有“關門當領導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們,既要求真務實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質量。習近平總書記曾經指出,標準決定質量,只有高標準才有高質量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網、用好錢、管好物、服好務,嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權。
反之,放棄原則性,當時可能會取悅人,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結合起來,既當好“老黃?!保耦^拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經得住考驗,把事務性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講,x工作以塊為主,同級黨委領導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內部做好橫向的組織協(xié)調,確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處,關鍵是要建設一支素質高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關注大局、體現大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內、國際和黨的建設三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;
經常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關大樓里,與群眾的聯系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調研等機會和互聯網等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領導近,有一定財權、事權,聯系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇擔新使命、創(chuàng)造新業(yè)績、展現新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據會議安排,我主要強調三個方面的問題:
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發(fā)改、經貿分別確定一名業(yè)務干部,成立工作專班,立即開展一次?;?、成品油、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿生產安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經貿局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經貿局、經開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經貿局、經開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感。
征兵工作是黨中央、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關系國防和軍隊現代化建設健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質關,才能為軍隊建設適應新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設才有堅實的基礎。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),確保新兵質量。
征兵工作的核心是保證兵員質量。各級各有關部門必須牢固樹立質量第一的思想,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質量。
一是嚴把政審關。政治素質是部隊建設的基礎,影響著人民軍隊的性質和基礎,各級各有關部門要按照政審條件嚴格審查把關,切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯審制度,特別是對人戶分離,長期外出務工和異地就讀的預征對象,要加強外調取證,確保每一個新兵政治合格。
二是把好身體關。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調經驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
三是把好文化關。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現,確保讓高素質青年應征入伍。
三、采取有效措施,高標準做好征兵工作。
由于受長期和平環(huán)境的影響和經濟利益的驅動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應征服役積極性不高,出現了征兵“降溫”現象,已嚴重影響到兵員質量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關部門要采取扎實有力的措施,調動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調動廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;
對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
四、加強組織領導,確保今春征兵工作圓滿完成。
分管領導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行“誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。
同志們,今春征兵任務和政策已經明確,各級各有關部門要以十九屆六中全會精神為指導,認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務,為國防和軍隊現代化建設作出新的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇四
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神,研判當前財政收支形勢,安排部署下半年全市財政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿肇暙I財政力量。剛才,昌林同志回顧總結了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調,我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
(一)充分肯定成績。今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,超預期完成了目標任務。1至6月,全市一般公共預算收入累計完成16.6億元,一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元,實現公共資產收益1.57億元。總體來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預期的好成績,應予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
(二)正視困難問題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經營困難,工業(yè)經濟和第三產業(yè)復蘇緩慢。固定資產投資、規(guī)上工業(yè)產值等主要經濟指標均出現明顯下跌,財政收入增長乏力。1至5月份,全市一般公共預算收入累計完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應對疫情支持經濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產,全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
(三)保持政治定力。越是在困難時刻,越是在危機關頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定,也事關“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現等政策,減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)渡過難關,力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經濟發(fā)展與依法治稅的關系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作,市政府對任務進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
(二)支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目,積極籌措建設資金,加快項目建設進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產業(yè)發(fā)展。用好產業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設,支持財信擔保公司、省農擔公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應有作用。
(三)嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓數量,從嚴從緊核定“三公”經費,硬化預算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務,要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算,預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿盏闹笇?、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F任何問題。
(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算,直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責,做到花錢問效、無效問責,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責,實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現一起、處理一起、問責一起。
(五)以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務體系建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來,我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產管理工作走在全省前例,在全國產生一定影響。我們要結合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結提煉好經驗、好方法,探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣,大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓,幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力,更好適應新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設。在外界看來,財政部門是強權部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設,堅持刀刃向內,著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們,做好今年財政工作,任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇擔使命,以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標任務,為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇五
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標任務,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責、積極作為,取得了一系列進步和成績,概況起來講,突出表現在“四有”:一是改善收入質量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預算收入xx億元,其中稅收占比達到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領域支出達到x億元,占公共財政預算支出的x%,充分體現了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經費x億元,實現了“保工資、保運轉、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導致經濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現聚集性疫情,對我們的經濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現財政一般預算收入x億元,同比下降x%,對標省市規(guī)定的目標任務,我們還有很大差距。加之我xx縣經濟較為薄弱,且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經提出,我們必須主動應對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看,經過全縣上下的共同努力,企業(yè)復工復產進度在加快,項目建設在提速,經濟活動在恢復。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%,咬咬牙,完成全年任務也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產、加快恢復生產生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復工復產帶來了實質性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經濟高質量發(fā)展的重大利好,關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務,找準“政策眼”,發(fā)現“含金量”,精準爭取支持,進一步做大做強首位產業(yè)產業(yè)、做精做優(yōu)第三產業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉、保穩(wěn)定、惠民生的職責,更有服務和促進經濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調整結構、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進經濟財政互動。一方面,突出產業(yè)和實體經濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產要素向實體企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻率,努力推進三產融合、產城融合,促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進總基調一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力,準確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標,落實組織工作責任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結構,提高收入質量。這里要強調一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設力度,改進完善國資監(jiān)管方式,進一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經濟高質量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準,錢要花在刀刃上;二要精細,預算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結合”:一是長短結合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標,加大支持和服務力度,強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面,要突出年度任務,除了基本保障性支出外,對于已經明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉,對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產性支出、非重點性建設支出,一律不增長,并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況,預算資金要根據項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準,推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調整事項,對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內難以執(zhí)行的資金,要及時調整用途,避免資金沉淀,進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任,并將評價結果作為預算安排的重要依據。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經紀律執(zhí)行、專項資金使用、內控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊,存在的漏洞和風險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結2021年安全生產工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我縣經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產經營性傷亡事故,安全生產控制考核指標圓滿完成,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產工作,實地督導督查安全生產工作。二是強化安全生產考核督查。把安全生產工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”??h政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產經營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領域專項整治持續(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產經營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產停業(yè)整頓。工貿方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產基礎支撐。一是切實加大安全生產投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產標準化建設。以安全生產標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產基層基礎,促進實現本質安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產知識,積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢群眾x多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果,凝結了安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產紅線意識不強,項目建設、經營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產,超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產條件違法復產,多產快產的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產工作,意義重大。總體思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產系列重要指示批示精神為統(tǒng)領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,努力保持全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭恕C、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯網等技術構建系統(tǒng)性、現代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用,鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉包、層層轉包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產經營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構序列,完善監(jiān)管機構,充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設,按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關部門安全生產和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產責任制,強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展,全面落實安全生產各項措施,促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇七
同志們:
剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必危”。面對當前錯綜復雜的國際國內形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!鹊?。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現代化建設做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命。……維護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務,把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設增強責任。軍隊的基礎在士兵,士兵的基礎在新兵。征兵工作的好壞,直接關系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設輸送合格兵員。
二、把握關鍵,著力提高征兵工作質量。
要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關部門密切配合,加強宣傳,使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定,提高依法履行兵役義務的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據,要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序,落實規(guī)定、層層把關、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度,各級各有關部門要認真。
學習。
交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;
民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應征青年安心服役。
三、加強領導,確保今冬征兵工作任務圓滿完成。
近年來的經驗做法,確保新兵運輸絕對。
安全。
各級各有關部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構建軍地互動、上下聯動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
工作。
中出現的弄虛作假、以權謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現代化建設做出新的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇八
同志們:
縣委、政府決定召開這次春季農田水利、生態(tài)林業(yè)建設工作會議,旨在對今春農田水利和生態(tài)林業(yè)建設工作進行全面安排部署,進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這兩項基礎性工作重要意義的認識,搶抓當前有利時機,積極投身林水建設中,迅速在全縣掀起一場林水建設的高潮,從而持續(xù)不斷地改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,夯實農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,最終實現農業(yè)增效、農民增收和農村經濟的發(fā)展。根據會議的安排,我講三點意見:
在
2004。
2003。
年的林水建設工作,主要呈現以下幾個特點:
2004。
4.8。
萬畝,栽植各類苗木。
1121。
萬株。其中:黃河生態(tài)護岸林標準高、規(guī)模大,完成造林面積。
2.1。
萬畝,植樹。
618。
萬株;綠色通道、寬幅林帶建設力度大,完成造林面積。
1.5。
萬畝,植樹。
243。
萬株;建設高標準環(huán)村綠化點。
73。
個,完成造林面積。
728。
畝,植樹。
12。
萬株,有效地改善了人居環(huán)境;完成農田林網。
2.7。
萬畝,植樹。
23。
萬株;完成治沙造林。
0.89。
萬畝,栽植苗木。
170。
萬株。全縣有林面積不斷增加,生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
以提高農業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的,以群眾反映強烈的熱點、難點問題的解決為突破口,按照溝、渠、田、林、路綜合治理,橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求,在全縣范圍內大搞農田水利基本建設,建設高標準、高質量農田示范方
37。
個,輻射改造農田面積。
9.43。
萬畝;面上農水建設完成新開和清淤支斗農溝。
1696。
條;新建維修配套建筑物。
1028。
座,
整修農路。
2716。
8.9。
萬元,購置各類防汛搶險物資;同時對黃河塌岸段及防汛工程險工險段加固修復治理,確保了周邊人民群眾生命財產安全,全年安全度汛。
完成中低產田改造項目區(qū)
7
4.76。
萬畝,總投資。
1343.2。
萬元,其中,引進資金。
972.2。
萬元;完成產業(yè)化經營項目。
1
個,即:××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項目,總投資。
877。
萬元,其中,中央及自治區(qū)有償資金。
97。
萬元,無償資金。
33。
萬元。全縣農業(yè)綜合生產能力不斷提高。
在肯定成績的同時,我們也應當看到全縣農業(yè)生產及林水建設還存在著許多不容忽視的問題。一是全縣的農業(yè)基礎還比較脆弱,抵御旱澇災害的能力不強,水利基礎設施老化失修嚴重;二是農業(yè)灌溉形勢仍然不容樂觀。今年黃河來水較正常年份偏枯,勢必會影響處于干渠稍段的××縣的灌溉;三是林業(yè)生態(tài)建設的難度和管護任務日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加,下剩植樹地段立地條件差,苗木成活率低,且林木管護的范圍越來越廣,難度不斷加大;四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對農業(yè)基礎建設的認識不深刻,責任感、緊迫感和使命感不強,工作不到位,措施不得力,組織發(fā)動群眾不積極,造成了工作的滯后。針對這些問題和不足,我們必須有清醒的認識,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,必須做好長期堅持不懈地大搞林水基本建設的思想準備。
0.4。
萬畝,植樹。
74.2。
萬株;大平公路××段綠化面積。
400。
畝,植樹。
51.8。
萬株;完成。
109。
國道和平陶公路兩側的綠化任務。
200。
畝,植樹。
2.22。
萬株。“一園”既:太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務。
400。
畝,植樹。
3.99。
萬株;二是按照自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求,努力完成。
5
個農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林。
0.3。
萬畝,植樹。
37。
萬株;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對。
2003。
—
2004。
年造林成活率低于。
85%。
的農田林網、環(huán)村綠化、寬幅林帶進行全面補植;四是嚴格按照規(guī)劃設計完成韓援項目。
6000。
畝建設任務;五是結合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃,完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。
0.3。
萬畝。
由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則,目前的綠化重點地段已由農田林網逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉移,栽植難度越來越大。加之全縣有林面積不斷增加,區(qū)域非常廣,給管護工作帶來了很大的困難,部分地段由于干旱缺水,苗木不能及時灌水,造成樹木成活率不高,重復造林現象嚴重。為此,我們必須認清形勢,明確目標,真抓實干,確保今春植樹造林各項任務的全面完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立即行動,立足一個“早”字,早計劃、早安排、早組織、早落實,各項工作往前趕,做到忙而不亂,忙而有序。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產安排,嚴格按照有關要求,分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設計,尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設計工作,做到先設計后施工,沒有作業(yè)設計不準施工。要提高規(guī)劃設計的科學性,既要符合自然規(guī)律,做到因地制宜、適地適樹,避免樹種、品種的單一化;又要符合市場經濟規(guī)律,積極采用優(yōu)良品種,實現生態(tài)、經濟和社會效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,盡快組建植樹專業(yè)隊,搞好栽植人員的科技培訓,并做好起苗、拉運、泡水等各項前期準備工作。
“百年大計,質量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實轉變職能,強化服務,嚴格按造林規(guī)程植樹,確保栽植一片,成活一片,見效一片。一是嚴格落實植樹規(guī)程和重點林業(yè)工程造林技術標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須堅持“因地制宜、突出特色、注重實效、加快發(fā)展”的原則,合理搭配樹種,做到宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,喬、灌、草相結合;要堅持采用良種壯苗造林,認真搞好種苗質量檢驗,提高造林良種使用率。要針對不同地段的灌溉情況,合理安排植樹時間和樹種,栽植過程中必須把好各個環(huán)節(jié)的質量關??h林業(yè)局要通過開展造林技術的強化培訓和現場技術指導等方式做好技術指導,提高造林隊伍和群眾的科學植樹水平。二是要按照栽管并重的原則,做好以灌水為中心、為關鍵、為重點的管護工作。要切實加強森林管護力度,堅決杜絕“造林不見林”的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織勞動力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進一步加大依法治林力度,嚴肅查處破壞森林資源的重大案件,堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動;要加強森林病蟲害預測預報和防治工作。做到早發(fā)現、早防治;要加強森林防火工作,做到責任到人,措施到位,保護好造林成果。三要深化護林體制改革,強化護林員隊伍建設和管理,明確職責,嚴格獎罰,及時兌現護林員工資,以保護和提高護林員的工作積極性,提高護林質量。
農田水利基本建設是進行農業(yè)生產和發(fā)展農村經濟的基礎性工作和關鍵措施,對于改善農業(yè)生產條件,抵御洪澇旱災,提高農業(yè)綜合生產能力有著極其重要的作用,今年的中央一號文件著重提出了要“加強農田水利和生態(tài)建設,提高農業(yè)抵御自然災害的能力,狠抓小型農田水利建設”。自治區(qū)也加大對小型農田水利設施的投資力度,繼續(xù)整合有關專項資金支持小型農田水利基礎設施建設。因此,我們必須準確把握當前國家政策的導向,動員和組織廣大群眾緊抓當前農水建設的有利時機,開展轟轟烈烈的春季農田水利基本建設,努力改善我縣農田水利基礎設施滯后的現狀,為今年的農業(yè)增產、農民增收打下堅實的基礎。
37。
個,輻射改造面積。
8.4。
萬畝。其中,春季建設。
18。
個,幅射農田面積。
4.2。
萬畝。計劃新開和清淤支斗農溝。
272。
條,長。
206.5。
公里,新建和維修各類配套建筑物。
262。
座。二是切實做好面上清淤工作。全縣春季計劃清淤影響排水的支斗農溝。
649。
條,長。
439.6。
公里,新建和維修各類配套建筑物。
249。
座。三是加大畦田建設力度,今春全縣共安排畦田建設任務。
13。
萬畝,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。
1
萬畝,其中農田示范方內的面積,全部進行畦田建設。四投資。
206.4。
198。
公里;六是投資。
1515。
件,全縣共落實。
17。
件。這些工程涉及面廣、時間緊、任務重、施工難度大,水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合,珍惜民力、珍惜民財、體貼民心,應當以一流的工作態(tài)度,干出一流的工程。要建立健全技術質量檢查、監(jiān)督體系,質檢人員要經常深入施工第一線,嚴格質量檢查和監(jiān)督,高標準、高質量完成今春農田基本建設任務。
5
萬元籌備防汛物資,確保全年安全渡汛。
5
2003。
年已建成的抗旱機井和補水工程按照管理權限,加強管理和使用,充分發(fā)揮這些補水工程的作用,要嚴厲打擊盜竊、破壞抗旱機井的違法行為,確保農田灌溉。通過多種有效的措施,確保春季灌溉的有序進行。
581。
工程”,計劃三年內改造中低產田。
100。
萬畝,機遇難得。有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想,可以村與村聯合起來,甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯合,積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目,對中低產田進行大面積的綜合開發(fā)治理,切實改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力。今年農業(yè)綜合開發(fā)的主要任務是:
1
全面完成。
2004。
年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場三個中低產田改造項目區(qū)建設任務。
要進一步提高土方工程質量,提高項目區(qū)綜合治理的整體標準,于
4
月底前全面完成任務,并做好驗收準備工作,迎接自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室的驗收。
2
實施。
2005。
年中低產田改造項目區(qū)。
5
個,總開發(fā)面積。
5.12。
萬畝。
即:頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項目區(qū),開發(fā)面積
1.3。
萬畝;陶樂鎮(zhèn)溝灣子項目區(qū),開發(fā)面積。
0.5。
萬畝;姚伏鎮(zhèn)許家橋田項目區(qū),開發(fā)面積。
1.32。
萬畝;黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項目區(qū),開發(fā)面積。
1.0。
萬畝;高莊鄉(xiāng)北長渠項目區(qū),開發(fā)面積。
1.0。
萬畝。
3
2005。
年產業(yè)化經營項目。
計劃實施產業(yè)化經營項目
2
1
條,總建筑面積。
5922。
平方米;綠色水產品養(yǎng)殖基地建設項目:改造魚池。
1000。
畝,開挖土方。
60。
萬方;改造魚種孵化設施和供電設施;硬化生產道路。
4
公里;購置儀器設備。
6
臺套。
各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織,切實加強領導,要早宣傳動員、早安排實施,嚴格按項目工程規(guī)劃設計要求,高標準、高效率完成土方、基建工程,做好施工前的各項準備工作??h農發(fā)辦要派技術人員深入各項目區(qū),搞好規(guī)劃,把好質量。
林水建設是季節(jié)性非常強的工作,僅僅二十幾天,如果不抓緊時間,就會錯失良機。當前,正是春季林水建設的最佳時機,各級干部必須發(fā)揚不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),求真務實,苦干大干的作風,相互協(xié)調,緊密配合,打一場春季林水建設的硬仗。一是要加強領導。要繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)村干部包隊,分級管理,分級負責制。要求全縣各級干部都要深入林水工作第一線,包重點項目、重點工程、重點林帶,包支斗渠灌溉管理,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既要掛帥,又要出征,要親自建立綠化點(帶)、農水建設示范方,掛牌標示,接受監(jiān)督,發(fā)揮示范帶動作用。二是要轉變作風,務求實效。今春的林水工作是一個難啃的骨頭,需要一定的表現形式,更需要實質的工作內容,來不得半點虛假,來不得半點懈怠。各級干部要進一步轉變作風,親臨現場,撲下身子,及時解決工作中出現的困難和問題,切實做到作風踏實,措施扎實,責任落實。三是多方配合,形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項目辦等業(yè)務部門要實行領導干部包片,技術干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,強化技術指導和監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當作當前的中心工作,集中精力抓好農業(yè)基礎設施建設;要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設,強化隊伍,充分發(fā)揮其專業(yè)特長,指導、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)基礎設施建設。
同志們,今春的林水工作任務異常艱巨,讓我們立即行動起來,堅定信心,萬眾一心,真抓實干,打一場林水建設的硬仗,為夯實農業(yè)發(fā)展基礎做出我們應有的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇九
同志們:
在當前備春耕的關鍵時期,縣政府組織召開這次全縣農資打假工作會議,主要任務是,深入貫徹落實省市農村工作會議精神,簡要總結去年全縣農資打假工作成效,分析問題,研究部署今年農資打假任務,全力保障農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村社會穩(wěn)定。下面,就全縣農資打假工作,我講三點意見。
一、總結成效,提高認識,切實增強農資打假工作的責任意識。
2012。
500。
余臺次,累計發(fā)放宣傳資料。
4000。
余份,查處違法制售農資案件。
78。
起,處罰金額近。
12。
9
人,有效地保護了農業(yè)生產者、農資經營者的合法權益,規(guī)范和凈化了農資生產和經營市場,推動了縣域特色高效農業(yè)的快速發(fā)展。這些成效的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門通力配合、扎實工作的結果,是廣大農資經營企業(yè)和業(yè)戶合法經營、共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家一年來的艱辛付出,表示親切的慰問和衷心的感謝!
200。
231。
家,代購農資現象逐年遞增,農資監(jiān)管任務日趨繁重。四是涉農執(zhí)法力度不夠。涉農行政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為不夠規(guī)范,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法,以及重收費、輕監(jiān)管現象廣泛存在,沒有形成工作合力,等等。這些問題,都需要在下步工作中,認真研究解決。
1.2。
億斤糧食、農業(yè)增加值增長。
12%。
的農業(yè)農村工作目標,提供強有力的保障。
二、突出重點,重拳出擊,確保農資打假工作取得預期成效。
今年,我縣農資打假工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“群防群治、標本兼治、打防結合、綜合治理和屬地管理”的原則,以加強源頭治理、市場整頓和案件懲處為重點,以推行放心農資下鄉(xiāng)進村為著力點,切實提高農資經營網點服務能力、農資產品市場抽檢合格率和農民滿意度,促進農資市場生產和經營秩序持續(xù)好轉,推動農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。為實現上述工作目標,重點要抓好四方面工作。
第一,抓好重點品種監(jiān)管。
結合目前全縣農資銷售市場的實際情況,要重點抓好種子、農藥、化肥、飼料、農機配件五個行業(yè)涉及的農資打假工作,保證優(yōu)質合格的農資進入市場加強種子產品質量監(jiān)管,以查處生產經營假劣種子為重點,嚴格品種引進,嚴厲查處未審先推、一種多名、無證經營、越區(qū)販賣種子行為要重點結合種植結構調整工作,加大對大豆、玉米、蕓豆、小麥和水飛薊種子銷售渠道的監(jiān)管力度,組織經營者建立和保管種子經營檔案,確保特色產業(yè)種源安全加強農藥產品質量監(jiān)管,我縣每年農藥銷售量
420。
噸左右,經銷半徑輻射遜克、嫩江、璦琿區(qū)、紅色邊疆農場和五大連池農場等地。
300。
2.3。
萬噸以上,且有逐年遞增趨勢。要嚴把化肥購入關口,繼續(xù)扶持好生產資料公司化肥銷售主渠道優(yōu)勢,其它經銷點也必須嚴把進貨質量關,嚴防假冒偽劣化肥流入孫吳銷售。涉農執(zhí)法部門要重點以二胺、復混肥、精制有機肥、配方肥、生物肥為重點,嚴查化肥登記證件,及時處理有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。同時,嚴查以次充好、以劣充優(yōu)銷售農膜行為。加強獸藥和飼料產品質量監(jiān)管,突出查處生產經營假劣獸藥(漁藥)、依法取締國家規(guī)定違禁獸藥,堅決杜絕瘦肉精、蘇丹紅、氯霉素等違禁品在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中使用。在農機產品上,重點打擊制售假劣農機具、零配件,查處盜用、冒用轉讓農機推廣簽售證書、證章等違法行為。如,部分作物脫粒機,安全操作設計不規(guī)范,極易發(fā)生人員傷亡事件,應該專項整治。
第二,抓好重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。
堅持“源頭預防、全程管控”的原則,嚴把農資生產、銷售和使用三個關鍵環(huán)節(jié),確保不留農資質量監(jiān)管的死角死面嚴把農資生產環(huán)節(jié),工商局、質監(jiān)局要嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強對農資生產經營主體的資質審查,嚴把農資市場主體準入關口突出源頭治理,加強對種子、配方肥、農機具、飼料等農資生產企業(yè)的監(jiān)管,全面清查農資生產經營主體,進一步建立健全農資生產經營主體檔案,加強重點單位農資生產過程的全程監(jiān)管對不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的農資生產企業(yè),要依法予以清理整頓、吊銷執(zhí)照或徹底取締嚴把農資銷售環(huán)節(jié),工商局、縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要切實加強農資批發(fā)市場、專業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資銷售店的日常監(jiān)督管理,依法取締經營假冒偽劣農資的攤點,堅決打擊流動加工店、分裝點,徹底封堵假冒偽劣農資的流通渠道嚴把農資使用環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據各類農資的使用季節(jié)變化情況,結合科技下鄉(xiāng)活動,向廣大農民普及優(yōu)劣農資鑒別知識,及時舉報和控制銷售劣質農資行為,保證農民科學購買和使用優(yōu)質農資
第三,抓好重點區(qū)域監(jiān)管。
結合假冒農資銷售的易發(fā)部位,對群眾投訴強烈、市場秩序混亂的區(qū)域,保持農資打假的高壓態(tài)勢,確保市場秩序穩(wěn)定有序,切實維護農民利益在城區(qū)農資市場監(jiān)管上,各農業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法部門要會同工商、質監(jiān)、公安等部門,對農資市場經營企業(yè)和個人開展拉網式排查重點整頓無證無照經營,以及亂掛鉤、亂掛靠的農資經營主體,重點檢查無標簽、標簽內容不全,以及擅自修改擴大適用范圍的違規(guī)行為要嚴把農藥、種子、肥料、獸藥、飼料等農資產品廣告審查、發(fā)布、監(jiān)管關口,打擊虛假違法農資廣告,切實維護農民群眾的合法權益在鄉(xiāng)村農資市場監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉農執(zhí)法部門要密切配合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村屯的農資生產加工、銷售流通、儲存運輸的商戶、庫房進行逐一排查,摸清底數對發(fā)現的假冒農資,要堅決查扣清理、確保農業(yè)生產安全同時,繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作,防止毒鼠強危害反彈在構建農資銷售網絡上,要督促農資生產和經營企業(yè)、業(yè)戶建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質服務承諾等制度,規(guī)范農資生產經營行為;推廣縣鄉(xiāng)村農資連鎖經營模式,暢通放心農資下鄉(xiāng)進村渠道,提高優(yōu)質農資產品的覆蓋面
第四,抓好重點案件懲處。
今年我縣要深入開展農資打假執(zhí)法年活動,持續(xù)鞏固住穩(wěn)定和諧的農資市場經營秩序各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關涉農部門要建立舉報假冒農資案件的獎勵制度,充分發(fā)揮
12315。
10。
個反面典型給予電視曝光。
農資打假工作,涉及到部門多,需要各方配合支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農執(zhí)法部門和農資經營業(yè)戶要進一步振奮精神,落實責任,迅速行動、長效推進,確??旃?jié)奏、高效率扎實開展農資打假工作。
第一,強化領導,落實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責的原則”,把農資打假作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重點納入重要議事日程,確定專人負責,明確職責分工,確保各項措施落到實處各級涉農執(zhí)法部門要按照工作職能分工,切實發(fā)揮好牽頭和協(xié)調作用,建立和完善主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,打假班子專門抓的工作體系各農資經營企業(yè)和業(yè)戶要認清制售假冒偽劣農資產品的危害性,牢固樹立誠信經營意識,不參與制售假冒農資活動,切實維護好孫吳農資大市場的金字招牌縣政府將對農資打假工作失職、瀆職、頂風作案,造成惡劣影響或重大事故的相關領導、工作人員和農資經營者,嚴肅追究相關責任,絕不姑息遷就
第二,強化溝通,形成合力。
這幾年,我縣農資打假取得豐碩成果,這與公安、工商、質監(jiān)等各成員單位的幫助和支持分不開的農業(yè)局要認真履行農資打假牽頭單位的職責,科學安排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)系統(tǒng)的農資打假工作分工,提升整體監(jiān)管效能公安部門要充分發(fā)揮基層民警身處一線優(yōu)勢,發(fā)揮掌握當地情況優(yōu)勢,努力把制販假冒偽劣農資違法犯罪活動查得無所遁形、打得無處藏身對涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個涉農部門的重大復雜案件,要組織開展聯合執(zhí)法行動,全面封堵,追根溯源,保證制售假冒農資行為得到及時有效查處
第三,健全機制,長效推進。
在推進農資市場整頓過程中,要立足當前,著眼長遠,抓住要害,完善機制各涉農執(zhí)法部門,要按照《行政許可法》和相關專業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,使權力與責任掛鉤,完善案件執(zhí)法和督辦機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,要按照屬地管理、分級負責的原則,完善農業(yè)生產事故和質量糾紛的受理、調查、鑒定、處理和反饋程序,建立農資質量事故處理機制;要注重發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督、自律作用,引導農資企業(yè)誠信經營,扶持農資產品知名品牌,支持優(yōu)質農業(yè)生產資料進入孫吳市場,建立打假與扶優(yōu)并舉的工作機制,不斷優(yōu)化農資市場環(huán)境
同志們,農資打假直接關系農民群眾的切身利益,直接關系新農村建設進程,任務艱巨,責任重大,意義深遠。目前,春耕即將全面開展,農時催人,時不我待。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),以開拓創(chuàng)新、扎實有力的工作舉措,把我縣農資打假工作落到實處,抓出成效,為實現今年全縣農業(yè)農村工作目標做出新的更大的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經縣委政府研究同意,今天在這里召開全縣檔案工作會議,目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務。剛才,縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神,縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結,并對2022年的工作進行了具體安排,我完全贊同,希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
2021年,全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領導下,切實履行檔案行政管理與保護利用職責,有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要講四點意見。
一、圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用。
檔案是黨和國家的寶貴財富,檔案工作是“對歷史負責、為現實服務、替末來著想”的重要工作。服務大局,服務民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上。縣委、縣政府確定的經濟社會發(fā)展目標,既是對經濟管理部門提出的新要求,也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經濟部門,但不等于檔案部門在服務經濟建設中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”,要主動適應形勢發(fā)展變化,進一步認清檔案工作在經濟社會發(fā)展中的重要作用,自覺把檔案工作放在實現印江經濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務大局的結合點和切入點,主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務,為各級各部門服務,為廣大人民服務中去,進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯系服務。只有這樣,檔案工作的社會效益和經濟效益才能得到充分的體現,檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進我縣檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把解放思想與實事求是結合起來,把工作熱情與科學態(tài)度結合起來,把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結合起來,把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結合起來,在服務全縣經濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點做好以下幾項工作。
(一)切實加強檔案法制建設,不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關保障制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實各項基礎業(yè)務工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館,使我縣形成一個完整反映歷史風貌,門類齊全、結構合理、內容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實,要千方百計完成上級分配的任務和硬指標,加快網絡建設步伐,為實現我縣檔案館數字化奠定基礎。
(三)加強“兩個體系”建設,切實服務民生。“兩個體系”建設是科學發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務。檔案部門要切實提高認識,積極轉變觀念,把建設“兩個體系”作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié),真正體現人的檔案的價值,要把民生檔案資源建設作為民生檔案工作的基礎,認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源,及時調整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,充實館藏民生檔案。同時,要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作。
通過評估,可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對存在的問題有一個更加科學、能夠量化的認識,進而為評價、引導和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據和具體的數據支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查,這是一項非常重要的工作,希望各級各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調查研究,總結歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經驗和規(guī)律,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作,同時,請未完成《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領導要高度重視,明確職責,認真抓好落實。
四、加強領導,狠抓隊伍建設,推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。
各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領導,幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求,切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設和業(yè)務建設,造就一支能適應我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊伍的整體素質。
同志們,做好檔案工作,任務光榮,責任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風貌、更務實的作風、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績,推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實現印江經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應有的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產工作會議,這既是一次學習貫徹會,也是一次總結反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產及開展大檢查自查情況,x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領導同志關于安全生產工作重要批示及全國、全x安全生產電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產情況??偟膩砜?,今年以來,x直單位認真貫徹落實x政府安全生產工作會議精神,按照x里安全生產工作的具體安排部署,結合本單位實際,圍繞安全生產管理責任目標任務,以強化安全生產“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點,扎實做好“安全生產月”和“安全生產大檢查”的各項工作,有效預防各類生產安全事故,保持了x直單位安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產形勢依然嚴峻,林業(yè)安全生產形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產主體責任還沒能落實到位,安全生產管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題,生產現場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強做好安全生產工作的責任感和危機感,認真吸取事故教訓,舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產安全事故,堅決遏制較大事故,促進全x林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產形勢嚴峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神,把習總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產工作。同時,還要加強安全生產業(yè)務學習,認真學習安全生產政策、法律法規(guī)、基礎知識等,進一步提高安全生產意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預防事故的基礎性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產宣傳教育引導力度,營造關愛生命,關注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任,進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產涉及面廣,工作復雜,x安委會成員按各自職責,要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。一要全面落實“一崗雙責”責任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負責”“管生產(經營)必須管安全”“誰審批,誰負責”的原則抓好安全生產工作,各單位行政“一把手”是安全生產的第一責任人,分管領導要認真履行職責,加強日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內的“四位一體”責任體系。這里要強調的是,安全生產不光是一把手、分管領導的工作,單位其它同志具體負責哪方面的工作,同時也要負責抓好哪方面的安全,不得有事不關已,高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產考核規(guī)定,嚴格對安全生產工作進行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產目標管理責任書的規(guī)定內容,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制,年度安全生產責任制考核不合格的單位和個人,當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處,嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
三、注重實效,進一步構筑林業(yè)安全生產長效機制。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產,以務實的精神來對待安全生產,在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產,努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產制度。要督促各生產經營單位加強生產作業(yè)組織管理和現場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀律等行為,確保安全生產的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產工作的基礎,而防范的基礎在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產作業(yè)施工現場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié),認真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產培訓。各單位要督促生產經營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓,強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是健全安全生產投入機制。促進基層安全生產能力建設,是今后一段時間安全生產工作重要內容。各單位要完善相關應急聯動機制,加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設的投入,改善生產環(huán)境,不斷提升基本能力建設。
四、突出重點,進一步推進林業(yè)安全生產工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產品加工等行業(yè)安全生產的監(jiān)管力度,強化生產作業(yè)現場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設施、設備的管理,完善各項應急預案,有效應對突發(fā)事件。五是加強安全生產值班值守和領導帶班,暢通安全生產信息渠道,嚴格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產工作是一項長期的、艱苦細致的工作,也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,盡職盡責,做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的2022年全縣安全工作暨消防工作會議,是經自治縣人民政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實地區(qū)社會消防工作會議精神,總結過去一年來我縣消防工作取得的成績和存在的問題,全面部署2022年全縣消防工作。剛才,x同志提出了今年消防工作意見,我完全贊同,希望各級各部門結合實際,認真抓好落實。為抓好2022年消防工作,我再講幾點意見:
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定信心,堅持不懈地抓好全縣社會消防工作。
2021年,全縣各級各部門緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真貫徹落實省、地有關消防工作精神,艱苦奮斗,銳意進取,狠抓落實,消防工作成效顯著。2021年全縣共發(fā)生火災事故x起,死亡x人,直接經濟損失x余萬元,未發(fā)生群死群傷惡性火災事故,火災起數、死亡人數和直接經濟損失均未突破行署下達的指標,消防安全形勢基本穩(wěn)定。全年共接警出動消防救援隊伍x次,x余人次,搶救遇險人員x人,成功處置了x火災事故、x交通事故等多起事故。實踐證明,我縣消防救援隊伍是一支紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的隊伍,是一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,讓黨和人民放心的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣消防救援隊伍和廣大消防工作者表示衷心的感謝和親切的慰問。
在過去的一年里,我們的消防工作雖然成績可喜,但是,我們也要清醒地認識到,我縣消防工作形勢依然十分嚴峻。一是消防安全保障能力滯后,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。消防基礎設施建設滯后,“基層薄弱、基礎脆弱”的問題尚未得到根本改變,農村和城鄉(xiāng)結合部消防工作薄弱的狀況依然突出,消防裝備尤其是特勤裝備、消防監(jiān)督技術裝備量少質差,與日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務和滅火救援任務極不適應。二是火災隱患較多、整改難度大。一些重大火災隱患和“老大難”問題尚未從根本上消除,一些老城區(qū)、人員密集場所、居民區(qū)、農村村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校等火災隱患仍然較為突出。三是消防安全責任制落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村(居)民委員會消防安全管理職責不明確,社會聯動、聯合執(zhí)法、綜合治理的措施不具體,消防安全教育培訓體系不健全,消防宣傳教育不深入,普及面不廣,基層群眾消防法制觀念淡薄,防范火災意識和逃生能力不強,給我們做好消防工作提出了嚴峻的考驗。
眾所周知,消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,事關社會的穩(wěn)定大局,做好消防工作,是我們義不容辭的義務和責任。我們一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,切實做好社會消防工作。各級各部門要充分認識消防工作具有長期性、反復性、深入性的特點,從講政治的高度,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢固樹立“責任重于泰山”的思想,認真研究和解決當前消防工作存在的突出問題和矛盾,正確應對和處理消防工作在新階段、新形勢下面臨的新情況、新動向和新問題,準確把握消防工作的內在規(guī)律和特點,確保我縣消防工作扎實有效推進。
規(guī)劃部門對影響消防通道暢通和防火間距的建筑用地,不得審批;
房產部門對未經消防驗收合格的建筑工程,不得辦理相關證件和手續(xù),不準投入使用;
市場監(jiān)督管理部門要把消防安全條件作為營業(yè)場所辦理營業(yè)執(zhí)照或者辦理年檢手續(xù)的前置條件,對未經消防安全檢查合格的,不予辦理相關證照。不具備消防安全條件的單位和場所嚴禁擅自營業(yè)和使用。在這里,我要提醒各位領導同志,千萬不要為消防執(zhí)法、消防審批項目“打招呼”說情,讓消防部門為難。
三、加強消防宣傳教育,努力提高全民消防安全素質。
一是教育行政主管部門要將消防安全教育列入國民教育計劃,學校及其他教育機構要將消防知識納入有關教育課程。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法培訓和科普工作內容。新聞、廣播、電影、電視等有關單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。二是消防機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要面向全社會,大力開展消防法制和消防安全知識的宣傳教育。嚴格按照《x省消防站對外開放建設標準》,配齊消防宣傳設施,因地制宜建成一個相對固定、具有一定規(guī)模和富有自身特色的消防宣傳教育陣地。定期開放消防站,組織社區(qū)居民群眾、中小學生、社會單位員工現場觀摩。要充分利用廣播、電視、報刊、流動消防宣傳車等多種形式,在“學生消防安全教育月”“六月安全月”“x”消防周期間深入“社區(qū)、學校、企業(yè)、農村、家庭”進行廣泛宣傳。三是加大培訓力度,提高培訓質量,全力抓好消防安全培訓工作。生產經營單位必須對所有從業(yè)人員進行消防安全培訓,經考試合格后,方可持證上崗,切實提高單位消防安全防災能力。
四、加大消防安全監(jiān)督管理力度,深入開展消防安全專項治理,排查整治火災隱患。
消防、應急、住建、市場監(jiān)督管理、教育等相關部門,要在縣人民政府統(tǒng)一領導下,加強協(xié)作,將消防安全監(jiān)管工作和消防安全火災隱患整治工作納入社會監(jiān)管的重要內容,依法采取強有力措施,推進火災隱患整改,共同維護消防安全。一是要重點深入黨政首腦機關,危險化學品場所,公共娛樂場所,高層、地下建筑,商場、集貿市場,賓館飯店,醫(yī)院、學校、商住樓及農村x戶以上自然村寨開展消防安全大排查。要認真做好重大政治、經濟、文化活動和重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作,落實檢查整改措施,確保消防安全。二是要適時開展各項消防安全專項整治活動。對一些火災隱患突出、易造成重大人員傷亡和財產損失的單位和場所,要堅決立項限期整改。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產的堅決停產、該停業(yè)的堅決停業(yè)、該查封的堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不姑息遷就。
五、夯實基礎,整體推進,切實提高城鎮(zhèn)防災救災能力。
一是進一步加強城鎮(zhèn)公共消防設施建設。近年來,我縣城市建設步伐不斷加快,城鎮(zhèn)面積不斷擴大,市政消火栓等城市配套工程要同步建設,確保“不欠新帳”。今年,我縣發(fā)生了嚴重的冰雪凝凍災害,損壞大部分市政消火栓(據消防救援大隊統(tǒng)計,現城區(qū)僅有x個消火栓可用),建設、供水等部門要認真研究,及時維修,切實提高城市抗御火災能力。
二是認真抓好社區(qū)工作,加強社區(qū)消防建設。建立健全社區(qū)消防工作組織機構,建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度,創(chuàng)建“政府組織領導、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機制,實現社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系,及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題??h人民政府將依據《x省社區(qū)消防建設考核標準》開展達標驗收工作,把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內容。
四是認真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步落實公安派出所的消防監(jiān)督管理責任,積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經費納入本級財政預算,x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務經費預算不少于x萬元,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預算不少于x萬元,以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”,認真履行對小酒店、小網吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊要加強對公安派出所消防業(yè)務指導,推動公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化,并根據《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質量考評辦法》,對公安派出所消防工作實行考核評比、獎懲激勵,健全目標管理工作機制。
五是加快多種形式消防隊伍建設,因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊伍,如政企聯辦消防隊、企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊、志愿消防隊、義務消防隊、保安消防隊、民兵消防隊等等,努力構建“以消防隊為主體,專職消防隊為補充,多種形式消防隊伍為基礎”的火災撲救網絡,增強廣大社區(qū)和農村的消防安全保障能力。今年,縣政府將進一步整合社會滅火救援力量,建立有效的應急救援分級響應聯動網絡體系,成立滅火救援專家組,完善重特大災害事故滅火救援聯動預案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預案,不斷提升滅火救援能力。年內將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習。
同志們,新時期,新形勢對消防工作提出了新的要求,盡管我縣消防工作的困難多、任務重、責任大,但我們堅信,只要各級各部門努力工作,加強協(xié)作,密切配合,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,團結奮進,堅定信心,銳意進取,就一定能完成行署消防工作目標任務,一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十三
健康是指個人和集體的生活健康和生產健康。它一般是指為改善人體健康、預防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議,本次會議的目的是,總結過去一年來全面從嚴治黨工作,縱深推進今年全面從嚴治黨工作,為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才,國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面,全面總結了2018年工作,明確了今年學校黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。
下面,我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見:
大家知道,剛剛過去的2018年,是學校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設的第一年,機遇和挑戰(zhàn)并存。學校黨委深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個堅決維護”,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨深入開展,為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項,入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗50強高校,斬獲第四屆中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,本科學生學科競賽評估全國排名44位;獲批我省唯一國家“杰青”項目,2人入榜全球“高被引科學家”;新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%,新增博士學位授權一級學科7個,實現文科博士學位一級學科授權點零的突破;獲批國家自然科學基金項目259項,立項數居全國高校第26位,獲批國家社科基金項目28項,其中重大招標項目2項。
(一)抓統(tǒng)領,黨的政治建設呈現新面貌。
黨的政治建設是黨的根本性建設,起著舉旗定向、提綱挈領的作用。學校黨委始終把政治建設放在首位,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實做到有令必行、有禁必止。一年來,學校接收流轉辦結2400多份上級文件,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,樹立正確選人用人導向,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領導班子組建以來,完善了黨委領導下的校長負責制,切實強化黨的領導核心地位,班子成員加強溝通,形成團結共事的和諧氛圍。
(二)把方向,黨的思想建設取得新成效。
思想建設是黨的基礎性建設。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動,引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”;持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,推進黨建和思想政治教育領域的重大理論與現實問題研究。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學,依托井岡山紅色教育學院設立了南昌大學井岡山紅色教育基地,依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據地組織開展黨員活動日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設項目。
(三)強隊伍,黨員干部隊伍呈現新活力。
學校黨委堅持好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,突出人崗相適、人事相宜,努力建設一支政治立場堅定、工作本領過硬的干部隊伍。出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名,調整交流處級干部54名,提任科級干部46名,調整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓方案,舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等,進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督,出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》,加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理,干部隊伍展現新氣象。
(四)夯根基,黨的基層組織展現新作為。
學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實學院黨政共同負責制,強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任。出臺了《黨的建設“三位一體”工作評估指標體系》,堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制,開展年度基層黨建工作巡察,開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。深入實施黨建“對標爭先”建設計劃,大力開展“模范”工程。特別是著力構建黨建+人才隊伍建設、師德師風建設等“十大模式”,實施“先鋒領跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經費保障力度,向基層黨組織返還黨費的比例,由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?!鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?!鞍倜芯可h員標兵”,獲全省首屆黨務技能大賽一等獎。
(五)轉作風,服務師生意識有了新提升。
學校黨委貫徹落實全省作風建設工作會議精神,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調研、大落實”暨作風專項整治活動,梳理作風建設任務3個大類27個問題,提出84條具體措施,開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學?!芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴},壓實各級領導干部的作風建設主體責任。建立作風建設專題網,拍攝制作《作風建設之財務報賬》等專題片3期,切實推進了財務報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決,新華社報道了我校實打實改進作風的做法。學校積極履行師德師風建設主體責任,成立了“師德師風建設長效機制工作領導小組”,以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設,印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會,啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”,堅決反對形式主義和官僚主義,校園文化生態(tài)切實改善。
(六)嚴監(jiān)督,校園政治生態(tài)有了新氣象。
學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅,支持紀委整合辦案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,動輒則咎,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,強化了重點領域監(jiān)督及風險防控,逐步在二級黨組織設立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員,實現監(jiān)督全覆蓋。增設了5個二級紀委,共在9個重點領域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件,處級26件,科級12件,其他人員19件;立案4起,黨紀政紀處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬元。
總體來看,2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著,黨的領導全面加強,各項工作快速發(fā)展,核心競爭力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā),風清氣正的校園生態(tài)正在形成,學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破!
在總結成績的同時,我們更要清醒地認識到,學校全面從嚴治黨的任務還很艱巨,我們還存在著“黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現在:基層組織的組織力、引領力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題,缺乏號召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮;師德師風、工作作風依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風不正、行為不端,暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象,有的同志存在政治觀念淡薄,理想信念缺失,工作作風散漫的問題;政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱,廉潔自律工作不到位,還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現象;重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度。去年,學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網絡輿情,這是很讓我們痛心的事,也給學校帶來了較大負面影響,省里主要領導做出嚴厲批示,值得我們對有關的工作進行深刻反思。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設的總遵循。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年,也是學校部省合建、“雙一流”建設的深化之年。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會,中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,縱深推進全面從嚴治黨,聚焦學校根本任務,持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,努力營造風清氣正的校園政治生態(tài),為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說,就是要做到六個“持之以恒”。
(一)持之以恒把黨的政治建設擺在首位,用黨的科學理論武裝頭腦。
一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,堅定正確的政治立場,牢固樹立“四個意識”,無比堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定跟黨走的信心和決心。根據中央和省委統(tǒng)一部署,切實開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結果。
三要加強黨內政治文化建設。要深化學習習近平總書記關于高校黨的建設和思想政治教育工作重要論述,學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,構建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉化,系統(tǒng)化推進,常態(tài)化融入,扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構建嚴密的責任體系,壓緊壓實“兩個責任”
一要強化管黨治黨主體責任。要健全完善黨委領導下的校長負責制,黨委履行好管黨治黨、辦學治校主體責任,堅持總攬全局但不包攬一切,把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責任,實化細化班子成員“一崗雙責”,落實“誰主管、誰負責”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任,堅持有責必問、失責必究,以問責倒逼責任落實,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強化黨風廉政建設主體責任。要以各級領導干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,以重點領域和環(huán)節(jié)為關鍵,進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”。
三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多,各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領導要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維、風險意識,及時發(fā)現、準確研判各種風險隱患,有針對性地做好各種防范和應對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調,相關單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設管理,按照《南昌大學落實黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求,強化網絡安全管理,嚴格落實審查審批等各項制度;堅持“學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則,要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領導,抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。
(三)持之以恒加強干部隊伍建設,從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。
一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定,加強干部管理監(jiān)督,推進干部能上能下,激勵廣大干部新時代新擔當新作為。推進干部隊伍年輕化,為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務副院長。樹立正確選人用人導向,認真落實“凡提四必”要求,不斷提高選人用人公信度和科學化水平,大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓力度,制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓。各級黨組織要強化責任擔當,嚴格教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網絡學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓班,提高領導干部履職能力。
三要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強校戰(zhàn)略,深化人才工作體制機制改革,制定《南昌大學高層次人才服務辦法》《南昌大學關于加強學院高層次人才工作的指導意見》,建立高層次人才工作聯動機制,提升人才服務效能,實現高層次人才“媽媽式”、一站式服務。
(四)持之以恒聚力基層黨建,推動黨建工作全面進步全面過硬。
一要發(fā)揮學院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層,做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產黨支部工作條例(試行)》落地生效。構建學校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系,全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃,落實教工支部書記的待遇和話語權,著力提高學院黨委(總支)的政治核心作用,切實增強黨支部的組織力、感召力、引領力和執(zhí)行力。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領雙同黨建+”和大思政工作的方案,實施教師黨員的“先鋒領跑工程”和學生黨員的“卓越領航工程”,積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標,與黨同心同行。以“雙領雙同黨建+”作為學校黨建總品牌,對接教育部“對標爭先”建設計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學?!半p領雙同黨建+”,探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面,實現把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉化為學校內涵發(fā)展的動力。
(五)持之以恒抓好師德師風建設,形成良好的校園文化生態(tài)。
一要強化師德師風建設。要堅持兩手抓,一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》,嚴格實行“師德一票否決制”,讓師德不端、師風不正的人沒有市場。另一方面,我們要大力弘揚先進典型,表彰一批優(yōu)秀教師,號召全校師生向王雨教授學習,讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內蔚然成風。
二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則,強化網絡與信息安全責任制。實施24小時網絡輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機制,健全輿情綜合防控體系,堅決防止發(fā)生重大網絡安全事件。加強對外宣傳,講好南大故事,樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關系,增強主人翁意識,愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本,暢通師生反映訴求途徑,切實解決師生學習工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,將情緒控制在校園之內。
(六)持之以恒正風肅紀,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
一要切實加強紀律建設。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領域、黨群部門推廣設立派駐紀檢監(jiān)察員,構建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系。
二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,立足于早,著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革,在二級單位推廣設立紀檢監(jiān)察機構,加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度。同時,要對誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,為擔當作為的好干部撐腰站臺。
三要鍥而不舍抓作風建設。繼續(xù)推進作風建設專項治理,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,當前要重點糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構建標本兼治的體制機制,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風,查處要“嚴”,施策要“準”,攻堅要“恒”,始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,建設風清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認清當前形勢,提高政治站位。
在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期,合建驅動的加速期,拼爭一流的關鍵期,落實全面從嚴治黨既是政治需要,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。新形勢下,我們要引領師生堅定理想信念,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀律,強化黨內監(jiān)督,推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來,作用發(fā)揮出來,推動中心工作落實見效。
(二)堅持目標導向,提升工作質量。
全面從嚴治黨不是目標,是手段,是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學校狠抓全面從嚴治黨,一定要圍繞中心工作,服務中心工作,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,出現“兩張皮”現象。學?!妒灏l(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署,已經擘畫了學校未來發(fā)展藍圖,學校也相應制定了任務分解表,把發(fā)展目標分解到年度,分解到責任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨,壓實責任,激發(fā)動力,確保部省合建和“雙一流”建設等學校2019年各項既定目標順利達成。
(三)堅持問題導向,力求工作實效。
習近平總書記強調,要增強問題意識,突出問題導向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設還不夠完善、標準化規(guī)范化建設推進力度不強等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實到位,著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新對策,以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為,推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(四)強化責任擔當,狠抓工作落實。
一分部署、九分落實是中央的要求,抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關乎事業(yè)興衰,關乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,全體黨員干部都要有危機意識,要有斗爭精神,要有責任擔當,要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責,要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設的不良現象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實,要對照“四為”教育方針抓工作落實,要將今年全面從嚴治黨的各項任務落實落細落小。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的領導,堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質總基調,改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,加快部省合建和“雙一流”建設步伐,奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程!
去年以來,我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來,具有“四更四新”的特點。
一是思想更統(tǒng)一,安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,是構建和諧社會的迫切需要,也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關工作的開展,各有關單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調配合,開展了一系列有聲有色的活動,使食品安全監(jiān)管工作出現了齊抓共管、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現,也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。
二是領導更有力,組織保障有了新加強。重新調整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調整的縣食品安全委員會由縣政府常務副縣長任主任,3位副縣長任副主任,成員全部由相關部門主要負責同志組成,縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任,縣食藥監(jiān)局局長兼任常務副主任。去年以來,縣委、縣政府主要領導多次作出重要批示,對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置,縣四大家領導先后10多次帶隊開展食品安全調研檢查活動,全縣形成了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、多方聯動、廣泛參與的監(jiān)管機制,有效保證了食品安全工作的順利開展。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候審3人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。
四是宣傳更深入,食安教育有了新進展。結合國際消費者權益日、食品安全宣傳周、“產品質量月”等開展了一系列宣傳教育活動,通過電視臺、報社、縣政府門戶網、墊江平安網等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設立咨詢點等形式,多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動,營造了公眾關心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年,全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,部分單位領導對食品安全工作的認識不到位,不了解現行的食品安全監(jiān)管體制,對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確,遇到問題相互推諉,不敢大膽履職。二是點與面上的差距,食品安全工作發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位,做表面文章,應付了事。三是部門協(xié)調上的差距,有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關聯不大,特別是在一些食品生產經營的具體環(huán)節(jié)上,還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經營者、消費者個體上的差距,從食品生產經營領域看,食品生產經營單位不愿進行資金投入,食品行業(yè)生產力水平不高,經營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié),普遍存在多、小、散、臟、差等狀況,同時,群眾消費能力不高,安全意識不強,容易受廉價食品誘惑而忽視食品質量安全,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神,切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,找準差距,增添措施,強化對食品安全的監(jiān)管責任,以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,進一步突出重點,開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,狠抓落實,切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長效”,突出抓好三大基礎性工作。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結合,力爭第一時間發(fā)現和報告非法進行食品生產、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關信息的報送制度,不能出現不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究。
二圍繞“監(jiān)督管理”,突出抓好三項重點工作。
一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強化收購糧食質量監(jiān)測和庫存糧油質量安全監(jiān)督檢查,進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度,開展好餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術裝備建設,強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關監(jiān)管部門要加強對食品生產經營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現執(zhí)法、司法信息互聯互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才,棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經驗和做法,大家要認真學習、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?;鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲小=迥?,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數字是鮮活的,成績是實在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯網+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術人員總量不夠,提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當,堅持問題導向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進健康襄陽建設,強調五點意見。
去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經驗,深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。
1.推進健康襄陽建設,是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內容。
健康是促進人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康,關系一個家庭的命運;13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實現了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現實緊迫性,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進健康襄陽建設,為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。
2.推進健康襄陽建設,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。
習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,實現政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進健康襄陽建設,是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進,堅持政府、社會、個人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè),實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預防是最經濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算,在預防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢,也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關鍵一環(huán),必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略,補齊防控短板,落實防控責任,確保艾滋病、結核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結,提前介入,做好預防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進,確保把好事做好。據統(tǒng)計,我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數的85%左右,導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對此,我們要引起高度重視、部門聯動、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強重點人群健康服務。
少年兒童是國家的未來,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標者占不合格人數的28%,體重超標占20%,心臟、血壓問題占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀,認真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉變,實現經濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理,特別是要高度關注農村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃;高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長得茁壯;高度關注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護好孩子們心靈的窗戶;高度關注青少年心理健康,加強心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時,要加強婦幼保健機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產科、兒科及托幼機構建設,為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務;加強危重孕產婦、新生兒急救能力建設,強化出生缺陷綜合防治,切實保障母嬰安全,努力控制孕產婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點,扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務,切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調研、摸清底數、精準施策,全面加強殘疾預防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復工作,加快構建以市縣康復中心為骨干的康復服務網絡,全面提高殘疾人康復訓練服務能力。
3.倡導健康文明生活方式。
今年是愛國衛(wèi)生運動65周年,也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年,要把握和利用這個契機,深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識和技能,引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展,促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強心理健康知識和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對那些已經曝光的保健藥品虛假廣告等,相關部門要嚴審、重查,用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產企業(yè)和商家,要嚴懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務。據市扶貧辦統(tǒng)計,目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結合,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農業(yè)轉移人口為重點,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,在提高包括農村貧困人口在內的全民健康水平中建設更高質量的小康社會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點,做小切口,抓好“三醫(yī)”聯動改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現“兩個中心、一個增長極”目標定位的內在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質醫(yī)療服務的必然選擇。經過多年努力,襄陽在優(yōu)質醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標導向與問題導向相結合,增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調,加快市級龍頭醫(yī)院內涵提升工程建設,加大國家級和省級重點學科、??平ㄔO力度,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點專科上實現零的突破。一個專家,可以帶活一個學科,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構實力的比拼,說到底還是人才和技術的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結構合理、素質優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法,加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設,提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質,著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板;加大基層機構全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制,促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經費、醫(yī)?;稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務經費,調動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。
三要加強醫(yī)聯體建設。我市醫(yī)聯體建設工作雖在全省率先領先,但聯而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術手段,加快完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動等制度機制,促進優(yōu)質資源和人才技術下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團;縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學調劑利益分配、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學規(guī)范服務價格,建立體現技術價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調整機制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯動改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則,切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,切實做好異地就醫(yī)結算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)保總額預付制度,推行“總額預付、過程管理、結余留用、合理超支分擔”辦法;完善按病種付費為主,按人頭、床日等多種付費方式相結合的付費方式,鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式,逐步將中醫(yī)適宜技術服務納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調整機制,實行管理費用前置辦法,科學確定費用標準,提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)保經辦機構數據共享機制,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式,委托具有資質的商業(yè)保險機構等參與醫(yī)保經辦服務,承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應保障制度改革。
藥品的本質是治療疾病,推動“三醫(yī)”聯動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購。科學編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關制度,完善藥品帶量采購價格形成機制,加快實現藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網上集中采購機制,實現高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負擔,還會損害患者身體健康,必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度,加強藥品特別是抗生素臨床應用管理,嚴控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽?,能肌注不輸液”。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現技術勞務價值的薪酬制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實現事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度,支持開展新技術新業(yè)務創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進醫(yī)師合理流動;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調解方面的好經驗、好做法,維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員合法權益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設,引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟世,恪守服務宗旨,增強服務意識,提高服務質量。
健康事業(yè)和健康產業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出,健康產業(yè)是信息技術產業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀引導全球經濟發(fā)展和社會進步的重要產業(yè)。目前,一些發(fā)達國家健康產業(yè)增加值占比已經超過15%,我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上,盡快把健康產業(yè)這個新興產業(yè),培育成經濟增長的引爆點。
1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設,抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構中醫(yī)“三堂一室”建設,使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務;要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
目前,我市民營醫(yī)療機構總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強,門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領,加大招商引資力度,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等??漆t(yī)療機構,舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構,提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補齊社會辦醫(yī)短板。
3.要大力促進健康產業(yè)發(fā)展。
健康產業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯性大,涵蓋諸多領域和產業(yè)類別。推動健康產業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關鍵要促進“五大融合”:一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,占全市總人口的17%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構,與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關心服務;支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。二是促進旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策,加快推進健康旅游產業(yè)發(fā)展。三是促進互聯網與健康融合,發(fā)展智慧健康產業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯網的健康服務,促進云計算、大數據、物聯網等信息技術與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運動產業(yè)。要推動體育場館資源所有權、經營權分離,推進公共體育設施向社會開放,因地制宜建設健康步道、健康主題公園;引入社會資本投入產業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合,發(fā)展健康食品產業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產業(yè)城”、宜城“大健康產業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產業(yè)園”等已有的產業(yè)園區(qū),強化精準招商、以商招商,力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強,加快建成千億級醫(yī)藥化工產業(yè)集群。
以習近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位,強化責任擔當,積極響應黨中央號召和動員,講認真、強本領、創(chuàng)精品,全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。
1.強化組織保障。
各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程,構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制,確保各項投入及時足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯動改革,黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進,真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進齊抓共管。
經濟、交通、農業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經濟社會政策制定的重要目標,建立將健康融入所有政策的工作機制,研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯動改革實施方案》要求,認領責任、研究對策,細化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯動改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強考核督察。
要將健康襄陽建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系,健全考核評價機制,嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調、指導職責,聚焦“三醫(yī)”聯動改革任務清單,健全督察機制,強化督察問責,通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結合方式,主動出擊,貼身緊逼。對已經出臺方案要排隊督察,發(fā)現問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評、責令整改,整改不力的要嚴肅追責問責。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣,管理責任大,腐敗風險高,必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任,加強教育引導,完善反腐敗工作機制,嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康,關系著全市經濟社會的長足發(fā)展,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務實重行,真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精,為建成更高質量的全面小康社會做出新的更大貢獻!
同志們:
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神,認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神,進一步認清形勢、深化認識、總結提升,部署今年工作任務,持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才,紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結,對今年工作進行部署,請各單位認真貫徹落實。結合上級要求和學校實際,下面我講四點意見:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神,對于全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平,具有重大而深遠的意義。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十四
在“三夏”即將來臨之際,縣政府今天在這里召開“三夏”暨防汛工作會議。前面,在杏林鎮(zhèn)浪店村萬畝小麥示范方田現場對今年小麥長勢及推廣示范品種進行了觀摩,縣農技中心和種子公司負責人就小麥長勢、品種特點及推廣情況作了介紹。剛才,縣農業(yè)局、水利局、環(huán)保局負責同志分別就“三夏”服務工作、當前防汛抗旱工作及秸稈禁燒工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,氣象局頡局長對“三夏”及汛期天氣氣象有關情況進行了分析和通報。前面幾位同志講得都非常好,也很到位,我完全同意,請與會同志按照安排意見認真抓好落實。下面,我再強調幾個問題。
一、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。
去冬今春以來,我縣乃至整個西北地區(qū)氣候極不正常。大家都知道,去年冬季。
4
20%。
左右,當然品種不同影響也不同,開花授粉期與降雨期重合的品種影響較大,減產達。
3
成。長期的低溫寡照也致使小麥成熟期比往年推遲。
1
周左右,收種時間相對集中,夏收、夏種、夏管的壓力加大。前面氣象局通報。
6
月
9
日—。
11。
日有小到中雨,甚至部分地區(qū)還有大雨,對晚熟田塊肯定會有影響,能不能做到豐產豐收、顆粒歸倉也是個挑戰(zhàn)。另外,由于氣候變化異常,“三夏”期間和主汛期不可預測的災害性天氣發(fā)生幾率增大,防災減災和搶收搶種等各項任務比較繁重。同時,隨著霧霾天氣的不斷增多,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視,決心和力度都很大,省、市也啟動了“治污降霾、保衛(wèi)藍天”行動,基于以上因素,客觀上為我們的“三夏”、防汛、秸桿禁燒工作提出了更高的要求。
因此,各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好當前這幾項工作的重要性,增強工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,堅決克服和戰(zhàn)勝各種困難。會后,特別是各鎮(zhèn)要及早動手,充分準備,周密部署,統(tǒng)籌安排,切實做好“三夏”服務、防汛抗旱和雙禁工作,確保夏糧豐產豐收,全縣范圍內主要河流、水庫和城鎮(zhèn)安全度汛,縣境內夏收期間不出現公路碾麥晾曬、焚燒秸稈現象。
二、明確職責,統(tǒng)籌安排,全力做好“三夏”各項工作。
“三夏”工作是當前農業(yè)農村工作的中心。各鎮(zhèn)、各涉農部門要以高度負責的精神,立即行動起來,把思想統(tǒng)一到“三夏”工作上來,把精力集中到各項工作中去,重點做好以下幾方面工作。
1
加強麥田管理,確保豐產豐收。
目前距全縣大面積麥收只有十天左右時間,也正是小麥產量形成的關鍵時期,各級各有關部門要克服麻痹思想,切實加強田間作物后期管理,努力降低損失,提高單產水平一是繼續(xù)搞好病蟲害防治,預防小麥倒伏要積極采取措施,大力推廣葉面噴肥,增強小麥抗逆能力,減輕倒伏和干熱風的危害,促進小麥灌漿二是精心組織好小麥選種、留種工作要組織群眾做好長勢好留種田塊的去雜去劣,確保留種質量三是要指導農民適時收獲小麥蠟熟期收獲,既可增加粒重、提高產量和品質,又可爭取時間、避免災害性天氣襲擊,減少不必要的損失
2
搞好服務,加快“三夏”進度。
一要做好農機服務預計今年參與“三夏”作業(yè)的聯合收割機將有
1300。
余臺,各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要提早成立機收接待站,認真搞好跨區(qū)作業(yè)機具的接待工作,組建機修服務隊,保障零配件和油料供應;縣“三夏”辦公室要依據各鎮(zhèn)夏收進度合理調配機具,促進人機有序流動,農業(yè)部門要強化農機安全宣傳教育,增強機手安全意識,消除安全隱患。二要做好技術服務??h農業(yè)局和各鎮(zhèn)要組織農技人員,深入田間地頭,開展技術培訓和服務,指導農民適時收獲,科學種田。特別對于小麥“三田”建設,各鎮(zhèn)和農業(yè)部門要逐田塊落實技術人員,發(fā)動群眾抓緊時間去雜去劣,指導開展單收、單打、單貯,提高小麥良種品質。三要做好信息服務。氣象局要增加天氣預報播出頻次,通過手機短信等平臺多渠道及時準確的提供氣象信息,縣鎮(zhèn)兩級“三夏”辦公室要在人口密集的地段張貼夏收進度、人機收割指導價格、氣象情況等信息,為群眾及外來機手提供便利。
3
突出重點,抓好夏種夏管。
一要抓住時機調整產業(yè)結構在種足種好秋糧的同時,一手抓糧食安全不放松,一手抓結構調整不動搖,充分利用“三夏”農作物倒茬這一有利時機,積極做好群眾思想工作,推動土地集中向產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體流轉,通過適度規(guī)模經營,提高農業(yè)和群眾的綜合效益二要抓好田間作物管理秋糧作物生長周期短,要一種就管,麥收后要及時做好間苗定苗、除草、防病滅蟲等工作,促進作物生長發(fā)育同時,在夏收前后果品將普遍進入膨大期,管理絲毫不能放松,要指導果農積極實施果實套袋、果園生草、節(jié)水灌溉等新技術,提高優(yōu)果率有水利灌溉條件的鎮(zhèn)和縣城、鎮(zhèn)區(qū)周邊,要擴大蔬菜面積,大力發(fā)展設施蔬菜,農技部門要配套做好高產技術的推廣服務
4
疏堵結合,抓好“雙禁”工作。
禁止焚燒秸稈、禁止公路碾麥晾曬是“三夏”工作中非常重要的一環(huán),特別是要把秸稈禁燒工作做為“三夏”工作的重中之重昨天的全市“三夏”會上錢市長對麥田秸稈禁燒提的要求很嚴,會后陳縣長對秸稈禁燒工作提出三點要求,一是由環(huán)保局負責,從今天晚上起在縣電視臺滾動播放禁燒公告二是各鎮(zhèn)要把禁燒責任落實到每個機關干部、落實到各個村組,把鎮(zhèn)村干部全面動員起來,并將落實責任情況上報環(huán)保局,同時報縣政府辦備案三是實行嚴格的責任倒查制度,對因玩忽職守導致發(fā)生焚燒秸稈的鎮(zhèn)和部門,由縣紀委、縣政府督查室嚴格追究其責任希望各鎮(zhèn)、各部門高度重視,切實做好秸稈禁燒工作在落實好陳縣長三點要求的同時,抓好以下三項工作一要加大宣傳力度,營造輿論氛圍采取印發(fā)資料、發(fā)送手機短信、組裝宣傳車等多種形式,包括前面講的在縣電視臺播放禁燒公告,使廣大群眾認識到焚燒秸稈、公路碾麥的安全隱患和環(huán)境污染的危害性,按照“五有”機制將秸稈統(tǒng)一堆放到固定的柴草堆放點二要實行“雙禁”工作責任制管理由環(huán)保局牽頭,公安、交通、林業(yè)等部門加強對秸稈禁燒的監(jiān)督管理,農業(yè)部門負責指導秸稈綜合利用的實施工作各部門要切實負起責任,抽調人員成立專門的工作組在“三夏”辦公室值班,堅持全天上路巡查,及時發(fā)現并制止公路碾麥和焚燒秸稈現象縣“三夏”辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時掌握和溝通信息三要搞好小麥秸稈綜合利用農業(yè)部門要大力推廣秸稈打捆機、玉米免耕播種機,從根源上解決焚燒秸稈問題
5
加強監(jiān)管,維護市場秩序。
“三夏”期間是農民購買使用生產資料的高峰期,農業(yè)、工商、質監(jiān)等相關部門要加大執(zhí)法力度,全面開展農資市場大檢查,嚴厲打擊假冒偽劣農資和坑農、害農事件,讓群眾用上放心種子、放心農藥、放心化肥前一階段,農業(yè)部、省農業(yè)廳就我縣高毒農藥監(jiān)管工作進行了調研,通過看點和匯報,對我縣農藥市場管理工作給予了充分肯定,認為縣政府管理有力,工作卓有成效同時指出我縣當前工作中存在的許多薄弱環(huán)節(jié)需要加強和改進在今天的會上順便安排一下,農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等部門要緊密配合,加大執(zhí)法力度,開展農藥農資市場檢查和整治供銷、物價等部門要密切關注農業(yè)生產資料的市場供求和價格動態(tài),在保證供應的同時,嚴肅查處哄抬物價、擾亂市場的行為,維護好農民群眾的切身利益
6
加強領導,奪取“三夏”勝利。
各鎮(zhèn)、各有關部門一定要把“三夏”工作作為當前農業(yè)工作的中心任務抓緊抓好縣上成立了“三夏指揮部”,下設辦公室,“三夏”辦公室設在縣農業(yè)局,負責協(xié)調解決“三夏”工作中出現的有關問題各鎮(zhèn)也要成立相應工作機構,精心組織,逐級落實任務和責任,保證各項工作有序開展各相關部門要各司其職、各負其責、緊密配合,堅決打好“三夏”這場攻堅戰(zhàn)
三、有備無患,切實抓好防汛工作。
前面講了,今年氣候變化異常,極端災害性天氣發(fā)生的可能性增大,全縣各級各部門一定要克服麻痹大意思想,按照“以人為本、生命至上,以防為主、安全第一”的總體要求,突出重點、鎖定難點,充分做好各方面的防汛準備工作,真正做到未雨綢繆、有備無患。關于防汛我再強調四點:
一要摸清底子。
“一城、兩河、四庫”,即縣城老區(qū)、小韋河、渭河、白家窯水庫、官務水庫、五郡溝水庫、太川水庫,是我縣防汛工作的重點,各有關鎮(zhèn)和部門要高度重視,嚴格按照縣防汛抗旱指揮部辦公室的要求切實加強防范,近期對所有防汛設施要進行一次拉網式排查和評估,對發(fā)現的險工險段和薄弱環(huán)節(jié)要提早整治,確保安全
二要完善預案。
要按照我縣防汛工作的規(guī)律和特點,汲取近年來防汛工作的經驗教訓,對各項預案來一次全面的梳理,找出漏洞和不足,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)尤其是要重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,確保汛情到來時臨危不亂
三要備足物資。
防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質基礎,要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足,不留缺口縣防汛辦要及時下達儲備任務,按照定點、定保管的要求,采取專門儲備和社會儲備相結合的辦法,確保儲備量縣防汛辦近期要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查,凡沒有按照要求足額儲備的,要抓緊督促,抓好儲備物資的落實
四要落實責任。
各鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,親自抓,負總責,層層建立責任制,把防汛工作各項措施和各級責任落實到人,真正做到有備無患,萬無一失,確保全縣安全度過汛期今天是
29。
號,進入。
6
月就進入了主汛期,縣、鎮(zhèn)、村三級防汛指揮機構,都要認真執(zhí)行。
24。
小時值班制度,堅持領導帶班。每個防汛重點部位都要確定觀測點和觀測員,對外公布防汛值班電話和汛情、水情監(jiān)測人員的聯絡方式,保證汛期通訊聯絡暢通,雨情、汛情、工作情況傳遞要及時準確,災情要按程序及時上報。各鎮(zhèn)要針對近年農村勞動力外出務工較多的現狀,有針對性地組織、培訓好搶險隊伍,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,做到一旦發(fā)生險情能迅速投入搶險。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好樹木管護。
“三夏”期間,也是樹木管護的關鍵時期,借此機會,我再強調一下樹木管護問題。
一要加大宣傳力度,營造愛林護林氛圍。
各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加強護樹護綠工作的宣傳,把有關法律、法規(guī)摘編錄音,組裝宣傳車巡回宣傳,調動廣大群眾自覺管護的積極性,營造全社會自覺愛護林木的良好氛圍森林派出所要通過對毀壞林木行為進行曝光、對重點案件嚴厲查處,擴大影響,營造氣勢,提高全社會愛綠護綠的意識
二要突出重點,分類管護。
樹木管護的重點是新栽幼樹、連片的機械收割區(qū)和城鎮(zhèn)周邊地段,包括去冬今春投資栽植的行道樹,綠色長廊建設中法湯路、西寶北線兩側寬幅林帶,關環(huán)線、連霍高速等主干路段新栽或補植樹木的管護,以及今年新發(fā)展的蘋果、核桃、獼猴桃等果樹的管護要總結往年一些好的經驗和做法,采取開挖隔離溝、機耕隔離帶等辦法,防患于未然夏收期間嚴禁在樹木周圍堆放秸稈、雜草,嚴禁焚燒秸稈,對林帶周邊機械不能工作的田塊,要采取人工收割,防止機械作業(yè)碰刮、壓倒、毀壞樹木各鎮(zhèn)要針對實際情況,制定符合本鎮(zhèn)實際的管護措施,落實管護人員
三要搞好巡查,務求實效。
森林公安派出所和林政所是“三夏”期間林木保護工作的主力軍,要充分發(fā)揮職能作用,加強值班,制定夏收護林方案,分解細化工作任務,責任到人,堅持每天上路巡查,發(fā)現毀林毀樹案件要從嚴從快,嚴厲打擊構成犯罪的,堅決移送公安部門,依法追究刑事責任各鎮(zhèn)派出所也要嚴厲打擊放火焚燒麥茬和故意破壞樹木的不法人員,對群眾的舉報和上級轉辦的案件線索,要及時核實,嚴肅處理縣林業(yè)局要盡職盡責,做好監(jiān)督檢查,確保林木資源安全,努力保護好綠化成果
同志們,“三夏”工作即將全面展開,主汛期日益臨近,時間緊迫,任務艱巨,希望大家振奮精神、團結奮斗,迎難而上、扎實工作,狠抓各項措施的落實,全面完成“三夏”和防汛工作的各項任務,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻!
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十五
同志們:
2013。
年衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
2012。
年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項任務目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面,各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務體系基本建立,國家基本藥物制度全面推開,基本公共衛(wèi)生服務有序開展,公立醫(yī)院改革步伐不斷加快,醫(yī)改五項重點任務取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升,縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用,縣藏醫(yī)院建設項目順利通過州級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設不斷完善,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量、服務能力和服務水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高,基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務領域進一步拓寬,服務能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會,我代表縣政府,向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀!
"
兩個堅持。
"
二是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,目前,正處在改革的關鍵時期,我們必須進一步加大工作力度,力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度,今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要全部實現基本藥物網上采購,加大基本藥物配送監(jiān)管力度,積極落實縣財務核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材實行網上集中采購,降低流通領域的“水分”,進一步減輕群眾看病用藥負擔。
按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用,夯實村衛(wèi)生室“網底”基礎的要求,要進一步建立健全防治結合、分工合理的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調查,認真研究對策,采取有效措施,加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大衛(wèi)生人才建設力度,通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程,向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務骨干培訓進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目,全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設施及業(yè)務用房建設任務。
國家今年將人均籌資標準提高到
30。
2013。
年階段性農牧民群眾和中小學生結核病、包蟲病、肝炎病普查任務。
加快推進
50。
100%。
報銷。提高補助標準,新農合政府補助從人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均籌資標準達到。
340。
元。全面實現州縣兩級農牧村貧困兒童先心病、白血病等。
23。
種疾病異地及時結報工作。
大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,篩選至少
25。
項中藏醫(yī)藥適宜技術,全面推廣實施。
2013。
年作為“規(guī)范醫(yī)療機構管理活動年”,從接診、就醫(yī)、治療、出院、結算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程,實行規(guī)范化管理、標準化建設,提高公共衛(wèi)生服務能力。
進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法,解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓,主動作為,切實抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,主動配合、密切協(xié)作,努力形成強大的工作合力。
充分利用各類新聞媒體,開展有針對性和實效性的宣傳報道,引導社會輿論,特別是抓好本地先進人物的宣傳,積極開展向王萬青、旦正草等同志的學習活動。
要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,要經常深入基層,開展調查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,以科學的態(tài)度,務實的作風,進一步加強領導,強化措施,抓住重點,突破難點,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務管理水平,確保圓滿完成年度各項工作任務。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感
征兵工作是黨***、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關系國防和軍隊現代化建設健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質關,才能為軍隊建設適應新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設才有堅實的基
當前隱藏內容免費查看礎。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。二、把握關鍵環(huán)節(jié),確保新兵質量
征兵工作的核心是保證兵員質量。各級各有關部門必須牢固樹立質量第一的思想,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質量。
一是嚴把政審關。政治素質是部隊建設的基礎,影響著人民軍隊的性質和基礎,各級各有關部門要按照政審條件嚴格審查把關,切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯審制度,特別是對人戶分離,長期外出務工和異地就讀的預征對象,要加強外調取證,確保每一個新兵政治合格。
二是把好身體關。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調經驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
三是把好文化關。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現,確保讓高素質青年應征入伍。
三、采取有效措施,高標準做好征兵工作
由于受長期和平環(huán)境的影響和經濟利益的驅動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應征服役積極性不高,出現了征兵”降溫”現象,已嚴重影響到兵員質量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關部門要采取扎實有力的措施,調動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調動廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強,要堅持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導單位和個人依法履行兵役義務;對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
四、加強組織領導,確保今春征兵工作圓滿完成
征兵工作是一項社會性、群眾性、政策性很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要切實加強組織領導,周密籌劃部署,把各項工作落到實處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領導要親自過問,關鍵環(huán)節(jié)要親自把關,重點問題要親自處理;分管領導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行”誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。
同志們,今春征兵任務和政策已經明確,各級各有關部門要以*********精神為指導,認真學習實踐***新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務,為國防和軍隊現代化建設作出新的貢獻。
副縣長在全縣打假工作會議上講話煙草專項篇十七
同志們:
x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求,總結2020年我縣醫(yī)保工作,分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢,安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才,x總結和部署了有關工作,我完全同意??h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進工作者及誠信兩定機構,在此表示熱烈的祝賀。同時,縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機構負責人層層簽訂了醫(yī)保服務協(xié)議書,希望各定點醫(yī)藥機構認真遵守協(xié)議相關規(guī)定,誠信經營。
2020年是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的形勢,全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點領域改革,精準實施醫(yī)保扶貧,扎實做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務價格改革,切實加強醫(yī)保基金監(jiān)管,全面提升醫(yī)保經辦服務水平,人民群眾在醫(yī)保領域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現了新突破、邁上了新臺階。在此,我謹代表縣政府,向長期以來關心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階,再講幾點意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內容。
是減輕患者就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標之一,提出健全多層次社會保障體系的重大任務。我們要認清當前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務,切實增強做好醫(yī)保工作的責任感和使命感,要深刻認識到“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機遇期。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動醫(yī)療保障高質量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅持問題導向,堅持深化改革,堅持精細管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的醫(yī)保新篇章。
當前,不斷增加的慢性病患病人數、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿?,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人業(yè)務培訓,讓參保經辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨?,要從嚴追究相關單位和人員的法律責任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強定點醫(yī)療機構的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經辦服務中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經辦服務機構,要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔。縣醫(yī)保經辦要進一步落實相關規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質量。醫(yī)保經辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質量;醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質量,誠信經營,為患者提供優(yōu)質、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權威專業(yè)機構,要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構內顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
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