執(zhí)行力是指有效地規(guī)劃和實施任務,以達到預期結果的能力。如何面對失敗,化挫折為動力,邁向成功?下文是一些總結寫作的典型例句,供大家參考和借鑒。
縣國土資源局工作匯報篇一
今年以來,我局認真貫徹黨的十七屆六中全會,市、區(qū)紀委全會精神,緊緊圍繞2012年黨風廉政建設總體部署,堅持把黨風廉政建設工作、民主評議工作和“兩整治一改革”專項行動同部署,同落實,逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,突出工作重點,加大工作力度,不斷推進紀檢監(jiān)察工作深入開展,為國土事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保證。
一、加強學習,提高認識,全力做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
我局始終把對黨員干部特別是黨員領導干部的思想教育作為黨風廉政建設的重要內容。一是堅持每周五下午集中學習制度,圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大主題,組織黨員干部認真學習黨的十七大精神、法律法規(guī)和國土業(yè)務知識,引導機關干部,特別是黨員領導干部,不斷增強黨性觀念和法律意識,廉潔勤政,依法、有序地做好各項工作。二是開展學習教育,學以致用。把廉潔從政作為干部培訓主要內容,采取請進來與走出去相結合、集中與分散相結合的辦法,以專題講授、觀看反腐倡廉警示教育光盤等多種形式強化廉政教育。今年以來,全局職工分散、集中學習討論25余次,其中組織專題學習2次,組織專題座談會2次,領導班子帶頭學習,各完成。
心得體會。
1篇。三是開展保持黨員、干部純潔性分析檢查活動。按照市局文件要求,4月份以來在全局開展了保持黨的純潔性教育,把對黨員的思想政治工作不斷引向深入,組織查找問題、民主生活會、撰寫思想。
總結。
文章和黨性分析報告。加強了對領導干部的廉潔自律教育,時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強,使全局黨員干部特別是黨員領導干部的思想政治素質明顯提高,工作的積極性和主動性明顯增強,營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍,有力促進了各項工作的開展。
二、加強領導,措施得力,認真部署“兩整治一改革”專項治理。
我局一直把“兩整治一改革”專項治理活動為今年工作的重要內容,精心安排部署,認真組織實施。一是多角度組織廉政風險點排查。針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),采取全局干部職工風險點排查、各股室風險點排查和黨組織風險點排查相結合的方式,使排查工作更全面、更徹底,不留死角。重點圍繞土地審批、征地補償、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔任用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行排查,建立自查自糾臺賬,堵漏補缺;對照《廉政準則》,認真開展風險點排查,建立崗位風險點臺賬,針對存在的問題制定防范措施。中層干部結合實際工作上交個人述職述廉報告。建立廉政風險點檔案,制定防控措施,明確責任主體,上報廉政風險點一覽表,建立了副股級以上干部廉政檔案,由專人整理歸檔。二是加強相關法律法規(guī)政策學習。對照國土資源法律法規(guī)和相關政策,結合我局實際,對工作流程進行梳理,查漏補缺,條條對照,看是否與法律法規(guī)和政策規(guī)定相一致。經(jīng)過認真排查,業(yè)務流程基本符合法律法規(guī)政策規(guī)定,確保了兩整治一改革工作落到實處。三是開展土地和礦業(yè)權交易市場專項整治。積極配合市國土局開展了規(guī)范土地交易市場、建立健全礦業(yè)權交易市場、加強土地儲備機構管理三項重點工作,深入查找五類不廉潔行為,重點查處十類違紀違法案件,我分局未發(fā)現(xiàn)上述問題。在此基礎上,我局向社會各界印發(fā)了100份《征求意見表》,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
三、
強化作風,提高效率,加強民主評議政風行風建設認真貫徹落實市局和區(qū)紀委《2012年民主評議工作方案》,開展以“服務市場主體、服務人民群眾”為主題的“雙服務”民主評議活動。一是統(tǒng)一思想,提高認識。充分認識搞好國土系統(tǒng)民主評議政風行風的重要性和必要性,牢記“人人都是行評對象,個個要樹發(fā)改形象”,將這項工作作為今年一項重大的政治任務來抓。二是加強領導,落實責任。成立民主評議政風行風領導小組和工作專刊,負責行評的日常工作。進一步細化工作方案,明確任務,突出重點,扎實推進民主評議政風行風工作。三是找準切入點,創(chuàng)建亮點。結合工作實際,在認真開展自查自糾的同時,廣納民意,深入查找問題,強化措施,著力抓好問題的整改落實。積極探索新的工作方法應對新時期的國土工作,在行政審批、行政執(zhí)法黨風廉政等方面突出特色亮點。深入基層,強化宣傳,優(yōu)質服務,切實改善民生,不斷提升國土工作的群眾滿意度。
總之,在市局的正確領導下,我局紀檢監(jiān)察工作取得了一定成效,有效促進了全區(qū)國土事業(yè)的科學發(fā)展。2011年,先后被評為全市政府服務系統(tǒng)先進集體、全區(qū)紀檢監(jiān)察工作先進單位、全區(qū)重點工作先進單位等各項殊榮。在紀檢監(jiān)察工作中我們雖然取得了一些成績,但離上級要求還有一定差距。下一步,我們將按照上級要求,進一步謀劃好思路,建立起長效機制,以黨風廉政建設的新飛躍促升全區(qū)國土建設事業(yè)的新發(fā)展。
縣國土資源局工作匯報篇二
省政府和省發(fā)改委等有關部門審批的項目,以及省發(fā)改委核準、備案的項目的用地預審,受國土資源部委托的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地的預審,應當由國土資源部預審的單獨選址建設項目的用地預審初審。非涉密項目。
辦事依據(jù)。
1、《土地管理法》第五十二條;
2、《土地管理法實施條例》第二十三條;
3、《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部第42號令);
4、《河北省國土資源廳關于做好用地合規(guī)性審查與新一輪土地利用總體規(guī)劃全面銜接的通知》(冀國土資辦字[2010]43號)。
申報資料。
1、建設項目用地預審申請表;
4、擬選位置的1:1萬標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖;
5、初審意見;
6、建設項目用地預審合規(guī)性審查材料:
(一)新一輪設區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后,已納入規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單的:
(1)經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單;(2)標明項目位置的現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖。
(二)新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后,已納入規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單的:
(1)經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單;(2)全縣基礎設施和重點項目規(guī)劃布局圖。
(三)新一輪設區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案,同級規(guī)劃尚未批準的,未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單,但符合國土資源部《關于市級土地規(guī)劃重點建設項目名錄的編寫要求》(國土資規(guī)函[2010]13號)規(guī)定條件的建設項目:
(1)市和項目涉及的縣(市)人民政府分別做出與新一2。
輪規(guī)劃相銜接的承諾;
(3)經(jīng)依法批準的市級以上相關行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件;
(4)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖(標明項目位置)。申報資料。
(四)新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案,同級規(guī)劃尚未批準的,未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設項目清單,但符合國土資源部《關于市級土地規(guī)劃重點建設項目名錄的編寫要求》(國土資規(guī)函[2010]13號)規(guī)定條件的建設項目:
(3)經(jīng)依法批準的市級以上相關行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件;
(4)全縣基礎設施和重點項目規(guī)劃布局圖(標明項目位置)。
(五)新一輪規(guī)劃批準并按規(guī)定備案后,納入規(guī)劃的單獨選址項目:
(1)經(jīng)批準的規(guī)劃文本所列重點建設項目清單;(2)標明項目位置的新一輪規(guī)劃圖。
(六)新一輪規(guī)劃批準并按規(guī)定備案后,未納入規(guī)劃,但屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設項目需修改土地利用總體規(guī)劃的:
(2)涉及基本農田的,附具補劃基本農田地塊檔案資料。
7、已批準項目建議書的和已備案的項目,需附具地災評估結果及是否壓覆礦產資源的證明。
申請地點政務大廳。
辦理條件。
1、建設項目選址符合土地利用總體規(guī)劃,符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件;
2、符合國家供地政策;
3、用地指標和總規(guī)模符合有關規(guī)定;
4、占用耕地的,補充耕地初步方案可行,資金有保障;
5、建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告等符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
主辦處室職責規(guī)劃處:
1、對申請預審、初審的建設項目進行相關內容的審查;
2、征求和匯總各協(xié)辦處室意見;
3、提出綜合意見報主管領導;
4、辦理相關手續(xù)。
地籍處:審查項目用地的地類、面積和權屬;
利用處:審查建設項目是否符合國家供地政策;建設項目用地是否符合有關建設用地指標的規(guī)定。
收費依據(jù)及標準不收費審批階段工作時限14個工作日。
縣國土資源局工作匯報篇三
一、作風上更加務實、政令上更加暢通,從而達到以勤政促高效,以廉政促發(fā)展的目標,為國土事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅強的紀律保證。
一、強化領導,落實責任。
今年以來,在黨風廉政建設和反腐敗及預防職務犯罪工作中,嚴格落實“一崗三責”,堅持黨組統(tǒng)一領導,制定出臺了《縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和預防職務犯罪工作要點》,細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,做到責任到人。定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況,進一步完善了三位一體的定責方式,讓責任分解更加科學合理,使責任制的每一個階段,每一個環(huán)節(jié)的工作都扎實有效,確保了責任制的全面落實,推動了全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、注重教育,提高素質。
建立完善學習教育機制,把思想教育和紀律教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統(tǒng)一計劃,分步實施。結合深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,采取集中學習、專題輔導、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、召開座談會、觀看專題片等形式,認真組織學習,增強了干部職工的黨性觀念和紀律意識,加強了黨性修養(yǎng),增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性,規(guī)范了從政行為。
今年,我們結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風效能建設年”活動,開展了“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”的主題教育和第二個“‘5·10’思廉日”系列教育活動,機關部門(單位)負責人通過“‘5·10’思廉日”系列活動,利用休息日認真進行廉政建設思考,并撰寫一份心得體會。同時,我們還把黨風廉政建設與國土文化建設活動有機結合,結合社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和法制教育,開展廉政文化、國土文化等綜合創(chuàng)建活動,并不斷創(chuàng)新活動載體、內容形式和傳播手段,擴大覆蓋面,增強影響力,積極營造良好的國土廉政文化氛圍,增強國土系統(tǒng)干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,進一步豐富了國土廉政文化建設的內容和形式,通過一系列活動的開展,增強了全系統(tǒng)黨員干部拒腐防變意識,取得了好的效果。
通過學習教育機制的建立和運行,提高了全員綜合素質,提升了自我防范能力,增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
三、健全制度,強化監(jiān)督。
實踐表明,內控機制建設是國土資源部門懲防體系建設的關鍵。因此,我們堅持不懈地推進源頭治腐制度建設。根據(jù)紀檢組的要求,結合國土資源工作實際修定了《縣國土資源系統(tǒng)實施首問負責制辦法(暫行)》和《縣國土資源系統(tǒng)實施限時辦結制辦法(暫行)》等多項制度,從制度上保證全系統(tǒng)廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實,初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設和落實,源頭治理腐敗收到了良好的效果。
一是全面梳理權力事項,認真排查本部門(單位)權力運行中的廉政風險點,加強監(jiān)督和防控,建立健全勤政廉政制度,把行政不作為、亂作為或慢作為等作為問責重點,不斷推進國土資源行政權力陽光運行。按照全系統(tǒng)黨風廉政建設各項目標任務,逐項細化,責任到人,落實到位。局機關各部門(單位)、各國土所(分局)主要負責人對本部門、本單位的黨風廉政建設負總責,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。全系統(tǒng)要按照“一級抓一級,一級對一級負責”的要求,形成齊抓共管的合力。
二是繼續(xù)深化權力陽光運行機制,把推進部門內控機制建設與信息化建設、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)察等工作有機結合,完善礦產、土地審批監(jiān)管制度和行政執(zhí)法監(jiān)管制度,進一步優(yōu)化內部辦事流程,強化內部會審,實行分權制約和網(wǎng)上流程監(jiān)察監(jiān)控,將執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察融為一體,真正起到超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束的作用,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,建立行政問責制和績效管理制度,提升國土資源部門的執(zhí)行力和公信力,促進全系統(tǒng)黨風廉政建設和預防職務犯罪整體水平的提高。
廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度,建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制,努力把違紀違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
額382037.0956萬元。其中經(jīng)營性用地30宗,工業(yè)用地18宗。參加重大采購活動的監(jiān)督18次,成交額比平均報價減少17.2657萬元,比最高報價減少91.2099萬元,通過狠抓土地使用權出讓和重大采購活動的監(jiān)督,從源頭上防止了土地批租重大采購活動過程中的腐敗行為。
四、改進作風,提升效能。
今年以來,我們把改進工作作風、提升行政效能、防治不正之風,維護群眾合法權益等作為促進科學發(fā)展的重要切入面,在全系統(tǒng)開展了“作風效能建設年”活動,收到了好的效果。
一是認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委十七屆三次全會上的重要講話精神,認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導領導干部八個方面的良好風氣。深入開展融入基層、服務群眾各項活動,進一步建立和完善密切聯(lián)系群眾的制度,改進領導作風,堅決克服形式主義、官僚主義,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。
二是深入開展機關作風效能建設年活動,大力推進行政效能建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、壓縮工作時限、提高服務效能。以部門(單位)、國土所(分局)作風效能建設為重點,切實解決機關效能不夠高、服務意識不夠強等現(xiàn)象,不斷創(chuàng)新管理能力,提升服務水平、服務效率及服務質量。深入推進綜合創(chuàng)建活動,加強基層國土所(分局)建設,繼續(xù)開展基層滿意站所(人民滿意國土所)創(chuàng)建活動,堅決糾正少數(shù)人員工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,以實實在在的服務和業(yè)績贏得了人民群眾的滿意。
三是繼續(xù)深化政風行風建設,切實加大從源頭上防治不正之風的力度,構建糾建并舉的政風行風建設長效機制,充分發(fā)揮行風監(jiān)督員作用,認真執(zhí)行行政為民“十項措施”、“五條禁令”和對外服務承諾,嚴格規(guī)范辦事程序,在全系統(tǒng)樹立了服務優(yōu)質、效能提升、廉政勤政的良好政風行風。
四是開展清理“專項資金”、“通訊工具”和“小金庫”等專項治理工作,出臺了《關于嚴明財經(jīng)紀律,進一步做好厲行節(jié)約工作的緊急通知》(東國土資55號),從點滴做起,建立起預防腐敗的長效機制。
五是重點解決當前群眾反映土地管理中的突出問題,切實維護被征地農民特別是失地農民的合法權益。嚴格禁止“以租代征”使用農村集體土地,加強土地執(zhí)法,嚴肅查處違規(guī)違法占用農民集體土地案件。嚴格落實征地補償安置各項政策,依法、合理確定補償標準,及時足額補償?shù)轿唬匆婪▽⒂嘘P費用足額支付被征地村組和農民的,不得開工建設。強化對征地補償費分配和使用的監(jiān)管,嚴禁拖欠、截留、挪用征地補償費。不斷提高國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和預防職務犯罪及廉潔自律的能力。
六是重視信訪,積極穩(wěn)妥地化解矛盾和問題。今年,隨著世界金融危機影響的不斷擴大,維護社會和諧穩(wěn)定問題的壓力大于住年,因此,我們高度重視信訪工作,暢通信訪渠道,積極化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。認真做好群眾信訪接待,積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,重點協(xié)助紀檢、司法部門查處本系統(tǒng)黨員干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職和損害群眾利益等案件,切實維護好人民群眾的合法權益。建立健全信訪處理機制,認真對待每一個反映,使群眾反映的問題件件有著落;嚴格執(zhí)行實名舉報制度,提倡和鼓勵實名舉報,對實名舉報的問題做到優(yōu)先辦理、限期辦理、逐項反饋;嚴格保密制度,維護和保障舉報人的合法權益。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,立足抓早、抓小、抓苗頭,及時掌握本系統(tǒng)黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,從建立健全制度、機制入手,研究制度配套措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早糾正。
下半年的工作打算:
(一)繼續(xù)加強隊伍建設,大力開展“作風效能建設年”活動,討論并出臺《縣國土資源系統(tǒng)實施責任追究辦法(暫行)》和《縣國土資源業(yè)務流程時限表》。堅持以人為本,教育在前,印發(fā)《江蘇國土職務犯罪案例選》,組織到看守所參觀,把教育作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善教育管理機制,強化監(jiān)督,努力提高隊伍的整體素質。
(二)根據(jù)實際情況不斷充實、完善各項規(guī)章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
(三)繼續(xù)推行政務公開制度。采取內外結合,面向社會和群眾參與的方法,認真開展自評自檢,檢查政務公開工作的落實情況,進一步規(guī)范行政行為,規(guī)范執(zhí)法用語,做到文明執(zhí)法。
(四)堅持懲治并舉,注重預防,抓好工作總結,抓好典型,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,大力開展業(yè)務督察活動,全面實行過程性監(jiān)控,從業(yè)務層面上和源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展。
(五)繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是繼續(xù)以簽訂的黨風廉政建設目標責任書為主要內容,把黨風廉政建設、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務工作一起落實到位;二是繼續(xù)嚴格黨內生活,強化內部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續(xù)強化社會監(jiān)督,在堅持做好政務公開,聘請義務監(jiān)督員,接待群眾來信來訪的基礎上,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明;四是繼續(xù)加強政治理論和法律法規(guī)的學習,防微杜漸;五是繼續(xù)推行干部廉潔自律誡勉談話制度;六是強化職業(yè)道德教育,倡導愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,履行職業(yè)責任,嚴守職業(yè)紀律,積極推進爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動,牢固樹立國土資源部門“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象;七是不斷完善和充實黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”,“誰負責,誰承擔責任”的原則,實施“一把手”工程,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處;八是落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作責任目標管理考核結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力,推動反腐倡廉工作深入開展,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
縣國土資源局工作匯報篇四
(2011年1月10日)。
根據(jù)《中共國土資源部黨組關于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)精神、《關于轉發(fā)的通知》(皖國土資函[2010]2006號)的要求,合肥市國土資源局結合工作實際扎實開展此次專項活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、專項行動開展情況。
(一)廣泛宣傳動員,營造工作氛圍。
10月28日,我局組織召開全市國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作動員大會,教育引導廣大干部職工把思想統(tǒng)一到省廳的要求部署上來。黨組書記、局長高國忠在動員大會上對“兩整治一改革”的重要意義、目標要求、實施階段、組織領導進行了講解和部署,使全體干部職工了解要求、掌握方法,明確了“兩整治一改革”活動的重要性和必要性,以高度的政治責任感積極投身到活動中,確?;顒尤〉脤嵭?。我們注重“三個結合”,即宣傳發(fā)動與“合肥市2010年反腐倡廉制度執(zhí)行年”活動相結合、查找風險點與學習貫徹《廉政準則》相結合、排查分析與我局“三大改進”相結合。認真推進了各階段工作,形成了自己的工作特色,取得了明顯實效。通過各種形式積極營造濃厚的工作氛圍,切實抓緊抓實“兩整治一改革”專項行動各項工作。
(二)制定工作方案,開展自查自糾。
我們結合2010年合肥市開展的“制度建設執(zhí)行年”活動實施方案和2008年“制度建設推進年”、2009年“制度建設鞏固年”活動成果,緊緊圍繞省廳總體部署,制定下發(fā)了《合肥市國土資源局開展“兩整治一改革”專項行動工作實施方案》,成立了“兩整治一改革”專項行動領導小組,由局黨組書記、局長高國忠任組長,黨組成員、調研員范傳和與黨組成員、總經(jīng)濟師宰斌任副組長,班子其他領導為成員。領導小組下設辦公室,宰斌同志兼辦公室主任,相關部門負責人為辦公室成員。對工作任務進行了分解,進一步明確了各部門自查自糾工作的基本內容、方法步驟和有關要求。結合局“三大改進”整頓月活動,重點解決大局觀不強、政治敏感性不強、政令不暢、工作作風粗暴方法簡單、工作大而化之不重細節(jié)等五大類問題。要求按照國土資源管理職能,對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理、排查出曾經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的廉政風險。采取“誰行使、誰排查”的原則,做到個人排查要找“準”、部門排查要查“全”、重點崗位排查要“深”。
(三)以制度執(zhí)行年活動為契機,進一步細化各項制度。
自2008年以來,合肥市連續(xù)開展了“制度建設推進年”、“制度建設鞏固年”、“制度建設執(zhí)行年”活動,我局積極參與活動,并建立一套較完整的工作制度。但在實際工作中發(fā)現(xiàn)還存在一些缺陷,于是我們結合這次“兩整治一改革”專項行動,從11月份開始進入“廉政風險點”自查自糾階段以來,要求全系統(tǒng)在2009年“制度鞏固年”已查擺的“廉政風險點”基礎上,要求每位職工都要對自己的工作進行自我梳理、自我評價,對本單位工作程序和作風方面存在的問題進行剖析,提出解決建議。再一次從環(huán)境風險、權力風險、管理風險、政策風險、人員素質風險等方面入手,進一步細化排查,進一步完善制度,再造流程。不斷完善、細化土地管理市一級制度,層層設防,使之無關可攻,無漏洞可鉆。重點是進一步完善了陽光地產、土地整治、集約節(jié)約用地、執(zhí)法監(jiān)察等方面的制度;進一步優(yōu)化了工作流程,簡化了手續(xù),嚴格工作人員行為規(guī)范,實行網(wǎng)上辦公和加強網(wǎng)上監(jiān)督,保證各項政策規(guī)章的正確高效執(zhí)行,預防腐敗事件的發(fā)生。
二、已整改建章立制情況。
經(jīng)過“制度推進年、鞏固年、執(zhí)行年”活動以來,合肥市的國土資源管理工作成績顯著,形成了較完整的機制和制度。
(一)建立了市土委會集體決策制度。市委書記、市長分別擔任主任、第一副主任,涉及土地的大事小情,均由土委會決策,土地管理由部門層面上升為黨委、政府層面,提升了部門地位,促進了節(jié)約集約用地。
(二)建立了建設項目用地預審制度。工業(yè)項目,在招商引資意向階段,就由開發(fā)園區(qū)將項目概括、可行性、投資預期、稅收預期、用地規(guī)模等向土委會報告,市土委會認可項目后,才允許簽訂招商引資協(xié)議或入園入?yún)^(qū)協(xié)議,提高了項目質量,源頭上促進了節(jié)約集約用地。
(三)建立了按照項目分配用地制度。市里的用地計劃不再往縣、區(qū)分,全部由市統(tǒng)一掌握。通過用地預審的項目,再經(jīng)過精確地征地調查,確定位置和面積,報市土委會統(tǒng)一安排計劃。新增計劃全部用于保證工業(yè)項目和基礎設施項目。經(jīng)營性項目全部使用存量土地進行開發(fā)。
(四)建立實行了“陽光地產”制度。
制定了土地出讓合同簽訂及審批流程、出讓信息發(fā)布、招拍掛文件制作等一系列制度規(guī)定和工作流程。使我市國有建設用地使用權招拍掛行為有章可尋。土地供應信息做到了全國公告。土地推介在合肥已經(jīng)常態(tài)化,每年都要在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)舉辦。經(jīng)營性用地全部實施“凈地”出讓,拍賣比率達到95%以上。工業(yè)用地也嚴格履行招拍掛程序。尤其是合肥的土地儲備,推行的群眾自治拆遷模式和拆遷安置“三榜公示”制度,弱化了社會矛盾,為凈地出讓鋪平了道路。通過一系列制度的實行,規(guī)范了經(jīng)營性用地從收儲、上市、成交各階段的每個環(huán)節(jié),從而保證了公開公平公正的陽光土地交易市場運行。
(五)建立實行了“雙向約束”制度。政府效能約束,保證了各部門快辦手續(xù);企業(yè)用地約束,體現(xiàn)在空間、時間、質量三維上,每個項目都能做到“面積適宜、快速建成、體量最大”,是最大的節(jié)約集約用地。沒有按期開竣工的項目,作為重點監(jiān)管對象,都能嚴格按照約定進行處罰,避免了閑置和低效用地。
(六)建立實行了“一張圖”管理制度。批、供、用、補、查,是國土資源部的“一張圖”工程建設目標。合肥在此基礎上,分縣、區(qū)制訂了簡易“一張圖”,免費送縣、區(qū)黨政負責人,促使其安排項目有的放矢??h局、分局尤其是監(jiān)察隊,使用“一張圖”動態(tài)巡查,促進了合法合規(guī)用地。
(七)建立實行了“發(fā)現(xiàn)報告”制度。發(fā)揮基層國土所和村級信息員的“耳目”作用,明確界定違法用地的發(fā)現(xiàn)報告是國土部門職責,處理是地方各級政府的責任,實現(xiàn)了違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理。
(八)建立實行了“四個一”巡查制度?;鶎訃敛块T和監(jiān)察隊在土地巡查時,要做到“一張巡查線路圖、一份巡查職責、一份巡查記錄、一個證明人”,解決了違法用地發(fā)現(xiàn)難、追究難的問題。
(九)建立實行了“三落實”保護制度。即“空間落實在圖紙上,標識落實在邊界上、責任落實在存折上”,解決了耕地保護責任不清、任務不明的難題,促進了農民農戶自覺保護耕地,得到了國土資源部的認可。
(十)創(chuàng)新實施了土地綜合整治制度。整村推進土地整治,走出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路,促進了農民增收、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和新農村建設,率全國之先,將原來小打小鬧的土地整理上升為國家的大政方針。建立了土地開發(fā)復墾整理、宅基地整理和新農村建設項目、土地整理項目招標工作程序、土地綜合整治項目前期工作指導等各項規(guī)章制度和工作流程。一系列規(guī)范性文件的出臺,有效地預防了腐敗的現(xiàn)象的發(fā)生,保障這項工作健康發(fā)展。
另外,合肥是礦業(yè)小市,在礦產資源管理和地質環(huán)境管理方面,我們也做了一些事情,比如通過礦業(yè)秩序整頓整合工作,全市礦山企業(yè)由600余家縮減為200余家;省市共同投資的濱湖新區(qū)地質資料信息服務集群化產業(yè)化試點也在穩(wěn)步推進。
2010年,合肥市國土資源工作也是成績喜人。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編成果已上報國土部審批,將為合肥發(fā)展建設謀求229平方公里空間,其中中心城區(qū)凈增加135平方公里空間。為各類建設項目報批用地4.8萬畝。其中市區(qū)項目38672畝,包括:工業(yè)用地7079畝,涉及項目73個;濱湖新區(qū)用地10568畝,涉及項目40個;大建設項目用地2972畝,涉及項目32個;其他項目用地18053畝,涉及項目82個。全年經(jīng)營性用地成交91宗,面積6918.56畝,成交總額達231.45億元,其中市本級成交57宗,面積4598.99畝,成交總額達197.9億元?!逗戏适袨I湖新區(qū)節(jié)約集約用地試點專項規(guī)劃》獲安徽省國土資源科技進步一等獎。此外,我局依托閑置土地清理、批而未供土地清理、違法用地清理“三大戰(zhàn)役”長效機制,通過廣泛深入的國土資源政策法規(guī)知識宣傳,“對外懷柔爭環(huán)境”;通過加強學習型機關建設,實施工作機制、作風、質量的“三大改進”,“對內高壓提素質”,國土資源工作態(tài)勢正在發(fā)生根本性轉變,全民全社會的節(jié)約集約用地意識和合法合規(guī)用地意識正在逐步提高。無論是“三大戰(zhàn)役”,還是“三大改進”,還是“332戰(zhàn)略”,我們取得的成效是顯著的。
三、
下一步工作打算。
2011年,我們要在現(xiàn)有工作基礎上,做到各項制度建設“精細化”。
一是要繼續(xù)抓緊抓好“兩整治一改革”各項目標責任的落實。
二是結合我市實際重點推動四項制度創(chuàng)新(即陽光地產制度創(chuàng)新、節(jié)約集約用地制度創(chuàng)新、土地整治制度創(chuàng)新、農村土地管理制度創(chuàng)新),用制度保障各項工作順暢推進。
三是要全面完成我局國土資源管理工作的程序化、制度化、信息化“三化”建設,制衡自由裁量權,實現(xiàn)工作規(guī)范化、流程化和無縫對接。
四是以“自查自糾”活動成果,促進我局工作機制、工作作風、工作質量根本改進。
五是始終如一地監(jiān)督檢查已形成的各項制度的落實。
縣國土資源局工作匯報篇五
各位領導:
大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據(jù)國土資發(fā)〔2001〕254號、豫國土資發(fā)〔2001〕24號文件精神,在“四五”普法期間,我們認真按照市國土資源局及縣“四五”普法規(guī)劃的部署和要求,堅持立足本職,著眼全局,開拓創(chuàng)新,真抓實干,有計劃、有步驟、扎扎實實地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級領導干部的國土資源法律意識,培養(yǎng)了一支具有較強的法制觀念和執(zhí)法能力的干部隊伍,營造了一個良好的依法行政環(huán)境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化軌道。現(xiàn)將我局“四五”普法工作情況匯報如下:
一、健全組織,扎扎實實做好普法基礎性工作。
“四五”普法工作涉及社會的各個層面,特別是國土資源管理工作政策性強,涉及面廣,只有扎扎實實做好基礎性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強有力的保證。
(一)健全普法工作組織機構。
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領導小組,下設辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負責普法的具體工作;在經(jīng)費上,我們撥出專項資金,確保普法經(jīng)費落實到位。我們設立了縣、鄉(xiāng)、村三級普法宣傳組織機構,從上到下都確保普法機構、職責、人員和經(jīng)費的落實,為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎。同時,成立檢查驗收領導小組,定期檢查法制宣傳教育的落實情況,確保了普法工作取得實效。
(二)制定普法規(guī)劃和年度學習計劃。
為確?!八奈濉逼辗üぷ饔杏媱潯⒂胁襟E地開展,我們根據(jù)縣普法辦、市局制定的“四五”普法規(guī)劃,研究制定了《“四五”普法規(guī)劃》,確定了“四五”普法的內容、對象、實施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章,結合本系統(tǒng)工作實際,逐年制定年度普法計劃,每年依照普法計劃積極組織,緊密部署,確保普法計劃的全面落實。我們建立了干部職工法律知識學習、培訓、考試和考核制度,將干部職工的學法用法情況納入年度考核,并對普法工作進行經(jīng)常性的指導、檢查和監(jiān)督,激勵全系統(tǒng)干部職工學好法用好法,有效推進了依法行政工作的開展。
二、精心組織,多渠道、多形式、多層面地開展法制宣傳教育。
為加大法制宣傳教育力度,強化執(zhí)法意識,全面推進依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學習內容,重點突出《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學習資料。“四五”普法期間,我們一方面積極訂購國土資源報刊雜志和政策文件匯編供全系統(tǒng)人員學習使用,并制作國土資源知識宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規(guī)知識的小冊子和傳單發(fā)放給社會群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發(fā)國土資源法律法規(guī)知識小冊子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規(guī)政策文件匯編,自2001年以來,我們陸續(xù)編印了《國有土地知識匯編》、《土地管理政策法規(guī)知識匯編(一)》、征訂《國土資源法律法規(guī)知識讀本》等約2000余冊,利用新聞媒體、報刊及時刊登國家、省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,在社會上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動。為擴大國土資源法律知識宣傳面,我們針對縣農村人口居多的實際情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規(guī)的固定墻體標語3000余條,每逢農村集日、廟會,不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng),向農民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策,為群眾解答疑難問題;在經(jīng)費不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報》480余份向群眾發(fā)放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規(guī)及保護耕地內容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規(guī)知識競賽,發(fā)動全民參與,提高了群眾對國土資源法律法規(guī)政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動,使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識,提高法律意識,增強法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機,將《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及相關配套文件及時向群眾發(fā)放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護耕地,維護自身的合法權益的意識得到了加強。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動。我們在抓好日常宣傳的同時,注意利用每年的“4?22地球日”、“6?25全國土地日”、“12?4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規(guī)政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務咨詢,對國土資源管理法律法規(guī)、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進行展覽,向過往行人散發(fā)國土資源管理法律法規(guī)的宣傳資料,邀請主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規(guī)知識深入人心。同時,我們又把有關土地管理法律法規(guī)政策貫穿到節(jié)目中向群眾宣傳。如2001年在縣里舉辦的6?25土地日晚會,其中我局的一個小品“豬八戒上項目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評,并在全市文藝匯演中取得了二等獎。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務,為1000余人當面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護國土資源的橫幅標語300余條,散發(fā)國土資源法律、法規(guī)宣傳單15000余份;主管縣長、國土資源局長發(fā)言、電視講話30余次,有效增強了全縣人民的國土資源憂患意識和耕地保護意識。
(四)努力增強各級黨政領導干部國土資源法律意識。鑒于全國過去不少國土資源違法現(xiàn)象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實際情況,我們把各級黨政機關領導干部列為重點對象,采取送法規(guī)政策上門的方法進行宣傳教育。即把訂購和編印的法規(guī)政策文件資料、國土資源雜志贈送縣、鄉(xiāng)領導干部閱讀,讓各級領導干部懂得法規(guī)政策,了解土地、礦產違法違紀行為的后果和利害,以杜絕領導違法批地和單位違法占地用地的現(xiàn)象的發(fā)生。這些措施的采取,讓縣鄉(xiāng)領導干部了解國家有關法律和政策法規(guī),對保護耕地基本國策的貫徹落實及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設用地、地籍發(fā)證、出讓、轉讓等業(yè)務工作相結合,針對一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人保護耕地的意識不強,造成土地浪費的現(xiàn)象,積極向用地、辦證的單位或個人宣傳我縣耕地少、礦產資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節(jié)約用地的觀念。在創(chuàng)建“執(zhí)法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創(chuàng)建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相結合。把宣傳的重點放到農村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規(guī)進入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產資源違法案件、調處土地權屬糾紛相結合。在查處各類違法案件與調處土地權屬糾紛的過程中,根據(jù)案件發(fā)生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規(guī),提高群眾的國土資源法制意識,并對一些典型的國土資源違法案件進行公開曝光,起到以案釋法的作用,達到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規(guī),私自在基本農田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強行施工,對此,我們依法對其進行強制拆除;2005年5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強行關閉,并將當事人移交縣司法機關處理。市、縣電視臺等新聞媒體到現(xiàn)場進行了采訪、錄像,節(jié)目播出后,使群眾受到了生動的教育,增強了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅持作到“三個結合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結合,一般宣傳與專題宣傳相結合,面上宣傳與重點宣傳相結合。通過宣傳,有效增強了人民群眾的法制觀念和維權意識,對國土資源違法行為敢于舉報,使一些違法案件能夠及時得到查處,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也為維護社會穩(wěn)定、全面推進依法行政奠定了堅實的基礎。通過多種形式的宣傳,使廣大領導干部和人民群眾進一步增強了國土資源國情國策意識,樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節(jié)約用地,保護耕地光榮、浪費資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
三、內外結合,循序漸進地組織學習和培訓。
(一)有計劃地開展各種法律知識學習活動。
“要想宣傳法,首先學好法”。在我局,堅持領導干部帶頭學法,各股室、土地所集中學法已形成制度。我們堅持學法考試制度,每年統(tǒng)一時間,組織人員參加全縣法律知識考試及局系統(tǒng)考試,建立考試檔案,并把此項作為選拔中層領導干部的重要條件之一。
我們通過“業(yè)務大練兵”、“學法看行動”等方式激發(fā)了廣大干部職工的學習熱情,掀起了干部職工積極學習貫徹國土資源法律法規(guī)及黨中央、國務院對國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學習法律法規(guī)時間,采取“月總結、季考評”的方式督促廣大干部職工搞好學習,定期抽查干部職工參加局統(tǒng)一組織的業(yè)務法規(guī)考試。2004年底,我局配置了計算機、打印機、掃描儀等90余臺辦公自動化設備,建立了局域網(wǎng)絡系統(tǒng),各股室之間實現(xiàn)了信息共享,并專門設置有《政策法規(guī)》、《土地知識》等學習專欄,廣大干部職工可以利用網(wǎng)頁隨時學習土地管理法律法規(guī)知識,能夠及時掌握國土資源系統(tǒng)最新的法律法規(guī)知識,依法行政的水平日益提高。
測繪是全縣經(jīng)濟發(fā)展、合理用地的基礎,沒有準確的數(shù)據(jù)就沒有有效的管理。以前,大多數(shù)人都把測繪工作看的不重,認為測繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測繪法》的頒布實施后,我們加大宣傳此項工作的重要性,加強測繪管理,從事測繪工作的同志內練素質,外樹形象,以過硬的業(yè)務素質圓滿完成了各項用地服務保障工作,受到了縣領導及用地單位的一致好評。
(二)加強國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化進程的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業(yè)占地與保護耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產資源等各類違法案件時有發(fā)生,加強對國土資源執(zhí)法人員的重點培養(yǎng)和教育尤為重要。為此,我局著重加強了執(zhí)法人員和業(yè)務人員的法制教育和職業(yè)道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業(yè)務骨干參加市局舉辦的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》培訓班;2003年,結合《行政許可法》的頒布實施,我們組織本系統(tǒng)100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識培訓;2004年,在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的頒布實施后,我們組織系統(tǒng)干部職工,積極學習《決定》內容,領會《決定》精神,為我們在新形勢下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對當前礦業(yè)管理所面臨的嚴峻形勢和土地所執(zhí)法人員缺乏礦業(yè)管理知識等問題,精心準備,舉辦了礦產資源執(zhí)法培訓班。涉及礦產資源的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地所所長、業(yè)務骨干以及局機關礦產管理人員參加了《中華人民共和國礦產資源法》、《河南省實施礦產資源法辦法》、《洛陽市礦產資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序培訓,進一步增強了責任意識,提高了理論水平,強化了執(zhí)法意識,為今后更好的依法行政,履行好國土資源管理職能,管理好宜陽的礦產資源打下了堅實的基礎。
幾年來,我局先后舉辦了定級估價、礦產管理、地籍管理、測繪丈量、土地征用、市場管理、執(zhí)法監(jiān)察、財務監(jiān)管等不同形式的培訓班13種20多個班次,參加人員500多人次,全系統(tǒng)干部職工達到輪訓一遍,有的多次參加培訓。通過加強培訓教育,有效提高了干部職工學法、守法、執(zhí)法的積極性和自覺性。
四、學用結合,推進依法行政。
普法的最終目的是為了促使干部群眾懂法守法,推進依法行政。因此,我們把普法工作同依法行政工作緊密結合起來,建立健全各項工作機制,創(chuàng)新工作方法,完善管理職能,協(xié)調建立了縣委牽頭的國土協(xié)調組,聯(lián)合15個司法、執(zhí)法部門建立聯(lián)席會議制度,共同開展普法宣傳和國土資源違法案件的查處工作。
(一)清理修訂規(guī)范性文件,健全制度規(guī)范管理。
為使我縣國土資源管理工作有序開展,我們根據(jù)《行政許可法》及上級精神,對我局歷年來制定的、群眾較關注的,諸如土地違法的處罰、用地收費辦證、市場清理整頓等30多個規(guī)范性文件進行了清理,廢止和修訂了部分文件,使有關手續(xù)得以簡化,程序更加規(guī)范,尺度統(tǒng)一明確,使文件既能及時體現(xiàn)政策法律的精神和原則,又能適應形勢發(fā)展和實際工作的需要。根據(jù)工作需要,我們進一步完善了建設用地供應總量控制制度、城市國有土地使用權公開交易制度、集體決策制度等土地市場管理七項制度。對涉及農用地轉用、土地資產處置等重大事項實行集體決策,定期更新并向社會公布基準地價,按時上報我縣國有土地資產管理情況。陸續(xù)修訂了征地管理公開制、農宅十不批制度、依法行政制度、土地登記資料查詢制度、集體決策制度等。同時,我們對機關紀律、作風建設、精神文明建設等方面都建章立制,嚴格管理,樹立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推進行政執(zhí)法責任制。
我們大力推進行政執(zhí)法責任制,強化干部職工的法律意識和執(zhí)法責任,建立了土地違法案件巡回檢查制度、紅藍旗考核制度、礦產資源責任追究制度、行政處罰公告與聽證制度、重大案件集體會審制等一系列監(jiān)察工作制度,積極探索出一條以預防為主、事先防范和事后查處相結合的執(zhí)法監(jiān)察路子,營造國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新秩序。對國土資源違法案件的查處不回避、不手軟,設立了違法案件舉報電話、舉報信箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,力爭將各類違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。五年來,我們查處國土資源違法案件近300起,2000余畝,拆除違法建筑物30余起,關閉無證礦20余家,有效地遏制了國土資源違法案件的發(fā)生,使資源得到了保護,各級群眾的國土資源法制意識進一步增強。為規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕錯案發(fā)生,我們嚴格制定并實行了錯案追究制度,增強了工作人員的依法行政意識,促使其在具體工作中嚴格執(zhí)法,依法行政;對工作人員濫用職權、以權謀私等現(xiàn)象,我們依法追究其相應責任,為推進依法行政提供有效保證。
進一步完善土地信訪負責制,高度重視信訪工作。我局高度重視土地信訪工作,成立相關領導小組,并把每月7日、17日、27日定為局長接待群眾來訪日,為群眾解答政策,排憂解難;將每月的15日定為領導下訪日,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去摸底排查、落實涉土信訪案件等。對待上訪群眾,我們努力做到“一副笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”,誠心誠意幫群眾排憂解難,化解矛盾。五年來,我局共接待群眾來訪1800余人次,給他們提供各種法律咨詢和幫助,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻,連續(xù)多年被市、縣評為土地信訪工作先進單位。
(三)推行政務公開,實行陽光作業(yè)。
按照普法的要求,我們把各項收費標準按規(guī)定制作收費公開欄,使用地單位和個人了解收費范圍和標準,接受群眾監(jiān)督。我們積極推行土地使用權、采礦探礦權招標拍賣掛牌出讓制度,杜絕隱形交易,嚴格規(guī)范協(xié)議出讓行為,認真執(zhí)行協(xié)議出讓土地的最低價標準,對城市建設中的土地使用實行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應;對土地開發(fā)整理項目的實施,我們嚴格遵循公開、公平、公正的原則進行招標,實行陽光作業(yè)。在市、縣重點工程建設涉及的土地征用中,我們實行征地公開化,對征地范圍和用途依法公告,保證國家重點和省、市級項目依法、及時用地。目前,我局涉及的行政許可項目,全部在行政大廳辦理。窗口工作人員以優(yōu)質的服務、良好的作風、過硬的水平受到了領導的肯定及群眾的贊揚,行政服務大廳國土資源窗口連年被縣行政服務中心評為紅旗窗口。
五、普法治理取得成效。
在“四五”普法工作中,我局始終把普法依法治理工作列入重要議事日程,一把手親自抓,強化國家有關法律法規(guī)宣傳教育,嚴格依法管理國土資源,取得了明顯成效。按照普法的總體目標,我們嚴格落實普法要求,加大對國土資源相關法律法規(guī)的宣傳教育,使行政管理相對人能夠依法用地及勘查開采礦產資源,合理利用資源,及時查處違法案件,查處率達95%以上;嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案程序,能準確運用法律法規(guī)對所涉及的違法案件進行行政處罰,并采取處罰與教育相結合的方法,使相對人同時受到了教育,所涉及的行政復議案件達35起,被維持率達91%,行政訴訟案件勝訴率達95%;處理信訪案件嚴格按照規(guī)定,依法處理,及時辦結,對不能及時辦結的信訪糾紛也及時告知當事人不能辦結的原因和理由;在社會公開評議行業(yè)之風中,我局受到了社會各界的一致好評。
在幾年的普法工作中,我們采取普法與依法行政相結合,有力推進了我局依法行政工作的開展。2001年被縣評為依法行政先進單位;在2002年的土地市場清理整頓、土地管理工作中,被市、縣評為地產市場清理整頓先進單位、十佳文明單位、支持重點建設先進單位;2003年,被市政府評為法制工作先進單位、市級文明單位,被市局評為耕地保護工作先進單位;2004年,被評為依法治縣先進單位等。
五年來,雖然我局在普及國土資源法律、法規(guī)、貫徹基本國策、保持耕地動態(tài)平衡等方面做了一定工作,取得了一些成績,但離上級要求還存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是檢查驗收年,我們會繼續(xù)加大普法力度,改進不足,吸取經(jīng)驗,健全工作機制,加強隊伍建設,進一步加強普法業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質,增強工作能力;進一步加大對農村的普法宣傳力度,使更多的農民朋友受到普法教育,為全面推進依法行政,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
縣國土資源局工作匯報篇六
尊敬的各位領導,各位同行:
我叫余培紅,現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里,我始終堅持把優(yōu)質服務發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標追求,把依法按程序報批用地,公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責,較好地履行了自己的責任和義務,得到了領導和同志們的肯定及方方面面的好評。這里,主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會:
一、不忘公仆之心,服務發(fā)展盡職責。
我知道,在中國的行政管理體系中,股長是個無品無級的小職位,談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟來說,用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是xx年初,我通過競爭上崗走上這個崗位后,感到這是組織上和同志們對我的極大信任,深感到責任的重大,真可謂是“責任重于泰山”。所以,對待崗位工作,我絲毫不敢懈怠。
xx年,鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設“工業(yè)鼎城、商貿鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略,對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路,我們盡全力搞好服務工作。在局黨組支持和多方配合下,全年共報批征地項目20宗,涉及面積1886畝,其中農用地轉用1724畝,比往年增高一倍。
數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字里面包含著豐富的內涵,凝聚著我們的辛勤勞動。在實際工作中,我們嚴謹細致、一絲不茍,付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點工程,因用地方和當?shù)乩习傩沼行┓e怨,給國土局簽訂征地補償協(xié)議帶來難度,我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策,開展耐心細致的思想工作,曉之以理,動之以情,細致溝通,經(jīng)過近半個月時間,群眾的思想通了,使原本很復雜的協(xié)議簽了下來。xx年10月份,區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學院擴建等20個項目報批手續(xù)從省廳拿回來,在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報,其工作量之大是不難想象的。為此,我?guī)ьI股室三個人,連續(xù)半個月每天都加班到深夜十二點多,確保了全部項目的按期報批。
二、不忘公正之則,規(guī)范管理不失責。
我深知,土地是極為有限的資源,國家對國土管理越來越重視、越來越嚴格,不能說用就用,必須按照國家政策和上級主管部門的要求,逐步將用地管理納入規(guī)范化軌道,做到既能最大限度發(fā)揮土地效益,又能節(jié)約、集約和合理地用地。為此,我們用地部門必須竭盡所能,把好用地審批關口。尤其我本人不能因為自己資歷不深,怕得罪人就放松用地審查條件。在以往,有些人對我們用地股的工作不很理解,認為征地報批就是賣地,就是給區(qū)政府和國土局創(chuàng)收,導致我們土地管理的外部環(huán)境不佳,以至用而不批或先用后批的情況時有發(fā)生。對此,我們堅持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則,對一些不規(guī)范或違規(guī)用地的行為都給予了公正合理的處理。
武陵鎮(zhèn)有一個私營企業(yè)主,多年前就建起了一個廠,對地方經(jīng)濟也作出了貢獻,但由于過去土地使用管理制度不很健全,導致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴,想繼續(xù)打政策的擦邊球很難,便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調查了解到,該業(yè)主用地的法律意識還是有的,但先用地后報批違反了土地法的有關規(guī)定,必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力,但我們還是多次耐心細致地做業(yè)主的工作,爭取他的配合與支持。在我的堅持下,該業(yè)主理解了我的做法,并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著,使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們,從而支持我們,促進了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟節(jié)約型轉化,為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎。
三、不忘服務宗旨,貼心辦事為群眾。
基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎環(huán)節(jié)。而報批資料準不準確,既關系到用地管理的質量,更直接關系到老百姓的切身利益。雖然自己權力不大,但是作為一個服務部門的工作人員,我始終不敢忘記“服務”宗旨,不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒,因而對群眾的利益一刻也不敢忘記,不敢怠慢。
征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益,為了保證三者利益協(xié)調一致,在征用每一宗土地時,我始終堅持聽取群眾的意見和想法,做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū),鄰近城區(qū)的建設項目較多,土地品補價格一直是群眾關心的熱點和焦點。為了保證群眾正當合法的利益,我們堅持按程序辦事,在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調會,向群眾宣傳政策,同時又把群眾的意見和想法搜集整理,形成詳實的書面材料向領導匯報,在政策允許的范圍內為群眾爭取最大利益。年產值標準問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點問題,群眾覺得年產值標準定得過低,在征地補償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解,保證群眾的利益,用地股在人少事多的情況下,派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農戶家中,實地測算,查閱歷史資料,組織群眾代表座談,在廣泛調查了解的基礎上,完善了統(tǒng)一年產值標準的數(shù)據(jù)報告,得到了區(qū)政府和區(qū)局領導的充分肯定,群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點,如何界定地類,保證群眾的利益,我們堅持每征一宗土地都要實地調查,反復論證。有人講,地籍調查是地籍股的事,又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖,何必搞得那么復雜?我經(jīng)常跟股室的同志講,群眾對土地懷有深厚的感情,是老百姓生存的根本,老百姓有這樣、那樣的想法很正常,我們前期工作做細點,能夠拉近與老百姓的關系,也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境,雖然工作辛苦點但是很值得。
四、不忘全局利益,恪盡職守講奉獻。
說實在話,用地管理雖算不上是一門很高深的學問,但它確實又是一項需要有嚴謹?shù)膽B(tài)度、扎實的作風和無私奉獻精神才能干好的工作。在實際工作中,對如何高效優(yōu)質地服務于征地報批工作,嚴把審批供地關口,是我經(jīng)常要面對的一個難題。一方面,征地報批政策性、程序性很強,審批供地公開透明度高;而另一方面是我經(jīng)常處于政策的規(guī)定嚴與某些領導及業(yè)主的要求高兩難處境中,用地單位又都要得急、催得緊,供地矛盾又比較多。對此我在充分理解的同時,堅持把握現(xiàn)有的政策去妥善解決一些經(jīng)常碰到的實際矛盾與問題。我經(jīng)常帶領用地股的幾名同志加班加點,不計報酬,扎扎實實地開展工作,我本人更是常常舍小家為大家,把握了工作的主動權。
為了及時批回急需的項目用地,我常常一人跑市里、上省城,一級一級地找領導簽批。近一年來,我自己都記不清跑了多少次省城,倒是女兒經(jīng)常對我說:“媽媽,你為什么老是出差,不陪我?”孩子他爸爸是從事警察工作的,他為了支持我的工作,常常是趕了外地趕家里。即使是這樣,女兒還是經(jīng)常饑一餐、飽一餐。有一次,女兒要過生日,前一個星期就求我在家陪她一天,說有幾個小朋友要來家一起過生日,并每天都提醒我一次。過生日的前一天,有一個項目急需報省廳,我只好趕到省城,但因報批程序復雜,當天未能辦完所有手續(xù)。是往回趕,還是繼續(xù)辦事,我很猶豫,通過反復的權衡,最后我還是留在了省城。當我辦完事趕到家時,女兒關著門不肯見我,說沒有我這個媽媽,我心里真是一陣酸楚,感到好內疚,我知道自己不是一個合格的母親,但當聽到領導和用地單位稱贊我辦事效率高時,我又感到一絲絲的安慰。
縣國土資源局工作匯報篇七
各位領導、各位行風評議員:
為深入貫徹落實中紀委五次全會、區(qū)、州紀委七次全會精神,進一步深化國土資源系統(tǒng)糾風工作,根據(jù)州國土資源局及縣委、政府關于反腐糾風工作的總體安排和部署,我局認真、扎實、有效地開展了反腐糾風工作,現(xiàn)將糾風工作開展情況匯報如下:
一、明確指導思想,統(tǒng)一認識。
在認真學習州局及縣委、政府關于黨風廉政建設和糾風工作有關文件的基礎上,我局結合實際情況,提出了××年反腐糾風工作的指導思想,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的總目標,制定措施,有計劃、有步驟地開展糾風工作,按照區(qū)、州、縣紀委的部署和要求,根據(jù)州國土資源局及縣糾風辦對糾風工作安排,把糾風工作放在首位,突出重點,講求實效,加強督查,狠抓落實,以真抓實干的工作作風不斷創(chuàng)造糾風工作新局面。
二、加強糾風工作的組織領導,周密布署,全面落實糾風目標管理責任制。
為了切實將國土資源局的反腐糾風工作抓實、抓出成效,我局成立了反腐糾風工作領導小組,局長任組長,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,領導小組成員齊抓共管的良好工作格局。根據(jù)糾風工作目標安排,由局領導與各股室所負責人層層簽訂了反腐糾風目標責任書,將本部門的職責、權力和義務細化、量化到股、室、所和每位工作人員,并確定相應的崗位目標責任和考核標準,實行定性與定量相結合。召開了國土資源系統(tǒng)糾風工作動員大會,認真聽取了行風評議員的意見和建議,結合本局工作任務和業(yè)務特點,制定了二五年糾風工作安排和實施方案,對糾風工作進行了全面布署,要求全體干部職工形成共識,振奮精神,改進工作,把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標準,把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號,把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責,把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務,使糾風工作從一開始就有領導、有組織、有計劃,扎扎實實有條不紊的進行。
三、明確××年糾風工作重點,健全制度,認真依法行政。
根據(jù)國土資源局的工作任務和工作特點,我們提出今年的糾風工作重點,即:一加強廉政教育,落實糾風目標責任;二認真做好專項治理工作;三加強制度建設,強化監(jiān)督機制;四抓糾風,促業(yè)務。五開展創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明家庭活動,糾風工作同業(yè)務工作相結合,同精神文明相結合。針對以上工作重點,我局按照國土資源部發(fā)布的行政為民十項措施和五條禁令的要求,將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果等向社會公開,在原有制度的基礎上,緊緊扣住嚴格依法辦事、不以權謀私,嚴格依法批地,嚴格依法收費,強化公仆意識,優(yōu)化服務這幾個重點,認真執(zhí)行服務承諾制、崗位責任制等項規(guī)章制度,實行重大事項和重大開支局務會議研究決定,并堅持收支兩條線的財務管理制度,完善決策制度,規(guī)范決策程序,做到人人肩上有責任,有任務,有力地促進了本系統(tǒng)糾風工作的順利開展。
四、廣泛征求意見,認真整改,抓住行業(yè)糾風工作的重點。
為多方面,多層次地征求意見和建議,我局在糾風活動中,成立了征求意見辦公室,設立了征求意見箱和部征求意見熱線電話,向社會各界和服務對象發(fā)放了征求意見表余份,通過認真梳理,共整理出條意見和建議:針對征求到的“加強工作人員綜合素質、業(yè)務學習和培訓,繼續(xù)提高為人民服務意識”“局領導要多下基層指導工作,改善基層辦公條件,要體民情、察民意、知民心”“進一步加強土地執(zhí)法和資源管理宣傳力度”“要進一步加強糾正行業(yè)不正之風力度”“在招商引資、項目建設用地方面更加靈活,保證二、三產業(yè)發(fā)展、減化審批程序”“對建設用地、礦產資源開采要嚴格加強管理,規(guī)范資源管理,進一步規(guī)范招拍掛程序”等意見和建議,我局立即召開了各股室所負責人會議,對所提的意見建議進行了逐條分解,對局機關和各基層所的行業(yè)糾風進行了認真自查和整改。通過自查和整改,全系統(tǒng)上下清楚地認識到了開展好行業(yè)糾風工作的關鍵在于執(zhí)法隊伍自身建設,為此,我們進一步加強了行風力度:一是在縣黨校舉辦了為期天的全系統(tǒng)法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班,于月日進行了全系統(tǒng)上半年業(yè)務考試,同時輸送人員參加各級舉辦的培訓班,通過加大培訓力度,提高了本系統(tǒng)人員的綜合素質;二是利用多種形式,加大了國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,在“土地日”、縣上的大型文藝活動、公益活動和辦理土地登記、土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產資源管理等業(yè)務進行廣泛宣傳,同時采取出動宣傳車、電視底拉字幕、土地日縣領導電視講話、散發(fā)宣傳材料、板報展覽等形式進行專門宣傳,擴大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果;三是積極配合招商引資工作,對縣上重點招商引資項目,本著特事特辦的原則,對符合報批手續(xù)的,全部當天辦理完審、報、批手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所定期組織人員深入到各村各戶進行宣傳,局里定期檢查宣傳的情況和效果;五是注重日常宣傳,在開展土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產資源管理等業(yè)務時,工作人員隨身攜帶宣傳資料,和群眾座談時,遇到咨詢有問必答。通過以上宣傳形式,提高了保護和合理利用國土資源的意識,取得了實實在在的效果;六是為了營造良好服務氛圍,我局加強便民利民設施的建設,為辦事群眾提供了紙、筆、辦事指南、公示欄、專設了飲水機、桌、椅,營造較舒適的辦事休息場所。對與老百姓生產生活密切相關的土地登記、建設用地審批、采礦許可證審批等事項,印制了專門宣傳材料,對應提供的資料、審批事項和辦事流程進行了詳細說明,放置在辦事窗口,使辦事群眾一目了然,方便了群眾,提高了為民服務質量和水平;七是在管理上求深度,加強了管理模式的轉變,由原來的.管理型轉向服務型。如在城區(qū)集中利用地籍調查成果換發(fā)土地使用證的過程中,辦證的群眾較多,群眾辦證要等很長時間,認為辦理程序復雜,速度慢,根據(jù)群眾提出的意見,局領導班子多次了解情況,調查研究,在不違反操作規(guī)程的情況下,減化了辦事程序,同時抽調了個工作人員組成發(fā)證小組,分片區(qū)進行登記,提高了辦事效率,受到了群眾的好評。地籍股發(fā)證辦原來分設在四間辦公室內,申請、審查、微機查詢、繕證等環(huán)節(jié)較分散,群眾辦證要跑幾個辦公室,為解決這一問題,在辦公條件較簡陋的情況下,局里專門c出了一間大會議室做為發(fā)證窗口,將發(fā)證所有流程進行集中,實行流水作業(yè),手續(xù)齊全的,在當場或當天就能拿到土地證書,極大地方便了辦事群眾;八是為了使我局的各項工作順利開展并取得優(yōu)異成績,局領導班子加強了對職工的思想教育,對工作狀態(tài)不好,思想開小差、服務態(tài)度生硬等情況進行定期不定期明查暗訪,及時給予談話、教育,對職工的生活情況、各所的環(huán)境建設、辦公條件等及時了解掌握,加以解決。通過有針對性的整改,使全系統(tǒng)的業(yè)務素質、工作作風和服務意識得到了加強。
五、認真落實糾風專項治理目標和整改措施,切實做到為民服務。
根據(jù)糾風工作目標要求,結合工作任務,我局制定了專項治理目標和整改措施并加以落實:一是堅決糾正征用土地中侵害農民利益的問題,嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題。今年州局在糾風社會調查中反饋:我縣在去年清欠征地費后,今年又有新的拖欠。接到反饋意見后,我局立即進行了認真的自查和整改:今年省道線改擴建工程瑪納斯段拆遷工作涉及戶居民的拆遷補償,其中的拆遷費已支付,剩余的拆遷費,根據(jù)縣人民政府與自治區(qū)高管局及自治區(qū)征地事務中心簽訂的協(xié)議書,待拆遷完畢驗收合格、辦理好用地報批手續(xù)后再予以支付,因目前用地手續(xù)一直未辦理完畢,所以余款還未支付。鑒于以上情況,我局已多次與自治區(qū)征地事務中心進行溝通,計劃在月底前將征地費全部予以支付?!痢聊暝谡饔猛恋?、征地補償工作中,我局嚴格執(zhí)行征地各項政策規(guī)定,在征地過程中,認真做好前期調查工作,擬定征地方案,按批準方案和法定程序嚴格履行手續(xù),征地補償費全部納入財政專戶,嚴格管理,??顚S?,徹底杜絕了損害群眾利益的不正之風;二是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,防止“反彈”。進一步規(guī)范國土資源市場秩序,全面落實經(jīng)營性土地使用權和礦業(yè)權招拍掛制度,真正達到在規(guī)范中發(fā)展的目的;三是深入推行政務公開,為真正做到為人民服務,公開了工作職責、程序、依據(jù)、期限、收費標準、處罰標準、結果,使群眾辦了明白事,交了明白費,增強了辦事透明度,拉近了干群關系;四是狠抓了基層國土資源所的管理和建設。各國土資源所是直接面向基層群眾的辦事窗口,多年來,我局始終堅持抓機關,帶基層的方法,制定每月日召開國土資源所所長例會,及時了解掌握基層所各項工作任務的完成情況,年內局領導帶隊對各國土資源所糾風、黨建、雙創(chuàng)、精神文明工作及業(yè)務工作進行了次全面檢查和督促使國土資源系統(tǒng)政令暢通,行業(yè)整體形象煥然一新。
七、抓糾風促業(yè)務,國土資源管理各項工作順利開展。
我局始終把糾風工作放在各項工作的首位,并堅持通過開展糾風工作來加強隊伍建設,促進各項業(yè)務工作。根據(jù)工作計劃,主要完成了以下工作:
(一)圍繞全縣經(jīng)濟工作目標,做好資源保障,積極為重點建設項目提供用地服務。一年來,全體干部職工以高度的責任感、緊迫感,千方百計為全縣重點工作提供了用地服務。截止目前共申報審批各類建設項目個,面積畝,其中企業(yè)用地宗,面積畝,農民建房宗,面積畝。繼續(xù)嚴格規(guī)范建設用地和國有農用地的管理,為保護生態(tài)環(huán)境,嚴格控制在北部沙漠封育區(qū)進行的土地開發(fā),經(jīng)審查批準土地開發(fā)項目宗,面積畝。完成了澳洋科技公司公里排污管線及排污庫區(qū)用地的補償賠付工作,完成了省道線克榆公路改擴建工程瑪納斯段的拆遷工作,審查上報了瑪電三期道路和深井改造項目及樂土驛村抗震安居用地項目等。根據(jù)我縣土地整理規(guī)劃,上報了北五岔、包家店、頭工鄉(xiāng)三個土地整理項目。完成了蘭州灣鎮(zhèn)萬畝土地整理項目的招投標工作,目前正在按計劃實施。為加快城市建設,對城區(qū)國有土地進行了收儲、運營及開發(fā)管理,完成了縣城文化南路兩側畝土地的拆遷收儲工作,上報了瑪納斯縣城市建設第一批次畝的土地征用項目,配合完成了城市公里排污管線的放線、征地、賠付工作,為加快我縣的經(jīng)濟建設提供了充裕的土地保障。
二切實加強礦產資源管理,加大地質災害防治和地質環(huán)境保護。在嚴格執(zhí)法的同時熱情各類礦山企業(yè)服務,完成了家礦業(yè)企業(yè)礦產資源儲量統(tǒng)計、年報工作,并結合年報完成了礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況年檢工作;為摸清我縣煤炭資源開發(fā)利用基本情況,遏制破壞浪費煤炭資源的勢頭,提高我縣煤炭資源開發(fā)利用水平,對全縣煤炭企業(yè)資源回采率進行了專項檢查;繼續(xù)加大礦產資源行政執(zhí)法力度,對全縣磚瓦用粘土加工和建筑用砂采挖現(xiàn)狀及存在的問題了調研,制定了瑪納斯縣磚瓦用粘土及建筑用砂開采規(guī)劃,對全縣轄區(qū)內礦山企業(yè)進行了地質災害險情巡查,特別是對去年發(fā)生洪水災情的火燒洼風景區(qū)認真做好監(jiān)測工作,制定了××年瑪納斯縣地質災害防災預案,與個煤炭企業(yè)、個非煤礦山企業(yè)簽訂了地質環(huán)境保護責任書,健全了避災明白卡等防災自救制度。認真做好非煤礦山企業(yè)采礦權登記、發(fā)證工作,積極在我縣推行礦產資源有償開采制度,掛牌出讓礦業(yè)權宗共收取采礦權價款萬元。
(三)加強國土資源法制建設,全面推進依法行政。結合開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動,按照“預防為主,事前防范、事后查處相結合”的執(zhí)法監(jiān)督思路,加大了土地違法案件查處力度,在轄區(qū)內進行土地動態(tài)巡察多次,健全了土地動態(tài)巡查登記表。截止目前共調處土地糾紛起,制止土地違法行為起,對個別砂廠無證采礦行為,下達責令停止違法通知書份,有效地遏制了土地違法行為的蔓延。認真接待群眾來信來訪,共受理群眾來信來訪舉報次,在來信來訪處理工作中,做到件件有著落,事事有結果,杜絕了推、拖、拉現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。為繼續(xù)推進依法行政和政務公開,我局不斷完善依法行政、政務公開制度和程序,特別是重大事項集體決策,內部會審等,按照精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則,進一步規(guī)范辦事程序、明確審批事項的辦理時限,提高工作效率,推動了全局依法行政工作的深入開展。
(四)認真落實優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境的各項優(yōu)惠政策。我局在認真執(zhí)行“實行最嚴格的耕地保護制度”的前提下,正確處理嚴格管理與優(yōu)化服務的關系。進一步解放思想、轉變觀念,在用足、用好、用活國土資源優(yōu)惠政策上下功夫,認真抓好優(yōu)惠政策的落實工作,明確審批項目的辦理時限,推進建設項目跟蹤式服務,對縣招商引資的重點項目提前介入,主動上門,開通綠色通道,提供更快捷的服務。如在今年澳洋、金信化工擴建等招商引資項目用地的報批過程中,我局安排專人對項目用地進行前期調查和實地選址、踏勘,制定詳細的用地方案,認真準備報件及時上報,積極幫助企業(yè)解決項目用地報批過程中遇到的困難,做好事前、事中、事后的全程跟蹤服務,為企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺。
五強化國土資源基礎工作,不斷提高國土資源工作質量和效率。認真做好土地登記、發(fā)證等常規(guī)性工作。截止目前,利用城鎮(zhèn)地籍調查成果累計換發(fā)土地使用證本,年內共辦理土地使用權抵押登記宗。在土地登記發(fā)證工作中,對縣上重點招商引資項目,本著特事特辦的原則,對符合報批手續(xù)的,全部當天辦理完登記發(fā)證手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。按要求開展了國土資源信息化建設,縣城鎮(zhèn):千地籍管理信息數(shù)據(jù)庫已建設完成,等待區(qū)、州檢查驗收。全縣農牧區(qū):萬和:萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設基本完成。
六加大對《測繪法》、《測量標志保護條例》的宣傳力度,認真履行測繪市場秩序監(jiān)管職能。結合《測繪法》宣傳日在縣文化廣場和主要街道對《測繪法》進行了宣傳,印發(fā)宣傳材料份,散發(fā)宣傳圖片份,同時認真做好測量標志的普查及保護工作,開展了測繪成果保密檢查工作,切實履行了測繪監(jiān)管職能。
(七)進一步加強國土資源干部隊伍建設。牢牢把握“堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民”這個根本要求,把國土資源局的隊伍建設同各項業(yè)務工作有機結合起來。以努力建設“四型機關”和做好“六種事”為目標,在全局開展了“六評六比”活動,即一評工作比創(chuàng)新;二評管理比水平;三評服務比貢獻;四評效率比勤政;五評執(zhí)法比公正;六評自律比廉潔。通過這些舉措使干部隊伍的自身建設得到了進一步加強,工作積極性,主動性進一步提高,辦事程序規(guī)范,服務熱情周到,樹立了國土資源部門的良好形象。
八、反腐糾風工作取得的主要成效:
一年來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,黨風廉政建設和糾風工作進展順利,取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:
(一)廉潔自律意識明顯增強,生活作風明顯改進。通過開展先教活動,使廣大黨員進一步加強對黨風廉政建設方面的黨紀條規(guī)的學習,認真落實責任制,防微杜漸,從小事著手,從生活小節(jié)、工作細節(jié)上查找廉潔自律方面的問題,并及時糾正,黨員領導干部下基層調研,勤儉節(jié)約,普通黨員也不斷克服黨風廉政建設與已無關的麻痹思想,認真遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,自覺牢筑反腐倡廉,做到管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗。
(二)推進了全體工作人員思想作風的轉變。通過糾風和各項創(chuàng)建活動,使“形象就是生命”的觀念在干部職工執(zhí)法隊伍中基本形成,集體意識、責任意識和榮譽意識得到了強化,全局工作作風和服務態(tài)度有了很大改進。
(三)塑造了文明執(zhí)法的新形象。在糾風工作中,通過嚴格執(zhí)行“五條禁令”“十項為民措施”和規(guī)章制度,全局工作人員法律意識、危機意識、榮譽意識倍增,令行禁止,在各項業(yè)務辦理過程中公正、公平,得到了群眾的理解和支持。
(四)國土資源管理秩序明顯好轉。以行業(yè)糾風工作為契機,結合“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,我局以建成的縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡為平臺,積極探索新的執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效能,強化對土地、礦產方面違法行為的查處力度。以預防為主,堅持動態(tài)巡查,及時制止了土地和礦產違法苗頭。
(五)促進了國土資源各項工作的開展。開展糾風工作以來,全系統(tǒng)工作效率、工作質量有了明顯提高,圓滿地完成了年初制定的各項工作任務,圍繞縣委、政府的中心工作,順利完成了招商引資企業(yè)用地、舊城區(qū)改造等大的項目,很好地履行了國土資源管理職能。
各位領導,今年我局在糾正行業(yè)不正之風中雖然做了很多工作,也取得了一些成績,但距離上級部門和基層群眾的要求還有一定差距,反腐糾風工作是一項長期的工作,必須從機制上、從管理方式上長抓不懈。今后我局將在上級部門的正確領導下,繼續(xù)努力、扎實工作,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,以真抓實干的工作作風創(chuàng)造糾風工作新局面。
縣國土資源局工作匯報篇八
是中國共產黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關鍵年,為更好地服務團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持,一年來,在師國土資源局和團黨委的正確領導下,我分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,83團國土分局立足團場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,大力宣傳現(xiàn)行土地管理政策法規(guī),取得了可喜的成績。為推動我團國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下:
一、分局繼續(xù)加強與團場宣傳科、電視臺的協(xié)調溝通和合作,構建了良好的宣傳平臺和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開展打下堅實基礎。
二、加強分局工作人員的宣傳能力培養(yǎng)。安排專人負責分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓,努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫作水平。
三、根據(jù)師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實際又切實可行的宣傳工作計劃,并認真組織實施,確保了分局的宣傳工作順利開展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重大土地宣傳日契機,聯(lián)合團宣傳科,電視臺和基層國土資源協(xié)管員等多方力量,在全團范圍內開展多形式、多渠道、貼近職工群眾生活的宣傳活動,同時結合各單位特點開展以懸掛橫幅、張貼標語,通過廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來,分局共懸掛橫幅3條次,發(fā)放宣傳資料300余份,在團電視宣傳共計時120余分鐘,在師團電視臺播放新聞及向外投稿25篇。
四、結合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重打宣傳日,對廣大干部群眾進行國土資源管理法律、法規(guī)的學習和宣傳,積極同團司法、宣傳等有關部門開展法律法規(guī)咨詢或召開會議等宣傳活動。加強全團廣大干部和職工群眾對國土資源管理法律、法規(guī)的正確認識,進一步提高他們的法律意識。
回顧一年來分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統(tǒng)的權威媒體發(fā)稿還幾乎沒有,稿件總體質量還需要加強和提高,工作效果還要進一部提升,今后分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個新的臺階。
縣國土資源局工作匯報篇九
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調,以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農田劃定工作方案》,做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經(jīng)費326萬元,完成高標準基本農田建設任務43萬畝,超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設,建成后將實現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業(yè)體系,結合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產業(yè)、獨立選址項目要求,對產業(yè)類型、投資強度、產出效益等嚴格把關,建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質工程、京東電子商務產業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調控"雙向調節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設用地網(wǎng)上交易,在全省較早實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結,報結率100%.扎實開展地質環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質災害防治方案》,嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎業(yè)務,工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現(xiàn)市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業(yè)單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結、ab崗辦理) "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調繪和內業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領導干部職數(shù)預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調整領導班子分工,確保黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領,將"創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應用,嚴格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治,加強耕地質量建設,實現(xiàn)耕地占補數(shù)量和質量"雙到位".
(二)堅持調結構,積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調和批后監(jiān)管等制度,強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調查準備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護和應用推廣。加強"一張圖"工程建設,提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經(jīng)營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設和作風建設,進一步改進工作作風,真正用作風的轉變提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設一支腳踏實地、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
縣國土資源局工作匯報篇十
各位領導:
大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據(jù)國土資發(fā)〔〕254號、豫國土資發(fā)〔2001〕24號文件精神,在“四五”普法期間,我們認真按照市國土資源局及縣“四五”普法規(guī)劃的部署和要求,堅持立足本職,著眼全局,開拓創(chuàng)新,真抓實干,有計劃、有步驟、扎扎實實地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級領導干部的國土資源法律意識,培養(yǎng)了一支具有較強的法制觀念和執(zhí)法能力的干部隊伍,營造了一個良好的依法行政環(huán)境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化軌道?,F(xiàn)將我局“四五”普法工作情況匯報如下:
一、健全組織,扎扎實實做好普法基礎性工作。
“四五”普法工作涉及社會的各個層面,特別是國土資源管理工作政策性強,涉及面廣,只有扎扎實實做好基礎性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強有力的保證。
(一)健全普法工作組織機構。
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領導小組,下設辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負責普法的具體工作;在經(jīng)費上,我們撥出專項資金,確保普法經(jīng)費落實到位。我們設立了縣、鄉(xiāng)、村三級普法宣傳組織機構,從上到下都確保普法機構、職責、人員和經(jīng)費的落實,為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎。同時,成立檢查驗收領導小組,定期檢查法制宣傳教育的落實情況,確保了普法工作取得實效。
(二)制定普法規(guī)劃和年度學習計劃。
為確保“四五”普法工作有計劃、有步驟地開展,我們根據(jù)縣普法辦、市局制定的“四五”普法規(guī)劃,研究制定了《“四五”普法規(guī)劃》,確定了“四五”普法的內容、對象、實施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章,結合本系統(tǒng)工作實際,逐年制定年度普法計劃,每年依照普法計劃積極組織,緊密部署,確保普法計劃的全面落實。我們建立了干部職工法律知識學習、培訓、考試和考核制度,將干部職工的學法用法情況納入年度考核,并對普法工作進行經(jīng)常性的指導、檢查和監(jiān)督,激勵全系統(tǒng)干部職工學好法用好法,有效推進了依法行政工作的開展。
二、精心組織,多渠道、多形式、多層面地開展法制宣傳教育。
為加大法制宣傳教育力度,強化執(zhí)法意識,全面推進依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學習內容,重點突出《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學習資料?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我們一方面積極訂購國土資源報刊雜志和政策文件匯編供全系統(tǒng)人員學習使用,并制作國土資源知識宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規(guī)知識的小冊子和傳單發(fā)放給社會群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發(fā)國土資源法律法規(guī)知識小冊子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規(guī)政策文件匯編,自以來,我們陸續(xù)編印了《國有土地知識匯編》、《土地管理政策法規(guī)知識匯編(一)》、征訂《國土資源法律法規(guī)知識讀本》等約余冊,利用新聞媒體、報刊及時刊登國家、省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,在社會上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動。為擴大國土資源法律知識宣傳面,我們針對縣農村人口居多的實際情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規(guī)的固定墻體標語3000余條,每逢農村集日、廟會,不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng),向農民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策,為群眾解答疑難問題;在經(jīng)費不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報》480余份向群眾發(fā)放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規(guī)及保護耕地內容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規(guī)知識競賽,發(fā)動全民參與,提高了群眾對國土資源法律法規(guī)政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動,使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識,提高法律意識,增強法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機,將《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及相關配套文件及時向群眾發(fā)放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護耕地,維護自身的合法權益的意識得到了加強。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動。我們在抓好日常宣傳的同時,注意利用每年的“4?22地球日”、“6?25全國土地日”、“12?4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規(guī)政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務咨詢,對國土資源管理法律法規(guī)、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進行展覽,向過往行人散發(fā)國土資源管理法律法規(guī)的宣傳資料,邀請主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規(guī)知識深入人心。同時,我們又把有關土地管理法律法規(guī)政策貫穿到節(jié)目中向群眾宣傳。如20在縣里舉辦的6?25土地日晚會,其中我局的一個小品“豬八戒上項目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評,并在全市文藝匯演中取得了二等獎。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務,為1000余人當面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護國土資源的橫幅標語300余條,散發(fā)國土資源法律、法規(guī)宣傳單15000余份;主管縣長、國土資源局長發(fā)言、電視講話30余次,有效增強了全縣人民的國土資源憂患意識和耕地保護意識。
(四)努力增強各級黨政領導干部國土資源法律意識。鑒于全國過去不少國土資源違法現(xiàn)象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實際情況,我們把各級黨政機關領導干部列為重點對象,采取送法規(guī)政策上門的方法進行宣傳教育。即把訂購和編印的法規(guī)政策文件資料、國土資源雜志贈送縣、鄉(xiāng)領導干部閱讀,讓各級領導干部懂得法規(guī)政策,了解土地、礦產違法違紀行為的后果和利害,以杜絕領導違法批地和單位違法占地用地的現(xiàn)象的發(fā)生。這些措施的采取,讓縣鄉(xiāng)領導干部了解國家有關法律和政策法規(guī),對保護耕地基本國策的貫徹落實及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設用地、地籍發(fā)證、出讓、轉讓等業(yè)務工作相結合,針對一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人保護耕地的意識不強,造成土地浪費的現(xiàn)象,積極向用地、辦證的單位或個人宣傳我縣耕地少、礦產資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節(jié)約用地的觀念。在創(chuàng)建“執(zhí)法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創(chuàng)建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相結合。把宣傳的重點放到農村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規(guī)進入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產資源違法案件、調處土地權屬糾紛相結合。在查處各類違法案件與調處土地權屬糾紛的過程中,根據(jù)案件發(fā)生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規(guī),提高群眾的國土資源法制意識,并對一些典型的國土資源違法案件進行公開曝光,起到以案釋法的作用,達到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規(guī),私自在基本農田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強行施工,對此,我們依法對其進行強制拆除;5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強行關閉,并將當事人移交縣司法機關處理。市、縣電視臺等新聞媒體到現(xiàn)場進行了采訪、錄像,節(jié)目播出后,使群眾受到了生動的教育,增強了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅持作到“三個結合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結合,一般宣傳與專題宣傳相結合,面上宣傳與重點宣傳相結合。通過宣傳,有效增強了人民群眾的法制觀念和維權意識,對國土資源違法行為敢于舉報,使一些違法案件能夠及時得到查處,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也為維護社會穩(wěn)定、全面推進依法行政奠定了堅實的基礎。通過多種形式的宣傳,使廣大領導干部和人民群眾進一步增強了國土資源國情國策意識,樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節(jié)約用地,保護耕地光榮、浪費資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
三、內外結合,循序漸進地組織學習和培訓。
(一)有計劃地開展各種法律知識學習活動。
“要想宣傳法,首先學好法”。在我局,堅持領導干部帶頭學法,各股室、土地所集中學法已形成制度。我們堅持學法考試制度,每年統(tǒng)一時間,組織人員參加全縣法律知識考試及局系統(tǒng)考試,建立考試檔案,并把此項作為選拔中層領導干部的重要條件之一。
我們通過“業(yè)務大練兵”、“學法看行動”等方式激發(fā)了廣大干部職工的學習熱情,掀起了干部職工積極學習貫徹國土資源法律法規(guī)及黨中央、國務院對國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學習法律法規(guī)時間,采取“月總結、季考評”的方式督促廣大干部職工搞好學習,定期抽查干部職工參加局統(tǒng)一組織的業(yè)務法規(guī)考試。底,我局配置了計算機、打印機、掃描儀等90余臺辦公自動化設備,建立了局域網(wǎng)絡系統(tǒng),各股室之間實現(xiàn)了信息共享,并專門設置有《政策法規(guī)》、《土地知識》等學習專欄,廣大干部職工可以利用網(wǎng)頁隨時學習土地管理法律法規(guī)知識,能夠及時掌握國土資源系統(tǒng)最新的法律法規(guī)知識,依法行政的水平日益提高。
測繪是全縣經(jīng)濟發(fā)展、合理用地的基礎,沒有準確的數(shù)據(jù)就沒有有效的管理。以前,大多數(shù)人都把測繪工作看的不重,認為測繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測繪法》的頒布實施后,我們加大宣傳此項工作的重要性,加強測繪管理,從事測繪工作的同志內練素質,外樹形象,以過硬的業(yè)務素質圓滿完成了各項用地服務保障工作,受到了縣領導及用地單位的一致好評。
(二)加強國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化進程的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業(yè)占地與保護耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產資源等各類違法案件時有發(fā)生,加強對國土資源執(zhí)法人員的重點培養(yǎng)和教育尤為重要。為此,我局著重加強了執(zhí)法人員和業(yè)務人員的法制教育和職業(yè)道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業(yè)務骨干參加市局舉辦的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》培訓班;,結合《行政許可法》的頒布實施,我們組織本系統(tǒng)100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識培訓;20,在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的頒布實施后,我們組織系統(tǒng)干部職工,積極學習《決定》內容,領會《決定》精神,為我們在新形勢下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對當前礦業(yè)管理所面臨的嚴峻形勢和土地所執(zhí)法人員缺乏礦業(yè)管理知識等問題,精心準備,舉辦了礦產資源執(zhí)法培訓班。涉及礦產資源的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地所所長、業(yè)務骨干以及局機關礦產管理人員參加了《中華人民共和國礦產資源法》、《河南省實施礦產資源法辦法》、《洛陽市礦產資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序培訓,進一步增強了責任意識,提高了理論水平,強化了執(zhí)法意識,為今后更好的依法行政,履行好國土資源管理職能,管理好宜陽的礦產資源打下了堅實的基礎。
幾年來,我局先后舉辦了定級估價、礦產管理、地籍管理、測繪丈量、土地征用、市場管理、執(zhí)法監(jiān)察、財務監(jiān)管等不同形式的培訓班13種20多個班次,參加人員500多人次,全系統(tǒng)干部職工達到輪訓一遍,有的多次參加培訓。通過加強培訓教育,有效提高了干部職工學法、守法、執(zhí)法的積極性和自覺性。
四、學用結合,推進依法行政。
普法的最終目的是為了促使干部群眾懂法守法,推進依法行政。因此,我們把普法工作同依法行政工作緊密結合起來,建立健全各項工作機制,創(chuàng)新工作方法,完善管理職能,協(xié)調建立了縣委牽頭的國土協(xié)調組,聯(lián)合15個司法、執(zhí)法部門建立聯(lián)席會議制度,共同開展普法宣傳和國土資源違法案件的查處工作。
(一)清理修訂規(guī)范性文件,健全制度規(guī)范管理。
為使我縣國土資源管理工作有序開展,我們根據(jù)《行政許可法》及上級精神,對我局歷年來制定的、群眾較關注的,諸如土地違法的處罰、用地收費辦證、市場清理整頓等30多個規(guī)范性文件進行了清理,廢止和修訂了部分文件,使有關手續(xù)得以簡化,程序更加規(guī)范,尺度統(tǒng)一明確,使文件既能及時體現(xiàn)政策法律的精神和原則,又能適應形勢發(fā)展和實際工作的需要。根據(jù)工作需要,我們進一步完善了建設用地供應總量控制制度、城市國有土地使用權公開交易制度、集體決策制度等土地市場管理七項制度。對涉及農用地轉用、土地資產處置等重大事項實行集體決策,定期更新并向社會公布基準地價,按時上報我縣國有土地資產管理情況。陸續(xù)修訂了征地管理公開制、農宅十不批制度、依法行政制度、土地登記資料查詢制度、集體決策制度等。同時,我們對機關紀律、作風建設、精神文明建設等方面都建章立制,嚴格管理,樹立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推進行政執(zhí)法責任制。
我們大力推進行政執(zhí)法責任制,強化干部職工的法律意識和執(zhí)法責任,建立了土地違法案件巡回檢查制度、紅藍旗考核制度、礦產資源責任追究制度、行政處罰公告與聽證制度、重大案件集體會審制等一系列監(jiān)察工作制度,積極探索出一條以預防為主、事先防范和事后查處相結合的執(zhí)法監(jiān)察路子,營造國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新秩序。對國土資源違法案件的查處不回避、不手軟,設立了違法案件舉報電話、舉報信箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,力爭將各類違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。五年來,我們查處國土資源違法案件近300起,2000余畝,拆除違法建筑物30余起,關閉無證礦20余家,有效地遏制了國土資源違法案件的發(fā)生,使資源得到了保護,各級群眾的國土資源法制意識進一步增強。為規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕錯案發(fā)生,我們嚴格制定并實行了錯案追究制度,增強了工作人員的依法行政意識,促使其在具體工作中嚴格執(zhí)法,依法行政;對工作人員濫用職權、以權謀私等現(xiàn)象,我們依法追究其相應責任,為推進依法行政提供有效保證。
進一步完善土地信訪負責制,高度重視信訪工作。我局高度重視土地信訪工作,成立相關領導小組,并把每月7日、17日、27日定為局長接待群眾來訪日,為群眾解答政策,排憂解難;將每月的15日定為領導下訪日,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去摸底排查、落實涉土信訪案件等。對待上訪群眾,我們努力做到“一副笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”,誠心誠意幫群眾排憂解難,化解矛盾。五年來,我局共接待群眾來訪1800余人次,給他們提供各種法律咨詢和幫助,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻,連續(xù)多年被市、縣評為土地信訪工作先進單位。
(三)推行政務公開,實行陽光作業(yè)。
按照普法的要求,我們把各項收費標準按規(guī)定制作收費公開欄,使用地單位和個人了解收費范圍和標準,接受群眾監(jiān)督。我們積極推行土地使用權、采礦探礦權招標拍賣掛牌出讓制度,杜絕隱形交易,嚴格規(guī)范協(xié)議出讓行為,認真執(zhí)行協(xié)議出讓土地的最低價標準,對城市建設中的土地使用實行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應;對土地開發(fā)整理項目的實施,我們嚴格遵循公開、公平、公正的原則進行招標,實行陽光作業(yè)。在市、縣重點工程建設涉及的土地征用中,我們實行征地公開化,對征地范圍和用途依法公告,保證國家重點和省、市級項目依法、及時用地。目前,我局涉及的行政許可項目,全部在行政大廳辦理。窗口工作人員以優(yōu)質的服務、良好的作風、過硬的水平受到了領導的肯定及群眾的贊揚,行政服務大廳國土資源窗口連年被縣行政服務中心評為紅旗窗口。
五、普法治理取得成效。
在“四五”普法工作中,我局始終把普法依法治理工作列入重要議事日程,一把手親自抓,強化國家有關法律法規(guī)宣傳教育,嚴格依法管理國土資源,取得了明顯成效。按照普法的總體目標,我們嚴格落實普法要求,加大對國土資源相關法律法規(guī)的宣傳教育,使行政管理相對人能夠依法用地及勘查開采礦產資源,合理利用資源,及時查處違法案件,查處率達95%以上;嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案程序,能準確運用法律法規(guī)對所涉及的違法案件進行行政處罰,并采取處罰與教育相結合的方法,使相對人同時受到了教育,所涉及的行政復議案件達35起,被維持率達91%,行政訴訟案件勝訴率達95%;處理信訪案件嚴格按照規(guī)定,依法處理,及時辦結,對不能及時辦結的信訪糾紛也及時告知當事人不能辦結的原因和理由;在社會公開評議行業(yè)之風中,我局受到了社會各界的一致好評。
在幾年的普法工作中,我們采取普法與依法行政相結合,有力推進了我局依法行政工作的開展。2001年被縣評為依法行政先進單位;在的土地市場清理整頓、土地管理工作中,被市、縣評為地產市場清理整頓先進單位、十佳文明單位、支持重點建設先進單位;20,被市政府評為法制工作先進單位、市級文明單位,被市局評為耕地保護工作先進單位;年,被評為依法治縣先進單位等。
五年來,雖然我局在普及國土資源法律、法規(guī)、貫徹基本國策、保持耕地動態(tài)平衡等方面做了一定工作,取得了一些成績,但離上級要求還存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是檢查驗收年,我們會繼續(xù)加大普法力度,改進不足,吸取經(jīng)驗,健全工作機制,加強隊伍建設,進一步加強普法業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質,增強工作能力;進一步加大對農村的普法宣傳力度,使更多的農民朋友受到普法教育,為全面推進依法行政,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
縣國土資源局工作匯報篇十一
1、按照要求完成省廳下達的“全省國有土地使用權出讓情況專項清理工作實施方案”的工作部署,對轄區(qū)內1月1日至12月31日期間代應的所有建設用地按五次要求逐案清理,完成專項清理實施步驟的四個階段,重點做好內業(yè)臺賬和制定表格。
2、做好經(jīng)營性用地地塊掛牌上市的前期準備及掛牌地案的組織報批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報呈批工作。
3、做好建設用地跟蹤管理數(shù)據(jù)錄入、地案巡查工作、完善省廳備案。
系統(tǒng)的相關程序,按照蘇國土資發(fā)[]300號“關于建立四級聯(lián)動機制加強建設用地全程跟蹤管理工作的通知”的相關要求,完成地案信息填報工作。
4、搞好土地供應管理工作,全面建立建設用地復核驗收制度,加強對新。
增建設用地的監(jiān)察管理,提高基礎設施建設用地和開發(fā)區(qū)用地供地率。
5、認真做好土地。
一、二級市場的日常工作。耕地保護。
2、認真組織實施征地房屋拆遷政策宣傳解釋工作,會同有關部門做好被征地農民勞力安置保障工作。
新和維護工作。地籍管理。
1、完善地籍管理信息系統(tǒng),將地籍管理中土地登記的功能逐步過渡到電子政務系統(tǒng)中來。
2、繼續(xù)開展村莊地籍調查和第二次權屬調查工作。
3、認真做好農民建房和土地糾紛調處工作。
1、做好土地規(guī)劃、計劃服務工作,認真做好土地利用規(guī)劃修編、修改工作,確定用地布置調整方向,適時進行土地利用規(guī)劃修改,認真做好用地需求分析,積極向上爭取用地指標。
1、建立執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),開發(fā)完善違法用地巡查制度,形成國土所、分局、市局三級聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)法監(jiān)察,建立健全土地管理信息員管理制度。
2、開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng),掌握違法用地查處后的動態(tài)信息。信訪。
1、認真做好來信來訪接待工作,杜絕集體訪和越級訪,降低信訪發(fā)生率。礦產資源。
1、進一步規(guī)范采礦權市場建設,整頓規(guī)范磚瓦生產企業(yè),建立礦產資源合理開發(fā)和利用的長效管理機制,全面推行礦產資源儲備動態(tài)監(jiān)督管理。
縣國土資源局工作匯報篇十二
20xx年以來,我局堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局工作,圍繞和服務“強工興城”戰(zhàn)略目標,抓班子、帶隊伍、促發(fā)展,大力促進土地資源節(jié)約集約利用和發(fā)展方式的轉變,土地管理各項工作穩(wěn)步推進,取得了可喜成績?,F(xiàn)將有關工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)用地保障能力進一步加大。
1、多種途徑破解用地難題。
一是積極爭取規(guī)劃調整。爭取上級支持,以重點建設項目和災后重建的名義調整了xx縣土地利用總體規(guī)劃,調整用地面積達723公頃。
二是千方百計爭取列入省重點調度項目。在縣委縣政府的高度重視下,爭取省市支持,20xx年我縣已列入省重點調度項目有11個,涉及面積2795畝,具體包括:三個農業(yè)產業(yè)化項目502畝(其中渣津繭絲綢217畝、南洋茶葉深加工185畝、寧紅茶深加工100畝),修銅線620畝,天沅高新項目230畝,大椿釩礦280畝,九乙生物568畝,國鴻養(yǎng)殖220畝,四都釩礦115畝,災后重建260畝。已有吳都微電機、縫紉機項目700畝,遼南線公路改造380畝,九江工業(yè)園裝飾板材項目130畝,四個項目共計1210畝,已通過了省國土廳的預審,進入了省重大項目調度。
三是努力爭取市本級用地指標。20xx年共爭取市本級指標870畝。
四是充分利用未利用地報批。20xx年通過未利用地報批的工業(yè)項目和湯橋溫泉共計面積962畝。
五是抓好公租房用地報批。充分利用國家對公租房用地的扶助政策,20xx年我縣已獲批準三個批次,共計用地面積181畝。六是通過全力抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛工作,拓展用地空間。20xx年我縣通過增減掛解決建新區(qū)用地1522畝,大大緩解了用地壓力。今年增減掛項目的183個拆舊地塊1523畝面積全部進入土地復墾實施階段,已完成90%以上。
2、全力抓好用地報批工作。為全力保障我縣建設用地需求,我局把用地報批工作作為提升服務水平的重中之重來抓,局長、黨組書記親自抓報批,班子成員和全體干部全力以赴,搶時間,爭指標,通過努力,20xx年已獲省廳批復共22個批次,共計5219畝。20在上級下達我縣計劃用地指標僅700畝的情況下,我局著力破解難題,已完成了四個批次14個項目的用地審批,面積達858畝。
(二)保護耕地措施明顯加強。
1、保護責任全面落實。按照市政府下達我縣的耕地保有量(727188畝)和基本農田面積指標,分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂土地管理和耕地保護責任狀,并列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度績效考核項目,確保了保有量不減少。全縣610879畝基本農田保護落到實處,基本農田保護率達89。7%。
2、“造地增糧富民工程”強力推進。20xx年第一批60畝以下土地開發(fā)項目全面完成,實現(xiàn)新增耕地1014畝。立項的土地開發(fā)項目已全面竣工,實現(xiàn)新增耕地1914畝。20xx年第二批土地開發(fā)60畝以下小項目已竣工驗收,新增耕地面積在1400畝。今年已完成去年立項的33個60畝以下土地開發(fā)項目的實施和驗收,實現(xiàn)新增耕地1558畝;60畝以上土地開發(fā)項目已全面進入實施階段。
(三)土地市場建設有序推進。
1、土地交易碩果累累。20xx年共出讓國有建設用地67宗,面積2187畝,土地價款8。3億元。其中:縣城國有商住用地17宗,面積593。8畝,價款6。8億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有商住用地26宗,面積119。5畝,價款0。7億元;工業(yè)用地24宗,面積1473。7畝,價款0。8億元。年土地交易市場保持活力,土地出讓在全市率先實行網(wǎng)上交易,上半年網(wǎng)上交易土地40宗(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),成交面積1036。18畝,成交總價款4。37億元。其中,縣城范圍內已出讓277畝,總價款達3。5億元,已進帳2。2億元。同時,征繳出讓金欠款1億元。
2、土地儲備成效顯著。一是土地征收取得歷史性突破,20xx年完成了吳都、走馬等工業(yè)園區(qū)征地和良塘新區(qū)征收土地共計7547畝。今年上半年完成了征收土地6278畝,其中,山谷國際溫泉項目2159畝,太陽升工業(yè)園拓展區(qū)1159畝,太陽升公租房160畝,黃田里2800畝。二是儲備土地數(shù)量大質量高,到目前止,縣城規(guī)劃區(qū)內累計儲備國有土地2320畝(經(jīng)省政府批準的存量用地)。其中馬家洲和大洋洲公園綠化用地437畝,屬無收益地;工業(yè)用地已全部投放完畢,沒有存量;商業(yè)和商住綜合等經(jīng)營性儲備用地共1883畝,按目前修水土地市場行情,預期收益約18億元。三是土地融資突飛猛進,20xx年以來共以土地抵押向銀行貸款3。8億元,抵押土地面積860。9畝。
(四)土地法規(guī)宣傳形式鮮活多樣。
我局通過召開座談會、發(fā)放宣傳單、開展法律咨詢等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī),努力營造濃厚的宣傳氛圍。20xx年為迎接第21個全國“土地日”的到來,及時部署和組織“十個一”的系列宣傳活動。2012年聯(lián)合縣文化廣播影視新聞出版局,開展了以“珍惜土地,愛我家園”為主題的“政府買單,農民看戲”文化下鄉(xiāng)活動,將國土資源有關的政策法律和典型事例與案例,編成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、三句半等形式,經(jīng)過一個多月的精心策劃,縣文化館組織演員從4月份開始在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)巡回演出達20場次,預計到11月份共演出170多場。本次巡演深得當?shù)厝罕姷南矏?,效果明顯實在,群眾高興滿意。并且編印了10000套《國土資源管理法律法規(guī)政策選編》(上、中、下三冊),發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部群眾手中。
(五)土地執(zhí)法監(jiān)察措施得力成效明顯。
1、依法依規(guī)做好土地例行督察及衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年4月,南京督察局對我縣的衛(wèi)片資料和其他相關內業(yè)資料進行了認真細致的審查并到實地進行了核查,對我縣的土地管理工作給予了充分的肯定。2012年衛(wèi)片執(zhí)法已完成了圖斑核查工作。
2、強化措施,確保違法案件查處到位。20xx年以來我局進一步加大了土地巡查力度,共出動巡查車輛380次,發(fā)現(xiàn)并及時制止土地違法行為80余起。立案查處違法案件31宗,所有受理案件均已按程序進行查處,結案率達100%。共拆除上杭、何市、竹坪、良塘及吳都等地在建的違章建筑11起,拆除違章建筑面積達28210平方米。
3、全力以赴,抓好縣城規(guī)劃區(qū)執(zhí)法清查。20xx年以來我縣進一步加大了對縣城規(guī)劃區(qū)的土地執(zhí)法巡查力度,全縣分為十二個工作小組,土地執(zhí)法清查隊伍共計巡查300余次,拆除了違章建筑8起,占地面積820平方米(建筑面積2560平方米)。對縣城小區(qū)開發(fā)用地情況開展了拉網(wǎng)式的排查和處理,為進一步規(guī)xx縣城房地產用地提供了保障。
(五)干部隊伍作風整治活動深入開展。
1、領導高度重視,迅速動員部署。局黨組及時召開專題會議研究部署集中整治干部作風活動,統(tǒng)一思想,周密部署,迅速制定并印發(fā)了《全縣國土系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》。并將集中整治干部作風活動列入2012年全縣國土系統(tǒng)重點工作,納入全系統(tǒng)績效考評中。
2、積極營造氛圍,掀起活動高潮。我局通過新聞媒體、xx縣國土資源局網(wǎng)、簡報、專欄、宣傳標語等進行廣泛宣傳發(fā)動,各基層中心所也以多種形式為活動的扎實展開營造聲勢,共編發(fā)了四期《活動簡報》。
3、抓好學習提高,提升工作水平。我局將學習和宣傳貫穿于活動的全過程,將集中整治干部作風活動列入黨組中心組學習內容和干部職工星期一例會重要內容,重點結中整治干部作風活動開展政策理論和業(yè)務學習培訓,如針對農民建房管理存在的不足,局長胡高峰同志親自到黨校為基層村干部授課三次,及時解答村干部提出的問題,切實提高學習效果。
4、明確整治重點,落實整改措施。我局重點從四個方面抓好集中整治干部作風活動,一建立了服務項目建設綠色通道;二搶爭用地指標,確保項目按時落地;三從嚴規(guī)范土地管理收費行為;四在創(chuàng)建最優(yōu)環(huán)境上下功夫,所有行政審批事項堅決做到“辦事時間最短,辦事效率最高”。
5、注重工作創(chuàng)新,促進效能提升。我局堅持做到作風整治活動與黨建工作和業(yè)務工作相融合。如在行政審批方面,推行了審批事項“五制辦理”,開展了為企業(yè)、為基層送證上門活動,在全市率先實行了國有建設用地使用權網(wǎng)上交易。
(六)和諧國土建設扎實推進穩(wěn)步提高。
一是扎實開展了各種文明創(chuàng)建活動,認真開展了廉內助、尊老模范、優(yōu)秀家長等創(chuàng)評活動。二是積極組織公民道德宣傳月活動,弘揚良好的道德情操。三是通過積極組織干部職工參加本局xx縣里的各種文體比賽活動。通過活動的開展,豐富了干部職工的業(yè)余生活,增強了身體素質,促進了團結,培養(yǎng)了大家的集體榮譽感。20xx年我局牽頭組織的修水男子籃球隊參加了全省百縣男子籃球賽,一舉奪得了xx市復賽冠軍,貴溪決賽冠軍,南昌總決賽總冠軍。賽出風格、賽出了水平,創(chuàng)造修水歷史的最好成績,得到了省、市、縣各級各界的`一致好評。四是扎實開展了文明單位創(chuàng)建活動。積極開展了人民滿意股隊所、優(yōu)秀共產黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、平安單位創(chuàng)建等活動,特別是社會治安綜合治理工作,得到了上級的好評和充分肯定。
二、下步工作打算。
下一步,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府和上級主部門的要求,以扎實推進“雙保”工程(保發(fā)展、保紅線)為主線,以落實項目建設用地保障為重點,以嚴格執(zhí)法、規(guī)范管理、提升效能為抓手,促進我局目標任務的全面完成。
一是加大用地指標爭取力度,進一步提高用地保障能力。今年已批用地860畝,待批用地290畝,爭取重點項目指標1210畝,共計用地指標2360畝,全年用地指標缺口達4140畝。用地指標缺口計劃通過再爭取省重大項目解決用地指標500畝;爭取“增減掛”試點解決畝;爭取低丘緩坡試點解決1000畝;爭取災后重建和地災避險解決650畝。同時,開展閑置土地清理,積極盤活存量土地,以創(chuàng)建節(jié)約集約模xx縣為契機,推進土地節(jié)約集約利用。
二是繼續(xù)抓好土地開發(fā)整理工作,為報地創(chuàng)造基礎條件。進一步加快土地開發(fā)項目建設,做好在建項目的各項工作,在確保順利通過驗收的基礎上,爭取多立項,早實施,完成市下達的新增耕地2000畝的任務,力爭新增耕地突破3000畝,立項規(guī)模爭取達到5000畝,為占補平衡需要奠定基礎。同時,按照上級的要求,積極推進高標準農田建設。
三是規(guī)范經(jīng)營土地市場,確保土地出讓收益穩(wěn)步增長。進一步加大土地儲備力度,下半年完成儲備土地2000畝;加大對出讓地塊的信息發(fā)布和招商力度,對經(jīng)營性用地一律實行招拍掛出讓,確保全面完xx縣委縣政府下達的國有土地出讓計劃,全年收取土地出讓金4億元。
四是全力推進土地節(jié)約集約利用。繼續(xù)抓好城區(qū)土地執(zhí)法清查,盤活存量土地,依法處置閑置土地;加強農村宅基地管理,引導農戶建房向中心村集中;全力進城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤工作。全面完成留用地清理工作,一要抓好宣傳,做好政策解釋,努力營造良好氛圍;二是用足用活政策,確保取得實效;三是采取“堵疏結合”的辦法,杜絕違法違規(guī)留用地建設,并對原有留用地進行全面清理,分類處理,查處到位,補辦手續(xù)到位。
五是著力做好信訪維穩(wěn)工作。切實擔起“穩(wěn)定一方”的政治責任,進一步規(guī)范信訪秩序,將信訪隱患和矛盾糾紛盡力消除在萌芽狀態(tài)。不斷改進征地工作,切實維護被征地農民合法權益,促進社會穩(wěn)定。
六是不斷提高干部綜合素質。以創(chuàng)建“人民滿意單位”和項目提升年等活動為契機,抓好干部學習培訓和教育,進一步提高干部政治素質和業(yè)務素質;加強黨風廉政建設,進一步增強全系統(tǒng)黨員干部的拒腐防變能力。
縣審計局在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,在上級審計機關的指導幫助下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題”活動為契機,緊緊圍繞縣委、縣政府“兩區(qū)互動,強工興城”和招商引資上項目等工作中心,深入貫徹“依法審計,服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質量為核心,以加強審計業(yè)務管理為基礎,以“人、法、技”建設為保障,以科學管理為抓手,不斷提高依法審計能力和審計工作水平,大力加強審計工作法制化、規(guī)范化、科學化建設,積極構建與我縣政治經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的審計監(jiān)督模式,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督,加大對違法違紀問題的查處力度,在維護財經(jīng)秩序,促進廉政建設,保障經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年被省人力資源和社會保障廳、省審計廳評為全省審計系統(tǒng)先進集體(全市審計系統(tǒng)唯一的一個受表彰的省級先進集體);被市審計局授予全市審計系統(tǒng)先進單位;20xx年、20xx年先后被縣新村辦授予新農村建設幫扶工作先進單位;20xx年7月、2012年7月,先后被縣直機關工委授予先進基層黨組織。
縣國土資源局工作匯報篇十三
2014年是深入貫徹落實黨的十八大精神重要一年,也是我市新一輪重大戰(zhàn)略部署的落實年、突破年。今年全市國土資源工作的總體思路是:堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領,按照國土資源部和省廳工作部署,圍繞市委市政府“落實年、突破年”的總體要求,以推動資源利用方式轉變作為實施“雙保”工程的重要舉措,以國土綜合開發(fā)整治作為推進生態(tài)文明建設的重要平臺,以依法開展執(zhí)法監(jiān)察作為維護資源利用秩序的重要手段,以深化制度創(chuàng)新作為促進工作的重要動力,以加強“五個建設”作為提升能力的重要保障,努力實現(xiàn)保障發(fā)展更加有力,保護資源更加嚴格,利用資源更加科學,服務民生更加優(yōu)質,不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。
一、強化土地利用管控,增強保障發(fā)展能力。
加強用地計劃的統(tǒng)籌管控。繼續(xù)推行差別化供地政策,科學合理安排好建設用地計劃,新增建設用地指標重點向重大產業(yè)項目、基礎設施和民生工程傾斜。認真落實掛鉤指標儲備庫制度,各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標的20%由市里統(tǒng)一有償調劑使用,集中用于對全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大推動作用的項目建設??茖W引導項目用地,支持更多項目由國家和省立項,盡可能多的爭取上級預留計劃指標。
積極拓展建設用地空間。繼續(xù)推行挖潛指標配比下達制度,加大閑置低效用地的清理整頓再利用,抓好低效土地的“二次開發(fā)”,年內盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬畝。積極推進工礦廢棄地復墾調整利用,抓好已批增減掛鉤項目的組織實施和新項目的策劃申報,爭取全年驗收增減掛鉤項目80個、騰出掛鉤節(jié)余指標1.5萬畝以上。積極向上爭取政策,探索開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā),力爭在增加建設用地空間規(guī)模上走出新的路子。
強化土地集約節(jié)約利用。嚴格落實市政府《關于加強節(jié)約集約用地的意見》,制定出臺節(jié)約集約用地考核辦法、容積率管理辦法、地下權管理辦法,建立科學的考核評價和激勵機制。認真執(zhí)行建設用地供應市級備案審查制度,嚴格控制用地定額標準,提升投資強度和容積率。大力實施不飽和供地模式,按照項目建設時序分期供地,力爭有限的用地計劃安排用于更多的項目建設。積極推進節(jié)約集約用地模范市、縣創(chuàng)建,推廣先進經(jīng)驗和模式,促進和帶動全市節(jié)約集約用地水平的提高。
二、加大保護開發(fā)力度,努力守住耕地紅線。
嚴格落實耕地保護制度。嚴守省政府下達我市耕地保護目標紅線,從嚴控制建設占用耕地,明確耕地保護目標任務,健全完善耕地保護網(wǎng)絡體系,細化明確各項保護措施,探索建立耕地保護激勵補償機制,強化耕地保護責任的檢查與考核,確保我市耕地數(shù)量不減少、質量不降低。
大力實施土地綜合整治。完成市縣兩級土地綜合整治規(guī)劃編制,合理確定土地整治規(guī)模、布局和時序,明確土地整治重點區(qū)域和重點項目。進一步抓好土地開發(fā)復墾整理項目管理,會同發(fā)改、農業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復墾協(xié)作機制,整合有關涉地、涉農資金集中用于土地綜合整治,加強項目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查,保證工程質量和整治效率。繼續(xù)抓好6個省級以上土地綜合整治示范工程實施,完成66萬畝高標準基本農田建設任務,爭取年內完成新增耕地2萬畝的目標,保證耕地占補平衡。
加快采煤塌陷地治理步伐。以市委、市政府名義出臺《關于加快采煤塌陷地治理的意見》,健全完善采煤塌陷地治理體制機制,組建成立土地復墾整治公司,加快政策推動、市場運作步伐。抓好國家級土地綜合整治重大工程立項,啟動建設采煤塌陷地研究中心和實驗基地,力爭在爭取政策、資金方面取得大的突破。按照新一輪塌陷地治理規(guī)劃要求,完成分區(qū)詳細規(guī)劃的編制,大范圍拉開采煤塌陷地治理框架,加快推進引黃充填、生態(tài)治理、環(huán)南四湖清淤充填三個大項目實施,確保全年治理采煤塌陷地1.5萬畝以上。
三、搞好土地資產運營,為城市建設提供資金支持。
加大土地收儲力度。開展全市土地儲備資源大調查,建立可供儲備地塊資料庫,科學編制土地收儲計劃,實現(xiàn)政府對重點區(qū)域土地的超前儲備。積極探索籌集土地儲備融資的新路子,搞好與政府融資平臺的有機結合,大幅提升土地儲備融資能力。
提高土地運營效益。科學編制城區(qū)土地開發(fā)利用的供應計劃,健全完善土地儲備和資產運營的管理體制,全面建立“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲、融資配套、成片開發(fā)”的土地資產運作機制。積極探索土地資產運營的新辦法,努力提升土地經(jīng)營管理水平。
加強建設用地批后監(jiān)管。全面落實建設用地“批、供、用、補、查”全程監(jiān)管,啟動建設用地批后管理系統(tǒng)開發(fā)利用,建立房地產開發(fā)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案,加強建設用地供應準入管理,開展重點地塊、重點用地單位跟蹤檢查,提升土地資產監(jiān)管水平。加強土地估價機構監(jiān)管,建立完善更加科學合理的城鎮(zhèn)基準地價體系。研究經(jīng)濟適用房入市土地收益繳納辦法,探索土地一級市場租賃以及作價出資等多種供地方式,不斷擴大地租征收范圍,著力規(guī)范土地市場秩序。
整頓,嚴肅查處非法采礦、越界開采、條帶開采、非法轉讓礦業(yè)權等違法行為,持續(xù)加大對挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度,全面實現(xiàn)依法科學開采。完成全市重要礦產資源“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)的調查與評價工作。規(guī)范礦產資源開發(fā)利用與保護年檢制度,切實保證礦山年檢質量。繼續(xù)深化礦產資源有償制度改革,規(guī)范各項涉礦收費程序和標準,研究出臺各項規(guī)費的收繳和管理使用辦法。加快“數(shù)字礦山”建設,全面推行衛(wèi)星監(jiān)控、實時監(jiān)測等科技管礦手段,推廣地下采掘自動監(jiān)控系統(tǒng),全面加強各類采礦行為的監(jiān)管。
深化資源勘查和開發(fā)利用。加大地方政府對地質勘探投入力度,加強與地勘單位的合作協(xié)作,發(fā)動市屬國有礦山企業(yè)參與境內資源勘查開發(fā),切實把未知資源勘探好,把現(xiàn)有資源開發(fā)好。積極推進建筑用地砂的依法開采,探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲量,提高微山稀土、汶上銹石等資源利用水平,抓好北湖地熱資源的開發(fā)利用。
強化地質環(huán)境保護。加快推進部省礦山地質環(huán)境保護治理項目實施,建立礦山環(huán)境恢復治理投入機制,大力開展“礦山復綠”工程,加大廢棄礦山和重要交通沿線可視范圍內山體破壞恢復治理工作力度,嚴厲打擊私采亂挖、破壞山體行為。積極申報地質公園,確保羊山、梁山和龍門山3處省級地質公園年內揭碑開園,爭取實現(xiàn)我市國家級地質公園零突破,將地質公園打造成我市新的旅游經(jīng)濟增長點。
抓好地質災害防治。完成市級地質災害防治規(guī)劃修編和省級地質災害隱患點的搬遷避讓治理工作。加快地質災害群測群防“十有縣”建設,利用1:5萬山丘區(qū)地質災害調查成果,搞好地質環(huán)境監(jiān)測,加強重點地區(qū)地質災害防治和綜合治理,落實汛期地質災害防治“三項”制度和具體措施,提升地質災害防治能力,確保人民群眾的生命財產安全。
五、加強執(zhí)法監(jiān)管,維護社會穩(wěn)定大局。
認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。強化對違法違規(guī)用地整改工作的督導,充分發(fā)揮衛(wèi)片辦的作用,會同各成員單位實行分片包保,嚴格落實“四到位”機制。對所有違法案件查處要做到事實清楚、程序合法、定性準確、處罰到位,通過甄別真?zhèn)?、完善手續(xù)、拆除復耕等一系列措施,確保通過2012年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。
持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分利用手持gps執(zhí)法監(jiān)察三級聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對所有執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務的全過程、全方位監(jiān)管,提高執(zhí)法監(jiān)察的信息化、現(xiàn)代化水平。堅持執(zhí)法重心下移、工作關口前移,建立健全違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的常態(tài)化工作機制,對違法用地發(fā)現(xiàn)率要達到95%以上,查處率達到100%,把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。進一步落實市委、市政府《關于加強土地執(zhí)法監(jiān)管建立共同責任機制的意見》,完善執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保違法違規(guī)用地應急處置與聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
認真抓好信訪穩(wěn)定工作。建立完善市縣鄉(xiāng)三級信訪網(wǎng)絡,積極推進信訪積案化解,加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,充分發(fā)揮基層所信訪穩(wěn)定“一線”減壓作用,立足抓苗頭、查隱患、早調處,將各類涉土涉礦不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地防止越級上訪和群體性事件。注重做好被征地農民的補償安置工作,嚴格征地程序,妥善處理群眾反映強烈的突出問題和新聞媒體關注的熱點問題,依法保護農村集體和被征地農民的合法權益,維護社會穩(wěn)定。
扎實推進國土資源法制工作。進一步規(guī)范行政行為,健全會審、聯(lián)審聯(lián)批、責任追究等制度,完善工作程序和審查標準,確保各項行政行為和管理活動依法運作。深入調查研究,認真把握政策,爭取盡快形成一批制度性成果,出臺可操作性強的行政許可事項運作規(guī)范。認真搞好行政復議應訴,及時有效化解矛盾。深入開展法制宣傳教育,突出宣傳重點,發(fā)揮宣傳媒介對于國土資源工作的推進助力作用。
六、夯實業(yè)務基礎工作,推進國土資源管理現(xiàn)代化。
強化規(guī)劃引領作用。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的龍頭管控作用,進一步優(yōu)化采煤塌陷地治理、土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等各類專項規(guī)劃,完成土地綜合整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、國土資源三維展示系統(tǒng)、市縣兩級礦產資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設,通過規(guī)劃的引導調控,實現(xiàn)資源集約合理利用。
加強測繪監(jiān)管和成果應用。健全完善測繪和地理信息管理機構,完成大比例尺地形圖更新建庫驗收,加強基礎測繪、行業(yè)管理和地圖市場監(jiān)管,保障地理信息安全。繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌建設、協(xié)調服務的優(yōu)勢,抓好“數(shù)字濟寧”地理信息公共平臺的推廣應用,力爭在通過省、部驗收的基礎上,進一步拓展成果應用的廣度和深度,完成公安、公交、旅游等5個以上的應用系統(tǒng)開發(fā),盡快提高項目建設水平。積極爭取開展國家“智慧城市”時空云平臺建設試點工作,充分發(fā)揮地理信息工作在服務發(fā)展、服務社會、服務民生中的重要作用。
加快信息化進程。積極推進“一個平臺、兩個市場”建設,在逐步完善國土資源“一張圖”管理、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡互聯(lián)互通的基礎上,深入搞好行政審批、業(yè)務管理、市場管理、綜合監(jiān)管、社會化服務等功能開發(fā),建設完成濟寧國土資源數(shù)據(jù)中心和內網(wǎng)門戶網(wǎng)站,加快各項業(yè)務系統(tǒng)建設,年內完成網(wǎng)站及業(yè)務系統(tǒng)安全等級認證工作,確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享,形成上下對接、左右協(xié)調的國土資源信息管理平臺。
規(guī)范地籍管理。持續(xù)更新市、縣土地調查基礎數(shù)據(jù)庫,保持調查成果的現(xiàn)勢性。完成農村宅基地在內的集體建設用地使用權確權登記發(fā)證和宗地統(tǒng)一代碼編制工作。研究出臺濟寧市區(qū)土地抵押登記實施辦法,探索以土地共有制代替分割制解決土地分割登記管理困難的問題。加快土地登記規(guī)范化建設,建成濟寧市土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),切實提高地籍管理的信息化水平。
完善檔案管理。實施國土資源檔案管理的升級改造工程,加快各類檔案資源信息化、網(wǎng)絡化處理進程,加強聲像檔案資料的收集整理和電子檔案查閱,建成檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),啟用后備檔案庫房,促進檔案管理的科學化、現(xiàn)代化。
七、提升干部隊伍素質,樹立部門良好形象。
加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,強化對干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。采取多種形式和方法深化反腐倡廉教育,構建“6+1”懲防和預防腐敗體系建設,加大電子監(jiān)察和科技防腐力度,加強廉政風險點的防控、監(jiān)督和制約,開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,搞好廉政建設與國土資源各項業(yè)務工作的結合,切實提升全系統(tǒng)拒腐防變的能力。
全面加強作風建設。以加強機關、作風、能力、黨風廉政、干部隊伍“五個建設”為抓手,認真落實中央八項規(guī)定和市委《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,嚴格執(zhí)行市局《關于改進作風嚴明紀律六項23條實施辦法》的規(guī)定,完善工作機制,健全管理制度,優(yōu)化辦事流程,增強服務意識,開展以求真務實為主要內容的“提質提效落實年”活動,轉變工作作風,提高工作效率,促進服務提質、執(zhí)行提效、形象提升。
加強干部隊伍建設。各級領導班子要帶頭講政治、顧大局,講團結、促和諧,謀創(chuàng)新、干實事,守紀律、樹形象。堅持正確的用人導向,加大干部競崗、輪崗、交流力度,完善干部考核評價體系,積極構建鼓勵競爭、奮發(fā)向上的干部管理機制。進一步加強干部教育培訓,開展“全員素質提升工程”,健全完善“國土資源大講堂”培訓制度,充分發(fā)揮培訓中心和市土地學會、礦業(yè)協(xié)會等社團組織的作用,采取多種形式,拓寬培訓領域,擴大培訓范圍,在全社會營造國土資源良好氛圍。
加強機關精神文明建設。創(chuàng)新機關黨建工作,堅持抓黨務促隊伍,以隊伍促業(yè)務,著力推進黨務、業(yè)務、隊伍的相互融合。充分發(fā)揮工會、婦委會等群團組織功能,不斷創(chuàng)新組織活動形式,開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工精神文化生活。積極開展文明單位創(chuàng)建活動,打造國土資源文明群體。大力推進國土文化建設,樹立國土服務品牌,切實提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力,努力造就一支“求真務實、熱情高效、依法行政、廉潔奉公”的干部隊伍。
縣國土資源局工作匯報篇十四
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:。
根據(jù)**人大常委會辦公室關于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就xx年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。
xx年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設,努力提高隊伍整體素質,認真完成xx年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務”。
一、土地管理工作。
(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護。
以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產田、改善土壤質量等措施,強化基本農田的建設和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟發(fā)展,服務社會主義新農村建設的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內,涉及**、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ?切實為我旗的經(jīng)濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質量相當。四是堅決貫徹國務院基本農田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農建設項目占用基本農田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農用地轉用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。xx年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調查為契機,進一步強化地籍管理。
1、第二次土地調查工作是國務院從xx年開始到xx年底必須完成的土地管理基礎工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權、宅基地使用權和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據(jù),建立和完善土地調查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設,建立土地調查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。
二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。
三是繼續(xù)鞏固礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;?、集約化的目標邁進。
四是全面開展礦山地質環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。
三、
綜合業(yè)務管理工作。
根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質,為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。
一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。
二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質,確保基層所的各項工作規(guī)范有序,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結質量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。
四是加強廉潔自律和勤政廉政建設,提高全行業(yè)整體素質。土地管理和礦產資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。
xx年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。
我的匯報完畢,謝謝大家!
縣國土資源局工作匯報篇十五
作為黨組書記,我始終嚴格要求自己,切實履行黨建工作“第一責任人”職責,立足全局,以“三嚴三實“專題教育為主線,以提高黨員干部素質為根本,全力夯實工作基礎,探索工作方法,創(chuàng)新工作機制,全面提升黨建水平,現(xiàn)將一年來抓黨建工作匯報如下:
一、履職工作特色和亮點。
(一)強化責任意識,以上率下抓黨建。
按照從嚴治黨新要求,我始終牢記和履行黨組書記職責,把抓好黨建工作作為最大責任。一是年初,局黨組多次召開專門會議,對全年的黨建工作進行專題研究部署,及時解決黨建工作中存在的問題,切實做到將黨的建設工作與重點業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是局黨組結合地區(qū)黨建工作方案和黨建工作要點,結合國土資源工作實際,研究擬定了局黨建工作計劃,制定了《黨建目標責任書》,建立了系統(tǒng)各級黨組織書記定期向上級黨組述職制度,印發(fā)了國土資源系統(tǒng)黨建工作要點,明確全年黨建工作的目標任務、總體安排、方法步驟和每個階段的工作重點,真正把黨建工作納入重要議事日程,擺在十分突出的位置,穩(wěn)步有序推進。三是為了增強局黨組抓黨建工作的實效性和緊迫性,確保黨建各項工作不流形式、不走過場。局黨組與縣(市)黨組、局機關黨支部均簽訂黨建目標考核責任書,明確細化了工作任務和考核指標。四是年初,局黨組根據(jù)今年黨建工作任務重、涉及范圍廣泛的實際的情況,及時調整充實了黨建工作領導機構,并確定專人負責具體黨建工作,做到了日常工作有人抓、具體工作有人管。局黨組班子成員根據(jù)自己的分管工作,分別建立了黨組書記抓黨建聯(lián)系點和黨組成員聯(lián)系點制度。五是按照地區(qū)紀委的要求,全面推行了政務、黨務、局務“三公開”,做到了凡涉及到黨務、政務、局務等重大事項全部進行公開,主動接受群眾監(jiān)督,切實加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,有效推進了“廉潔國土”建設。六是局主要領導以身作則,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加黨支部組織的政治理論學習,積極參加機關黨支部的各項活動,帶頭開展黨建工作調研活動,局黨組班子成員根據(jù)責任分工,認真落實“一崗雙責”,將黨建工作目標任務層層分解,細化量化,責任到人,建立起了班子抓黨建上下同心、齊抓共管的良好運行機制。
(二)突出工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。
一是抓黨建保紅線保發(fā)展,齊抓共管共進。突出主業(yè),保紅線保發(fā)展,工作中積極落實《黨建目標責任制》,思想上牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨方面率先垂范,切實加強黨員干部政治理論學習,堅持三會一課制度,努力提高黨員干部素質。積極開展黨內各項活動,年內成功舉辦“國土資源系統(tǒng)慶祝自治區(qū)成立60周年暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年文藝匯演”,凝聚了力量、提升了形象。強化黨員隊伍管理。全面推進黨務公開工作,通過各種形式的黨務活動,保障黨員和干部群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是作為黨組主要負責人,建立了“黨組書記抓學習”的領導責任制,局黨組針對本單位工作特點,建立和完善了局黨組中心組學習制度,制定了干部培訓方案和學習計劃,確定了學習內容,確保局中心組學習全年不少于12次。局黨組注重堅持落實好黨員學習教育制度,堅持每周一次集中學習,做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會。三是在方式方法上,采取了規(guī)定時間自學、規(guī)定任務網(wǎng)上學、重點知識集中學,采用主要領導講黨課,選派人員外出學,邀請專家輔導學,定期要求黨員瀏覽局網(wǎng)站、微信微博學習的平臺等形式,使黨員學習教育方式更加靈活多樣,推動了學習教育向有廣度、深度和力度的方向轉變,激發(fā)了黨員能夠自覺堅持學習的熱情和激情,進一步提高了黨員干部的政治理論水平和政治素養(yǎng)。四是及時確定和調整學習重點,根據(jù)每年具體形勢需要,今年,黨組將學習的重點放在黨員的黨性教育、依法行政、民族團結教育和黨風廉政教育上。全年,局黨組認真結合廳黨組開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動,鼓勵干部撰寫學習體會和調研文章,取得了比較好的效果。五是堅持基層調研制度,樹立理論聯(lián)系實際的良好學風。局班子求真務實的工作作風得到了保持和發(fā)揚,班子成員能夠注重深入基層,針對分管領域黨建和重點業(yè)務工作,采取“一線”工作法,經(jīng)常深入工作一線調查研究,全面掌握工作情況,及時解決工作中出現(xiàn)的實際問題。六是扎實開展“三嚴三實”專題教育。專題教育工作自5月正式啟動開展以來,制定活動方案。學習期間,集中安排全體黨員干部認真學習并撰寫心得體會,局主要負責人帶頭講黨課7次,組織交流研討4次?;顒悠陂g,一批存在的“三嚴三實”方面突出問題得到切實解決。經(jīng)統(tǒng)計,涉及到領導干部存在的問題72條,現(xiàn)已整改落實了40條還有32條正在整改落實中。
(三)、堅持突出抓好基層組織建設,確保模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到全面發(fā)揮。
按照地委和廳黨組建立服務型黨組織的要求,局黨組充分利用現(xiàn)有各種優(yōu)勢,全面加強黨組織自身建設,夯實抓黨建工作的基礎。一是局黨組十分重視領導班子自身建設。局黨組以突出抓好民主集中制建設為核心,堅持把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局的能力作為領導班子建設的總體要求,建立健全了議事規(guī)則,認真落實“五大一重”制度,對大額資金的使用、干部人事的安排調整、土地和礦產資源招拍掛等重大事項,都由班子成員集體研究決定,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕了重大決策的失誤。二是創(chuàng)新活動載體,開展豐富多彩活動,增強組織的凝聚力。局機關支部15名黨員,主動到社區(qū)報到,積極與惠康園南社區(qū)的15個貧困戶結成對子,主動開展幫扶活動,受到社區(qū)干部的普遍贊譽。三是局機關14名工作組成員深入陶家宮鎮(zhèn)泉水地村,以維護社會穩(wěn)定為中心工作,落實六大工作任務,開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,協(xié)助當?shù)匕l(fā)現(xiàn)和處置影響社會和諧穩(wěn)定隱患,幫助村里群眾解決所急需的實際問題,受到了當?shù)厝罕娖毡橘澴u,目前各項工作正在有序進行。四是積極開展“黨員亮身份”“黨員示范崗”創(chuàng)建和黨員公開承諾活動。黨員帶頭參加做早操,帶頭遵守機關考勤制度,帶頭遵法守法,帶動機關作風建設,效果十分明顯。五是認真開展形式多樣的黨員活動,局黨組結合國土資源管理實際,開展了一次“弘揚傳統(tǒng)美德、踐行當代價值”為主題的道德講堂。激發(fā)班子整體工作活力。局機關支部在認真落實好“三會一課”制度的同時,組織開展內容豐富黨員活動。全年,組織黨員開展徒步走、重溫入黨誓詞,舉辦系統(tǒng)“文藝匯演”、知識競賽、演講比賽、書法比賽、唱紅歌比賽等系列活動,激發(fā)了廣大黨員干部立足本職崗位,扎實工作,積極投身主題教育的積極性。六是高度重視老干部工作。積極落實老干部生活待遇,定期看望慰問老干部,組織老干部進行健康體檢,召開座談會征求老干部的意見和建議。
(四)、圍繞發(fā)展抓黨建,確保社會穩(wěn)定和長治久安。
1、局黨組在認真落實地委確定“三個堅決”目標任務,在民族團結方面出實招,圍繞開展民族團結進步模范單位創(chuàng)建活動,制定了創(chuàng)建方案,成立創(chuàng)建領導小組和機構。在五月份民族團結教育月活動開展期間與麗園社區(qū)和惠康園南社區(qū)的居民共同聯(lián)歡,結對子、四互學、“六查”和大討論等民族團結進步創(chuàng)建和宣傳教育工作正在按照計劃扎實推進。
2、抓好綜合治理和維穩(wěn)工作。突出政治堅強、提升政治定力,認真落實維穩(wěn)工作硬招實招和“三個堅決”目標,建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節(jié)假日領導帶班和日常值班制度,確保維穩(wěn)工作落到實處。局黨組在維護穩(wěn)定工作出硬招,堅決落實“三個堅決”目標,加強民族團結,反對民族分裂,去宗教極端化。建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節(jié)假日領導帶班和日常值班制度,積極主動參加麗園社區(qū)組織社會防控面值班巡邏,舉辦了消防安全知識講座和演練,局機關安裝了電動防盜門和報警裝置,確保了機關辦公室的安全穩(wěn)定。
(五)加強反腐倡廉,改進作風抓黨建。
堅決落實黨組黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,細化“黨風廉政建設目標責任書”,確保反腐倡廉工作落到實處。堅持把抓黨風廉政建設工作和業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,確?!耙粛忞p責”黨政同責落實到位。一是抓任務分解。制定了黨風廉政建設工作任務分解,從加強反腐倡廉教育、完善懲防體系、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定等方面,強化工作措施,明確責任單位和責任領導,使系統(tǒng)黨風廉政建設工作形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、存在的主要問題及原因。
(一)存在的主要問題。
通過深入查擺,我作為黨組書記,在堅持“書記抓、抓書記”、履行“第一責任人”職責,推進基層服務型黨組織建設中還存在以下問題:
一是思想覺悟有待加強,距地委和上級部門的要求還有差距。其主要原因是:工作安排上不夠全面合理,班子成員分工安排有與工作交叉重疊的情況,關心干部職工不夠,與干部溝通少,交流不夠,想到的事但有時沒有做到,給困難職工幫助不夠,工作中易出現(xiàn)急躁現(xiàn)象,對班子成員和干部批評言語過重,下來溝通不夠。
二是學習政治理論的深度還不夠,思想觀念仍需進一步更新,黨務工作水平需進一步改進和提高。其主要原因是:對黨全面深化改革的措施、方針、政策學習抓的不夠好,未能及時安排,及時研究,及時傳達貫徹;局黨組中心組學習制度不健全,學習安排不系統(tǒng);自身抓學習的意識不強,只注重扶貧移民系統(tǒng)業(yè)務知識的學習,未能掌握全國扶貧形勢;業(yè)務知識掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交給分管領導去抓,去管,親自過問的少,指導交流的少,對一些業(yè)務方面的問題掌握的不熟練,給班子其他成員壓的擔子較重。
(二)整改措施。
1、進一步強化學習和政治思想教育。做到始終加強學習,把“總開關”問題解決好。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作,不斷提高個人和領導班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,健全監(jiān)督約束機制,爭做勤政廉潔的模范。進一步密切聯(lián)系群眾,把工作的重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。
2、進一步加強班子和隊伍建設。堅持民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。努力打造“學習創(chuàng)新型、民主團結型、勤政為民型、清正廉潔型”的四好領導班子,建設具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質扶貧移民干部隊伍。
3、認真落實中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)“十條規(guī)定”,進一步轉變作風,完善制度,提升效能,強化服務。
三、下一步工作思路和主要措施。
20xx年,我將認真學習貫徹中央和省、地委、行署部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,統(tǒng)籌推進我局基層黨建工作,確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。
(一)、切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
(二)、嚴格黨員教育管理,加強制度機制建設。加大對黨員干部的教育及管理,完善理論學習、組織生活等各項制度,推動黨內組織生活正?;?、經(jīng)?;?。積極發(fā)展預備黨員,嚴把進入關口,暢通退出關口,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)、加強學習型和服務型黨組織建設,推動部門良性發(fā)展。依靠局班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創(chuàng)造力、執(zhí)行力,黨建各項工作取得了一定成績,我們將認真按照上級黨組織的統(tǒng)一部署和要求,落實從嚴治黨的總要求,狠抓落實,務求實效,全力推動黨的建設工作再上新的臺階,在資源保障方面提供更好、更優(yōu)的服務,為地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,社會穩(wěn)定和長治久安工作中作出更大的貢獻。
更多。
縣國土資源局工作匯報篇十六
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大常委會辦公室關于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就2009年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。
2009年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設,努力提高隊伍整體素質,認真完成2009年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務”。
一、土地管理工作。
(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護。
以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產田、改善土壤質量等措施,強化基本農田的建設和保護。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ?,切實為我旗的?jīng)濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質量相當。四是堅決貫徹國務院基本農田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農建設項目占用基本農田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農用地轉用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。2008年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調查為契機,進一步強化地籍管理。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權、宅基地使用權和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據(jù),建立和完善土地調查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設,建立土地調查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。
二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。
三是繼續(xù)鞏固礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;⒓s化的目標邁進。
四是全面開展礦山地質環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。
三、綜合業(yè)務管理工作。
根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質,為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。
一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。
二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質,確保基層所的各項工作規(guī)范有序,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結質量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。
四是加強廉潔自律和勤政廉政建設,提高全行業(yè)整體素質。土地管理和礦產資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。
2009年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。
我的匯報完畢,謝謝大家!
www.【本站】。
縣國土資源局工作匯報篇十七
2011年是“十二五”開局之年,做好國土資源管理工作具有十分重要的意義,重點做好以下六方面工作:
(一)科學編制規(guī)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。各類規(guī)劃是工作布局和發(fā)展的依據(jù),要認真編制好重點規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃國土資源開發(fā)利用、保護和整治。
1.編制國土資源“十二五”規(guī)劃。落實國家“十二五”規(guī)劃和國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究成果要求,同時抓緊編制完成全國農村土地整治、礦產資源勘查、地質災害防治、陸海觀測衛(wèi)星發(fā)展四個專項規(guī)劃。2.編制全國國土規(guī)劃。落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃國土空間開發(fā)格局。全面完成土地利用總體規(guī)劃修編,依據(jù)新的土地利用總體規(guī)劃用地管地。3.編制國土資源“十二五”科技和國際合作發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌國土資源科技工作全局,加強對國際合作的戰(zhàn)略謀劃、引導和規(guī)范。4.編制實施《國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》。大力加強干部教育培訓和人才隊伍建設,不斷提升國土資源干部隊伍素質和執(zhí)行力。
(二)扎實推進“雙保工程”,著力促進發(fā)展方式轉變?!半p保工程”年度行動是落實保障發(fā)展和保護資源的重要平臺,要持續(xù)抓好,不斷深化。1.建立差別化供地政策。一是按照國家宏觀調控要求,因地因時制宜制定政策,強化落實情況的監(jiān)督檢查,提高政策的有效性和執(zhí)行力。二是積極探索不同區(qū)域、不同產業(yè)差別化用地政策。按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,充分利用部省合作平臺,對不同區(qū)域實行有區(qū)別的支持政策。區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。針對東北等寒冷地區(qū)施工期短和重大線性工程、核電站、水庫等建設項目的實際情況,探索實行精細化、差別化管理。三是系統(tǒng)。
總結。
在應對重大自然災害和國際金融危機等特殊時期及改革試驗區(qū)中推出的臨時性應急措施及特殊政策,及時提升規(guī)范為制度性政策。
2.加強和改善房地產用地調控。要科學編制和實施房地產用地供應計劃,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%,確保2011年1000萬套保障性住房用地供應。要完善土地招拍掛制度,繼續(xù)加強房地產用地供應和開發(fā)利用的動態(tài)監(jiān)管,大力推進閑置土地整治清理,加大違法違規(guī)房地產用地信息公開和查處力度。
3.大力推進資源節(jié)約集約利用。土地節(jié)約集約利用要認真總結國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價經(jīng)驗,年內開展開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)節(jié)約集約用地情況的調查清理。要組織實施好礦產資源節(jié)約與綜合利用專項,開展礦產資源綜合利用現(xiàn)狀調查,加強礦山企業(yè)“三率”
考核,實施好“以獎代補”工作,運用經(jīng)濟手段支持和激勵礦山企業(yè)提高礦產資源節(jié)約與綜合利用水平。積極推進綠色礦山建設,建設一批礦產資源節(jié)約與綜合利用基地,實施一批示范工程。深入推進國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動,盡快建立集約節(jié)約指標標準體系,不斷豐富內涵,創(chuàng)新形式,推進創(chuàng)建活動深入持久開展。
4.健全完善耕地保護制度。一要會同有關部門認真做好2010年度耕地保護責任目標考核,部署劃定永久基本農田,選擇有條件的地區(qū)開展耕地保護補償試點。二要采用信息化手段等有力措施,進一步強化耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管,深入研究重大建設項目補充耕地國家統(tǒng)籌政策,探索耕地占補平衡市場化方式。三要做好農用地分等定級估價和土壤微量元素測評分析成果應用,探索成果動態(tài)更新機制,開展耕地質量變化監(jiān)測試點工作,促進耕地質量保護。
5.嚴格規(guī)范增減掛鉤試點,切實做好農村土地整治。農村土地整治與增減掛鉤相結合,是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺和抓手。去年底《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治的通知》已經(jīng)印發(fā)各地,《通知》肯定了農村土地整治的成效和增減掛鉤試點的積極作用,核心要求是嚴格規(guī)范增減掛鉤試點,切實做好農村土地整治。我們要深入學習、深刻領會。1月中旬開始,要按《通知》要求,立即開展增減掛鉤試點和農村土地整治情況檢查。各地首先要進行全面自查、清理,部在此基礎上開展一次專項檢查。這項工作要力爭3月底前完成。要切實做好農村土地整治工作,認真組織實施10個重大工程,落實配套資金和工程監(jiān)管,規(guī)范推進農村土地整治示范省的建設。同時要加強政策宣傳,營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。一定要按通知的要求,把增減掛鉤和農村土地整治這件利國利民、利鄉(xiāng)利城的好事辦好。
6.全面強化土地督察和執(zhí)法監(jiān)察。一要堅決貫徹敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈的要求,進一步做好土地督察工作。推廣完善“在線土地督察”系統(tǒng),繼續(xù)開展土地審批事項督察和熱點難點問題調研,今年完成60個地級以上城市的例行督察,加強對地方政府貫徹落實土地調控政策和重點地區(qū)耕地保護政策執(zhí)行情況督察,不斷強化對地方政府土地利用和管理業(yè)務全程監(jiān)管。二要完善執(zhí)法監(jiān)察體系。堅持每季度公開通報和掛牌督辦一批違法案件。做好2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和實施問責相關工作。建立與法院、檢察院、公安和紀檢監(jiān)察機關聯(lián)席會議制度,推動部、省、市、縣四級12336舉報工作互聯(lián)互通,及時發(fā)現(xiàn)和報告土地、礦產違法行為。全面投入使用土地管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管能力和水平。三要繼續(xù)推進“小產權房”問題清理工作,主動配合做好高爾夫球場清理。
和政策調控。在找礦潛力大的地區(qū),要整合并合理設置和出讓探礦權,促進資本技術結合和探采一體化,開展整裝勘查,實現(xiàn)快速突破。
2.啟動實施“358”行動。三年有重大進展、五年有重大突破、八年重塑礦產勘查開發(fā)格局的宏偉目標已經(jīng)初步論證,經(jīng)過去年的準備,從今年開始實施。要落實廳(局)長作為地質找礦第一責任人的要求,動員全國地勘行業(yè)、院校、協(xié)會學會、礦業(yè)企業(yè)等各方力量,充分調動市場主體投資積極性和地勘單位找礦積極性。一要加強基礎地質工作和礦產遠景調查,爭取更多的成礦遠景區(qū)找礦新發(fā)現(xiàn)。二要重點圍繞國家緊缺重點礦種,兼顧優(yōu)勢礦產儲備,在全國19個成礦區(qū)帶內開展整裝勘查,形成戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。三要大力開展老礦山深部和外圍找礦。四要實施海洋地質保障工程,加大投入力度,加快評價進度。
3.加強礦產資源勘查開采監(jiān)督管理。一是全面實施礦產資源規(guī)劃。嚴格執(zhí)行總量控制、分區(qū)管理和規(guī)劃準入制度,深化對稀土、鎢、銻、螢石、耐火粘土等優(yōu)勢礦種產能和開采總量控制。二要維護良好的開發(fā)秩序。鞏固強化整頓規(guī)范成果,嚴厲打擊無證勘查開采等違法行為,不斷提高礦業(yè)權人依法勘查依法辦礦意識。三要強化對資源開發(fā)利用監(jiān)管。繼續(xù)推進礦產資源開發(fā)整合,落實礦業(yè)權設置方案制度,全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管和礦山遙感監(jiān)測核查,不斷提高監(jiān)管質量和效率,促進礦產資源勘查開發(fā)合理布局和利用。四要開展地勘單位勘查工作質量大檢查,大力整頓規(guī)范地質勘查秩序。
4.加強地質災害防治和地質服務工作。地質災害防治工作關系千家萬戶,關系國計民生,關系發(fā)展全局,要堅持把地質災害防治作為崇高的生命任務,把保護人民群眾生命安全作為防治工作的最高價值,將地質災害防治納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署。結合全國山洪地質災害防治專項規(guī)劃的實施,開展重點防治區(qū)地質災害詳細調查評價和監(jiān)測體系建設,繼續(xù)開展特大型地質災害治理。在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下,地質工作要按照更加緊密地與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合、更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的要求,大力開拓新領域、延長工作鏈。繼續(xù)開展以資源枯竭型礦業(yè)城市為重點的礦山地質環(huán)境恢復治理,加強應對全球氣候變化地質服務工作,強化農業(yè)地質、城市地質、環(huán)境地質、旅游地質和地質遺跡保護等服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,實施國家地下水監(jiān)測工程,進一步推動地熱、淺層地熱能調查評價,持續(xù)規(guī)范國家地質公園建設管理,深入推進地質資料信息服務集群化產業(yè)化,提升社會化服務水平。
(四)加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,著力增強國土資源發(fā)展動力。改革創(chuàng)新始終是提高國土資源管理工作水平、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力,必須堅持解放思想,改革創(chuàng)新。1.繼續(xù)推進審批制度改革。一是開展城市批次用地審批制度改革試點。經(jīng)請示同意后,計劃選擇部分報國務院批準用地的城市開展試點。二是繼續(xù)改進單獨選址建設項目用地審批。在全面總結已有工作基礎上,針對重點建設項目進一步研究改進措施,提高用地審批效率,確保重點建設項目依法及時落地。三是開展礦業(yè)權審批制度改革試點。組織實施黑龍江、陜西、貴州三省煤炭礦業(yè)權審批制度改革試點,及時總結經(jīng)驗,完善礦業(yè)權出讓制度。
2.規(guī)范推進農村土地管理制度改革。一是穩(wěn)妥推進農村集體土地產權制度改革。研究制定農村集體土地確權登記發(fā)證指導意見和技術規(guī)范,全面加快農村集體土地確權登記發(fā)證工作。力爭開展土地統(tǒng)一登記試點。二是加快推進征地制度改革。持續(xù)推進并逐步深化試點工作,及時總結試點經(jīng)驗,探索縮小征地范圍途徑和方式,完善征地補償安置機制。三是推進集體建設用地管理制度和改革試點。加強農村集體建設用地和宅基地管理,有序推進集體經(jīng)營性建設用地流轉試點,加快起草《農村集體建設用地流轉管理辦法》。
3.深化有償使用制度改革。一是深入推進國有土地有償使用制度改革。及時出臺新修訂的劃撥用地目錄,逐步擴大有償用地范圍。二是堅持和完善土地招拍掛出讓制度。認真總結、規(guī)范和完善“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產用地出讓模式,推動工業(yè)用地彈性出讓和租賃制,推動土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。三是推進礦業(yè)權出讓制度改革。圍繞地質找礦新機制落地和“358”行動實施,進一步完善礦業(yè)權管理,規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓。今年要選擇3—5個省,通過部省合作方式,進行礦業(yè)權出讓方式改革試點。四是建立健全土地和礦業(yè)權有形市場。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設,建立健全礦業(yè)權有形市場,確保在今年3月底前省級礦業(yè)權交易機構全部建成并投入運行。五是有序開展采礦用地改革試點。及時總結試點經(jīng)驗,完善相關制度。
4.促進地勘單位改革發(fā)展。要抓住當前礦業(yè)繁榮的大好時機,持續(xù)推進地質勘查單位改革發(fā)展,培育企業(yè)家,加快企業(yè)化,鼓勵走勘采一體化道路和技術服務道路。加強政策、信息等服務,積極推動地勘單位“走出去”。按照“整體規(guī)劃、急需先建、先易后難、逐步推進”的原則,建精建強中央公益性地質調查隊伍。大力推進地方公益性地質調查隊伍建設。探索建立注冊地質師制度。
(五)夯實工作基礎,著力提高國土資源管理水平。業(yè)務基礎是國土資源管理工作的基石,要不斷加強,持續(xù)夯實。
1.推進立法和依法行政。加快推進《土地管理法》和《礦產資源法》修改及其配套法規(guī)的制定。深入貫徹落實全國依法行政工作會議精神,研究制定國土資源系統(tǒng)關于進一步推進依法行政的意見。
2.加強調查成果應用。深化二次土地調查成果應用,部署開展全國土地變更調查監(jiān)測和城鎮(zhèn)、村地籍調查工作。深度開發(fā)應用礦產資源三項調查成果,提高礦產資源管理信息化水平。
3.加強信息化建設與應用統(tǒng)籌。積極推進金土工程二期立項,深度開發(fā)和完善現(xiàn)有應用系統(tǒng),豐富國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫,進一步完善綜合信息監(jiān)管平臺。
4.提升科技創(chuàng)新與對外合作水平。繼續(xù)實施地球深部探測計劃,開展先進找礦理論、技術和方法推廣活動?;I備好2011年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長會、2011中國國際礦業(yè)大會以及中國-東盟礦業(yè)合作論壇等重大活動,大力促進地質與礦產資源領域的對外開放與合作。
5.做好新聞宣傳和信訪工作。以更加廣闊的視角,進一步整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力,做好新聞宣傳工作。更加認真細致地做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)推進黨建與業(yè)務工作有機融合,著力提升干部隊伍執(zhí)行力。要以推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作和“兩整治一改革”專項活動為契機,努力提升黨建工作的科學化水平,建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的干部隊伍。
1.深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。按照黨建與業(yè)務工作有機交融、深度結合的要求,繼續(xù)創(chuàng)新方式方法,加強工作指導和典型引導,帶領各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)推動中心工作的完成,在完成中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
2.深入推進“兩整治一改革”專項行動。要進一步深化認識,變被動為主動,以專項行動為契機,強力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作。部署開展土地使用權和礦業(yè)權交易市場專項整治,規(guī)范市場交易行為,積極推進網(wǎng)上交易和監(jiān)管,促進建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權交易市場。同步推進廉政風險防控體系建設與國土資源管理制度“立、改、廢”,探索建立適應國土資源管理特點的防控體系。
3.加強干部隊伍建設。深化干部人事制度改革,不斷提高干部選拔任用工作公信度和滿意度,努力實現(xiàn)干部交流經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,不斷完善干部考核辦法和結果運用。積極探索省級國土資源主管部門班子協(xié)管新機制,提高協(xié)管水平。切實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所建設,不斷提升服務和管理水平。積極探索創(chuàng)新,不斷加強和改進離退休干部工作。
縣國土資源局工作匯報篇十八
一是土地收入目標如期完成。1至9月完成土地出讓收入xx億元,完成目標任務的90%,實現(xiàn)凈收益xx億元。
二是上半年完成集體土地征收xx畝,完成存量土地收儲xx畝。完成xx個批次建設用地報批,總面積xx畝。供應土地36宗,供應面積xx畝。
三是牢牢守住耕地紅線。2018年,上級下達我市耕地保有面積xx萬畝,基本農田保有面積xx萬畝,實有耕地面積xx萬畝,劃定永久基本農田面積xx萬畝,實現(xiàn)了耕地總量不減少、質量不降低的目標。四是實現(xiàn)了省、州、市地質災害監(jiān)測點零死亡目標。1-9月共發(fā)生地質災害22起,因災死亡2人,受威脅戶38戶xx人,搬遷避讓3戶xx人,造成直接經(jīng)濟損失xx萬元.。二、主要作法及工作成效(一)竭盡全力保資源。
一是保耕地紅線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,建立健全基本農田保護共同責任機制,延伸耕地保護責任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。
二是保資源供給,做好土地征收、報批、供應及批后監(jiān)管工作,加大土地整治、土地復墾和閑置土地清理力度。2018年在建4個土地整治項目,建設規(guī)模4萬畝。2015年度土地整治項目已完工,2016年度項目已完成工程建設任務的70%。2018年度新建2017年度3個土地整治項目。
三是加強礦產資源管理,落實礦山、非煤礦山礦區(qū)實測,按月監(jiān)督檢查,嚴防越界、越層開采、非法轉讓等行為。完成16宗建設用地壓覆礦產資源調查評價報告審查,完成5個采礦權掛牌出讓工作。開展礦業(yè)權審批清理整改,依法追繳超規(guī)模生產采礦權出讓收益xx萬元。
四是打擊違法用地,依法行政不失職。今年已立案查處各類違法案件xx件,收繳罰沒款xx萬元,拆除地上建筑物xx平方米。衛(wèi)片執(zhí)法辦結率達100%。同時,在全市推進礦山治理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作,1-9月組織實施礦山企業(yè)地質環(huán)境恢復治理和礦山復綠工作。五是辦理環(huán)保督查交辦案件20宗,配合其他單位辦理案件5宗,牽頭辦理案件15宗。
(二)千方百計保民生。
一是加強地質災害排查、監(jiān)測、預警及應急處置工作,推進“屋場式”避災防災演練模式,全市196個地質災害隱患點實施“四位一體”管理,確保人民群眾安全。積極向上爭取支持力度,將楊家山滑坡申報為國家特大型滑坡治理工程項目。二是全面加強不動產權益保護,繼續(xù)推進集體土地房地一體“兩權”確權登記發(fā)證工作,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個村已完成15.3萬宗的外業(yè)調查;內業(yè)掃描工作完成4.2萬宗,確保農民財產權利得到充分保障。三是優(yōu)化窗口服務,高效便捷為民服務。1至9月審批窗口受理辦件1145宗,辦理不動產業(yè)務33689件,有效工作日日均辦結333件,xx市不動產登記窗口爭創(chuàng)“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”已公示。四是暢通信訪渠道,解決歷史遺留問題。共受理信訪案件21件,辦結17件。網(wǎng)信錄入21件,辦結21件;化解信訪積案1件;主持國土資源聽證3起,解決歷史遺留問題17件。五是確保失地農民基本保障。全年征用集體土地4062.58畝,被征地農民養(yǎng)老保險已全部繳納到位,全力保障了被征地農民不因征地而讓生活水平降低。(三)履職盡責保干部安全。
一是資源需求剛性增長和耕地紅線保護的矛盾不斷加劇。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,資源需求仍將保持強勁勢頭,保護耕地特別是保護基本農田的任務更加繁重。
二是生態(tài)環(huán)境壓力加大。全市土壤土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質量堪憂,工礦廢棄地土壤環(huán)境問題突出;地質災害點多面廣頻發(fā),滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質災害高發(fā)頻發(fā)。
三是土地執(zhí)法難度不斷增大。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,違法占用土地的案件存量多,受法律法規(guī)限制,國土部門雖履行了執(zhí)法職責,但違法用地拆除或沒收建筑物難以處理到位,加上破壞耕地程度鑒定無統(tǒng)一標準,對土地犯罪行為打擊難以到位。
1、全力做好土地征收、報批工作,全年力爭完成新增建設用地報批xx畝。全力做好土地供應工作,確保我供地率達到省廳規(guī)定的60%。完成10宗存量土地收儲工作。
2、加大土地整治項目建設力度。完成2015-2016年度4個土地整治項目及2個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目竣工驗收工作;協(xié)助市高標辦(市農業(yè)局)做好2017年度3個項目建設工作。協(xié)助市易遷辦做好易地扶貧搬遷拆舊復墾增減掛鉤項目的建設及竣工驗收工作。3、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。全力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,力爭不被上級問責;嚴查土地違法案件,開展礦山執(zhí)法檢查,嚴查非法采礦、越界開采、無證開采等各類非法采礦案件。
4、切實加強地質災害群測群防工作,強化“屋場式”避災防災演練和地質災害防治“四位一體”網(wǎng)格建設管理,加大各級監(jiān)測點巡查力度,防患于未然,從源頭控制和減少地質災害的發(fā)生。
5、進一步完善不動產登記發(fā)證工作,加快信息平臺整合和建設,實現(xiàn)土地、房產、林業(yè)等部門的數(shù)據(jù)融合和共享。進一步抓好“三權”(農村集體土地、農村宅基地和農村房屋)的確權登記發(fā)證工作,完成確權登記發(fā)證工作任務。
6、強化耕地保護主體責任,嚴格落實耕地保護目標責任制,完成市對鄉(xiāng)年度考核工作。加強耕地保護及基本農田保護宣傳工作,督促礦山企業(yè)落實復墾義務。
7、做好全國第三次土地調查工作及年度土地變更調查工作。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16281495.html】