通過總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)或工作中的優(yōu)勢和不足,為今后的改進提供指導(dǎo)。寫總結(jié)時要注意結(jié)構(gòu)的清晰和條理性,使讀者容易理解。這些總結(jié)范文都具有一定的實際價值,幫助我們更好地總結(jié)自身的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇一
(一)2020年縣局(營銷部)積極響應(yīng)縣委縣政府的號召,落實“千名黨員干部幫千戶”工作,主動與鶴城鄉(xiāng)梅溪村、新安源村開展扶貧專題座談,領(lǐng)導(dǎo)班子及部分干部結(jié)對幫扶貧困戶17戶,按月實施現(xiàn)場走訪,了解了貧困戶的春節(jié)后的生產(chǎn)、生活、春茶采摘、外出務(wù)工等情況,完善了扶貧材料,及時上傳了扶貧工作日志,經(jīng)常性開展“回頭看”工作,積極為增加困難戶經(jīng)濟收入、拓寬農(nóng)民致富路子出謀劃策。
五、突出管理,狠抓落實,力保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
(一)定期召開安委會例會、駕駛員例會、保安例會,學(xué)習(xí)貫徹上級安全文件精神,部署近期安全生產(chǎn)工作,會后組織安委會成員對辦公大樓、配電房、食堂、出租房等安全管理重點場所進行自查,檢查車輛運行情況等。及時更新安全生產(chǎn)標準化痕跡資料。終止了齊云西大道店面租賃,并對該店面進行全面安全整治。
(二)認真部署安全生產(chǎn)月工作。為深入貫徹落實市局(公司)關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”的活動通知要求,緊緊圍繞“生命至上安全發(fā)展”的主題,積極開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。通過“六個一”活動,即開展一次安全承諾簽名,開展一次集中學(xué)習(xí),開展一次警示教育,開展一次實戰(zhàn)演練,開展一次專項檢查,開展一次有獎?wù)魑?,全面提高全員的安全生產(chǎn)技能,強化安全“紅線”意識,為xx煙草優(yōu)美成長提供堅實安全保障。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇二
自**年**月從事*****工作已有半年多時間,在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持幫助下,我勤奮踏實地完成了上半年的本職工作,也順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要將來不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí)、取他人之長,不斷積累工作經(jīng)驗,運用所掌握的知識彌補自身還存在的缺陷?,F(xiàn)將這半年來的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、踏實的工作態(tài)度:一年來,我堅持工作踏實,任勞任怨,自覺維護公司企業(yè)形象,妥善地做好本質(zhì)工作,盡量避免工作中出現(xiàn)任何紕漏。
1、每天認真做好當(dāng)天工作記錄。
2、管理員的工作比較瑣碎,需要謹慎、細心,且不能疏忽大意、更不能馬虎潦草。
3、平常多跟其他維護(檢修)點的管理員溝通,取長補短,不懂不清楚的地方虛心的多向工作做得好的管理員請教。
4、建立當(dāng)日備忘錄。我將當(dāng)天的工作列入到備忘錄里,一項一項的去完成,以免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。
二、盡心盡責(zé),做好行政人事工作:
認真做好本職工作和日常事務(wù)性工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使各項文件檔案管理正規(guī)化、思想?yún)R報專題規(guī)范化,響應(yīng)公司號召,根據(jù)公司要求管理好公司和項目的程序文件和項目內(nèi)部制定的各類文件資料等。同時做好后勤服務(wù)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們避免后顧之憂,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動地做好本維護項目日常內(nèi)務(wù)工作。
1、日常接待工作:接打電話時,使用文明語言,說話和氣、熱情,禮貌地接待電廠及來訪人員,對于遇到相關(guān)問題來咨詢或者要求幫助的人員,我都會盡我所知給予解答或及時轉(zhuǎn)達相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
2、辦公用品管理工作:制定公司日常辦公用品購入和領(lǐng)用表,做好辦公用品的'領(lǐng)用管理,根據(jù)部門領(lǐng)用情況,進行領(lǐng)用登記。
3、文件管理工作:根據(jù)工作需要,隨時制作各類表格、文檔等,同時完成各部門交待打印、掃描、復(fù)印的文件等,對公司所發(fā)放的文件、通知做到及時上傳下達。并做好發(fā)放、接收記錄。
4、人事檔案管理工作:將在職員工和離職員工檔案進行分類存檔,并做好相關(guān)記錄存檔,新員工應(yīng)聘相關(guān)資料及技能評定表等等按年度排序裝訂分類保存等。
用金。
8、快遞工作:做好日常往來郵寄快件登記和簽收遞交工作。
9、協(xié)助工作:協(xié)助各部門領(lǐng)導(dǎo)做好公司季度及年度活動的組織和安排工作,比如工會和公司等相關(guān)活動,以及搞好公司企業(yè)文化的宣傳活動。
下半年需要努力的方向及感想:
一、進一步強化學(xué)習(xí)意識。在提高能力上下功夫,把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù),樹立與時俱進的學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí),勤于思考的良好習(xí)慣。在工作中善于總結(jié),不斷進步。根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要,完善自己,展現(xiàn)自己。遇到困難不低頭,不逞一時之勇,用行動證明自己的信心和能力,要知道:天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。
二、進一步強化職責(zé)意識。在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫,樹立正確的人生觀和價值觀,增強事業(yè)心和責(zé)任感,認真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),不好高騖遠,也不庸人自擾,因為:一屋不掃,何以掃天下?凡事從點滴做起,只要謹記責(zé)任,終有一天會:會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小。
端正工作態(tài)度。保持樂觀的態(tài)度,不以物喜,不以己悲,不因一時得意而忘乎所以,也不因一時失意而妄自菲薄,保持一顆平常的心,微笑面對每一天;胸裝謹慎的意識,外飾積極的作風(fēng),工作生活樂觀謹慎,行為舉止大方有禮,待人待事熱情誠懇。謹記:態(tài)度決定一切。
言必行,在今后的工作中,我一定加倍努力,爭取創(chuàng)造佳績。三個月的工作生活,我已經(jīng)基本適應(yīng)了這里的一切,并且深深地愛上這份工作,希望領(lǐng)導(dǎo)布置新的任務(wù),我一定不負眾望,重塑輝煌,如有差錯,望領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇三
xxxx年以來,新都區(qū)局深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局(公司)黨組“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),創(chuàng)新思路、加強協(xié)作,進一步夯實市場基礎(chǔ)和案件查辦,穩(wěn)步推進專賣內(nèi)管工作,全年共查獲各類涉煙違法案件xxx起。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、保持高壓態(tài)勢,終端監(jiān)管扎實開展。
圍繞提升市場凈化率這一中心任務(wù),切實加強基礎(chǔ)管理,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢,維護卷煙市場持續(xù)向好,全年共計查獲終端案件xxx起。一是專項治理、高壓監(jiān)管。通過開展清掃行動、利劍行動和大戶專項治理,區(qū)局與公安、市監(jiān)、綜治等職能部門強化協(xié)作,切實提高市場檢查力度,全區(qū)覆蓋、重點突出,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,定期組織夜查和針對性監(jiān)控,通過反復(fù)查、錯時查、晨檢夜查等方式保持轄區(qū)市場的高壓管理態(tài)勢,提高監(jiān)管成效。二是打造標桿、示范引領(lǐng)。以“打造區(qū)域標桿市場,帶動全區(qū)市場凈化”為思路,區(qū)局開展“嚴管管區(qū)”試點,為提高市場凈化率,打造區(qū)域管理標桿,上半年啟動“嚴管區(qū)域”試點,在兩個市場中隊中分別選擇“嚴管管區(qū)”和“嚴管街道”,制定檢查標準、基礎(chǔ)管理標準,投入大隊、中隊和一線力量通過重點嚴管,大力提升區(qū)域市場的管控水平。今年實施的龍橋、斑竹園、三河管區(qū)的市場凈化率連續(xù)多月排居各線前列,起到了標桿示范作用。三是消化無證、逐步解決。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營情況并逐戶建檔,通過調(diào)研、分析,采取分批入網(wǎng)、強制取締等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營多、反彈大的問題。充分利用快處方式,加大對無證戶的查扣力度,對特別難管理的無證戶,采取約談的方式勸其退出轉(zhuǎn)型,使轄區(qū)內(nèi)無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善。
二、著眼三煙查緝,堅定不移打假破網(wǎng)。
堅持把三煙查緝和打假打私擺在突出位置,針對物流運輸“外部分卸”、“私車運送”的越發(fā)增多、查處難度日益加大的難題,主動調(diào)整查案方式,切實轉(zhuǎn)變工作思維,實現(xiàn)有效監(jiān)管,區(qū)局三煙查緝排名全市前三。一是內(nèi)部調(diào)控。以任務(wù)分解的形式,調(diào)動稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動查辦的積極性;對物流發(fā)案現(xiàn)狀進行分析,根據(jù)變化的運輸特點來調(diào)整機動上下午分檢、周末分控的作戰(zhàn)方式,以有限的資源實現(xiàn)案件查處最大化。二是外部借力。切實加強與公檢法、交通、郵政等部門的溝通合作,進一步提升大要案件查處效能。尤其是借助特巡警的優(yōu)勢力量,啟動煙警協(xié)作新模式。通過召開聯(lián)席座談會、經(jīng)驗分享、聯(lián)合路檢的方式來增強特殊時段私車違法運輸方面的監(jiān)管力量。三是重點打擊。與公安、市監(jiān)與交通局三方聯(lián)合,共同開展郵政寄遞領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動專項整治行動,通過宣傳造勢、聯(lián)合辦案,進一步提升轄區(qū)物流快遞領(lǐng)域的規(guī)范運輸。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,夯實專賣管理基礎(chǔ)。
一方面規(guī)范開展行政許可。按照國家局、省市局關(guān)于強化行政許可工作要求,按照“依申請受理、限期考查、及時回復(fù)”的模式,通過提高服務(wù)、優(yōu)化流程、寬進嚴管來依法依規(guī)開展行政許可工作,積極開展校園周邊零售戶整頓和僵尸戶清理。另一方面規(guī)范開展行政執(zhí)法。從外部形象上要求統(tǒng)一著裝,從內(nèi)部技能上要求應(yīng)知應(yīng)會。從現(xiàn)場辦案到文書制作,從內(nèi)部流轉(zhuǎn)到層級審核,區(qū)局通過重組案件處理組,提高案件處理的專業(yè)性和工作效率。
四、強化隊伍建設(shè),基礎(chǔ)管理再上水平。
以“各司其職、提升效率”為思路,重組專賣隊伍,出臺管理規(guī)范,完善考核細則,不斷促進專賣內(nèi)管工作的改進提升。
一是從內(nèi)部發(fā)力,以人才選拔注新風(fēng)。通過組建案件處理小組,進行人才選拔和力量儲備,實現(xiàn)案件處理的專業(yè)化和精細化。同時完成中隊長競聘和小組長選拔,為機動中隊和市場管理中隊精選人才骨干。
二是以制度管理,增強執(zhí)行提效率。區(qū)局調(diào)整了xx%的走訪線路,并進一步優(yōu)化案件處理流程和市場走訪與檢查配置,配套完善案件處理規(guī)范管理辦法和終端市場凈化率提升措施,通過部門內(nèi)部“換血”,強身“造血”,激活員工動力,增強工作執(zhí)行力。
三是以作風(fēng)建設(shè)為契機,提升內(nèi)在競爭力。按照市局作風(fēng)建設(shè)要求,在交心談心、自查自糾、內(nèi)部整頓、會議傳達、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面大力開展隊伍整風(fēng),并堅持開展卷煙真?zhèn)巫R別培訓(xùn)以及轄區(qū)熟悉度測試、應(yīng)知應(yīng)會測試與辦案輔助系統(tǒng)的使用測評。評選出x名專賣業(yè)務(wù)能手,鼓勵先進,激活動力。
五、認真開展內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)督管理。
為深入推進內(nèi)管工作,進一步規(guī)范經(jīng)營秩序,按照《x省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施細則》和市局相關(guān)文件的要求,區(qū)局認真落實定期檢查、定期報告、責(zé)任追究、工作考核和信息交流等制度,嚴格執(zhí)行了內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作的各項規(guī)定,對卷煙銷量異常排查、訂單采集分析、市場走訪、價格采集、促銷監(jiān)管等方面開展監(jiān)督檢查,特別是以真品卷煙外流為監(jiān)管工作之重。
六、存在問題。
(一)行政許可面臨較大壓力。隨著放管服工作的深入推進,煙草專賣行政許可工作在管理難度方面都面臨著較大壓力。另外在辦理過程中,也遇到垂直空間布局、特殊業(yè)態(tài)辦證依據(jù)不足等情況。
(二)查案雙量有所下降。受城市區(qū)域調(diào)整的大環(huán)境影響,全省卷煙調(diào)控以及造假源頭打擊和媒體宣傳造勢提升,轄區(qū)物流陸續(xù)搬遷,導(dǎo)致今年大要案件數(shù)量和質(zhì)量下降,普遍特點為數(shù)量少、金額小。
(三)市場凈化率提升不穩(wěn)定、不明顯。%,%;%,%;%,%,原因為市場管理基礎(chǔ)工作不扎實,嚴管管區(qū)、嚴管街道對市場的推動作用還不夠,無證戶未得到有效控制。
七、明年工作打算。
(一)規(guī)范許可、暢通管理。按照放管服工作要求,通過“轉(zhuǎn)變思想、放低門檻、及時考查、限時辦理、調(diào)整規(guī)劃”的方式來逐步減輕辦證壓力。針對新辦證考查這一專項工作,將由專賣科、中隊長、證件管理員和稽查員共同及時完成考查,盡可能地提速增效,使大眾對煙草專賣零售許可證的辦理與管理留下“規(guī)范便捷、合法使用”的良好印象。通過“定人定責(zé),規(guī)范程序”使新辦、退出雙向暢通,從而引導(dǎo)、梳理無證戶趨于“合理、少量”。
(二)重抓三基、不斷提升。按照省局關(guān)于深入推進“三基”工作通知,在市場基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和素質(zhì)基礎(chǔ)上常抓不懈,持續(xù)提升。一方面繼續(xù)強化市場管理。深入推進嚴管管區(qū)工作方式,保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度,強化線索分析與深挖調(diào)查,全力打擊假私非卷煙的流通,特別是要遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑,同時開展家?guī)У甑膶m椪?,進一步治理無證經(jīng)營,維持新都卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面堅持開展隊伍整風(fēng)。將政策法規(guī)、行業(yè)禁令、規(guī)章制度以會議形式、座談方式、培訓(xùn)教育等方式有效傳達、入腦入心,并以業(yè)務(wù)測試、比武練兵的方式提升專賣、法規(guī)、內(nèi)管的執(zhí)行力和工作效率,將各項工作推上一個新的臺階。
(三)集中精力、打造精品。針對重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題,區(qū)局將以“內(nèi)外兼修”來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性,縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期,提高成效。二是切實提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細、個案突破為切入點,進一步研究法律規(guī)定,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗并轉(zhuǎn)化為適合新都區(qū)局的操作流程,提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力,培養(yǎng)經(jīng)營案件的耐心與方向,提升固定證據(jù)的技巧與實力,從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊伍。
(四)優(yōu)化流程、調(diào)整考核。為更好地激勵各崗位工作人員,明年,區(qū)局將進一步優(yōu)化各崗位工作流程并調(diào)整三四級方針目標考核方式。一是充分發(fā)揮案處組作用,通過專人辦案來為市場監(jiān)管騰空間,通過法制培訓(xùn)來降低監(jiān)管和查案風(fēng)險,同時提高案處效率,通過優(yōu)化各部門協(xié)作流程來推進碼段上報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作的準確性與及時性。二是提高獎勵項目與分值,將連月工作無差錯和單項工作領(lǐng)先的作為主要獎勵項,激勵各崗位工作精益求精、更上層樓,形成積極向上、勇往直前的良好風(fēng)氣。三是以進度考核取代數(shù)量考核,增強各中隊的緊迫感和榮譽感,督促各部門趕超進度、展示能力、發(fā)揮潛力,圓滿完成明年的各項工作任務(wù)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇四
xxxx年,x區(qū)局切實貫徹“穩(wěn)狀態(tài)、強管理、樹標桿”的工作方針,根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅持穩(wěn)中求進”的工作部署、“堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求,加強內(nèi)管外打,全力推進市場工作與管理基礎(chǔ)。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起,其中x萬元以上案件xxx起?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、保持高壓態(tài)勢嚴管終端市場。
終端監(jiān)管作為專賣工作首位,區(qū)局通過全方位清查、高壓打擊,不斷鞏固市場基礎(chǔ),維護市場秩序。x-xx月共計查獲終端案件xxx起,其中持證戶案件xxx起(持證戶“雙五萬”案件x起)。一是嚴打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點管理對象,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,開展分小組、分區(qū)域的特殊時段檢查,逐戶分析定位,暗中監(jiān)控,一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶,實施停業(yè)整頓xx戶。二是無證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營情況,逐戶建檔,實時更新,通過分批入網(wǎng)、強制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營問題,使轄區(qū)內(nèi)無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善,%。三是專項整治有成效。今年以來,區(qū)局緊跟市局步伐,有計劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項整治行動,并切實加強市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同,有力整肅了終端市場秩序,固牢基礎(chǔ)防線。
二、持續(xù)鍥而不舍嚴控物流園區(qū)。
物流監(jiān)管作為專賣工作重點,區(qū)局審時度勢、轉(zhuǎn)變思維,通過調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動性。將案件任務(wù)逐級分解,責(zé)任到人,充分調(diào)動稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動查辦的積極性,利用有限的人員,合理分工,密切配合,使有限資源最大化,提高案件查辦精準度。二是加強多方聯(lián)動性。以物流寄遞專項整治行動為契機,進一步加大對運輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度,通過建立案件通報、信息共享、公安提前介入等工作機制,兩部門根據(jù)實際情況,安排常規(guī)檢查、錯時檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查,形成煙草市場強大的整治合力。三是確保行動有效性?;谌星閳缶W(wǎng)的健全共享,區(qū)局著力加強與各部門的密切配合與行刑銜接,積極擴大大要案件查處效能,今年分別與稽查支隊、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。
三、堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴抓基礎(chǔ)管理。
著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平,提升工作效率,通過重組隊伍、選拔人才、強化考核等方式,持續(xù)增強隊伍能力素質(zhì),使各項基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃,著眼“寬進、嚴管、效率”,進一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個,變更xx個,補辦x個,歇業(yè)xxx個;持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作,通過不斷宣傳教育,給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策,目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過細化職責(zé)分工,修改《案件處理規(guī)范管理辦法》,建立案處小組“專人制作、高效審核、實時處置”三位一體案處模式,切實提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊伍素質(zhì)。持續(xù)加強專賣隊伍建設(shè),以專賣技能鑒定競賽為契機,邀請行業(yè)專賣講師向隊伍授課,每周組織技能競賽培訓(xùn),有效提升隊員業(yè)務(wù)技能,并不斷豐富培訓(xùn)手段,適時組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測試,考訓(xùn)結(jié)合,提高效率。
四、深入推進內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展。
為進一步規(guī)范經(jīng)營秩序,x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理,多角度、分級別針對預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場價格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案,深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進行登記、分析、篩查,通過實地走訪,核實比對零售戶地址、店招、訂貨電話,x-xx月,處理預(yù)警xxx起,實地走訪率達xxx%,異常問題發(fā)現(xiàn)率達xx.x%。二是嚴管真煙外流,仔細核查研究。通過比對訂貨單據(jù)、結(jié)算方式,跟蹤送貨車輛等,對涉及卷煙外流的零售戶進行的核查,x-xx月,均屬零售戶正常售出,排除外部收購等異常情況。三是強化協(xié)作機制,三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營銷多方協(xié)同、分級走訪、共享信息、跟進落實,將不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象扼殺于萌芽。
五、逐項梳理工作中存在的問題。
一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年,專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度,但個別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認識還不到位,轉(zhuǎn)變不徹底,前進步伐相對滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實?;A(chǔ)信息的維護存在不及時的情況,對終端市場的清查還不夠全面,存在偏差;真煙抄碼工作積極性不高,存在碼段類型上報錯誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護方面不夠及時,存在上報延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高,同時信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計不及時、交接滯后等問題。
六、明年工作計劃。
(一)嚴管市場、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場監(jiān)管工作要求,始終保持對違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈,保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度,強化線索分析與深挖調(diào)查,全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑,進一步治理無證經(jīng)營,維持x卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型,通過開展隊伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測試、比武練兵等方式,將工作重心進一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龉芾?,引?dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場管理員作用,提升工作執(zhí)行力和工作效率,將各項工作推上一個新的臺階。
(二)內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題,將以“內(nèi)外兼修”來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性,縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期,提高成效。二是切實提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細、個案突破為切入點,進一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力,培養(yǎng)經(jīng)營案件的耐心與方向,提升固定證據(jù)的技巧與實力,從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊伍。
(三)規(guī)范許可、夯實“一體化”。按照放管服工作要求,通過內(nèi)部調(diào)整、強化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實做好政務(wù)服務(wù)。加強舉報投訴和社會輿情的監(jiān)督和處理,剛?cè)岵?、以理服人、以法治理,為建設(shè)新時期的法制煙草盡職盡責(zé)。
(四)隊伍建設(shè)、加強真本領(lǐng)。按照上級局要求,加強人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使專賣隊伍心往一處想、勁往一處使,開動腦筋、拓寬思維,對各業(yè)務(wù)流程進一步調(diào)整細化,提升業(yè)務(wù)水平。通過制度管理、嚴格考核對專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進行評定,促進專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇五
根據(jù)《xx省煙草專賣局關(guān)于進一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》的要求,我局對xx縣營銷部20xx年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進行了全面、逐項、細致的自查,現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的'問題及整改措施匯報如下:
一、存在問題。
1、部分人員對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的認識還不高。還存在重外打、輕內(nèi)管的思想觀念,這主要表現(xiàn)在專賣管理監(jiān)督工作中具體工作落實、檢查工作不深入、不細致。
2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行尚需進一步規(guī)范完善。區(qū)局在制定和完善自查方案,充實工作人員,明確自查方法和工作流程,細化自查內(nèi)容等方面沒有完全達到市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范化的要求。
3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查過程不到位,對自查工作的開展情況、自查的問題和自查的結(jié)果等痕跡資料重視不夠,相關(guān)的文字、表格和圖片資料不夠完善。
4、xx縣營銷部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供貨情況發(fā)生。
二、整改措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。我局(營銷部)先后成立了專賣內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組、自查小組和復(fù)查小組,由局長(經(jīng)理)xxx任組長,副經(jīng)理xxx任副組長,成員分別由各科室、部門負責(zé)人組成,負責(zé)開展具體的專賣內(nèi)管檢查工作,并逐級建立責(zé)任制,把內(nèi)管的目標、任務(wù)以崗位分解,充分發(fā)揮崗位職責(zé),責(zé)任明確,實施有效內(nèi)部監(jiān)管,對弄虛作假、有問題不整改,走過場,自查不作為等問題,分清責(zé)任,嚴肅處理,充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機構(gòu)的職能作用。
2、進一步建立和規(guī)范制度建設(shè)。我局制定了《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施細則》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理同級監(jiān)督制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督舉報制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督案件移交制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報告制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件查處制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法》等一系列制度措施。形成行業(yè)制度、同級監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度三位一體的內(nèi)部監(jiān)管制度體系,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
3、加大宣傳和社會監(jiān)督力度。加強內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作,增強廣大干部職工對此項工作重要性的認識;對違紀破壞市場經(jīng)濟秩序的典型案例進行曝光,形成強大的輿論氛圍;完善投訴制度,形成上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機制。同時樹立先進典型,對在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進集體和個人,及時給予表揚,大力宣傳好人好事,在行業(yè)內(nèi)營造良好的政治氛圍。
4、堅持定期考核和日常檢查相結(jié)合的方式,對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為、管理行為實行每月和不定期地進行自查,采取聽取匯報、查閱有關(guān)文件和工作記錄,逐筆清理、核實,發(fā)現(xiàn)問題及時制止或邊整邊改,促進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、日常化。
5、定期開展教育培訓(xùn)工作。我局將加大對內(nèi)管工作人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),并做好培訓(xùn)文字和圖片等痕跡資料的記錄和收集,確保教育和培訓(xùn)工作的有效開展。
6、進一步做好痕跡化管理。每月進行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查后要及時進行通報,按要求將生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、合同、審批手續(xù)、財務(wù)憑證、煙草專賣品準運證等相關(guān)資料、文件存檔備查,確保內(nèi)管工作相應(yīng)的資料齊全、裝訂規(guī)范。
7、進一步規(guī)范銷售經(jīng)營行為。我局將繼續(xù)通過調(diào)閱微機銷售系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、走訪隨機抽查的經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法,加強對同級營銷部經(jīng)營活動的監(jiān)管力度,確保卷煙100入網(wǎng),落地、落戶銷售,堅決杜絕超“351”供貨及其它違規(guī)銷售行為的發(fā)生。
以上即為我局(營銷部)對此次市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作中存在的問題及進行整改措施的情況匯報,請上級領(lǐng)導(dǎo)審查。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇六
近年來,縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強化國有資產(chǎn)管理措施,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將我縣國有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報如下:
一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報損、報廢等處置行為進行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國有資產(chǎn)處置、申報、審批流程,使國有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循,有效維護國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失。
二、加強資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度,全面掌握國有資產(chǎn)分布與變動情況,將資產(chǎn)登記管理工作納入國有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資,對全縣國有資產(chǎn)進行清理登記,并實行動態(tài)管理,全面掌握全縣國有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
三、盤活利用國有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國有資產(chǎn)的管理,不斷增強監(jiān)管責(zé)任,切實管好、用好國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合,對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進行全面清理、登記、核實,并將閑置的房屋全面移交給縣國資委,經(jīng)批準后同意分配、出售,確保國有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套,門面房xx套,車庫及儲藏室xx間。對縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房,進行了重新登記分配,調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進一步合理,充分利用閑置資產(chǎn),發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。
四、規(guī)范處置流程。我縣嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),把好關(guān)鍵點,確保國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。
一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件,決策文件報國資委審批,涉及重大事項的必須報縣政府批準。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的,縣國資委先組織清產(chǎn)核資,并委托會計事務(wù)所進行全面審計。
二是把好資產(chǎn)評估關(guān)。資產(chǎn)評估通過專業(yè)化手段對國有資產(chǎn)的現(xiàn)實價值進行評定和估算,為國有資產(chǎn)處置行為提供公允價值尺度??h國資委嚴格把好“資產(chǎn)評估關(guān)”,對應(yīng)進行資產(chǎn)評估的一律要求進行評估,評估報告必須報縣國資委核準或備案,作為國有資產(chǎn)處置價格的參考依據(jù),為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值提供保障。
三是把好進場交易關(guān)。通過國有資產(chǎn)進場交易,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息,為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過規(guī)范的交易模式,為國有資產(chǎn)尋找一個好“娘家”。我縣國有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所,進行公開掛牌,保證資產(chǎn)處置公開,收入及時上繳國庫。
五、加強國有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產(chǎn)等形成的收入屬于國家所有,全部采用財政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財政,實行“收支兩條線”管理。
六、下步工作:
1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神,我縣要進一步完善國有資產(chǎn)管理制度,建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ),以資產(chǎn)配置為核心,以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。
2.加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點,也是資產(chǎn)管理工作的難點。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè),逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價出租、造成國有資產(chǎn)流失。
3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進一步完善財政對單位的管理流程,規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系,夯實單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法和模式。
(一)國有企業(yè)概況。我市國有企業(yè)分市本級國有企業(yè)、相關(guān)部門代管國有企業(yè)及園區(qū)下屬國有企業(yè)三類。
1.市屬國有企業(yè)。市本級國有企業(yè)從2014年開始實施實體化轉(zhuǎn)型,至**年1月,形成城投、國投、交投、水務(wù)四大市屬國有企業(yè),上述市屬國有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國資辦履行出資人職責(zé)。
2.相關(guān)部門代管國有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等,目前均暫由相關(guān)部門代管,計劃在本輪國有企業(yè)改革過程中,逐步劃歸市屬國有企業(yè)。
3.園區(qū)下屬國有企業(yè)。我市7個園區(qū)均有下屬國有企業(yè)(融資平臺公司)。由于這些國企(平臺公司)承載的工作任務(wù)不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺沿海開發(fā)外部評級為aa,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺**創(chuàng)新型經(jīng)濟園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評級為aa。高新區(qū)下屬融資平臺由于歷史原因,大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較小。園區(qū)下屬國有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺,無具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看,部分企業(yè)由國資辦(管委會)出資,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會實際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個園區(qū)平臺企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。
(二)國有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計:截至**年底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元,負債總額796.59億元,所有者權(quán)益總額590.54億元,資產(chǎn)負債率57.43%。其中實體化運作企業(yè)(城投、國投及部門代管企業(yè))資產(chǎn)總額710.82億元,負債總額389.02億元,所有者權(quán)益總額321.8億元,資產(chǎn)負債率54.73%;其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元,凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元,凈資產(chǎn)為164.39億元;國投公司總資產(chǎn)305.54億元,凈資產(chǎn)為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實際國投公司總資產(chǎn)為79.38億元,凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元,負債總額407.58億元,所有者權(quán)益總額268.73億元,資產(chǎn)負債率60.27%。
(一)國有資本投向。截至**年底,我市共投放國有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國有獨資公司投入17億元,占比15.77%,向國投及其代管的國有獨資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國有獨資公司或國資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。
(二)國有資本布局?,F(xiàn)階段,國有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域,市屬企業(yè)資本運作情況如下:
1.國投公司。主要負責(zé)保障房建設(shè)、公益性項目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)處置和經(jīng)營等職能,同時考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題,適度進入惠萍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)領(lǐng)域。目前,國投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位為**市城市運營商,對市區(qū)公共資源的整合和運營。負責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理;市政道路建設(shè)、管理;市區(qū)綠化經(jīng)營管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設(shè)管理;婦幼保健院建設(shè)管理;養(yǎng)老中心建設(shè)管理。
3.交投集團。交通集團定位為**市交通運營商,負責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理;綠化養(yǎng)護、智能化、交通廣告等;機動車檢測;公務(wù)用車社會化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源,適度進入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級、二級土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。
4.水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負責(zé)整合我市自來水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營性國有資產(chǎn),提供城市供排水服務(wù),開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運營等,通過開展市場化運營和資本運作,不斷推進我市水務(wù)一體化,做強、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。
總的來說,城投和國投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評級,對市內(nèi)其他主管單位下屬國有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并,致使我市相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項目建設(shè)為主,自身造血功能不強,主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場經(jīng)營類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。
由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國投所有,股權(quán)變更將觸及發(fā)債報表重大事項變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國投業(yè)務(wù)做大做強之前,暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前,水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對較小,后續(xù)在全盤考慮全市國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后,逐步對其注入子公司和資產(chǎn)。
(三)國有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢互補的原則,優(yōu)化國有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置,采取組建市屬集團公司的形式聚集優(yōu)勢,增強國有經(jīng)濟整體功能和效率。堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務(wù)板塊,推動資本向主業(yè)聚焦。
1.不斷提升市屬企業(yè)市場化程度。通過整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式,優(yōu)化國有資本配置,減輕經(jīng)營負擔(dān),增強城投、國投優(yōu)勢競爭力,提高其市場化程度。**年,城投公司取得中誠信主體長期信用等級aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營格局。國投公司以市場化原則承接建設(shè)項目,發(fā)展類金融業(yè)務(wù),參與保險公司籌辦,從事?lián)?、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資,不斷增強企業(yè)核心競爭力。
2.推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動城投和國投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,借力民營資本技術(shù)、管理、市場運營等方面的先進經(jīng)驗,與非國有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場前景好,盈利能力強的領(lǐng)域,充分發(fā)揮了國企資源及政策優(yōu)勢,放大了國有資本功能,也為國企進一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場、提高經(jīng)營效率奠定了經(jīng)濟和技術(shù)基礎(chǔ)。
3.積極推進市級融資平臺轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動交通局下屬融資平臺實體化、市場化轉(zhuǎn)型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場評級為aa)基礎(chǔ)上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團,市國資辦追加注資2億。**年下半年啟動水務(wù)公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營的一體化管理方式,對涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè),對涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運行管理,促進資源、人才、技術(shù)等共享。
4.初步形成園區(qū)融資平臺轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過深入調(diào)研、自摸家底,結(jié)合我市國有平臺公司實際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進”的方式,對現(xiàn)有園區(qū)融資平臺開展市場化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺撤并整合至市屬企業(yè)中。
5.扎實開展平臺市場化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國企和融資平臺的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產(chǎn)情況,推動全市國有企業(yè)間資源的有機整合和優(yōu)化配置。三是聘請中介機構(gòu),對園區(qū)平臺全面展開清查核資工作。
(四)國有資本監(jiān)管和風(fēng)險控制。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國有企業(yè)事項性質(zhì)及重要性程度建立分層級、多渠道的監(jiān)管體系;對國有企業(yè)用人選人、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、經(jīng)營管理績效考核、國有資本變動收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實按管理辦法落實監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場化的監(jiān)管方式,通過公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé),強化對出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國有資產(chǎn)出資人意志和國有資產(chǎn)監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經(jīng)營活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,對由市場主導(dǎo)的事項,交由企業(yè)依循市場規(guī)律自主經(jīng)營決策,承擔(dān)履職責(zé)任,對重大投資、注冊資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實施監(jiān)管。全方位防范國有資本風(fēng)險。為保障國有資本安全,引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強化董事會建設(shè),發(fā)揮董事會決策作用,增強其責(zé)任意識。指導(dǎo)國有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內(nèi)部控制體系;嚴格落實“三重一大”決策制度,防范重大投資、經(jīng)營風(fēng)險;建立公司律師制度,降低法律風(fēng)險。對國有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險督查,督促其實施定期會辦制度,防范化解債務(wù)風(fēng)險;夯實國有企業(yè)黨的建設(shè),防范廉政風(fēng)險。
(五)國有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施意見》,明確市管企業(yè)負責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個周期,執(zhí)行“基本年薪+績效年薪+任期激勵收入”的工資結(jié)構(gòu)。
市國資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營發(fā)展情況,每年分別制定年度績效考核細則,考核年度屆滿,組成考核小組,對市屬企業(yè)年度經(jīng)營目標、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進行綜合評價。在加強負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的同時,加強其履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核評價,體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績效評價結(jié)果與績效薪酬,任期評價結(jié)果與任期激勵直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵導(dǎo)向和約束作用。
(六)國有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強國有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評價,確保國有資產(chǎn)價值充分利用,交易過程規(guī)范有序,各方權(quán)益獲得有力保障。國資辦按照相關(guān)規(guī)定,負責(zé)市屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)市場化運行機制,指定合法的國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),加強對交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評價,保障企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓,防止國有資產(chǎn)流失;深度挖掘國有資產(chǎn)內(nèi)涵價值,引導(dǎo)市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。**年以來,國資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國投公司蝶湖酒店及國有土地轉(zhuǎn)讓行為實施有效的全過程監(jiān)管,促使其實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值最大化。
(七)履行社會責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經(jīng)營、誠實守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護民營企業(yè)合法權(quán)益和市場公平。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身主營業(yè)務(wù)和專業(yè)特長,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),如承擔(dān)公益性項目建設(shè),推進智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項目,助力城鎮(zhèn)建設(shè),保障民眾美好生活的需求。通過平臺轉(zhuǎn)型與深化改革,不斷擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實為社會減輕就業(yè)負擔(dān)。
(一)成立縣級層面的國企監(jiān)督管理機構(gòu)尚需政策支持。目前市國資辦與財政局合署辦公,國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),增加機構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責(zé)政府債務(wù)管理,新機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國家層面機構(gòu)改革,成立新的機構(gòu)暫時凍結(jié),目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機構(gòu)。
(二)已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)“市場化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉,導(dǎo)致各企業(yè)間可能會相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團業(yè)務(wù)板塊。
(三)快速推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財預(yù)〔**〕50號和蘇政發(fā)〔**〕124號文均要求積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。融資平臺公司的市場化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點之一,轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺發(fā)展的必然選擇。融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,絕非“一轉(zhuǎn)了之”,如何讓轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)能夠生存并做大做強。目前上級尚未確定一套系統(tǒng)的評價標準來衡量評價地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型的標準,上級關(guān)于融資平臺市場化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進一步明確。
(四)園區(qū)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型進展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺融資收緊的背景下,導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨一個園區(qū)無法調(diào)動足夠資源支持企業(yè)做大做強。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調(diào)動園區(qū)的積極性,如何處理招商和項目建設(shè)的關(guān)系,都將成為難題。另外,新的市級國有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺公司,如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C制,在個別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險的情況下會直接傳導(dǎo)到其他主體,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生。
(五)國家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢而動、順勢而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項仍存在國家出資人代表機構(gòu)與國家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象,國有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實施手段不夠精準、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。
(一)進一步深化國有企業(yè)改革。出臺《**市深化市屬國有企業(yè)改革實施意見》,從優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進改革、落實指導(dǎo)和管理工作,力爭到2021年,市屬國有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實力強、主業(yè)突出、市場化程度高的國有企業(yè)新格局,為**實施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻。
(二)進一步夯實市本級國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。在推進平臺公司轉(zhuǎn)型工作中,立足長遠,求真務(wù)實,注入有效資產(chǎn),招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實體注入我市國有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過閑置資產(chǎn)的測繪、轉(zhuǎn)性等工作,在符合監(jiān)管機構(gòu)要求的條件下,將閑置資產(chǎn)注入國有企業(yè)。四是積極探索國有企業(yè)參與競標土地機制,解決國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問題。五是探索代建項目市場化結(jié)算機制。
(三)積極穩(wěn)妥推進園區(qū)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)差異明顯,3個省級開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進的方式開展市場化轉(zhuǎn)型工作,將園區(qū)低層級平臺分類整合至2a+、2a已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)中,集中優(yōu)勢資源、經(jīng)營性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營權(quán)、規(guī)范財政補貼等方式支持企業(yè)做大做強,通過“大并小”解決低層級平臺融資難融資貴問題。目前,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過,近期開始實施,呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺轉(zhuǎn)型工作已啟動。
(四)強化監(jiān)督管理機構(gòu),完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進一步強化完善。一是積極爭取政策成立國企監(jiān)督管理機構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法,成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),增加機構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責(zé)政府債務(wù)管理,新機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理,建立健全國有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國有企業(yè)考核體系,推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國有資本保值增值。
(五)開展分類授權(quán),改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。堅持政府公共管理職能與國有資本出資人職能分開,依法理順政府與國有企業(yè)的出資關(guān)系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實際情況,一企一策地對國有企業(yè)分類授權(quán),做到權(quán)責(zé)對等,并定期評估效果,采取擴大、調(diào)整或收回等措施動態(tài)調(diào)整。落實國有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權(quán)到位、該管的管住管好,精簡監(jiān)管事項,明確監(jiān)管重點,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理水平明顯提升,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
為切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認真制定安全生產(chǎn)工作計劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長效機制,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,加強組織協(xié)調(diào),明確目標和任務(wù)。
(三)建立各種安全生產(chǎn)工作會議制度。為了認真落實安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會;每季度召開一次防范重、特大事故分析會議,各企業(yè)匯報有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患,認真布置下階段的安全生產(chǎn)工作;每月召開二次黨政聯(lián)席會,分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進行匯報,對在工作中存在的重點、難點問題進行研究解決,對下階段各項工作進行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全培訓(xùn)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
為了確保安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實,我鎮(zhèn)制定了各項工作機制和措施,主要是:一是抓落實,不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入目標管理,進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)責(zé)任制》,嚴格落實“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,層層分解指標,逐級抓好落實,最終落實到基層,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識。二是建制度,有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強對安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理,建立了安全生產(chǎn)委員會工作制度、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度、社區(qū)居委會消防安全工作制度、車輛管理制度等,從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。抓好各級、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實。為確保安全生產(chǎn)工作切實有效地開展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員,加強對安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。
積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學(xué)校宣講安全知識,提高中小學(xué)生安全意識。全年,上安全課8次,出動宣傳車48臺次,宣傳欄24期,橫幅標語100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
借助法律、行政手段強化鎮(zhèn)政府對各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度,企業(yè)技改立項呈報時嚴把安全生產(chǎn)“三同時”關(guān),督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)及人員工作經(jīng)費,確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運轉(zhuǎn)高效,鎮(zhèn)財政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費用70萬元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲贰⒔ㄖ┕?、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對全鎮(zhèn)個行業(yè)各領(lǐng)域進行三次以上安全形勢分析,各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時下達整改方案,并限時整改到位,整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(一)、煤礦安全方面。
認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請煤炭局的專家到各個煤礦進行授課,要求煤礦班組長及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識、典型事故分析,課后進行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級有關(guān)單位進行培訓(xùn),并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識,督促煤礦開好調(diào)度會、班前會,提高職工的安全意識。書寫標語680余條,開展職工幫扶活動,愛礦愛家、反“三違”活動,每月開展班組活動,進行了廣泛宣傳,職工的素質(zhì)普遍得到了提升。
二是加強監(jiān)查、落實整改。我鎮(zhèn)每月對煤礦開展兩次監(jiān)查,依法對煤礦企業(yè)、個人違章操作等進行嚴厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來,我們每月對五家煤礦進行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進行自查自糾,每個月自查不能少于2次,自查的隱患必須報鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時整改銷號。我鎮(zhèn)五個煤礦成立了一個煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對各煤礦開展檢查不少于3次,并將檢查結(jié)果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實到位,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。
三是堅持安全生產(chǎn)例會制度。我鎮(zhèn)每月堅持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會議,向他們傳達上級有關(guān)會議、文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),針對煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對下階段的工作進行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設(shè),促進了煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開專題會議,層層簽訂安全責(zé)任書,鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個人層層負責(zé)制。
2、加強教育培訓(xùn)宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進行了集中培訓(xùn),對非運輸船只進行逐船丈量,辦理相關(guān)證件,并要求船主購置救生器材。為加強航運從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,我們充分利用橫幅、標語、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識,共懸掛橫幅、標語50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認真開展安全生產(chǎn)檢查活動。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動人員100余人次,共檢查各類船只200余艘次,排除整改安全隱患5個,查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強道路交通安全管理。結(jié)合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴格查處超載、超限車輛。加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,每個村張貼森林防火宣傳標語,利用單位車輛安裝喇叭進行用火知識宣傳,抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊每天進行巡邏,對在特防期野外用火人員一律抓人。并與護林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局。社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請了消防專家到鎮(zhèn)對全體干部職工進行消防安全培訓(xùn),并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊,初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級有關(guān)會議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進行四次以上的巡邏排查,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查,并將排查結(jié)果匯總后每月上報縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊。
(五)、煙花爆竹和危險化學(xué)品安全方面。
為認真貫徹落實《永興縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號)和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,為進一步落實煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲存、運輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)男袨?,事故防范能力得到有效加強,實現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和危化品安全形勢穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況,重點檢查企業(yè)無證無照經(jīng)營、違法用工、無證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進行四次以上的巡查。我們除了抓好平時的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)進行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查,做到不留死角全方位的進行排查,對排查出的安全隱患做好臺賬,并由專人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面。
為了進一步加強我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進農(nóng)村食品安全建設(shè),我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負總責(zé),監(jiān)管部門及其他人員各負其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長黃祥兵為組長的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標責(zé)任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強化群眾的食品藥品安全意識,我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會共治同心攜手維護食品安全”的集中宣傳活動。大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標語20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實節(jié)日值班人員。針對節(jié)日期間慶?;顒雍凸姵鲇巍⒕鄄突顒佣嗟那闆r,我們加大了對餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進行了定期和不定期的專項檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣城區(qū)的小餐飲單位進行集中整治,對不符合條件經(jīng)營的餐飲單位要求其限期進行整改,對整改不到位的餐飲單位堅決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達標的小餐飲店,規(guī)范了經(jīng)營秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動,鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對存在的問題及時向業(yè)主提出,并限期整改,同時形成書面材料上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面。
我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所,小學(xué)在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?,F(xiàn)狀,為加強管理,成立了以鎮(zhèn)長為組長的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全,我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長聯(lián)系以及護校值班等各項制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開展了中小學(xué)幼兒園“護小安園”行動;二是對37所合法幼兒園和學(xué)校的進行了全面的檢查;三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機窩點;五是查處了一起非法接送學(xué)生的運營車輛。
(八)、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。
由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地,在建施工項目多,為確保個建筑施工單位的安全生產(chǎn),我鎮(zhèn)認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任,將安全施工目標責(zé)任逐級分解落實。加大對施工單位的檢查力度,對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書,要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強了對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容,強化施工單位對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點9個,汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在汛期來臨時,我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點進行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時轉(zhuǎn)移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況,借助計算機管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點制度,健全國有資產(chǎn)管理帳簿,定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實物進行清查盤點,防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進行巡查,對損壞的國有資產(chǎn)及時進行維修與保養(yǎng),同時,對于暫不使用的國有資產(chǎn),設(shè)置專門的庫房來保存,監(jiān)督并促進國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。
一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
近年來,我所嚴格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點:
一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機構(gòu)和專職人員,加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。
二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
2015年,我處根據(jù)《中共洛陽理工學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》(黨發(fā)〔2015〕11號)精神和要求,緊緊圍繞學(xué)?!案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心,按照學(xué)校確定的重點工作和目標要求,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,依照“三嚴三實”新思想新觀念新要求,加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),班子團結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國有資產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗,進一步明確管理職責(zé),突出重點、健全機制,創(chuàng)新方法、務(wù)實重干,積極開展和推進重點工作,有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作,較好地完成了本年度各項資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國有資產(chǎn)管理工作得到了上級主管部門的好評,在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上,我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進行了經(jīng)驗交流。
按照學(xué)校黨委和機關(guān)黨委的部署與要求,認真扎實開展了“三嚴三實”教育實踐活動、“三查三保”活動和“懶政怠政”專項治理。通過個人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式,結(jié)合實際工作,認真查找了處班子和處級干部個人存在的“不嚴不實”問題,建立臺賬,制訂整改措施,在工作中加以改進和提高。通過活動的開展,班子成員進一步增強了紀律和規(guī)矩意識、強化了用權(quán)和責(zé)任意識,明確職責(zé)和目標要求,以身作則、率先垂范,全心投入、履職盡責(zé),扎實推進年度國有資產(chǎn)管理工作。
我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中,確定了用制度加強管理、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的思路,落實“一崗雙責(zé)”要求,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽理工學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制訂了《洛陽理工學(xué)院招標管理暫行規(guī)定》、《洛陽理工學(xué)院零星采購管理暫行辦法》、《洛陽理工學(xué)院公用房管理辦法》,以校發(fā)文形式公布施行。對招標采購、資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)和重點部位工作人員加強廉政教育,嚴格遵守學(xué)校制訂的物資招標采購流程、建設(shè)工程項目招標流程等7項經(jīng)濟活動工作流程,資產(chǎn)處置按程序組織進行,招標文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會簽程序,會同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財務(wù)處、審計處堅持層層把關(guān),集體研究、集體決定,預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長辦公會議制度》,班子成員堅持“三重一大”決策制度,民主公開,科學(xué)規(guī)范管理,全處人員講政治、講紀律、講奉獻,嚴格遵守財經(jīng)紀律和學(xué)校的財務(wù)制度,全年無一例違規(guī)違紀事件發(fā)生。
根據(jù)學(xué)校的總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項論證、逐步推進的原則,學(xué)校成立了工作組經(jīng)實地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作,開展了合作商談;二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作,與原洛陽大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達成了搬遷協(xié)議,與合作方達成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項工作難度大、問題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決,為了做好工作,我們積極克服困難,深入調(diào)研論證,用心協(xié)調(diào)處理,就相關(guān)問題詢訪了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會計學(xué)院的專家博士,在學(xué)校法律顧問的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作,取得了階段性成效。
完成全校49個房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報匯總和學(xué)校三個校區(qū)、三個家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計算、使用情況普查核實以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作,為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時,結(jié)合此項工作,為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益,合理利用,根據(jù)學(xué)??傮w安排,一是對九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進行了調(diào)研和分析論證,并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》,按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》,督促相關(guān)部門進行了房間騰空搬遷工作,為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn);二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求,對王城校區(qū)原機電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈,用于大學(xué)科技園、科技大市場等建設(shè)發(fā)展。
(三)對精密貴重儀器和大型設(shè)備加強管理進行了調(diào)研分析,提出了相關(guān)工作建議。
根據(jù)學(xué)校安排,4月中旬,在對浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對學(xué)校10萬元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設(shè)計適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場所的實際情況,提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺,初步擬定了《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺建設(shè)實施意見》、《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。
組織召開資產(chǎn)管理工作會議,安排部署了資產(chǎn)處置工作,下發(fā)《洛陽理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》,指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報工作。共收到全校24個單位12975臺件、價值2776.4萬元資產(chǎn)報廢申請,經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進行處置。按照資產(chǎn)處置流程,將第一批符合報廢條件的10153臺件、價值999.67萬元資產(chǎn)向上級主管部門提交了報廢申報材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉庫院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場等用房需要,經(jīng)與上級主管部門溝通,先期對三個校區(qū)9406臺件、價值290.6萬元家具類等資產(chǎn)按流程進行了實物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作,按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求,根據(jù)宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實際需要,向該村捐贈柜子10個、課桌凳50套。
(五)按照規(guī)范操作、公開公正要求,組織完成了招標采購相關(guān)工作。
按照“符合省財政采購支付要求,突出資產(chǎn)購置使用部門需求,搭建好資源交易平臺”的目標要求,完成招標采購項目計劃上報審批62項;組織完成政府招標20項,政府定點采購6項,政府協(xié)議供貨8項;完成校內(nèi)招標采購32項,近200項零星采購;組織項目驗收45項,為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺,提供了較好的服務(wù)。
(六)研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃,有序完成國有資產(chǎn)日常管理工作。
根據(jù)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃要求,研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作,辦理了8364.68萬元新增資產(chǎn)入庫手續(xù);完善了土地、房屋及建筑物基本帳目;根據(jù)干部換屆和校屬機構(gòu)調(diào)整情況,對資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進行了調(diào)整;完成學(xué)校2014年度15.38億元國有資產(chǎn)實物賬目匯總、核對和信息上報工作;配合審計處完成了38名離任處級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
2015年是忙綠而充實的一年,我們的工作取得了一些成效。同時,我們也感到要管理好資產(chǎn),發(fā)揮好資產(chǎn)的作用,提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障,轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機制、加強管理隊伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年,我們將繼續(xù)以“圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展,加強管理”為指導(dǎo)思想來謀劃工作,努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻。
為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進行,近日,萬年縣煙草專賣局積極采取四項有效措施,推進許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展,取得了明顯成效。
突出服務(wù)。萬年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則,以節(jié)約客戶時間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量,提前拜訪發(fā)放通知單,加強老弱病殘客戶的服務(wù)力度,確保不影響客戶正常經(jīng)營,順利完成許可證的換證工作。
堅持標準。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求,確保證號、地址、實際經(jīng)營者“三個相符”,保證本次許可證換證工作的嚴肅性、公平性、公開性。
收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策,在確保真實性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚,做到手續(xù)一次性收齊,不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。
亮證經(jīng)營。萬年縣局在新證發(fā)放完成后,各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置,將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場檢查、客戶拜訪有機結(jié)合起來。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任,在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動作為,根據(jù)通州區(qū)機構(gòu)改革實際謀劃推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項機制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。
(一)市政府下達的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書任務(wù)有序推進。
截止目前,重點工作任務(wù)均超額完成目標進度。其中:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標完成情況均已過半,其中,職權(quán)履行率為6.45%,在全市排名第4,任務(wù)指標完成率為104%。189家企業(yè)完成標準化達標,完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營性加油站已完成隱患自查整改,待上級檢查驗收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標準、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務(wù)的51.4%。高標準圓滿完成國務(wù)院安委會對我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動、重點時期安全生產(chǎn)保障工作堅實有力。
面對政治之年、大事之年的緊迫形勢,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以上率下,以“四不兩直”的.方式對安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會部署開展了安全生產(chǎn)“護航·70”專項行動、消防安全專項檢查、危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m棛z查等一系列專項治理檢查行動,建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)屬地落實”的全方位重大活動保障模式,全力做好安保工作。同時,將“吹哨報到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合,調(diào)動骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查,并向重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險隱患,落實專人盯防措施,確保重大活動、敏感時期安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個試點區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進4大方面、35項工作任務(wù)。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市考評實施細則(草案)》可行性,國務(wù)院安委會考評組對我區(qū)創(chuàng)建工作進行了模擬考評,對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚州市作為先行先試重點地區(qū),調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗。
(四)城市安全風(fēng)險評估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點領(lǐng)域、重點部位強化城市安全風(fēng)險評估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險評估三年工作方案》,全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全風(fēng)險評估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個部門和單位對張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風(fēng)險點進行全面摸排與評估,在全市率先完成70周年慶祝活動重點部位風(fēng)險分類和分級管控工作。持續(xù)推動隱患排查治理體系建設(shè),加大對區(qū)城市安全隱患治理三年行動統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計考核的力度,按照“動態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運行、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點人員密集場所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域,堅決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日,市安委會辦公室核查組對我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。
有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進萬家”等系列活動,成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖卮蠊こ贪踩芾韯?chuàng)新與事故防范經(jīng)驗交流會。持續(xù)推進安全生產(chǎn)新聞試點城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺播出《安全》欄目7期,在通州時訊刊發(fā)《安全》???2期,編輯安全專刊《安全監(jiān)管動態(tài)》21期,微信公眾平臺推送89期,“通州應(yīng)急”官方公眾號在全市排名第3、在全國應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫,梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評審備案。
一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設(shè),全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險的幾率。同時,“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度,風(fēng)雨雷電天氣多發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。
三是70周年慶?;顒釉诩?,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進各項工作,確保慶祝活動萬無一失。
(一)全力以赴做好70周年慶?;顒影踩U瞎ぷ?。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇七
(一)周密安排部署。制定了專題學(xué)習(xí)方案和計劃,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作出全面安排,確保黨的十九大精神傳達到每一名黨員、每一位群眾和每一位黨員零售客戶。號召全體干部員工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,落實到工作中去。
(二)認真組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部讀原文、悟原理,引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)十九大精神的先覺者、傳播者和實踐者。通過全體員工學(xué)、班子領(lǐng)學(xué)、支委學(xué)、支部集體學(xué)、黨小組學(xué)、個人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)等多種方式,多渠道、多層次深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。
(三)營造濃厚氛圍。全體黨員干部認真記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,并在研討會上積極發(fā)言。充分利用宣傳欄、led屏、樓道、展板,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫、電子屏滾動播放宣傳標語等方式全方位、多角度地抓好宣傳貫徹黨的十九大精神。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇八
督的長效機制建設(shè)的新思路,切實健全完善相關(guān)制度體系,確保權(quán)力規(guī)范運行。從系統(tǒng)實際出發(fā),重點完善決策、執(zhí)行、操作三個層面的制度機制,建立健全管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考核評價機制,實現(xiàn)對“兩項工作”的全程監(jiān)管、實時監(jiān)管和有效監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)就2011年專賣工作提出了兩點具體的工作要求。一是各稽查中隊轄區(qū)內(nèi)重點嫌疑戶、有違法違規(guī)記錄的卷煙零售戶進行反復(fù)檢查,大力開展取締無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)行動,嚴厲打擊名煙名酒店、賓館飯店、娛樂場所銷售假冒商標卷煙、走私卷煙,嚴查物流公司、貨運站非法運輸煙草專賣品行動,提高我縣卷煙市場凈化率和控制力;二是加強協(xié)調(diào),密切配合。加強煙草專賣局、工商行政管理局的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用。建立健全煙草市場清理整頓協(xié)作機制和行政執(zhí)法相銜接的工作機制,促進執(zhí)法資源合理整合,發(fā)揮聯(lián)合整頓的強大威力。堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁簡單粗暴執(zhí)法,強化安全意識,制定安全措施,確保自身安全。
此次會議,通過分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗,明確了2011年縣局專賣管理工作目標,圍繞“端窩點、斷渠道、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的戰(zhàn)略任務(wù),為推動我縣煙草專賣管理工作再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇九
(一)根據(jù)xx縣委組織部文件要求,會議召開之前,制定了詳細計劃,組織了學(xué)習(xí)研討會,征求了意見和建議,開展了交心談心活動,認真撰寫對照檢查材料。3月12日下午,支部召開2020年度組織生活會。全體黨員參加會議,入黨積極分子列席會議。會議集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平治國理政》(第二卷)相關(guān)內(nèi)容,報告了支部2020年黨建工作開展情況,通報了縣局班子民主生活會召開情況;支部書記代表支部班子進行了對照檢查,每位黨員聯(lián)系思想、工作和崗位實際,逐一做了個人對照檢查,進行了自我批評,其他同志對其存在的問題提出了批評意見和建議。
(二)按照黨的十九大對于基層黨組織的要求查找出存在的不足。一是支部班子的建設(shè)需要進一步加強。二是組織生活不夠嚴格。三是服務(wù)和聯(lián)系群眾還需要進一步加強。針對干部群眾反映的問題、意見建議和組織生活會上查擺的問題,支委會已專題研究整改措施,制定整改計劃表,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限。
(三)針對不足之處,明確了努力方向。一是著力于政治建設(shè),進一步強化政治功能。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”。二是著力于職責(zé)發(fā)揮,進一步突出服務(wù)功能。落實黨員積分制管理辦法,創(chuàng)建支部黨建品牌,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的橋梁紐帶作用,多為群眾辦實事,辦好事。三是著力于基礎(chǔ)建設(shè),進一步規(guī)范黨建工作。加強支委隊伍建設(shè),通過政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升支委的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力水平,逐步完善制度,規(guī)范運行,構(gòu)建標準化基層黨組織。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十
突出“穩(wěn)中求進”總基調(diào),落實市場營銷服務(wù)硬措施,積極配合市公司做市場、做品牌,著力推進終端建設(shè),不斷夯實網(wǎng)建基礎(chǔ),確保經(jīng)濟運行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。
一是面對外部經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)的諸多不利因素,始終堅持“經(jīng)營市。
場”理念,加強市場研判,緊緊依托終端發(fā)力,一方面,積極做好國家局信息決策管理系統(tǒng)每周信息采集、省市公司月度需求預(yù)測等工作,為實現(xiàn)“總量控制、稍緊平衡”提供市場資料;另一方面堅持貼近市場原則,對照市公司下達的銷量任務(wù)指標,扎實開展了“節(jié)后卷煙市場調(diào)查、季度客戶滿意度調(diào)查、消費者專項調(diào)查、樣本客戶調(diào)查”活動,通過實時監(jiān)測轄區(qū)市場卷煙銷量、價格、社會庫存、動銷率、上柜率、消費變化等指標,實時向市公司反饋經(jīng)濟運行環(huán)節(jié)中的新情況,為“控量、穩(wěn)價、促銷、增效”提供信息支撐。
按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的總體要求,不斷挖掘和拓展優(yōu)質(zhì)終端功能。一方面強化終端指導(dǎo)和服務(wù),開展“終端示范一條街”和“美麗店堂”創(chuàng)建活動,不斷完善功能店服務(wù)措施,引導(dǎo)客戶改造店面形象、調(diào)整柜臺設(shè)施、規(guī)范陳列方法、統(tǒng)一明碼標價,扎實推進現(xiàn)代終端建設(shè),有效發(fā)揮了市場終端“品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費跟蹤”四大功能,形成了“在終端發(fā)力、靠終端發(fā)力”的營銷體系。另一方面借助“一個平臺、兩個工具”的推廣應(yīng)用,穩(wěn)步了擴大網(wǎng)訂客戶比例,并通過積極配合市公司做好網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算工作,促進了客戶自我管理、自我提升、自我發(fā)展,有力提高了終端建設(shè)的質(zhì)量和水平。
深化以“客我關(guān)系”為主線,以“市場、品牌、客戶”為重點,以“分析、計劃、實施、評估、改進”為步驟的“135”工作法,提高服務(wù)滿意度,提升客戶忠誠度;開展了“統(tǒng)一公開服務(wù)承諾”活動,對零售客戶作出“八講八不”、對工業(yè)企業(yè)作出“八化八要”服務(wù)承諾,營銷隊伍“高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范”服務(wù)意識進一步增強;以優(yōu)秀基層服務(wù)站建設(shè)為推動,借助客戶經(jīng)理工作平臺、網(wǎng)上訂貨平臺、工商零消短信互動平臺,進一步優(yōu)化模式、完善機制,使每一名員工都行動起來,從我做起,從細節(jié)做起,爭當(dāng)品牌建設(shè)的主體,爭做卓越服務(wù)于行業(yè)發(fā)展的標兵。
二、突出打假破網(wǎng),強化依法治煙,專賣管理工作成效明顯。
1、扎實推進市場監(jiān)管體系建設(shè)。圍繞卷煙市場凈化率、持證率和亮證率三項指標,創(chuàng)新監(jiān)管方法,探索推進“apcd”監(jiān)管模式,修改制定了《泰興市煙草專賣局市場走訪實施方案》,優(yōu)化調(diào)整專管員線路29條,合理設(shè)置走訪頻率,有效實施動態(tài)管理。針對重點區(qū)域、重點對象、重點場所,綜合運用“錯時檢查”、“中隊交叉查”、“公安、工商聯(lián)合查”等多種檢查方式,全方位展開“打、查、堵、防”行動,先后搗毀非法卷煙藏、售窩點55個,查獲無證運輸案件11起。
2、扎實推進專賣內(nèi)管體系建設(shè)。按照“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎懲嚴明”要求,細化監(jiān)管措施,明確監(jiān)管任務(wù),規(guī)范監(jiān)管流程,提升監(jiān)管效率,完善內(nèi)部管理監(jiān)督長效工作機制。根據(jù)省市兩級部門的工作要求,結(jié)合縣局內(nèi)管工作實際,及時修訂完善內(nèi)管崗位職責(zé)、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內(nèi)管制度體系;加大案件查處和監(jiān)督檢查力度,對于查獲的五萬元本地真煙案件,嚴格執(zhí)行國家局的上報制度,規(guī)范上報流程,有效維護了卷煙市場經(jīng)濟秩序。
3、扎實推進依法行政體系建設(shè)。落實“六五”普法規(guī)劃,創(chuàng)新法制宣傳的載體和途徑,增強了干部職工特別是專賣人員學(xué)法、遵法、守法、用法意識;借助“3.15”消費者權(quán)益日、世界無煙日、“六五”普法宣傳等活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,接受消費者咨詢,為依法治煙營造了良好的外部環(huán)境;加強案卷評查、評議考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制審查,落實法治制度,保證行政權(quán)力公開透明運行,半年來,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。
4、扎實推進專賣對標管理體系建設(shè)。建立對標評價機制,倡導(dǎo)“剛?cè)嵯酀?,科學(xué)執(zhí)法”的執(zhí)法理念,實現(xiàn)依法行政廉潔執(zhí)法雙向承諾,不斷促進中隊制度化、標準化和規(guī)范化建設(shè),有力推進了優(yōu)秀縣級局和示范中隊創(chuàng)建活動;加強崗位對標管理,開展了專賣春訓(xùn)練兵、廉潔從業(yè)警示教育活動,舉辦依法行政應(yīng)知應(yīng)會實務(wù)培訓(xùn),培育造就“敬業(yè)、精業(yè)、專業(yè)”的專賣管理隊伍,實現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)工作與對標管理的良性互動。
三、立足規(guī)范自律,突出創(chuàng)新驅(qū)動,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。
一是強化自律意識。以省局董秀明局長關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線,通過理想信念教育,引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,時刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長關(guān)于“陽光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點,通過職業(yè)操守教育,啟發(fā)員工深刻認識應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準則、應(yīng)具備的社會形象;以“學(xué)習(xí)先進典型事跡,走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動,讓全員聆聽模范事跡,感悟人生價值,沐浴傳統(tǒng)洗禮,自覺對照先進,主動查找不足,進一步使心靈受到凈化,精神得以升華,促進“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實處。
二是規(guī)范從業(yè)行為。圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使反腐倡廉工作責(zé)任落實到部門、落實到人頭;開展了全員崗位廉政風(fēng)險排查活動,扎實開展崗位廉政風(fēng)險防控活動。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等,對職權(quán)行使的主體、條件、程序、時限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進行了清理規(guī)范,編制了《職權(quán)目錄表》,繪制了“權(quán)力運行流程圖”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實際,重點查找了在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點,科室負責(zé)人對照部門職責(zé)定位情況,分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險,個人對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出了個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險,突出風(fēng)險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,評定出風(fēng)險點的“高”、“中”、“低”三個等級,并通過計劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時處置、后期完善措施,強化了內(nèi)部防控體系,確保了制度落實,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
三是抓實“兩項工作”。深化辦事公開、民主管理,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,細化公開項目,豐富公開形式,充實公開內(nèi)容,完善公開程序,進一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年,借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺、市局(公司)內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體,公開事項11項,保證了干部職工以及社會群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式,凡重大事項必有職工代表參加,落實“工程投資、物資采購、宣傳促銷”程序規(guī)定,發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個管理委員會作用,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機制,提高了權(quán)力運行的透明度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四是注重創(chuàng)新驅(qū)動。認真落實省局董局長在泰州調(diào)研時提出的“以課題創(chuàng)新為重點,推進創(chuàng)新發(fā)展”的要求,專題召開創(chuàng)新工作動員會、座談會、推進會,強化隊伍“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)意”意識,為扎實開展群眾性“崗位出彩”活動營造濃厚氛圍,著眼管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新,對《“1+2”幫扶督導(dǎo)專賣管理服務(wù)模式》等4個創(chuàng)新項目課題,并組織力量進行課題攻關(guān),以務(wù)實之舉推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
四、注重統(tǒng)籌兼顧,強化措施落實,綜合管理工作到邊到位。
一是對照7s標準夯實現(xiàn)場管理基礎(chǔ)。按流程、部門、崗位逐級建立檢查網(wǎng),注重專項檢查與全面檢查相結(jié)合,日常考核與持續(xù)考核相結(jié)合;針對“7s”現(xiàn)場管理中易忽視的盲點、易反復(fù)的熱點,加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時分析、突出整改、固化成果,促使“7s”現(xiàn)場管理不斷進行調(diào)整、更新和改進。
二是對照成本費用預(yù)算定額標準體系夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。嚴格貫徹落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出的重要批示精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅持從企業(yè)實際情況出發(fā),把對標工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為,進一步規(guī)范費用預(yù)算管理流程,充分發(fā)揮部門預(yù)算管理員的作用,從宏觀、微觀兩個層面嚴控辦公費、燃油費、修理費,促進了“降本增效”。
三是對照質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理目標夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以抓行車安全、消防安全、財產(chǎn)安全、人身安全為重點,貫徹行業(yè)安全標準,優(yōu)化安全管理流程,深挖排查安全風(fēng)險,組織安全監(jiān)督檢查,體現(xiàn)持續(xù)改進要求,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。以質(zhì)量管理為抓手,認真對照質(zhì)量審核要點,圍繞卷煙營銷、物流配送、專賣管理、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)切實抓好質(zhì)量貫標,及時發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進方法,促進貫標體系和實際工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入到企業(yè)管理的全過程。
五、提升隊伍素質(zhì),弘揚企業(yè)文化,企業(yè)價值追求落到實處。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型”企業(yè)為價值追求,狠抓隊伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè),大力弘揚企業(yè)文化,全員整體素質(zhì)得到強化,隊伍生機和活力不斷彰顯。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在學(xué)習(xí)教育方面,除要求黨員在自學(xué)三本規(guī)定讀本外,還集中學(xué)習(xí)了黨章、_關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴三實”、學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》等內(nèi)容,并圍繞省局董局長提出的“務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”四種意識,開展座談討論,在此基礎(chǔ)上,組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅持群眾路線,為民務(wù)實清廉》的視頻輔導(dǎo)報告,通過理想信念教育,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。在聽取意見方面,黨組成員放下架子,沉下身子,深入基層,深入一線,真聽真問真改,通過走訪6個基層中隊(客服部),與76名一線員工“面對面”交流,對能在現(xiàn)場解答的問題和建議當(dāng)場予以了細致耐心的解答,對員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個方面問題,予以了即知即改。與此同時,我局(分公司)認真解碼市局(公司)劉培峰局長關(guān)于“煙草員工應(yīng)學(xué)會辯證定義領(lǐng)導(dǎo)與群眾的概念,自覺在服務(wù)廣大零售戶和消費者中體現(xiàn)‘務(wù)實、服務(wù)、節(jié)儉、清廉’要求,切實解決好服務(wù)群眾最后‘一公里’問題”的重要論述,就“如何在基層站點破‘四風(fēng)’,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’”進行了探索實踐,取得了初步成效,獲得了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)扎實打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。一是抓學(xué)風(fēng),培育員工讀書自學(xué)好習(xí)慣。大力弘揚勤奮學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展精神,積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”理念,激發(fā)干部職工進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,在隊伍內(nèi)部逐步形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高的良性循環(huán)機制。二是抓載體,營造勤學(xué)善思好氛圍。在集中輔導(dǎo)、專題講座、個人自學(xué)、成果測試的基礎(chǔ)上,在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地,登載省局董秀明局長關(guān)于“戰(zhàn)略選擇”、“工作主線”和“價值追求”的系列重要講話,編發(fā)經(jīng)濟、文化、科技、法律、技能知識,保證隊伍“時時可學(xué)、處處能學(xué)”,讓員工在學(xué)習(xí)中思考,在思考中提高。三是抓機制,助促職業(yè)素質(zhì)再提升。建立健全講學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機制,盤點學(xué)習(xí)成果,評出學(xué)習(xí)型員工,提升隊伍整體素質(zhì),有力推動了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十一
按照上級打擊涉煙違法犯罪工作的要求,20xx年以來,思明區(qū)煙草專賣局以凈化市場環(huán)境為己任,推進專賣監(jiān)管新作為,以著力打擊涉煙違法犯罪活動為有力支撐,加強“元旦”、“春節(jié)”期間雙打工作,并取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密。今年以來,根據(jù)國家、省、市局關(guān)于卷煙打假工作的安排部署,分別于去年12月份至今年3月份開展了“清剿”行動、“寄遞物流專項整治行動”、“琴島一號”專項整治行動。
二是強化協(xié)作,共同治理。首先是強化專、銷、送三線部門的協(xié)作,隨時掌握市場動態(tài)、商戶經(jīng)營情況,及時進行相互溝通、反饋,通過三線協(xié)同獲取涉煙情報和線索,使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強化與職能部門的協(xié)作,在每次打假行動中,積極同公安、工商、交通等部門配合,充分利用各職能部門執(zhí)法權(quán)限的有利條件;同時與交通、郵政管理部門聯(lián)手,嚴把交通物流寄遞渠道運輸假煙環(huán)節(jié)的.監(jiān)管,對過往送貨車輛、寄遞環(huán)節(jié)進行日常執(zhí)法檢查,切斷非法卷煙的流通途徑。三是深挖線索,破網(wǎng)追刑。在寄遞物流專項整治行動中,對轄區(qū)物流寄遞點進行了一次全面的梳理,通過發(fā)放打假宣傳單、詢問物流寄遞人員發(fā)現(xiàn),個別物流從業(yè)人員勾結(jié)制假分子從事非法寄遞業(yè)務(wù)。
針對于這一線索,市、區(qū)局黨組高度重視,立即組織人員成立專案組,由公安機關(guān)配合,對該物流公司的兩個寄遞點進行了突擊檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)“中華(硬)”等74個品牌涉嫌違法卷煙總計716條,案值達31.8萬余元。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十二
20xx年上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊伍建設(shè)”三項重點,深刻領(lǐng)會市局“深化一體運作”的要求內(nèi)涵,在“重在落實、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下,扎實開展各項工作,進一步提升打假破網(wǎng)工作水平,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效,進一步提高專賣隊伍素質(zhì),年初制定的各項專賣管理工作目標任務(wù)得到了全面推進。1-6月份,共出動執(zhí)法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機關(guān)處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。
一、夯實市場基礎(chǔ),進一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場為基礎(chǔ),把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò),有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點,認真落實“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營理念,加大工作力度,強化案件經(jīng)營。經(jīng)過半年的不懈努力,市場基礎(chǔ)得到了進一步夯實,打假破網(wǎng)工作水平得到了進一步提升。
(一)目標責(zé)任意識得到了進一步加強。
我們以中隊區(qū)劃調(diào)整為契機,針對“年內(nèi)儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績效目標,加強了稽查中隊和機動中隊力量,建立起稽查大隊統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網(wǎng)絡(luò),深入經(jīng)營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標,并進行嚴格考核、定期通報,將任務(wù)完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鉤,充分調(diào)動全員的積極性。
(二)市場凈化水平得到了進一步提升。
我們圍繞“市場凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標,不斷夯實市場基礎(chǔ)。一是加強市場走訪。中隊區(qū)劃調(diào)整后,我們出臺了《市場走訪工作規(guī)定》,要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作,稽查員每月對轄區(qū)零售戶走訪一次,并對走訪的九個方面內(nèi)容和具體工作要求進行了詳細規(guī)定,同時要求中隊每月形成一篇市場動態(tài)分析報告。在此過程中,我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進行詳細登記,回到中隊上網(wǎng)操作、實時登記,并繪制了走訪線路圖?!兑?guī)定》的出臺和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋,逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習(xí)慣,將線路走訪和市場稽查有機結(jié)合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利于收集有效線索,掌握市場動態(tài),實現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變,為省局即將全面運行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點。我們對轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務(wù)工密集區(qū)域等重點部位進行監(jiān)管,突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查,對違法重點戶、無證經(jīng)營戶、外地籍人員經(jīng)營戶“三種情況”經(jīng)營戶進行登記造冊、實時更新,做到重點監(jiān)控、重點打擊,大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進貨、名煙回收和無證經(jīng)營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統(tǒng)一部署下,上半年先后開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電九號”兩次專項整治行動,兩次行動共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營案件都是在專項整治行動期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。
(三)部門協(xié)作水平得到了進一步提高。
我們樹立“向市場要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動,嚴厲打擊無證運輸案件,積極拓展案件來源。20xx年1月6日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人徐增格無煙草專賣品準運證運輸卷煙10各品種2502條,案值達53萬余元;1月14日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人肖廣良無煙草專賣品準運證運輸卷煙7和品種2543條,案值達49萬余元;4月17日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法對車牌號為浙jvs401的開瑞面包車進行檢查,在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無煙草專賣品準運證運輸卷煙3個品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營行為進行嚴厲打擊,經(jīng)常性針對外來務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動,將無證經(jīng)營戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系,對在偵非法經(jīng)營案件進行深入挖掘,目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關(guān)處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強制措施,其中2人被依法批準逮捕,案件已進入收官階段。
二、落實《工作規(guī)范》,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效我們在省局“管控并重、以管促控”的理念指導(dǎo)下,從“單一監(jiān)管”到“管控并重”,從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”,內(nèi)管工作模式逐步成熟,監(jiān)管體系逐步完善,內(nèi)部監(jiān)管實效得到了進一步提升。
(一)提升人員素質(zhì),建設(shè)長效機制。
一是完善教育宣傳機制,提高經(jīng)營自律意識。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營人員規(guī)范意識和自律意識。國家局新《工作規(guī)范》出臺后,我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,要求培訓(xùn)與測試相結(jié)合,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,全員培訓(xùn)納入目標考核,促進培訓(xùn)工作真正落實。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營銷部門員工的崗位特點分別進行培訓(xùn)。
二是加強內(nèi)管隊伍建設(shè),提高隊伍實戰(zhàn)能力。今年以來,我局將內(nèi)管隊伍建設(shè)作為長效機制建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓,不僅在人數(shù)上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內(nèi)管隊伍,而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進行配置,加強內(nèi)管隊伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組,配備了4名專職內(nèi)管員,年齡都在35周歲以下,全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎(chǔ)上,我局還將內(nèi)管技能提升作為隊伍建設(shè)抓手,以實戰(zhàn)代替演練,把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來,提高隊伍實戰(zhàn)能力。
(二)完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效果。
為及時有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營異常信息,我局從完善機制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個途徑入手,努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。
一是完善監(jiān)管機制,實現(xiàn)重心下移。今年,我局在國家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下,出臺了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細則》,細化工作流程,明確工作職責(zé),建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作,內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核,管理所著重實地監(jiān)管,特點鮮明,優(yōu)勢互補,大大提高了監(jiān)管針對性和實效性。同時,我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核,強化管理所對轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能,全員監(jiān)管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。
二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效果。我們依托專賣內(nèi)管軟件的信息支撐,從“三個異常”信息的關(guān)聯(lián)分析入手,形成了從分析整體銷售結(jié)構(gòu)到聚焦個體銷售情況的宏微觀逐步推進的監(jiān)管新思路;以“隱患預(yù)判”為切入點,建立起“供貨集中度”、“結(jié)構(gòu)異常訂單比”等規(guī)范經(jīng)營宏觀評價指標,較好地發(fā)揮了“提前預(yù)判”的作用。我們通過綜合分析重點品牌的結(jié)構(gòu)異常訂單數(shù),對11起銷售異常及時做出預(yù)警并及時上門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)都是由于營銷部門的銷售政策調(diào)整引起,沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員違規(guī)行為。此外,我局在月度考核中將行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入內(nèi)管范疇,將市場問卷調(diào)查、內(nèi)部經(jīng)營人員問卷調(diào)查與實地走訪相結(jié)合,多渠道收集信息,掌握依法行政和規(guī)范經(jīng)營情況。
三是拓寬監(jiān)管視野,保障規(guī)范經(jīng)營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內(nèi)管進行解決”的指導(dǎo)思想,拓寬監(jiān)管視野,充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能,保障市場經(jīng)營規(guī)范,保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點,把握大戶監(jiān)管重點,內(nèi)管外打相結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營行為,取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)管異常信息入手,規(guī)范專賣管理行為,確保監(jiān)管不缺位。針對許可證到期未及時延續(xù)、實際停歇業(yè)零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經(jīng)營地址未及時發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象,我局強化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度,并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中,加強專項監(jiān)督,降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營隱患的發(fā)生率。
三、狠抓基層建設(shè),進一步提高專賣隊伍素質(zhì)。
我們以示范中隊創(chuàng)建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機,狠抓素質(zhì)提升,規(guī)范工作流程,突出績效考核,注重管理創(chuàng)新,隊伍建設(shè)注重日常工作積累,不局限于單一培訓(xùn)形式,實現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升,素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。
(一)建平臺,全面推進示范中隊創(chuàng)建工作。
在中隊內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個小組,每組4-5名稽查隊員,合理調(diào)配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區(qū)”管理模式,實現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強。下一步,我們還將開展中隊負責(zé)人的公推競崗工作,為稽查中隊的規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。二是對示范中隊創(chuàng)建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會,傳達了市局示范中隊創(chuàng)建工作動員大會精神,學(xué)習(xí)了省局《實施方案》,對我局制定的《示范中隊創(chuàng)建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時進度表,將創(chuàng)建責(zé)任細分到人,創(chuàng)建工作細分到月、季、年,確保將每個時間階段的創(chuàng)建目標任務(wù)安排到位,目前創(chuàng)建工作已在兩個稽查中隊全面展開,各項具體工作得到了穩(wěn)步推進。
(二)抓素質(zhì),技能鑒定通過率達到上級要求。
我們根據(jù)國家局和省、市局關(guān)于提升隊伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求,以國家局技能鑒定達標和競賽為載體,啟動專賣崗位資格認證機制,提高資格準入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑒定考試,但我們在初級通過率達到100%的基礎(chǔ)上,精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑒定培訓(xùn),將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機制相結(jié)合,給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識、提高技能的機會,也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過努力,全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情,截止目前,中級技能鑒定參考人員通過率達到了100%,中隊中級通過率達到了60%以上的示范中隊標準。
(三)重考核,績效考評與日常工作互促共贏。
我們根據(jù)示范中隊創(chuàng)建要求,不斷深化“兩項建設(shè)”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善,每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名,按照實際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點考核指標,準確評價每位專賣人員的工作業(yè)績,堅持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合,工作實績與工作態(tài)度相結(jié)合,短期成績與長期表現(xiàn)相結(jié)合,堅決杜絕“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。
(四)樹形象,依法行政、文明執(zhí)法深入人心。
政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示,上半年還根據(jù)市紀委的要求,對流程中的風(fēng)險點進行了排查,制定了預(yù)控措施,確保不辦人情案,不發(fā)人情證,依法兌現(xiàn)舉報協(xié)查獎,規(guī)范制作各類案卷,將依法行政工作落到實處。
(五)塑文化,廉潔意識和規(guī)范意識進一步增強。我們在靖江煙草“活力”文化的指引下,全面推進專賣管理“律”文化建設(shè),精心提煉“律”文化內(nèi)涵,以文化促廉潔,以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中,并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進行宣講,要求全員在日常工作中嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求,注重將律己與律他相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合,不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊伍形象。
20xx年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊創(chuàng)建工作深入基層不夠,有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯,工作狀態(tài)不夠積極主動,內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進行重點攻堅整改,確保將年初制定的工作目標任務(wù)落到實處。
(一)堅持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng),保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬物流監(jiān)管渠道,開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場,努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作,公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強情報信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強對違法重點戶、無證經(jīng)營戶和外地籍人員經(jīng)營戶的日常市場監(jiān)管,在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人,及時發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報電話平臺,從小事做起,從點滴抓起,認真處理好群眾的各類舉報。二是加強部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項檢查活動,注重拓展高速公路情報信息,深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動中,要與客運和物流企業(yè)聯(lián)系,對違法卷煙快遞、托運、帶貨情況進行監(jiān)控。三是加強在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進展情況,對今年以來查獲的各類案件進行梳理,從中列出重點對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時,要進一步明確責(zé)任,強化考核,將工作的進展情況與部門和個人的評優(yōu)評先、公公推競崗、工資進檔等掛鉤、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。
化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區(qū)市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識,落實轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標,強化服務(wù)意識。在此基礎(chǔ)上進一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場凈化率始終保持在96%以上。
(三)堅持深化內(nèi)部監(jiān)管,完善“重心下移”內(nèi)管機制。要深入學(xué)習(xí)國家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》,充分利用信息平臺,固化和完善工作標準和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯(lián)動,認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動的工作協(xié)作機制,努力堵塞內(nèi)部管理漏洞,最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式,認真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作,擴大專賣內(nèi)管工作的外延,打造無縫對接的管理服務(wù)鏈,將依法行政、文明執(zhí)法落到實處,杜絕各類不規(guī)范行為。
展各項具體工作,圍繞創(chuàng)建活動主題、創(chuàng)建目標及總體要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,提高創(chuàng)建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動,充分調(diào)動專賣人員全員參與的積極性,努力營造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質(zhì)。切實做到以創(chuàng)建活動為契機,進一步強化執(zhí)法主體建設(shè),提高整體管理水平,為專賣管理工作進一步規(guī)范運作、高效運行打下堅實基礎(chǔ)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十三
以突出卷煙打假、市場管理、內(nèi)部監(jiān)管、隊伍建設(shè)、證件管理五項工作為重點,全面夯實市局##年專賣管理工作要點。
圍繞“市場凈化、規(guī)范經(jīng)營”一條主線,發(fā)揮以政府牽頭打假長效機制,強化專賣管理“333”工作法,完成市局下達的案件考核任務(wù)。進一步加強專賣基礎(chǔ)管理建設(shè),夯實一套激勵作用明顯的考評考核辦法,確保專賣管理工作上新水平,為今年銷售任務(wù)確實做好保駕護航。要點著重體現(xiàn)在七個方面:
一是增強內(nèi)部監(jiān)管工作針對性。認真落實《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》要求,不折不扣全面履行內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督措施更有力,責(zé)任追究顯威嚴,加強對經(jīng)營全過程的管理監(jiān)督。重抓好銷售大戶、緊俏貨源分配、高價位卷煙銷售、應(yīng)急用煙供應(yīng)、打碼銷售、行業(yè)人員親屬從事卷煙零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到卷煙100%入網(wǎng)、入戶,落地銷售,糾正卷煙串碼現(xiàn)象。集中精力做好調(diào)查核實工作,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理到位,提升日常監(jiān)管的質(zhì)量和效率。
二是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。牢固樹立百色卷煙打假一盤棋的思想,切實增強工作的堅定性和主動性,以更加自覺、更加堅定、毫不松懈的思想態(tài)度和工作作風(fēng),深入開展卷煙打假工作。
三是更加注重市場監(jiān)管職能作用發(fā)揮。注重以開展專項行動。
為抓手,突出對重點部位、重點區(qū)域和重點戶口的監(jiān)管。即突出對大戶的監(jiān)管。建立大戶檔案,定期對大戶進行檢查,規(guī)范大戶的經(jīng)營行為。突出對名酒名煙店的監(jiān)管。對所有名酒名煙店進行調(diào)查摸底、造冊,加大對名酒名煙店的整治力度,及時查處名酒名煙店賣假煙的問題。突出對交通要道零售戶的監(jiān)管。加強對國道、省道,通縣、通鄉(xiāng)、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站、碼頭周圍零售戶的監(jiān)管。突出對各類庫房的監(jiān)管。突出對各類娛樂場所的監(jiān)管。加強對賓館飯店、夜市以及網(wǎng)吧、茶館、歌舞廳、棋牌室等各種餐飲和娛樂場所的檢查。突出對無證經(jīng)營戶的監(jiān)管。加強與工商部門協(xié)調(diào)配合,建立取締無證經(jīng)營戶長效工作機制,進一步規(guī)范煙草市場秩序。
四是注重專賣隊伍綜合素質(zhì)提升。以專賣管理人員職業(yè)技能鑒定為契機,以培訓(xùn)和摸擬考試為形式,全面提高專賣隊伍素質(zhì)。
以開展思想作風(fēng)紀律建設(shè)“回頭看”活動。打造“純潔度高、紀律嚴明、作風(fēng)扎實”的專賣隊伍是思想作風(fēng)紀律整頓活動的深化,計劃從4月份起用三個月時間開展“回頭看”活動,進一步提升全市專賣隊伍的純潔性,建立一支紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、狀態(tài)好的專賣隊伍,為全縣“卷煙上水平”提供堅實的保障。
對零售戶的宣傳教育,不斷強化持證零售戶的法律意識。
六是務(wù)求實效開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作。##年在優(yōu)秀縣級局的創(chuàng)建上,要重點做好鞏固提升的工作,延展基層創(chuàng)優(yōu)成果,要切實將創(chuàng)優(yōu)成果與卷煙經(jīng)營結(jié)合起來,以創(chuàng)優(yōu)夯實基礎(chǔ)管理。
七是注重考核,嚴格責(zé)任追究。根據(jù)市局考核方案,結(jié)合我縣實際,制定考核機制,量化考核目標,責(zé)任到個人,狠抓定期考核和不定期檢查,促進專賣工作有效開展。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十四
xx年是**煙草又一個艱苦奮斗之年、又一個健康發(fā)展之年。全體干部職工在上級局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在臨煙精神的激勵下,堅持“一要規(guī)范、二要改革、三要創(chuàng)新”的行業(yè)工作重點,堅持“規(guī)范治企、網(wǎng)建強企、素質(zhì)興企、改革促企”的企業(yè)工作方針,按照“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路,以提高服務(wù)客戶的能力、市場控制力和企業(yè)綜合競爭能力為目的,突出服務(wù),深化改革,強化管理,注重創(chuàng)新,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境帶來的困難和挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機遇,努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點、企業(yè)經(jīng)濟效益新的增長點和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點,全力實施“五個創(chuàng)新”工程,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、主精副強戰(zhàn)略,市場穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)鞏固、管理創(chuàng)新,經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步增長,文明創(chuàng)建工作取得突破性進展,為全面推進**煙草改革與發(fā)展事業(yè)邁出了堅實的、關(guān)鍵的步伐。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,呈現(xiàn)新特點今年,我局(公司)共銷售卷煙大箱,同比大箱減少大箱,減幅為%,實現(xiàn)銷售收入萬元,同比減少萬元,減幅為%,毛利總額萬元,同比減少萬元,減幅為%,實現(xiàn)利潤萬元,同比增加萬元,增幅為%,超額完成全年目標任務(wù),綜合毛利率達到%,同比增長%,費用利潤率為%,同比增長%。從數(shù)字上分析來看:卷煙銷量、銷額都有較大幅度的減少,但毛利總額減少并不多,綜合毛利率同比提高了近個百分點,提高幅度較大,其中月份毛利率達到歷史最高水平,為%,同比增長了個百分點。卷煙單箱均價和毛利增長較快,單箱均價為元,同比增加元,增長%,單箱毛利元,同比增加元,增長了%。這說明,我們品牌結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,品牌結(jié)構(gòu)效益正逐步凸現(xiàn),經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有了實質(zhì)性的提高,實現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標。
二、完善網(wǎng)絡(luò)營銷體系,提升網(wǎng)絡(luò)功能有新突破。
卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是商業(yè)企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是關(guān)系商業(yè)企業(yè)興衰成敗的生命工程。今年,我們把提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,實現(xiàn)消費者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)“三個滿意”貫穿網(wǎng)建全過程,在狠抓網(wǎng)絡(luò)升級,提高網(wǎng)絡(luò)營銷能力,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能,尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作,找準了企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
1、把“規(guī)范經(jīng)營”作為營銷工作的第一要務(wù)。我們將規(guī)范視為企業(yè)立足之本,認真貫徹落實國家局治理卷煙體外循環(huán)電視電話會議精神與“五條紀律”,把狠抓規(guī)范作為重中之重,以規(guī)范創(chuàng)效益。一方面,對省產(chǎn)煙嚴格按轄區(qū)計劃調(diào)撥、省外煙以轄區(qū)實際所需定購、嚴格執(zhí)行省產(chǎn)煙及省外煙限價令、規(guī)范落地銷售等政策指令和制度規(guī)定,在“抓落實”上下功夫,以求實效。同時,我們以國家局治理卷煙體外循環(huán)工作為重點,以“卷煙入網(wǎng)落地銷售”為落腳點,對公司內(nèi)部經(jīng)營進行了嚴格的自清自查,并形成制度不定期對銷售票據(jù)進行檢查,有力地促進了規(guī)范經(jīng)營;另一方面,把省局限價政策作為卷煙經(jīng)營的“高壓線”,規(guī)范了卷煙購銷渠道,并進一步完善了集體定價制度,做到價格信息真實、準確,價格的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性得到了保障,保證了零售戶合理的利潤空間。同時,嚴格在規(guī)范的前提下拓展業(yè)務(wù),杜絕賣大戶、不按規(guī)定渠道供貨等違規(guī)行為,樹立了良好的社會形象,為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。
2、進一步創(chuàng)新和優(yōu)化了訪銷配送體系?!俺青l(xiāng)一體、電話訪銷、以訪定送、訪送分離”的網(wǎng)建模式在去年就已經(jīng)定位,如果說去年是初級階段的話,今年則是對這一模式的鞏固和發(fā)展階段。在實際操作過程中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,促進了模式定位后網(wǎng)建工作的優(yōu)化和升級:一是服務(wù)質(zhì)量升級。我們堅決把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于訪銷、配送、管理的全過程,寓經(jīng)營于服務(wù)之中,寓管理于服務(wù)之中,把“三個滿意”作為考核評價網(wǎng)建成效的主要標志,堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動零售戶,盡量平息他們的不滿情緒;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動煙廠,爭取廠家更多的支持;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)消費,緩解區(qū)域消費品牌過于集中的壓力,在零售戶、卷煙廠、消費者之間構(gòu)筑起誠信服務(wù)的橋梁。二是訪送流程升級。自3月起訪送一線全面啟動5天工作制;4月起送貨車組收款工作由銀行派人上車完成,每個車組僅留一名本單位職工,駕駛員兼任發(fā)貨員,同時將營銷經(jīng)理與專賣戶籍管理員合并組成市管中隊,負責(zé)訪客戶、察市場,向零售戶傳遞政策信息,向單位反饋市場信息。訪送流程的規(guī)范升級有效地控制了網(wǎng)建成本,提高了網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。三是考核激勵機制升級。我們在今年進一步健全和完善了“三員”考核激勵機制。每月初由營銷中心對本月應(yīng)完成毛利額分煙廠進行具體測算后,將目標任務(wù)量化分解到片區(qū)、到車組,月末總結(jié)時,誰超額完成任務(wù),誰就能得到超額報酬,誰的任務(wù)沒有完成,誰的效益工資就要打折扣甚至拿不到效益工資,這樣不但加強了“三員”的責(zé)任心,而且還在無形中提高了訪送效率,今年送貨到位率達到了10xxxx,完成轄區(qū)銷量大箱,同比增長%。
3、加大新品推介力度,揭開了品牌置換的序幕。今年,我們成立了新品推介促銷小組,聘請了位專職人員參與新品牌的推介與促銷工作,著重開展了常煙產(chǎn)品的市場培育與新品“東方紅”、“精品白沙第二代”的促銷活動,成功開拓了效益源。常煙產(chǎn)品本地化銷售工作規(guī)范有序,效果明顯,重點品牌在我市上柜已達xxxx(黃蓋芙蓉、咀芙蓉、黃芙蓉后、亞金芙蓉王、咀君健),月銷量由年初的多個大箱增至下半年的個大箱,綜合市場覆蓋率由年初的%左右發(fā)展到了現(xiàn)在的%以上。6月28日,我們在星河廣場成功地舉辦了“常德卷煙草廠‘東方紅’產(chǎn)品**見面會”,前來觀摩的市民達xxxx余人,盛況空前,“見面會”的成功舉辦及隨后一系列促銷活動的開展,使該品牌的市場認可度不斷提高,銷售量不斷擴大,曾一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象?!熬钒咨车诙庇谙?*市場投放,我們積極與廠家配合,跟蹤管理,確保了零售價格的監(jiān)督到位,達到了廠家、公司、零售戶“三滿意”的效果?!皷|方紅”和“精品白沙第二代”的面市為我局(司)帶來了可觀的經(jīng)濟效益,兩個新品面市以來為公司創(chuàng)造毛利萬元,毛利率分別高達%、%,成為我們今年效益增長的突出的亮點。另外,隨著行業(yè)改革和發(fā)展步伐的明顯加快,根據(jù)國家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長沙、常德兩廠”的指導(dǎo)精神,我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。自今年4月起,以“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”置換“咀相思鳥”的工作在我市全面鋪開。在向各卷煙經(jīng)營戶發(fā)出關(guān)于“品牌置換”的特別告示后,我們從4月25日起在轄區(qū)市場正式停止投放“咀相思鳥”,當(dāng)前庫存和未執(zhí)行的“咀相思鳥”計劃均由分公司統(tǒng)一調(diào)劑到區(qū)內(nèi)其他市場,以常德煙廠的“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”來填補其空缺。由于起步早,基礎(chǔ)工作做得扎實,加之有廣大零售戶的密切配合,收到了較好成效,“咀相思鳥”斷檔后,“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”銷量直線上升,最高月銷量達到4179.2xxxx,得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的認同和好評。6月5日,市局劉建貴局長、常德卷煙廠曾獻兵廠長等一行到我局考察指導(dǎo)工作時,對我們的品牌置換工作給予了充分肯定。市場品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進一步做實轄區(qū)打好了前站,較好地解決了當(dāng)前卷煙市場存在的“買不起”與“買不到”共生,“賣不掉”與“賣緊俏”并存的突出矛盾,基本實現(xiàn)了利潤最大化和市場份額最大化,成為我局(司)新的、突出的效益增長點。
4、啟用協(xié)會渠道引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。一是成功地做好了兩項調(diào)查。一方面,我們在全市城鄉(xiāng)120xxxx戶零售戶中開展了以卷煙零售情況、訪銷送貨服務(wù)、專賣執(zhí)法管理等方面為主要內(nèi)容的《卷煙零售:你的感覺還好嗎?》的調(diào)查;另一方面,在協(xié)會新老會員及×××超市中開展卷煙零售指導(dǎo)價位標準的調(diào)查。二是認真細致地做好了卷煙零售指導(dǎo)價的宣傳、標準制定、意見征求等準備工作。三是積極做好會員發(fā)展和理事會的改選工作,進行全面摸底,屬歇業(yè)、轉(zhuǎn)行或有違法違規(guī)行為的一律清退,對符合條件的網(wǎng)絡(luò)戶進行發(fā)展。同時對協(xié)會理事會進行了改選,公司選派了一名工作認真負責(zé)的同志協(xié)助協(xié)會秘書長開展工作,加大了協(xié)會的管理力度;四是真正做好為零售戶釋疑解惑、排憂解難、維護零售戶合法權(quán)益的各項服務(wù)工作。協(xié)會將煙草專賣法規(guī)、網(wǎng)建規(guī)范要求、新品牌情況、價格信息以及經(jīng)營之道等,編成《**卷煙會訊》,免費發(fā)送到每一個零售會員手中,幫助、指導(dǎo)他們提高依法經(jīng)營的能力和售煙盈利水平,受到了經(jīng)營戶的好評。五是從12月1日起,成功引導(dǎo)了富食村等近3xxxx×××超市率先實行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導(dǎo)零售價。
5、建立了“綠色服務(wù)”通道。我們向每位零售戶發(fā)送了一張營銷服務(wù)卡,卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個電話:一是卷煙訂購電話。在電話訪銷過程中,如零售戶因事錯過訂貨,可撥打這個電話,我們及時給予補辦訂貨手續(xù)。二是客戶服務(wù)電話。由營銷中心主任接聽,如零售戶對訪銷配送的好的建議、要求或需咨詢有關(guān)問題,可撥打這個電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中一舉一動隨時接受零售戶的監(jiān)督。四是經(jīng)營權(quán)益投訴電話。卷煙零售戶如發(fā)現(xiàn)公司有訪送不到位、服務(wù)態(tài)度不好等行為,可隨時向公司投訴。我們除派專人解決這些問題,盡量為零售戶謀求利益外,還將依據(jù)單位制度給予當(dāng)事人嚴厲的處罰。在對客戶投訴的處理過程中,我們做到有專門的登記、有及時的調(diào)查落實、有明確的處理意見。營銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措,受到了廣大卷煙零售戶的好評。
6、穩(wěn)步推進電子結(jié)算方式的試點。11月份,我們與銀行協(xié)商合作,開通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),在×××3臺送貨車組所服務(wù)的片區(qū),全面開展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點。到12月底,使用電子結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)戶達到家,電子結(jié)算的銷量達到×××配送總量的%以上。
我們的網(wǎng)建工作通過狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新,注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,已取得了明顯的成效,卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,為努力建成一個“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)夯實了工作基礎(chǔ)。
三、突出“誠信服務(wù)”管理模式,創(chuàng)新專賣管理有新進展。
根據(jù)國家局、省局專賣管理新三年階段目標任務(wù)要求,我們以整體規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序為重點,著力治理整頓卷煙體外循環(huán),積極探索零售戶誠信等級管理和社區(qū)化管理,進一步加強了對市場的監(jiān)管力度,規(guī)范了專賣執(zhí)法行為,創(chuàng)新了專銷結(jié)合方式,使市場凈化率和占有率得到進一步提高。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點個,沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人,嚴厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。
1、抓好了卷煙體外循環(huán)專項治理工作。按照國家局、省局關(guān)于建立公開、公平、規(guī)范有序的全國統(tǒng)一大市場的要求,我局成立了以**局長為組長的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真扎實地開展了卷煙體外循環(huán)專項治理工作,切實加強了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理。一方面,我們按照國家局“五條紀律”的要求嚴肅認真地對單位經(jīng)營情況進行了自查,并建立了內(nèi)部監(jiān)管長效機制,把“入網(wǎng)落地銷售”和省局限價政策作為銷售工作的高壓線,堅持營銷部門自查和專賣部門督查相結(jié)合的檢查方式,確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營規(guī)范。另一方面,我們制定了一系列的規(guī)章制度。如:《憑證供貨制度》、《卷煙限量供貨制度》等,嚴格規(guī)定了營銷中心必須憑證供貨,并且對經(jīng)營戶的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數(shù)量限制。同時,我們對轄區(qū)沒有市場又有計劃的卷煙及時上報分公司,由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。另外,為確保專項治理工作的有效落實,真正做到不賣一根違規(guī)煙,我們還制訂了七項措施:一是嚴格按計劃購進卷煙,組織卷煙的入網(wǎng)落地銷售,不能入網(wǎng)落地銷售的.卷煙不調(diào);二是嚴禁截高補低,低于限價、截高補低的生意不做;三是嚴禁搞搭配銷售、借地銷售、賣大戶、向無證戶供貨,不符合規(guī)范要求的錢不賺;四是嚴禁虛擬客戶、虛擬轄區(qū)銷量;五是嚴禁搞虛假信息報表;六是嚴格執(zhí)行到貨確認制度;七是嚴格按網(wǎng)建要求實行毗鄰地區(qū)按傳統(tǒng)消費習(xí)慣供貨。
出版報4期,懸掛宣傳橫幅條(幅);公開燒毀假冒偽劣卷煙余件,標值多萬元;以“3.15”消費者權(quán)益保護日為契機,組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳,同時開展上街咨詢服務(wù)活動,設(shè)立了兩個咨詢點,局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識別假冒煙的基本方法,解答各類咨詢350xxxx人次,獲得了廣大群眾的好評;在日常檢查過程中,我們堅持管理與宣傳同步,全年共上門宣傳200xxxx人次。同時,我們在《**報》、《**人民廣播電臺》和《**電視臺》等媒體對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《卷煙零售經(jīng)營須知》及年底換發(fā)新《煙草專賣零售許可證》等作了專版宣傳和播放,在社會上引起了積極反響。另外,我們還就煙草專賣管理工作積極主動向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報材料余份(篇),進一步加深有關(guān)部門對煙草專賣管理的認識和理解,為煙草執(zhí)法爭取了更廣泛、更有力的支持。月,市政府專門以文件形式下發(fā)了《**市卷煙零售戶管理辦法》,使全市卷煙零售戶的規(guī)范管理得到了市政府和其他職能部門的支持。在加強對零售戶的宣傳上,我們還將市場管理情況及時在卷煙經(jīng)營者協(xié)會刊物上進行登載,使經(jīng)營戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn),提高守法規(guī)范經(jīng)營的自覺性。真正做到了報刊上有文,電視中有影,廣播里有聲;越是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)越要反復(fù)宣傳,越是×××越不留死角。形成了橫向到邊,縱向到底的宣傳格局,贏得了理解和支持,收到了良好的效果。
3、突出了專賣服務(wù)功能。今年,我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合,在查處打擊不法煙販的同時積極開展誠信化、親情化服務(wù),把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對零售戶的親和力的工作來抓,使客戶自覺守法經(jīng)營意識不斷加強,滿意度也不斷提高,基本建立了卷煙零售管理體系。首先,從規(guī)范用語、檢查程序等方面入手,融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素,把管理作為一門藝術(shù)來學(xué)習(xí)、研究和實踐。我們要求專賣管理人員在管理過程中實行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式,堅持以誠待人,以理服人,以情感人,以法治人;在進行檢查時要有人情味,注意規(guī)范用語,切忌對零售戶耍態(tài)度瞪眼睛。專賣人員原來進店檢查時開口的第一句話經(jīng)常是“我們來檢查了”、“香煙拿出來看看”等,語氣硬,態(tài)度橫,碰到好說話的經(jīng)營戶就過去了,碰到不好說話的說不準就給你臉色看,弄不好可能發(fā)生口角。現(xiàn)在,這些現(xiàn)象基本杜絕了,我們的專賣管理人員進門有招呼聲,出門有告別聲,執(zhí)法過程中不僅僅是例行檢查了事,他們還負責(zé)向經(jīng)營戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌,幫助經(jīng)營戶分析市場動向、品牌走勢,指導(dǎo)經(jīng)營戶擬訂購貨計劃等。特別是在進行市場品牌置換過程中,我們充分發(fā)揮了專賣調(diào)控市場、服務(wù)市場、服務(wù)零售戶的作用,受到經(jīng)營戶的一致好評。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營戶陳某,認為自己一直守法經(jīng)營,這次是公司沒有相思鳥的煙,而消費者又要買相思鳥,不得已才從外地購進一點,卻被煙草局嚴厲處罰,對專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒。我們的市管員先后三次上門做宣傳工作,動之以情、曉之以理,并幫助他分析卷煙市場動向,調(diào)整經(jīng)營品牌結(jié)構(gòu),指導(dǎo)他擬訂購貨計劃,以真誠的服務(wù)感動了陳某,化解了矛盾,在6月30日的半年工作目標考核中,陳某動情地對考核小組的同志講:“你們的服務(wù)真的好,搭幫你們的專業(yè)指導(dǎo),這個月賣煙比上個月多賺了20xxxx元!”感激之情溢于言表。同時,從月份起,我們通過對桃礦小區(qū)進行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后,開展了社區(qū)化管理和誠信服務(wù)試點,單獨建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營的電子檔案,繪制了桃礦小區(qū)詳細地圖,實行誠信等級化管理和煙草市場社區(qū)化管理,提高卷煙經(jīng)營戶的誠信經(jīng)營等級,為建立符合市場法則和**實際的煙草市場服務(wù)和管理長效機制進行了試點,積累了初步經(jīng)驗。另外在日常管理中,我們的專賣員如果發(fā)現(xiàn)誰家的許可證或網(wǎng)絡(luò)牌沒有掛上墻,并不會簡單地說“掛上”,而是自己帶上榔頭、釘子,幫助經(jīng)營戶把許可證或網(wǎng)絡(luò)牌掛上,把專賣服務(wù)零售戶的具體行動落實在細微之處。
4、加大了市場整治力度。整頓和規(guī)范煙草市場秩序是專賣管理工作永恒的主題。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢,采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法,對假冒煙非法流入煙進行了重點打擊。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點個,沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人。從4月25日開始,我們組織路南、路北兩個中隊對全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期50天的集中整治,共查處違法案件xxxx,查扣卷煙672條,凈化了農(nóng)村卷煙市場,為農(nóng)村市場品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件?!痢痢林嘘犪槍Α痢痢辆頍熃?jīng)營戶集中、違法案件發(fā)生率較高的特點,將×××劃分為4片,責(zé)任到人,片管員堅持每天進行市場管理,信息準、出擊快,3月13日接舉報稱白云鎮(zhèn)個體戶喬某家中藏有非法流入煙,專賣辦全體出動,15分鐘趕到現(xiàn)場,當(dāng)場查扣非法流入煙51條。今年來,三個中隊聯(lián)合整治市場5xxxx次,加晚班余人次,轄區(qū)市場凈化率繼續(xù)保持較高水平。
5、規(guī)范了專賣執(zhí)法行為。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度,對規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。一是我們按照國家局《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰案卷標準》的要求,重新規(guī)范辦案文書。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,要嚴格按程序辦案。三是結(jié)合查處分離和重大案件集體討論工作規(guī)程,健全執(zhí)法監(jiān)督制約機制,每一起立案案件都要由分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。四是建立了錯案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度,凡發(fā)生敗訴案件和嚴重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。到目前為止,我局行政處罰和卷宗制作的質(zhì)量得到較大提高,且沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。
賣和銷售根據(jù)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與上聯(lián)系統(tǒng)互享信息,對各個環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理、微觀監(jiān)管和宏觀調(diào)控。另外,為把專銷結(jié)合落到實處,我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動的綜合考核方式,把四員緊密聯(lián)系在一起。訪銷、配送、專賣“三線”互控,紀監(jiān)、人教“一線”監(jiān)督,訪銷員、送貨員、稽查員、市管員“四員”聯(lián)動,效益工資與銷量、銷額、市場凈化率、市場占有率等直接掛鉤,捆綁考核,層層簽訂經(jīng)濟目標責(zé)任狀。我們規(guī)定,訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時,要將零售戶的進貨、經(jīng)營、違規(guī)情況,市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時向上報告。市管員、稽查員除管好轄區(qū)市場外,還要對訪銷送貨人員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督,從不同的工作崗位對各崗位的工作質(zhì)量進行交叉互控。改“四員”護短為“四員”互督,全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能,促進了服務(wù)質(zhì)量的提升。
四、企業(yè)內(nèi)部管理注入了新的活力。
1、財務(wù)管理規(guī)范化。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。我們堅持科學(xué)理財,強化了管理意識:一是規(guī)范了資金管理。每天對送貨車輛資金實物抽查盤底,逐日收取銷售日報及資金回籠單,并由銀行派專人上車收款;對專賣規(guī)費、罰沒款分季度盤底,與財政局一一核對,嚴格罰繳分離;對公司所有票據(jù)進行不定期盤底,確保無呆帳、壞帳。二是規(guī)范了費用管理。年初由財務(wù)對費用分項目分解,列出計劃,每季度由紀監(jiān)室公布一次費用計劃執(zhí)行情況。堅持經(jīng)濟開支程序和費用公開透明,按減控計劃從嚴掌握,從嚴管理,確保了全年費用不突破預(yù)算這一目標的順利實現(xiàn)。三是規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,實行“兩改”。一方面是改變報帳程序,由原來的先報帳、后做帳的報帳程序改為先由會計審核原始憑證無誤后編制記帳憑證,并由財務(wù)科長審核后交出納報帳,從而從源頭上堵住了可能出現(xiàn)的管理漏洞;另一方面是改變會計核算方式,即將原來的分部門“粗放型”會計核算改為“細致型”核算,進一步細化了會計核算工作,對每一項費用都分配到每一個經(jīng)濟活動上,使之一目了然,為領(lǐng)導(dǎo)提供了最直觀的量本利數(shù)據(jù)。四是規(guī)范了財經(jīng)秩序。按上級整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,以建立“規(guī)范、守法、誠信”的財經(jīng)秩序為目標,繼續(xù)對各項財經(jīng)工作進行自查自糾,重點突出,職責(zé)明確,效果明顯。五是繼續(xù)推行“4+1”費用管理方式。即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財務(wù)、經(jīng)審和分管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)一把手,根據(jù)各自職責(zé)對原始票據(jù)等進行審核簽字。局長簽字前先由經(jīng)審和財務(wù)對費用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進行審核把關(guān)。并對費用支出情況定期進行審查,逐月公布結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。一系列措施的實施促進了財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,使我們順利通過了上級各有關(guān)部門的審計清算和檢查,有效地保證了企業(yè)各項工作的順利開展。
2、目標管理程序化。強化了程序化辦公制度的管理與落實。首先,我們堅持每月初召開由黨組成員和中層干部參加的辦公例會,各科室負責(zé)人匯報上月工作,安排下月工作,黨組領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上月工作,確定下月工作重點。同時,月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各項工作進行督查督辦,并將督查結(jié)果列入年終目標管理考核。另外,我們還將全年的目標任務(wù)層層分解,步步落實,嚴格層級管理,一級抓一級,一級管好一級,一級向一級負責(zé),辦事不越權(quán)、不攬權(quán)、不推諉。辦公程序的嚴格規(guī)范,進一步明確了責(zé)任,增大了工作透明度,確保了政令暢通與各項工作任務(wù)的圓滿完成。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅持示范在前,管人在后,把清廉作為立身之本,嚴于律己,廉潔奉公,率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,自覺接受全員監(jiān)督,帶領(lǐng)全員認真貫徹中紀委和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。首先,我們從制度上筑牢了全員拒腐防變的大堤。繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險抵押制和責(zé)任追究制,印發(fā)了《**市煙草局(公司)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》的文件,在目標管理考核中實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”,每月每人提取10xxxx設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎,逐月考核,年終一次性兌現(xiàn)。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規(guī)范了全員行為。以輔導(dǎo)課、看教育片等形式開展學(xué)教活動1xxxx次,組織觀看了原河北省國稅局局長李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深淵——邪教的本質(zhì)》,及時組織學(xué)習(xí)了《****中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、中紀委《對領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送禮金、有價證券、和支付憑證的處分規(guī)定》等上級有關(guān)規(guī)章制度。同時,我們以辦宣傳欄、舉辦演講賽、組織廉政知識測試等各種形式廣泛開展了黨風(fēng)廉政教育,如月日舉辦的以“黨紀法規(guī)在我心中”為主題的演講賽,**市電視臺專門作了報道,在企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響,收到了良好效果。另外,我們還做好了“三評”延伸工作。一評是在公司內(nèi)部開展“雙評”活動,即:干部評職工,職工評干部。通過此活動,干部評職工,評出了諒解,職工評干部,評出了信任,解決了一些從領(lǐng)導(dǎo)角度難以解決的問題。二評是在公司外部開展“員工新風(fēng)萬人評”活動,我們將“三員”(訪銷員、送貨員、專賣員)的照片、姓名裝訂成冊,由紀監(jiān)、人教部門帶著深入到所轄區(qū)域的經(jīng)營戶之中,逐頁翻,逐個問,上門征求意見,廣泛聽取經(jīng)營戶對“三員”的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的意見和建議,評出“服務(wù)標兵”,樹立典型,以點帶面,促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三評是經(jīng)濟評審,全程監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。我們堅持經(jīng)審工作“兩人以上,貨比三家,擇優(yōu)購買”原則,凡20xxxx以上的開支都必須由經(jīng)濟評審小組審查、核實、加蓋公章后,局(司)領(lǐng)導(dǎo)才簽字報銷。200*年共評審經(jīng)濟活動筆,評審金額萬元,核減金額元。由于反腐倡廉態(tài)度堅決,措施有力,活動有效,干部職工廉政意識明顯增強,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀現(xiàn)象,全年上交禮品禮金人次,折合金額元。我局局長**同志還當(dāng)選為“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十五
全市檔案工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和市第十三次黨會議三次會議精神,緊緊圍繞黨和政府工作中心,堅持“狠抓落實、穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào),夯實基礎(chǔ)、增強活力、創(chuàng)新爭優(yōu),大力推進“三個體系”建設(shè),深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全力推進我市“五位一體”大發(fā)展作出積極貢獻。
一、抓好檔案隊伍建設(shè),不斷提高檔案干部人才活力。
1、深化黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,扎實開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神,增強全體檔案干部使命意思,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保活動不虛不空不偏、不走過場,取得群眾滿意的實效。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”以及我市的各項規(guī)定,完善制度,健全長效機制。結(jié)合“百千萬”、“四聯(lián)四強”、“紅色義工”和“當(dāng)一天社區(qū)干部”等主題實踐活動,開展“結(jié)民親”、“拉家常”、“解民憂”、“夜巡防”等走基層心貼心活動,引導(dǎo)檔案干部加強黨性修養(yǎng),提升服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思維,提高檔案工作服務(wù)社會的能力。
2、推進檔案人才隊伍建設(shè)。積極組織全市檔案工作者開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,針對檔案工作者的不同需要,組織好不同層次的專項培訓(xùn),特別要抓好基層檔案工作者的培訓(xùn),提高培訓(xùn)實效。以檔案協(xié)作組為立足點,組織開展多樣化、多形式的業(yè)務(wù)知識交流活動,通過技術(shù)切磋、學(xué)術(shù)討論,提高全市檔案工作整體水平。切實抓好檔案技能競賽工作,組織開展一次檔案數(shù)字化加工技能操作大賽,通過“以賽促學(xué)、以學(xué)促優(yōu)”提高全市檔案干部工作技能。
二、抓好檔案館庫建設(shè),不斷夯實檔案工作發(fā)展基礎(chǔ)。
1、加快市檔案新館建設(shè)。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會**年第三次專題會議紀要的要求,努力做好檔案新館設(shè)計、內(nèi)部功能規(guī)劃等工作,積極配合振東新區(qū)做好新館建設(shè)相關(guān)工作,共同促成我市檔案新館盡早動工建成。按照“五位一體”功能要求,嚴格把好檔案館建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力新建一個集檔案保管、利用、珍品檔案展示為一體的,功能多樣、布局合理、設(shè)施先進的綜合檔案館。
三、抓好檔案登記備份工作,不斷提高檔案信息化水平。
1、深入推進檔案登記備份工作。深入貫徹落實《浙江省檔案登記備份工作規(guī)范》,提高全市檔案登記備份工作的規(guī)范化水平。全面開展列入進館范圍的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案和電子文件登記備份工作,提高備份及時性和數(shù)據(jù)完整性,計劃完成95%以上進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。重點抓好全市民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,通過對全市所有涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行排摸,全面掌握全市涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份范圍和方式,有針對性地開展登記備份工作。繼續(xù)以日備、周備、月備、半年備等形式切實加強全市15家重點民生領(lǐng)域單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'登記備份工作,確保實現(xiàn)在線備份達到12家以上。有序推進重點建設(shè)項目的檔案登記備份工作,力爭**年度重點項目檔案登記率、竣工驗收前檔案備份率達100%。
2、加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。推進全市數(shù)字檔案館建設(shè)步伐,完善方案,加快軟硬件平臺建設(shè),規(guī)范管理,積極打造數(shù)字檔案館、登記備份中心、現(xiàn)行文件查閱中心“三合一”的綜合檔案信息管理體系,構(gòu)筑好檔案數(shù)字化操作網(wǎng)絡(luò)平臺。加快推進館藏檔案數(shù)字化加工,力爭**年全面完成館藏民國檔案掃描任務(wù),全年計劃完成200萬頁掃描量。積極開展未進館紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作,大力推進數(shù)字檔案室建設(shè),確保今年列入計劃的23家部門(單位)100%完成室藏檔案數(shù)字化掃描工作,力爭**年列入考核的數(shù)字檔案室全部達到嘉興市級規(guī)范化及以上目標,全市省級示范、市級規(guī)范化數(shù)字檔案室覆蓋率達到90.78%。強化基層數(shù)字檔案室建設(shè),力爭在每個鎮(zhèn)(街道)建立2-3個行政村(社區(qū))數(shù)字檔案室先進示范點,通過以點帶面,推進基層數(shù)字檔案室建設(shè)。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子檔案管理系統(tǒng),及時開展電子文件歸檔工作。以“保優(yōu)爭示范”為目標,對**檔案門戶網(wǎng)站進行改版升級,拓展檔案網(wǎng)站社會服務(wù)功能,使檔案網(wǎng)站成為全市檔案工作的交流平臺和服務(wù)社會群眾的重要窗口。
3、強化檔案信息安全管理。強化登記備份中心數(shù)據(jù)安全管理,加強數(shù)據(jù)安全預(yù)警平臺建設(shè),實現(xiàn)備份數(shù)據(jù)實行三套備份存儲,保證數(shù)據(jù)不丟失、不被更改。定期開展備份數(shù)據(jù)安全檢查,提高系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。做好館藏數(shù)字化檔案前期涉密檔案篩查工作,抓好檔案數(shù)字化加工過程中的安全保密工作,實現(xiàn)數(shù)字檔案分類保存、分網(wǎng)利用。完善檔案災(zāi)害應(yīng)急機制,繼續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)、民生電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)急演練。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十六
20__年上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊伍建設(shè)”三項重點,深刻領(lǐng)會市局“深化一體運作”的要求內(nèi)涵,在“重在落實、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下,扎實開展各項工作,進一步提升打假破網(wǎng)工作水平,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效,進一步提高專賣隊伍素質(zhì),年初制定的各項專賣管理工作目標任務(wù)得到了全面推進。1-6月份,共出動執(zhí)法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機關(guān)處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。
一、夯實市場基礎(chǔ),進一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場為基礎(chǔ),把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò),有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點,認真落實“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營理念,加大工作力度,強化案件經(jīng)營。經(jīng)過半年的不懈努力,市場基礎(chǔ)得到了進一步夯實,打假破網(wǎng)工作水平得到了進一步提升。
(一)目標責(zé)任意識得到了進一步加強。
我們以中隊區(qū)劃調(diào)整為契機,針對“年內(nèi)儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績效目標,加強了稽查中隊和機動中隊力量,建立起稽查大隊統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網(wǎng)絡(luò),深入經(jīng)營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標,并進行嚴格考核、定期通報,將任務(wù)完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鉤,充分調(diào)動全員的積極性。
(二)市場凈化水平得到了進一步提升。
我們圍繞“市場凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標,不斷夯實市場基礎(chǔ)。一是加強市場走訪。中隊區(qū)劃調(diào)整后,我們出臺了《市場走訪工作規(guī)定》,要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作,稽查員每月對轄區(qū)零售戶走訪一次,并對走訪的九個方面內(nèi)容和具體工作要求進行了詳細規(guī)定,同時要求中隊每月形成一篇市場動態(tài)分析報告。在此過程中,我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進行詳細登記,回到中隊上網(wǎng)操作、實時登記,并繪制了走訪線路圖?!兑?guī)定》的出臺和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋,逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習(xí)慣,將線路走訪和市場稽查有機結(jié)合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利于收集有效線索,掌握市場動態(tài),實現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變,為省局即將全面運行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點。我們對轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務(wù)工密集區(qū)域等重點部位進行監(jiān)管,突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查,對違法重點戶、無證經(jīng)營戶、外地籍人員經(jīng)營戶“三種情況”經(jīng)營戶進行登記造冊、實時更新,做到重點監(jiān)控、重點打擊,大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進貨、名煙回收和無證經(jīng)營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統(tǒng)一部署下,上半年先后開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電九號”兩次專項整治行動,兩次行動共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營案件都是在專項整治行動期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。
(三)部門協(xié)作水平得到了進一步提高。
我們樹立“向市場要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動,嚴厲打擊無證運輸案件,積極拓展案件來源。20__年1月6日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人徐增格無煙草專賣品準運證運輸卷煙10各品種2502條,案值達53萬余元;1月14日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人肖廣良無煙草專賣品準運證運輸卷煙7和品種2543條,案值達49萬余元;4月17日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法對車牌號為浙jvs401的開瑞面包車進行檢查,在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無煙草專賣品準運證運輸卷煙3個品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營行為進行嚴厲打擊,經(jīng)常性針對外來務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動,將無證經(jīng)營戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系,對在偵非法經(jīng)營案件進行深入挖掘,目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關(guān)處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強制措施,其中2人被依法批準逮捕,案件已進入收官階段。
二、落實《工作規(guī)范》,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效我們在省局“管控并重、以管促控”的理念指導(dǎo)下,從“單一監(jiān)管”到“管控并重”,從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”,內(nèi)管工作模式逐步成熟,監(jiān)管體系逐步完善,內(nèi)部監(jiān)管實效得到了進一步提升。
(一)提升人員素質(zhì),建設(shè)長效機制。
一是完善教育宣傳機制,提高經(jīng)營自律意識。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營人員規(guī)范意識和自律意識。國家局新《工作規(guī)范》出臺后,我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,要求培訓(xùn)與測試相結(jié)合,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,全員培訓(xùn)納入目標考核,促進培訓(xùn)工作真正落實。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營銷部門員工的崗位特點分別進行培訓(xùn)。
二是加強內(nèi)管隊伍建設(shè),提高隊伍實戰(zhàn)能力。今年以來,我局將內(nèi)管隊伍建設(shè)作為長效機制建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓,不僅在人數(shù)上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內(nèi)管隊伍,而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進行配置,加強內(nèi)管隊伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組,配備了4名專職內(nèi)管員,年齡都在35周歲以下,全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎(chǔ)上,我局還將內(nèi)管技能提升作為隊伍建設(shè)抓手,以實戰(zhàn)代替演練,把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來,提高隊伍實戰(zhàn)能力。
(二)完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效果。
為及時有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營異常信息,我局從完善機制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個途徑入手,努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。
一是完善監(jiān)管機制,實現(xiàn)重心下移。今年,我局在國家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下,出臺了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細則》,細化工作流程,明確工作職責(zé),建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作,內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核,管理所著重實地監(jiān)管,特點鮮明,優(yōu)勢互補,大大提高了監(jiān)管針對性和實效性。同時,我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核,強化管理所對轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能,全員監(jiān)管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。
二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效果。我們依托專賣內(nèi)管軟件的信息支撐,從“三個異常”信息的關(guān)聯(lián)分析入手,形成了從分析整體銷售結(jié)構(gòu)到聚焦個體銷售情況的宏微觀逐步推進的監(jiān)管新思路;以“隱患預(yù)判”為切入點,建立起“供貨集中度”、“結(jié)構(gòu)異常訂單比”等規(guī)范經(jīng)營宏觀評價指標,較好地發(fā)揮了“提前預(yù)判”的作用。我們通過綜合分析重點品牌的結(jié)構(gòu)異常訂單數(shù),對11起銷售異常及時做出預(yù)警并及時上門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)都是由于營銷部門的銷售政策調(diào)整引起,沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員違規(guī)行為。此外,我局在月度考核中將行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入內(nèi)管范疇,將市場問卷調(diào)查、內(nèi)部經(jīng)營人員問卷調(diào)查與實地走訪相結(jié)合,多渠道收集信息,掌握依法行政和規(guī)范經(jīng)營情況。
三是拓寬監(jiān)管視野,保障規(guī)范經(jīng)營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內(nèi)管進行解決”的指導(dǎo)思想,拓寬監(jiān)管視野,充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能,保障市場經(jīng)營規(guī)范,保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點,把握大戶監(jiān)管重點,內(nèi)管外打相結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營行為,取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)管異常信息入手,規(guī)范專賣管理行為,確保監(jiān)管不缺位。針對許可證到期未及時延續(xù)、實際停歇業(yè)零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經(jīng)營地址未及時發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象,我局強化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度,并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中,加強專項監(jiān)督,降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營隱患的發(fā)生率。
三、狠抓基層建設(shè),進一步提高專賣隊伍素質(zhì)。
我們以示范中隊創(chuàng)建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機,狠抓素質(zhì)提升,規(guī)范工作流程,突出績效考核,注重管理創(chuàng)新,隊伍建設(shè)注重日常工作積累,不局限于單一培訓(xùn)形式,實現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升,素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。
(一)建平臺,全面推進示范中隊創(chuàng)建工作。
在中隊內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個小組,每組4-5名稽查隊員,合理調(diào)配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區(qū)”管理模式,實現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強。下一步,我們還將開展中隊負責(zé)人的公推競崗工作,為稽查中隊的規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。二是對示范中隊創(chuàng)建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會,傳達了市局示范中隊創(chuàng)建工作動員大會精神,學(xué)習(xí)了省局《實施方案》,對我局制定的《示范中隊創(chuàng)建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時進度表,將創(chuàng)建責(zé)任細分到人,創(chuàng)建工作細分到月、季、年,確保將每個時間階段的創(chuàng)建目標任務(wù)安排到位,目前創(chuàng)建工作已在兩個稽查中隊全面展開,各項具體工作得到了穩(wěn)步推進。
(二)抓素質(zhì),技能鑒定通過率達到上級要求。
我們根據(jù)國家局和省、市局關(guān)于提升隊伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求,以國家局技能鑒定達標和競賽為載體,啟動專賣崗位資格認證機制,提高資格準入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑒定考試,但我們在初級通過率達到100%的基礎(chǔ)上,精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑒定培訓(xùn),將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機制相結(jié)合,給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識、提高技能的機會,也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過努力,全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情,截止目前,中級技能鑒定參考人員通過率達到了100%,中隊中級通過率達到了60%以上的示范中隊標準。
(三)重考核,績效考評與日常工作互促共贏。
我們根據(jù)示范中隊創(chuàng)建要求,不斷深化“兩項建設(shè)”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善,每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名,按照實際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點考核指標,準確評價每位專賣人員的工作業(yè)績,堅持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合,工作實績與工作態(tài)度相結(jié)合,短期成績與長期表現(xiàn)相結(jié)合,堅決杜絕“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。
(四)樹形象,依法行政、文明執(zhí)法深入人心。
政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示,上半年還根據(jù)市紀委的要求,對流程中的風(fēng)險點進行了排查,制定了預(yù)控措施,確保不辦人情案,不發(fā)人情證,依法兌現(xiàn)舉報協(xié)查獎,規(guī)范制作各類案卷,將依法行政工作落到實處。
(五)塑文化,廉潔意識和規(guī)范意識進一步增強。我們在靖江煙草“活力”文化的指引下,全面推進專賣管理“律”文化建設(shè),精心提煉“律”文化內(nèi)涵,以文化促廉潔,以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中,并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進行宣講,要求全員在日常工作中嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求,注重將律己與律他相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合,不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊伍形象。
20__年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊創(chuàng)建工作深入基層不夠,有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯,工作狀態(tài)不夠積極主動,內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進行重點攻堅整改,確保將年初制定的工作目標任務(wù)落到實處。
(一)堅持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng),保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬物流監(jiān)管渠道,開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場,努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作,公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強情報信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強對違法重點戶、無證經(jīng)營戶和外地籍人員經(jīng)營戶的日常市場監(jiān)管,在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人,及時發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報電話平臺,從小事做起,從點滴抓起,認真處理好群眾的各類舉報。二是加強部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項檢查活動,注重拓展高速公路情報信息,深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動中,要與客運和物流企業(yè)聯(lián)系,對違法卷煙快遞、托運、帶貨情況進行監(jiān)控。三是加強在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進展情況,對今年以來查獲的各類案件進行梳理,從中列出重點對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時,要進一步明確責(zé)任,強化考核,將工作的進展情況與部門和個人的評優(yōu)評先、公公推競崗、工資進檔等掛鉤、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。
化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區(qū)市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識,落實轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標,強化服務(wù)意識。在此基礎(chǔ)上進一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場凈化率始終保持在96%以上。
(三)堅持深化內(nèi)部監(jiān)管,完善“重心下移”內(nèi)管機制。要深入學(xué)習(xí)國家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》,充分利用信息平臺,固化和完善工作標準和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯(lián)動,認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動的工作協(xié)作機制,努力堵塞內(nèi)部管理漏洞,最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式,認真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作,擴大專賣內(nèi)管工作的外延,打造無縫對接的管理服務(wù)鏈,將依法行政、文明執(zhí)法落到實處,杜絕各類不規(guī)范行為。
展各項具體工作,圍繞創(chuàng)建活動主題、創(chuàng)建目標及總體要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,提高創(chuàng)建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動,充分調(diào)動專賣人員全員參與的積極性,努力營造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質(zhì)。切實做到以創(chuàng)建活動為契機,進一步強化執(zhí)法主體建設(shè),提高整體管理水平,為專賣管理工作進一步規(guī)范運作、高效運行打下堅實基礎(chǔ)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十七
在市委市政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟單位的積極支持配合下,我科××××年上半年專賣工作,取得了新進展。上半年年,共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件35起,沒收非法生產(chǎn)卷煙1300余條,走私煙21.5條,罰沒款達33萬余元。被公安機關(guān)留置審查1人,移交案件1起1人,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,市場管理取得了新成效?;仡櫩偨Y(jié),我們主要做上半年,我局在省、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局(公司)相關(guān)職能部門的幫助指導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市煙草專賣管理工作會議精神,圍繞“嚴監(jiān)管、促規(guī)范、重基礎(chǔ)、強素質(zhì)”的總體要求,扎實推進專賣內(nèi)管、市場監(jiān)管、卷煙打假、證件管理、基層建設(shè)和隊伍建設(shè)等各項工作,專賣管理工作水平得到了一定提升。了以下幾方面工作。
一、強素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步。
今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出臺,極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能,又要求整個團隊有團結(jié)一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇,在專賣管理人員中間開展了強素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。
(一)、強化培訓(xùn),實行末位淘汰制。
法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅持的工作之一,今年,為適應(yīng)《行政許可法》實施后提出的新要求,我局在中隊內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度,實行末位淘汰制,對在考核中綜合成績處于末位者,予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓(xùn),并在月末進行了法律法規(guī)及真假煙識別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人,培訓(xùn)形式為業(yè)余時間自由組合、自由學(xué)習(xí),不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核,辭退了2名綜合成績過低的管理人員,優(yōu)化了人員組合,提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時,通過在培訓(xùn)時隊員之間的互幫互助活動,提高了中隊內(nèi)部的凝聚力,形成了團結(jié)一致的氛圍。
(二)、優(yōu)化組合,實行人員重組。
煙草專賣管理所成立幾年來,各中隊的管理人員,除了自動退出專賣管理隊伍的外,其余人員一直沒有變動,一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,因而有的隊員與卷煙零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時間比較長而關(guān)系比較好,從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生,在考核過后,我局借辭退人員的時機,對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合,重新分配。
(三)、規(guī)范執(zhí)法,加強隊伍形象建設(shè)。
文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機關(guān)追求的目標之一?!缎姓S可法》出臺后,我局立即組織專賣執(zhí)法人員進行了培訓(xùn),并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對《行政許可法》提到的問題,如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進行了研究,并對有關(guān)問題進行了補正:7月1日起,煙草專賣零售許可證不再收費,對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力,現(xiàn)在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。
二、依法從嚴治煙,努力凈化卷煙市場。
(一)、抓常效管理。
卷煙市場的日常管理是一項面廣量大的基礎(chǔ)工作,是我們開展一切工作的基本?;A(chǔ)打牢了,其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我局及時調(diào)整思路,以變應(yīng)變,以適應(yīng)新形勢的需要。今年,根據(jù)上級局的工作部署,我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因為涉及間苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理,對a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。
(二)、抓信息,查處大要案。
挖掘信息、獲取情報,是我們辦案的源泉。針對違法大戶經(jīng)驗豐富、行動詭秘的特點,我們一是充分發(fā)掘來自線人的舉報;其二是利用案中案進行偵破;三是積極調(diào)動和發(fā)揮110聯(lián)動的作用;四是最大限度地兌現(xiàn)獎金。1-6月份通過舉報信息,共查處無證運輸案件10起,罰沒款達29萬余元。
(三)、抓重點,繼續(xù)打擊“外來違法戶”
上半年,與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動3次,晚上集中檢查行動10次,出動人員130余人次,查處販假售假案件6起,沒收假冒煙500余條,收繳卷煙回收牌14塊,使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關(guān)門撤離。
(四)、抓熱點,聯(lián)合查處“無證戶”
由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作,我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件,沒有申換正新的煙草專賣零售許可證,煙草公司也不在對其供貨,因此這批零售戶對我們產(chǎn)生了不滿情緒,部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙,相反卻有了與我們對著干的錯誤想法。在這種情況下,“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴重侵害了消費者的利益,而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營秩序。針對這種狀況,我們按照屬地負責(zé)的原則,分期分批、有側(cè)重做工作,并注重把握以下幾個環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作,增強守法經(jīng)營觀念;二是多渠道開展思想工作,動之以情、曉之以理,盡力化解矛盾;三是加大查處力度,聯(lián)合工商行政管理部門,堅決查處“無證戶”違法經(jīng)營行為。經(jīng)過治理,現(xiàn)在“無證戶”違法經(jīng)營的情況有明顯好轉(zhuǎn),大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對我們的信任。
三、周密部署、精心實施,圓滿完成換證工作。
換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重,我們一切從××實際出發(fā),緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個主題,按照分片負責(zé)制的原則,依據(jù)切實可行的零售戶換證必備條件,堅持四步走的策略(第一步,告知零售戶換證條件,并下發(fā)換證通知書;第二步,收回零售戶換證所需必要材料,由中隊長進行初審;第三步,由專賣科長進行復(fù)審,最終確定準予換證的零售戶名單;第四步,打證、發(fā)證),由于我局在換證過程中堅持了公正、公平,并使零售戶充分了解換證的整個過程,接受零售戶的監(jiān)督,因此整個換證過程沒有引發(fā)太大的矛盾,我市卷煙市場繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
今年的專賣工作難度大,任務(wù)重,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,通過全體專賣工作人員的共同努力,較好地完成了各項任務(wù),取得了一定的成績。但我們也清楚的認識到,我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作,二是對外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制,對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯,這已經(jīng)成為我們工作中的難點。下半年,我們將加大與各兄弟單位的配合,加大打擊查處力度,爭取取得更大的成績,使我市卷煙市場的凈化程度更上一層樓。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十八
回顧xx年的'工作,我了三個階段的工作,第一在煙草工作,第二、三季度在直屬分局工作,xx年9月借調(diào)分工作,在此期間得到了各級的指導(dǎo)和,無論在哪個,都較好地完成了本職崗位的各項工作任務(wù);一年來,我從基層到機關(guān),上得到了提高,工作能力也在不斷進步,現(xiàn)將xx年的工作小結(jié)如下,。
一、努力,提高素質(zhì)。
xx年是我們煙草行業(yè)改革深入推進聯(lián)合重組的一年,煙草的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,做為一名煙草企業(yè)的職工,無論在思想上、知識上、行動上都必須跟上時代發(fā)展的要求,不然就會被淘汰,為了做一個合格的煙草人,我不斷告誡自己,“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”,自覺養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好,在學(xué)習(xí)中加強自身修養(yǎng),不斷提高自己適應(yīng)改革發(fā)展的能力,增強個人素質(zhì)。首先認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”的重要思想用“三個代表”的重要思想武裝自己的頭腦,工作中樹立正確的“觀、世界觀、價值觀”,充分發(fā)揮共產(chǎn)的模范帶頭作用。二是在政治思想理論學(xué)習(xí)的同時,還注意學(xué)習(xí)理論知識、法律知識和科技知識,以達到盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的需要,今年3月份安排我到分局工作,由于工作涉及到部分相關(guān)法律、法規(guī)知識,才能干好本職工作,為此我利用下班和空余,盡快掌握了“專賣法”、“法”等相關(guān)法律法規(guī),很快適應(yīng)了工作。三是積極參加市局(分公司)組織的“求真務(wù)實、埋頭苦干”建設(shè),切實把“敬業(yè)、崗、奉獻”的體現(xiàn)到實際工作中去;在實際工作中不計個人得失始終把共產(chǎn)黨員的性牢記心中,使自己的思想得到了升華,個人的品質(zhì)得到了凈化,工作干勁也足了。
二、做人,扎實做事,腳踏實地干好本職工作。
xx年,我的工作調(diào)整了2次,每次面對的都有許多新面孔、新工作,為了盡地熟悉的人和事,盡快適應(yīng)新的工作崗位履行職責(zé),首先注意糾正自己在工作中存在的不足;努力做到以誠待人、禮貌、尊重老同志,多請教、多請示,同志,工作中努力做到不怕苦、不怕累,克服懶惰思想,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,扎扎實實干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作,。今年3月份組織上安排我到分局工作;在此期間,干過專管員、稽查員及科室工作。每干一項工作,除了認真學(xué)習(xí)本務(wù)知識外,“誠實做人、扎實做事”是指導(dǎo)我干工作宗旨,干專管員和稽查員時,雖然工作艱苦又累,自己都能夠克服困難,力爭做到了干一行、愛一行,不講條件,服從領(lǐng)導(dǎo),與商戶發(fā)生矛直的時候,做到了原則有耐心,嚴格遵守了專賣工作人員的“六條”,不但較好地完成了工作任務(wù),同時與同事、與商戶相處的很融洽。為經(jīng)營做出了努力。
9月份借調(diào)到分公司工作以后,由于有些工作原來接觸過,所以干起工作比較得心應(yīng)手,以來,無論領(lǐng)導(dǎo)分配給自己干什么工作,都能夠認真地去完成??评锏墓ぷ鞔蠖际撬殡s的,所以自己在工作中樹立了“三個服務(wù)理念”,小事情當(dāng)大事去,認真對待每一件事,扎實做好每一項工作來指導(dǎo)自己的工作。平時,科長對我們的工作要求標準也比較高。所以,我們完成的工作也基本上達到了各方面的滿意。今年入冬以前,由于局領(lǐng)導(dǎo)對職工的高度關(guān)心,我們科長的帶領(lǐng),首先對住宅樓、辦公樓、供電、供、供暖進行了深入細致的了解,在掌握了第一手的情況下,我們制訂了相關(guān)的管理規(guī)定,同時對一些老化的管道進行了改造,職工住宅樓的水電表進行了更換。完善和規(guī)范了各方面的管理制度,在做此項工作,由于“服務(wù)”理念明確,所以平時加班、加點不計較,職工找到時不怕麻煩。有時在休息時間,職工找到我需解決問題時,我都能做到親自到家中問明情況,聯(lián)系維修部門,及時解決。盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。另外,在車輛管理方面,根據(jù)科長的安排,我協(xié)助科里的老同志,完善了車輛管理的各種檔案資料,建立了“一車一檔”。上級部門檢查時受到了好評。再就是在日常接待任務(wù)工作中,注意在細節(jié)上下功夫,環(huán)節(jié)上找漏洞,主動去了解來客的生活,心中想的是煙草的形象,在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫,較好地完成了每一次接待服務(wù)。
三、存在的不足和今后努力的方向。
回顧一年來自己的總體工作,深感機關(guān)工作,尤其是工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:一是離機關(guān)工作高標準要求,自己還有差距,有待于在今后的工作中提高標準。高質(zhì)量地去完成各項工作;二是在做好各項服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。
在xx年里,我將圍繞局黨組的整體工作思,認真學(xué)習(xí)局長在今年年初煙草工作上的精神,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題,圍繞機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化,刻苦學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地開展工作,不斷改進工作,提高工作效率,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,進一步加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。工作中努力糾正xx年存在的不足,發(fā)揚與時俱進,開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作的精神。努力解決好工作中出現(xiàn)的各種矛盾,在“三個服務(wù)理念”的基礎(chǔ)上,努力把本職崗位工作做“實”做“細”,為行業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十九
上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊伍建設(shè)”三項重點,深刻領(lǐng)會市局“深化一體運作”的要求內(nèi)涵,在“重在落實、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下,扎實開展各項工作,進一步提升打假破網(wǎng)工作水平,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效,進一步提高專賣隊伍素質(zhì),年初制定的各項專賣管理工作目標任務(wù)得到了全面推進。1-6月份,共出動執(zhí)法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機關(guān)處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。
一、夯實市場基礎(chǔ),進一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場為基礎(chǔ),把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò),有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點,認真落實“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營理念,加大工作力度,強化案件經(jīng)營。經(jīng)過半年的不懈努力,市場基礎(chǔ)得到了進一步夯實,打假破網(wǎng)工作水平得到了進一步提升。
(一)目標責(zé)任意識得到了進一步加強。
我們以中隊區(qū)劃調(diào)整為契機,針對“年內(nèi)儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績效目標,加強了稽查中隊和機動中隊力量,建立起稽查大隊統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網(wǎng)絡(luò),深入經(jīng)營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標,并進行嚴格考核、定期通報,將任務(wù)完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鉤,充分調(diào)動全員的積極性。
(二)市場凈化水平得到了進一步提升。
我們圍繞“市場凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標,不斷夯實市場基礎(chǔ)。一是加強市場走訪。中隊區(qū)劃調(diào)整后,我們出臺了《市場走訪工作規(guī)定》,要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作,稽查員每月對轄區(qū)零售戶走訪一次,并對走訪的九個方面內(nèi)容和具體工作要求進行了詳細規(guī)定,同時要求中隊每月形成一篇市場動態(tài)分析報告。在此過程中,我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進行詳細登記,回到中隊上網(wǎng)操作、實時登記,并繪制了走訪線路圖?!兑?guī)定》的出臺和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋,逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習(xí)慣,將線路走訪和市場稽查有機結(jié)合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利于收集有效線索,掌握市場動態(tài),實現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變,為省局即將全面運行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點。我們對轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務(wù)工密集區(qū)域等重點部位進行監(jiān)管,突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查,對違法重點戶、無證經(jīng)營戶、外地籍人員經(jīng)營戶“三種情況”經(jīng)營戶進行登記造冊、實時更新,做到重點監(jiān)控、重點打擊,大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進貨、名煙回收和無證經(jīng)營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統(tǒng)一部署下,上半年先后開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電九號”兩次專項整治行動,兩次行動共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營案件都是在專項整治行動期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。
(三)部門協(xié)作水平得到了進一步提高。
我們樹立“向市場要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動,嚴厲打擊無證運輸案件,積極拓展案件來源。201月6日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人徐增格無煙草專賣品準運證運輸卷煙10各品種2502條,案值達53萬余元;1月14日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法查獲當(dāng)事人肖廣良無煙草專賣品準運證運輸卷煙7和品種2543條,案值達49萬余元;4月17日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費站,依法對車牌號為浙jvs401的開瑞面包車進行檢查,在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無煙草專賣品準運證運輸卷煙3個品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營行為進行嚴厲打擊,經(jīng)常性針對外來務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動,將無證經(jīng)營戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系,對在偵非法經(jīng)營案件進行深入挖掘,目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關(guān)處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強制措施,其中2人被依法批準逮捕,案件已進入收官階段。
二、落實《工作規(guī)范》,進一步加強內(nèi)部監(jiān)管實效我們在省局“管控并重、以管促控”的理念指導(dǎo)下,從“單一監(jiān)管”到“管控并重”,從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”,內(nèi)管工作模式逐步成熟,監(jiān)管體系逐步完善,內(nèi)部監(jiān)管實效得到了進一步提升。
(一)提升人員素質(zhì),建設(shè)長效機制。
一是完善教育宣傳機制,提高經(jīng)營自律意識。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營人員規(guī)范意識和自律意識。國家局新《工作規(guī)范》出臺后,我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,要求培訓(xùn)與測試相結(jié)合,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,全員培訓(xùn)納入目標考核,促進培訓(xùn)工作真正落實。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營銷部門員工的崗位特點分別進行培訓(xùn)。
二是加強內(nèi)管隊伍建設(shè),提高隊伍實戰(zhàn)能力。今年以來,我局將內(nèi)管隊伍建設(shè)作為長效機制建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓,不僅在人數(shù)上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內(nèi)管隊伍,而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進行配置,加強內(nèi)管隊伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組,配備了4名專職內(nèi)管員,年齡都在35周歲以下,全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎(chǔ)上,我局還將內(nèi)管技能提升作為隊伍建設(shè)抓手,以實戰(zhàn)代替演練,把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來,提高隊伍實戰(zhàn)能力。
(二)完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效果。
為及時有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營異常信息,我局從完善機制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個途徑入手,努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。
一是完善監(jiān)管機制,實現(xiàn)重心下移。今年,我局在國家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下,出臺了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細則》,細化工作流程,明確工作職責(zé),建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作,內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核,管理所著重實地監(jiān)管,特點鮮明,優(yōu)勢互補,大大提高了監(jiān)管針對性和實效性。同時,我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核,強化管理所對轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能,全員監(jiān)管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。
三是拓寬監(jiān)管視野,保障規(guī)范經(jīng)營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內(nèi)管進行解決”的指導(dǎo)思想,拓寬監(jiān)管視野,充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能,保障市場經(jīng)營規(guī)范,保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點,把握大戶監(jiān)管重點,內(nèi)管外打相結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營行為,取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)管異常信息入手,規(guī)范專賣管理行為,確保監(jiān)管不缺位。針對許可證到期未及時延續(xù)、實際停歇業(yè)零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經(jīng)營地址未及時發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象,我局強化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度,并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中,加強專項監(jiān)督,降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營隱患的發(fā)生率。
三、狠抓基層建設(shè),進一步提高專賣隊伍素質(zhì)。
我們以示范中隊創(chuàng)建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機,狠抓素質(zhì)提升,規(guī)范工作流程,突出績效考核,注重管理創(chuàng)新,隊伍建設(shè)注重日常工作積累,不局限于單一培訓(xùn)形式,實現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升,素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。
(一)建平臺,全面推進示范中隊創(chuàng)建工作。
在中隊內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個小組,每組4-5名稽查隊員,合理調(diào)配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區(qū)”管理模式,實現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強。下一步,我們還將開展中隊負責(zé)人的公推競崗工作,為稽查中隊的規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。二是對示范中隊創(chuàng)建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會,傳達了市局示范中隊創(chuàng)建工作動員大會精神,學(xué)習(xí)了省局《實施方案》,對我局制定的《示范中隊創(chuàng)建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時進度表,將創(chuàng)建責(zé)任細分到人,創(chuàng)建工作細分到月、季、年,確保將每個時間階段的創(chuàng)建目標任務(wù)安排到位,目前創(chuàng)建工作已在兩個稽查中隊全面展開,各項具體工作得到了穩(wěn)步推進。
(二)抓素質(zhì),技能鑒定通過率達到上級要求。
我們根據(jù)國家局和省、市局關(guān)于提升隊伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求,以國家局技能鑒定達標和競賽為載體,啟動專賣崗位資格認證機制,提高資格準入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑒定考試,但我們在初級通過率達到100%的基礎(chǔ)上,精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑒定培訓(xùn),將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機制相結(jié)合,給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識、提高技能的機會,也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過努力,全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情,截止目前,中級技能鑒定參考人員通過率達到了100%,中隊中級通過率達到了60%以上的示范中隊標準。
(三)重考核,績效考評與日常工作互促共贏。
我們根據(jù)示范中隊創(chuàng)建要求,不斷深化“兩項建設(shè)”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善,每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名,按照實際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點考核指標,準確評價每位專賣人員的工作業(yè)績,堅持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合,工作實績與工作態(tài)度相結(jié)合,短期成績與長期表現(xiàn)相結(jié)合,堅決杜絕“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。
(四)樹形象,依法行政、文明執(zhí)法深入人心。
政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示,上半年還根據(jù)市紀委的要求,對流程中的風(fēng)險點進行了排查,制定了預(yù)控措施,確保不辦人情案,不發(fā)人情證,依法兌現(xiàn)舉報協(xié)查獎,規(guī)范制作各類案卷,將依法行政工作落到實處。
(五)塑文化,廉潔意識和規(guī)范意識進一步增強。我們在靖江煙草“活力”文化的指引下,全面推進專賣管理“律”文化建設(shè),精心提煉“律”文化內(nèi)涵,以文化促廉潔,以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中,并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進行宣講,要求全員在日常工作中嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求,注重將律己與律他相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合,不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊伍形象。
2020年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊創(chuàng)建工作深入基層不夠,有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯,工作狀態(tài)不夠積極主動,內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進行重點攻堅整改,確保將年初制定的工作目標任務(wù)落到實處。
(一)堅持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng),保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬物流監(jiān)管渠道,開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場,努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作,公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強情報信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強對違法重點戶、無證經(jīng)營戶和外地籍人員經(jīng)營戶的日常市場監(jiān)管,在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人,及時發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報電話平臺,從小事做起,從點滴抓起,認真處理好群眾的各類舉報。二是加強部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項檢查活動,注重拓展高速公路情報信息,深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動中,要與客運和物流企業(yè)聯(lián)系,對違法卷煙快遞、托運、帶貨情況進行監(jiān)控。三是加強在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進展情況,對今年以來查獲的各類案件進行梳理,從中列出重點對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時,要進一步明確責(zé)任,強化考核,將工作的進展情況與部門和個人的評優(yōu)評先、公公推競崗、工資進檔等掛鉤、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。
化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區(qū)市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識,落實轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標,強化服務(wù)意識。在此基礎(chǔ)上進一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場凈化率始終保持在96%以上。
(三)堅持深化內(nèi)部監(jiān)管,完善“重心下移”內(nèi)管機制。要深入學(xué)習(xí)國家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》,充分利用信息平臺,固化和完善工作標準和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯(lián)動,認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動的工作協(xié)作機制,努力堵塞內(nèi)部管理漏洞,最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式,認真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作,擴大專賣內(nèi)管工作的外延,打造無縫對接的管理服務(wù)鏈,將依法行政、文明執(zhí)法落到實處,杜絕各類不規(guī)范行為。
展各項具體工作,圍繞創(chuàng)建活動主題、創(chuàng)建目標及總體要求,抓住關(guān)鍵,突出重點,提高創(chuàng)建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動,充分調(diào)動專賣人員全員參與的積極性,努力營造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質(zhì)。切實做到以創(chuàng)建活動為契機,進一步強化執(zhí)法主體建設(shè),提高整體管理水平,為專賣管理工作進一步規(guī)范運作、高效運行打下堅實基礎(chǔ)。
煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇二十
今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出臺,極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能,又要求整個團隊有團結(jié)一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇,在專賣管理人員中間開展了強素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。
(一)、強化培訓(xùn),實行末位淘汰制。
法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅持的工作之一,今年,為適應(yīng)《行政許可法》實施后提出的新要求,我局在中隊內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度,實行末位淘汰制,對在考核中綜合成績處于末位者,予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓(xùn),并在月末進行了法律法規(guī)及真假煙識別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人,培訓(xùn)形式為業(yè)余時間自由組合、自由學(xué)習(xí),不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核,辭退了2名綜合成績過低的管理人員,優(yōu)化了人員組合,提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時,通過在培訓(xùn)時隊員之間的互幫互助活動,提高了中隊內(nèi)部的凝聚力,形成了團結(jié)一致的氛圍。
(二)、優(yōu)化組合,實行人員重組。
煙草專賣管理所成立幾年來,各中隊的管理人員,除了自動退出專賣管理隊伍的外,其余人員一直沒有變動,一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,因而有的隊員與卷煙零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時間比較長而關(guān)系比較好,從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生,在考核過后,我局借辭退人員的時機,對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合,重新分配。
(三)、規(guī)范執(zhí)法,加強隊伍形象建設(shè)。
文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機關(guān)追求的目標之一。《行政許可法》出臺后,我局立即組織專賣執(zhí)法人員進行了培訓(xùn),并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對《行政許可法》提到的問題,如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進行了研究,并對有關(guān)問題進行了補正:7月1日起,煙草專賣零售許可證不再收費,對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力,現(xiàn)在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。
(一)、抓常效管理。
卷煙市場的日常管理是一項面廣量大的基礎(chǔ)工作,是我們開展一切工作的基本?;A(chǔ)打牢了,其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我局及時調(diào)整思路,以變應(yīng)變,以適應(yīng)新形勢的需要。今年,根據(jù)上級局的工作部署,我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因為涉及間苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理,對a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。
(二)、抓信息,查處大要案。
(三)、抓重點,繼續(xù)打擊“外來違法戶”
20xx年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要點〉〉(益政辦[20xx]23號函)的規(guī)定部署了全年的法制工作,現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下:
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任務(wù)繁重,為做好這項工作,黨組成員高度重視,率先垂范學(xué)習(xí)法律知識,分管法制的李志華副局長還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī),為檢測學(xué)習(xí)的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外,我局還以“四五”普法為契機向社會公眾普及煙草法律知識,使其了解國家實行煙草專賣制度的必要性。3.15活動日期間,聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費者提供咨詢,使其能正確辨別假冒煙草制品,維護自身利益。另外還根據(jù)上級部門的規(guī)定與要求,先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班,使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗,提高了其法律意識和執(zhí)法水平。
完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運行的保障,20xx年,我局為提高管理水平,實現(xiàn)依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先后制定了《行政執(zhí)法首問責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評議制度》,并完善了合同的管理與審核制度,隨著制度的規(guī)范,全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進展。
為解決長期以來困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問題,切實維護行政相對人的合法權(quán)益,我局在7月份對全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進行評查并對煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進行了評議,共評查案卷139份,并評議了我局所轄的四個縣市局的行政執(zhí)法情況,從評查和評議結(jié)果看,案卷基本符合要求,對行政相對人的違法事實的認定、處罰依據(jù)的選擇基本準確,通過評查評議,督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識,提高其執(zhí)法水平。
為維護本局的`合法利益,我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請求。此外,還啟動了對曾迪新借款一案的訴訟程序,在市中級人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動糾紛案的相關(guān)準備工作正在積極進行中。
“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢,益陽市局為適應(yīng)這一趨勢,在今年加大了改革的力度,首先,進一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作,草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次,根據(jù)公司法律顧問葉青的法律意見書,對“金創(chuàng)”、“金葉”兩個“三產(chǎn)”公司提出了整改建議,進行變更登記注冊,選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負責(zé)制,幫助其初步建立各項規(guī)章制度。
為樹立依法辦事形象,依法實施行政許可,推行政務(wù)公開,我局按照〈〈湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知〉〉的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”,并于6月21日至7月8日對各縣(市)局的政務(wù)大廳的布置進行了實地考察,提出了具體要求,統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容,同時要求縣(市)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請人的要求上門受理申請,實行服務(wù)承諾,嚴格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。
1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作;
2、繼續(xù)完善我局的各項制度,并對已建制度的落實情況進行評估;
3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作;
4、開展案卷評查,切實提高案卷質(zhì)量;
5、加大對煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評議評查力度。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16253018.html】