通過總結,我們可以更好地了解自己在學習和工作中的優(yōu)勢和劣勢,進而制定出更合理的計劃。在寫總結時,我們可以請教他人的意見或者向有經驗的人請教,獲得更多的建議和指導。希望以下的總結范文能夠給大家提供一些寫作思路和啟發(fā)。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇一
以黨的十八大精神為指導,通過政府補助、農戶自籌、政策扶持、社會互助等措施,在全市加快推進農村危房改造工作,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。
二、基本原則。
1、統籌規(guī)劃。整合統籌協調民政、扶貧、國土、水利、農業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門的資金,加強相關惠農支農政策銜接,統籌推進農村危房改造工作。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。
3、體現特色。注重保護傳統的建筑風格,突出地方特色,利用傳統工藝、傳統風格和地方建材,開展建筑節(jié)能試點。
4、公開公正。要陽光操作,實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結果,接受社會監(jiān)督,確保公正透明。
三、目標任務。
根據市住建委安排我區(qū)今年農村危房改造任務及我區(qū)去年危房改造資金結余情況,結合兩鄉(xiāng)今年農村危房改造實際,**年我區(qū)計劃完成260戶農村危房改造任務(其中:長風鄉(xiāng)80戶、新洲鄉(xiāng)180戶),優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
四、建設時限。
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鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇二
一是制定《xx縣關于印發(fā)201x年度農村危房改造實施方案的通知》。對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象、建設標準、補助標準、申報程序,同時對檔案資料的規(guī)范提出了明確要求。
二是開展危房鑒定今年2-3月份,縣住建局抽調32人,分成8個組,每組均有一名領導帶隊,對全縣建檔立卡貧困戶的住房情況逐一進行鑒定,共鑒定c級危房3115戶,d級危房2491戶,無房戶1495戶,為危房改造工作奠定了基礎。
三是進行工匠培訓為確保農村危房改造質量,保障施工安全,根據上級主管部門安排部署,經縣住建局班子研究決定,5月11日至5月21日,縣住建局組織縣質監(jiān)站、安全站技術人員,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣建筑工匠進行了農村危房改造集中業(yè)務培訓,培訓的內容有建筑質量和安全管理相關內容,全縣共有1106人參加培訓,培訓結束后進行了測試,共有1030通過了測試并獲得了縣住建局頒發(fā)的培訓證書。通過培訓,全縣廣大農村建筑工匠的質量意識和安全意識進一步增強,施工質量和安全管理進一步規(guī)范,全縣農村危房改造的質量進一步得到提高,施工安全進一步得到保障。
四是廣泛宣傳。為使農村危房改造工程家喻戶曉,我局在政府網站及住建的網上公布了實施方案,補助對象及補助標準,4月12日在毓秀家具城廣場發(fā)宣傳單2000余份10月14日民生工程宣傳日,在紅軍廣場印發(fā)宣傳單1500余份,發(fā)放宣傳手冊1200余冊,有限電視進行電視字幕進行一周的宣傳,從而提高了廣大農民對危房改造政策的知曉度。
五是嚴格審核把關。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農村危房改造戶逐戶進行把關,從危房改造戶的資格認定、申報程序、補助標準、建房質量等方面全面進行審核把關,共取消395戶危房改造資格,確保了農村危房改造政策全面貫徹落實。
六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我局會同縣民生辦,縣督查辦不定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造戶中,對農村危房改造加強調度,對工程質量、施工安全和檔案資料的收集整理進行技術指導,從而確保了農村危房改造的質量、安全、進度和檔案的規(guī)范。
七是強化績效考核。為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造的責任意識,規(guī)范危房改造行為,縣住建局制定并印發(fā)了《xx縣201x年度農村危房改造績效考核辦法》。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造任務完成情況、安全質量、政策落實、檔案管理等方面進行量化考核。并將考核結果報縣崗責辦并在全縣通報。
通過以上措施的實施,從而確保了我縣農村危房改造工作穩(wěn)步抓進,截至10月30日,全縣3530戶農村危房改造任務已全面完成,5800萬元農村危房改造資金已全部打卡發(fā)放到戶。解決了3530戶建檔立卡貧困戶的住房安全問題,圓滿完成我縣危房改造民生工程工作。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇三
根據縣農村危房改造領導小組辦公室通知要求,現將我鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:
20xx年我鄉(xiāng)的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。
1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據實際情況,我們確定了統一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業(yè)建筑工程隊統一進行維修加固。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇四
按照市、縣農村危房改造相關政策文件要求,堅持“以人為本、為民解困”的宗旨,精心組織、務求實效,率先于今年全面完成全鄉(xiāng)c級危房改造工作,實現“排危、解困、安居”的目標,進一步加快推進“百萬安居工程建設行動”農村住房建設。
經過前期對全鄉(xiāng)群眾全面走訪摸排,共確定c級危房xx戶。其中磚木結構xx戶,土坯房x戶,磚混結構x戶。低保戶x戶、困難x戶、一般戶xx戶。xxxx年xx月xx日前農村危房改造xx戶全面完成,投入危房改造資金約xx萬元。目前全部通過了文井鄉(xiāng)危房改造領導小組的初步驗收。
鄉(xiāng)黨委、政府將農村危房改造列為重點工作,圍繞民生改善,加強政府引導,鼓勵群眾參與,規(guī)范審批程序,強化宣傳監(jiān)管,突出安居樂業(yè),力爭原計劃兩年完成的c級危房改造工作縮短為一年完成,進一步加快我鄉(xiāng)危房改造進程。
農村危房改造是一項為民辦實事的重點民生工程,鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)上各部門負責人及各村村干部為組員的危房改造工作領導小組,落實責任分工,明確時間節(jié)點、進度目標,把危房改造推進工作細化、量化、具體化,實現“高質量、高成效”。統籌協調,堅持因地制宜、經濟實用的原則,積極探索符合文井鄉(xiāng)實際的農村危房改造方式,制定了文井鄉(xiāng)危房改造實施方案,努力提高補助資金使用效益。
多項措施并舉加強危房改造相關政策宣傳,認真摸底,準確掌握全鄉(xiāng)危房情況,強化政府引導,力爭實現群眾知曉率達xxx%,符合條件的群眾享受政策的覆蓋率達xxx%。一是多次召開村干部、村民會議,傳達上級危房改造工作部署和要求,深入解析相關政策;二是普查全鄉(xiāng)危房現狀,分村組入戶進行危房摸底,建立各村的每戶危房現狀臺賬。鄉(xiāng)上匯總摸底情況,核實后以村組為單位建立統計表,全面、真實、準確掌握各村組內危房情況,實現即時發(fā)現、即時改造,突出重點;三是發(fā)動村組基層力量挨家挨戶對危房戶進行走訪,廣泛宣傳農村危房改造政策及實施方案,引導群眾以自力更生為主,政府補助為輔,積極參與危房改造;四是在走訪過程中,認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,優(yōu)化實施方案。
按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,對家庭條件困難、房屋受損較嚴重的農戶,在xxxx元/戶的基礎上適當進行傾斜,將維修費用不到xxxx的農戶的剩余資金作為補貼,讓改造資金得到充分有效利用。堅持以分散分戶改造為主,依據建設需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,就“誰來修、怎么修”與群眾充分協商,逐戶制定改造方案,采取新建、改造、修繕和置換等方式進行合理改造。按照新農村規(guī)劃建設要求,努力使改造后農房風貌與周邊環(huán)境相協調。
一是嚴把危房改造審批關。嚴格執(zhí)行“農戶自愿申請、村級民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批”的程序,規(guī)范補助對象的審核審批,并將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示,確保無簡化、無遺漏、手續(xù)做實、有據可查。二是嚴把危房改造監(jiān)督關。加強農村危房改造的安全質量管理,承攬農村危房改造的施工方要簽訂質量合同和安全責任書,對危房改造的質量安全負責。危房改造領導小組定期不定期對危房改造進度和工程質量進行督查,嚴密監(jiān)管。危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、??顚S茫ㄟ^涉農資金“一卡通”直達農村危房改造戶賬戶,加強補助資金的使用管理。三是嚴把危房改造資料關。全鄉(xiāng)危房改造嚴格執(zhí)行“批準一戶、建檔一戶”檔案管理制度,完善規(guī)范一戶一檔管理,將危改農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統,做到有據可查,每檔可審,實行陽光操作。
一方面,我鄉(xiāng)在危房改造過程中,部分群眾雖有意愿,但由于經濟十分困難,無能力建房;另一方面,少數危房農戶存在等、靠、要的思想,自己不出資寄托于政府改造。
深入總結xxxx年危房改造工作的經驗與不足,結合發(fā)展實際,進一步完善審批程序;制定分類補助方案,落實對特困農戶在補助標準上的傾斜照顧;加深危房改造與林盤整治、小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的統籌協調,提升農村危房改造的整體效能。改善群眾的居住條件,建設幸福文井。
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鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇五
根據縣農村危房改造領導小組辦公室通知要求,現將我鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年我鄉(xiāng)的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實施情況。
1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據實際情況,我們確定了統一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業(yè)建筑工程隊統一進行維修加固。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
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鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇六
乙方:
為全力推進農村危房改造,解決和改善我區(qū)農村貧困群眾的住房部安全問題,甲乙雙方根據《20xx年**區(qū)農村危房改造工程試點實施方案》的精神,特制訂如下協議:
一、按相關文件的救助標準,乙方將甲方正式列入20xx年度危房改造任務。
二、乙方位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)屯房屋經鑒定屬級危房,甲方支持乙方開展危房改造工作,乙方將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)屯,計劃(新建、修繕)建筑面積為*方米的房屋(土木、磚木、磚混)間,甲方撥付乙方重建資金元(大寫元),作為危房改造補助資金,其余資金由乙方自行解決。補助資金乙方必須用于危房改造,不得挪作他用。
三、如乙方在改造過程中,如資金不足而停工、個人原因導致工程延誤或甲方發(fā)現申報資料與實際不符,甲方不但不予理睬而且有權不予以撥付或停撥改造救助資金。
四、乙方在改造過程中必須遵守相關建房質量安全規(guī)范并接受主管部門的管理和監(jiān)督。
五、乙方必須在20xx年12月底前全面完工,延期甲方將有權不予以撥付或停撥改造救助資金。
六、其它事項無異議。
七、本協議一式三份,甲乙各一份,村委留一份。
甲方(蓋章):
乙方(簽字):
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇七
為全面做好20_年我市農村危房改造工作,今年以來,我市堅持“政策引導、群眾自建,統籌實施、精心組織,注重實效、突出特色”的原則,以目標管理為抓手,以解決四類重點對象居住安全為目的,扎實開展農村危房改造領域作風問題專項治理,強化領導,狠抓落實,持續(xù)深入推進我市農村危房改造工作。
項目進展情況。
20_年,省廳下達我市本年度危房改造指標任務12626戶(桐城市1211戶、潛山市3200戶、懷寧縣769戶、太湖縣3000戶、望江縣1746戶、宿松縣2700戶)已全面完成,開工率、竣工率均達100%,信息錄入率達104%。其中:重建9312戶、修繕加固3314戶;完成建檔立卡貧困戶10762戶,分散供養(yǎng)特困人員819戶,低保戶828戶,貧困殘疾人家庭217戶;已撥付資金17757萬元。
主要工作成效。
(一)堅持“政府主導、社會參與、鎮(zhèn)村實施”原則,以求真務實的工作態(tài)度,積極創(chuàng)新工作方式,扎實有序推進,全力打造群眾滿意工程。一是政策保障。制定印發(fā)年度危房改造實施方案,從指導思想、基本原則、目標任務、建設時限、補助對象和建設標準、資金籌措、保障措施等方面對農村危房改造相關政策進行明確。二是召開會議。及時傳達國家、省危改工作會議和文件精神,研究部署我市農村危房改造工作,明確目標任務,落實工作責任,重點抓好工作調度,幫助解決工作中遇到的困難及問題。三是加強督導。以目標管理為抓手,以解決四類重點對象居住安全為目的,建立健全責任機制,加大督促檢查力度,建立周碰頭、旬調度、月考核等各項制度,通報各地進展情況,幫助解決工作中遇到的困難及問題,確保整體工程進度。
(二)圍繞以“讓群眾滿意”為目標,把農村危房改造作為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項中心任務來抓,完善工作機制,嚴格日常監(jiān)管,緊扣“五個環(huán)節(jié)”,精心打造民生工程。一是對象審查上。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,將建檔立卡貧困戶作為農村危房改造的重點,放在農村危房改造重點位置,堅持公開、公平、公正的原則,瞄準重點人群,精準識別改造對象。各地積極組織人員深入村組進行細致排查,對危房數量、改造類型和改造所需資金等全面摸底調查,了解和掌握困難群眾所盼所需所求,逐戶拍照、分類造冊,建立農村危房存量信息庫。二是程序審核上。要求對所有農村危改項目堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”進行規(guī)范,做到公平公正、公開透明實行留痕管理,健全危房改造“一戶一檔”臺賬,改造一戶、銷號一戶,精準實施幫扶改造。三是工程監(jiān)管上。要求所有工程必須由有資質的施工隊伍或經培訓合格的農村建筑工瓦匠承擔,嚴格按照相關規(guī)范標準建設,切實履行危房改造質量安全管理職責。各地住建部門組織抽調專業(yè)技術人員,定期或不定期對施工現場進行質量安全巡查和指導監(jiān)督,把農村危改房建成“放心房”、“滿意房”。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員進行專業(yè)培訓,提高服務水平和管理能力。四是建設標準上。嚴格執(zhí)行面積標準要求,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積按下限標準控制。五是資金管理上。補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用,嚴格按有關資金管理制度規(guī)范運行。全面執(zhí)行縣(市)區(qū)級財政直接將補助資金撥付到危改戶“一卡通”賬戶制度,嚴格分類補助標準,確保補助資金足額到戶,嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。
(三)以“兩不愁、三保障”為重點,切實保障貧困戶居住安全,改善農村人居環(huán)境,立足“兩個結合”,著力打造特色工程。一是與精準扶貧工作結合,加大對特殊困難戶幫扶力度。我市農村危房改造與精準扶貧精準脫貧工作無縫對接,把以危房為唯一住房的建檔立卡貧困戶全部納入農村危房改造范圍,把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置實施危房改造,通過上級補助資金、對口幫扶、社會捐資等方式,幫助其完成危房改造,解決基本住房安全問題。二是與人居環(huán)境改善結合,實現村莊有新房新貌。在實施危房改造過程中,要求各地按規(guī)劃建設,采取統一規(guī)劃設計實施,通過鎮(zhèn)村實施整體推進,村莊基礎設施得到完善、村莊面貌煥然一新,農村居住環(huán)境得到有效改善。
(一)高度重視,全面部署。及時轉發(fā)省住建廳《關于做好農村危房改造領域作風問題專項治理工作的通知》,對照《關于開展農村危房改造專項檢查的通知》要求,制定印發(fā)了《關于開展農村危房改造專項互查的通知》,迅速開展全市農村危房改造專項整治工作。一是加強組織領導,建立工作機制。召開專項會議,部署農村危房改造領域腐敗和作風問題專項治理工作,全面負責專項檢查工作推進,各縣(市)區(qū)均成立了農村危房改造檢查領導小組,相關部門負責人為領導小組成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為組長的領導小組,明確工作責任,制定專項檢查工作方案,建立健全主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、有關單位協同抓的工作格局,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是堅持問題導向,明確整改方式。組建專班推進,認真開展自查自糾專項檢查。對存在的問題進行分類梳理,逐一核實,逐戶說明原因,建立臺賬,并對違規(guī)情況逐一抓好整改落實,進一步明確責任單位、責任人員、整改時限、整改措施,實行督辦落實,辦結銷號。
(二)強化措施,嚴格督查。此次共檢查129個有危房改造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查危改戶數36103戶。一是嚴查責任落實。查各地是否把建檔立卡貧困戶危房改造放在最優(yōu)先位置,是否堅持公開、公平、公正原則。是否嚴格執(zhí)行“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”程序,縣級審批是否精準,農村危房改造責任體系是否明確,任務是否明確到具體單位和責任人。二是嚴查資金監(jiān)管。查補助資金的管理、審批、分配、撥付全過程的監(jiān)管情況,補助資金是否由縣級財政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶。是否存在危房改造補助對象把關不嚴,套取、冒領、挪用農村危房改造補助資金現象。三是嚴查微腐處置。重點查處是否有冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金,擠占、挪用、騙取、套取危房改造資金行為,是否有向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。四是嚴查掃黑除惡專項斗爭落實。排查處理農村危房改造方面涉黑涉惡的線索情況,重點查處騙取農村危房改造補助資格和補助資金以及誘騙、逼迫農戶上繳回扣等涉及的人數和金額及查處措施。五是嚴查作風治理。查是否存在工作調查研究不深入實際,落實走形式、搞形象工程,是否存在對群眾反映的問題處理不及時,對審計、巡視及日常檢查發(fā)現的問題整改不到位情況。
(三)制定整改,抓好落實。以專項檢查為契機,全面審視突出問題,舉一反三制定有力措施,補齊薄弱環(huán)節(jié)。一是對專項檢查中存在的把關不嚴、違規(guī)操作等問題,追回補助資金;二是對不符合危房改造對象戶,列出問題清單、任務清單,重點督辦、立即整改,及時追回危改資金;三是用于美好鄉(xiāng)村建設、三線三邊整治等工程的資金由各縣(市)區(qū)政府籌措兜底解決;四是危房改造后房屋面積超標準問題,進一步核實家庭人員和收入情況,超標的酌情追回危改資金;五是針對部分檔案收集、整理和管理不規(guī)范問題,建立完善農戶檔案信息管理制度,同時著力提高從業(yè)人員的業(yè)務水平。
一是危改限定面積過小,限制農房使用功能。根據住建部關于《農村危房改造最低建設要求(試行)》規(guī)定,原則上改造后住房建筑面積達到人均13㎡以上,3人以上戶人均面積控制在18㎡以下,戶均面積控制在60㎡以內。農民新建、改建房屋過程中,往往會超規(guī)定擴建或升層房屋。一般情況下農戶大多屬原址重建,原有宅基地面積本來就大,部分農戶寧愿借錢也要把房子建得大一點,出于“一步到位”考慮,存在超規(guī)定面積重建新房現象。
二是建房成本高,五保戶、低保戶建房補助資金不足。農村危房改造分散供養(yǎng)五保戶新建房屋中央和省戶均補助2萬元,修繕加固房屋戶均補助0.6萬元,按照《農村危房改造最低標準建設要求》無法建成。尤其是五保戶沒有任何收入來源,絕大部分危房改造對象為新建或翻建類型,在重建時自籌資金比較困難,影響對d級危房的改造。
(一)突出幫扶重點,統籌推進危改實施。全力推進貧困村和貧困戶危房改造工作,全面解決貧困戶住房安全,將列入扶貧對象的危房改造戶全部納入實施范圍,優(yōu)先保證精準扶貧建檔立卡貧困戶危房改造提前實施。同時,抓好農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶危房改造工作,精準到村到戶,真正做到重點突出、統籌兼顧、整體推進、精準發(fā)力、扶貧到戶。
(二)嚴格工作程序,規(guī)范檔案管理。嚴格按照“一。
申二評三核四批”的基本程序,以村為單位對危改對象廣泛開展民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批工作,堅持陽光操作,健全公示制度,確保公平、公正、公開。統一規(guī)范全市農村危房改造農戶檔案建檔內容,扎實做好農戶檔案表、評議、公示、審核、審批和危改房屋照片資料的收集整理,進一步做好信息的有效管理。
(三)加強施工監(jiān)管,嚴把工程質量。進一步加強農村危房改造質量安全管理,切實提高農房建設質量,積極引導農村貧困群眾開展c級危房加固改造,組織開展農村建筑工匠培訓,建立巡查和督查制度,加強對危房改造施工現場質量安全巡查與指導,確保使用的建房材料符合要求,杜絕施工質量和安全事故的發(fā)生。
(四)注重督辦檢查,確保危房改造實效。為確保危改工作取得實效,堅持過程與結果并重,將各縣(市)危改工作納入政府年度綜合目標考核重要內容,采取平時督查與工作節(jié)點督查相結合的方式,切實加大對危房改造工作監(jiān)督檢查力度,組織開展年度績效考核評價,全面監(jiān)督檢查各縣(市)任務落實、政策執(zhí)行、資金使用情況。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇八
希望對你有幫助。
一項目進度情況:
20xx年,自治區(qū)分兩批次(1月27日下達第一批400戶,8月19日下達第二批340戶)下達我縣農村危房改造任務共740戶,已落實740戶;開工678戶,開工率91.6%;竣工401戶,竣工率54.2%?!耙粦粢粰n”紙質檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶,建檔率100%。
我縣嚴格按照自治區(qū)、南寧市有關規(guī)定對危改資金進行嚴格管理。20xx年,上級各級給予我縣確定改造的740戶危房補助資金共計1390.7萬元。其中中央550萬元,自治區(qū)576.7萬元,市級配套資金111萬元,縣級配套資金148萬元。目前,各項補助資金已經落實到位。未下撥到農戶。
(一)今年農村危房改造第二批工作任務下達時間較晚,一定程度上影響了整體工作的推進。
(二)由于部分危改戶建房需考慮擇日及工作人員反復核實所需時間長,造成工程施工進度較為緩慢。
(三)農村危房改造工作量大,涉及人員培訓、危房評定、家庭經濟狀況核實等工作,鎮(zhèn)級專業(yè)技術人員、工作經費、及辦公條件配備跟不上,給工作的推進帶來了一定的難度。
(一)進一步加大工作力度,采取有效措施,按照時間節(jié)點倒排工期,力爭在今年12月中旬完成740戶改造任務。
(二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關部門召開專題培訓會,逐一對照學習有關危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法,認真領會,掌握實質,提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好鎮(zhèn)級驗收工作,即完成一戶驗收一戶。同時,按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項目數據庫的錄入、管理,對基礎性資料進行整理歸檔完善。
(四)加強督查工作,由督查組對各鎮(zhèn)的農村危房改造工作進行定期、不定期檢查,發(fā)現未按照計劃推進、協調不力等問題,及時督促落實整改,確保按時、按質、按量完成全縣工作任務。
20xx年,我縣村鎮(zhèn)建設管理工作,在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下,依照市委、市政府《關于加快推進新型農村社區(qū)建設的指導意見》,市委、市政府《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設的若干意見(討論稿)》,兩辦《關于對全市50強鎮(zhèn)進行動態(tài)考核的通知》,市政府關于印發(fā)《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》、省、市建設主管部門關于《20xx年村鎮(zhèn)建設管理要點》為依據,以科學發(fā)展觀為指導,以加快小城鎮(zhèn)建設管理和城鎮(zhèn)化建設為突破口,以國家實施農村危房改造工作為契機,從有效改善農村宜居環(huán)境,推動新型農村社區(qū)建設入手,努力加快小城鎮(zhèn)建設步伐,推進全縣城鎮(zhèn)化進程,提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,村鎮(zhèn)建設管理、綜合整治和新型農村社區(qū)建設中進展有序,村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善,功能及輻射能力進一步增強,品位不斷提升。
新野縣位于南陽市南部,南與湖北省襄樊市接壤,東連唐河縣、西臨鄧州市,歷史悠久,文化燦爛,是三國歷史文化名城??h域總面積1062平方公里,轄兩個辦事處,八鎮(zhèn)五鄉(xiāng),98萬畝耕地,84萬人,其中城區(qū)面積22平方公里,城區(qū)人口20萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬人,占全縣總人口的76%。
一年來,我縣以星級集鎮(zhèn)升星晉級、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,全面強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中,著力強化了村鎮(zhèn)基礎設施項目的建設,強力推進了城郊鄉(xiāng)等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個中心鎮(zhèn),八個新型農村社區(qū)試點建設進行了全面規(guī)劃,提升了標準和品位,以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農村社區(qū)建設管理進一步強化,取得了良好的效果。
在農村危房改造方面,我縣自20xx年試點開展農村危房改造工作以來,三年來共爭取國家農村危房改造任務9300戶,補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農村危房改造任務、補助資金情況看,我縣每年爭取到項目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關職能部門高度重視農村危房改造工作,通過大家的共同努力,此項工作也取得了顯著成效。
兩年來,我縣共爭取國家危改農戶指標7200戶,危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶,國補資金1500萬元。全縣實施c級危改農戶16戶,d級危改農戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶,散戶新建1160戶);相對集中建設1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方,危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元,縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施配套資金537.1萬元,危改農戶自籌資金13777.64萬元)。危改農戶電子檔案及紙介質檔案均按方案要求完成。
2、20xx年,我縣危房改造工作共爭取國家危改農戶指標4700戶,危改資金3689.5萬元,已在全縣全面實施。止目前為止,我縣承擔的4700戶危改農戶危改房改造工作已全面展開,總體工作已接近完成百分之百;全縣實施c級危改農戶共102戶,d級危改農戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶,散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米,危改建修資金總造價28684萬元(其中:國家、省補資金3689.5萬元,縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施建設配套1445萬元,危改農戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質檔案已全部完成;實際施工進度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發(fā)放方面:20xx年,十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位,領取傳遞手續(xù)規(guī)范,均未發(fā)現違規(guī)截留現象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關程序下撥到農戶。
今年,我縣在加快縣城建設的同時,把村鎮(zhèn)建設管理工作作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設、加快城鎮(zhèn)化進程的重要舉措來抓,取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關于進一步加強村鎮(zhèn)建設管理工作的意見》精神,做為我縣村鎮(zhèn)建設管理工作目標和指導性意見,使我縣村鎮(zhèn)建設管理、新型農村社區(qū)建設得到了進一步提升。
一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設規(guī)劃修編工作,十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經完成。新型農村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進入實施階段。
二是小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。去年以來,全縣十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),累計投入建設資金接近2個億,其中用于基礎設施建設近1.2個億。至目前,全縣小城鎮(zhèn)累計建城區(qū)面積接近22平方公里,小城鎮(zhèn)常住人口達18萬余人,建成集鎮(zhèn)道路長度158公里,道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里,年供水量達640萬立方米,受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里,建設綠地面積257公頃,安裝路燈3000余盞,建成垃圾中轉站8座,配備環(huán)衛(wèi)專用車輛80臺(輛)。建設對外開放廣場13個。打造了以商貿為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農產品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是,前高廟鄉(xiāng)在經濟底子薄,集鎮(zhèn)建設基礎差的情況下,經過近兩年的不懈努力,使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化,得到了市、縣有關部門的充分肯定和群眾的認可。
我縣在新型農村社區(qū)建設上,城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來了實惠,得到了農民朋友的認可。
三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范,環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點,結合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實加強了集鎮(zhèn)容貌和農民新村環(huán)境管理,大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境,使環(huán)境質量得到較大提升,市場秩序進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊伍,環(huán)衛(wèi)隊伍;配建了垃圾中轉站、垃圾集運設備;增強了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對集鎮(zhèn)的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實的目標,力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級市不同層次的建設發(fā)展目標,以“升星晉級”為抓手,強力催生構建了一批不同層次的星級集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前,我縣五星級集鎮(zhèn)己達到兩個(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級集鎮(zhèn)二個(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級集鎮(zhèn)二個(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級集鎮(zhèn)三個(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級集鎮(zhèn)兩個(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強鎮(zhèn)”奠定了堅實的基礎。也為早日獲準建立歪子鎮(zhèn)級市搭建良好的平臺。
五是千方百計破解難題,做好了“經營”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設,資金、土地是重點,也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學會用足用活上級政策,吸收外地先進經驗,把土地經營收益作為村鎮(zhèn)建設資金的主要來源,逐步建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,盤活了土地存量,走出了以地生財、滾動發(fā)展的路子,為小城鎮(zhèn)基礎設施建設聚集財源;同時結合危房改造工作,把危改工作與新型社區(qū)建設有機的結合起來,對進點建房達到一定規(guī)模的集中居住點,給予每戶適當的獎勵和補助;整合公路、農業(yè)、新農村、沼氣等建設資金,把各項政策性支農資金統籌安排,向集鎮(zhèn)和農民集中居住點建設傾斜,發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現了部分集體經濟有積累的村,拿出了一定的資金用于農民集中居住點內公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步轉變了集鎮(zhèn)建設用地理念,確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動理念,做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,加大土地整理和復墾力度,有效整合土地資源,拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉。
合同。
規(guī)范化”的要求,積極探索土地流轉的有效形式。完善農村宅基地制度,農村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地,符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃的,盡大程度調劑為建設用地,以此來盤活了存量,拓展村鎮(zhèn)建設空間,緩解用地矛盾。出現了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場;施庵鎮(zhèn)的開發(fā)性集鎮(zhèn)市場。
六是采取“八個到位、十個結合、因地制宜”幾項措施確保了農村危房改造工作的順利實施。根據《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳(關于做好20xx年農村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關于南陽市20xx年農村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神,我縣農村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關部門積極配合下,在危房改造工作中積極不斷的探索、總結、完善好的經驗和做法。我縣在今年農村危房改造工作整體推進過程中,主要采取“八個到位(即:認識到位,組織到位,宣傳到位,措施到位,責任到位,資金到位,督促檢查到位,資金協調管理到位)、十個結合(即:一是要與災后重建相結合;二是要與移民遷建相結合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發(fā)工程相結合;四是保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明相結合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結合;七是與農戶脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村相結合;八是相對集中選點建設和分散實施相結合;九是要與集鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設相結合;十是與整臟治亂,加大農村環(huán)境綜合整治,改善村容村貌,加快城鄉(xiāng)一體化相結合)、因地制宜”幾項措施,確保了農村危房改造工作的順利實施。
根據省、市對農村危房改造工作“回頭看”的統一部署,我縣嚴格按照省、市的統一安排的每個動作,按部就班一個動作一個動作的進行,每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性,促進了我縣農村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。
1、進一步完善了紙質檔案資料。對一戶一檔資料再進行一遍審理,包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金發(fā)放資料等,確保資料詳實、完整、無差錯。
2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據整理完善的紙質檔案資料,針對電子信息檔案資料,如重戶、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題,及時進行修改,確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面,針對省審計廳通報的那些問題,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領危改資金的現象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助范圍,將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對象;有無支付補助標準不符合危改規(guī)定的行為,擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農戶領取補助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領、危改農戶對危改資金發(fā)放缺乏應有的知情權等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng),新型農村社區(qū)這些尚未竣工的危改農戶,要協調各方力量加快工程進度,20xx年底前務必竣工。
5、加強溝通,各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步加強部門之間的溝通協調、相互配合支持工作,確保農村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改,堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步制訂完善農村危房改造工作實施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風險監(jiān)控長效機制。將本次農村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位,軟件工作做到了盡善盡美,不留死角,不留遺憾!
八是落實責任,強化督查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、垃圾轉運車正常運行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉站建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車正常運行,盡快發(fā)揮其社會效益,根據省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排,住建局有關人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮(zhèn)垃圾中轉站和五個建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車運行情況,進行督查,確保把省、市安排的工作落到實處,把實事辦好,實事辦實。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣的小城鎮(zhèn)建設管理工作還存在不少問題。
一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴、不到位,規(guī)劃布局混亂,土地資源浪費較為嚴重,違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設屢見不鮮,基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是:集鎮(zhèn)道路標準低,主干道過窄,占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閑廣場和規(guī)模農貿市場;沿路建筑風格單一,特色不明顯,多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮(zhèn)基礎設施建設總體上進展緩慢。
三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放,管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊伍不健全,管理制度不完善,致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出,馬路市場頑癥久治不愈,防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現象比較嚴重。
一要突出重點。要把集鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)建設、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號),實施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標:歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展步伐,在建設中心鎮(zhèn)的基礎上,要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進,王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節(jié)點上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農戶電子信息檔案為依據,高標準、高質量做好紙質檔案的制作工作;一手要抓好危改農戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強力推進,早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農村危房改造實施方案,為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃,打好扎實的基礎。20xx年要結合我縣實際,搞好“點面”結合,即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農村社區(qū)的有機結合,突出重點,形成亮點和看點。
第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓,為全面做好驗收工作打好基礎。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇九
此次調查工作為今后進行農村危房改造工作提供了強有力的依據,為搞好農村危房改造打下了打下了堅實的基礎。
作為重大“民生工程”,危房改造實施3年來,青海省已有超過43萬農牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農牧區(qū)綠色發(fā)展、統籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋”
寒風蕭瑟,朔雪飄零,青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達零下10攝氏度,而這個州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項新型節(jié)能技術。
“過去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風。政府補助近兩萬元幫忙蓋的3間新房,對我們來說,就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧通過煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣,兩年多來青海農牧區(qū)完成政府投資20.8億多元,已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房,喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說,自工程實施以來,青海就瞄準節(jié)能技術和產品,積極推進危房改造的“綠色發(fā)展”。結合互助土族自治縣的試點經驗,把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術引入危房改造工程建設中,努力達到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實用”的目標。
特別是今年以來,青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺政策,要求每個危改戶必須推廣使用兩項節(jié)能技術的一或兩項。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,加大對兩項節(jié)能技術,尤其是太陽能暖廊技術的推廣應用。據統計,今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術的共有4.3萬余戶,占到了總戶數的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進新房喜洋洋……”
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實用的新家后,如果后續(xù)產業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農牧區(qū)危房改造工程建設中,更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維,幫助困難群眾脫貧致富,安居樂業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去,西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始,貴德縣相關部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實施危房改造外,還給予其他惠農項目和資金,并按照群眾個人意愿,引導、鼓勵他們在公路邊蓋商用房,經營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經營蘆花枕頭,去年憑這一項創(chuàng)收1萬6千元,今年發(fā)展勢頭更好?!辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說,在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開始著手操辦“農家樂”等后續(xù)產業(yè)項目,還把子女送到西寧、蘭州等地學習烹飪技能,現在這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進的要求實施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動經濟建設的‘動力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’。”貴德縣副縣長才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈。
以來,青海各地結合自身實際,將危房改造納入“千村建設、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設、地質災害搬遷、農村獎勵性住房等項目統籌結合,系統實施,真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項目緊密結合,做到同步規(guī)劃、同步實施,最高補助標準達到5.5萬元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,青海省湟源縣從統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,整合資源,整體搬遷,推動新農村建設。這個縣在規(guī)劃的引領下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農民,按照土地、生產和生活“三集中”的要求,開展整村推進和異地扶貧搬遷,在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房,并扶持搞起“農家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產業(yè),當前集生產、生活、休閑為一體的新型農村雛形已基本形成。
據初步統計,今年青海累計落實危房改造財政補助資金11.1億元,帶動社會和農牧民僅用于建房方面的直接投資就達到17.8億元,對擴大內需、拉動經濟增長發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長更陽告訴記者,兩年多來,青海邊摸索、邊實踐、邊總結,不斷完善和豐富危房改造的政策和內涵,有力支撐社會主義新農村新牧區(qū)建設,推動農牧區(qū)經濟社會綠色發(fā)展、統籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據相關規(guī)劃,“十二五”期間,青海將完成55萬戶農牧區(qū)住房建設任務。圍繞這一目標,該省將進一步加大危房改造工程建設力度,從明年開始,根據國家下達任務,結合農牧區(qū)實際情況,每年將按4.5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項目。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十
(一)強管理,保障項目實施。一是成立組織機構。成立委民生工程領導小組,下設1個辦公室和3個工作組(工程建設督查組、資金保障組、宣傳報道組),各縣區(qū)均成立了相應機構,會同民政、殘聯、扶貧等部門建立工作協調機制,精準危房改造對象。二是明確工作目標。與縣區(qū)簽訂民生工程目標責任書,下達年度計劃,明確目標任務、工作內容、時間節(jié)點和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農村危房改造實施辦法》,成立行業(yè)扶貧工作專班,建立了督查通報、信息報送、按月排序等工作制度。
(二)重宣傳,營造輿論氛圍。一是開辟網站。設立市城鄉(xiāng)建設委民生工程網站,重點宣傳國家及省、市有關民生工程政策,通報實施情況、工作動態(tài),提高群眾的知曉度、參與度、認知度。二是媒體宣傳。走進《行風熱線》講解農村危房改造的補助對象、審批程序、改造類型、補助標準和實施要求。三是入戶宣傳。結合日常檢查、巡查,進村入戶發(fā)放明白卡,向農戶宣傳危房改造意義和實施程序,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)抓指導,規(guī)范有序推進。一是規(guī)范建立檔案。指導縣區(qū)同步建立農戶檔案,歸檔戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認定、縣區(qū)審批、三級公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農戶簽訂的改造協議等資料,錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網上信息。二是開展業(yè)務培訓。分縣區(qū)召開業(yè)務培訓會,講解危房改造工作要點、注意事項和施工要求,及時整改存在問題,提高基層操作技能。三是實行項目監(jiān)理。探索實行農村危房改造工程監(jiān)理制,要求監(jiān)理公司做到地基基礎、主體結構和竣工驗收“三到位”,進一步提高農村農民建房質量安全意識。
(四)實督查,推進實施進度。一是嚴格執(zhí)行政策。堅持村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示。二是組織專項檢查??椏h區(qū)開展危房改造專項互查,實地查看農戶危房改造情況,壓實職責,查找不足,及時糾正。三是堅持每月例會。定期召開月調度例會,通報縣區(qū)改造進度、信息報送、網上錄入和相關工作落實情況,協調解決存在問題,提出意見建議,加快項目建設進度。
(五)嚴監(jiān)管,資金打卡到戶。一是規(guī)范資金使用。實行專項管理、??顚S?,執(zhí)行規(guī)定標準,根據農戶身份及改造方式,采取分類補助,在危房改造協議中明確補助金額,補助資金由縣區(qū)財政直接打卡到戶,并告知農戶到銀行驗證是否足額到賬。二是加強監(jiān)控管理。補助資金全部通過民生工程賬戶撥付,項目單位履行申請、審批程序。由于危房改造對象身份實行動態(tài)管理和家庭住房、經商等信息數據不能共享,存在少數危房改造對象把握不準現象。縣區(qū)及時取消了不符合條件危房改造對象,收回違規(guī)資金。三是嚴格問責制度。由于現狀村鎮(zhèn)建設管理機構不健全,缺乏專業(yè)技術人員,農村危房改造涉及點多面廣和農戶身份、家庭情況變化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對象認定不精準、工作細致不到位現象。縣區(qū)針對存在問題,加大查處力度,壓實工作職責,履行了問責機制。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十一
希望對你有幫助。
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下,切實加強領導,精心組織,務求實效,統籌推進,堅持“統籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農民的居住條件,現將有關情況總結匯報如下:
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數6654戶,總人口2。7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2。1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
20xx年,按照縣農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造戶200戶,涉及全鎮(zhèn)28個村,已完工200戶,完工率100%。
一是加強領導,明確各級職責。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,民政辦、國土資源所、會計核算中心等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協調指揮,制定了《張村鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據統一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
一是農村危房改造補助資金少。危改戶自身積累較少,危改資金不足部分難以解決。
二是農村危房改造戶名額少,不能滿足危房戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但這些危改戶將有限的資金用在了建房上,導致部分困難危改戶生產的發(fā)展無力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善。
工作方案。
加強調查研究摸清底數明確工作目標和任務選準農村危房改造對象使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭明年底全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現將有關工作開展情況總結如下:
20xx年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至20xx年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
2、認真篩選確定危房改造項目對象戶。根據上級下達給我鎮(zhèn)的任務數,嚴格按照實施標準和條件,對篩查后的危房戶逐一進行核實,在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實行“陽光”操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
20xx年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,堅持“統籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現將有關情況總結如下。
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。20xx年末,全鎮(zhèn)總戶數8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝.20xx年全鎮(zhèn)財政收入389萬元,農民人均純收入4100元。現有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。
20xx年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統計,全鎮(zhèn)現有農村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農戶總數的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農戶數的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農戶數的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農戶數的0.1%。
20xx年,按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為100%,已完工10戶,占任務數的100%。
一是加強領導,明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協調指揮。同時制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》,簽訂。
責任書。
明確各級各部門的工作職責一級抓一級層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據統一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定,進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現的質量不符合設計標準的建房點要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定,設立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效安全運行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數據資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和。
施工合同。
房屋竣工驗收表格等)工作。
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現在的改造速度,堅持2—3年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統觀念的影響,我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農村危房改造數量大,鎮(zhèn)級財政配套資金壓力大。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強化領導,加大工作力度,把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數,明確工作目標和任務,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶,力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。
四是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設、農村生態(tài)文明家園建設、扶貧開發(fā)、整村推進等項目建設資金,同時,積極爭取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對農村危房改造的投入。
五是進一步加強技術指導和督促檢查,確保工程進度和質量。
六是加強資金監(jiān)管,確保資金安全高效運行,以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設施。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針,積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè),盡快脫貧致富。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十二
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全國266萬貧困農戶改造危房的任務。根據農村危房改造政策規(guī)定,危房改造的補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2015年中央補助標準為每戶平均7500元,在此基礎上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助。
危房改造指標
按照以滿足農戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則,根據農村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對象為:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房;2015年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。
危房改造
按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為:
(一)五保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(二)五保戶二級危房,戶均補助0.5萬元;
(三)五保戶三級危房,戶均補助0.3萬元;
(四)低保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(五)困難戶一級危房,戶均補助1萬元;
(六)一般戶一級危房,戶均補助0.5萬元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.3萬元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.2萬元;
上述補助標準為戶均補助標準,各地在具體實施過程中,在切實體現體現公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農民群眾滿意為基礎,根據危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況,可對戶均補助標準進行適當調整。保調整后的補助資金必須根據危房等級和農戶貧困善狀況劃分補助檔次,嚴禁“平均”或“普惠”等現象的發(fā)生。
2015年危房改造政策
住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于做好2015年農村危房改造工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、財政廳,直轄市建委(建交委、農委)、發(fā)展改革委、財政局:
事項通知如下:
一、改造任務
2015年中央支持全國266萬貧困農戶改造危房,其中:國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣等貧困地區(qū)105萬戶,陸地邊境縣邊境一線15萬戶,東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農戶結合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務由住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委、財政部確定。
二、補助對象與補助標準
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示??h級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
貧困農戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助。各省(區(qū)、市)要依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級分類補助標準,落實對特困地區(qū)、特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全國266萬貧困農戶改造危房的任務。根據農村危房改造政策規(guī)定,危房改造的補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2015年中央補助標準為每戶平均7500元,在此基礎上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助。
危房改造指標
按照以滿足農戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則,根據農村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對象為:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房;2015年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。
按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為:
(一)五保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(二)五保戶二級危房,戶均補助0.5萬元;
(三)五保戶三級危房,戶均補助0.3萬元;
(四)低保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(五)困難戶一級危房,戶均補助1萬元;
(六)一般戶一級危房,戶均補助0.5萬元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.3萬元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.2萬元;
上述補助標準為戶均補助標準,各地在具體實施過程中,在切實體現體現公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農民群眾滿意為基礎,根據危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況,可對戶均補助標準進行適當調整。保調整后的補助資金必須根據危房等級和農戶貧困善狀況劃分補助檔次,嚴禁“平均”或“普惠”等現象的發(fā)生。
2015年危房改造政策
住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于做好2015年農村危房改造工作的通知:
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、財政廳,直轄市建委(建交委、農委)、發(fā)展改革委、財政局:
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快農村危房改造的部署和要求,切實做好2015年農村危房改造工作,現就有關事項通知如下:
一、改造任務
2015年中央支持全國266萬貧困農戶改造危房,其中:國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣等貧困地區(qū)105萬戶,陸地邊境縣邊境一線15萬戶,東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農戶結合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務由住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委、財政部確定。
二、補助對象與補助標準
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示??h級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。 2015年中央補助標準為每戶平均7500元,在此基礎上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補助。各省(區(qū)、市)要依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級分類補助標準,落實對特困地區(qū)、特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、資金籌集和使用管理
民定居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農村危房改造資金有機銜接,通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。地方各級財政要將農村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算,省級財政要切實加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。
各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社[2011]88號)等有關規(guī)定,加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理、專賬核算、??顚S?,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。各級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。
四、科學制定實施方案
各省級住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政等部門要認真組織編制2015年農村危房改造實施方案,明確政策措施、任務分配、資金安排和監(jiān)管要求,并于今年8月上旬聯合上報住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部(以下簡稱3部委)。各省(區(qū)、市)分配危房改造任務要綜合考慮各縣的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素,確保安排到貧困地區(qū)的任務不低于中央下達的貧困地區(qū)任務量。各縣要細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務。
五、合理選擇改造建設方式
各地要因地制宜,積極探索符合當地實際的農村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(d級)的,原則上應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。積極編制村莊規(guī)劃,統籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設,整體改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農村危房改造以原址為主,確需異址新建的,應靠緊邊境,不得后移。
六、嚴格執(zhí)行建設標準
農村危房改造要執(zhí)行最低建設要求,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內,可根據家庭人數適當調整,但3人以上農戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。
建筑風格,注重保持田園風光與傳統風貌。加強地方建筑材料利用研究,傳承和改進傳統建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術方案,推進農房建設技術進步。要結合建材下鄉(xiāng),組織協調主要建筑材料的生產、采購與運輸,并免費為農民提供主要建筑材料質量檢測服務。各地要利用好中央預撥資金,支持貧困農戶提前備工備料。
七、強化質量安全管理
各地要建立健全農村危房改造質量安全管理制度,嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號),積極探索抗震安全檢查情況與補助資金撥付進度掛鉤的具體措施。地方各級尤其是縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量,開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理,提高農房建設抗震設防技術知識水平和業(yè)務素質。編印和發(fā)放農房抗震設防手冊或掛圖,向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識。開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構,提高服務和管理農村危房改造的能力。
農房設計要符合抗震要求,可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質的單位的設計方案,或由承擔任務的農村建筑工匠設計。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的`農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現場記錄。
八、完善農戶檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料,其中檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(以下簡稱信息系統)公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上,嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度,將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統。各地要按照績效考評和試行農戶檔案信息公開的要求,加快農戶檔案錄入進度,提高錄入數據質量,加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗。改造后農戶住房產權歸農戶所有,并根據實際做好產權登記。
九、推進建筑節(jié)能示范
統的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現場。加強農房建筑節(jié)能宣傳推廣,開展農村建筑工匠建筑節(jié)能技術培訓,不斷向農民普及建筑節(jié)能常識。
十、健全信息報告制度
省級住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月5日前將上月危房改造進度情況報住房城鄉(xiāng)建設部。省級發(fā)展改革、財政部門要按照有關要求,及時匯總并上報有關農村危房改造計劃落實、資金籌集、監(jiān)督管理等情況。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期上報3部委。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要會同發(fā)展改革、財政部門于2015年1月底前將2015年度總結報告和2015年度危房改造任務及補助資金申請報3部委。省級發(fā)展改革部門要牽頭編報2015年農村危房改造投資計劃,并于7月中旬前報國家發(fā)展改革委。
十一、完善監(jiān)督檢查制度
各地要認真貫徹落實本通知要求和其它有關規(guī)定,主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關人員責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況檢查,堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽察機構將對各地農村危房改造資金使用管理等情況進行監(jiān)控和檢查。
建立健全農村危房改造年度檢查與績效考評制度,完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制,逐級開展年度檢查與績效考評。住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部對各省份農村危房改造工作情況實行年度檢查與績效考評,綜合評價各地政策執(zhí)行、資金落實與使用、組織管理、工程質量與進度、建筑節(jié)能示范等情況,公布檢查與績效考評結果及排名,并將結果作為安排下一年度危房改造任務和補助資金的重要依據。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要會同發(fā)展改革、財政部門制定年度檢查與績效考評辦法,全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。
十二、加強組織領導與部門協作
各地要加強對農村危房改造工作的領導,建立健全協調機制,明確分工,密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革和財政部門要在當地政府領導下,會同民政、民族事務、國土資源、扶貧、殘聯、環(huán)保、交通運輸、水利、農業(yè)、衛(wèi)生等有關部門,共同推進農村危房改造工作。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要通過多種方式,積極宣傳農村危房改造政策,認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國財政部
2015年7月11日
補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
補助標準
危房改造分拆除重建和修繕加固兩種方式。
1、拆除重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建,危險等級由各縣區(qū)依照有關文件現場確認,原則上以農戶自建為主。
2、修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固,由農戶自行修繕加固。
申報程序
農村危房改造對象由農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批,實行公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示。
一、危房改造對象及補助標準
二、三級危房;低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房;2015年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。
第五條 按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為:
(一)五保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(二)五保戶二級危房,戶均補助0.5萬元;
(三)五保戶三級危房,戶均補助0.3萬元;
(四)低保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(五)困難戶一級危房,戶均補助1萬元;
(六)一般戶一級危房,戶均補助0.5萬元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.3萬元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.2萬元;
危改資金用途的情況下,以農民群眾滿意為基礎,根據危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況,可對戶均補助標準進行適當調整。保調整后的補助資金必須根據危房等級和農戶貧困善狀況劃分補助檔次,嚴禁“平均”或“普惠”等現象的發(fā)生。
二、補助對象申請條件
第七條 農村危房改造工程政府補助以戶為單位,由戶主提出申請,申請人必須同時具備下列條件:
(一)擁有當地農業(yè)戶籍并在當地居住,且是房屋產權所有人;
(二)屬于2015年農村危房摸底時統計在冊的危房戶;
(三)屬于農村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。
第八條 有下列情形之一的農戶不能享受農村危房改造補助;
(一)已建有安全住房的;
(二)住房困難、擁擠,需要分戶的;
(三)無居住房屋的。
三、年度改造對象的確定程序
第九條 確定農村危房改造對象,應按照以下程序操作:
由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的,由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。
申請人應如實申報家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時,申請人應提供下列資料:
1、農村危房改造工程改造補助申請表;
2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關證明;
3、戶口簿、居民身份證。
(二)調查核實。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后,應采取入戶調查、鄰里走訪等方式,對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調查核實,并組織村民進行公開評議。
入戶調查時,至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調查人員和戶主應分別在調查表上簽字蓋章。在調查房屋危險程度時,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的標準進行評定,同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度確定后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))家危改領導小組指派技術人員進行復核。
或農危改領導小組。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農危改領導小組審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農危改領導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面,實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。復查、核實完畢后,將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。
(五)二榜公示。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審核結果進行公開。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農危改領導小組應及時組織復核并聽取當事人的陳述。公示期滿后,及時將公示無異議或異議不成立的評審結果和相關材料整理匯總上報縣(市、區(qū))人民政府或農危改領導小組。經審核不符合改造條件的,相關資料退回村民委員會,由村民委員會通知申請人,并書面說明理由。
(六)縣(市、區(qū))人民政府或農危改領導小組審批??h(市、區(qū))人民政府或農危改領導小組匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況,對相關材料進行審查,組織重點復核及抽查,并對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。
(七)三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結果進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,及時組織調查核實并聽取當事人陳述。
(八)批準改造。公示期滿列異議或異議不成立的,批準成
為當年農村危房改造工程改造對象。不予批準的,縣(市、區(qū))人民政府或農危改領導小組書面通知申請人并說明理由。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十三
通過xx縣退出國家級貧困縣自查報告顯示,全縣72個貧困村,除2020、2020年退出50個,剩余22個村已具備出列條件,做到符合農村危房改造條件的建檔立卡貧困戶危房應改盡改,完成2020年度農村存量危房改造,實現“兩不愁、三保障”基本住房安全保障,充分體現農村危房改造惠民政策的重要性和重大意義,群眾滿意度進一步提高,幸福感和獲得感進一步提升。
下一步,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領,學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神和《習近平扶貧論述摘編》,按照省住房城鄉(xiāng)建設廳工作部署,精準落實脫貧攻堅政策精神,繼續(xù)關注革命老區(qū)和貧困地區(qū)新增建檔立卡貧困戶等4類重點對象農村危房情況,進一步加強督查指導,做實做細做好農村危房改造民生工作。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十四
(一)集鎮(zhèn)建設通過一年來集鎮(zhèn)建設項目的實施使集鎮(zhèn)居民的居住更加小區(qū)化,垃圾治理市場化、規(guī)范化,集鎮(zhèn)道路進一步硬化、綠化、亮化;供電、供水、通訊、廣場、等基礎設施和公共服務設施進一步完善,集鎮(zhèn)面貌煥然一新,集鎮(zhèn)功能進一步提升。
(二)農村改廁通過農村改廁,倡導良好的衛(wèi)生習慣。改造廁屋,利用三格式化糞池收集糞便并進行無害化處理,有效的改變農村廁所臭氣熏天、蚊蠅亂飛現象,這樣,既改變了當前農村環(huán)境衛(wèi)生狀況、減少疾病傳播,又引導農民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣。
(三)農村危房改造:通過實施農村危房改造,有效改善了農村低收入群體住房條件,保障了貧困群眾的基本住房安全,增強了建檔立卡貧困戶脫貧的信心和對美好生活的憧憬,切實感受到了黨和政府的溫暖。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十五
(一)加強領導縣里成立了集鎮(zhèn)建設領導小組、__領導小組、農村危房改造領導小組,縣住建局成立了農村改廁領導小組,加強了對集鎮(zhèn)建設、農村危房改造及改廁工作的組織領導。
(二)組織實施年初,縣住建局制定了《xx縣2020年度農村危房改造工作實施方案》(舒建秘〔2020〕27號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際,也相應制定了農村危房改造工作實施方案,明確各階段的工作時間、工作任務、責任部門或責任人。今年我縣首次采取無指標限制實施危房改造政策,縣財政采取“兩個兜底”的保障措施,即:一是對2020年度危房改造,上級下達指標不足部分進行兜底;二是對少數投工投料能力極弱的特困戶,在危改補助資金的基礎上,再追加0.6萬-2萬元不等的縣級兜底補助資金(新建(翻建)的,縣財政最高可以追加2萬元;修繕加固的,縣財政可以追加0.6萬元)。2020年6月,我縣被住建部確定為安徽省唯一一個“加固示范縣”。我縣迅速啟動農村c級危房加固改造技術試點,成立了xx縣農房加固改造工作領導組,制定了《xx縣農房加固改造技術試點實施方案》,和省住建廳、市住建委聯合編制了《六安市xx縣農村危房加固改造技術導則》。
為進一步做好我縣農村改廁工作,7月份,我局委托六安市建筑勘察設計院編制《六安市農村工程技術標準圖冊》,分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),8月份,我局印發(fā)《xx縣農村改廁實施細則》(舒建〔2020〕46號),并將任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,主動作為,加大宣傳力度,提高群眾對改廁效果的認知度,進一步落實任務、強化責任,指定專人負責,統籌推進,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實改廁任務時,要堅持試點先行、相對集中原則。在改廁實施過程中及時組織業(yè)務培訓,制定《xx縣農戶改廁安裝施工手冊》,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學、規(guī)范實施農村改廁,同時,邀請縣質監(jiān)站有關技術人員不定期巡查改廁施工現場,確保改廁施工安全與質量。
進一步加快推進小集鎮(zhèn)建設步伐,加強領導,把握機遇,以生態(tài)環(huán)境整治和市政基礎設施建設為抓手,創(chuàng)新發(fā)展模式;適應經濟適度超前、城鄉(xiāng)統籌協調的跨越發(fā)展;更加注重環(huán)境友好、資源節(jié)約、人與自然的和諧發(fā)展;從實際出發(fā),構建市場化、互利性、內生型的城市發(fā)展機制,推動我縣集鎮(zhèn)建設又好又快和可持續(xù)發(fā)展。
(三)做好宣傳積極利用網絡、廣播(政風行風在線)、電視、宣傳欄及發(fā)放“明白卡”等多渠道、全方位宣傳農村危房改造的政策,營造良好的改造環(huán)境。
(四)年度考評將集鎮(zhèn)建設、農村“__”、農村危房改造納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度工作考評,加大了工作實施的力度。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十六
(一)建立工作機制。要求縣區(qū)建立民政、殘聯、扶貧、房產、公安等部門協調工作機制,共享數據,形成合力,核查農戶身份和不動產登記等信息,提出發(fā)揮審計部門作用,提前介入的建議,精準把握危房改造對象,及時整改存在問題。
(二)實行項目監(jiān)理。推進農村危房改造項目監(jiān)理制,潘集區(qū)實行農村危房改造工程監(jiān)理,從危房認定到竣工驗收進行全過程跟蹤管理,即提供技術指導又加強實施監(jiān)管,有效解決區(qū)主管部門技術人員缺乏問題。
(三)加大問責力度。加強農村危房改造對象評議、審核、審批環(huán)節(jié)管理,強化政策落實,進一步增強基層工作人員責任意識,對以往專項檢查和審計發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部履行職責不到位,出現對象認定不準、違規(guī)享受補助資金的,啟動問責機制,問責20余人。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十七
一要突出重點。要把集鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)建設、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號),實施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標:歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展步伐,在建設中心鎮(zhèn)的基礎上,要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進,王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節(jié)點上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農戶電子信息檔案為依據,高標準、高質量做好紙質檔案的制作工作;一手要抓好危改農戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強力推進,早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農村危房改造實施方案,為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃,打好扎實的基礎。20xx年要結合我縣實際,搞好“點面”結合,即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農村社區(qū)的有機結合,突出重點,形成亮點和看點。
第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓,為全面做好驗收工作打好基礎。
鄉(xiāng)度農村危房改造工作總結篇十八
1.?分散供養(yǎng)五保戶。是指未進敬老院安置、仍在農村分散居住的五保戶。農村危房改造補助資金原則上只安排無房或居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶。
2.?低保戶。是指生活比較貧困,享受了國家低保政策,有民政部門頒發(fā)的低保證書的農戶。
3.?貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困,有殘聯部門頒發(fā)的殘疾人證書的農戶。
4.?其他貧困戶。是指經濟上比較拮據,收入在當地貧困線以下的困難農戶。
1.?凡列為農村危房改造補助對象的,其居住的房屋,必須是按照住房城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定為c級或d級危房;不是c、d級危房的,不能列為農村危房改造補助對象。
2.?確定無房戶為農村危房改造補助對象的,必須是經濟上最困難的農戶,即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶,且沒有自己的住房、長期借住村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因災倒房戶且屬于貧困農戶的,必須經縣級民政部門認定,貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經縣扶貧辦認定。
(三)各地在確定危房改造補助對象過程中,應優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農戶確定為危房改造補助對象,并在政府幫助下改造建成最基本的安全住房。
主要按貧困等級分配,也看你的修建投入,劃分等級為:一級:低保戶和五保戶為2萬,困難戶為1萬,一般戶為6千;二級:低保戶、五保戶、困難戶、一般戶均為5500;三級:低保戶、五保戶、困難戶、一般戶均為5千。
以上價格來源于網絡,僅供參考。
2016年農村舊房改造政策:
2、申報步驟:向所屬村委會報告,村委會干部現場勘察登記造冊后,由村委會向鎮(zhèn)報告。 ?? ?? ?? ?? ??3、批準拆建后可以實施建造,建好后縣農業(yè)局會派扶貧辦同志檢查驗收。因指標是省下達的。所以,驗收后指標下達了,你們家即可領到5000元的補貼。補貼不多,可能還要用一半來招待檢查驗收人員呢。
《辦法》明確,農村危房改造補助資金主要用于幫助農村困難的無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村貧困戶新建或修繕房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。希望我的回答能夠幫助到您。
改造支持:中央安排農村危房改造補助資金230億元(含中央預算內投資35億元),由財政部會同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部聯合下達,農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的`農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行農戶方法自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序,規(guī)范補助對象的風格審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示??h級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
2016年中央安排農村危房改造補助資金230億元(含中央預算內投資35億元),由財政部會同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部聯合下達,農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示??h級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
2016年中央補助標準為每戶平均7500元,在此基礎上對貧困地區(qū)每戶增加1000元補助,對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建筑節(jié)能示范戶每戶分別增加2500元補助。各省(區(qū)、市)要依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級分類補助標準,落實對特困地區(qū)、特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。各級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。
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