全市金融工作會議講話(熱門17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 04:50:06
全市金融工作會議講話(熱門17篇)
時間:2023-11-29 04:50:06     小編:夢幻泡

從工作總結(jié)中可以看出,我們需要更加高效地管理時間。在寫總結(jié)時,要注重事實的準確性和客觀性。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和學習,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>

全市金融工作會議講話篇一

今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應急值守這一塊,務必全天候在線,務必全時段特護,務必全信息報送。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市應急管理局黨委書記、局長在縣市區(qū)應急管理工作視頻會議上的講話材料。

同志們:

今年的國慶特護期處于非常關鍵的時間節(jié)點,有必要召集大家開個會,交代一些重點工作。這是我到應急管理局來以后第一次召開全市應急系統(tǒng)視頻調(diào)度會,其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練,通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面,在剛才大家匯報發(fā)言的基礎之上,我再強調(diào)三點:

一、咬緊目標,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標有三個:一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間,但國慶長假人流物流迎來高峰期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài),給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大,老百姓在過節(jié)的時候,我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核,希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞”三堅決兩確?!?,堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn),這一階段非常關鍵。為此,我談三點看法:

(一)要在”點上”強化監(jiān)管執(zhí)法,全面倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任。我到企業(yè)去,一般就是問關鍵少數(shù),就是問主要負責人、分管安全的負責人,到現(xiàn)在為止,我所碰到的絕大部分主要負責人只知其一不知其二,知其然不知其所以然。新安法有幾章有幾條企業(yè)主要負責人有哪幾項職責搞不太清;本單位有哪些風險點有哪些隱患采取的什么防控措施乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況知之甚少。所以,我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責任,我們要用”強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責任。怎么去強執(zhí)法第一,要分層級分類別全對接,既要按照”雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法”全覆蓋”,也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法,市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法,效果很好。第二,在執(zhí)法過程中,在平時工作中,嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法,嚴禁以工作要求代替行政處罰,嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長,就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會,與其說是個反饋會,不如說是個警示會,重大隱患還是存在,從頭至尾我都有點坐不住。第三,依據(jù)省廳的做法,行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序,嚴格懲戒措施,嚴格自由裁量,特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四,要堅持每月一統(tǒng)計,每月一講評,每月一排名,每月一通報。

(二)要在”線上”強化專項整治,全面提升行業(yè)領域的本質(zhì)安全水平。首先,我們要守好自己的責任田。我們的?;療熁I域長期積累了一批風險隱患,是傳統(tǒng)的高危行業(yè),雖然我們的煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)在沒有生產(chǎn)企業(yè),但我們的批發(fā)、零售企業(yè)還是不少,不少地方還存在無證經(jīng)營、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等問題。在礦山領域,我們的壓力還是很大,加上我們的礦山資源稟賦條件很差,安全基礎一直很脆弱,我們的機械化減人,信息化換人工作,一直在艱難的推進。煤礦這一塊,主要在耒陽,非煤礦山每個縣都有,地下礦山的風險還是要大一些。我們的工貿(mào)領域,粉塵防爆、液氨制冷、有限空間、動火作業(yè)等等相關的一些工作,壓力都是很大的。然后,我們還要抓好綜合監(jiān)管?,F(xiàn)在交通領域事故占比大,交通頑瘴痼疾的整治任重道遠;建筑施工領域問題也不少,覆蓋面非常廣;消防領域,城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出;農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍,農(nóng)村安全壓力非常之大;我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村,壓力主要是在農(nóng)村,關鍵環(huán)節(jié)還是火源管控,工作重點還是在”防”。

(三)要在”面上”強化打非治違,全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方,盯緊突出的隱患問題,盯緊典型的、常見的、反復發(fā)生的非法違法現(xiàn)象,對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法,要壓實部門責任,齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章,為什么不能聯(lián)合懲戒,為什么不能聯(lián)合執(zhí)法所以關于”打非治違”這一塊,我也提三點:第一,要精準打非。對于屢出事故的,對麻木不仁的,對見怪不怪的一些習慣性的違章,習慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營,習慣性的證件過期,我們一定要”打蛇打七寸”。第二,要敢于亮劍。不能畏手畏腳,不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來,這是一項永遠在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼有時候這把刀還沒落下去,招呼就來了,今后碰到這樣的情況,你們把它頂?shù)轿疫@里來,讓我來跟它過過招。第三,要打持久戰(zhàn)?!贝蚍侵芜`”是個永恒的課題,我們絕不能厭戰(zhàn),絕不能松懈,絕不能退縮,這是一場持久戰(zhàn),這是一場人民戰(zhàn)!

二、拉長短板,努力提高應急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上,我們的老飯碗出了問題,機構(gòu)改革以后,新增的職能即使有問題壓力也不是很大,但是在我們的老行當上出了問題就說不過去。現(xiàn)在考核的焦點關鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān),包括我這個新入行應急的也是原來的老安監(jiān),我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢第一,力量攤薄了,原來的安監(jiān)系統(tǒng),人手就不夠,現(xiàn)在沒增加幾個人,又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務科室、股室人少事多。不比不知道,比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人,市局也好不到哪里去,力量相對減少了,監(jiān)管任務更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革,原來還有安監(jiān)站,現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起,很多的責任捆在一起,實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二,能力減弱了,科班出身的人越來越少,專業(yè)人才越來越少,半路出家的要么不肯學,要么想學又學不進去。這幾年我們考職稱的有幾個考注冊安全工程師有幾個傳統(tǒng)的工程師有的出去了,有的人退休了,新補充進來的都是一些新手,還需要時間歷練。第三,焦點變散了,原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn),現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如果這根弦放松了,把我們的焦點走偏了,發(fā)散了,遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題,這都是我們的短板,而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領域,所以基于這么一種現(xiàn)狀,一定要拉長短板:

(一)要強化宣傳教育培訓。宣傳教育培訓的主體、對象,我看是三個層面,一是要到領導面前要喊,今年是換屆之年,很多領導是新上來的,要把我們的現(xiàn)狀,我們面臨的問題喊給領導聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領導我一般都會說,關鍵的問題、關鍵的環(huán)節(jié)、關鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關的部門,要齊抓共管,新安全生產(chǎn)法里面明確了,比如說監(jiān)督管理職責這一章里面,只有兩個地方點了應急管理部門,其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法,并不是應急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊,把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識,平時出門要怎么樣坐摩托車要怎么樣到相關的場所要注意什么平時在家里烤火要怎么樣平時用電要防范什么野外用火要怎么樣努力使大眾安全克服盲目性,增強自覺性。

(二)要強化三位一體執(zhí)法。即服務加執(zhí)法,監(jiān)管加執(zhí)法,專家加執(zhí)法。所謂服務加執(zhí)法,就是先普法,再執(zhí)法,我們的服務還是要主動,還是要倒逼,我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學法。如果我們服務到位了,主動上門了,下次再去還是沒學到位,我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法,每天每時每分每秒,我們在日常監(jiān)管過程當中,發(fā)現(xiàn)重大隱患,分級管控不到位的,要移送,要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法,這是許多同志關心的問題,如果我們的業(yè)務跟不上,那么就購買服務,請專家就是購買服務,但是購買服務只能是依靠,不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式,推行解剖式的執(zhí)法。

(三)要強化基層基礎提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?,F(xiàn)在我們講的更多是應急救援的力量,很少講安全防范的力量,應急的力量是出了事以后的應急,我們現(xiàn)在緊缺的是一支”防”的隊伍,比如,城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫,社區(qū)是最清楚的,相關的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫,哪里在充電也只有他們曉得,我們怎么曉得呢老舊小區(qū)這些看似”小兒科”的問題,要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級,村居兩委換屆后干部都是新上來的,這一塊我們要跟進,我們要培訓、跟進這支隊伍,村里至少要有一兩個人專門做這個事,去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒,有重大信息要及時上報,恐怕這個事得用心抓一抓,請各個縣市區(qū)去深入的琢磨,這個事情不復雜,要做好也不簡單,但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進,確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。

無論是今天我調(diào)度的這幾個主題,還是今天沒有說的一些主題,無論是應急管理部門的,還是領導關注的,對我們有期望的,有很多項工作,我在這里都點一點。

第一,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責任田必須種好,這里出了問題,那是要打板子的,應急管理部門說話是硬不起來的。常寧”9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的,但是松木這個”9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了,這是我們直管的行業(yè)領域,所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,我們要把通報、約談、掛牌、問責等方式全部用起來,共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二,扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關鍵在”防”,現(xiàn)在出問題首先是防不到位,我們的護林巡邏在哪里我們的防火宣傳是不是走了形式我們的禁火令是不是沒長牙齒野外用火管控到位沒有割灌除草是否在堅持我看了很多的村規(guī)民約都有,但實際上掛在墻上,鎖在抽屜里,沒有落實,打擊不力。山火滅了又死灰復燃,說明我們的滅火不專業(yè),滅火沒有上心,x東去年的教訓還是沒有吸取。

第三,穩(wěn)步推進自然災害綜合風險普查。剛才通報了普查工作的進度,最近省廳普查辦領導來x作了調(diào)研,市局分管領導也進行了反復強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務要慎重,要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責人,作為操盤手,自己一定要鉆研進去,搞清楚這是怎么一回事,搞清楚我們到底在做什么,到底要做什么最后要形成一個什么樣的成果達到一個什么樣的目的這個事情不復雜,只要花半天時間就鉆研進去了,沒有想象的那么復雜,第一次全國自然災害綜合風險普查工作x決不能拖后腿。

第四,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力的建設。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設發(fā)展不平x,有的演練沒有針對性,出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的,其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設還看不得,還有一定的差距,根據(jù)市政府主要領導的安排,最遲11月底全市要召開一個推進會,對達標先進單位進行表彰獎勵,同時鞭策后進單位。

第五,全力做好地質(zhì)災害防治工作。這項工作關鍵在”防治”,我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責任,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責任。為什么要提前謀劃這個事因為有些基礎工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清,要把災害點的應力變化搞清,要把撤退的路線搞清楚,把責任包保到人,這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚,也只有他們最清楚,要把責任壓給他們。

馬上迎來國慶假期,今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應急值守這一塊,務必全天候在線,務必全時段特護,務必全信息報送。切不可打盹,切不可僥幸,切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力,x市的安全生產(chǎn)形勢,肯定一天比一天好!

全市金融工作會議講話篇二

今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,加快實施金融動能轉(zhuǎn)換,全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。

(一)依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。

(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任,協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。

(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。

(二)有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調(diào)多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。

(三)全面加強誠信社會建設。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。

全市金融工作會議講話篇三

 ??同志們:

金融風險是客觀存在的,防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治我們都在不斷推進,都取得了來之不易的成績。市委、市政府一直高度重視防范非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風險工作。這次召開全市金融穩(wěn)定工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市三級關于防范化解非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風險的有關精神,研究分析當前我市金融不穩(wěn)定因素并做好應對部署。剛才,市金融辦和相關市直單位以及縣市區(qū)(園區(qū))作了情況通報,提出了很多好的建議,大家要認真抓好工作的落實。下面我再強調(diào)三點意見:

開展防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,維護金融安全穩(wěn)定,既是服務發(fā)展的經(jīng)濟工作,更是守底線的政治任務。各級各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認識,進一步加大力度,消化存量風險,減少增量風險,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。

(一)要肯定成績。去年,在市委、市政府的正確領導下,我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。截至目前,全市沒有出現(xiàn)區(qū)域性金融風險,也沒有發(fā)生投資戶因非法集資等涉眾型經(jīng)濟案件遭受損失而導致的重大、惡性群體性事件和進京、進省上訪行為。這些成績的取得,得益于我們在工作中做到了“兩個堅持”,即堅持宣傳教育,營造良好輿論氛圍,構(gòu)筑第一道防線;堅持責任落實,各縣市區(qū)政府以及相關職能部門的高度重視、主動作為,真抓實干,形成了防范處置合力。在此,我對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

(二)要正視問題。在肯定成績的同時也不能忽視問題,目前我市金融穩(wěn)定工作還存在的一些困難和亟待解決的問題應引起我們高度警醒。一是整治形勢仍然嚴峻。從前段時間的媒體報道和國家有關部門的情況通報來看,防范處置非法集資及互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治工作進入攻堅期。

金融市場是否活躍、金融實力是否強大、金融運行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融人才是否充足、金融監(jiān)管是否到位,對一個地區(qū)的經(jīng)濟繁榮與社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快,以及各類金融工具的創(chuàng)新發(fā)展,金融風險也日益增多。市委、市政府對金融風險排查工作始終高度重視,**書記多次作出重要指示,市里成立了領導小組,召開專門會議對相關工作進行了具體安排。從今年3月份開始,各級各有關部門和單位按照市里的統(tǒng)一部署,采取了一系列針對性措施,深入開展金融風險排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累計排查賬戶**萬余個,涉及貼現(xiàn)金額**多億元,銀行承兌匯票金額**億元,匯兌劃撥資金近**萬筆、**億元,排查空白重要憑證**萬份、印押證**多個,排查發(fā)現(xiàn)的問題得到了初步解決,排查整改工作取得了階段性成果。

但也要清醒地看到,金融風險排查防范工作是一項艱巨的任務,我市金融領域仍然存在一些風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)還有大量的整頓工作要做。具體表現(xiàn)在:一是有的單位認識上有問題,認為排查風險是多余的,長期不開會、不研究,疏忽大意、放松內(nèi)控,導致制度上不嚴格、嚴管上不到位、工作上不落實;二是有的單位心存僥幸,覺得一些隱患自己有別人也有,不舍得花錢、花精力去整改,對待風險防范流于形式、擺擺樣子,不深入、不徹底;三是有的單位耍小聰明、搞小算計、過小日子,只看到眼前、沒看到長遠,只看到局部、沒看到全局。防范金融風險是涉及整個金融領域的系統(tǒng)工程,需要各相關部門、單位的主動參與、積極行動。

如果大家都不重視,風險就會越來越多,就會很容易釀成大各級各部門一定要采取更加務實有效的手段,對金融風險開展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無遺漏”的排查,嚴抓、嚴查、嚴防、嚴控、嚴管、嚴改,真正做到頂層設計合理、工作措施嚴格、防范系統(tǒng)科學、考核問責有力、體制機制長效,實現(xiàn)防范工作常態(tài)化,確保不發(fā)生類似問題,維護好健康的金融環(huán)境和金融秩序。

對下步金融風險排查及相關工作,我提四點要求:一要按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰主管誰負責”的要求,進一步深化金融風險排查工作。這次金融風險排查工作,要按照省市的有關要求,由市領導小組統(tǒng)一安排部署,各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門分別對各分管領域風險排查工作實施組織、指導和督查。市金融辦負責小額貸款公司風險排查工作,市發(fā)改委負責證券期貨業(yè)和境內(nèi)上市公司風險排查工作,市中小企業(yè)局負責融資性擔保機構(gòu)風險排查工作,**銀監(jiān)分局負責銀行業(yè)金融機構(gòu)風險排查工作,**保監(jiān)分局負責保險業(yè)機構(gòu)風險排查工作,人民銀行市中心支行負責政策指導和技術支持工作,市商務局負責典當行和融資租賃公司的風險排查工作,市公安局負責非法集資活動排查工作并加強警力對縣域金融機構(gòu)進行跟蹤排查,市工商局負責民間融資和中介組織風險排查工作,市委宣傳部負責風險排查的宣傳引導工作并對相關新聞報道進行把關,法院對涉及到金融的案件要加快處理,檢察院要對金融犯罪、失職瀆職進行嚴格查處,各縣市區(qū)負責轄區(qū)范圍內(nèi)金融風險排查的組織領導工作。各級各有關部門和單位要堅持一把手親自抓,調(diào)配得力人員,靠上去、深下去、貼上前做工作,扎扎實實地開展工作,認認真真地抓好落實,確保不走過場,并通過這次風險排查工作,使全市金融風險明顯降低、金融環(huán)境明顯改善、金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要按照“突出重點、扭住關鍵、盯住薄弱、夯實基礎”的要求,集中力量開展排查整改活動。各級各有關部門要根據(jù)上級要求,結(jié)合前段排查情況,重點抓好以下幾方面風險隱患排查整改工作:

一是銀行機構(gòu),要重點排查法人公司治理、內(nèi)控機制建設、存貸款業(yè)務、財務會計管理、票據(jù)業(yè)務等方面風險;二是證券期貨機構(gòu)和上市公司,要重點排查賬戶規(guī)范、管理制度建設、風險指標監(jiān)控、開戶和交易風險管理、募集資金專項存儲等方面風險;三是保險機構(gòu),要重點排查公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控合規(guī)、財務資金管理等方面風險;是小額貸款公司,要重點排查是否存在非法吸收存款、發(fā)放高利貸、非法催債等行為;五是融資性擔保機構(gòu),要重點排查資金運用、擔保業(yè)務合規(guī)性、風險防范及其他違法違規(guī)行為;六是典當行業(yè),要重點排查有無虛假出資、抽逃資金、變相吸存、違規(guī)處置典當物等行為。尤其要深入排查整治內(nèi)控機制不完善、制度落實不到位、財務管理不規(guī)范等問題,切實加強輪崗制度、制約防范制度、監(jiān)察制度、內(nèi)部審計制度等,用制度來用人、管人、控人、保護人,避免因內(nèi)部管理失控導致風險事件發(fā)生。各級各有關部門要堅持邊整邊改,對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患,立即進行化解和處置,并按照“三不放過”:即發(fā)生風險隱患的原因查不清楚不放過、整改措施不到位不放過、相關責任人得不到應有的處理不放過的要求,嚴格深入排查整改,絕不能任由各類風險存在、擴散和蔓延。銀行作為高收入、高風險行業(yè),備受關注也肩負重任,相關從業(yè)人員一定要恪守職業(yè)道德,守住法律底線,不能只重效益、不講信譽;不能只想賺錢、不負責任;不能只顧經(jīng)營、不搞管理;對于管理層和一般工作人員,不能只重使用、不重教育;不能只講業(yè)務、不講創(chuàng)新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加強領導、加強配合、加強監(jiān)督、加強宣傳”的要求,建立健全風險長效管控機制。

一是進一步強化金融風險排查工作領導小組建設,充分發(fā)揮領導小組的組織協(xié)調(diào)作用,對排查整改工作中存在的困難和問題,要定期研究,及時解決。二是健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到分工合理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督有力,形成工作合力,切實把措施落實到位、風險排查到位、問題整改到位。三是加強檢查督導,對督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要持續(xù)跟蹤落實,既要樹立正面典型,又要抓反面警示教育,促進排查整改工作取得實效。是堅持標本兼治、舉一反三,從體制、機制、制度等方面深入剖析問題產(chǎn)生的根本性、深層次原因,有針對性地提出加強風險管控的對策措施,健全完善長效工作機制,從源頭上預防和減少風險事件的發(fā)生。五是加強輿論引導,為風險排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收費、霸王條款等問題,群眾的意見很大,這都是行業(yè)上的不正之風,也都要很好地反思、治理。

要按照“加大投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務、改善環(huán)境”的要求,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。各金融機構(gòu)要按照金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求,圍繞市委、市政府確定的”的戰(zhàn)略部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)和“務實創(chuàng)新”的要求,既要“求穩(wěn)”,更要“求進”,在進中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展,千方百計增加信貸規(guī)模,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高服務質(zhì)量,從根本上解決我市實體經(jīng)濟融資難、融資貴的問題。一是加大對市級重點項目、重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持力度,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),既要扶持大企業(yè)頂天立地,又要推動小企業(yè)鋪天蓋地,不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎。要高度重視金融在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關鍵性作用,積極推動金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,加大金融對服務業(yè)的投入力度。二是在風險可控的前提下,鼓勵發(fā)展各類金融工具,吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類企業(yè)落戶,引導民間資本參與發(fā)起風險投資、私募股權(quán)投資和天使基金,以金融創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟發(fā)展。三是支持各金融機構(gòu)配合政府探索建立保障性住房投融資體系,積極引導社會資金參與投資社會醫(yī)療事業(yè)、基礎設施項目、舊城改造項目、養(yǎng)老服務機構(gòu)等民生事業(yè)發(fā)展。四是進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,市法院、檢察院、公安局等司法機構(gòu)要嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為,加快審結(jié)和執(zhí)行金 融涉訴案件,用法律手段維護金融安全,增強銀行放貸信心,促進金融環(huán)境、經(jīng)濟效益、社會效應、城市形象同步提升。

最后再強調(diào)幾個具體問題:

一是各監(jiān)管單位和金融機構(gòu)都要形成一份有價值、有內(nèi)容的自查報告,深入查擺問題,列出整改舉措,并提出對政府工作的意見建議。二是6月初,市政府常務會議要聽取一次金融風險防范工作情況匯報,有關部門要做好準備。三是市金融辦要盡快獨立開展工作,加快研究我市服務金融業(yè)發(fā)展的政策措施,指導金融業(yè)健康發(fā)展。四是邀請市人大代表、政協(xié)委員,對我市金融業(yè)發(fā)展情況和金融風險防范工作進行一次視察。五是加大對招商引資工作中的資金檢查力度,確保招商成果實事求是、不留水分。六是完善對金融機構(gòu)的獎勵辦法,繼續(xù)加大金融機構(gòu)引進力度,為煙臺的經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。

全市金融工作會議講話篇四

同志們:。

新的學年在即,中小學收費工作馬上又要開始了。中小學收費是一項政策性、法規(guī)性很強的工作,涉及千家萬戶,事關教育的形象,也關系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天,我在這里要重申收費政策、實施要求以及強調(diào)今年收費政策的一些變化,希望在座各位負責同志及各級各類學校校長認真學習有關文件,準確把握政策精神,嚴格貫徹和落實,依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學開學收費工作,努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。下面我主要談三個方面的意見。

要做好今年秋季中小學收費工作,各級教育行政主管部門和各級各類學校必須認真組織學習《xx市物價局、xx市財政局、xx市教育局關于20xx年秋季全市中小學收費工作有關事項的通知》(潭價費[20xx]11號)文件(以下簡稱《收費文件》),特別是收費執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴守收費禁令,按照收費手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費,務必全面掌握收費標準,嚴格遵循“四個基本原則”。

所有服務性收費和代收費項目都必須報當?shù)亟逃鞴懿块T同意,同級價格管理部門審批并辦理了服務價格登記證方能收費。

其中服務性收費具體包括:農(nóng)村學校自愿在校就餐的學生伙食費、城市義務教育階段學校住宿費、城市義務教育學校午休管理費、高中住宿費、伙食費等。

代收費有城市義務教育階段學校、高中學校學生校服費、作業(yè)本費、教輔材料費、就餐卡補辦費、校外活動費、社會實踐活動費、高中(含職業(yè)學校)新生入學體檢費等。

所有服務性收費和代收費都必須遵循學生及家長自愿選擇的原則,教輔材料的征訂應切實履行自愿征訂程序,任何代收和提供服務的項目不要求做到學生100%選擇。另外,面向?qū)W生的商業(yè)保險應由學生或家長自愿向投保機構(gòu)投保,學校不得參與組織收取保險費。

為增強收費工作透明度,確保秋季開學收費平穩(wěn)有序,全市各級各類中小學校必須嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》(湘價費[2013]121號)文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費文件》附件八至十一的樣式進行收費公示,真正做到項目、標準和依據(jù)“三公開”,凡未公示的收費項目,學生和家長有權(quán)拒交。

教育是民生工作的重要內(nèi)容之一,教育收費涉及民生政策的落實。因此,在收費工作中,我們務必要維護弱勢群體權(quán)益,確保相關惠民政策落實到位:義務教育階段學校學生免交學雜費;城市低保、特困家庭學生、殘疾學生免費提供國家課程教科書;進城務工、經(jīng)商人員子女在城市義務教育階段學校就讀的,享受城市居民同等待遇,任何學校不得收取借讀費和擇校費;自愿選擇的服務性收費項目要充分自愿,任何單位和個人均不得強制,尤其是對貧困家庭學生,學校要盡力做好幫扶工作;要做好貧困家庭經(jīng)濟困難學生的資助,確保不出現(xiàn)學生因貧困而輟學的現(xiàn)象發(fā)生;中等職業(yè)學校要按湘財教[2012]82號文件精神,對符合免學費政策的學生在開學時直接免除學費,不能先收后退。

今年秋季收費政策及標準與去年秋季和今年春季相比,有幾個變化:。

為進一步規(guī)范普通高中學校招生行為,省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了普通高中學校招收擇校生政策。要求各學校繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,一是“限人數(shù)”:從20xx秋季學期開始,招收擇校生比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的10%。二是“限錢數(shù)”:省級示范性學校擇校費每生每期不超過2300元,市級示范性學校擇校費每生每期不超過1800元,擇校費不得跨學期預收,不得以收取“贊助費”、“捐資助學費”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取,收取擇校費后不得再向?qū)W生收取學費。三是“限分數(shù)”:擇校生的最低錄取分數(shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外,根據(jù)湘價教[20xx]77號文件,公辦示范性高中收費政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學校不得參照省級示范性高中收費政策執(zhí)行”的內(nèi)容,今年秋季起,我市xx市第二中學作為省級特色學校不再享受參照省示范性高中收費政策。

為著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,切實減輕學生家長負擔,今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了嚴格執(zhí)行中小學教輔材料管理的政策。一是嚴禁擅自增加、擴大“一科一輔”范圍。對此,我局組織各學科專家、教研員,在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎上,確定了《20xx年秋季學生教輔材料自愿征訂推薦目錄》,并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時,為規(guī)范高三復習資料的征訂秩序,我局從全市各普通高中學校的教學實際出發(fā),對各個高考學科評選出四個版本的第一輪高考復習用書,下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復習用書推薦目錄》(潭教通〔20xx〕123號),由各學校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認真做好教輔材料學生自愿購買和無償代購服務。各單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學?;?qū)W生購買任何教輔材料,不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學生學習和教學,不得從中牟利。

今年秋季起,不得列入服務性收費和代收費的事項在以往“嚴禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務性收費和代收費事項”的基礎上增加了“圖書館查詢、午休管理服務、課后看護、自行車看管”等內(nèi)容。

湘價教[20xx]77號文件及《收費文件》規(guī)定:嚴禁各中小學學校收取與學生入學(含轉(zhuǎn)學)掛鉤的任何捐資助學性質(zhì)的費用。如學生家長和有關單位自愿向?qū)W校捐資,須在秋季新學期開學學生注冊學籍后辦理,學校收取的不與入學掛鉤的捐贈收入要建立單獨賬務,全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,用于學校教學和補助貧困學生、獎勵優(yōu)秀學生開支,任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。

今年秋季我市義務教育一至九年級“一費制”收費標準分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外,其余各年級均略有增長,基本控制在9—10元的增長范圍,主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費、課本費有一定增長。

與去年相比,今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學校的收費項目和標準,除普高課本價格整體有小幅下降外,其余均沒有變化。其中:高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元,高三理科課本價格減少了8、07元。課本價格小幅下降,主要有幾個方面的原因:一是《信息技術》、《文章寫作與修改》教材價格下降,不含教學用磁帶的費用;二是《軍事教材》,今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴格按偏文、偏理方向選擇。

在此特別強調(diào)一點:按省、市文件要求,各年級、各學科均配有教師用書和音像資料等供教學參考,磁帶、光盤、掛圖、投影片供學校、教師教學選用,不得強制學生統(tǒng)一購買,學生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。

為確保開學收費工作平穩(wěn)有序,各校要做好準備工作,科學、妥當安排收費工作。一是有申請收費項目和標準的學校務必按程序要求切實辦理專項收費審批工作,實行亮證收費,具體程序是到當?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后,再去價格主管部門審批;二是切實做好收費票據(jù)購領工作,一切行政事業(yè)性收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),并向每個學生開具收據(jù),嚴格執(zhí)行收支兩條線;三是要提前做好書本及辦公用品準備工作,對照《收費文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學用書運回學校,購置好開學所需辦公用品;四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好,科學安排收費工作,既要方便學生和家長,又要確保收費資金和人員的安全。

實行教育收費公示制度,讓學生及其家長了解教育收費政策,保護自身的合法權(quán)益,監(jiān)督學校嚴格執(zhí)行教育收費政策,是規(guī)范教育收費行為,鞏固治理教育亂收費成果,密切黨群、干群關系,促進教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學校進一步充分認識實行教育收費公示制度的重要意義,務必嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》的要求,堅持“依法公示”和“實際收費與公示相符合”的原則,按統(tǒng)一樣式設立長期、固定、醒目的公示牌(欄、墻),懸掛相關許可證、登記證,同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費批復一并公示,方便學生和家長閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設立的收費項目、越權(quán)或擅自提高的收費標準等亂收費內(nèi)容通過公示“合法化”,禁止在公示的項目之外或超過公示的標準收費。

各縣(市)區(qū)(含園區(qū))教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學收費標準和各項政策;各級各類學校要層層貫徹落實好收費政策,要把各項收費政策向班主任老師講清楚、講明白,向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務性項目和學生自愿選擇部分,要完全尊重學生及家長意愿,特別是教輔材料要由學生或家長簽名征訂,這項工作要做扎實,并做好資料收集保管工作。

行政事業(yè)性收費屬財政非稅收入,且有專項用途,學校務必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學向在校學生收取的服務性收費和代收費,不屬于行政事業(yè)性收費,不實行收支兩條線管理,必須堅持自愿或非營利原則,即時發(fā)生,即時收取,據(jù)實結(jié)算,并及時向?qū)W生家長公布收費支出清單,即服務性收費收入由學校根據(jù)實際支出列支,代收費由學校全部轉(zhuǎn)交提供服務的單位,不得計入學校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。書籍、音像教材費要及時返還支付給供應商,嚴禁截留、坐支、挪用。嚴禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣,確有折扣的,須全額返還交費學生。

農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費保障機制的義務教育階段學生繼續(xù)全部免費提供國家教科書;城市低保、特困家庭義務教育階段子女憑低保證或特困證原始件,免費發(fā)放教科書,只收取作業(yè)本費和音像教材費,在收費票據(jù)上注明“免費教科書”字樣,免費教科書工作必須在學生開學報到時一步免到位,不允許先收后退。各學校要安排專人核查相關證件的原件,并將相關復印件收集整理后,造冊登記,開學第一周內(nèi)報市教育局學生資助管理中心,自覺接受檢查監(jiān)督。

同志們,作為教育工作者和學校負責人,在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中負有重要職責,我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,繼續(xù)深入推進規(guī)范教育收費工作。我相信,在市委、市政府、市紀委和市物價、財政、教育局的領導下,在各縣(市)區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下,我市教育收費一定能成為人民群眾滿意的工程。

全市金融工作會議講話篇五

中央、省委經(jīng)濟工作會議,為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學習領會,全面抓好貫徹落實。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在州委經(jīng)濟工作會議上的講話材料范文,希望大家喜歡。

?同志們:這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)今年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署明年經(jīng)濟工作。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。

一、關于今年經(jīng)濟工作。

今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下,全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個湘西”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿眨Х桨儆嬜ズ冒l(fā)展這個最大的實事,全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新湘西建設新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。

一是主要指標增速位居全省前列,經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右(全年為預計數(shù)),規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長14%左右,地方財政收入增長9%左右,金融機構(gòu)貸款余額增長18%左右,招商引資增長26%左右,進出口總額增長37%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看,我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列,規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一,gdp、實際利用內(nèi)資、金融機構(gòu)貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升,稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速,稅收占gdp比重為15%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降2個百分點,金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢最不確定的背景下,全州經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。

二是實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向,放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結(jié)合,及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調(diào)度,堅持一企一策、精準幫扶,促進實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件,由州級領導擔任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作專班,形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起,產(chǎn)值增長1倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值增長40%以上。9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長30%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上,工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務,新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝,州級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達205個,綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達167個,茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,湘西國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū),成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?!熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū),全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營,旅游配套設施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次,實現(xiàn)旅游收入528.1億元,同比分別增長6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展,為我州高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

三是基礎設施建設取得重大突破,發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力,一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目,今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車,標志著湘西州全面融入全國高鐵網(wǎng),昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航,我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設,將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障,將防洪標準提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面啟動,湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸,對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設,吉鳳融城發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來,我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎設施建設,建立州級領導聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制,先后三次舉辦重大項目集中開工活動,在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上,動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設,推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化,為我州高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。

四是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金,做實做好政策、工作、組織“三個銜接”,“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善,涉貧問題及時整改全部清零,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作,113個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施,有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”,分別制定實施方案,量身定制支持政策,爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元,推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,鄉(xiāng)風文明不斷提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾生活更加殷實,為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列,打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。

五是發(fā)揮改革開放關鍵作用,推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展,38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度,推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”,企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”,審批時間壓縮至1個工作日以內(nèi),工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日,不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天??v深推進重點領域改革,園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣,教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效,及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細則,為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與州內(nèi)金融機構(gòu)廣泛開展政銀企對接,深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動,重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐,創(chuàng)新招商引資舉措,引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個,招商引資增速、項目落地率均居全省前列,市場主體達到16萬戶,新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

六是堅持以人民為中心發(fā)展思想,推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,累計完成民生支出237.5億元,民生支出占比達66.34%,省定10件、州定25件民生實事全面完成,突出辦好“五位”民生實事,關愛幫扶“五類”重點人員,辦成實事近2.18萬件,受益群眾達192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.69萬人,完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場408個、農(nóng)村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個,12所芙蓉學校全部建成投入使用,城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高,分別達585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一,保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,州本級安排資金9400萬元,城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶,針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預報,及早安排專門資金,解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來越好。

七是牢固樹立風險意識底線思維,守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控,從嚴落實外防輸入措施,加快推進疫苗接種,加強基層防控體系建設,疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治,科學、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題,錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定,39個國省控地表水斷面水質(zhì)、14個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%,空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控,堅持地方政府債務限額管理和預算管理,沒有出現(xiàn)還本付息逾期,全州風險等級均處于相對較低水平,風險總體可控;金融機構(gòu)不良貸款率1.19%,遠低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡輿情等領域風險防范,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙,深入開展社保基金管理防風險、堵漏洞專項整治,加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治,成功應對了34輪強降雨,守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全州社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。

我們也清醒地看到,我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應,還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對標高質(zhì)量發(fā)展指標,我州在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少,中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高,科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎設施和公共服務設施還不夠完善,城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩,社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大,在災害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié),風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此,我們要堅持問題導向,主動對標加壓,全力以赴加快解決。

二、關于深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神。

中央、省委經(jīng)濟工作會議,為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學習領會,全面抓好貫徹落實。

一要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議,明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結(jié)合我州實際,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個湘西”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎鷮嵧七M鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年,保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展,維護社會大局和諧穩(wěn)定,以全面建設現(xiàn)代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。

二要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究,主動對標中央政策取向,逐項逐條吃透政策,積極爭取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我州政策,推動加快發(fā)展。

三要準確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。中央經(jīng)濟工作會議指出,必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導;必須堅持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅持穩(wěn)中求進;必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領會,全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,堅持以經(jīng)濟建設為中心,毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進,尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟規(guī)律,按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針,抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,穩(wěn)妥化解政府性債務,積極償還存量債務,嚴禁增加債務增量,嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴從緊落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風險,確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風險防范,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

五要準確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習,特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律,尊重客觀實際和群眾需求,準確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢,按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持求真務實,開拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實。

三、關于明年經(jīng)濟工作主要目標任務。

明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:gdp增長8%,地方財政收入增長7%,規(guī)模工業(yè)增加值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長8%和15%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現(xiàn)上述目標,具體要抓好以下六個方面重點工作:

(五)要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當前,我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進社會事業(yè)建設,著力完善民生保障體系,大力興辦民生實事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴格落實義務教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距,健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制,加強農(nóng)村標準化寄宿制學校建設,提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務教育鞏固率達98%,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學“雙一流”建設,支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實施健康湘西行動,加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設,支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設,促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強公共體育設施建設,深入開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè),力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平,全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強對弱勢群體關心關愛,進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時,明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求,建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。

(六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū),要實現(xiàn)后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴大開放,大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動,做優(yōu)做好湘西高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革,深化財政預算管理改革,加強財政四本預算銜接力度,加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算力度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度,全面增強財政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路,主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務平臺建設,積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展,努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學精準賦權(quán),實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數(shù)據(jù)資源,加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護平臺,千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本,著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革,促進土地、勞動力、資金、技術、數(shù)據(jù)等自主有序流動,營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化,打通堵點卡點,做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇,確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在90%以上,金融機構(gòu)非住戶貸款占比70%以上,完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場主體在湘西競相成長,不斷發(fā)展壯大。

當前,正值歲末年初,元旦春節(jié)臨近,國省州“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當前各項工作,科學精準做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運保障供應,保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價,保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作,確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。

全市金融工作會議講話篇六

學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。

進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關未來的大變量,是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,部署2022年經(jīng)濟工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I,迎接黨的二十大勝利召開。

一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。

2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊,面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎怀觥叭齻€爭先”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),育新機、開新局,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強,質(zhì)量效益向好。

共同富裕示范區(qū)建設扎實開局。全面部署示范區(qū)建設,初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。

數(shù)字化改革縱深推進。“152”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強,之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。

服務構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長,進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進,獲批建設大宗商品儲運基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長三角一體化扎實推進,“四大”建設深入展開,“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局,鄉(xiāng)村振興取得新進展。

綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進,建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?!拔逅仓巍?、生態(tài)修復持續(xù)推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。

平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設,建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成,打贏防御臺風“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。

成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果,是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,堅定不移遵循習近平經(jīng)濟思想的科學指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。

回顧一年,浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點,我們對復雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會:一是增強“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設計,以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化,上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任,準確識變、科學應變、主動求變,在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎,做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持制造強省,引導資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版,推動減稅降費政策快速精準直達,大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。

二、明確目標、把握關鍵,以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”

做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革,推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好2022年經(jīng)濟工作,關鍵要把握3個方面:一要穩(wěn)進提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;要弘揚企業(yè)家精神,增強市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢,增強發(fā)展動能,培育新增長點,努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎上穩(wěn)增長的壓力大,發(fā)力點必須靠前。同時,穩(wěn)進提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風險,確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神,打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),從嚴從實從細識別控制風險,保持社會大局平安穩(wěn)定,高水平建設法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道,推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

做好2022年經(jīng)濟工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策,結(jié)合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力要適當靠前,全面提升政策時度效。

財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點,推動金融業(yè)做大做強。

微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署,出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護。打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設先行省,實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動實施質(zhì)量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。

結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目,開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機制,用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板,全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券,推進內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務,建設新型消費中心。

科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制,深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導向的分配機制,健全科技創(chuàng)新基金體系。

改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場景、迭代應用,全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環(huán)境最優(yōu)??;穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設用地入市試點;率先完成國企改革三年行動,重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量,爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設,加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設,推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設。

區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展,加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺,推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩路文化帶建設。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設立“山海協(xié)作專項資金”,加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。

社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設,推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設,實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度,強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

三、著力抓好2022年重大任務。

學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,2022年要抓好7方面重大任務:

扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。我省承擔著為全國探路的重大任務,這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴中提低重點改革事項,加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設,加快海洋強省建設,推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共富行動,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制,加快推進普惠性人力資本提升,做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導,讓共同富裕新理念深入人心;推進公共文化服務現(xiàn)代化試點,健全高品質(zhì)精神文化服務體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質(zhì)。

扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”,大力建設高能級創(chuàng)新載體,加強關鍵核心技術攻關,扎實推進科技自立自強,在人工智能、未來網(wǎng)絡、智能感知等領域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領先的算力和新技術基礎設施,加強大型數(shù)據(jù)中心建設,構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務網(wǎng)絡,建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會,加快建設數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數(shù)據(jù)要素市場,培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。

扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求,全面落實抓推進,確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標,將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運;開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊,全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來,加快軌道交通、城市道路等重點工程建設,全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障,優(yōu)化志愿者服務,廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務。四要放大外溢效應。加強市場運作,挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。

扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為,推動關鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術改造,推動地方實施用能預算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設,突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標準農(nóng)田建設,加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系,推進舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設,實施“風光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運行調(diào)度。

扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設,協(xié)同推進減污降碳,加強綠色低碳關鍵核心技術攻關,倡導綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復,嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線,加強森林資源和野生動物保護,完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設整體效能,健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,統(tǒng)籌推進碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。

扎實推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設置“紅綠燈”,為市場主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購預警防控機制,加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制,加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā),發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的迭代升級,激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制,迭代金融風險監(jiān)測防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,開展平安建設突出問題專項整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合,推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓,著眼打主動仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制;快檢測、快流調(diào)、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制;社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視,堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應急演練等制度,確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。

把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。

切實加強黨的領導。堅持以經(jīng)濟建設為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨,把黨的領導貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制,增強經(jīng)濟治理精準性科學性協(xié)調(diào)性。突出目標導向、問題導向、效果導向,完善責任傳導機制,確保工作一貫到底、見到實效。

提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力,強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設,深刻改變黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式,體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。

營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務求實效,鼓勵基層首創(chuàng),重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應,健全“項目化實施+專班化推進”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條,打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊,進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。

全市金融工作會議講話篇七

剛才,xxx同志傳達學習了《湖北省防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領學了《202-年xx市防范非法集資等金融風險宣傳教育活動方案》,市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領域防范化解金融風險的相關工作進行了工作安排,應該說工作安排都非常細致,工作目標非常明確。

去年,全市金融風險防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒有新發(fā)一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評價,全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元,不良率下降了3個百分點,特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務。取得的成績應該說是難能可貴的,通過大家的共同努力,確保了全市社會經(jīng)濟金融整體大局的穩(wěn)定。

在此,向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!

雖然,我們前期在防范化解金融風險工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢將會更加復雜嚴峻,縣域金融領域存在不少突出矛盾和問題。金融風險的復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。當前,我市銀行機構(gòu)不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止,互聯(lián)網(wǎng)金融風險亟顯等將是我市下一階段防范金融風險的主要風險點,不容小視。上級對市里進行考核,市里用工作清單的形式將這些目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關部門,借助考核這個重要抓手,發(fā)揮好工作領導小組的導向作用,補足短板,確保各項工作能夠穩(wěn)步推進,逐步完善。

一、凝心聚力,突出政治擔當,堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰(zhàn)”是當前一個時期全黨的重要任務,打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)中異常重要的一場戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎上,要繼續(xù)打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風險的中心工作,堅決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅戰(zhàn)。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。

二、要抓住關鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構(gòu)風險、防控地方金融業(yè)態(tài)風險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。

三、要加強領導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)作為當前重要政治任務,確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協(xié)調(diào)責任、屬地處置責任、行業(yè)監(jiān)管部門責任和金融機構(gòu)主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監(jiān)測機制,維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。

四、要抓住關鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構(gòu)風險、防控地方金融業(yè)態(tài)風險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。

五、要加強領導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)作為當前重要政治任務,確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協(xié)調(diào)責任、屬地處置責任、行業(yè)監(jiān)管部門責任和金融機構(gòu)主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監(jiān)測機制,維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。

全市金融工作會議講話篇八

今天,我們召開全市金融工作會議,主要任務是傳達全省金融工作會議精神,分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢,安排部署下一階段的重點工作。剛才,會議通報了×年全市項目資金對接簽約落實情況和目標責任書完成情況,表彰了×年度市長金融獎獲獎單位,×作了交流發(fā)言,也提出了許多好的意見建議,希望大家學習借鑒。

完成固定資產(chǎn)投資×億元,增長×%;

實現(xiàn)財政總收入×億元,增長×%;

城鄉(xiāng)居民收入達到×元和×元,分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。

一是金融服務體系不斷完善?!练中行略?個支行,實現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進展,中行×分行在農(nóng)村設立開業(yè)“助農(nóng)取款服務點”×家,建行×分行與稅務、保險部門合作,開設了“稅易貸”、“稅易?!苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達到×家,×家小貸公司注冊資本總額達到×億元,貸款余額×億元,占銀行業(yè)金融機構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司,保險機構(gòu)總數(shù)達到了×家。

企業(yè)債券融資×億元;

×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過股權(quán)質(zhì)押融資×億元。

三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項目對接會議,對接項目×項,落實項目貸款簽約金額×億元,落實率達到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款×億元,爭取農(nóng)發(fā)行核準土地儲備貸款×億元。

×在“新三板”掛牌;

×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出,主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難,企業(yè)直接融資占比小,防范和打擊非法集資活動任重道遠,這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,加以解決。下面,我講五個方面的意見,供大家參考。

一、強化政策學習,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復雜,已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示,居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢,中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施,特別在金融政策上,×月×日,央行下發(fā)《×的通知》,明確金融機構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標準,增加信貸政策支持再貸款額度×億元。×月×日,央行下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時,對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行,額外降低人民幣存款準備金率×個百分點,對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率×個百分點?!猎隆寥眨谇捌?0?。ㄊ校┓种C構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎上,又在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識,全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部,要認真學習研究,搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇,結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際,找準金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,破解發(fā)展中的難題,努力放大政策效應。同時,要認真落實金融政策,研究制定符合法律法規(guī)、適應地方實際、操作性強的金融激勵政策,最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、深化金融改革,著力推動創(chuàng)新發(fā)展。

更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進一步完善管理,加強指導監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?;鸷突ブ該C構(gòu),支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策,不斷創(chuàng)新投融資理念,整合運作各類資源,科學謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,強化平臺監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮融資職能,確保平臺有收入、有利潤,形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢,積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易,鼓勵企業(yè)運用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展,加大×等企業(yè)上市引導扶持力度,加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強保險資金運用,金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度,各保險機構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系,努力在引進保險資金投資市內(nèi)重大項目建設方面實現(xiàn)突破。

三、加大信貸投放,保障重點項目建設。

我市地處西部內(nèi)陸,要保持經(jīng)濟快速增長,離不開項目、離不開投資。今年,省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增幅達到×%,投資額將達到×億元,重點實施額×等一批重大項目,這些項目資金需求量大、建設周期長、信用度高,增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構(gòu)要積極主動銜接,根據(jù)項目建設單位的實際需求,按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式,適時向金融單位提供建設項目的詳細情況,及早著手,抓緊對接,將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設項目,保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批,爭取上級金融部門的支持,確保貸款增速達到×%以上,高于全市經(jīng)濟增長速度。同時,要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接,為風電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持,著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,積極爭取政策支持,加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜,努力培育一批實體項目和旗艦品牌。

四、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加快實施普惠金融。

對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè),只要還款有保障,要優(yōu)先安排貸款;

對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當放寬條件,給予信貸支持,幫助企業(yè)渡過難關。要充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,穩(wěn)步擴大小額擔保貸款規(guī)模,為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。

五、健全完善機制,營造良好金融生態(tài)。

地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在×發(fā)展的風險最小化、收益最大化。一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置,深刻認識金融工作的重要性,健全完善支持金融發(fā)展的體制機制,使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設,發(fā)揮政府在銀企合作中的引導、引領作用,加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領域和項目調(diào)整情況,為金融機構(gòu)經(jīng)營決策提供服務,促進資金需求與金融機構(gòu)的有效對接。二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司、典當行等融資機構(gòu)非法融資,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享,加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為,防范信貸風險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用,對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持,對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施,在工商注冊、行業(yè)準入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制,促進形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強化考核激勵。要嚴格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度,確保行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,通過財政資金引導、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。

全市金融工作會議講話篇九

???同志們:

很高興參加今天的會議,和大家一起共商全市的檔案工作。首先,我代表市委、市政府向與會同志,并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候!

過去的一年,全市各級檔案部門和檔案工作者,以高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在國家檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務等方面取得了明顯成績,為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻。對此,市委、市政府是滿意的。

關于今年的檔案工作,殷傳生同志已作部署,希望同志們緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。下面我講幾點意見。

今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,我市正圍繞建設“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標,立足科學發(fā)展新實踐,搶抓中部崛起新機遇,追趕跨越,奮力崛起,不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件,也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。

檔案是人類文明的歷史記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是人類文明進步的縮影。借助檔案,不僅可以幫助我們了解過去,把握現(xiàn)在,預見未來,同時還是我們進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。

安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣,成為安徽奮力崛起的先鋒,在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持,贏得更大發(fā)展,要爭取政策、資金、項目的扶持,必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話,而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前,我市正處于快速發(fā)展時期,一批重點工程相繼建成,雙百城市建設、園區(qū)開發(fā)加速推進,民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展;林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進;縣域經(jīng)濟發(fā)展加快,新農(nóng)村建設前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設的縮影,作為歷史真實記錄的檔案,必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設步伐,全市上下更加關注民生,集中解決部分群眾就業(yè)難、上學難、住房難、看病難等問題,各級政府和部門在民生工程建設中相繼出臺了有關完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施,這些政策、措施的制訂,同樣需要檔案作為決策依據(jù)。

檔案工作地位重要,責任重大,大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局,牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務意識,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、加快崛起進程的偉大實踐上來,努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。

圍繞中心,服務大局,服務基層,服務群眾,是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度,找準服務方向,拓寬服務領域,完善服務機制,積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。

第一,檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務。各級檔案部門要充分利用政務檔案資源,進行系統(tǒng)深入地分析研究,為領導機關科學決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務。目前,我市各級政府部門和機關企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作,另一方面要建設好各級國家檔案館的政府信息查閱場所,完整匯集應主動公開的政府信息,進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,切實擔負起政府公開信息查閱平臺的職責,在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務公開、廠務公開檔案工作,為發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利服務。

第二,檔案工作要為促進安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作,積極探索企業(yè)核心技術、自主知識產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導和服務,做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作,全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設項目、重點建設工程檔案的管理,確保完整齊全,為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務方式,做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理,做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立,重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作,為建設“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務。

第三,檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市,深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術等事業(yè),積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動,提供更多生動的檔案素材,為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務,為加強道德建設服務。要依托豐富的檔案信息資源,組織開展更多有吸引力的檔案文化活動,吸引更多的群眾走近檔案,熟悉檔案,通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化,感受安慶的巨大變化,為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。

第四,檔案工作要為民生工程建設服務。檔案部門要緊貼人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作,加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系,使檔案工作在服務以改善民生為重點的社會建設方面發(fā)揮更大作用。

全市金融工作會議講話篇十

經(jīng)濟強,金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,一個非常重要的前提和基礎,就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關部門和金融機構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措,既有著眼當前的思考,也有深謀遠慮的打算,使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個方面意見:

第一,凝聚思想共識,強化金融助力經(jīng)濟發(fā)展。

過去一年,全市上下團結(jié)一心、擔當實干,精準應對疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災害,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預期目標。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個,投產(chǎn)投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好,社會大局和諧有序,實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元;

全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監(jiān)管機構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!

以實體經(jīng)濟之“強”,促進金融產(chǎn)業(yè)之“興”;

實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。

第二,聚焦發(fā)展主題,認真落實金融服務政策。

大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;

要優(yōu)化外匯服務,便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務,助力外資外貿(mào)發(fā)展。

第三,堅持與時俱進,不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。

支持金融機構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務,推進更多金融領域事項“一網(wǎng)通辦”。

第四,嚴守安全底線,著力防范金融領域風險。

要進一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當干預行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險機構(gòu)經(jīng)營管理活動,強化突發(fā)事件應對處置,有效防范化解聲譽風險,維護金融穩(wěn)定和市場信心。

第五,強化協(xié)同聯(lián)動,有效凝聚金融工作合力。

要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設,大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等,促進重點企業(yè)、政府采購中心同服務平臺有效對接。四要持續(xù)改進作風。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準,自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標,腳踏實地、人人盡責,以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩(wěn),堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻新的力量。

全市金融工作會議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,我們在這里召開全市金融工作會議,進一步學習貫徹習近平總書記關于金融工作的系列重要論述,分析研判當前我市金融工作面臨的形勢任務,研究部署下步工作,加快推進x區(qū)域性金融中心建設,為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長講了很好的意見,我都贊成,各地區(qū)各部門和金融機構(gòu)要抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、深刻認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),進一步堅定建設x區(qū)域性金融中心的信心與決心。

我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績。x年,市委、市政府提出金融中心建設的目標。x年,x區(qū)域性金融中心建設上升為國家戰(zhàn)略。x年,習近平總書記視察遼寧時,要求“加快x區(qū)域性金融中心建設”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對x區(qū)域性金融中心建設提出殷切希望。在黨中央、國務院和省委、省政府關心支持下,經(jīng)過全市上下特別是金融機構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設的基礎不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實力不斷增強,功能完善的現(xiàn)代金融服務體系開始形成。

我市總體金融體量不夠大,法人金融機構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級領軍金融企業(yè),與國際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國際競爭中優(yōu)勢并不明顯。從國內(nèi)形勢看,國家推動以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級,為金融業(yè)帶來了更加廣闊的市場空間,尤其是第五次全國金融工作會議明確了金融改革的方向和任務,必將進一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動力??梢哉f,發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識,國內(nèi)已有多個城市提出建設金融中心,x金融中心面臨著不進則退、慢進亦退的嚴峻挑戰(zhàn)。從x實際看,加快建設“兩先區(qū)”、推進率先全面振興、全方位振興,加之國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等一系列政策措施的有力實施,使我市金融需求空前旺盛。但同時也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務帶來不利影響。從金融機構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應新技術條件下的金融機構(gòu)內(nèi)控機制、金融發(fā)展理念、市場監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問題。

謀定而后動。要深入分析我市金融面臨的機遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對當前金融形勢的重大判斷,拿出務實有效應對措施,盡快放大優(yōu)勢,加快補齊短板,牢牢抓住機遇,堅定信心,乘勢奮進,努力推動x區(qū)域性金融中心建設再上新臺階。

二、積極有效調(diào)集各類金融資源,不斷提升金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平。

金融與實體經(jīng)濟互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務實體經(jīng)濟這一立業(yè)之本,堅持把服務實體經(jīng)濟作為金融工作的頭等大事,積極引導金融活水更好澆灌實體經(jīng)濟。

一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務實體經(jīng)濟的首要任務,要按照“三去一降一補”要求,通過實施差異化信貸政策、提高資金導向精準度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務管理、建立服務中小三農(nóng)有效機制等一系列措施,在淘汰落后過剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供及時有效的金融服務。

并購重組減輕包袱沉重的問題;

利用市場資金升級技術提高創(chuàng)新能力;

等等。因此,推進我市國有企業(yè)改革,必須堅定市場化原則,更多引入金融工具和手段,為國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點,充分運用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金,引導集聚各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu),推動形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無縫鏈接,促進創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術專利公開交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術創(chuàng)新的間接融資渠道。要復制推廣中關村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動等政策試點,探索推動動產(chǎn)抵押貸款,健全適應各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動科技與金融深度融合。

我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。要按照總書記要求,把支持和服務好民營企業(yè),作為金融服務實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容,把解決好民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題作為重點攻堅方向。各銀行機構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵機制,把業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要探索組建政策性救助基金,在嚴格防止違規(guī)舉債、嚴格防范國有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)紓困。要建設廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營者手中,以良好的金融服務激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

三、嚴密做好金融風險防控,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

防范化解風險是金融工作的永恒主題。在我國經(jīng)濟周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風險呈現(xiàn)點多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問題突出,各類風險隱患較多,脆弱性明顯上升的特點,給金融風險防控帶來前所未有的壓力。我們一定要提高對金融風險破壞性、嚴重性的認識,認真分析研判我市金融風險形勢,采取切實有效的措施整治金融亂象,降低金融風險,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

一要堅決嚴控政府債務風險。目前全市政府債務總體偏高,已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負債拉動增長的老路。要嚴格落實國家有關部委關于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關要求,列出負面清單,逐項對比排查,做到不掩蓋問題,不推卸責任,對確實存在的違法違規(guī)舉債擔保行為要逐項逐條整改,堅決避免因處置債務風險而觸發(fā)金融風險。各區(qū)市縣、經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務風險情況,全面評估債務風險壓力,排查各類債務風險隱患,按照“誰舉借、誰負責”的原則,及時足額做好還本付息工作,堅決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國務院批準的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進行舉債,嚴控政府債務增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔保問題,扎實做好政府債務風險防范和化解工作。

二要堅決整治金融亂象。針對我市金融亂象,相關部門開展了“打擊金融領域違法犯罪專項行動”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問題的形成是長期的,不可能通過幾次專項行動就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號、一時的高額回報所惑,練就識別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負責同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o視金融風險,最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴肅追責,沒有討價還價的余地。其次,要抓緊完善相關規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責,不給不法分子可乘之機。中央正在密集出臺相關法律文件,有關部門要抓緊學習領會,結(jié)合我市實際制定相應的實施細則和操作辦法。第三,要嚴把準入關,金融領域“放管服”改革不能簡單的“放”,必須堅持金融是特許經(jīng)營行業(yè),“誰都不能無照駕駛”。第四,要加強投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場知識,倡導理性投資觀念,增強識別和防控金融風險的意識。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動,穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會穩(wěn)定。

三要著力防范企業(yè)債務風險。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務因為抵押、擔保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機就會對企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應,這方面我們是有深刻教訓的,也是我市金融風險防控的重點。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機床等企業(yè)債務危機,防止次生災害的同時,集中力量對全市企業(yè)的債務情況進行全面摸底。國資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務情況,對高負債企業(yè)要敢于暴露,做出風險提示,并會同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營企業(yè)進行債務風險評估,把風險防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務風險創(chuàng)造時間空間。要加快設立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務化解市場化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營,做到自警、自勉、自律,通過各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個合適的水平。

四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。

改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動力,是提高金融服務實體經(jīng)濟能力、防控金融風險的根本途徑。要認真貫徹中央關于金融改革的一系列部署,堅定不移推進金融改革,突破金融發(fā)展體制機制性障礙,在更高層次推進金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。

要將所有金融業(yè)務全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門和地方政府分工負責,共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場格局。

二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國省級單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學習我省和其他省市做法的基礎上,加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案,科學設置工作職責和內(nèi)設機構(gòu),充實監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導區(qū)也要加強基層金融工作力量,落實好屬地風險管控職責。同時,對一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營金融業(yè)務的普通工商企業(yè),工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務必須嚴格準入。

三要進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問題,推進企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進,不斷提高直接融資比例,打破對間接融資的過度依賴。從銀行業(yè)看,重點要提高資金投放精準度和解決不良資產(chǎn)過高的問題,不斷提高資金使用效率。從保險業(yè)看,要積極加大對實體經(jīng)濟的支持力度,不斷拓展保險資金運用領域,加快發(fā)展各類創(chuàng)新險種,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

四要積極推進自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進貿(mào)易投資便利化,這個目標一定不能偏。要在做好全國自貿(mào)金融政策復制推廣的同時,集中精力研究符合我市金融基礎、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點、企業(yè)實際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務支持貿(mào)易投資。同時要守住底線,嚴格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開口子,做到專注專業(yè),推動我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強。

六、切實加強黨對金融工作的領導,確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進。

金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強、影響力大,必須堅持黨對金融工作的領導,確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。

一要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。要把樹牢“四個意識”,堅決貫徹“兩個維護”真正落實到金融工作“三大任務”的具體行動中,嚴格執(zhí)行黨中央關于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹立大局觀念,精心組織實施金融監(jiān)管改革、金融機構(gòu)改革、金融市場改革和防控金融風險的各項措施,確保黨對金融工作的領導全覆蓋。各級黨委(黨組)要進一步完善黨委領導金融工作的體制機制,落實全面從嚴治黨要求,強化屬地風險處置責任,建好金融系統(tǒng)領導班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時代黨的建設總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來,堅持不懈糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風,守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務實高效的金融干部隊伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強對所屬黨組織黨建工作的領導和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設提供堅強的思想、組織和作風保證。

二要提高領導干部的金融能力。各級領導干部特別是區(qū)市縣領導干部,長期工作在一線,在招商、基建、社會管理等方面經(jīng)驗較豐富,但對金融知識的學習掌握相對較弱,對于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級領導干部特別是高級干部要加強金融知識學習,深化對金融規(guī)律的認識和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,又善于防范化解金融風險,更好地運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作。

三要加大金融人才的培養(yǎng)儲備。金融人才是金融核心競爭力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長規(guī)律,積極為金融人才的成長和價值實現(xiàn)搭建平臺。要強化服務意識,在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務拴心留人。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主觀能動性,建立有效的人才引進、培養(yǎng)、成長機制,積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長舞臺,促進人才與機構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。

同志們,面對新時代金融工作發(fā)展的新形勢新任務新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設既前景光明又任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓奮進,砥礪前行,以新氣象新?lián)斝伦鳛?,開創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。

全市金融工作會議講話篇十二

同志們:

市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構(gòu)、各有關部門認真分析當前經(jīng)濟金融形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,團結(jié)拚搏,共同推進全市經(jīng)濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個方面的問題。

一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務,積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎設施、技術改造領域的`信貸投入。可以說,在壓力和困難增大的情況下,去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。去年年末,全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額536.83億元,增長19.27%,各項貸款余額372.39億元,增長17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個凈回籠年;金融改革順利推進,金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風險得到有效化解,金融機構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個百分點,實現(xiàn)考核利潤5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場有序發(fā)展,尤其是保險業(yè)市場主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場有所回復。

積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務不健全,會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。三是保險、證券市場需規(guī)范推進。去年,我市保險深度、保險密度、保費收入占居民儲蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個百分點、101.42元/人和0.15個百分點。保險覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對性的合適保險產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場開拓和自我發(fā)展能力較弱。

這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結(jié)束加入wto的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、落實科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經(jīng)濟金融工作。

全市金融工作會議講話篇十三

同志們:

一、統(tǒng)一思想,充分認識縣域金融工程建設的重大作用。

(一)實施縣域金融工程建設是適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)的主動作為。

新常態(tài)下,全國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元??h域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟增長平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的深度融合,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中高速目標。

(二)實施縣域金融工程建設是破解融資難的重要舉措。

長期以來,資金是制約我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創(chuàng)新工程促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等要素資源進行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開辟資本市場直接融資新途徑,促進開展多元化金融服務,從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。

(三)實施縣域金融工程建設是實現(xiàn)“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。

去年11月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設上升為省級戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施。今年5月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關注和厚愛,也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實施縣域金融工程建設,發(fā)展多層次資本市場,為物流園建設開辟多元融資渠道,正當其時。

二、抓住關鍵,扎實推進縣域金融工程建設。

(一)開展頂層設計制定路線圖。

加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設開展頂層設計,系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎上,要將近期、遠期金融項目進行細化、量化,制定落實措施,以指導整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。

(二)對接資本市場打造特色板塊。

要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動對接股權(quán)交易融資平臺。要突出縣域主導產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導各類市場主體進入全國和武漢資本市場??h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅持“政府引導、企業(yè)自主、梯度推進、重點突破”原則,建立健全篩查推薦機制,建好企業(yè)上市后備資源庫,實行動態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進行重點輔導和培育,報金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5家企業(yè)已與中介機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進“新三板”掛牌工作,力爭年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場掛牌,今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢,引導更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場,明年要在四板市場建設具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺??h農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當前大力發(fā)展的電子商務,建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場,通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務,實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接,謀劃城市建設等可行性操作項目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴大政府融資總量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務。

一是金融機構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長3%以上。保險業(yè)金融機構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種,探索開展地質(zhì)災害保險和柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物保險,以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務,推進保險資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財政資金引導和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應,撬動社會資金進入主導產(chǎn)業(yè)和城市建設領域。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金,進一步降低農(nóng)村金融體系風險。今年7月,縣政府出資1000萬元建立了小額貸款保證保險風險基金,推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品,專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信,每年可提供1億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體,整合財政資源,將各類財政資金、基金進行集并,充實壯大擔保實力。鼓勵設立民辦擔保公司,為柑橘、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔保服務。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無形補、擔保不足股權(quán)補”的思路,積極引導金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評估中介機構(gòu),對企業(yè)資產(chǎn)進行評估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機器設備、土地等有形資產(chǎn),推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務,探索進一步擴大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔保物的種類和范圍,適時試開辦應收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。

三、營造環(huán)境,形成縣域金融工程建設的強大合力。

(一)加強組織領導。縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領導小組,由我任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負責人為成員,領導小組辦公室設縣政府金融辦,負責建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度。各單位要加強相互協(xié)作配合,要相互搭臺補臺,充分發(fā)揮各部門職能職責,共同推進縣域金融工程建設。

(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺相關金融配套優(yōu)惠政策,引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系。二是優(yōu)化金融服務方式。改進信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應收占款、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣ppp、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務,充分運用期貨交易機制規(guī)避市場風險。鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,加強對其他金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導,另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進行定期財務輔導,開展信用增進工作,將主動發(fā)掘培植與審批跟進培植相結(jié)合。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號,爭創(chuàng)全省保險先進縣。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6月中旬,縣政府出臺了關于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設的意見,建立了1000萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè),縣財政分別給予200萬元、80萬元、50萬元的獎勵,鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場,縣政府同樣予以扶持和獎勵,同時幫助爭取落實上級政府相關獎勵資金。

同志們,縣域金融工程建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢,堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領,全面完成縣域金融工程建設試點任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的資金支持,為加快推進“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻更大的力量!

全市金融工作會議講話篇十四

同志們:

為傳達貫徹省市財政金融相關會議精神,安排部署今年財稅金融工作,加快災后恢復重建提供可靠的財政保障和金融保障,縣委、政府決定,今天專題召開全縣財稅金融工作會議。前面,*同志講了很好的意見,相關部門也作了很好的發(fā)言,希望同志們認真學習、深刻領會、狠抓落實。下面,我再講幾點意見。

一、關于財稅工作。

去年以來,全縣財稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟運行中的各種不利因素,財稅工作取得了突破性進展,促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,是我們應對金融危機、加快災后恢復重建、貫徹落實國家積極財政政策和適度寬松貨幣政策的關鍵一年。做好今年財稅工作,既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、財政剛性支出不斷增加、災后恢復重建資金缺口巨大的沉重壓力,又面臨國家擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的大好機遇。各地各部門要牢固樹立機遇意識、憂患意識,狠抓增收節(jié)支,強化監(jiān)督管理,嚴格依法理財,努力為災后恢復重建強化財力支撐。

一要堅持生財有道,不斷夯實財源基礎。要抓住災后轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/恢復重建、擴大內(nèi)需和擴權(quán)強縣重大機遇,加大項目資金籌措力度,促進重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)快速發(fā)展,加快建設增長型、骨干型、穩(wěn)定型財源項目,提高工業(yè)企業(yè)對財稅增收的貢獻率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企業(yè)幫扶力度,不斷增強財稅增收后勁。

二要堅持聚財有方,不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關系,加大征管力度,改進征管方式,提高征管質(zhì)量。要嚴格按照“依法征稅、應收盡收”的原則,牢固樹立“抓大不放小”的征管理念,切實做到應收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則,切實加強非稅收入的征收和管理,不斷提高非稅收入的征管水平。要加強部門協(xié)作,規(guī)范征管體系,形成征管合力,提升管理水平。

三要堅持理財有效,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問題放在財政工作首位,逗硬落實各項惠民政策,促進民生環(huán)境不斷改善。要堅持把縣委、政府確定的重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工作的投入作為保障重點,著力保障基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災后恢復重建等資金投入。要牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴格控制一般性行政支出和部門一般性項目支出,把有限的資金用到最關鍵、最急需的地方。

在此,我特別強調(diào)一下災后恢復重建資金監(jiān)管問題。一是財政、項目業(yè)主單位要嚴格執(zhí)行“專戶管理、專賬核算、封閉運行”的管理規(guī)定,切實減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計部門要加大審計力度,進一步完善內(nèi)控機制,嚴防項目資金脫離監(jiān)管。三是紀檢、監(jiān)察部門要嚴肅查處違紀違規(guī)行為,確保項目資金使用安全。

當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展既受外部金融危機影響,又受內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項目支撐影響。金融機構(gòu)和縣級相關部門要認真研究國家、省出臺的各項優(yōu)惠政策,積極向上級部門爭取資金,充分發(fā)揮金融服務地方經(jīng)濟的重要作用。

一要拼搶政策機遇,確保銀行貸款明顯增加。去年12月,國務院頒發(fā)了《關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,明確提出認真執(zhí)行積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大金融支持力度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初,國家又出臺了相關配套政策。金融機構(gòu)要拼搶機遇、主動作為,發(fā)揚“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)整工作思路,拓寬貸款領域,改善金融服務,進一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災后恢復重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/貸款渠道,增加貸款額度,為促進經(jīng)濟加快發(fā)展多作貢獻。

二要搭建融資平臺,確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟的血液。加快發(fā)展,就是要強壯主動脈,增加供血量,促進血循環(huán)。縣級相關部門要切實增強經(jīng)營意識,積極搭建融資平臺,促進資產(chǎn)變資金、資金變資本,進一步增強融資能力、資本運作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵冶礦集團上市融資,做大做強骨干企業(yè)。要積極組織社會資金參與項目建設,充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

三要強化金融意識,確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟運行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門要牢固樹立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”的意識,牢固樹立“經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟”的意識,牢固樹立“支持金融發(fā)展,就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的意識,講信用、守信譽,主動為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。

三、關于當前工作。

雖然我們一季度基本實現(xiàn)了開門紅,但是各項工作差距較大、任務還非常艱巨。當前,各地各部門要重點抓好五項工作:

一要切實抓好災后恢復重建項目建設,一手抓項目爭取,一手抓項目實施,確保災后恢復重建“三年任務兩年完成”。

二要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,4月28日,全省將召開地震重災縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會;市委將在近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進行督查。各地各部門務必持之以恒、常抓不懈,扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保不反彈、不留死角。

三要切實抓好安全穩(wěn)定工作,尤其要抓好道路交通安全,嚴防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實信訪工作責任制度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

四要切實抓好擴權(quán)強縣試點工作,縣級相關部門要盡快適應新形勢,奮力拼搶新機遇,努力實現(xiàn)新突破,確保我縣在全省擴權(quán)強縣試點工作中取得更大發(fā)展。

五要嚴格按照公開、公平、公正的原則,切實抓好城鄉(xiāng)居民低保評定轉(zhuǎn)載請務必注明來自本站范文中心:/工作,堅決杜絕優(yōu)親厚友等違紀違規(guī)行為,真正把惠民政策落到實處。

同志們,財稅金融工作責任重大、任務艱巨。各地各相關部門要堅定信心、拼搶機遇、開拓創(chuàng)新,切實做好財稅金融工作,為加快建設災后美好新提供可靠保障!

全市金融工作會議講話篇十五

同志們:

今天召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言,請同志們學習借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學好先進、爭當先進。下面,我強調(diào)三點意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。

“十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間,全市保費收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險深度達到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務體系進一步完善。基本形成了銀行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點,保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點,證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔保公司、典當公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展,所屬的市財信融資擔保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元,5家融資性擔保公司注冊資本金達到11.73億元,11家典當公司注冊資本金達到2.07億元,地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻,在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標責任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名,被省聯(lián)社授予“標兵單位”稱號,成為該獎項設立以來年度獲得“標兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件,指導、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大,社會公眾信用意識明顯增強,20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢,突出重點,著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負擔、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進,以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務院出臺了《關于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設,對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強,作為國家主體功能區(qū)建設試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時,全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?!笆濉逼陂g,我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點,實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。

去年以來,央行六次降準降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設任務繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機遇,密切關注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化,進一步認清形勢,提高認識,牢固樹立全局意識,認真研究,積極應對,用足用好各項政策,積極化解不利因素,全面做好各項金融工作,推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟,就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務方式為重點,大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務、強化信用建設、維護金融安全,全力推進金融服務聚集區(qū)建設,不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風險能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標任務提供強有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標是:全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元,年均增長25%,保險深度達到2.4%以上,保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元,融資擔保余額達到155億元,典當公司典當余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設立分支機構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當公司、融資性擔保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展,企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎起到至關重要的作用。各級各有關部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%,保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標,突出抓好以下幾方面工作:

第一,要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領域,優(yōu)先保障重點項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、避災移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務,充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持,支持金融機構(gòu)積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務,降低服務費用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機構(gòu)完成年度目標任務。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設點,做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔保公司、典當公司等地方性融資機構(gòu),盡快籌備設立財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設立安康市城市商業(yè)銀行,實現(xiàn)本土銀行零突破。引導金融機構(gòu)北遷,加大財政資金獎勵及政策支持力度,促進金融機構(gòu)加快聚集,推進高新金融服務聚集區(qū)建設,力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進金融精準扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務負擔和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實施差別化政策。認真落實政府獎補政策,鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資,培育和指導實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資,擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動,完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務,形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強金融服務的滿意度和可信度。各級各有關部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制,努力破解金融工作難題,提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評、表彰激勵,放大引導效應。金融辦、財政、稅務等部門要認真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策,充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務,簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認真貫徹落實《市政府關于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的實施意見》,發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用,保障和提升人民群眾生活水平。

三、強化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強。

一是領導帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領導必須具備的基本素質(zhì),是領導駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比,我市領導干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應的地方,金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠,運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領導和分管領導要親自關心、支持、過問金融工作,加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領導都要學習金融知識,加強對金融政策的研究,做到善學金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟,為金融發(fā)展提供良好的服務、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預,不干預金融機構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉,尤其在當前的宏觀經(jīng)濟形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手,在提高金融服務效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點,要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設,推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段,加強信用監(jiān)督,建立完善考核評價、社會通報等制度,有效發(fā)揮懲戒機制作用,不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題,實時跟進,及時排查,防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊M蠹艺J清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點,明確導向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務,漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定,對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要措施進行了強調(diào),站位高、接地氣,有很強的操作性,請大家認真貫徹落實。下面,就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強調(diào)幾點意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志,必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作,經(jīng)濟決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準確把握。

安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個,一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關聯(lián),決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預期的好,但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟運行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長,什么時候見底,目前沒有準確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團,組建時間雖然不長,但去年納稅達7000多萬元,下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認識。第三個挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強有力的推進作用。以前的增長,靠改革開放和引進外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當中存在的突出問題,大家心里要有底。

與全國全省比,安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施,預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇,就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時,我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點,還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點,無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇,就是一些重大的試驗示范項目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多,如全國人大批準國務院實施的平利“兩權(quán)”擔保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時,也有比其它地方更多的機遇,一定要搶抓機遇,迎難而上。

二、充分運用金融杠桿,推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個百分點,也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融。“十二五”期間,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團,設立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔保公司,擔保能力達到100億元,同時設立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署,落實好鮑市長講話精神,核心是做好八項重點工作:

一是努力完成今年存貸款目標任務。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元,各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元,存貸比達到55%的目標任務。市發(fā)展投資集團負責,撬動社會資本達到100億元,其中市財信融資擔保公司擔保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元,典當公司典當額達到10億元,市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元,稅收、利潤分別達到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設。建設高新金融服務聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務功能,不斷增強金融集聚輻射帶動能力,實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務實體經(jīng)濟能力,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務體系的迫切需要。所以說,建設金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務必要全面啟動建設。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責,4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區(qū)五年建設方案》。發(fā)展投資集團負責、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負責、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設。建設銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu),不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的,以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標是黨中央向全世界的莊嚴承諾。開展脫貧攻堅,金融要一馬當先,因此,各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責,不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負責,加快推進金融精準扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建,同時還要加大力度,使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負責,6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設立工作。

四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責,在認真總結(jié)完善平利擴大有效擔保物試點工作經(jīng)驗的基礎上,將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負責,完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設。要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責,4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負責,以市財信小額貸款公司為依托,啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負責,完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設立工作,推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責,督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作,在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關保險公司負責,加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導產(chǎn)業(yè)的保險工作,探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負責,與相關保險業(yè)務掛鉤(比如車輛交強險等),引導保險公司開展融資擔保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關部門和保險公司負責,積極開展綜合責任保險、巨災保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務。

七是強力推進誠信體系建設。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負責,深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔保、典當?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險這個底線,切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負責,進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責,把建設“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強力防范金融風險。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務提升年活動”。

八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責,發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關部門的負責同志要要深度研究金融工作,進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務,積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

二要提升服務。各級各有關部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務力度,對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項,要積極配合、簡化手續(xù),限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學等方面給予關心和落實。各金融機構(gòu)要認真落實好國家有關金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項目標任務順利實現(xiàn)。

全市金融工作會議講話篇十六

同志們:

剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當前金融工作形勢,對今后一個時期全市金融工作進行了全面安排部署。各地、各部門要進一步認清金融形勢,正視金融差距,抓住金融重點,狠抓工作落實,切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟社會的新一輪振興發(fā)展。

下面,就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強調(diào)五點意見:

第一,要進一步統(tǒng)一認識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務水平的實施意見》,也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實事求是地講,市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機構(gòu)要認真學習領會好會議精神、傳達貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識和行動共識,切實把這次會議精神落到實處。一要把思想認識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學習傳達這次會議精神,特別是學習貫徹曉君書記的重要講話精神,準確領會精神實質(zhì),全力落實政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅持問題導向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機遇,乘勢而上,力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務必適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。金融工作的首要任務是支持實體經(jīng)濟發(fā)展,實體經(jīng)濟停滯發(fā)展,是金融最大的風險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務是解決我市資金短缺和應對經(jīng)濟下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應新常態(tài),關鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為,解放思想、敢于擔當,積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務質(zhì)量和效率,服務經(jīng)濟建設。三要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對當前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的影響越來越深刻,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及推進“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進改革的瓶頸。金融部門務必增強政治意識、大局意識、服務意識,全力促進金融服務實體經(jīng)濟,為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻。

第二,要進一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識不強,思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個極端,一方面,企業(yè)形勢好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識,沒有長遠打算。在領導干部層面,缺少盤活存量、擴大增量意識,對融資舉債研究不深、思考不透,往往對財政舉債搞建設縮手縮腳。當前,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),對于我市來說,更需要進一步提高金融意識、資本意識,敢于善于利用合理負債搞建設謀發(fā)展,加快推進新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融活則經(jīng)濟活,金融興則經(jīng)濟興。經(jīng)濟增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財政融資不僅可以引導市場預期,而且可以擴大社會投資規(guī)模,有利于推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟下行壓力下,通過擴大財政投融資規(guī)模,加大基礎設施建設力度,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強化現(xiàn)代金融意識,特別是領導干部和企業(yè)家,要把學金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學、真懂、會用,成為推動經(jīng)濟振興發(fā)展的行動自覺。三要實現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導資金,加快融資擔保體系建設,整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺,進一步放大財政資金撬動效應。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟發(fā)展。

第三,要進一步強化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關部門和各金融機構(gòu)要積極推進金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準金融和經(jīng)濟工作的結(jié)合點,增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進一步提高信貸審批效率,加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機,以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進落實30件民生實事為主要著力點,緊緊圍繞建設278個億元以上重大項目,加大工作落實力度,保障在建、續(xù)建項目資金及時足額到位,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的金融服務保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度,爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,對接先進城市和國有股份制金融機構(gòu),力爭引進更多金融機構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設,有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔保服務,著力完善銀行與擔保業(yè)合作機制,對管理完善、風險可控的機構(gòu)適當放大擔保倍數(shù),降低社會融資成本。要加快ppp模式推廣應用,梳理ppp模式建設項目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務機制,確立重點培育清單,加強上市指導服務,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。

第四,要進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實際,市委、市政府制定出臺《關于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務水平的實施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面:一是擴大金融規(guī)模,提升服務水平。重點從信貸投放、金融機構(gòu)、資本市場、保險服務等方面,提出了金融發(fā)展目標要求和重點任務,明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個領域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務質(zhì)量,通過提升服務質(zhì)量進一步促進創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)共生共贏目標。在金融機構(gòu)上,鼓勵加快發(fā)展地方性金融機構(gòu),支持設立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔保機構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務上,提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風險補償機制,鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設。二是設立專項資金,加大政策支持。市政府專門設立促進金融業(yè)發(fā)展專項資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進金融機構(gòu)、推進企業(yè)上市、擴大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補助,最高補助額不超過500萬元;對新設或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)性分支機構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補助,最高補助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補,對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達到一定標準的融資性擔保機構(gòu)給予50萬元補助。在市財政比較緊張的情況下,出臺這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設,建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎信息。嚴格依法審理金融案件,維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機制,把每一筆錢都花在明處、用在實處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機關的聯(lián)動機制,依法嚴厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當前,特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風險。四是加強組織領導,建立運行機制。明確成立市金融工作領導小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決項目融資等具體問題。加強各級政府金融辦建設,爭取省級金融機構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進金融人才到我市工作??偟目矗秾嵤┮庖姟氛咝院軓?,含金量很高。

第五,要進一步推進工作落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關部門和各金融機構(gòu)要切實增強通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務水平,全力推進地方經(jīng)濟發(fā)展振興。一要落實責任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領導、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務支持等方面加大力度,真心實意為金融機構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術人才,切實承擔起協(xié)調(diào)服務職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關部門和各金融機構(gòu)要認真研究曉君書記講話和《實施意見》,采取有力措施,逐條分解細化,確保各項政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實施意見》,市金融辦、各相關部門和金融機構(gòu)要盡快制定具體實施細則,確保各項政策措施發(fā)揮積極效應。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策,市財政局、市金融辦等相關部門要加強調(diào)度審核,確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實督查問責。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進行跟蹤督查,定期或不定期通報督查金融工作進展情況,表揚先進,督促落后。對工作不主動、不落實的,市監(jiān)察局要適時啟動行政問責,追究相關人員責任。

同志們,金融工作事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責任重大、任務艱巨。各地、各部門、各金融機構(gòu)要進一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進經(jīng)濟振興發(fā)展、建設“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻!

全市金融工作會議講話篇十七

同志們:

大家上午好!

今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會議,在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視,在經(jīng)濟新常態(tài)下,對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來,金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府,向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面,吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。

下面,就如何做好新形勢下我縣的金融工作,我講四點意見:

一、統(tǒng)一思想,深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是全面建成小康社會的關鍵因素。在弄清這個核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時,中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風險風險”;三是為實體經(jīng)濟服務。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時,才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。同時,在加快全面建成小康社會的進程中,黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領域的深化改革,牽扯著實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會的關鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應柳州建設珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎建設上加快推進“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實際,主動擔責,率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心做出積極、應有的貢獻。

(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。當前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一,建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項目,而項目建設的關鍵就是資金,而發(fā)達的金融業(yè),就能為項目建設提供強大的資金支持,破解項目建設中遇到的資金難題,推進項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場,可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式,有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。

二、認真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。

過去的一年,在嚴峻復雜的形勢下,我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點:

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個百分點,而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標與全國水平相比增長明顯。

二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設實驗區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績,但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個方面:

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識,導致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔保公司等金融服務中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司,但除少數(shù)保險公司有主動服務政府的意識外,其他公司服務水平參差不齊,致使保險業(yè)務發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務不夠突出等問題,影響了其服務地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。

因此,無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認真解決存在的這些問題,進一步做好全縣金融工作。

三、突出重點,充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

當前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市,開放強柳”等戰(zhàn)略的實施,不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐,也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構(gòu)設置比較齊全,服務功能比較完善,人員隊伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元,各項貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目,需投入的資金在50億元以上,且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設示范試點,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎工程要實施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。

為此,各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為,突出重點、強化服務,從以下四個方面做好工作:

(一)研究吃透政策,全力擴大信貸投放規(guī)模。

投資拉動是加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策,找準與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點,積極爭取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。

一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導幫助貸款單位完善相關手續(xù),積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,各保險公司也要不斷擴大擔保能力,共同推動信貸總量的增長,力爭今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點建設項目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目,并篩選出十件為民辦實事,國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎設施項目,這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領域,是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接,主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務院辦公廳關于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神,我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制,擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務,因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務,加大對水利、農(nóng)村公路等基礎設施建設的貸款力度。

四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動,為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。

(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作:

一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展,在擴大融資總量的同時,控制融資成本,做好用款還款計劃,避免違約風險。在這里我可以負責任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會影響原有債務的到期償還,請各銀行放心。

二是加強融資擔保公司建設。鼓勵現(xiàn)有融資擔保公司擴大業(yè)務領域,豐富擔保品種,爭取今年新增1—2家融資、擔保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵政府辦擔保公司。

三是加大服務模式創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務模式,在中心村屯和社區(qū)設置助農(nóng)取款服務點和金融便利店,擴大pos機、atm機布設范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進,積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點,上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務,縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接,提出方案意見,盡快落實。

五是加快設立風險金??h人民政府將出資500萬元以上,設立涉農(nóng)信貸風險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風險資金,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場,著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此,要認真做好三件事:

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》,鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力,進一步完善中小企業(yè)上市培育機制,爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務,支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制,撬動中小微企業(yè)融資。

三是設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金。縣人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險市場,促進保險擔保健康發(fā)展。

各保險和擔保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求,積極做好關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔保工作。

一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設提供保險保障。

二要抓好重點領域保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上,人保財險公司去年就做得很好,在“5.28”洪災中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務,配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此,一方面,保險公司要主動和有關部門對接;另一方面,政府部門也要向相關企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務。

四、加強保障,著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟。各部門、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動,形成合力,努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強化領導保障。成立鹿寨縣加快金融建設工作領導小組,進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度,適時舉辦政銀企座談會,加強金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機構(gòu)引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。

二要加強協(xié)調(diào)合作。政府相關職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強工作主動性,真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務,大力培育新的信貸增長點。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預案,消除風險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔保公司實施分類監(jiān)管,嚴格準入和退出機制,守住風險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風險向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告,各有關部門要根據(jù)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設信用縣實施方案》等文件精神,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設,力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面,主動適應新常態(tài),積極進取、主動作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“建設宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!

謝謝大家!

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