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環(huán)境整治工作會議講話篇一
按照會議安排,我就全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及道路衛(wèi)生整治工作安排如下:
一、強勢推進,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。
近年來,縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是啟動創(chuàng)國衛(wèi)以來,收到了明顯的效果。盡管我們在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治上舉措較大,抓的較緊,但實事求是的講,目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,垃圾亂堆亂放、果皮紙屑亂拋亂扔等不文明行為還極為普遍。二是車輛亂停亂靠以及店外經營、占道經營、馬路市場等老大難問題沒有得到徹底有效治理。三是縣城區(qū)背街小巷、住宅小區(qū)等部位的臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到根本解決。四是“三項行動”開展以來,一些鎮(zhèn)辦存在應付思想,整治力度不大,不注重日常保潔,整改反彈問題比較明顯。四是全社會共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性還沒有充分調動起來。存在上述問題的原因是多方面的,但是最重要的、最根本的原因是領導認識不到位,部門責任未落實、工作推動力度不大。各鎮(zhèn)辦、各部門要針對上述問題,對號入座,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,加大整治力度,圍繞環(huán)境衛(wèi)生這個現(xiàn)實的民生問題落實好、解決好、保持住。要牢固樹立抓環(huán)境衛(wèi)生是抓發(fā)展、保民生、轉作風的思想意識,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全力促進城鄉(xiāng)建設與人民群眾的健康協(xié)調發(fā)展。
一要通力協(xié)作,迅速掀起縣城環(huán)境整治高潮。要繼續(xù)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動為載體,精心組織、突出重點、迅速行動,高標準、高質量的完成整治工作任務。涇干街道辦、縣城管局要繼續(xù)加強“門前三包”管理,堅決遏制出店經營和亂潑亂倒的現(xiàn)象,為市民提供一個清新的生活環(huán)境。要加強道路清掃保潔,嚴格標準、精細作業(yè)、提高頻次,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角。要規(guī)范生活垃圾處置,嚴格實行垃圾分類并無害化處理,做到垃圾及時收集,密閉清運、日產日清??h住建局要加強建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理,嚴格落實出入口硬化和工地圍擋要求。要抓好城區(qū)街景整治工作,科學合理設置各類廣告牌匾。督促各相關單位進一步加強物業(yè)管理,大力改善小區(qū)環(huán)境,特別是老舊小區(qū),要想辦法解決臟亂問題??h環(huán)保局要加大揚塵污染防治工作,查處城區(qū)商業(yè)、建筑噪音擾民,整治城區(qū)亂排污現(xiàn)象。縣住建、交通運輸、交警部門要協(xié)同配合,合理設置停車位,對車輛行車秩序從嚴治理,集中開展占道修車、洗車整治活動,維護干凈整潔的城市環(huán)境。
二要加大投入,全面整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生。對鎮(zhèn)口、村口、路口、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理,以道路兩邊、村莊周圍為重點,認真解決垃圾亂倒、污水亂排等問題。按照總人口2‰的比例配備保潔員,明確鎮(zhèn)、村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾轉運車、污水處理廠、環(huán)衛(wèi)設施、工具等數(shù)量,做到垃圾日產日清。要加大農村環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的整治力度,清理鎮(zhèn)村衛(wèi)生死角的積存垃圾。以改廁、改圈、改灶為重點,進一步提高農村生活條件,改善農村人居環(huán)境。要全力加快農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點,污水處理廠、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設為重點,健全深化“戶分類,村收集,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的農村生活垃圾轉運處理模式,實現(xiàn)農村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。
三要創(chuàng)新方法,不斷提升主干道路環(huán)境衛(wèi)生??h交通運輸局要深入開展公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清理各等級公路用地范圍及沿線可視范圍內的各類垃圾、違章建筑、非法戶外廣告牌匾、做好公路沿線行道樹、綠化平臺、綠化林帶的種植、管護工作。要加強對城區(qū)建筑工地、市政工地、拆遷工地施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾處置運輸?shù)墓芾恚瑥膰来驌艚ㄖ\輸車輛超速、超載,拋灑、揚塵等違法行為??h住建局要對城區(qū)破損路面、道牙石、護欄、路牌、井蓋進行全面普查、修補,市政施工完成后及時恢復原貌,徹底清除現(xiàn)場渣土廢料??h交警大隊要對車輛亂停亂放、隨意停靠、隨意調頭等違規(guī)行為堅決予以處理,全面提升交通環(huán)境。縣城管局要堅決取締城區(qū)各類流動攤點,占道經營等行為,防止因占道經營阻塞交通,全力確保道路安全通暢。
四要以人為本,切實抓好群眾健康的市場環(huán)境??h市場和質量監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局等部門要對集貿市場內外環(huán)境衛(wèi)生整治、家禽宰殺和水產品攤位進行監(jiān)管,做到環(huán)境衛(wèi)生定時清掃,商品擺放有序,垃圾容器齊全,防蚊、蠅、鼠等措施落實到位。要大力整頓市場秩序,清理整治無證無照的違法經營行為,拆除市場內外不符合市容標準的臨時建筑,杜絕市場外溢現(xiàn)象。要對占用城市主次道路、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、城市窗口地段、廣場、空閑地等從事露天經營活動的行為進行專項整治,合理設置并規(guī)范管理社區(qū)市場、瓜果蔬菜等農產品季節(jié)性市場和臨時交易點,及時清理垃圾,保持市場環(huán)境衛(wèi)生和市容環(huán)境整潔有序。
三、強化保障,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務全面落實。
一要繼續(xù)開展“三項行動”。即三展示,每天展示三個整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個存在問題的方面;三整改,三天后對三曝光整改情況進行回顧檢查,定期進行檢查講評,確保任務落實??h創(chuàng)建辦要會同縣委縣政府督查室,對各級各有關部門整治工作進行督查,并將檢查情況納入目標考核。對工作進展緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問效。
二要全面推行路長制。路長制就是要實行一路一長,出現(xiàn)問題,有人可管,有人可問??h上將實行三級路長制,即縣級領導是一級路長,包抓縣域內主干道路環(huán)境衛(wèi)生;部門是二級路長,分段包抓縣域內主干道路環(huán)境衛(wèi)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三級路長,包抓鎮(zhèn)域內主干道路環(huán)境衛(wèi)生??h創(chuàng)建辦要盡快制定我縣環(huán)境衛(wèi)生路長制工作方案,提交縣委、縣政府研究實施。要通過路長制達到指導思想上“制度化”,具體操作上“規(guī)范化“,工作措施上“常態(tài)化”,機制保障上“長效化”,目標落實上“靚麗化”。
(三)實行部門包村責任制。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,是一項周密的系統(tǒng)工程,需要調動全縣各級各部門的積極性。要充分發(fā)揮黨政機關的表率作用,包抓全縣所有村,實現(xiàn)一個部門包抓一個村的環(huán)境衛(wèi)生,幫助村上健全設施,清理衛(wèi)生,改善面貌。縣創(chuàng)建辦會后要迅速拿出包抓方案。要通過實行部門包村責任制,克服農村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣、時緊時松、走過場、應付了事等問題,扎扎實實推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌持續(xù)改善。
(四)積極探索政府買服務的機制。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,必須要創(chuàng)新工作機制,把政府包辦變成“政府主導、市場運作”。要積極探索專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司運作的模式,嘗試對全縣環(huán)衛(wèi)公共服務工作進行托管,通過政府購買公共服務,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為全縣經濟社會發(fā)展追趕超越創(chuàng)造良好的環(huán)境!
環(huán)境整治工作會議講話篇二
各位領導,同志們:
按照會議安排,我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。
部礦區(qū)是重點區(qū)域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。
在去年12月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。
一要突出源頭治理。結合我縣礦山現(xiàn)狀,揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關鎮(zhèn)要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴格落實各項環(huán)保措施,決不能為了生產而忽視揚塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產、運輸、堆料堆放等三個環(huán)節(jié)落實好各項防塵措施,嚴禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強化問題整治。當前有三項重點工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進行環(huán)保處理,堅決杜絕風吹引發(fā)的揚塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產生揚塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運輸石料的過程中,及時進行灑水處理,確保運輸?shù)倪^程中無揚塵污染。
三要加快修復治理。在擴大口鎮(zhèn)吊莊試驗段建設規(guī)模的同時,縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進礦道路等統(tǒng)一進行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴防死守。治理揚塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放松。縣礦山綜合執(zhí)法大隊,要與縣礦管辦緊密配合,24小時不間斷開展執(zhí)法巡查,堅決不能發(fā)生一起偷采偷運現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實履行屬地管理職責,堅決按照環(huán)境網格化監(jiān)管的要求,守土有責、守土負責、守土盡責。
五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網絡等方式,大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領導同志,回去以后,一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動周邊群眾配合、支持礦山揚塵治理工作。
六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一項重要內容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關部門一定要認清形勢,把礦山揚塵治理工作抓牢抓好??h考核辦、縣委縣政府督查室要加強監(jiān)督檢查,對工作推進不力、進展緩慢的單位,嚴肅通報批評,并追究相關責任。
下面,我再就建筑工地揚塵治理工作簡單強調一下。月15日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項目將復工動土,如果監(jiān)管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負責”的原則,督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施,所有工地都要有自動監(jiān)測、自動噴淋設備,建設高標準的沖洗臺,覆蓋要采用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉,自動沖洗設施,全過程封閉運行,運料車輛凈車出場??h城管局要盡快制定出臺更為嚴格的渣土車管理辦法,從市場準入、車輛標準、日常監(jiān)管等方面入手,堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平??傊?,要采取一切辦法,千方百計的把塵降下來。
同志們,當前揚塵治理任務十分繁重,形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責,全力抓好任務落實,確保盡快見到實實在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。
某區(qū)主城區(qū)環(huán)境整治動員大會主持詞。
經區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動動員大會,主要是貫徹全市工作會議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),狠下決心,強力推進,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,營造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新x。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領導,區(qū)委、區(qū)政府有關領導;區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負責同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關同志;各街道辦事處黨政主要領導及其他班子成員;物業(yè)服務企業(yè)負責人,有整治任務的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會議共有三項議程。首先,進行第一項議程,請區(qū)長x同志就x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動做動員講話。
進行第二項議程,請相關部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請區(qū)城管局x同志發(fā)言;下面,請區(qū)綜合執(zhí)法局x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請x街道永利社區(qū)x同志發(fā)言。
同志們,剛才,x同志就x區(qū)環(huán)境綜合整治行動進行了。
全面部署,明確了治理重點、工作要求,我完全贊同。相關單位負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會議精神再提三點要求。
第一,要廣泛發(fā)動,著力營造一個好的氛圍。在上周五召開的全市動員大會上,市委書記x親自主持并做總結講話,市長x親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級格最高的城市建設工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。
剛才x區(qū)長講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔的任務量是相當大的,占全市的一半以上。面對任務重、壓力大的現(xiàn)實,我們必須要營造一個緊張高效、合力攻堅的工作氛圍。會后,各責任單位要組織及時召開專題會議進行傳達貫徹,進一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認識到,面對當前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動作為,打一場城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大群眾了解活動意義、了解有關政策、了解重點任務,從內心深處擁護這項工作、配合這項工作、參與這項工作,努力形成上下齊動員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面。
量這次環(huán)境整治行動的根本標準,注重調動發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實做細做透,真正把好事辦好、把實事辦實。對群眾提出的合理要求,要認真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實把整治行動變成增進團結、促進和諧的幸福行動。
二是要堅持依法辦事的原則。
越是群眾高度關注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項內容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強學習,全面掌握政策法規(guī),切實增強依法行政意識,始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項工作的主動權。
三是要堅持問題導向的原則。
拆除違建是這次環(huán)境整治的難點,關系到環(huán)境整治能否順利進行。各部門要承擔主體作用,堅持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導工作做在前,最大限度地爭取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對確實需要強拆的,要提前制定預防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務,做到讓群眾理解,讓群眾擁護。
巨的任務,沒有堅強有力的組織領導,就難以扎實推進,取得實效。剛才x同志強調了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關部門和街道辦事處的黨政主要領導,都是這項工作的直接負責人,要真正發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,負總責、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,通力協(xié)作、密切配合,按照會議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。
二是落實督查問責機制。
此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項工作,務必抓好落實。區(qū)綜合整治領導小組辦公室要建立科學合理的目標考核體系和考評辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對各部門的整治情況進行綜合考核,對工作推進好、成效明顯的單位和個人及時給予表揚,對重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負責人進行通報批評并追究責任。
工作落細落小落實。
同志們,環(huán)境整治的號角已經吹響,希望各單位、各部門要廣泛動員、立即行動、強勢推進,迅速掀起環(huán)境整治的熱潮,努力改善人居環(huán)境、提升x形象,為建設我們共同美好的家園作出新的更大的貢獻!
環(huán)境整治工作會議講話篇三
環(huán)境建設是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動員會議是環(huán)境建設的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領導下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質不斷提高的良好局面,為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻。總結我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:
一是科學定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質量,推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災后重建、社會主義新農村建設、生態(tài)建設等緊密結合,成立了組織領導機構,制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風,樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質,不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中,把風貌塑造作為重要內容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施上檔升級,引領推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實,農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構建了基本適應群眾生產生活需要和經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。
四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經費保障、隊伍建設、督查問責等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構,配置了專職人員;10個縣單獨設立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態(tài)化轉變、由表面化向精細化轉變,為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結合部仍存在衛(wèi)生死角,農貿市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經濟社會發(fā)展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎,這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關鍵,增添措施,突破重點,做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。
第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務,是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導,進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設,加大示范建設力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設提高到一個新的水平。
第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求,主要環(huán)境建設指標有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉型升級結合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標,突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設的成功經驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅持科學治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關鍵,科學治理。要強化規(guī)劃引領,更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設施建設,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎設施和市政公共設施要同步規(guī)劃,科學布局,適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目,確保工程質量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是,當前,我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設行為。
第四,堅持常態(tài)治理,在健全標準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范,關鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設標準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設,并緊密結合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準,進行規(guī)范化建設。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導全州城鄉(xiāng)居民轉變舊觀念、舊習俗,改變不良生活方式和生產方式,養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質的精神成果,為全州經濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結合自身職能職責,強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務,既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導服務,提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅持依法治理,在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設立負責組織協(xié)調城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構,保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結合我州實際,進一步總結成功經驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關部門要加強對治理工作的職能化管理,建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
同志們:
今天,經縣委、縣政府研究,決定召開全縣農村環(huán)境綜合整治工作推進會,會議改變以往以講成績?yōu)橹?、對不足輕描淡寫的作法,將以實事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識,進一步強化工作責任,以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風,深入推進農村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務,確保年度先進的目標實現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
一、正視問題,客觀認識當前工作嚴峻形勢。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,以對全縣人民高度負責任的態(tài)度,攻堅克難,真抓實干,穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治,在機制建設、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項整治等方面成效明顯,引領了全市,得到了省市領導的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實情況下,容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎工作非常扎實,日常保潔優(yōu)勢相當明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認真分析總結前段工作,確實還存在不少問題與困難,有些問題還相當突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認識不到位。有的干部認為農村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財力,幾天不搞又回到解放前,加之經費有限,群眾不配合,認為太難了,太難堅持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個別領導干部一直對農村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農村環(huán)境綜合整治機制不完善,保障不到位,嚴重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調,鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領導級機關干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領導及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經費到位不及時,考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領導督查指導工作力度不夠,經費投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責任落實不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經費投入以及獎懲力度還應進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時多處可見零散垃圾,垃圾池經常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農委到石潭鎮(zhèn)檢查新農村建設工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時,衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時,經常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進??h水務局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時,時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務必完成年度目標任務。
10月30日,市委、市政府召開了全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進農村環(huán)境綜合整治”的內容進行了整合,修改制定了新的《湘潭市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細則》,考核內容、考核方式進行了大幅度調整:市整治辦負責城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務局、市水務局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進行單項考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負責,各占20分,占年度綜合考評成績的25%。
新的《考核細則》對農村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉變,由整治辦唱獨角戲向部門聯(lián)動的轉變。《考核細則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實現(xiàn)年度先進的總體目標,第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標準,我們時間緊、任務重、壓力大。全縣各級各部門務必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團結一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項責任落實到位,確保圓滿完成全年目標任務。當前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強化常態(tài)保潔。
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值,嚴重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關責任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農村環(huán)境綜合整治的第一要務來抓,一時也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結合部、在建項目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時,要切實加強公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時搞好垃圾清運,所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴禁垃圾外溢,嚴禁垃圾池焚燒垃圾,一經發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、紀委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內容,確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個漂亮的翻身仗。
(二)突出設施建設,強化垃圾處理。
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經驗和模式,必須要大力推廣應用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,想盡一切辦法,務必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理,及時排查隱患,協(xié)調解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進村里垃圾分類減量處理,要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時更換,確保完好無損。對垃圾中轉站、垃圾池要進行改造,必須封閉,嚴禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設施建設。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進入污水廠的實質建設階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運轉。
(三)突出專項整治,強化工作成效。
第四季度,市整治領導小組部署了國省道沿線農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門,12月底將進行全面驗收,按1-4名依次10、9、8、7分計分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位必須要按照工作要求,制定專項方案,明確專人負責,安排專項經費,組織專門班子進行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時,縣領導小組將專項整治工作延伸范圍,擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標進行整治,12月下旬由縣整治辦進行考核驗收,安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領導小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費投入問題,在這里我要重點強調幾句:凡是11月底之前前三季度村級經費沒有撥付到位、12月底之前全年經費沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。
(四)突出部門工作,強化工作聯(lián)動。
農村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當主力軍作用,盡職盡責抓好部門工作責任落實,形成合力,推動工作深入開展。承擔著單項考核任務的縣公路局、縣交通局、縣水務局、縣商務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細則》要求、目標,制定。
工作方案。
加強領導強化措施不折不扣地完成工作任務還要積極對接市直部門加強溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣房產局、縣商務局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動消除盲點擦亮招牌贏得先機。在這里還要著重強調一點就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設項目的有關單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設點發(fā)揮項目最佳效益也切實減輕財政投入不斷提升農村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領導在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導,強化群眾意識。
在農村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經費,但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質貫穿于工作全過程,與水利建設,合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生;要落實好入戶檢查評比工作,及時指導督促農戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學習推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍。縣委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農村環(huán)境整治工作,提升我縣農村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強化長期工作。
農村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務。當前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時,20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會將生態(tài)文明建設提高到了更高的高度,農村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設的重要內容,既迎來利好的政策機遇,也面臨嚴峻的壓力挑戰(zhàn)??h委、縣政府已將農村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設的核心內容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃。縣整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。
工作計劃。
考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇,將農村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場建設等重點工作,將更多的項目納入“十三?五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉。
同志們,農村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關生態(tài)文明建設的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領導工作水平的“試金石”。全縣上下務必從講政治、講大局的高度,克服當前一切困難,科學統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施,打好農村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務,為“十三?五”工作打下堅實的基礎。
環(huán)境整治工作會議講話篇四
同志們:。
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是,回顧總結我市農村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績,安排部署下段工作任務。下面,就這兩項工作,我講幾點意見:
(一)肯定成績,正視問題,客觀評價我市的農村合作醫(yī)療工作。
我市農村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動以來,在市合管委、合管辦的認真組織和精心運作下,在衛(wèi)生、財政、民政、審計、農業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下,在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,運行平穩(wěn),質量良好,取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過正面宣傳引導,充分調動了農民參合的積極性。三年來,我市堅持以輿論為先導,利用多種媒體和場合,開展了全方位、多形式、多層次的宣傳動員工作,特別是在石首電視臺制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部和參合農民的親身經歷和所見所聞,讓他們現(xiàn)身說法,宣傳合作醫(yī)療給參合農民帶來的實惠,收到了較好的效果,參合人數(shù)由2005年的28.5萬人增加到了2007年的37.4萬人,參合率相應由70%提高到了90.6%。二是實行專班收繳、責任獎懲,保證了基金征收任務的完成。為了不斷擴大參合的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實行了“三包”責任制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶)和“四邊”工作法(邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開票),工作任務完成情況與經濟獎懲掛鉤,從而保證了基金征收任務的及時足額完成。三是建立和完善了國家、集體、個人相結合的籌資機制?;鸹I集除農民個人繳納外,對農村五保、特困人員參合,民政部門還實行了資助,團山寺鎮(zhèn)長林咀村等集體經濟實力較強的村,還對參合農民實行每人5元的補助。
2、初步形成了一套符合本地實際的運行模式。一是實行了以大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面的補償模式。針對大病患者補償率較低等問題,市政府及時調整政策,取消了家庭門診賬戶,選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式,運行效果比較明顯。2006年住院患者人均補償額858元,補償率為38.3%,較2005年人均補償額增加255元,補償率提高了10個百分點。今年元至6月,住院患者人均補償率為34.6%,居荊州各縣市區(qū)之首;人均醫(yī)療費2340元,為荊州市最低。二是實行基金封閉運行模式。合作醫(yī)療基金實行全市統(tǒng)籌,由市財政在市農業(yè)銀行設立基金賬戶,實行專戶儲存,??顚S?,封閉運行,確保了基金的安全有效使用。三是實行微機現(xiàn)場結算、就地補償?shù)倪\作模式。為方便參合農民及時得到補償,采取一站式服務、一趟制報銷方式,讓參合農民一次性結算,并就地得到補償。目前,參合患者在荊州市定點醫(yī)療機構就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補償,在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動的管理體系。一是構建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,負責合作醫(yī)療的組織領導、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、操作運行和監(jiān)管評估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與,為合作醫(yī)療提供了強有力的組織保證。二是構建了相對獨立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導擔任。按照管辦分離原則,明確市合管辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實施統(tǒng)一考核管理。今年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實行“雙重管理”,部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實現(xiàn)了政府得民心、農民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財政的補助標準為10元/人/年,今年已提高到20元/人/年;省財政2005年補助標準為6元/人/年,今年已提高到15元/人/年。加上本級財政補助5元/人/年,目前,各級財政補助的額度已達到40元/人/年。政府為農民的就醫(yī)“買單”,極大地樹立和提升了黨委、政府為民辦實事的形象。二是農民得到了實惠。自實施農村合作醫(yī)療以來,全市共為14.9萬農民補償門診醫(yī)療費285.3萬元,住院補償4萬人次,補償住院醫(yī)療費2779萬元;門診慢性病補償3646人次,補償58.5萬元;健康體檢37.8萬人次,補助136.8萬元,五項合計3259.5萬元,參合患者獲得的最高補償額為一個年度3萬元。就可比數(shù)據(jù)分析,2006年住院人次(含分娩)1.5萬人,住院率為4.4%,加上慢病定補和健康體檢等,共受益11萬人次,受益面達到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬人,住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測算,2007年度住院人次將突破2萬人次,住院率將達到5.5%左右,加上慢病定補和健康體檢,受益人數(shù)將突破13.5萬人次,受益面可達到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比,全市門診增加了近4萬人次,住院增加7804人次,醫(yī)療收入增加了2376.7萬元。與此同時,傳染病發(fā)病率、孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效,但也還存在一些不容忽視的問題:一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農民群眾對合作醫(yī)療的有關政策規(guī)定和程序還不太熟悉,不太理解。二是補償面和補償率難以滿足參合農民的心理需求,供需之間還有一些矛盾。三是參合農民住院率和醫(yī)療消費支出增長較快,加之醫(yī)療費用的控制措施還不夠得力,少數(shù)定點醫(yī)療機構在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關不嚴,特別是在市外醫(yī)療機構就診的人數(shù)雖僅占10%,但其人均住院費用過高(8472元/人,市內為1153元/人),基金支出比例過大(占總額的26.7%),導致基金透支風險大大增加。這些問題必須引起高度重視,并盡快加以解決。
(二)堅持“四個注重”,扎實做好新型農村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù),保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅持遵循大數(shù)法則,確保農民參合率達到80%以上的要求不變。保險的原理是少數(shù)參保個體的事實風險被擁有潛在同樣風險的參保群體分擔,單元內參保的人數(shù)越多,則抗風險的彈性越強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農民的參合率,擴大參合農民的數(shù)量,以籌集更多資金,增強抗風險能力。二是堅持大病統(tǒng)籌、互助共濟的原則不變。實踐證明,群眾的期望值吊得太高,讓合作醫(yī)療既保大病,又保小病,勢必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過多的支出壓力,有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險,或者因保障水平過低而失去存在的價值。今后,我們仍要集中有限的資金,重點解決大病患者因病致貧和因病返貧的問題。三是堅持合作醫(yī)療補助與民政救助銜接互補的原則不變。國家在推行合作醫(yī)療制度的同時,推出農村困難家庭醫(yī)療救助制度,是為了通過兩項制度的協(xié)調并行和互補,為困難農民、弱勢群體提供基本醫(yī)療保障,促進社會和諧。因此,衛(wèi)生、民政部門要緊密配合,積極協(xié)作,盡快拿出銜接的實施方案并付諸實施。
根據(jù)上述原則,結合我市的實際運行情況,經過測算和分析,2008年,我市的實施方案總體保持不變,只在個別方面進行微調:一是農民每人每年繳費10元的標準保持不變;二是在合作醫(yī)療正常范圍內的住院醫(yī)療費用報銷標準保持不變;三是大病補助標準保持不變;四是門診慢性病定額補償標準保持不變。微調部分主要是三個方面:即提高市外轉診的起付線,由原來的500元提高至800元;降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費用的保底補償比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級乙等醫(yī)院下降10個百分點,二級甲等醫(yī)院和市外三級醫(yī)院下降5個百分點;將特定意外傷害補償由原來補償最高限額3000元調整為醫(yī)療費在3000元以內按正常比例報銷。
2、注重運作,確保合作醫(yī)療基金運轉安全。合作醫(yī)療運行得好不好,是檢驗地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此,要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調多方的作用,為合作醫(yī)療的規(guī)范運作提供強有力的組織保障。財政部門要把好基金的運行關,確?;鸬姆忾]運行;審計部門要把好基金的審計關,加強基金的審計監(jiān)督;衛(wèi)生部門要把好基金的使用關,嚴格按標準審核結算;合管機構要把好基金的公示關,每月公示補償明細,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅持“以收定支,略有節(jié)余”的原則,建立健全合作醫(yī)療基金風險分擔制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經驗,結合我市實際,對定點醫(yī)療機構實行合作醫(yī)療基金報銷年度總額控制,以防止基金透支,確?;鸢踩?。
3、注重提升,為參合農民提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。一是要提升優(yōu)質服務水平。要不斷完善便民措施,在堅持就地補償、傳真轉診的基礎上,推行入院通知、住院告知、費用早知的“三知”制度和出院回訪制度,盡可能地為參合農民提供便利服務。二是要提升醫(yī)療技術水平。加強醫(yī)務人員的業(yè)務技術培訓,加強醫(yī)療機構服務能力建設,不斷提高醫(yī)療質量和技術水平,切實為農民解決疾苦,使農民真正做到“小病不出村,一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進一步加大對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理力度,確保各項工作規(guī)范運行。要加強身份核定的監(jiān)督,防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為;要加強合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管,對過度檢查、過度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅決予以處罰;要加強收費結算的監(jiān)管,完善一日費用清單制,讓患者明明白白消費。對自立項目、超標準收費和藥價虛高的行為要從嚴查處;要加強住院費用控制,實行高額醫(yī)療費評議制度和例均住院費超標及范圍外藥品使用超標預警制度,有效遏制不合理醫(yī)療費用的增長;要加強信息化監(jiān)管,將各定點醫(yī)療機構的收費管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進行聯(lián)網,實現(xiàn)審核結算自動生成,實施用藥、檢查及收費等項目的網上動態(tài)監(jiān)管。
4、注重實效,讓參合農民得到更多實惠。農村合作醫(yī)療是否取得實效,關鍵看它是否有效地保障了農民群眾的身體健康,是否減輕了農民的醫(yī)療費用負擔,農民群眾是否滿意,這是持續(xù)的價值,也是提升的效果,更是運作的目的。我們要在保證基金安全的前提下,通過科學制定補償方案,規(guī)范基金的運行管理,控制不合理醫(yī)療費用增長等綜合措施,把老百姓的“救命錢”用在刀刃上,努力擴大補償面,提高補償率,真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實惠。
(三)強化工作措施,集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經開始,這是整個合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務,要突出抓好以下幾點:
1、進一步抓好宣傳引導。農民個人只出10元錢,而各級政府補助40元,幫助每個農民抵御疾病風險,這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢利導,采取多種形式,利用各種媒體和場合全方位的開展宣傳工作,堅持用典型事例感染人,用耐心講解說服人,用真摯的情感打動人,引導農民算好經濟賬、平安賬,增強農民參合的自覺性和主動性,切實提高參合率。
2、進一步明確工作任務。2008年度我市參合農民每人繳費10元,以戶為單位收繳,非農業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按一事一議人口數(shù)據(jù)實征收,確保農民參合率達到80%以上。
3、進一步強化工作責任。各地各有關部門要按照市政府的要求,結合這次會議精神,集中時間,集中精力,強化工作責任,借鑒以往行之有效的工作經驗,建立健全主要領導掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,衛(wèi)生、財政、民政等部門參與配合的工作機制,量化任務,細化責任,并將工作完成情況與獎懲掛鉤。
4、確保按時結賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進度,10月底前要把參合基金征收到位。對工作進度達不到要求的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要實地督辦到位,財政部門要做好資金歸集、開票工作,保證資金在11月底前及時足額入庫。
整治農村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農村建設的重點工作之一。4月份,全市農村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會召開后,各地各部門積極行動,制定了方案,明確了責任,加大了宣傳,狠抓了示范,一定程度上改善了農民的生產生活環(huán)境,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調關鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農村建設示范村,結合“三改一建”,加大工作措施,在加大基礎設施建設方面舍得投入,做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點收集清運,沼氣池覆蓋率達90%以上,基本達到“五無三有”目標,發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動,整治成效也比較明顯。通過市農村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實地調查,目前我市農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡,只抓了點,面上基本沒有行動,離市政府制定的整治目標還有很大差距,少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡,極個別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村;市內主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來越差。在下一段的工作中,要認真抓好以下幾項工作:
(一)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),桃花山鎮(zhèn)今年已申報創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差,臟、亂、差較為突出,垃圾不進池、暴露堆放,車輛無序停放,牛皮癬廣告隨處可見對此,各地要引起高度重視,切實抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”,即有垃圾池、有垃圾填埋場、有環(huán)衛(wèi)工人及時清掃保潔對臨街門店要強化衛(wèi)生管理,簽訂“門前三包”責任書,劃定車輛停放場地,實行車輛有序擺放同時,對城鄉(xiāng)結合部要重點整治,防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(二)抓好境內交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前,我市境內秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差,各種垃圾較多,亂搭亂建、占道堆放或占道經營現(xiàn)象嚴重,既影響安全,又有礙美觀,必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負責,密切協(xié)作,采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作第一步,由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路,對亂搭亂建、亂堆亂放進行登記造冊,并通過宣傳《公路法》等有關法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,提高沿線群眾的認識第二步,由公路局對違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步,對道路兩側、農戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進行集中清理整頓,公路兩旁的樹木要在1.0m高度刷白有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強有力專班,突擊一個月,力爭在10月底以前取得明顯成效。
(三)以點促面,推動農村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點村示范引路的同時,還要推動其他村組的整治工作,年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平(四)認真做好考核驗收11月中下旬,市里將組織開展全市農村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗收按照市愛衛(wèi)會印發(fā)的考核方案,各地要做好相應準備工作對市級衛(wèi)生村的申報推薦,各地要抓緊向市愛衛(wèi)辦呈報,9月底前必須完成申報工作。
同志們,農村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關廣大農民群眾的身體健康、生活質量,事關新農村建設的大局和農村小康宏偉目標的實現(xiàn)。各地各部門一定要站在實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成農村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項工作任務,以優(yōu)異成績向黨的十七大獻禮!
環(huán)境整治工作會議講話篇五
同志們:
這次會議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領導下,通過各級各部門的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進展。但是,流域的環(huán)境問題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認為水質改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對的。今年的治理任務已經體現(xiàn)在年度計劃以及各市政府和省直有關部門的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領導下,只要我們切實推進整治項目、落實整治責任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質量,保障水環(huán)境安全。
在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點建議。
一、建議建立責任制,進一步加強對整治工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。
根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負責本轄區(qū)內*流域整治工作,責任落實到當?shù)卣Hツ?,省政府與各設區(qū)市政府簽訂了“*”市長環(huán)保目標責任書和“*”減排目標責任書,將實施*流域整治工作作為考核的重要內容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項目是否落實,水質有否改善,將作為對各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實績考核的重要內容。省政府已經要求聯(lián)席會議辦公室會同有關部門對流域整治情況進行督促檢查并及時向省政府報告,同時還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領導指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報省政府審定。今年省環(huán)保局還將會同有關部門,組織對各地整治情況進行督查,并向省政府報告。*月*日,全國湖泊污染防治工作會議明確,要對未按期完成減排任務、超過總量指標、環(huán)境違法問題突出、主控斷面不達標,以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)或企業(yè),實行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項綜合性、復雜性的工作,是一項長期性、艱巨性任務,需要在政府的統(tǒng)一領導下,由各部門分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加強對整治工作的組織領導,定期召開會議,及時研究轄區(qū)內流域水環(huán)境保護工作中的重大、突出問題,對重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調本地區(qū)各部門間的行動。
二、建議突出工作重點,進一步分解落實各項整治任務。
省里制定的規(guī)劃、計劃比較宏觀,是對流域整治的總體要求,所提出的目標任務能否落實,關鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計劃和責任書的要求,針對本地實際,進一步分解落實各項整治任務,明確責任單位,每年組織考核,確保責任到位、措施到位、投入到位,深化、細化、強化具體的工作任務和治理項目。關于今年的重點工作,建議可以從這幾個方面入手:
一是超標斷面的達標問題,這直接關系到今年的水質目標。比如說,象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長期超標或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關部門認真分析各種污染因素,找出污染源,有針對性地把治理和監(jiān)管責任落實到各相關部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問題,這事關群眾的切身利益。今年以來,國內部分湖泊相繼發(fā)生藍藻爆發(fā)影響水源安全的問題,引起了中央領導的高度重視。在我們省,去年省里開展的水源地污染專項調查和今年開展的全省水質安全調查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問題。因此,各地要高度重視此項工作,要針對存在的問題,采取有效措施整改到位,水源保護區(qū)都要制定相應的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責任單位和日常監(jiān)管的責任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場整治,特別是禁建區(qū)內養(yǎng)豬場整治不能一拖再拖。要落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到養(yǎng)殖戶,落實到建設單位,明確任務和責任,并將進展情況列為對縣、鎮(zhèn)長工作實績考核的重要內容,逐級簽訂責任書,層層建立責任制。
目前,有的地方反映化學需氧量總量偏低,但轄區(qū)內又沒有污水處理廠,沒有減排能力當然就不可能騰出總量指標來支持新的重點項目建設。這其中問題最突出的是邵武、建甌、建陽市污水處理廠,按照省政府要求本應當在“*”就建成,但至今仍無著落。反過來看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內晉江流域水質,這幾年達標率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實把污水處理廠的建設、管網的配套重視起來,加大工作力度,盡快建成并投入運行。
三、建議加大投入,進一步發(fā)揮整治資金效益。
要實現(xiàn)整治目標必須依托于重點項目的實施,這些重點項目需要投入大量的資金。20*年以來,僅省里投入*治理的補助資金就超過1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會各方面的資金,有項目業(yè)主自籌的資金。通過各方面的資金實施了一大批項目,才取得水質改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點任務,總體上要推進92個重點項目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級各方面都想方設法落實,否則項目就沒辦法推進或者推進不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加大流域治理的投入,帶動各種資金投入治理項目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質量。
一是要堅持“污染者付費”的原則,明確各治理項目的責任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實施治理項目,確保責任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責任,不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財政對治理工作的投入,中央財政和省財政都已將環(huán)保列為財政支出的重要科目,各級政府也要落實環(huán)??颇浚黾迎h(huán)保方面的支出,這也是政府對本轄區(qū)環(huán)境質量改善所應盡的公共責任、社會責任。
三是對省級財政和省直有關部門的補助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬元,發(fā)改、建設、林業(yè)、水利等部門安排的補助,以及福州市政府每年補助上游的1000萬元,相關地方政府要從本級財政和部門經費中及時配套,而不應以企業(yè)的投資來充當配套資金,因為這些資金都是政府資金,應當從政府的層面來配套。
對于今年的*專項資金,*月*日省環(huán)保局會同省發(fā)改委、財政廳、農業(yè)廳和有關專家已對申報項目進行了初審,即將把審查意見反饋各地,請各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報。在修改過程中,要堅持幾個原則:一要堅持規(guī)劃帶項目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計劃的項目;二要明確投向,今年的重點就是水源保護、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項目,發(fā)揮補助資金效益;四要完善申報材料,對于材料不完整、具體內容不明確、無合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項目,堅決不予補助。特別需要強調的是,篩選項目、安排補助一定要抓住對改善水質有重大貢獻的、影響較大的重點項目,集中財力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒有取得真正效果,如果水質沒有改善甚至變差,我們將無法向省委省政府交代,也無法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵各種社會資金投入流域治理項目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度,進一步切實抓好應當由政府主抓的治理項目。
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問題還是比較嚴重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開展,我看根本原因還是執(zhí)法沒有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對違法單位、違法行為姑息遷就,討價還價,不僅損害了法律的嚴肅性,損害了執(zhí)法部門的威信,也使工作陷于被動。象剛才通報的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標的問題、沙縣宏光化工嚴重超標的問題,特別是閩清廣源陶瓷長期嚴重超標的問題,如果執(zhí)法到位了,我看問題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強監(jiān)督,盯緊看死。對環(huán)境違法行為觸犯刑律、構成犯罪的,要依法及時移送司法部門。對干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀政紀的,要移送監(jiān)察部門。建議各縣(區(qū))政府結合當前要全省正在深入開展的環(huán)保專項行動,以查處水源保護區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復燃、建設項目違反環(huán)評和“三同時”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點,進一步強化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測和監(jiān)控力度,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強烈、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
五、建議加強聯(lián)動和宣傳,進一步協(xié)調各部門和全社會形成整治合力。
流域整治涉及到各有關部門,從這幾年的實踐來看,各部門配合總體上是好的,特別是省里有關部門之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時存在有的地方部門協(xié)調還不夠有力的問題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門之間責任不明確,影響了工作進度。對此,需要當?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調,理順部門職責,明確分工,促進協(xié)作,才能真正推動治理工作。比如說,按照省政府要求,各級環(huán)保部門要認真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調查研究,及時分析問題,提出對策建議,當好政府的參謀和助手;經貿部門要制定有利于環(huán)境保護的產業(yè)結構調整和技術改造政策,淘汰落后設備、技術和工藝,推行清潔生產;建設部門要加強城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產業(yè)化;農業(yè)部門要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時,*流域綜合整治僅靠個別部門和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進一步加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾一起來了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個人,又要敢于揭露存在的問題,調動和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營造人人關心、支持水環(huán)境保護的良好氛圍。
環(huán)境整治工作會議講話篇六
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結去年以來全縣建設和環(huán)境綜合整治工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進單位和個人,安排部署下步的工作任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,再掀建設和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進全縣城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治推進力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經濟建設這個中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,高水平經營,取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設投資13億元,實現(xiàn)建筑業(yè)產值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設管理秩序明顯好轉;以經濟開發(fā)區(qū)建設為重點的城市建設高速推進,完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設了蓮花廣場、文化廣場、建設廣場等一批公共設施,啟動了污水處理廠、經濟開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎設施,建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心,建設了厚德家園、萬家?;▓@等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動作用明顯增強。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質量安全大檢查中名列前茅,有兩個工程獲泰山杯,我縣被市建設局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進單位”,創(chuàng)下了竣工工程質量和“雙清欠”工作雙項全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動,城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動中以總分第一獲“市級文明城市”稱號,涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個省級文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個省級示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個省級小康示范村。今年以來,全縣建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭,1-5月份,全縣共新增建設開發(fā)面積18.3萬平方米,實現(xiàn)建筑業(yè)產值4.7億元,集中實施了10條道路的建設改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標志大道,進一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、高度重視的結果,是各級各部門密切配合、齊抓共管的結果,更是全縣建設系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作、辛勤付出的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會各界表示衷心的感謝!向為全縣建設和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣城鄉(xiāng)建設的總體成效,與上級要求和我們制定的總體目標以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導性、法定性還不夠強,特別是詳細規(guī)劃的編制和實施還相對滯后于經濟社會的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調控力度還不足,市場信息不夠透明,市場運作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設社會主義新農村的要求還有很大差距。四是經營城市的意識還不夠強,路子還不夠廣,市場在經營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進一步采取得力措施,認真加以解決。
當前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關鍵時期,搞好城鄉(xiāng)建設與管理刻不容緩。首先,加強城鄉(xiāng)建設與管理是建設社會主義新農村的體現(xiàn)和需要。社會主義新農村建設“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要充分認識,積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標,特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出,為建設事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設工作作為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓,提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線,構建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設依山傍水、山水相連新城市的目標,為建設事業(yè)注入了新的動力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設的積極性大大增強,要求進一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會基礎和發(fā)展環(huán)境。對此,全縣上下務必清醒認識,高度重視,切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治各項工作任務。
今年是落實“”規(guī)劃、站在新起點實現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實科學發(fā)展觀、加快經濟發(fā)展、努力構建和諧社會的關鍵年。城鄉(xiāng)建設作為經濟發(fā)展的重要載體和經濟增長的重要方面更承擔著義不容辭的責任,更應積極主動,強力推進,率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設社會主義新農村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平,促進全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內完成城建投資12億元,建筑業(yè)產值20億元,小城鎮(zhèn)建設投資4億元。圍繞上述目標,要重點把握好以下七個方面的問題。
(一)堅持高起點規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設的科學性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導和調整城鄉(xiāng)建設的依據(jù),是加快發(fā)展的先導和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關系到經濟、社會、人口、資源能否協(xié)調發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設的關系中,要嚴格堅持規(guī)劃先行的原則。當前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經市政府批復實施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經濟開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細規(guī)劃。建設、發(fā)展計劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實施。
(二)堅持高標準建設,增強縣城綜合競爭力。“”期間,縣委、縣政府提出了實施“南擴西延”戰(zhàn)略,構建“西山東水中間城”城市框架,建設依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標,不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設,大力推進城市化進程。今年縣城建設的重點是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場、城市管道燃氣供氣和污水處理廠等為重點的基礎設施建設,以及以城中居委和蒙陽居委為重點的城內舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅決服從和服務于這一大局,積極履行職責,認真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設的一號工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項重點工程也要加快進度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時間要提前半年,有關部門要全面靠上,確保按期完成任務。城市燃氣工程也要積極科學運作,抓緊簽定協(xié)議,力爭年底通氣入戶。
(三)堅持高效能管理,提高人居環(huán)境質量。城市三分建,七分管,城市管理是個大課題。特別在城市建設快速發(fā)展的今天,加強城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標,這就要求我們要站在更高起點,進一步加強城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴格城市基礎設施配套費的征收,做到嚴格程序,足額征收,應收盡收,從而為城市建設和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法》,建設、財政等部門要參照市里的做法,結合我縣實際,認真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅持高水平經營,拓寬融資渠道。當前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經營體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準入領域,搞好縣城土地、基礎設施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵國內外客商和民營資本積極參與城市建設,最大限度地降低城市運營成本,提高運行質量,形成政府主導下的投資主體多元化、城市資源產業(yè)化和城市運營市場化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,加快建設社會主義新農村。建設社會主義新農村,是黨的xx屆五中全會確定的重大歷史任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,象重視城市建設一樣重視村鎮(zhèn)建設。當前,要突出抓好三點。一是科學搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農村建設的切入點,加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經完成的要嚴格實施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內必須完成;村莊的新一輪建設規(guī)劃修編也要同步啟動,年底確保完成80個一般村莊建設規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個試點村,認真探索城鄉(xiāng)建設和管理的先進做法,在此基礎上,要以點帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講,關鍵是要與社會主義新農村建設結合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度,以建設社會主義新農村為重點,繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設工作納入千分制考核的內容,提高了所占分值,并每年從縣財政拿出專項資金重獎在村鎮(zhèn)建設工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進“生態(tài)平邑”建設。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內四條路改造為重點,按照“條塊結合、以塊為主,全民動員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設檔次和水平,努力打造天藍、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點、難點和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設改造、市政設施維護,交通管制,廣告設置,城市亮化、綠化和環(huán)境質量提高等方面的整治工作,特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅決予以拆除。要搞好示范帶動,全面啟動舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點帶面,輻射周邊村莊建設;要通過開展“三清”“四改”,實現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標、任務、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實施方案》、縣政府辦公室《關于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照這兩個文件的部署要求,認真組織實施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強綠化管理,保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。要加強對縣城綠化建設的綠線管制,有關部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標和布局,并按照職責分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國道周邊和經濟開發(fā)區(qū)綠化為契機,集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點,深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領域“雙清欠”工作的力度,嚴格執(zhí)行勞務保證金制度,對群眾投訴的建筑領域拖欠行為要快查嚴辦,限期辦結,及時化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標資格。要加強制度建設,加大對招投標工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治是一項涉及經濟、社會等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強。各級各有關部門都要把其列入重要議事日程,時刻放在心上,抓在手上,及時幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設部門要加強自身建設,進一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點、爭一流、上品位”的信心和決心,準確把握新形勢下建設工作的規(guī)律和特點,主動當好縣委、縣政府的參謀和助手;要進一步轉變工作作風,積極開展建設領域重大問題的調查研究,建立對社會熱點、難點問題及時調查分析和反饋的有效機制;要進一步推行政務公開制度,公開審批標準、審批程序、審批結果,增強審批工作的科學性和透明度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風建設,提高建設行風熱線和陳永玲服務熱線服務水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強隊伍建設,著力打造一支善于學習、樂于奉獻、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質建設隊伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風、出色的服務質量,推動建設工作上水平、上臺階。發(fā)展計劃、財政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關部門也要各負其責,協(xié)調配合,為建設和環(huán)境綜合整治工作辦實事、解難題,真正形成加快建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強大合力。
同志們,新形勢、新任務對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標和要求,全縣上下特別是建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項工作任務,努力實現(xiàn)建設事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,為建設富強、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻!
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環(huán)境整治工作會議講話篇七
10月20日,人力資源和社會保障部副部長邱小平率國務院解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議第三督查組來宜,對我市全面治理拖欠農民工工資問題工作情況進行專項督查。在當日下午召開的專題匯報會上,市委副書記、代市長張小平就我市全面治理拖欠農民工工資問題工作情況進行了匯報。
市委常委、市政府黨組副書記王宏安陪同督查并主持專題匯報會。
張小平在匯報時指出,以來,我市認真貫徹落實國務院、省級政府有關要求,扎實推進建設領域拖欠工程款和農民工工資清理工作,全力保障農民工合法權益。5年多來,全市共檢查用人單位1.1萬戶,投訴結案4794起,結案率達到96.3%,補簽勞動合同1.1萬人;共為4.8萬名農民工追發(fā)工資4.3億元,督促848家用人單位為5010名農民工補繳社會保險費20xx萬元;移交公安處置惡意欠薪案件12起,移交法院強制執(zhí)行66起。雖然我市在治理拖欠農民工工資問題方面取得了一定的成績,但也存在“年年清、年年欠”現(xiàn)象時有發(fā)生、少數(shù)施工企業(yè)未與農民工簽訂合同,用工管理混亂等問題。
張小平表示,我市將以此次督查為契機,堅持問題導向,以抓鐵有痕的作風和釘釘子的精神,扎實推進治理拖欠農民工工資和農民工監(jiān)管信息化等各項工作,著力提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。
在宜期間,督查組實地查看了銅萬高速、宜陽新區(qū)坤田棚戶區(qū)改造等項目,并召開現(xiàn)場座談會,詳細了解政府投資項目農民工工資保障及發(fā)放情況。
在聽取我市有關情況匯報后,督查組充分肯定了我市治理拖欠農民工工資問題工作取得的成績,并指出,在當前經濟下行壓力依然較大的形勢下,保障農民工工資支付,治理拖欠農民工工資問題的工作仍然艱巨。
督查組要求,要進一步明確保障農民工工資支付工作目標要求,努力實現(xiàn)年關討薪案件、討薪人數(shù)、因討薪引起的群體性的事件“三個明顯下降”,為實現(xiàn)20xx年農民工工資基本無拖欠的目標打下基礎;要及早謀劃部署保障農民工工資專項行動,尤其是政府投資項目農民工工資問題更要及時解決,同時對建設等重點領域要突出治理;要進一步加快落實一號文件,加強機制建設,建立長效機制;要進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊欠薪行為,對惡意欠薪行為,要加大行政與刑事司法聯(lián)動;要完善部門聯(lián)動機制,落實政府屬地監(jiān)管責任和職能部門的行業(yè)主管責任,建立健全問責制度,并納入政府考核體系。
環(huán)境整治工作會議講話篇八
尊敬的各位領導、同志們:
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的.各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協(xié)調。
謝謝大家!
環(huán)境整治工作會議講話篇九
法定代表人:劉。
委托代理人:張,律師事務所律師。
被告:x市電力節(jié)能設備有限公司。
住址:x市xx區(qū)新壩北路x號。
法定代表人:李。
訴訟請求。
1、判令被告立即支付給原告所欠貨款325831元。
2、本案訴訟費用由被告承擔。
事實與理由。
原告與被告有生意往來,原告供貨給被告,被告承諾收到貨后付款,原告按約定供貨后,被告沒有按承諾付款給原告,給原告的生產經營帶來嚴重困難。截止x年9月16日原被告雙方對賬確認被告欠原告貨款共計325831元,原告為了資金周轉需要,多次找被告負責人要求被告償還所欠貨款,但被告至今未還,原告認為,被告的行為已侵犯了原告的合法權益,為了維護原告的合法權益,根據(jù)我國法律的相關規(guī)定,特向貴院提起訴訟,請求貴院支持原告的全部訴求。
此致
xx區(qū)人民法院。
起訴人:電力管件有限公司。
x年11月8日。
環(huán)境整治工作會議講話篇十
為進一步提升我市文明創(chuàng)建水平,規(guī)范文明敬香、推進城市綠色發(fā)展步伐,3月8日上午,我市召開城區(qū)寺廟周邊環(huán)境專項治理工作會議。市政府副秘書長時軍主持會議,市委副秘書長李中華出席會議并講話。市直有關單位、金安區(qū)、裕安區(qū)分管領導參加會議。
會議討論通過《六安城區(qū)寺廟周邊環(huán)境(文明敬香)專項治理工作實施方案(討論稿)》,成立專項治理工作領導小組,明確分工職責,確定分三階段在城區(qū)寺廟開展政策宣傳、聯(lián)合執(zhí)法,集中治理,定崗定人定點,確保廟會期間寺廟周邊商販合法有序經營、香客規(guī)范文明敬香。
李中華在講話中強調,開展廟會期間寺廟周邊環(huán)境治理既是文明創(chuàng)建、移風易俗的需要,又是安全監(jiān)管和環(huán)境治理的需要,必須高度重視、廣泛宣傳,明確責任到人、督查指導到位,同時要注意方法、循序漸進、文明執(zhí)法。要發(fā)揮屬地管理責任,通過各部門齊抓共管,把工作做到位、捋上路,形成長效機制,為城市文明水平提升做出應有的貢獻。
時軍在最后指出,治理工作要不等不靠,工作機制上以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)動、社會發(fā)動、合力推進,工作舉措上要做到依法依規(guī)治理、上門宣傳引導、社會提前介入,工作延伸上要以點帶面,從城區(qū)向縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱深推動,從而實現(xiàn)專項治理效果,規(guī)范文明敬香行為,營造綠色和諧環(huán)境。
村村一為了進一步推進環(huán)境綜合整治工作,徹底杜絕“五違”現(xiàn)象存在。3月1日上午,金山工業(yè)區(qū)高樓村在村大會議室,召開今年的環(huán)境綜合整......
社區(qū)人居(通用8篇)在不斷進步的時代,人們運用到簡報的場合不斷增多,簡報具有一般報紙的新聞特點,特別是要求有很強的時效性。你知道什么樣的簡報才能算得上......
環(huán)境整治工作會議講話篇十一
一、全面動員,廣泛宣傳。
全鄉(xiāng)召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員會議后,該村迅速行動,于10月17日晚上,組織支村兩委成員及組長、黨員召開專題會議,研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各小組也分別召開了環(huán)境衛(wèi)生專題會議。10月18日,發(fā)放農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶,在主要干道懸掛橫幅標語10條,在村內張貼宣傳標語100多張,組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統(tǒng)每天上午8點和下午4點向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內容,動員全體村民在全村范圍內進行大掃除活動。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動家喻戶曉,營造了十分濃厚的活動氛圍。
二、合理安排,精心組織。
為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理,成立了以村支書為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,各村民小組選舉成立了3-5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會和2-3名成員的義務保潔隊,制定了環(huán)境綜合整治工作方案,并與各村民小組簽訂了工作目標責任書,與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過強化組織管理,調動了全村干部群眾的`積極性,形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內打掃衛(wèi)生、清理垃圾,組織村民每天清掃村級的主干道、重點區(qū)域、重點地段、衛(wèi)生死角。嚴格實行門前“三包”,確保屋前屋后的干凈整潔,全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。
三、群眾滿意、成效顯著。
該村自籌經費6.8萬元用于聘請保潔員、垃圾清運、河道疏通等。共清理垃圾點30處,清運垃圾45車,清除小廣告50多處,清理疏通河道3公里,打撈漂浮物4噸,清理公路障礙物10處。通過此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動,現(xiàn)村內的垃圾得到集中處理、定點堆放、日產日清;公共場所、村民的房前屋后無垃圾、無亂堆亂放雜物;河流、渠道也由原來的渾濁不堪變得清澈見底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善,面貌煥然一新,得到了廣大群眾的好評。
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環(huán)境整治工作會議講話篇十二
2月26日,巴中市投資軟環(huán)境建設工作會議召開。巴中市委書記李剛出席會議并講話。他強調,各級各部門要進一步增強責任感和使命感,進一步突出以作風建設為主題,以服務項目、企業(yè)和群眾為中心,不斷深化作風建設,持續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境,以鍥而不舍的韌勁和常抓不懈的耐心,以更加堅決的態(tài)度和務實有效的舉措,堅定不移打好我市深化軟環(huán)境建設這場硬仗。巴中市委副書記、代市長馮鍵主持會議。市政協(xié)主席李樹海、市委副書記何平出席會議。
李剛在講話中指出,近年來,全市各級各部門堅持把投資軟環(huán)境建設作為巴中改革發(fā)展的“生命線”來抓,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,巴中聚集要素、吸附資本的“洼地”效應逐步顯現(xiàn),企業(yè)生產經營環(huán)境、廣大群眾生活品質明顯改善,外地客商、社會各界對巴中的評價和預期不斷提高。特別是各地各部門始終圍繞區(qū)域競爭力、企業(yè)發(fā)展、群眾需求來開展軟環(huán)境建設,始終以海納百川的胸懷和革故鼎新的勇氣來深化軟環(huán)境建設,始終把監(jiān)督問責作為“硬手段”來強化軟環(huán)境建設,形成了風清氣正的.干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,當前巴中軟環(huán)境建設還存在諸多亟待解決的突出矛盾和問題。各級各部門要站在適應發(fā)展新常態(tài)的高度,清醒認識當前全市軟環(huán)境建設中的問題,進一步突出以作風建設為主題,以服務項目、企業(yè)和群眾為中心,堅定不移打好我市深化軟環(huán)境建設這場硬仗。
李剛強調,在市場經濟條件下,政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富。區(qū)域競爭力水平最終體現(xiàn)在區(qū)域環(huán)境優(yōu)良狀態(tài)上。各級各部門要把握新形勢下我市投資軟環(huán)境建設的總體要求,把是否促進巴中追趕跨越發(fā)展作為投資軟環(huán)境優(yōu)劣的考量標尺,把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的根本動力,把厲行法治、形成科學嚴密的制度體系作為軟環(huán)境建設的基礎所在。要把握當前我市投資軟環(huán)境建設的重點任務。抓住關鍵,持續(xù)推進政務服務環(huán)境和市場服務環(huán)境的優(yōu)化。著力打造“依法規(guī)范、公開透明、廉潔高效”的政務服務環(huán)境。深入簡政放權,規(guī)范權力運行,建設誠信政府。要適應巴中發(fā)展特別是企業(yè)、產業(yè)發(fā)展需求,打造便捷高效的市場服務環(huán)境。大力改善生產性服務環(huán)境,優(yōu)化配套生活性服務環(huán)境,努力使巴中成為創(chuàng)業(yè)者安心、放心、順心、舒心的發(fā)展熱土和生活樂園。
李剛強調,要把握干部作風建設這一軟環(huán)境建設的關鍵要害,堅持問題導向,聚焦突出問題,持續(xù)深化投資軟環(huán)境建設。要嚴格落實主體責任。各級黨委政府要把軟環(huán)境建設納入綜合目標考核,按照時間節(jié)點,重點加強對各級各部門承諾事項進展情況的督查考核,務實推動各級各部門開展工作。各級各部門要把作風建設作為軟環(huán)境建設的首要任務,研究制定本年度加強作風建設和軟環(huán)境建設的具體任務,并向社會公開承諾。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,保持高壓態(tài)勢,加大問責力度,嚴肅查處損害軟環(huán)境的人和事。要持續(xù)加強作風建設。推進作風巡查常態(tài)化,推進集中整治常態(tài)化,推進教育警示常態(tài)化。要強化全方位監(jiān)督實效。提高群眾監(jiān)督的廣泛性,強化媒體監(jiān)督的時效性,加強專門監(jiān)督的約束性。軟環(huán)境建設的關鍵,在于各級干部特別是領導干部,要進一步增強責任感和使命感,以鍥而不舍的韌勁和常抓不懈的耐心,以更加堅決的態(tài)度和務實有效的舉措,不斷深化作風建設,持續(xù)優(yōu)化投資軟環(huán)境,為推動全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展作出新的更大貢獻。
馮鍵在主持會議時要求,各級各部門要深刻把握軟環(huán)境建設的必要性,認識上再深化。要牢固樹立“抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,勇于擔當、主動作為,推動全市軟環(huán)境持續(xù)向好、根本好轉。要準確把握軟環(huán)境建設的緊迫性,責任上再落實。要把作風建設作為軟環(huán)境建設的首要任務,切實擔當軟環(huán)境建設的主體責任,健全工作體系,層層傳導壓力,形成工作合力。要科學把握軟環(huán)境建設的長期性,推進上再加力。要圍繞優(yōu)化政務、市場和社會服務環(huán)境等重點任務,全力打造行政效能最高、投資環(huán)境最佳、企業(yè)滿意度最好的發(fā)展高地。要有效把握軟環(huán)境建設的艱巨性,監(jiān)督上再強化。堅持問題導向,加大監(jiān)督檢查力度,努力營造全社會參與、支持軟環(huán)境建設的良好氛圍。
市委常委、市紀委書記肖克強總結了去年全市軟環(huán)境建設工作,安排部署了今年全市軟環(huán)境建設工作。
與會同志觀看了全市投資軟環(huán)境建設工作專題片,巴中經開區(qū)、南江縣、市委組織部負責人作會議交流發(fā)言。
會議以視頻形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),市設主會場,各縣(區(qū))及經開區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設分會場。市委常委,市人大常委會副主任,市政府副市長,市中級人民法院院長,市人大、市政府、市政協(xié)秘書長,各縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長,巴中經開區(qū)管委會主任,市委各部委、市級各部門、中央及省駐巴單位主要負責人、紀檢組長(紀委書記),以及市級特邀監(jiān)察員在巴中主會場參加會議。
環(huán)境整治工作會議講話篇十三
為全面貫徹落實xx市農村環(huán)境綜合整治推進會精神,確保年一季度通過省級全域考核驗收,市委市政府于11月26日上午召開全市農村環(huán)境綜合整治工作推進會。市長陳衛(wèi)紅出席并講話,紀委書記夏思軍通報了對五烈鎮(zhèn)計南村因環(huán)境整治不力的處理情況,副市長金學宏作了近期推進我市農村環(huán)境整治的動員部署。會議由市委副書記崔文軍主持。會上印發(fā)了《2015年農村環(huán)境整治工作的意見》和《xx市農村環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”方案》,要求全市上下齊心協(xié)力,提高標準,推動整治工作再掀高潮,確保順利通過年度目標考核驗收和省、xx市對我市的全域大考。
會上,組織觀看了近期市整治辦暗訪督查專題片,五烈鎮(zhèn)、時堰鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)等3家作了表態(tài)發(fā)言。
陳衛(wèi)紅市長指出:我市農村環(huán)境整治仍存在不少問題需要下大力氣解決。一是存在一定程度的畏難情緒。部分同志缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,存在厭戰(zhàn)畏難的情緒、應景式整治的問題,導致鎮(zhèn)區(qū)之間工作不平衡、“臟亂差”現(xiàn)象有所回潮。二是存在整治死角盲區(qū)。已整治的大都集中在集鎮(zhèn)周邊、交通干道、星級康居鄉(xiāng)村和關鍵節(jié)點等區(qū)域,而邊遠的、非交通要道的地方“臟亂差”的.問題仍較突出,整治工作仍存在疏漏和盲點。三是存在整治標準不高的現(xiàn)象。部分鎮(zhèn)區(qū)對抓示范典型重視多、下的功夫多,對全域整治、全面推進重視程度不夠、下的功夫少,導致非重點村整治前后效果對比不明顯,影響整治質量和總體水平,還有少數(shù)村沒有達到“三整治、一保障”的基本要求。四是存在督查監(jiān)管不到位的問題。個別鎮(zhèn)區(qū)管護資金、管護人員落實不到位,常態(tài)考核、督促檢查等長效管理措施不能及時跟上,導致日常保潔時有缺位失位,工作易反彈,影響了整治成效。以上問題,我們必須高度重視,認真對照,以“釘釘子”的精神,抓好整改提升,切實把農村環(huán)境整治工作向縱深推進。陳衛(wèi)紅市長強調:
1、迅速開展“百日攻堅”。從11月26日到明年3月5日,利用100天時間,在全市范圍內開展農村環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”。要快啟動。各鎮(zhèn)區(qū)要迅速組織開展整治活動,本周內做到組織架構、實施方案、工作人員“三到位”。鎮(zhèn)區(qū)主要負責人要親自抓、負總責,組織鎮(zhèn)村干部掛鉤負責、包干落實。農辦、住建、水務、農委等職能部門要加強面上工作的指導,促進鎮(zhèn)村推進工作。要抓突擊。要對今天會上專題片通報的問題組織突擊整改,確保12月中旬前整改到位。要對所有整治達標村進行“回頭看”,抓反彈、防回潮。要加強自查,對自身薄弱環(huán)節(jié)和重點問題列出清單,銷號整改。要全覆蓋。這次整改活動更加突出全域整治、全面推進,達到全市所有18個鎮(zhèn)區(qū)2266個自然村全覆蓋,不留空。任何鎮(zhèn)區(qū)切不能存在僥幸心理,寄希望于上級抽查不到。要組織拉網式整治,確保一次性通過省全域驗收。
環(huán)境整治工作會議講話篇十四
11月4日,區(qū)政務服務中心組織全體工作人員傳達全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境整治工作會議精神,認真學習了相關文件和梁區(qū)長的`重要講話精神,結合工作實際,制定五項措施,促進落實。
一是不斷完善便民服務設施。進一步完善工作人員崗位信息、意見箱、監(jiān)督電話、行政許可事項及辦理程序公示欄、信訪接待等便民服務設施。并通過服務中心網站、公示欄等形式,向社會公布舉報郵箱、舉報電話,暢通舉報渠道,方便群眾投訴舉報和反映問題。對群眾的信訪投訴舉報,實行專人負責,臺賬管理,做到有受理,有回音。
二是開展工作效能評比競賽。結合“兩學一做”學習教育,進一步深化“服務明星”和“優(yōu)秀部門”評比活動,強化“值班長巡查制度”、績效考核、檢查評比等方式,完善日檢查、月評比、季講評、年終考核機制,積極開展“四比四看”評比競賽活動(比紀律、看誰要求嚴;比作風、看誰轉變快;比服務、看誰態(tài)度好;比工作、看誰效率高),認真解決紀律作風方面存在的問題,促進工作作風轉變,增強組織紀律性,提升工作效能。
三是完善政務服務平臺建設。不斷升級完善行政審批平臺和電子監(jiān)察平臺,積極推進三級政務服務網絡建設工作,進一步完善服務大廳“一站式”辦公、“一條龍”服務,加快實現(xiàn)“一表受理、一次發(fā)證”。對重點企業(yè)積極開辟“綠色通道”,實行領辦制、代辦制。規(guī)范辦事流程,簡化辦事程序,明確崗位職責,健全工作制度,提高辦事效率,展示優(yōu)秀服務窗口形象。
四是建立健全工作協(xié)調機制。加強企業(yè)群眾與進駐部門的協(xié)調工作,在減少項目前置條件、縮短審批時間、提高行政效能、落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等方面發(fā)揮橋梁、樞紐作用。
五是開展作風建設滿意度測評。結合整治活動,聽取辦事群眾對窗口工作人員作風建設、行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的意見和建議,進行滿意度測評,聽民之意、解民之憂、辦民之需。
環(huán)境整治工作會議講話篇十五
為全面貫徹落實xx市農村環(huán)境綜合整治推進會精神,確保一季度通過省級全域考核驗收,市委市政府于11月26日上午召開全市農村環(huán)境綜合整治工作推進會。市長陳衛(wèi)紅出席并講話,紀委書記夏思軍通報了對五烈鎮(zhèn)計南村因環(huán)境整治不力的處理情況,副市長金學宏作了近期推進我市農村環(huán)境整治的動員部署。會議由市委副書記崔文軍主持。會上印發(fā)了《20農村環(huán)境整治工作的意見》和《xx市農村環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”方案》,要求全市上下齊心協(xié)力,提高標準,推動整治工作再掀高潮,確保順利通過年度目標考核驗收和省、xx市對我市的全域大考。
會上,組織觀看了近期市整治辦暗訪督查專題片,五烈鎮(zhèn)、時堰鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)等3家作了表態(tài)發(fā)言。
陳衛(wèi)紅市長指出:我市農村環(huán)境整治仍存在不少問題需要下大力氣解決。一是存在一定程度的畏難情緒。部分同志缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,存在厭戰(zhàn)畏難的情緒、應景式整治的問題,導致鎮(zhèn)區(qū)之間工作不平衡、“臟亂差”現(xiàn)象有所回潮。二是存在整治死角盲區(qū)。已整治的大都集中在集鎮(zhèn)周邊、交通干道、星級康居鄉(xiāng)村和關鍵節(jié)點等區(qū)域,而邊遠的、非交通要道的地方“臟亂差”的問題仍較突出,整治工作仍存在疏漏和盲點。三是存在整治標準不高的現(xiàn)象。部分鎮(zhèn)區(qū)對抓示范典型重視多、下的功夫多,對全域整治、全面推進重視程度不夠、下的功夫少,導致非重點村整治前后效果對比不明顯,影響整治質量和總體水平,還有少數(shù)村沒有達到“三整治、一保障”的基本要求。四是存在督查監(jiān)管不到位的問題。個別鎮(zhèn)區(qū)管護資金、管護人員落實不到位,常態(tài)考核、督促檢查等長效管理措施不能及時跟上,導致日常保潔時有缺位失位,工作易反彈,影響了整治成效。以上問題,我們必須高度重視,認真對照,以“釘釘子”的精神,抓好整改提升,切實把農村環(huán)境整治工作向縱深推進。
陳衛(wèi)紅市長強調:1、迅速開展“百日攻堅”。從11月26日到明年3月5日,利用100天時間,在全市范圍內開展農村環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”。要快啟動。各鎮(zhèn)區(qū)要迅速組織開展整治活動,本周內做到組織架構、實施方案、工作人員“三到位”。鎮(zhèn)區(qū)主要負責人要親自抓、負總責,組織鎮(zhèn)村干部掛鉤負責、包干落實。農辦、住建、水務、農委等職能部門要加強面上工作的指導,促進鎮(zhèn)村推進工作。要抓突擊。要對今天會上專題片通報的問題組織突擊整改,確保12月中旬前整改到位。要對所有整治達標村進行“回頭看”,抓反彈、防回潮。要加強自查,對自身薄弱環(huán)節(jié)和重點問題列出清單,銷號整改。要全覆蓋。這次整改活動更加突出全域整治、全面推進,達到全市所有18個鎮(zhèn)區(qū)2266個自然村全覆蓋,不留空。任何鎮(zhèn)區(qū)切不能存在僥幸心理,寄希望于上級抽查不到。要組織拉網式整治,確保一次性通過省全域驗收。
2、聚力主攻重點任務。對照整治標準,抓好4個方面。突出河道溝塘清理。各鎮(zhèn)區(qū)要按照“水體潔凈、河岸清潔、河坡整潔”的要求,大力推進河道整治三年行動計劃,抓緊對河道溝塘進行疏浚整治,重點抓好河道土方疏浚、河坡垃圾清理、水面漂浮物打撈和污水直排治理,確保在明年疏浚6664條河塘、690萬方土方,努力達到水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升的目標。突出農業(yè)面源污染治理。市農委和各鎮(zhèn)區(qū)要結合秸稈“雙禁”工作,繼續(xù)加大秸稈收貯加工實體培植力度,推廣應用秸稈綜合利用技術,堅決杜絕亂拋亂燒現(xiàn)象的發(fā)生。要抓緊組織力量對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)進行一次拉網式的排查,凡是對周邊環(huán)境造成污染的都要在12月底前整改到位,從源頭上杜絕污染源的產生。突出集鎮(zhèn)村莊保潔和垃圾收運體系建設。各鎮(zhèn)區(qū)要按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的管理模式,配足配齊垃圾箱(池)、運輸車輛,強化保潔人員隊伍考核,嚴格落實運行維護經費,確保垃圾不亂倒、不滿溢、不散落,切實做到鎮(zhèn)村垃圾日產日清。特別是要把保潔人員的日常考核作為重中之重,定期不定期的開展現(xiàn)場抽查,保證人員始終在崗在位,垃圾日產日清。突出亂堆亂放整治。要引導農戶自覺處理好家前屋后的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋。凡是自行清理不到位的,各鎮(zhèn)區(qū)要組織力量,統(tǒng)一集中清理。
3、因地制宜打造亮點。一要塑造鄉(xiāng)村名片。精心打造一批富有東臺地域特色的鄉(xiāng)村名片,要圍繞生態(tài)宜居,打造一批三星級康居鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村;圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化休閑產業(yè),打造一批魅力休閑村莊;圍繞彰顯地域風貌、文化底蘊,打造一批有影響的特色名村,爭創(chuàng)更多的國省級名牌。二要抓點連線帶面。加快提升9個市級重點村、57個鎮(zhèn)級重點村的整治水平,培植一批示范典型。要高標準實施好沿海高速、新老204國道、352和333省道等10條交通干道沿線整治,建成一批整治示范帶,帶動面上整治工作整體推進。三要整合資源發(fā)展。要善于結合村情實際,把環(huán)境整治與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農業(yè)、文化創(chuàng)意結合起來,以整治帶動產業(yè)結構調整優(yōu)化,進一步拓寬農民增收致富渠道。要抓住省農村公共服務運行維護機制建設和農村環(huán)境綜合整治試點工作等契機,整合各類獎補資金,力爭用最少的錢做成最好的效果。
4、加強組織發(fā)揮效應。要以農村環(huán)境、農村面貌的大改觀、大變化,促進民生效應、生態(tài)效應、經濟效應最大化。圍繞最大限度釋放效應,要強化宣傳。報社、電視臺、政府網站等媒體要加強宣傳引導,開辟專題專欄專版,廣泛深入宣傳典型事跡和整治亮點,不斷造濃“百日攻堅行動”氛圍。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與、自覺投身到“百日攻堅行動”中來,形成“共建共享”的強大合力。要強化責任。各鎮(zhèn)區(qū)主要負責人、分管負責人要切實履職擔責。今后,一旦再次發(fā)生類似今天會上通報情況,將以更大力度、更嚴要求追究相關責任人責任。要強化督查。由市紀委牽頭負責,以像秸稈“雙禁”督查的力度開展督查。由整治辦負責,每周出1期簡報,通報面上工作進展和正反典型。從明天起,7個市級督查組就要深入鎮(zhèn)村一線,查進度、查質量、查責任,發(fā)現(xiàn)問題跟蹤到底,以強有力的督查推動整治目標實現(xiàn),確保順利通過全域驗收。
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