省長在全省審計工作會議上講話完整文檔（熱門16篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足，從而不斷進步?？偨Y(jié)是對過去一段時間的回顧，同時也是為未來的計劃和發(fā)展提供參考?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們在這里召開全市審計工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習近平總書記對審計工作的重要論述及指示批示精神、李克強總理關(guān)于審計工作的講話要求，全國、全區(qū)審計工作會議以及市委審計委員會第五次會議精神，總結(jié)全市2021年審計工作，研究部署2022年審計工作。

2021年，全市審計機關(guān)履職盡責，各級各部門密切配合，共完成審計項目*個，查出主要問題金額*億元，促進整改落實有關(guān)問題金額*億元，促進增收節(jié)支*億元，提出審計建議*條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度*項，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，較好推動了*經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表市委、市人民政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

剛才，*同志傳達了市委審計委員會第五次會議精神，通報了2021年全市審計工作情況及2022年審計工作計劃，我完全贊同。希望大家會后認真抓好貫徹落實，努力推進各項審計工作再上新臺階。下面，我就貫徹落實全國、全區(qū)審計工作會議和市委審計委員會第五次會議精神，講幾點意見：

一、切實提高政治站位，始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

要著眼提高政府支出績效，加強審計監(jiān)督；

公共資金投向哪里，審計就跟進到哪里；

公權(quán)力使用到哪里，審計就監(jiān)督到哪里，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。要進一步加大審計力度，強化審計監(jiān)督保障，為黨委政府提供有價值的決策參考。

二、堅持圍繞中心、服務大局，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務保障全市高質(zhì)量發(fā)展。

今年是黨的二十大召開之年，是全面貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神的第一年，全市審計機關(guān)要圍繞黨委、政府的中心工作，按照市委提出“聚力壯大產(chǎn)業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質(zhì)，守住風險底線”，實現(xiàn)“兩高一超”的目標要求。全市審計機關(guān)要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，重點要做到六個“突出”：一要突出政策跟蹤審計。要結(jié)合“十四五”時期的工作目標，加大對重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大工作開展審計工作，著力監(jiān)督黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署貫徹落實情況和重大目標任務完成情況。要重點關(guān)注普遍存在的、屢審屢犯的、制度缺失或不適應新形勢的問題，敢于發(fā)現(xiàn)揭示并推動解決阻礙政策落實的深層次問題，真正讓重大政策發(fā)揮出應有效應。二要突出加強預算執(zhí)行審計。要圍繞提升財政政策效能、保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的目標，依法開展2021年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計以及2021年度市縣財政直達資金績效情況審計調(diào)查，重點關(guān)注預算執(zhí)行的真實性、完整性、合規(guī)性，一般性支出壓減、各級政府部門存量資金盤活、預算績效管理、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)情況，提升資金效能。三要突出政府投資審計。要加強政府投資項目的審計力度，揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，促進建設(shè)單位及有關(guān)部門加強對建設(shè)項目和建設(shè)資金的有效管理，規(guī)范投資建設(shè)行為，提高投資社會效益。要圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)負債損益的真實性、合法性、效益性，重點關(guān)注市屬企業(yè)資產(chǎn)管理、債務風險、盈利能力、投資決策等情況，加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。四要突出自然資源資產(chǎn)審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署、落實環(huán)境保護責任、完成環(huán)境保護目標等情況，揭示自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題，準確評價領(lǐng)導干部任期內(nèi)所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護總體情況，促進領(lǐng)導干部在生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作中守法、守紀、守規(guī)、盡責。五要突出鄉(xiāng)村振興審計。要進一步關(guān)注鄉(xiāng)村振興政策在落地生效和資金管理使用中存在的突出問題，在促進脫貧群眾穩(wěn)定增收方面存在的困難與不足，在扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護運營中存在的體制機制問題與管理漏洞，持續(xù)推動夯實脫貧基礎(chǔ)，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。通過審計調(diào)查，摸清我市鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)項目總體情況，關(guān)注項目規(guī)劃、項目實施、項目建成和后續(xù)運行管護等方面工作推進情況和存在困難與問題，防止扶持力度減弱、維護扶貧項目資產(chǎn)安全，全面促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。六要突出經(jīng)濟責任審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、市政府決策部署以及中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實情況，既加大對重大違紀違法違規(guī)問題的查處力度,又要嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，客觀公正準確評價和界定經(jīng)濟責任,激勵保護領(lǐng)導干部敢擔當、善作為。

三、建立健全審計整改長效機制，實現(xiàn)審計整改成效提升。

審計整改是審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，中辦、國辦專門印發(fā)了《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，要求把落實審計整改工作作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。截至目前，上級審計機關(guān)審計查出涉及我市問題231個，已整改165個，正在整改66個，總體上整改情況比較滯后，這反映了我們有的縣（市、區(qū)）和單位還沒有充分認識到審計整改工作的重要性，還沒有將審計整改上升到提升政治站位的高度來抓緊抓實，導致審計整改仍存在薄弱環(huán)節(jié)。在5月17日召開的市委審委會第五次會議上，何朝建書記著重談了審計整改問題，強調(diào)審計發(fā)現(xiàn)問題整改要件件有落實，事事有回音，要整改到位按期銷號。

審計整改工作刻不容緩，我們要嚴格按照何書記的指示要求抓好落實。一要強化問題源頭治理。全市審計機關(guān)在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改的同時要深入剖析原因，從促進改革發(fā)展層面提出審計建議，相關(guān)部門單位要結(jié)合各自職責查找問題根源。只要依法行政、照章辦事、守好紀律、擔當履職，那就可以減少很多問題的發(fā)生，我們要整改的問題就會少一些，難度就會小一些，這也是以源頭治理的一個方法。二要主動擔責扎實整改。全市審計機關(guān)要加強與被審計單位溝通，督促被審計單位快速整改，完善管理。整改責任單位要主動認領(lǐng)任務，切實把整改工作擺上重要議事日程，認真履行整改主體責任，形成主要領(lǐng)導抓總責，分管領(lǐng)導具體抓的工作格局，進一步完善整改任務表，確保職責到位、人員到位，對照審計指出的問題不折不扣地整改到位，確保整改工作取得實效。三要發(fā)揮審計整改合力效用。市縣審計委員會各成員單位要帶頭做好審計整改工作，嚴格落實審計整改要求。審計機關(guān)要認真履行督促審計整改的職責，督促有關(guān)部門和被審計單位認真整改落實到位，加強與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、人大財經(jīng)、督查績效協(xié)調(diào)配合，不僅把本級審計發(fā)現(xiàn)的問題列入跟蹤督促范圍，更要加強對上級審計機關(guān)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改督促。

四、持續(xù)深化審計管理改革創(chuàng)新,有效提升審計監(jiān)督效能。

全市審計機關(guān)要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示精神，準確把握新時代賦予審計工作的新定位、新任務、新使命，深化審計管理改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督效能。一要規(guī)范審計權(quán)力運行，堅守審計原則底線。要嚴格執(zhí)行新修訂的審計法，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，持續(xù)拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，做到應審盡審、凡審必嚴，確保監(jiān)督不留“死角”、不留“空白”。要敢于較真碰硬，敢于查真相說實話報實情，磨好審計監(jiān)督這把“利劍”，杜絕對被審計單位的問題“網(wǎng)開一面”或“避重就輕”，堅決守護好審計工作的“生命線”。要深刻揭露經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制中存在的問題，堅持揭示問題和推動解決問題并重，深入揭示重大政策落實、重大經(jīng)濟風險、廉政風險與權(quán)力運行方面的問題，分析原因，提出建議，一體推進揭示問題、規(guī)范管理和促進改革。二要在深化研究型審計上持續(xù)發(fā)力。要建立以研究型審計為導向的審計工作機制，堅持在審計全流程、全領(lǐng)域強化研究工作，聚焦“政治—政策—項目—資金”這條線，做到一條主線雙向貫通、首尾循環(huán)、正反可逆，使審計成果既要有事實有數(shù)據(jù)有底氣，又要有站位有高度有思路。要常態(tài)化研究習近平總書記和黨中央對審計對象及所在領(lǐng)域的決策部署，研究“十四五”規(guī)劃對相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排，研究審計對象的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向，研究新修訂審計法對審計工作的新要求，研究預算盤子、資金規(guī)模、財務報表，通過系統(tǒng)性地研究，為開展好現(xiàn)場審計打下堅實基礎(chǔ)。三要深化改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督水平。要在科學立項、優(yōu)化審計組織模式和資源配置、深化審計成果利用等方面下功夫，堅持科技強審，拓展信息化技術(shù)運用，要加強大數(shù)據(jù)審計工作統(tǒng)籌管理、優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計組織模式、強化大數(shù)據(jù)的綜合利用，拓展審計覆蓋面。加強全流程審計質(zhì)量管控，梳理質(zhì)量控制風險點，明確審計項目計劃、實施、管理、運用等各環(huán)節(jié)質(zhì)量要求，層層壓實質(zhì)量控制責任，進一步提高審計質(zhì)量和效率。四要強化自身建設(shè)，實現(xiàn)審計隊伍綜合能力提升。要強化審計干部隊伍的政治歷練、思想淬煉，堅定理想信念，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要強化實踐鍛煉、專業(yè)訓練，持續(xù)提升審計隊伍“能查、能說、能寫”的本領(lǐng)。要狠抓黨風廉政建設(shè)，馳而不息糾“四風”樹新風，努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的審計隊伍，為審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。

全市各級各部門要高度重視審計工作，選優(yōu)配強審計機關(guān)、內(nèi)部審計干部隊伍，加強對本地區(qū)、本部門審計工作的統(tǒng)籌謀劃和督促落實，積極配合審計工作，自覺接受審計監(jiān)督。市縣兩級審計委員會成員單位、各有關(guān)職能部門要依法全面履職，強化工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享、成果共用，實現(xiàn)各種監(jiān)督力量的有機貫通，形成共同推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

同志們!使命催人奮進，實干成就未來。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府的各項重大決策部署，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全力護航*經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*對區(qū)委審計委員會的會議精神進行了很好地傳達，希望大家會后還要進行認真地消化，雖然總結(jié)的字數(shù)不多，但是每一個字里都含著我們存在的問題和對下一步工作的要求。下面，我就今后的審計工作，講三點意見。

審計監(jiān)督是法律規(guī)定，是法定程序，是我們依法治區(qū)的重要準繩。沒有審計，政府的很多工作不能收口，沒有審計很多項目結(jié)算付款就是違法。無論是財務收支、基建工程，還是鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃調(diào)整，都要求部門遵守自身行業(yè)的法規(guī)制度。

一是要認清審計部門工作的程序依據(jù)。審計局的職能就是監(jiān)督檢查各部門是否嚴格遵守了各個行業(yè)對應的法律法規(guī)，是否執(zhí)行本部門行業(yè)政策、制度規(guī)定。前段時間，我區(qū)的一些基建項目超概算問題比較突出，就是因為建設(shè)單位沒有執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，導致后期審計出現(xiàn)問題，其中有我區(qū)實施的項目，也有我區(qū)負責管理的項目。為此，我們要高度重視審計工作，依法依規(guī)辦事，切實規(guī)范自身履職盡責的行為。

二是要繼續(xù)加強基建項目超概算問題的審計。我區(qū)基建超概算的問題還是比較突出和典型的。審計局在今后對基建工程的審計中要重點審計設(shè)計變更、商洽簽證，以控制投資，特別是我們現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)。

當前隱藏內(nèi)容免費查看施投資規(guī)模龐大，所以在此進一步強調(diào)對基本建設(shè)的投資是十分必要的。即使最終項目沒有超概算，但有的變更不合理，造成浪費，也屬于違規(guī)。項目超概正負*%都要重新評估，這是最基本的要求，希望大家都要遵守。2021年市政府已出臺《*市市本級政府投資項目概算、預算、決算工作程序管理辦法》，區(qū)發(fā)改局已起草區(qū)本級政府投資項目的相關(guān)管理辦法，這里建議要將控制變更簽證的審批權(quán)限等內(nèi)容補充進去，國家層面有《條例》，市里有《辦法》，區(qū)里可以根據(jù)自身情況在操作層面進一步細化。要盡快正式出臺印發(fā)，堅決杜絕超概算的問題再發(fā)生。審計還要關(guān)注工程質(zhì)量，看建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位是否履行職責。

三是要完善內(nèi)部控制制度和配備專業(yè)人員。大中型國有企業(yè)應當組建內(nèi)部審計機構(gòu)，開展自查自審；教育、衛(wèi)健等所屬事業(yè)單位較多的部門，可以委托第三方中介機構(gòu)對下屬單位開展內(nèi)部審計工作。各單位今后在增加人員時要側(cè)重加強財務人員配備，以改變我區(qū)很多單位缺少（甚至沒有）財務人員的現(xiàn)狀。同時，在招聘時要選擇優(yōu)秀的人才，有些部門和公司招收的財務人員連基本的會計制度都不懂，工資還很高，這種現(xiàn)象必須改變。

第二、要強化審計發(fā)現(xiàn)問題和漏洞的整改。

審計問題是紀律問題，甚至是經(jīng)濟問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改就要負相應的責任。這是基本的要求，在我們黨紀國法當中都有明確的要求，發(fā)現(xiàn)問題給予整改的機會，如果再不整改，就要承擔相應的責任。2019年以來，黨***和國務院在各項工作中反復提出要強化審計問題追責問責。接著，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，審計結(jié)果報告以及審計整改報告將歸入被審計領(lǐng)導干部本人檔案。因此，各部門主要領(lǐng)導一定要提高對審計重要性的認識，審計出的問題，相當于一個污點，記在你的檔案里。

一是要緊盯發(fā)現(xiàn)的問題緊抓不放。各被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要按審計規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報給審計局。有些離任審計，提出的整改意見需要落實，被審計單位沒有整改完是有問題的。審計整改工作，主要領(lǐng)導要親自抓，要對審計建議予以重視。有些審計建議是審計局在印發(fā)審計報告之前向我匯報時，我提議加上去的。有些問題能整改的提出征稿意見讓大家整改，避免記入你的不良記錄，這是給大家的機會，有些部門視而不見，整改情況不好。即使不是我提議加上去的，也是有利于今后加強管理、少犯錯誤，不能視而不見，對審計建議采納情況也應按時反饋給審計局。例如：去年對*戶國有企業(yè)的審計，有*條審計建議就是我讓審計局加上去的，但至今相關(guān)部門沒有采納、沒有動作。

二是要緊盯重大決策的部署落實。進一步拓展政策跟蹤審計的深度。密切關(guān)注重大投資項目落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等情況，推動各地各部門全面落實***重大決策部署和省委目標任務。審計工作還有一項就是緊盯黨***國務院的重大決策部署，看你是否落實重大決策部署。

三是要緊盯財政增收節(jié)支。要切實把促進政府節(jié)省開支，作為審計監(jiān)督的重點。我們省里也出臺了十條，總理在政府工作報告當中對壓縮一般性開支做了安排要求。在預算執(zhí)行審計中，要重點關(guān)注一般性支出壓減、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活，以及遵守***八項規(guī)定及其實施細則精神等情況，促進嚴格預算約束、嚴肅財經(jīng)紀律，推動把錢用在“刀刃”上，實現(xiàn)政府過緊日子，讓人民群眾過好日子。

四是要加強對審計問題的追責問責。對故意推諉拖延審計工作、不及時提供資料的，現(xiàn)在在審計過程中也發(fā)現(xiàn)這些問題，大家不配合，如果不配大家都知道后果，應該及時給審計單位提供材料?；蛘邔徲嫲l(fā)現(xiàn)問題不及時整改的，要探索建立區(qū)紀檢與審計共同約談的機制，或者提請區(qū)紀檢委對相關(guān)部門進行通報批評，對相關(guān)責任人員問責。對以前審計發(fā)現(xiàn)的問題屢改屢犯、明知故犯的單位和個人，要堅決進行嚴肅處理。在區(qū)委審計委員會會議中也提出要建立區(qū)紀委、組織部和審計聯(lián)合約談的制度。

第三，要提高審計工作質(zhì)量和監(jiān)督力度。

審計報告要直面問題，提出的問題要尖銳直接，不能輕描淡寫。審計部門不能當“老好人”，盡管工作量大，歷史遺留問題時間長，但是在我們審計過程中直面問題。分管各部門的區(qū)級領(lǐng)導要予以支持，不要打招呼或者說情。今天我們也強調(diào)這樣一個紀律，審計工作有問題要改正問題，不能打招呼，不能干擾審計工作的獨立性。審計工作從另一方面說，區(qū)審計局進行審計，是對我區(qū)干部的一種預警保護，如果存在的問題不及時發(fā)現(xiàn)改正，存在的問題就會釀成一個大的問題，最后就會觸犯黨紀國法，提前發(fā)現(xiàn)，雖然提的尖銳一些，但是某種意義上說也是為了保護大家?？偙壬霞壯膊旖M來了發(fā)現(xiàn)問題直接處理干部要好的多。

一是加強對國有企業(yè)的審計。國企改革是下一步我們改革的重點，審計局要把準定位，對企業(yè)財務收支的真實性、合法性、效益性進行審計。特別是長期沒有業(yè)務的國有企業(yè)，在注銷前將違規(guī)問題處理完，維護區(qū)政府和國有企業(yè)的利益。同時，區(qū)國資辦要主動履行業(yè)務主管部門的職責，聘請會計師事務所，在對僵尸企業(yè)注銷前進行清產(chǎn)核資。處理僵尸企業(yè)市里有相關(guān)的規(guī)定，希望審計和國資部門配合好處理好。一定按照規(guī)范程序處理好，確保國有資產(chǎn)不流失。對于各部門的政府購買服務，審計局也要進行認真的審計，審查其購買的必要性、購買過程是否合規(guī)、購買的價格是否合理，從效益性方面進行審計評價。

二是要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。審計局要充分利用好第三方中介機構(gòu)，堅持以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力培養(yǎng)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。這方面財政、人社等相關(guān)部門要給予支持，確保完成審計工作任務，為新區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。目前我區(qū)人事制度正在改革當中，審計工作又面對這么大的工作量，壓力是很大的，同時缺少人員的問題都進行過研究和梳理，但這些問題都不能影響工作的推進，需要第三方的，大膽地用，需要資金的的，財政部門給予保障，總之一個目的，高質(zhì)量完成我們的審計工作。

三是要全面發(fā)揮審計建設(shè)性作用。要提高審計查出問題的精準性，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個維度去審視審計事項，確保審計體檢準確診斷。要提高審計處理的綜合效應，既要嚴肅處理嚴重違法違紀和屢審屢犯問題，也要貫徹好“三個區(qū)分開來”的要求，實事求是地容錯糾錯。要緊盯體制機制問題，深刻分析、揭示問題背后的制度障礙和推諉扯皮，在深挖病灶、拔出病根上下功夫，推動難點問題的解決。也就是說在審計過程中我們要提高查出問題的精準性。另一方面按照“三個區(qū)分開來”處理好問題是哪一個方面的問題。對出現(xiàn)的問題要看到體制機制，我們要提出解決問題的辦法，從根本上解決制度不完善造成的我區(qū)資金、國有資產(chǎn)的風險。

總的來說，我再提出三點建議，一是各單位各部門腦子里要有審計這根弦，要知道并梳理好那些需要審計，做到心里有數(shù)，有審計工作、審計監(jiān)督、審計評估這根弦，我們每個部門的領(lǐng)導同志都要經(jīng)歷這種審計監(jiān)督，這是《審計法》的硬性規(guī)定，《審計條例》里都有明確的要求，所以要高度重視。二是對于存在的問題進行自查自糾，在平時工作中，要注意對于問題進行糾偏，我在發(fā)改委的時候基本建設(shè)提出的“四制”，暨項目法人責任制、合同制、監(jiān)理制、招投標制，這是國家明確有規(guī)定的，在這里我再加一條，“4+1”——跟蹤審計制，專門聘請審計部門進行跟蹤審計，每到一個節(jié)點，出一個審計報告，我在發(fā)改委當主任也是，半年或一個季度出一個審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時地提醒，最后保證不出大的問題和偏差。希望大家主動對照問題梳理，及時糾偏，及時整改。三是希望審計局和相關(guān)部門排好計劃，分輕重緩急，審計工作我們提出的全覆蓋，一個一個過關(guān)，對僵尸企業(yè)的處理要抓緊，每銷號之前，程序必須完善。今天，我們政府召開審計工作專題會議，對區(qū)委審計委員會第二次會議的精神進行了再傳達、再部署，也希望審計部門要按照要求做好審計工作，把這項工作有序高質(zhì)量地開展好。

我就講這么多，謝謝大家！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2021年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，共召開x次市委常委會議、x次市政府常務會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中，x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬，x市長帶頭、各位副市長積極參與，先后兩次分組深入縣市（區(qū)）開展安全生產(chǎn)大督查，現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學習中心組集中學習了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，壓實了安全生產(chǎn)責任，全面形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。同時，我們結(jié)合x實際，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手，研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法，明確了防汛抗災“三個一律”“五個到位”工作要求，出臺了加強道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施，組織實施了“路長制”，建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面，扎實推進了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設(shè)。2021年x-x月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，有效應對了x輪強降雨和x輪低溫雨雪冰凍災害天氣，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

消防火災事故死亡x人，同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故，死亡x人，同比分別上升x%、x%，導致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中，我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一，x次倒數(shù)第二，有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二，x個部門x次排名全省倒數(shù)第三，充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象，去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級各部門要充分認識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，著力補短板強弱項，爭取打好“翻身仗”。下面，我就當前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。

x月底前務必完成所有問題整治整改工作。同時，要堅持邊摸排邊整治，對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要及時停業(yè)整頓，及時抓好整改，堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象，堅決杜絕燃氣事故發(fā)生。消防領(lǐng)域方面，要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動”，組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查，嚴防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所，進行全面消防隱患摸底排查整治，督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位，提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識，降低火災風險。同時，要加大非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、旅游景區(qū)、森林防火等重點領(lǐng)域安全隱患風險排查整治工作，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始，市委、市政府領(lǐng)導將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式，對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃氣專項整治、冬春防火視頻工作會議精神等進行全面檢查、督查，對工作落實不力的堅決通報批評，對工作成效顯著的，及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底，市政府督查室?guī)ь^，與相關(guān)職能部門一起，分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災防控工作開展了專項督查，共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項，其中，……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三，抓緊整改，堅決遏制火災事故發(fā)生。同時，2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位，其中，……，各縣市務必進一步加大整改力度，爭取春節(jié)前全部整治整改到位，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，堅持標本兼治，深入系統(tǒng)推進今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述和全國全省應急管理工作會議精神，以防范化解重大風險和遏制較大安全事故為主線，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手，確保實現(xiàn)“三堅決三確?！卑踩a(chǎn)工作目標（堅決遏制較大事故，堅決防范自然災害導致較大人員傷亡，堅決杜絕重大安全事故，確保安全事故總量持續(xù)下降，確保較大安全事故下降，確保自然災害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好）。一是進一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，是鞏固提升之年，各級各部門要加大專項整治攻堅力度，始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、交通運輸、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點，深入開展安全隱患大排查大整治工作，對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位，對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的，對地方政府或行業(yè)主管部門進行通報，對企業(yè)實行嚴厲處罰，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應急管理、住建、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責，加強監(jiān)管執(zhí)法，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式，全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強執(zhí)法、防事故”活動，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒，對存在的重大隱患，堅決先停后改，達不到安全要求的絕不恢復生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。要加強行刑銜接，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關(guān)處理，公開曝光一批典型案例，樹立法律權(quán)威，倒逼企業(yè)落實主體責任。今年，由市安委辦對縣市區(qū)應急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”，并將排名情況納入政府年度目標管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負責人進行約談，對情況嚴重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進一步加大應急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機制，深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鼓勵、引導和支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)技術(shù)改造，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定，在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè)，都必須進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標準意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)，建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機制，推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應用，加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強應急救援演練工作，利用國際減災日、全國防災減災日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點，廣泛開展多種形式的群眾性應急演練，特別是對于地質(zhì)災害、洪澇災害隱患重點村（社區(qū)），要做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應急演練不漏一村。要加強安全生產(chǎn)基層組織保障，繼續(xù)開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）和“三有”（有場地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理能力標準化建設(shè)和示范村（社區(qū)）應急志愿服務隊伍建設(shè)。推動礦山、危險化學品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應急救援隊伍建設(shè)，配備應急救援裝備和器材。支持推動社會應急力量發(fā)展，完善救援補償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，規(guī)范引導有序參與應急救援行動。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委（黨組）理論學習中心組、各級黨校和干部培訓重要內(nèi)容。要開展雙重預防機制建設(shè)專題培訓，不斷增強安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴格落實企業(yè)安全培訓主體責任，加強企業(yè)“三項崗位”人員管理，實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動，推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應急管理融媒體中心，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用，強化安全宣傳，普及應急安全知識，增強全民安全意識、提高安全防范能力，落實公民個人防護責任。

第三，要堅決扛起安全生產(chǎn)責任，確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導協(xié)調(diào)作用，著力強化黨委政府的領(lǐng)導責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。一要強化黨政領(lǐng)導責任。各級黨委政府要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，層層壓實工作責任，堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導責任，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任。二要強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實《x市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》要求，堅決按照“誰主管，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”、“誰審批，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則，嚴格依法行政，落實監(jiān)管職責，加大監(jiān)管力度。三要強化企業(yè)主體責任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”（班前會、風險卡、作業(yè)卡、應急卡）制度，強化企業(yè)班組安全管理職責，提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預防機制，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。綜合運用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”（人、物、制度、時空環(huán)境）本質(zhì)安全建設(shè)，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動形成強大工作合力，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇四

剛才。

國志同志回顧和總結(jié)了去年全省旅游工作。

對今年的重點工作做了安排和部署。

這些意見我都贊成。下面。

把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的要求。

今年全省旅游業(yè)總收入計劃完成。

438。

億元。

增長。

25%。

以上。實現(xiàn)這一目標。

需要進一步加大宣傳促銷力度。

樹立我省旅游“繽紛四季、精彩吉林”的整體形象。

吸引更多的國內(nèi)外游客來我省旅游觀光。

全面活躍我省旅游市場。

一、大力宣傳促銷。

充分展示吉林省旅游的整體形象。

(

一

)

充分利用。

年北京奧運會和。

2010。

年上海世博會的機遇。

加大旅游宣傳。

這兩個世界性盛會在我國舉辦。

為展示吉林旅游整體形象提供了難得的契機。各地一定要抓住機遇。

把旅游宣傳推廣作為重中之重抓緊抓好。要加大投入。

舍得投入。從現(xiàn)在起。

借助北京奧運會和上海世博會的平臺。

使更多的人認識吉林、了解吉林、走進吉林。要以市場調(diào)研為基礎(chǔ)。

以整體旅游形象宣傳為核心。

以營銷渠道建設(shè)為途徑。

全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性。

把旅游宣傳推上一個新的臺階。

(

二

)

精心策劃全省旅游節(jié)慶活動。

做到“四季有節(jié)慶、月月有亮點”。

要不斷優(yōu)化各地的旅游產(chǎn)品。

使全社會能夠及時了解旅游節(jié)慶的信息。

形成旅游節(jié)慶亮點頻閃、旅游市場異?；钴S的新局面。

(

三

)

整合資源。

搞好精品旅游線路組合。

要有效整合全省旅游資源和產(chǎn)品。

搞好旅游線路組合。

精心設(shè)計特色線路和精品線路。根據(jù)市場需求。

在不同季節(jié)宣傳推廣不同的線路。在線路的組合上。

還要宣傳旅游線路。

不僅在國內(nèi)宣傳。

還要到國外促銷。各級政府一定要積極支持這項工作。對鴨綠江沿江旅游線路要包裝推介好。

同時還要結(jié)合長白山旅游機場的開通。

搞好全省旅游產(chǎn)品和線路推介。

(

四

)

認真組織。

全力做好北方旅游交易會的各項籌備工作。

今年。

6

月

2008。

中國北方旅游交易會將在延吉舉辦。

這是我省難得的旅游宣傳契機。要切實做好籌備工作。

努力把各項活動組織、落實好。

把交易會辦出特色、辦出水平。

二、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。

全面改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。

最近。

省政府下發(fā)了《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。

并把。

年確定為“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”

這是全面改善我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的重大舉措。

對于樹立旅游形象。

提高行業(yè)管理水平具有重要意義。

要認真抓好《意見》的實施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動的開展。

(

一

)

加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。

各地要結(jié)合實際。

提出具體的實施意見和工作措施。

積極推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。要把推動旅游項目建設(shè)。

希望旅游資源好的地方、優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣率先實現(xiàn)標識達標。

制定明確的工作目標和時間表。

提出具體建設(shè)方案。

嚴格按照國家的相關(guān)標準組織建設(shè)。

(

二

)

努力完善旅游公共服務。

加強高等級公路沿線綜合服務區(qū)建設(shè)。

加快推進自駕車。

(

房車。

)

營地建設(shè)。

高起點編制營地建設(shè)方案。今年要啟動全省“。

12301。

”旅游語音信息公益服務平臺建設(shè)。

省旅游、交通、商務、文化及通信等部門要協(xié)調(diào)配合。

爭取早日投付使用。

(

三

)

多渠道籌集建設(shè)資金。

多方籌集資金。

努力幫助各地解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。各地要積極開展旅游項目的招商引資。

認真做好招商項目的前期準備。

拿出最能吸引人、最有前景的項目對外招商。要實現(xiàn)投資主體的多元化。

在引進外資的同時。

大力引進戰(zhàn)略投資者。

充分發(fā)揮融資平臺作用。

三、加強旅游規(guī)劃管理。

提升旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)層次和水平。

(

一

)

旅游產(chǎn)品開發(fā)要堅持高品位、高起點。

要努力建設(shè)大項目、建設(shè)好項目、建設(shè)具有國際水平的精品項目。通過高標準規(guī)劃。

突出特色。

增加文化品位和科技含量。

把我省旅游資源打造成自然景觀和現(xiàn)代文明完美結(jié)合的勝地。要堅決杜絕資源浪費。

對于一流的資源。

不具備開發(fā)條件的。

寧可不開發(fā)。各級政府一定要目光高遠。

切不可為了眼前利益放棄長遠利益。

犧牲寶貴資源搞低水平的開發(fā)建設(shè)。

(

二

)

省旅游局要對全省旅游景區(qū)資源實行分類管理。

要在旅游資源普查的基礎(chǔ)上。

制定《旅游資源開發(fā)建設(shè)指導意見》。

明確重要景區(qū)開發(fā)建設(shè)標準和相關(guān)程序。

明確省直各相關(guān)部門責任。對投資項目要劃定檔次標準。

對投資商的條件和能力要設(shè)準入門檻。

對投資總額和時間要有底線要求。要制定一流的規(guī)劃。

選擇一流的投資商。

建設(shè)一流的項目。省旅游局要加強對優(yōu)良資源的管理。

全省重點景區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級旅游度假區(qū)、優(yōu)良旅游資源的規(guī)劃、策劃方案。

要依據(jù)《中華人民共和國旅游規(guī)劃通則》。

經(jīng)省旅游行政部門組織的專家評審。要委托專業(yè)機構(gòu)編制規(guī)劃。

聘請國際國內(nèi)一流的專家和規(guī)劃設(shè)計單位。

充分體現(xiàn)高起點、高水平和大手筆。

提高旅游規(guī)劃的權(quán)威性。各地規(guī)劃、開發(fā)旅游項目。

必須符合旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。相關(guān)行政管理部門審批旅游建設(shè)項目。

要先征求旅游行政管理部門的意見。

(

三

)

加大對重點旅游景區(qū)、重要旅游線路規(guī)劃建設(shè)的支持力度。

對重大項目給予重點傾斜。今年全省旅游發(fā)展專項資金堅持重點使用的原則。

不搞平均分配。提倡各地編制控制性詳規(guī)和功能性專項規(guī)劃。

不要做那些單純的概念性規(guī)劃。省旅游局要制作全省旅游發(fā)展規(guī)劃沙盤。

直觀、全景式展示我省旅游資源、主要景區(qū)、旅游線路、重點項目的規(guī)劃和建設(shè)情況。

為旅游宣傳及項目招商提供基礎(chǔ)。

四、加快旅游對外開放。

增強吉林旅游的可進入性和吸引力。

(

一

)

進一步加強旅游國際交流與合作。

要發(fā)揮我省在東亞區(qū)域旅游論壇。

(eatof)。

國際旅游協(xié)調(diào)機制中的重要作用。

加強與各成員省的資源共享、客源互送。

把旅游交流作為經(jīng)濟交往、樹立和維護國家形象、提高公民素質(zhì)的重要平臺。

全面融入國際旅游市場。

全面參與國際旅游市場競爭。

全面提高旅游業(yè)國際化水平。要認真貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》。

通過旅游活動。

提高公民整體素質(zhì)。

(

二

)

積極推進對外航線開通工作。

要學習借鑒外地經(jīng)驗。

加大國際空中通道建設(shè)。

積極培育境外市場。

推進國際航線開通。今年要增加更多的對日、對韓、對俄國際航線。

爭取開通對朝以及東南亞相關(guān)城市的航線。

提出設(shè)立航線開通專項資金的具體意見。

(

三

)

大力發(fā)展邊境旅游。

要鞏固對俄邊境旅游的大好形勢。

推動邊境貿(mào)易和旅游發(fā)展。要適應俄羅斯入境旅游市場的需要。

搞好對俄旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)。

為俄入境游客的觀光、休閑、度假、購物提供便利。積極推進對朝會晤機制。

增加對朝邊境旅游人數(shù)。

進一步擴大和延伸邊境旅游線路。要積極發(fā)展圖們江流域跨國旅游。相關(guān)部門要積極配合。

簡化手續(xù)。

優(yōu)質(zhì)服務。

使我省邊境旅游更加活躍。

五、落實工作措施。

切實做好假日旅游工作。

(

一

)

搞好假日旅游活動設(shè)計和旅游產(chǎn)品開發(fā)。

今年是國家法定節(jié)假日調(diào)整和實施帶薪休假制度的第一年。

各地假日辦要在積極組織好兩個傳統(tǒng)“黃金周”旅游活動的同時。

組織和實施一些具有地方特色的民族傳統(tǒng)節(jié)日的“小黃金周”。要搞好調(diào)研。

開發(fā)短線游。

適應具有民族特色文化內(nèi)涵的“小黃金周”市場需要。組織和設(shè)計針對本地短線游的產(chǎn)品。

圍繞清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日。

提供適于本地游人出游的精品線路。

增加國內(nèi)、省內(nèi)旅游人數(shù)。

進一步活躍我省假日旅游市場。

(

二

)

切實加強假日旅游安全工作。

各地假日辦和有關(guān)旅游接待單位。

要按照國家和省假日辦有關(guān)要求。

結(jié)合貫徹《吉林省突發(fā)公共事件總體應急預案》。

加強對各類旅游節(jié)慶活動的審查和監(jiān)管。

按照屬地管理原則。

落實主承辦單位和場所管理者的安全責任。

保障人民群眾旅游安全。

(

三

)

優(yōu)化假日旅游市場環(huán)境。

各地要組織旅游、工商、公安、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門。

進一步加強對假日旅游市場的監(jiān)督管理。

整頓和規(guī)范旅游市場秩序。

打擊各種不法經(jīng)營行為。要認真抓好黃金周期間旅游投訴的受理和處理工作。

積極引導廣大游客文明出游、理性維權(quán)。

共同創(chuàng)造文明優(yōu)美的旅游環(huán)境。

(

四

)

提高假日旅游管理服務水平。

各地要增強服務意識。

提高服務水平。結(jié)合本地實際。

在公共服務、信息發(fā)布、統(tǒng)計預報、宣傳促銷、消費引導、制度保障等方面。

進一步深化服務。要加強假日旅游的新聞宣傳和報道。

積極宣傳各地的假日旅游市場、企業(yè)誠信經(jīng)營、游客理性消費和文明旅游等情況。

共同營造歡樂祥和的假日旅游氛圍。

六、加強組織領(lǐng)導。

形成促進旅游業(yè)加快發(fā)展的工作合力。

(

一

)

要進一步推進政府主導、部門協(xié)作的工作機制。

旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

關(guān)系到全省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級政府要高度重視。

加強領(lǐng)導。

切實把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置。

充分發(fā)揮政府在旅游發(fā)展中的主導和推動作用。

把落實省政府《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》作為工作重點。

全力推進。相關(guān)部門要健全合作機制。

主動協(xié)調(diào)配合。

共同采取措施。

合力推動旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(

二

)

要做好第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的各項籌備工作。

今年省委、省政府將召開第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

全面動員。

營造氛圍。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府和旅游部門要超前思考。

主動謀劃。

及早運籌。

有關(guān)問題、措施、意見和想法多與省旅游局溝通。

由省旅游局牽頭做好會議各項籌備工作。

(

三

)

要進一步落實工作目標責任制。

根據(jù)旅游總收入“三年翻一番”和加快建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的任務要求。

今年省政府繼續(xù)與各市。

(

州

)

還要把各地旅游業(yè)占。

gdp。

的比重。

市、縣兩級財政對旅游業(yè)的投入。

旅游大項目建設(shè)情況作為考核內(nèi)容。今年。

省政府將加大物質(zhì)鼓勵力度。

對完成增長。

25%。

指標任務的給予比去年更多的物質(zhì)鼓勵。

對旅游總收入占本地區(qū)。

gdp。

比重較高及其他考核指標完成較好的給予重獎。對目標責任狀指標完成不好的。

省政府將予以通報批評。

并減少物質(zhì)鼓勵的數(shù)量。省政府將于下半年組織專項督查。

及時調(diào)度和檢查目標完成情況。各市。

(

州

)

要創(chuàng)造性地開展工作。

把生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、旅游資源一體化改革試點等工作作為重點。

抓在手上。

全力推進。

(

四

)

要進一步加強旅游人才隊伍建設(shè)。

要千方百計引進優(yōu)秀人才。

聘請國內(nèi)外高水平的專家來指導和推動我省旅游業(yè)的發(fā)展。省政府將組織市。

(

州

)

分管旅游的領(lǐng)導。

特別是新任的領(lǐng)導赴境內(nèi)外考察。

借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。

不斷提高自身管理水平。要積極培養(yǎng)本地人才。

組織旅游行政管理干部、企業(yè)代表外出學習先進理念。

開闊視野。

拓寬思路。

推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同志們。

加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命光榮。

責任重大。希望大家團結(jié)進取。

求真務實。

開拓創(chuàng)新。

為加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。

推動服務業(yè)跨越發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興做出積極的貢獻。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇五

今天，我們召開全省對外開放工作會議。主要任務是：貫徹全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議及國家部委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年開放任務。剛才，省外經(jīng)貿(mào)廳何明清同志、省經(jīng)合辦董曉時同志分別通報了去年我省對外開放和國內(nèi)招商情況。下面，我就全省的對外開放工作講以下意見：

一、

2011。

年對外開放工作回顧。

過去的一年，全省對外開放工作部門的廣大干部，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一致、奮力拼搏，克服了國際金融危機帶來的不利影響，取得了對外開放工作的輝煌成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

（一）沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)快速推進。

省委、省政府把實施沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略作為推進老工業(yè)基地全面振興的重要引擎，突出抓了三項工作。一是制定了支持沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的新政策。《遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵沿海重點園區(qū)加快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔

2011。

〕

20。

號）頒布執(zhí)行，有力推進了沿海經(jīng)濟帶對外開放。組織沿海經(jīng)濟帶。

42。

30。

億元專項資金，用于沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，共支持。

276。

個重點項目，累計投資。

2213。

億元，其中。

2011。

年投資。

884。

3.85。

億元產(chǎn)業(yè)項目貼息資金，支持。

164。

個重點項目，一批重大項目落戶園區(qū)。總投資。

500。

億元的香港世茂嘉年華項目、總投資。

200。

億元的江蘇恒力石化長興島項目、總投資。

160。

億元的臺灣長春石化基地項目、總投資。

115。

億元的遼寧寶來石化工業(yè)園項目、總投資。

110。

億元的營口北海新區(qū)錢塘潮城市綜合體項目、總投資。

100。

億元的香港新東北電氣集團輸變電產(chǎn)業(yè)園項目均已開工建設(shè)，為沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展提供了強有力支撐。

另外，全省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。省級以上開發(fā)區(qū)由。

40。

個擴大到。

42。

個。其中，國家級開發(fā)區(qū)達到。

7

個。申請長興島自由貿(mào)易園區(qū)工作穩(wěn)步推進，沈陽綜合保稅區(qū)獲得國務院批準設(shè)立，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能得到進一步發(fā)揮。

（二）招商引資取得新突破。

全省實際利用外資完成

242.7。

億美元，增長。

17%。

位居全國第二位；引進內(nèi)資實際到位資金。

5950.5。

億元，同比增長。

45%。

369。

個，實際到位資金。

151.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

62.47%。

其中超億美元大項目。

28。

個，實際進資。

52.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

21.69%。

1232。

次，組織“請進來”招商活動。

230。

次。陳政高省長率團兩次赴香港大型招商、兩次赴“長三角”大型招商，隆重推介了溫泉旅游、新市鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務業(yè)集聚區(qū)等一系列招商項目，取得了巨大的招商成果。各招商單位實施項目跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決投資運行中的實際問題，促進項目盡快落地。

（三）對外交流與區(qū)域經(jīng)濟合作取得新進展。

根據(jù)國家的外交戰(zhàn)略和區(qū)域合作要求，重點推進了四項工作。一是積極推進對外交往。高標準接待貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿塔姆巴耶夫等

3

個外國元首、政府首腦級團組的來訪，成功接待外賓和重點華僑華人團組。

1891。

批，

18883。

120。

60。

個合作項目，投資總額。

17.4。

億美元，合同臺資額。

13.8。

8.17。

億元，建設(shè)了。

99。

個項目。實施產(chǎn)業(yè)援疆，組織。

180。

余家企業(yè)赴新疆考察，簽定。

28。

個合作項目，簽約金額達。

44。

億元。深入開展對口支援培訓工作，全年培訓受援方各類人員。

1569。

人。

（四）外貿(mào)進出口躍上新臺階。

全省實現(xiàn)進出口總額

959.57。

億美元，比上年同期增長。

18.95%。

位居全國第八位其中出口。

510.41。

億美元，增長。

18.37%。

進口。

449.17。

億美元，增長。

19.61%。

出口貿(mào)易呈現(xiàn)三個特點：一是一般貿(mào)易出口增幅高于加工貿(mào)易一般貿(mào)易出口。

222.81。

億美元，增長。

23.78%。

加工貿(mào)易出口。

240.34。

億美元，增長。

16.59%。

二是國有企業(yè)出口增長較快國有企業(yè)出口。

143.9。

億美元，增長。

28%。

；國有企業(yè)出口占全部企業(yè)出口額的比重為。

28.2%。

比上年提高了。

2.1。

個百分點。三是機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材出口實現(xiàn)較快增長。機電產(chǎn)品出口。

225.5。

億美元，增長。

20.4%。

；農(nóng)產(chǎn)品出口。

44.2。

億美元，增長。

23.2%。

；紡織服裝出口。

48.4。

億美元，增長。

20.1%。

；鋼材出口。

49.8。

億美元，增長。

24.2%。

這

4

類商品出口。

367.9。

億美元，占全省的。

72%。

共增加出口。

64.3。

億美元，拉動全省出口增長。

15。

個百分點。

（五）實施“走出去”戰(zhàn)略進展順利。

全省新簽對外工程承包和勞務合同額

20。

億美元，同比增長。

1.5%。

；完成對外工程承包和勞務營業(yè)額。

16.1。

億美元，同比增長。

7%。

；外派勞務。

7

萬人次；對外投資協(xié)議總額。

17.5。

億美元，同比增長。

59.54%。

一是海外并購取得新成果全省海外并購企業(yè)。

39。

家，中方投資額。

5.88。

億美元。二是境外資源投資平穩(wěn)發(fā)展。全省在境外設(shè)立資源類企業(yè)。

18。

家，中方投資。

2.3。

億美元，占全省境外投資的。

14.9%。

三是對外承包工程大項目逐漸增多全省超過。

2000。

萬美元對外承包工程大項目。

26。

個，新簽合同額。

11.35。

億美元，占全省對外承包工程的。

56.7%。

四是對外經(jīng)援工作穩(wěn)步推進中朝鴨綠江公路大橋動工建設(shè)，基礎(chǔ)工程基本完成中朝黃金坪島合作開發(fā)起步工作進展順利。

（六）口岸管理水平不斷提升。

緊緊圍繞擴大開放，狠抓了口岸管理、打擊走私、貿(mào)易促進工作。一是實施大通關(guān)工程。口岸查驗監(jiān)管部門出臺了進一步改善通關(guān)環(huán)境的具體措施并收到了較好效果。遼寧電子口岸完成了硬件平臺搭建工作，開通了丹東、營口大通關(guān)系統(tǒng)。大連長興島港口岸開放獲得國務院批準，丹東馬市過貨點臨時對外開放、營口仙人島港區(qū)臨時進靠國際航行船舶獲交通運輸部批準并運營良好。二是加強口岸精神文明建設(shè)。制定了口岸精神文明建設(shè)指導意見，組織口岸單位大力開展共建文明口岸活動，

149。

個單位開展了競賽，評出。

1

個國家級、

9

4002。

起，案值。

17.63。

億元，對。

216。

128123。

份，優(yōu)惠原產(chǎn)地證。

95098。

份，全省貿(mào)促系統(tǒng)出具國際商事證明書。

4556。

份，代辦領(lǐng)事認證。

1276。

份，單據(jù)認證。

509。

份，簽發(fā)。

ata。

單證冊。

67。

份，提供各類法律咨詢服務。

134。

件，有力促進了對外開放。

42。

20。

多億美元，差的園區(qū)只有。

200。

60%。

沈陽市占。

9.2%。

營口占。

6.4%。

其他各市出口占比仍然偏低。二是外貿(mào)依存度低。我省外貿(mào)依存度為。

30%。

左右，低于全國近。

20。

個百分點，與沿海十省市相比，僅高于河北省，略低于山東省，比其他七省市低。

20。

個百分點以上。三是利用外資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。房地產(chǎn)項目占比大，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目占比小。上述問題在今年的工作中要努力解決。

二、

2012。

年對外開放工作的主要目標及重點任務。

今年我們面臨的形勢更加嚴峻復雜，歐洲主權(quán)債務危機持續(xù)發(fā)酵，美國經(jīng)濟提振乏力，國際市場再度陷入低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，國內(nèi)外匯占款下降，外資撤離跡象明顯。這些對國內(nèi)經(jīng)濟增長帶來很大壓力，尤其是對開放工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是，還應該看到，我國仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，特別是我省通過實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，已形成了強勁的發(fā)展態(tài)勢，開放的峰值來到了遼寧。因此，我們要堅定信心，積極進取，奮力拼搏，攻堅克難，在危機中實現(xiàn)跨越發(fā)展。

今年對外開放工作的總體要求是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議確定的“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，以解放思想為先導，以項目建設(shè)為中心，以招商引資為重點，大力推進體制機制創(chuàng)新，不斷改善投資環(huán)境，千方百計擴大利用外資與內(nèi)資規(guī)模和進出口規(guī)模，努力提高外向依存度，以開放促改革促發(fā)展。

實際利用外資額增長

15%。

以上；實際到位內(nèi)資額增長。

20%。

以上；外貿(mào)出口額增長。

15%。

以上。上述目標作為考核指標，省政府職能部門已經(jīng)分解下達到各市，必須確保完成。在實際工作中，各市要在省下達必保目標的基礎(chǔ)上，制定工作奮斗目標，采取有力措施，力爭完成。

今年，要著力做好以下幾項工作：

（一）深入推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放。

沿海六市要加倍努力工作，加快發(fā)展速度，進一步擴大開放，努力成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的引擎。一是繼續(xù)推進重點園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年大干快上的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)推進，沒有完工的基礎(chǔ)設(shè)施項目要抓緊完工，盡早投入使用。進一步完善園區(qū)功能，為園區(qū)快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是完善沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。沿海六市都要制定或完善沿海經(jīng)濟帶及其重點園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，沒有的要抓緊制定，已有的要根據(jù)發(fā)展情況進一步完善，省政府及有關(guān)部門要逐一審批。組織開展遼寧省海岸帶保護和利用規(guī)劃編制工作，規(guī)劃編制完成后將報請省人大批準實施。三是推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展。在不斷加強港口建設(shè)、壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實力的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市功能的需求，推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展，加快沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶建設(shè)。省政府有關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定推進三區(qū)一體化的指導意見。四是推進沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)體制機制創(chuàng)新。重點園區(qū)管委會作為市政府派出機構(gòu)，行使經(jīng)濟管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能，全面負責重點園區(qū)的經(jīng)濟和社會管理。黨工委、管委會實行黨政合一的體制，內(nèi)部機構(gòu)可自行設(shè)置，不搞上下對口，機構(gòu)編制配置實行動態(tài)管理。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資等特殊崗位和特殊需要的高層次人才可實行特崗特薪。要建立干部能上能下的用人機制，對打不開工作局面、完不成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務和招商引資指標的重點園區(qū)管委會領(lǐng)導干部要及時進行調(diào)整。改革分配制度，在重點園區(qū)工作干部的工資要與招商引資等工作指標掛鉤。對有特殊貢獻的干部要給予重獎。

（二）全力建設(shè)外貿(mào)大省。

為了促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動經(jīng)濟加快發(fā)展，省政府決定從今年開始實施建設(shè)外貿(mào)大省行動。重點推進五項工作。一是制定鼓勵出口政策。省市政府對重點出口產(chǎn)品和企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、信用保險等方面都要實行特殊扶持政策。二是建設(shè)出口基地，培育重點出口企業(yè)。通過政府引導、政策扶持，全省建設(shè)

194。

127。

個，農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

53。

個，服務貿(mào)易出口基地。

14。

個。在此基礎(chǔ)上培育。

2

萬戶出口企業(yè)，選擇其中。

134。

24。

大重點展會和。

17。

個專業(yè)展會。四是積極擴大進口。要充分認識進口在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進出口、引導消費等方面作用，大力組織技術(shù)引進、關(guān)鍵技術(shù)裝備和資源性產(chǎn)品的進口，為我省的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐；適當擴大消費品進口，改善我省消費結(jié)構(gòu)，促進消費增長。五是實行進出口目標管理責任制。省與市、市與縣區(qū)政府之間要簽定進出口目標責任狀，將進出口目標層層分解到基層，分解到企業(yè)，形成省、市、縣三級上下聯(lián)動建設(shè)出口大省的工作機制。

（三）不斷擴大招商引資。

招商引資是我省擴大開放工作的重中之重，必須強力推進。要突出抓好四項工作。一是繼續(xù)推進重大招商項目攻堅計劃。把世界

500。

強企業(yè)、行業(yè)內(nèi)世界。

100。

1/4。

工作時間、各縣（市、區(qū)）長要拿出。

1/3。

3

9

月份赴香港招商活動。同時，要做好省政府組團赴日韓、臺灣和歐美的招商活動。還要充分利用“臺灣周”、國際經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，組織“引進來”招商。對內(nèi)招商，要重點組織好對“珠三角”、“長三角”的招商活動，還要加強同環(huán)渤海地區(qū)、中南地區(qū)的合作。要緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務業(yè)集聚區(qū)、城市化建設(shè)，確定招商的主題概念，增強招商活動的針對性與實效性。三是狠抓項目落地。各級政府都要建立項目跟蹤服務制度，各招商主管部門要跟蹤項目進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決項目推進中遇到的問題，力爭使在談重點項目實現(xiàn)當年簽約、當年注冊、當年繳資。四是進一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。鼓勵域外資金投向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。堅持抓好產(chǎn)業(yè)的“多元化”引資，促進三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決杜絕高耗能、高污染企業(yè)進入我省。

（四）努力實施“走出去”戰(zhàn)略。

加大“走出去”工作力度，增強我省外經(jīng)發(fā)展動力。一是鼓勵各類企業(yè)開展跨國投資經(jīng)營。繼續(xù)實施引進百家海外研發(fā)團隊、收購百家國外科技型企業(yè)的“雙百”工程；鼓勵我省企業(yè)到國外投資興業(yè)。二是培育對外承包工程旗艦企業(yè)。發(fā)揮我省電力、冶金、建筑材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推進一批超千萬美元對外承包工程大項目；積極扶持對外承包工程企業(yè)做大做強，爭創(chuàng)旗艦企業(yè)。三是推進境外資源開發(fā)。要重點推進印尼紅土鎳礦、蒙古中央省鐵礦和金礦、朝鮮鐵礦、津巴布韋錳礦、俄羅斯赤塔鐵礦等

5

1

至

2

個，實現(xiàn)零的突破。穩(wěn)步推進中朝黃金坪島合作開發(fā)，高質(zhì)量、高標準推進中朝鴨綠江公路大橋建設(shè)。

（五）積極開展對外交往。

圍繞服務國家總體外交，開展對外友好交往。一是推進“友好城市”建設(shè)，擴大國際交流合作。通過開展省級政府間的高層互訪、邀請外國元首或政府首腦來遼寧訪問，推進國際友好城市建設(shè)，不斷提高遼寧的國際影響力，擴大我省的國際交流與合作。把日、韓及東南亞等國家和臺灣地區(qū)作為重點，力推友好合作上水平，出成果。二是加強對領(lǐng)事館管理和服務。積極推進新領(lǐng)館區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取更多的國家在我省設(shè)立領(lǐng)事館或辦事處。加強同外國駐我領(lǐng)事館和我駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系與溝通，暢通信息，為我省的對外開放服務。三是做好僑務工作。貫徹國家僑務工作的方針政策，維護好海外僑胞和歸僑僑眷的利益，吸引更多的華僑到我省投資興業(yè)。四是加強因公出國（境）審批管理工作。落實中央關(guān)于出國審批管理的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行報批制度。堅持原則性和靈活性相結(jié)合，為重要出訪團組開辟“綠色通道”。加大對民營企業(yè)“走出去”支持力度，有效解決民營企業(yè)持公務護照出國問題。

（六）努力做好對口支援工作。

根據(jù)中央的工作部署，今年要做好四項工作。一是按照對口支援規(guī)劃，積極推進項目建設(shè)。突出抓好以安居工程、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進群眾增收致富為重點的民生項目建設(shè)，保證項目質(zhì)量和進度。二是認真做好對口支援培訓工作。充分發(fā)揮我省科技、人才優(yōu)勢，根據(jù)受援地需求，通過開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和致富帶頭人培訓、基層干部培訓、規(guī)劃編制培訓、招商引資培訓和少數(shù)民族未就業(yè)大學畢業(yè)生培訓，提升受援地干部人才素質(zhì)。三是做好產(chǎn)業(yè)援助工作。積極組織遼寧企業(yè)，按照市場規(guī)則要求和互利共贏的原則，參與受援地的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目合作，促進受援地經(jīng)濟發(fā)展壯大。四是做好對口支援專項資金管理工作。切實保證資金使用及時、高效、透明。

（七）大力營造良好的開放軟環(huán)境。

軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系到開放工作的深度與成果，必須傾力精心打造。一是加強誠信建設(shè)。首先，各級政府及其部門要講誠信，對投資商承諾的事項，無論是哪屆領(lǐng)導決定的事，都要兌現(xiàn)。其次，各類市場經(jīng)營主體要講誠信、重合同、守信用，對不講誠信的要給予懲罰。二是要做好各類開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強體制機制創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，切實把開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)辦成對外開放的重要載體。要研究制定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有功能區(qū)的作用，對現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進行整合。要以引導企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為目標，通過“招商選資”，引導出口加工和港口物流龍頭企業(yè)向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集聚，促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)業(yè)務統(tǒng)計體系和考核體系。三是繼續(xù)實施“大通關(guān)”工程。全面落實國家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。推進遼寧電子口岸建設(shè)，提高口岸信息化水平。繼續(xù)簡化口岸通關(guān)手續(xù)，落實口岸查驗監(jiān)管部門出臺的各項服務措施，加快口岸通關(guān)速度，提高口岸服務水平。持續(xù)開展口岸精神文明建設(shè)，以“窗口”單位為重點，開展競賽活動，樹立監(jiān)管部門良好形象。四是堅定不移地開展反走私斗爭。全面落實反走私責任制，堅持“打防結(jié)合，綜合治理，突出重點，堅持不懈”的打擊走私工作方針，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動，繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，維護進出口秩序，凈化市場環(huán)境，為開放工作保駕護航。

（八）加強開放型人才隊伍建設(shè)。

做好對外開放工作，人才是關(guān)鍵，我們要加強隊伍建設(shè)，全面提升干部素質(zhì)。一是加強招商干部隊伍建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)）都要組建專職的招商隊伍，選拔優(yōu)秀干部常駐“長三角”、“珠三角”、國外從事招商工作。招商干部要實行彈性工資制，個人收入與招商成果緊密掛鉤。對招商引資貢獻突出的干部要實行重獎。二是加強外貿(mào)干部隊伍建設(shè)。要適應建設(shè)外貿(mào)大省的需要，保證外貿(mào)管理崗位的機構(gòu)和編制，努力配齊人員。三是做好人才引進工作。遵循人才開發(fā)市場化、國際化的原則，根據(jù)需要招聘高層次專業(yè)人才，充實對外開放的工作崗位。要制定優(yōu)惠政策，打破現(xiàn)有的條條框框，讓人才不僅引得進，而且留得住。四是加強培訓，全面提升開放工作干部隊伍素質(zhì)。今年涉及開放工作的部門都要加強干部培訓工作，重點抓好對各市分管市長、業(yè)務局長、副局長以及業(yè)務干部的培訓，使之掌握開放工作必備的知識，提升理論水平和業(yè)務素質(zhì)。

今年的開放工作形勢嚴峻、任務繁重，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，進一步堅定信心，解放思想，團結(jié)拼搏、銳意進取，為遼寧老工業(yè)基地全面振興做貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天把大家召集來開個緊急視頻會議，主要是因為這個周末過得不安穩(wěn)，連續(xù)發(fā)生多起森林火災，有必要迅速將有關(guān)情況向大家作個通報，并分析當前森林防火形勢，對近期森林防火工作進行再動員、再部署、再落實。

首先，我向大家通報一下今年以來我省森林火災發(fā)生情況。今年1－3月，我省發(fā)生森林火災x起，比去年同期（x起）大幅下降，得益于各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級森防指的統(tǒng)籌調(diào)度，得益于全省林業(yè)系統(tǒng)上下的共同努力，當然，第一季度雨水充沛，也得益于老天的幫忙。但是，4月x日以來短短x天，全省發(fā)生森林火災x起（其中這兩天就發(fā)生x起）。4月1日至今，通過衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點就有x個，從各個渠道收到的零零星星火情也有幾十個，形勢非常嚴峻，不容樂觀。

這幾天，省森防指和省局都在緊鑼密鼓地部署強調(diào)。省森防指4月x日召開會商視頻會議，4月x日傍晚、4月x日上午又兩次召開緊急視頻調(diào)度會。我局在4月x日連夜下發(fā)緊急通知，x日下午又連線九地一區(qū)調(diào)度各地情況。省局xx局長高度重視，多次過問，多次到省局防災值班室，要求采取

一、認清當前嚴峻形勢，責任落實要更加嚴格

4月x日以來，隨著天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫攀升，各地森林火險等級也逐漸升高，在多地下達了清明節(jié)期間禁火令和禁祭令的有利條件下，全省仍然發(fā)生了x起森林火災，個別地方甚至出現(xiàn)傷亡的情況。泉州市德化縣不到一個月時間連續(xù)發(fā)生兩起森林火災?？梢哉f，近期的森林火災已經(jīng)引起各級領(lǐng)導、社會各界高度關(guān)切、關(guān)注，形勢逼人，刻不容緩。

一是從全局工作要求看，森林防火工作事關(guān)森林生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)安定穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)重中之重的工作，也是各級黨政領(lǐng)導對林業(yè)最關(guān)注的工作。服務大局、守好底線，是我們職責所系、使命所在。我省若發(fā)生一起重大森林火災（即受害面積在1500畝以上），今年國家對我省的林長制考核就要被扣x分，那將嚴重影響我省全年各項工作的業(yè)績。設(shè)區(qū)市若發(fā)生一起重大森林火災，將被省考核扣x分，業(yè)績必將墊底。近幾天發(fā)生的森林火災都是到半夜才撲滅，延燒時間都在x個小時以上。雖然各地上報的受害面積不大，但大家心里都明白，實際情況已經(jīng)非常不樂觀了。

二是從森林火災發(fā)生情況看，今年以來全省共x起，xx和xx就各發(fā)生2起，出現(xiàn)了工作水平的“低洼地”效應。其他地方也不同程度存在一些問題，各地都要嚴肅認真地反思一下，自覺主動地對號入座。比如：基層單位是否對森林防火工作引起足夠重視，是不是存在麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，特別是一些多年未發(fā)生森林火災的縣（市、區(qū)）對發(fā)生森林火災風險認識不足，未將責任層層傳導到鄉(xiāng)村、護林員，落實到山頭地塊。再比如：各地森林火災預案、應急方案修訂是否符合實際，能不能有序有效組織處置，是否存在不及時、不主動上報的問題，等到上一級林業(yè)主管部門電話核實時，已經(jīng)錯過打早、打小的時機。還比如：在重點時段，防撲火隊伍力量是否足夠，人員是否經(jīng)過應有的培訓，是否提前下沉到一線加強宣傳、巡護、查禁等工作。近期已查明原因的森林火災多為農(nóng)事和祭祀用火引發(fā)，相關(guān)責任部門的管控力量是否足夠，溝通協(xié)調(diào)是否到位，防控措施是否有力。

三是從衛(wèi)星監(jiān)測的熱點和各渠道收集的火情看，目前有星火燎原之勢，各個地方都不同程度發(fā)現(xiàn)火情。4月以來，全省用火頻度增加，被衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點就有x個，還有很多是衛(wèi)星監(jiān)測不到的。一些地方小火撲滅了，上報熱點未找到，一些地方熱點報燒雜，其實也可能就是火災，有的可能受害面積還不小。

根據(jù)氣象部門通報，今天全省各設(shè)區(qū)市的森林火險氣象等級都在三級以上，其中xx、xx、xx森林火險氣象等級為高度危險（四級），還有xx個縣、市（區(qū)）森林火險氣象等級為高度危險（四級），防火形勢異常嚴峻。各級林業(yè)主管部門務必要進一步提高政治站位，切實增強工作的責任感、使命感、緊迫感，主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動、親自督導、親自把控目標，在做好疫情防控的同時，要更加關(guān)注主責主業(yè)，要把疫情精準防控中好的經(jīng)驗做法，應用到森林防火工作中，硬化、實化工作舉措，切實履行好行業(yè)監(jiān)管責任。要嚴格落實“?。校h－鄉(xiāng)－村”五級森林防火網(wǎng)格化管理責任，隊伍靠前，加密巡護，反應靈敏，把防控措施落實落細落到每個網(wǎng)格中，促進責任下沉、工作落地。

二、狠抓各項防范措施，火源管控要更加嚴格

各級林業(yè)部門要堅持“人民至上、安全至上”理念，非常時期要采取超常措施，齊心協(xié)力，嚴防死守，做到四個“一律”，確保近段不再發(fā)生森林火災。

一是火源一律杜絕。森林火險氣象等級三級以上的縣、市（區(qū)）一律發(fā)布禁火令。嚴禁一切野外林事用火，增加臨時護林員，加大巡護密度措施，利用無人機等設(shè)備加密巡護，對重點人群要采取點對點、人盯人的盯防手段，減少人為火災發(fā)生機率。值班人員要實時關(guān)注衛(wèi)星監(jiān)測熱點信息、熱成像等視頻預警監(jiān)控情況，彌補護林員巡護盲區(qū)和死角。要建立政府牽頭、部門參與、分片督導、網(wǎng)格到人的巡護和火源管理制度，凝聚各部門力量下沉一線，對重點火險區(qū)進行蹲點式督導檢查，查隱患、堵漏洞、促整改，切實消除火災隱患。特別是連續(xù)發(fā)生火災的縣，要吸取教訓，舉一反三，加強蹲點督導。

二是火種一律嚴查。充分發(fā)揮護林員、網(wǎng)格員作用，開展一次進村入戶宣傳，引導群眾文明祭掃、綠色祭掃，科學用火、安全用火、安全避火，不帶火種上山。組織力量增設(shè)檢查卡口，有力引導進山入林人員掃描“防火碼”“巡護碼”，加強進山入林人員溯源監(jiān)管，加強火源火種檢查，嚴禁進山入林人員攜帶一切火種、易燃易爆等物品上山。國家公園、國有林場和各類自然保護地要嚴格落實主體責任，建制度、立規(guī)矩，當表率、作示范，嚴禁在林區(qū)野炊燒烤、吸煙玩火、燒香燒紙、燃放鞭炮等野外違規(guī)用火行為，切實把火管住、把山守好。

三是火情一律上報。嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，再次重申森林火災的“雙報”制度，護林員要攜帶裝備巡護，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要同時報告同級森防指和上一級林業(yè)主管部門。值班人員要及時做好衛(wèi)星熱點核查，接到火情報告信息立即通報相關(guān)人員。林業(yè)主管部門要及時研判，主動靠前指導，并盡快上報省林業(yè)局防災值班室。

四是火災一律嚴懲。對近段違規(guī)違法用火要頂格快速處理，嚴厲查處野外違章用火行為，做到有煙就查、見火就罰，嚴格落實《森林防火條例》，發(fā)生火災迅速查明火因，從速嚴懲肇事者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起，達到震懾一片的目的。

三、加強履職情況考核，失責追查要更加嚴格

2021年，我省已經(jīng)全面執(zhí)行林長制考核，推動森林防火責任制與林長制的深度融合，建立起森林防火工作黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長效責任體系。2022年，國家林草局印發(fā)了《林長制督查考核工作方案（試行）》《國家林業(yè)和草原局森林防火約談暫行辦法》，森林火災受害率列入災害防控的重要指標，分值達x分，達到重大以上森林火災標準及其它情形的，每起扣x分，最多扣x分?！斑_到重大以上森林火災標準及其它情形的”中的其它情形，一般指被國家約談等情形。今年，省級也加大了森林防滅火考核內(nèi)容的分值（比去年權(quán)重更大），在考核評分細則上也相應增加了發(fā)生森林火災的分值。請各地用好用足林長制這個重要抓手，及時向各級林長匯報森林防火工作的重要性和相關(guān)規(guī)章制度，及時發(fā)布林長令和防火工作提醒函；落實行政首長負責制，進一步固化各責任主體責任，特別是網(wǎng)格巡查巡護、隱患排查、火情報送處置等履職情況要全程留痕備查。因責任不落實、措施不到位、玩忽職守、失職瀆職引發(fā)森林火災的，因發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火災不報告而貽誤戰(zhàn)機的，將啟動執(zhí)紀問責程序，該問責的問責，該約談的約談，并依法依紀追究有關(guān)責任人責任。

同志們，做好森林防火工作責任重大、使命光榮、意義深遠。當前森林防火形勢逼人，不容懈怠。各級林業(yè)部門要進一步增強政治敏感性和責任意識，多方聯(lián)動，共同努力，全力打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)，切實維護好林區(qū)社會安定穩(wěn)定！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前黨的十九屆六中全會召開在即，第x屆xxx大會也即將在我縣舉辦，我縣安全生產(chǎn)工作再度進入敏感時期，經(jīng)縣政府同意，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署會議，剛才應急局、交通局、交警大隊、市場局等單位就近期安全生產(chǎn)相關(guān)工作進行了客觀總結(jié)，并就如何抓好下一階段安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、深刻汲取事故教訓，堅決杜絕麻痹松勁思想，切實做好安全生產(chǎn)各項工作。

2021年前三季度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和“兩節(jié)”安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。在總結(jié)成績的同時，我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，火災、傷亡事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。

一要切實提升安全生產(chǎn)意識。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上，還是工作配合上，總體做得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實，一把手的認識還不到位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作交給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。

二要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。今年我縣發(fā)生的幾起事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是看似與政府監(jiān)管責任不大，但多起亡人事故除造成較高經(jīng)濟損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害，這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災，必然會造成群死群傷。

總之，我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，時刻不能放松，決不可麻痹大意。

二、迅速傳達會議精神，提前安排部署，嚴格落實部門屬地和行業(yè)監(jiān)管責任。

安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講四個強化：

一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導要對安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，要嚴格落實“一崗雙責”，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責任。

二要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年，縣政府下大力度解決了應急局的人員、編制問題，近期我們還在研究應急局、消防大隊辦公地點，縣級應急隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣應急局要切實履行好監(jiān)管職責，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職，各負其責，真正做好份內(nèi)的工作，通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。在這里我要著重強調(diào)一下縣安委辦的作用，安全生產(chǎn)不是一個部門的事情，所以設(shè)立了安委辦，要真正發(fā)揮縣安委辦的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣應急局要提建議,主管領(lǐng)導召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

三要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。每年我們都簽訂安全生產(chǎn)責任書，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責任。因此，要進一步健全安全生產(chǎn)目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。

四要強化問責制度和責任追究。縣應急局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認清責任、履行責任。

三、扭住關(guān)鍵節(jié)點，持續(xù)加壓、發(fā)力，扎實做好年末的安全生產(chǎn)工作。

一要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢，在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、煙花爆竹、城市燃氣、秋冬季防滅火、校園安全、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責任，消除事故隱患，真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

二要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，下一階段安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，鞏固“雙節(jié)”期間安全穩(wěn)定攻堅行動成果，總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)力，確保六中全會和xxx大會期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇八

今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神，認真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議、全國森林草原防滅火工作視頻會議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進冬春火災防控工作，有效防范化解安全風險，維護全省社會安全穩(wěn)定。

剛才省應急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊、森林消防總隊的負責同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、防火、防災等方面的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細、很到位，我完全贊同。請各級各相關(guān)部門共同抓好落實。這里，我再強調(diào)四點意見：

一、提高政治站位，強化擔當，牢牢守住安全底線。

消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術(shù)上都有著很高的要求，它不僅是技術(shù)問題，更是重要的政治任務、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視應急管理、安全防范、消防安全、森林防滅火工作，習近平總書記多次作出重要指示、提出重要要求，親自向消防救援隊伍授旗并致訓詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵，這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應急部匯報溝通工作，黃明部長對我省安全生產(chǎn)和應急救援方面工作給予了充分肯定，同時指出當前我省在安全生產(chǎn)和應急管理工作方面仍然面臨安全基礎(chǔ)薄弱、化工領(lǐng)域安全風險壓力增大、自然災害應對考驗加大等問題，要求我們進一步落實黨政領(lǐng)導、屬地管理和部門監(jiān)管等責任，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)，加快補齊短板，將國家部署的專項治理工作落實到位。省委、省政府高度重視應急管理和安全生產(chǎn)工作，始終將其作為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的重要內(nèi)容、重要工作任務推進落實。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實責任制，經(jīng)常強調(diào)部署、作出批示要求、深入一線指導、開展“四不兩直”調(diào)研檢查，關(guān)鍵時刻親臨一線、靠前指揮，進一步提升了全省對應急管理和安全生產(chǎn)工作的重視和工作的推進水平。

森林火災方面，雖然火災起數(shù)整體維持在歷史較低水平，但1－2月森林火災多發(fā)頻發(fā)，火災起數(shù)占全年總數(shù)近八成，國務院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少、氣溫偏高，可能出現(xiàn)極端氣候，加之疫情反復，消防安全防控形勢更加嚴峻復雜。各級各地區(qū)各部門務必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高站位保安全、堅定信心抓整治，堅決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風險。

要增強公共消防設(shè)施保障能力，加快補齊市政消防供水、消防器材配置點、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬。五要抓好社會化消防工作。建立全民關(guān)注消防、重視消防的常態(tài)機制，加強消防安全宣傳、培訓和普法工作，提升全民消防理念和意識，不斷夯實消防工作基礎(chǔ)。要督促社會單位建立健全單位“自我組織、自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制，切實將消防安全責任制和崗位責任制落實到每一個環(huán)節(jié)、崗位、管理者和責任人，做到解決消防安全問題經(jīng)?；瑱z查消除火災隱患制度化，消防宣傳教育常態(tài)化。

（二）森林防滅火方面。一要強化預案預警，健全完善應急預案，區(qū)分不同情況和緊急程度，明確具體措施和操作流程，同時加強預案演練演習，讓各部門和單位牢牢掌握應急處突時要“做什么”“怎么做”。加強會商研判，加密氣象分析，精準預測預報預警，科學向重點地區(qū)預置滅火力量，開展攜裝巡護，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅決果斷處置。二要強化火源管控，持續(xù)開展全省打擊森林違法用火行為專項行動，嚴控農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火，從“源頭”消除隱患。要全面推進林區(qū)森林防滅火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮村兩委和一線護林員作用，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。三要強化排查整改，全力推進網(wǎng)格化管理，繼續(xù)組織開展森林火災隱患大排查大整治活動，對敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位和重要設(shè)施的森林火災隱患進行拉網(wǎng)式排查，確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)，并督促整改到位。四要強化基礎(chǔ)建設(shè)，加快現(xiàn)有森林防滅火項目建設(shè)，規(guī)劃一批新的項目，不斷夯實防滅火基礎(chǔ)。加強監(jiān)測預警信息化平臺和森林防火專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設(shè)，配齊撲救、運輸、通信等裝備，開展培訓演練，打造防滅火鐵軍。嚴格落實值班值守和領(lǐng)導干部在崗帶班制度。五要強化科學撲救，要把保護人民群眾和撲火人員生命安全擺在首位，果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，統(tǒng)一領(lǐng)導、科學指揮撲救，釆取一切防護措施，確保不發(fā)生人員死亡。同時，要精準研判、提前部署、果斷處置，確保森林火災得到第一時間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的重要目標和重要設(shè)施，重兵把守，確保萬無一失。

三、依法履職盡責，壓緊壓實安全責任。

（一）進一步完善安全責任制。嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《xx省消防條例》《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責任鏈”，一級抓一級、層層抓落實，做到工作不脫節(jié)、責任不斷線，確保“責任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實際情況，進一步健全完善和落實安全責任制，把消防安全履責情況和森林防滅火工作納入考核巡查內(nèi)容。各級安委會、消安委、森防指要通過警示通報、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導下級政府和本級各部門履職盡責。各有關(guān)部門要堅決扛起“三個必須”監(jiān)管責任，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制，層層傳導責任和壓力，推動企業(yè)嚴格履行法定消防職責，抓好消防安全工作。

（二）強化依法問責追責。各級各有關(guān)部門要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，進一步壓實屬地領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營單位主體責任。要逐步從控制事故指標為主向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，加快形成發(fā)生事故要嚴厲問責、安全責任不落實也要嚴厲問責的機制，把風險關(guān)口前移。各地要按照《xx省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，在冬春火災防控工作期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動真碰硬，依法依紀嚴肅追責。決不允許法制松弛、紀律渙散，切實杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。

（三）強化值班值守和應急準備。各級各部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，認真做好應急處突的預案準備、隊伍準備、物資準備。特別是各級消防救援和森林消防隊伍要對標綜合應急救援主力軍和國家隊的職能定位，時刻保持應急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓、演練，一旦發(fā)生災情，第一時間調(diào)集力量裝備、第一時間控制災情發(fā)展，確?？焖夙憫⒖茖W高效處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、全力抓好歲末年初安全防范工作。

歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，人流物流車流增加，疊加疫情、冬季大風和雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認真貫徹落實國務院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，按照省委和省政府具體部署要求，切實抓好安全防范各項工作，嚴格落實應急處置機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

（一）燃氣安全。要認真落實全國和全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署會議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案》要求，圍繞“六方面重點任務”，細化制定方案，加快部署推進，抓緊抓實抓細燃氣安全隱患排查整治各項工作。特別要針對老化燃氣管道、易腐蝕部位等加強全面排查，強化燃氣入戶以后的安全管理，督促使用燃氣的餐飲企業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊安裝可燃氣體報警裝置，確保安全。同時，要加快推進燃氣管網(wǎng)數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè)，標本兼治提升燃氣安全保障水平。

（二）礦山安全。要深刻吸取xx省xx市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓，迅速組織開展冬春安全專項整治。各地要全面深入排查、嚴厲打擊私釆亂挖、待關(guān)又釆、以建代釆、關(guān)閉后又死灰復燃、停產(chǎn)整頓私自偷采以及不具備安全條件的技改煤礦提前進入生產(chǎn)，以及正常生產(chǎn)礦井超核定能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生事故。

（三）道路運輸。要深刻汲取莆田荔城“11?27”重大道路交通事故教訓，加強公路違法超員和違法載人治理，盯緊客車、渣土車，強化路面巡查管控，嚴厲打擊非法營運、農(nóng)村貨車農(nóng)機車違法載人、超員超載超速，以及酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要嚴格“兩客一危一貨一?！薄⒕W(wǎng)約車、臨時包車等重點車輛源頭管理。要密切防范極端天氣下我省北部山區(qū)道路結(jié)冰可能引發(fā)的道路交通安全問題，提前做好除雪除冰的人員準備、物資儲備。

要深化非法違法“小化工”集中整治、硝酸鉉等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ?、長輸管道專項檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營行為。

（五）水上安全和漁業(yè)船舶。要深刻汲取近期海上事故教訓，全面落實12月15日國務院安委辦水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控工作調(diào)度會商視頻會精神，深化“商漁共治2021”專項行動，加強涉漁船舶管理，加強極端天氣防范，強化水上事故查處，堅決扭轉(zhuǎn)當前海上安全被動局面。沿海各市要按照12月13日省政府專題會議部署和xx省長要求，堅決打擊非法盜采運輸海砂行為，盜采、偷運海砂問題不除，遺患無窮，必須從嚴打擊。

此外，建筑施工、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、鐵路、工貿(mào)、民爆物品、景區(qū)和非景區(qū)景點等各行業(yè)各領(lǐng)域，也要針對歲末年初特點開展精準安全治理，及時消除隱患。要密切關(guān)注氣候變化，嚴密防范寒潮、冬季大風等災害，確保歲末年初全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們，今冬明春要?！皟晒?jié)”、?！皟蓵保卮蠊?jié)點一個接著一個，高標準的安全穩(wěn)定要求貫穿全年，做好各項安全防范工作任務艱巨、責任重大。我們要按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，真抓實干，主動作為，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障全省人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實***、省委經(jīng)濟工作會議，全國全省金融工作會議、省委農(nóng)村工作會議、市委經(jīng)濟金融工作會議精神，安排部署我縣今年的經(jīng)濟工作。根據(jù)縣委常委會研究意見，我先講幾點，隨后王書記還要作講話，大家要認真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

一年來，我們主要抓了以下七個方面工作：

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元，同比增長x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；一般公共預算收入完成x億元，同比增長x%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元，同比增長x%；社會消費品零售總額完成x億元，同比增長x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到x元，同比增長x%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到x元，同比增長x%。

堅持把擴大投資作為經(jīng)濟提速的重要抓手，圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，加大招商引資力度，到位資金大幅提升，簽約項目明顯增加，招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元，簽約項目x個，簽約金額x億元，累計完成投資x億元，完成進出口x億元。緊盯重點項目建設(shè)，投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個重點項目，完成年度投資x億元，占目標任務的x%。信念集團葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進；光伏實現(xiàn)x個省定村全覆蓋，其中一期x個已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。

大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實施“四個一百”工程，實現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長效產(chǎn)業(yè)增收項目全覆蓋。林果，新發(fā)展核桃x萬畝，新建基地x個，全縣核桃總面積超過x萬畝；新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝，新建基地x個；建成無刺花椒基地x個，面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧，先后引進科爾沁集團、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家，建成基地x個，發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個，畜禽總存欄量達到x萬頭（只），同比增長x%，總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，帶動x戶，戶均增收x余元。食用菌，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個，生產(chǎn)基地x個，發(fā)展食用菌x億袋，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉，種植x萬畝，收購x萬擔,稅收x萬元。中藥材，完成連翹人工種植x萬畝，建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個，橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個，人工種植總面積達x萬畝。蔬菜，建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機蔬菜基地x個，大棚x個，戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到x家，合作社達到x家，家庭農(nóng)場x家。新認證綠色產(chǎn)品x個，累計完成“三品一標”認證x個；新注冊商標x件，新培育省著名商標x件,累計完成商標注冊x件。

強化運行協(xié)調(diào)，擴增量，夯基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強，經(jīng)濟支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實現(xiàn)全程全方位視音互通；北方礦業(yè)實現(xiàn)采、運全過程信息化，節(jié)省人力x%，提高工效x%，企業(yè)效益進一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成，建成區(qū)面積達x平方公里，累計入駐項目x個，規(guī)上企業(yè)x個，完成固定資產(chǎn)投資x億元，實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，稅收x億元，就業(yè)x人。

全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，培育經(jīng)濟增長點，拓展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進,圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標，全力推進龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成，雙龍灣景區(qū)進入省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列，豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū)，大鯢灣、冠云山等x個在建景區(qū)和縣城–大鯢灣、縣城–盧欒交界處等x條精品線路扎實推進。建成城鄉(xiāng)公廁x個、文明驛站x個、農(nóng)村公路旅游服務站x個，服務水平進一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動，旅游影響力顯著提升，榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎全國最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國候鳥旅居小城”等國家級榮譽。全縣接待游客x萬人次，同比增長x%，旅游。

當前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)總收入x億元，同比增長x%。電子商務增勢強勁,“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國家商務部考核，先后與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商合作，建立農(nóng)村淘寶服務站x個，河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計及商標注冊，x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進***財經(jīng)頻道“中國電商行動”直播間，擦亮了x產(chǎn)品對外名片。

《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評審，正在報批；統(tǒng)籌推進西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個片區(qū)開發(fā)改造，強力推進重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城建成區(qū)面積突破x平方公里，城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個新型城鎮(zhèn)化項目累計完成投資x億元，其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進。x國際酒店裝修完畢試營業(yè)，城區(qū)燃氣、集中供熱一期工程順利完成，火車站站前廣場建設(shè)方案正在規(guī)劃，城市綜合服務功能進一步提升。堅持建管并舉，深入推進“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理，城管數(shù)字化初見成效，城市管理水平明顯提高。

“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯，市定x個精品村和x個示范村順利通過驗收，農(nóng)村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉(xiāng)村x個，省級x個，市級x個。

抓管理提效能，抓整治促提升，城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良，群眾滿意度和獲得感大幅提升；“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建，省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛(wèi)生縣城成功通過復驗，城市品位明顯提升。

建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進，盧欒高速開工建設(shè)，盧洛高速啟動前期；x通用機場建設(shè)項目成功簽約。積極推進干線公路提升，……線等路段改建有序推進；……公路正在施工，黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個行政村通班車任務，……兩條景區(qū)專線開始運營，城市公交x號線順利開通。

全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”體系，構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺，實現(xiàn)洛河、老鸛河等重點河段在線監(jiān)控?！鞍偃涨搴有袆印背尚э@著，整治河流x條x公里；投資x萬元，建設(shè)飲水工程x處，解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x人安全飲水問題，群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善。重大水利工程扎實推進，……綜合治理有序推進。

投資x億元完成x個行政村x個自然村電網(wǎng)升級改造重點建設(shè)x千伏等輸變電工程，其中x千伏輸變電工程即將投入運行；x個易地搬遷安置點電網(wǎng)配套工程已完成x個投資x億元新建手機基站x個，全縣通訊基站總數(shù)達x個，新增寬帶端口x萬個，x個行政村寬帶及手機信號全覆蓋。

順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作，取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實開展揚塵管控、散煤管控和黃標車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應急管控等工作，大氣污染防治重點任務全面落實，空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)x天，達標率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標值x微克/立方米、x微克/立方米。

加強飲用水水源地綜合整治，完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷，順利推進加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作；加強出境斷面水質(zhì)管控，洛河控制斷面水質(zhì)達到國家三類水質(zhì)標準，淇河、老灌河達到國家二類水質(zhì)標準。

按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標準和“六清三化四規(guī)范”工作要求，融資x億元，對x個省定村實施整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境建垃圾池x個，購置垃圾清運車x輛、垃圾箱x個，圓滿完成市下達農(nóng)村環(huán)境x個村綜合整治任務，村容村貌顯著提升；全面啟動土壤污染防治工作。

全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝，超任務x個百分點；強力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程，建設(shè)……等x個造林精品工程，總投資x億元的國家儲備林項目成功申報。生態(tài)創(chuàng)建有序推進，新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個省級生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個市級生態(tài)示范村，累計創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)村x個，市級生態(tài)村x個。

大力實施“春風化雨文化惠民”行動，送戲下鄉(xiāng)x場，放映公益電影x場；全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮，五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進綜合文化站稱號；省級文化先進縣創(chuàng)建扎實推進；建成村級綜合文化中心x個，累計x個村達標；城隍廟維修開始施工，***廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。

省市異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍逐步擴大，人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務全面實施?？h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院；投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項目主體即將封頂；完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建成標準化村衛(wèi)生室x所，x個省定村衛(wèi)生室全覆蓋。

開展科普教育活動，建成x市首家農(nóng)村中學科技館；實施科普惠農(nóng)興村計劃，引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)；實施省科協(xié)“千百萬科普工程”計劃，打造專業(yè)化科技人才隊伍。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，失業(yè)人員再就業(yè)x人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次，其中家庭勞動力x萬人次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元，扶持x人創(chuàng)業(yè)，帶動x人就業(yè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補貼等社會救助政策，全年發(fā)放各類資金共計x萬元，惠及x萬人次；完成x所敬老院升級改造，順利爭取榮軍光榮院項目資金x萬元；持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作，順利實現(xiàn)省級雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作，全縣困難群眾基本醫(yī)療保險參保率達到x%。建立了基本醫(yī)療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會保險待遇穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達到x元，失業(yè)保險金人均每月增加x元達到x元。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，一般公共預算收入增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元，社會消費品零售總額增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

圍繞擴規(guī)模、強管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個培訓就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)增收大棚，產(chǎn)業(yè)項目全面建成見效，實現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果，完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務，打造精品園x個、示范園x個、標準園x個；抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧，以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標，不斷擴大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)x個以上標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建成昊豫x雞種雞場、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場。食用菌，建成x個標準化生產(chǎn)基地，發(fā)展食用菌x億袋以上，積極推進羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉，穩(wěn)定種植面積x萬畝，打造杜荊百里生態(tài)長廊。中藥材，擴大高效連翹等種植規(guī)模，提升x個萬畝和x個千畝基地建設(shè)標準，重點打造一批規(guī)模大、亮點突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長廊”，建成精品園x個、示范園x個、標準園x個；建成其它中藥材百畝以上示范基地x個。蔬菜，實施“菜籃子”工程，建設(shè)大棚x個，建成標準化生產(chǎn)基地x個，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強農(nóng)產(chǎn)品注冊商標保護和地理標志產(chǎn)品申報，全年爭取完成“三品一標”認證x個以上。穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，切實保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。

按照“提值擴鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務”總要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以項目建設(shè)為重點，以運行監(jiān)測為抓手，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭全年新入駐億元以上企業(yè)x家，培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家，從業(yè)人員達x人以上。突出項目建設(shè)擴增量,對確定總投資x億元的x個工業(yè)項目，逐級落實責任，強力有效推進，嚴卡時間節(jié)點。加快中金集團x萬噸鉬選廠改擴建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個續(xù)建項目的建設(shè)；推進鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個新建項目的實施，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大經(jīng)濟總量；抓好以嶺藥業(yè)、春風藥業(yè)等前期項目的跟蹤簽約，力爭盡快落地。抓好經(jīng)濟運行強保障,做好重點行業(yè)和重點企業(yè)的經(jīng)濟運行分析，加大對重點企業(yè)的扶持力度，強化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業(yè)開拓市場。

突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位，堅持以旅游、電子商務為重點，加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟。強力推進全域旅游,完善規(guī)劃體系，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個xa級景區(qū)；爭創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個xa級景區(qū)，創(chuàng)建x個省級旅游度假區(qū)，新打造x條旅游精品線路，建成x個經(jīng)營有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務標準的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭接待游客超過x萬人次，旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務,引導電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，強化管理運營，打造電商品牌，構(gòu)建溯源體系，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品上行，整合物流快遞資源，形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務網(wǎng)絡，推動x電商提檔升級。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險、餐飲住宿等現(xiàn)代服務業(yè)水平，牢固樹立“大健康”理念，統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務體系，打造“健康谷”“生態(tài)園”。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個輻射帶動能力較強的縣級示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓，打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊伍。

持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實推進農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”，積極實施“五改一增”，著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。

深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，引導農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、誠實守信、勤儉持家。健全公共文化服務網(wǎng)絡，廣泛開展群眾文化活動，豐富農(nóng)村精神文化生活；持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠信家庭等創(chuàng)建活動，發(fā)揮紅白理事會的作用，推動移風易俗。

加強基層黨組織建設(shè)，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷完善村規(guī)民約，落實基層民主科學決策制度。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識，加強農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解，推進鄉(xiāng)村平安建設(shè)，提升群眾安全感。

提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務建設(shè)，提高群眾獲得感和幸福感。

按照“南北呼應、跨河發(fā)展”的思路，以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點，進一步拉大城市框架，完善城市功能。

x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（x-x）》報批工作，立即啟動編制專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃加快推進易地搬遷安置點、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作；提高城市承載力，啟動南區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè)；開工建設(shè)靖華西路、西苑路，完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè)，全面打通城區(qū)斷頭路提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，啟動集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè)，實施“廁所革命”

加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造以朱陽關(guān)民國小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個特色小鎮(zhèn)，逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點軸相連、互動并進的小城鎮(zhèn)體系。

樹立為人民管理城市的理念，繼續(xù)做好“兩違”專項整治，開展爛尾樓專項治理行動。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升城市綠化美化水平，完善數(shù)字城管建設(shè)。

緊扣“全域文明創(chuàng)建”，全面啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)強化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國文明縣城創(chuàng)建，爭取國家衛(wèi)生縣城通過驗收。

加大投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當作鄉(xiāng)村振興先行任務來抓，完成剩余x個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務“五有六通”達標任務。

服務保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進盧洛高速和通用機場前期工作；開工建設(shè)……連接線改建工程；確?！软椖吭缛战ǔ赏ㄜ?；全力抓好……等建設(shè)工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個行政村通班車任務，進一步提高互聯(lián)互通能力。

完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項目，開工建設(shè)雞灣水庫和麻地溝水庫；實施投資x萬元的東沙河流域防洪工程；完成投資x萬元的x處飲水工程，解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x萬人飲水問題；實現(xiàn)所有村飲水安全。

實現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國省道、景區(qū)及旅游線路的信號盲區(qū)，提高通訊質(zhì)量投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用，開工建設(shè)石牛嶺風電站，同步加快全縣x個村和x個深度村的電網(wǎng)提升改造工程大力推進風電、光伏等能源開發(fā)，努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地；實施“氣化x”工程，加快“雙替代”進程。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，使藍天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發(fā)展同行。

聚焦重點源頭和行業(yè)區(qū)域，科學依法全面治污，實施大氣環(huán)境質(zhì)量目標和限期達標規(guī)劃，繼續(xù)推進工業(yè)爐窯、揚塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

繼續(xù)推進“河長制”，系統(tǒng)推進水污染防治和水生態(tài)保護，實施飲用水源地標準化建設(shè)，確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達標；加強南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管，保障水質(zhì)安全。

強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，保護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全；加強涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有序推進土壤污染治理與修復工作。

擴大退耕還林成果，完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務；加快推進城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國道兩側(cè)綠化提升工程，積極推進國家儲備林建設(shè)項目持續(xù)推進省級生態(tài)示范縣建設(shè)，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個、市級生態(tài)村x個。

將改革創(chuàng)新作為動能轉(zhuǎn)換的主引擎，持續(xù)強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三大動力，努力促進更高質(zhì)量發(fā)展。

扎實推進重點領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革，全面推動不動產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進行政審批標準化建設(shè)，完善縣行政服務中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理，提升服務水平。切實發(fā)揮金融作用，撬動金融資本，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支持；用好ppp投融資模式，促進社會資本發(fā)揮作用。

不斷拓寬開放招商領(lǐng)域，深入推進“務實招商、精準招商”。抓住“一帶一路”、豫京對口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇，做好項目謀劃和包裝，運用“三專一委托”等招商方式，提高招商實效，實現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個個代表投資環(huán)境”理念，著力打造宜居宜業(yè)、誠實守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實保護客商的合法權(quán)益。

繼續(xù)實施投資拉動，加快x個總投資x億元的重點項目建設(shè)。按照“謀劃項目抓儲備、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項目，加快實施光伏發(fā)電等續(xù)建項目，推動金海生物科技示范園等重點項目建成投產(chǎn)。強化項目管理和服務保障，提前做好土地、環(huán)評等工作。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極培育項目，增強發(fā)展后勁。

企業(yè)家是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當前、著眼長遠，努力建設(shè)一支理念先進、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。要加強企業(yè)家培訓、學習，切實提高企業(yè)家的領(lǐng)導和管理水平。塑造企業(yè)家精神，大力弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責任敢于擔當服務社會的奉獻精神，培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實實辦好民生實事，更好地滿足人民群眾對美好生活新期待，不斷增進人民群眾的獲得感。

對x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達等x件民生實事，按照實施方案和任務分解表，落實責任，明確時限，列入年度考核內(nèi)容，實施年度考評、獎懲，確保民生實事順利實施、早日惠民。

全面完成x所義務教育均衡縣迎驗學校建設(shè)及功能室升級達標工作，確保通過國家驗收；全力推進城東小學及幼兒園建設(shè)，上半年建成投用；進一步推動職業(yè)教育發(fā)展，積極招商啟動職教園區(qū)建設(shè)，加快x職專“河南省職業(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項目實施。持續(xù)提升教師隊伍素質(zhì)，扎實做好師資招錄工作。

積極實施易地搬遷安置社區(qū)和x個非村綜合文化中心建設(shè)；做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費開放等工作,完成省級文化先進縣創(chuàng)建工作；充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源，完成國家級文物保護單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴建維修工程，加強對曹靖華故居等重點文物的保護利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承；開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。

完成家庭醫(yī)生簽約服務x人，簽約服務率達到x%；提升人口“先診療，后結(jié)算”和“一站式服務”水平；確保每年對建檔立卡人口免費體檢一次；縣中醫(yī)院建成投用，完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)任務。

抓好科普教育和典型示范建設(shè)，創(chuàng)建市級科研平臺x個；推進“三區(qū)一線”人才引進工作，真正引進一批能直接推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；至少一個高新技術(shù)企業(yè)通過認定，實現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。

加強勞動力就業(yè)服務，為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位，推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會救助力度，充分運用低保、五保、醫(yī)療、災難、慈善等社會救助措施，保障困難群眾生產(chǎn)生活，加強建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴面工作力度，推動困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋；建立大病兜底醫(yī)療保險，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進縣鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障公共服務平臺建設(shè)，加快公共實訓基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項目建設(shè)。

持續(xù)推進“法治x平安和諧”行動，加強社會治理制度建設(shè)，提高治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度，增強法治宣傳效果；健全預防和化解社會矛盾機制，著力推進法治信訪。健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力，推進社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強食品藥品安全監(jiān)管，全力推進“省級食品安全縣”創(chuàng)建工作。

2022年，全縣深入貫徹落實***、省、市金融政策，以創(chuàng)建全省金融試驗區(qū)建設(shè)為抓手，加大貸款投放，優(yōu)化金融生態(tài)，加快金融改革，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。金融活則經(jīng)濟活，金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹***、省、市金融工作會議精神，不斷深化完善全省金融試驗區(qū)建設(shè)，加快金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴守金融風險底線，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。力爭全年各金融機構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平，高于生產(chǎn)總值增速，確保縣域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目得到充裕資金保障，為堅決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻。

完善“x模式”，深化“四大體系”，創(chuàng)新貸款路徑。堅持問題導向，著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比，推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展，切實使金融服務體系“活”起來、信用評定體系“準”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實”起來、風險防控體系“硬”起來。

圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)先向主導產(chǎn)業(yè)項目貸款，以信貸投向促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機制。

優(yōu)化貸款辦理流程，在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放，全年新增貸款x億元以上。

引進培育融資性擔保機構(gòu)，建立多層次的融資擔保體系，擴大企業(yè)資本金規(guī)模，提高擔保能力，滿足企業(yè)信貸需求。嚴厲打擊非法集資，把主動防范化解金融風險放在突出位置，堅決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風險的底線。全面建立重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)資金鏈的動態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機制，“一企一策”制定風險化解預案，設(shè)好“防火墻”，強化守信激勵失信懲戒，最大限度降低貸后風險，建設(shè)良好的金融生態(tài)。

利用“證券直通車”優(yōu)惠政策，建立上市企業(yè)后備庫，抓好對后備企業(yè)的上市輔導，幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，完善支持企業(yè)上市的獎補政策，鼓勵引導企業(yè)利用資本市場多渠道融資，做大做強。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。我們一定要認真貫徹落實***、省、市和縣委的各項決策部署，凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十

同志們：

這次全省審計工作會議的主要任務是，貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神，總結(jié)2012年審計工作，部署今年的重點任務。下面，我講三點意見。

一、充分認識審計工作面臨的新形勢，進一步增強工作的責任感和使命感。

審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式，關(guān)系到維護國家財經(jīng)秩序，關(guān)系到推進依法行政和廉政建設(shè)，關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計機關(guān)作為綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門，在服務發(fā)展大局過程中，肩負著強化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實、防范風險的重要職責，對于保障經(jīng)濟社會健康運行具有特殊重要的作用。從我省來看，由于經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提速，政府投資的項目逐年增加，領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的工作越來越多，需要加強審計監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴展，必然要求審計部門進一步強化監(jiān)督作用，積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年，全省審計部門面對紛繁復雜的宏觀環(huán)境，依法履行職責，扎實有效工作，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

一是業(yè)務領(lǐng)域進一步拓展。

緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強保障政策落實、推進依法行政、維護群眾權(quán)益、加強廉政建設(shè)等方面的審計監(jiān)督，審計工作廣度和深度不斷拓展。去年，全省審計部門共完成5大類6904項審計任務，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，基本實現(xiàn)審計內(nèi)容全過程、審計領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求，將政府性資金全部納入審計范圍，將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容，積極開展“三公經(jīng)費”、民生工程、重大項目等社會熱點問題的專項審計，著力加強縣級政府性資金的審計調(diào)查，充分發(fā)揮了維護財經(jīng)秩序、提升政府理財水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進一步深入。

探索完善體制機制，著力推進部門協(xié)作，不斷強化風險防控，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，工作績效明顯提高。去年，審計部門制定實施審計實務導師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度，有效提升了審計工作的科學性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟責任審計方面，逐步健全議事制度和工作規(guī)則，積極探索離任交接和任前審計，審計監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運用進一步改善。

堅持把揭示問題、督促整改與促進管理、推進改革結(jié)合起來，圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作，切實加強研究，深挖問題根源，提出合理化意見建議，為黨委政府科學決策提供了依據(jù)。去年，審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份，督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實整改、跟蹤問效，保證了政策措施的貫徹落實。

四是隊伍建設(shè)進一步加強。

圍繞推動審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面實施能力建設(shè)“五大工程”，干部素質(zhì)、服務能力和工作水平等都有很大提升，多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列，多次受到審計署的充分肯定。實踐證明，全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此，我代表省委、省政府，向全省審計戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面作出了全面部署，剛剛結(jié)束的省“兩會”，進一步明確了今后五年和今年的工作任務，各個方面的重點工作都與審計工作密切相關(guān)。習近平總書記在中紀委二次全會上強調(diào)，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化，都對審計工作提出了新的更高要求，審計監(jiān)督的任務越來越繁重，審計監(jiān)督的作用越來越重要，審計部門肩負的責任越來越大。我們只有不斷強化審計監(jiān)督，持續(xù)加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的治理，著力深化對權(quán)力運行和責任落實的監(jiān)督，才能為推進科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩個加快”提供堅強保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強做好新形勢下審計工作的責任感和使命感，以對法律、對社會、對人民高度負責的態(tài)度，找準工作定位,認真履職盡責，為打造三個強省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻。

二、認真履行工作職責，積極服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署，更加主動地圍繞中心、服務大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，提高工作效率，努力開創(chuàng)審計工作新局面。

第一，要繼續(xù)加強重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟等重點，進一步增強審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點工作，切實加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費等項目的審計力度，準確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推進政策措施的有效落實，確保政令暢通。要把維護財經(jīng)秩序作為重要任務，繼續(xù)加強對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項審計，加強對部門預算執(zhí)行、重大投資項目、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，重點揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象，嚴肅查處重大損失浪費和失職瀆職行為，維護財經(jīng)紀律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財政、金融運行情況，充分發(fā)揮預測預警作用，及時揭示、化解和有效預防風險，維護財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實開展以清理政府性資產(chǎn)、資金，實行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動，進一步建章建制、規(guī)范運行、陽光操作、嚴格監(jiān)督，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。

第二，要不斷加大財政預算執(zhí)行審計力度。

近年來，我省財政規(guī)模不斷擴大，預算執(zhí)行和預算管理問題，越來越成為社會關(guān)注的焦點。審計部門要按照法定職責要求，不斷強化預算執(zhí)行和財政管理審計，切實加強對預算編制的科學性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督，有效推動財政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，不斷提高預算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強年度預算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督，更加突出社?；痤A算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查，不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學性。2011年，國家審計署對我省本級政府性債務情況進行了審計，總體情況比較好，要繼續(xù)跟蹤關(guān)注，督促妥善處理好存量債務，嚴格控制新增債務，規(guī)范政府融資行為，將政府性債務規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年，由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟運行困難等因素，我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強對財政組織收入和稅收工作的審計，確保應收盡收。另一方面要督促部門加強管理，嚴格控制一般性財政支出，有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預算執(zhí)行審計工作，已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度，要充分發(fā)揮職能作用，除審核年度預算執(zhí)行審計整改落實情況外，還要從宏觀層面分析預算執(zhí)行和財政管理中存在的問題，督促并幫助被審計單位加強源頭治理，進一步提高預算管理水平。

第三，要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。

民生工程是安徽工作的亮點，也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴大、工程建設(shè)的深入推進，以及部分項目相繼投入使用，在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題，必須下大力氣堅決整治。今年，國務院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結(jié)合安徽實際，切實抓好組織實施，重點要放在社會保障重點資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面，揭示社保資金在籌集運營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題，跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況，及時提出對策建議，全力督促整改落實，最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計，努力為生態(tài)強省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目，要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排，認真組織實施。

第四，要著力提升重大投資項目審計水平。

目前，投資仍是拉動我省經(jīng)濟增長最現(xiàn)實的手段。去年，全省固定資產(chǎn)投資達到15055億元，增長24.2%，建成了一批事關(guān)長遠的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目投資規(guī)模大，輻射帶動力強，社會關(guān)注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目，做到及時跟進、有效監(jiān)督，對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位，項目招投標是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況，投資項目有無重復建設(shè)、有無造成重大損失浪費等問題，提出準確的審計結(jié)果和有效的整改措施。今年，對口援疆工作仍將繼續(xù)，合肥新橋機場、九華山機場即將投入運營，交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進，要選一批項目列入審計重點，摸清資金使用情況，防止資金挪用、浪費，確保按規(guī)定用途使用到位。

第五，要不斷深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。

審計部門按照黨中央的部署要求，進一步深化黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計，強化對權(quán)力運行的審計監(jiān)督，尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的任中和離任審計力度，加強對行政審批、工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況，作為今年審計工作的重點內(nèi)容，切實抓好規(guī)定的落實。今天上午，省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組召開了會議，研究了今年的審計工作計劃，相關(guān)工作馬上就要啟動，各地也要做好安排，通過對權(quán)力運行情況的審計監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部牢固樹立依法行政的觀念，增強領(lǐng)導干部的法律意識、責任意識和廉潔自律意識。

三、加強組織領(lǐng)導，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實加強領(lǐng)導。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認識審計工作的重要意義，切實把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負責人要直接分管，定期聽取工作匯報，研究審計工作安排，切實解決實際困難，使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計，在遇到干擾和阻礙時，主動為審計部門撐腰，確保如實反映審計情況，依法查處違規(guī)問題。要重視審計結(jié)果的運用，主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟事項的決策、地方經(jīng)濟發(fā)展指標的制定，認真吸收審計部門的意見和建議。當前，由于種種原因，審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在，要及時充實和改善，在干部配備、經(jīng)費保障等方面，采取切實可行的辦法，為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領(lǐng)導干部，務必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，在行動中積極配合審計部門的工作，自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、加強管理的重要手段，依法提供基礎(chǔ)材料，主動配合審計調(diào)查，對審計部門的工作要求，做到不隱瞞、不回避、不干涉，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，以及審計決定和整改意見，要認真組織研究，積極落實整改，及時提交整改報告。要加強與紀檢監(jiān)察、組織、檢察機關(guān)的協(xié)作配合。

三要加強自身建設(shè)。

全省審計部門要從國家治理的角度，認識和把握隊伍建設(shè)的重要性，進一步加強自身建設(shè)，不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅持依法審計，按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神，切實加強法律法規(guī)的學習研究，不斷推動審計法規(guī)體系建設(shè)，逐步健全行政復議和政務公開制度，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督，努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強作風建設(shè)，牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識，嚴格落實中央和省委改進工作作風的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚嚴謹細致、求真務實、堅持原則的審計精神，不斷增強審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進廉政建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行“八不準”審計紀律，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種消極腐敗之風的腐蝕，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力，繼續(xù)加強與審計對象的日常聯(lián)系，不斷增強捕捉問題、隱患的敏銳性，提高認識問題、分析問題與解決問題的能力，切實肩負起維護經(jīng)濟秩序、促進改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運行的使命，真正把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計成果轉(zhuǎn)化為服務成果。要夯實工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，在推動先進技術(shù)在審計實務中的運用，努力提高審計業(yè)務技術(shù)含量。同時，要按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，切實加強自身的財務和預算管理，嚴格控制審計成本，為被審計單位做出表率。

同志們，做好新形勢下的審計工作，任務艱巨，責任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，開拓進取，為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十一

副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對信息工作的重要性作了強調(diào)，對怎么樣做好信息工作，包括對信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認真學習、領(lǐng)會、貫徹落實。

cc。

副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去后抓落實，在這里，我再強調(diào)三點。

信息工作要創(chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強搞好信息工作的責任感和使命感。

黨委信息工作是一項政治性很強的工作，講政治是信息工作的最基本的要求要把

“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程，在指導思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復雜的各種社會現(xiàn)象中，及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要信息，為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務。

做好信息工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委義不容辭的政治責任各級黨委是信息報送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責任向市委報告總結(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時，為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動，這里我也要批評有些單位，包括有的區(qū)縣，今年

5

月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午。

4

點多鐘，晚上。

7

24。

小時值班，還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報，拖的時間大概是。

5

6

個小時沒報，最后弄得領(lǐng)導非常被動，所以信息報送是一種責任，我們一定要強化責任意識，各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認識信息工作的重要性，切實加強對信息工作的領(lǐng)導，進一步健全和落實緊急信息報送責任制，鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務意識，拓寬服務領(lǐng)域，充實信息內(nèi)容，提高信息實效，正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務

為了保證領(lǐng)導同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復雜，如果領(lǐng)導不掌握信息，就是瞎子、聾子。現(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導，可見信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息，報送有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，為黨委采取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態(tài)

當前，改革進入攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復雜。認真總結(jié)研究當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級黨委的重要職責，也是信息部門提高信息服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息，為領(lǐng)導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，努力在加強信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、干部作風等方面查找原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實信息報上來。

尊重群眾的首創(chuàng)精神，認真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗，以此指導、推動面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進機關(guān)“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設(shè)、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發(fā)展觀要求和“三個有利于”標準，對面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應及時捕捉和報送。

信息工作是。

“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的整體功能，嚴格各項規(guī)章制度，形成良好的運行機制。當前，重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。

黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對信息的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面要建立健全基層信息直報點制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯的快速反應網(wǎng)絡要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學的工作制度，保證信息網(wǎng)絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效

信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送，對那些領(lǐng)導關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問題類信息我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類信息不報那是不行的，但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦，這條希望我們各級領(lǐng)導同志要把好關(guān)，因為我們反映的負面信息是點還是面，是局部還是整體，在

xx。

這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

近年來，市委將信息工作納入目標考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵，恢復信息稿酬制度凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好信息不容易各個單位在信息工作方面要舍得投入，無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和信息員的責任，努力營造信息工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍

同志們，黨委信息工作任務光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導下，以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，推動全市黨委信息工作再上新臺階。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

到x縣向大家學習已兩個多月，期間我也一直在思考，政府是個怎么樣的機構(gòu)？到底該做些什么工作？從原則上來說，那就是落實中央、省、州以及縣委的決策部署，直白點說，就是一個干事的機構(gòu)，一個抓落實的機構(gòu)。所以在來了兩個多月后，第一次召開縣長辦公會議，主要是想聽一聽各位副縣長分管部門工作推進情況，查漏補缺，增添措施，強力推進各項工作的高效落實，全力確?！皶r間過半、任務過半”。剛才，各位副縣長對分管部門工作開展情況作了很好、很全面的總結(jié)，對下一步的打算做了安排，我完全贊同，請各部門結(jié)合各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就抓好下一階段工作，講幾點意見。

一、想方設(shè)法抓好項目落地。

投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，就我縣而言，出口幾乎沒有，消費杯水車薪，經(jīng)濟增長還得靠投資拉動。但是，從目前的投資結(jié)構(gòu)上看，我縣的投資絕大部分依賴于國家投資。而災后重建后，政府投資嚴重縮水，單靠連維持運轉(zhuǎn)都困難的那一點點縣財政投入，就實現(xiàn)今年的投資任務都很難，更不要說是加快發(fā)展。這個問題怎么辦？我想：我們還是要三條腿走路。

第一條腿就是要爭取項目。此前，針對州發(fā)改委未解捆藏區(qū)項目，我請各位副縣長進行了梳x。接下來，請你們再認真研究，加強對接，形成可行的方案，并結(jié)合州級部門的要求，準備好請示文件，主動到州上進行項目對接，全力爭取更多的支持。

第二條腿就是儲備好項目。為調(diào)動各單位、各部門爭取項目的積極性，縣人民政府已經(jīng)出臺了《x縣爭取項目資金補助工作經(jīng)費的辦法》等x項制度，各位副縣長要給分管部門講清楚，哪個爭取的項目資金多，哪個得到補助就多，必須通過激勵機制，改變被動爭項目的現(xiàn)狀。當前正在進行“十四五”規(guī)劃中期評估調(diào)整工作，由x同志總牽頭，各位副縣長要務必重視，督促分管部門認真分析評估，所有項目只能增加不能減少，特別是針對實現(xiàn)小康社會目標，要加強對接，再編制一些大項目、好項目，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

第三條腿就是加大項目建設(shè)。項目的爭取也好、儲備也好，最終的落腳點就是建設(shè)好。我們要充分運用災后恢復重建積累的寶貴經(jīng)驗，整合項目資金，建一處就建好一處，就讓老百姓受益一處、滿意一處。各業(yè)主部門要切實加強促建力度，確保項目按照既定的工期時序推進，縣委政府督查室要進一步加大項目進度的督查，務必確保所有項目于x月全部開工，x月完成一批重大項目。同時，縣監(jiān)察部門要加強對項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，確保資金安全、干部安全。

二、堅定不移推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)既是群眾增收致富的主要途徑，又是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，我們要依托資源優(yōu)勢，以推進城鄉(xiāng)一體化為抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興戰(zhàn)略。

一產(chǎn)方面，由x同志牽頭，加快推進高半山農(nóng)村綜合開發(fā)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品示范基地和優(yōu)質(zhì)畜禽基地規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)科技投入，在“精、特、優(yōu)”上下功夫，堅持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)，因地制宜培育群眾增收的主導產(chǎn)業(yè)。要強化農(nóng)資市場監(jiān)管，從源頭上管好管住農(nóng)牧業(yè)投入品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)范、體現(xiàn)特色”的原則，盡快設(shè)計、研發(fā)一批農(nóng)畜產(chǎn)品包裝，切實提高我縣農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上的競爭力。要深化“農(nóng)超對接”，切實將前段時間與成都地區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場達成的意向性協(xié)議落到操作層面，將活動成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，并借勢造勢，大力宣傳x縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品，打響特色品牌，拓寬銷售渠道。要加強專業(yè)合作組織建設(shè)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，提高市場化、社會化和組織化水平，不斷提升帶動農(nóng)牧民增收致富的能力?？h畜牧、扶貧等部門要認真研究新養(yǎng)殖戶的發(fā)展問題，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，引導更多農(nóng)戶加入到養(yǎng)殖行業(yè)，逐步擴大肉兔、土雞等小家禽的養(yǎng)殖規(guī)模。同時，要扶持壯大龍頭企業(yè)，積極探索“公司農(nóng)戶”的發(fā)展模式，增強輻射帶動作用，促進群眾增收。

二產(chǎn)方面，由x同志牽頭，重點抓好工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作，加快推進藍寶石（合成剛玉）加工、高純硅、余熱發(fā)電、高原綠谷等項目建設(shè)，年內(nèi)必須全部投產(chǎn)運行，著力形成工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。同時，針對x的環(huán)評問題，要積極向省州匯報，盡早解決落實。由x牽頭，庚即帶領(lǐng)相關(guān)部門盡快深入全縣各水電企業(yè)，督促企業(yè)搶抓豐水季節(jié)，開足馬力抓生產(chǎn)。對正在建設(shè)的三岔溝、文泰等電站要做好協(xié)調(diào)工作，加快建設(shè)，盡早投運。同時，要加強對企業(yè)的監(jiān)管，尤其是要加大環(huán)保監(jiān)測力度，我們需要發(fā)展，更需要綠色的、循環(huán)的、可持續(xù)的發(fā)展。

三產(chǎn)方面，由x同志牽頭，要切實加快x等核心景區(qū)建設(shè)，力爭國慶前投入運行。要加快鄉(xiāng)村旅游星級評定工作，在有條件的地區(qū)還要通過大戶帶動、村兩委組織等形式，盡快成立一批旅游協(xié)會，切實發(fā)揮旅游的行業(yè)自律作用，提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、精細化、特色化發(fā)展水平，積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游示范縣和旅游標準化示范縣。要通過強有力的旅游宣傳促銷手段，切實消除x對x縣旅游業(yè)發(fā)展的負面影響，特別是當前要抓住甜櫻桃、鮮食杏等水果大量上市、暑假期到來的契機針對性開展旅游宣傳。

三、全力實現(xiàn)財政增收目標。

去年我縣財政收入首次突破億元大關(guān)，進入全州億元縣行列，今年我們要保住億元縣的名頭，還必須再努力、再加勁。由x同志牽頭，召集財稅部門對照目標任務逐個階段落實任務，逐個收入點落實任務，找準收入支撐，要在確保實現(xiàn)x萬元目標的基礎(chǔ)上，還要力爭實現(xiàn)x萬元的奮斗目標。要加強各種稅收征收，打干收盡、應收盡收。要嚴格執(zhí)行收支兩條線，督促相關(guān)部門按時上繳景區(qū)門票分成、國有資產(chǎn)租賃、行政事業(yè)性收費等非稅收入，努力用非稅收入的增長彌補稅收收入的不足。在抓收入組織的同時，還要主動向上跑，爭取上級轉(zhuǎn)移支付。下來，x縣長要召開經(jīng)濟形勢分析會，再深入研究財政增收問題。此外，我們要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，無論是公務接待，還是其他行政開支，都要盡可能的做到勤儉節(jié)約，最大限度壓縮預算外支出。

四、不斷加強和創(chuàng)新社會管x。

由x同志牽頭，切實加強信訪和群眾工作，引導群眾合x合法反映訴求，積極主動的面對矛盾，要深入下去，到點上去，到工作的操作層面上去化解矛盾。同時，對極個別為達到個人目的，長期無x纏訪鬧訪，甚至煽動群眾集體上訪、惡意上訪、非正常上訪的，要堅決采取措施，嚴懲不貸。由x牽頭，堅持人防、技防、物防相結(jié)合，切實加大社會治安綜合治x力度，保持當前和諧發(fā)展的良好環(huán)境。由x牽頭，要認真吸取x特大交通事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全隱患排查治x，突出扎實抓好道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。由x牽頭，結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對各賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游接待點以及藥品銷售經(jīng)營戶，要集中開展食品藥品安全檢查指導和整治工作，全力抓好藥品安全示范縣迎國檢工作。同時，由x牽頭，要繼續(xù)抓好民族團結(jié)和寺廟穩(wěn)定工作，扎實推進民族團結(jié)模范縣建設(shè)。

五、切實加強城鄉(xiāng)設(shè)施維護管x。

城鄉(xiāng)建設(shè)是一個地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和群眾精神風貌的集中體現(xiàn)，也是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。前段時間，省、州專門召開了加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，x提出要按照“形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效”的思路，找準適合各地實際的發(fā)展道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)。州人民政府下達了x年x縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)指標，并將x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)作為全州城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點集鎮(zhèn)，請x要切實抓好相關(guān)工作的落實。就x縣而言，就是要把農(nóng)村作為統(tǒng)籌推進“三化”互動的突破口，盡快啟動實施《x縣省級新農(nóng)村建設(shè)成片推進示范縣總體規(guī)劃》，加快推進“三溝一村”幸福美麗建設(shè)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市政功能，加快宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)建設(shè)。城鎮(zhèn)三分靠建設(shè)，七分靠管x，通過幾年的災后恢復重建，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、配套功能更加齊全，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，努力鞏固好這些來之不易的建設(shè)成果，必須依靠強力有效的管x。下來，由x牽頭，扎實抓好x等重要集鎮(zhèn)的管x工作，要把市政管x延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。延伸要村，積極探索政府購買服務方式，推進市政的規(guī)范化、常態(tài)化管x。同時，要把提高群眾素質(zhì)作為提升市政管x水平的重要手段，要教育和引導群眾自覺、自主的參與到市政管x中，努力構(gòu)建政府公司群眾的市政管x模式，加強城區(qū)凈化、美化、綠化、亮化和設(shè)施養(yǎng)護工作，積極營造優(yōu)美、整潔、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

六、突出抓好防汛和地質(zhì)災害防治工作。

分管副縣長外出也必須向我請假，并報告x常務副縣長知曉，以便協(xié)調(diào)安排相關(guān)工作。各地質(zhì)災害監(jiān)測點、縣應急辦、地災辦、防汛辦、氣象局也要堅持x小時值班值守，一旦發(fā)生險情，要第一時間向應急辦，第一時間啟動應急預案，第一時間開展救災工作。

七、千方百計改善社會民生。

要通過婦女小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款資金幫扶等形式，鼓勵有意愿創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè)的群體實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。社會保障方面，要以新農(nóng)保為重點，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，以及醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險制度的落實，提高參保率，著力實現(xiàn)全民保險目標，特別要盡快修訂出臺失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。由x同志牽頭，盡快研究制定自然災害傷亡人員救助相關(guān)政策辦法，全力抓好低保、社會救助、救災救濟等工作，切實保障困難群眾的基本生活。

八、著力加強班子和隊伍建設(shè)。

今年中央和省相繼出臺了一系列轉(zhuǎn)變作風的各項規(guī)定，州人民政府也將x年確定為“抓工作落實年”，全縣上下要認真領(lǐng)會，大興真抓實干、求真務實之風，狠抓工作落實。

一是要轉(zhuǎn)變作風、服務發(fā)展。結(jié)合x教育活動，各位副縣長下來后要進一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的思想認識，要讓他們牢固樹立抓落實就是抓執(zhí)行，抓執(zhí)行就是抓成效的意識，一旦定了的事情就不要再爭論，就要堅決按照決策去執(zhí)行，不回避、不推卸、不等不靠，切實增強執(zhí)行力，切實轉(zhuǎn)變工作作風，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。無規(guī)矩不成方圓，《x縣人民政府工作規(guī)則》即將出臺，各位副縣長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要嚴格遵照執(zhí)行，要用制度來規(guī)范行為，著力從會議紀律、請銷假制度等細節(jié)入手，進一步規(guī)范政府工作。

二是要加強統(tǒng)籌、密切配合。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。班子成員分工不同，但目標一致，都是為了推動工作、促進經(jīng)濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展。因此，大家既要主動擔責各司其職，又要相互支持密切配合，分工不分家。要相互支撐、換位思考、形成合力，以共同的事業(yè)追求增進班子團結(jié)和諧。

三是要創(chuàng)新思維、勇于突破。發(fā)展無止境，創(chuàng)新永無休。我們一定要通過創(chuàng)新尋求突破，縣政府班子要帶頭創(chuàng)新，敢于打破已經(jīng)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新變化的習慣做法和條條框框，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，堅持高標準、嚴要求，緊緊圍繞縣委年初確定的六項重點工作，創(chuàng)造性的開展各項工作，抓出成效，抓出亮點。

四是要加強督查、促進落實。督查是工作方式，也是管x手段。各位分管副縣長不僅要安排工作，工作推進中的細節(jié)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須要全力跟蹤督促。對有明確時限要求的工作，未及時落實到位的，要強化問責。堅決杜絕夸夸其談、表態(tài)很好、不抓落實的現(xiàn)象，縣委政府督查室督查重心要前移，把督查貫穿到各項工作決策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直到工作圓滿完成。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，目標實現(xiàn)，重在落實。抓好當前和今年政府各項工作形勢逼人，時不我待，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，攻堅克難、銳意進取，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧x縣而努力奮斗。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十三

林業(yè)副廳長。

周洪。

（

2011。

年

2

月

15。

日）。

同志們：

集體林權(quán)制度改革是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略決策。

2008。

年以來，我省本著“吃透中央精神，體現(xiàn)山西特色，積極穩(wěn)妥推進”的原則，通過試點先行、典型引路，穩(wěn)步推開了集體林權(quán)制度改革，取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，我省將全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)“農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護”的目標。根據(jù)會議安排，我就全省集體林權(quán)制度改革講三點意見。

一、我省集體林權(quán)制度改革已經(jīng)取得明顯成效。

我省集體林權(quán)制度改革從。

2006。

年開始調(diào)研，

2008。

年開展試點，

2009。

2008。

〕

10。

號）、《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》（晉發(fā)〔。

2008。

〕

24。

2010。

年底，全省。

8214。

萬畝集體林地完成勘界確權(quán)。

5907。

萬畝（其中試點市縣。

1330。

萬畝），產(chǎn)權(quán)明晰率。

71%。

林權(quán)爭議件數(shù)調(diào)處率為。

67.8%。

2010。

年超額完成省政府確定的。

3000。

萬畝集體林地確權(quán)任務。臨汾、長治、陽泉、晉中、忻州。

5

市完成。

80%。

以上明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務；全省均山到戶面積。

4419。

萬畝，均山到戶率為。

74.8%。

2010。

年

12。

月，省林改辦組成考核組抽查。

195。

個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

372。

個行政村，走訪調(diào)查。

3700。

多戶農(nóng)戶，群眾滿意率為。

97%。

經(jīng)過兩年多的實踐，初步走出一條符合山西實際的生態(tài)型林權(quán)制度改革之路，得到國家林業(yè)局的充分肯定總結(jié)我省林改工作的做法和成效，主要有以下幾點：

（一）堅持一把手親自抓，高位推動不放松。

2008。

17。

2009。

年

11。

月召開省委林業(yè)工作會議，對全面深入推進集體林權(quán)制度改革做出部署。去年。

12。

月

15。

6

月

22。

8214。

萬元、省級林改工作經(jīng)費。

4339。

萬元，市縣鄉(xiāng)村自籌經(jīng)費。

9124。

萬元，保證了林改工作的順利開展。

（二）堅持走群眾路線，保障群眾的民主權(quán)利。

集體林權(quán)制度改革涉及全省

8200。

多萬畝集體林地的確權(quán)、

1500。

200。

多期，培訓干部群眾近。

40。

萬人；發(fā)出《致農(nóng)民朋友的公開信》。

500。

多萬份，基本做到“村村有標語、戶戶有傳單”；全省抽調(diào)林改骨干。

2.1。

萬人，其中大學生村官。

9105。

人；成立村級林改工作小組。

2.4。

萬個。

14.4。

萬人。大部分村莊把林改工作納入“四議兩公開”的重要內(nèi)容，通過制定林改操作程序和流程圖，勘正了林地界線，摸清了林地資源和人口底數(shù)，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地解決了“為誰改、靠誰改、怎么改”等一系列問題。全省沒有發(fā)生一起因林改引發(fā)的群體性上訪事件。

（三）堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，因地制宜、分類指導。

2006。

70%。

80%。

以上，祁縣、浮山、沁縣、五臺等縣均山到戶率達。

95%。

以上。實踐證明，以家庭承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度同樣是生態(tài)脆弱地區(qū)林改必須堅持的基本政策。

（四）堅持科技先導，保證林改工作的科學性和務實性。

為了提高確權(quán)精度，便于農(nóng)民判讀，省廳投資

500。

多萬元，在省測繪局的幫助下，以省林科院為技術(shù)支撐，以航片數(shù)字影像圖為基礎(chǔ)，利用森林資源二類調(diào)查成果，開發(fā)了林業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，成功應用于全省林改勘界確權(quán)工作中，實現(xiàn)了“參與式林改，數(shù)字化確權(quán)，信息化應用”。繁峙、新絳、永和、潞城等一大批縣系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)精確，成為全省的典范。系統(tǒng)的應用不僅勘正村界減少了糾紛，修正了二類小班界線及主要立地因子，準確劃分了宗地，而且為今后造林規(guī)劃設(shè)計、森林經(jīng)營方案編制、森林資源管護、森林防火及林權(quán)動態(tài)管理等搭建了一個基礎(chǔ)平臺，得到國家林業(yè)局的充分肯定。

（五）堅持主體配套統(tǒng)籌兼顧，推動建立與林改相適應的體制機制和政策體系。

在抓好主體改革的同時，各級政府積極探索推進配套改革一是生態(tài)公益林補償持續(xù)推進國家級公益林補償面積由原來的

240.6。

萬畝擴大到。

1276。

萬畝。對集體公益林補償標準由每畝。

5

元提高到。

10。

元。陽泉市從。

2010。

年起每年安排。

63.6。

萬元，對。

10。

308。

萬元和。

650。

萬元，靈石農(nóng)戶戶均受益。

124。

元。二是造林投資直補到戶機制正在確立。

2010。

年，國家啟動了造林投資直補到戶試點工作，下達我省直補資金。

6000。

萬元。加上森林撫育直補資金，總規(guī)模達。

1

個億；長治市制定了多項惠林政策，市、縣兩級財政投資。

2

個多億分別按。

150。

元

/

畝的標準給予補貼；壽陽縣每年預算。

4000。

100。

畝以上的，按每畝。

170。

8

萬多畝、核桃。

2

5

市及全省。

51。

個縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務中心，納入全額事業(yè)單位管理。晉中市縣兩級全部組建了機構(gòu)，市政府還出臺了《森林資源保護管理暫行辦法》，對林權(quán)管理提出了明確要求。

（六）堅持維護政策連續(xù)性，實事求是解決歷史遺留問題。

我省林改是在

80。

95%。

的林權(quán)爭議得到妥善解決。靈石縣對大戶承包治理效果較好的。

4.4。

萬畝林地繼續(xù)堅持由大戶承包治理；大戶承包尚未治理的。

0.41。

2006。

年換發(fā)林權(quán)證到現(xiàn)在，雙方解決林權(quán)爭議。

20。

多萬畝，大大減少了林地插花，方便了林區(qū)和農(nóng)民經(jīng)營。

在林改工作中，各級黨政部門給予了大力支持，社會各界給予了高度關(guān)注，廣大農(nóng)民群眾投入了巨大熱情，尤其是各級林業(yè)部門，付出了百倍的心血和努力。在此，我代表廳黨組對大家的辛勤工作表示衷心感謝！在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題：一是少數(shù)縣級領(lǐng)導和林業(yè)干部認識程度還不到位，個別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴，村級林改方案籠統(tǒng)、簡單，操作性不強。二是部分縣調(diào)查摸底、勘界確權(quán)基礎(chǔ)工作不夠扎實，存在指山為界、直接在影像圖上勾繪的現(xiàn)象。三是部分縣存在股份經(jīng)營、聯(lián)戶承包、大戶承包比例偏大的問題。四是有些縣存在原始資料不完整、內(nèi)容有涂改、四至不詳細、合同無附圖、權(quán)利共有人不明確、整理歸檔不及時等問題。這些問題要引起高度重視，在今后的工作中加以改進。

二、“十二五”集體林權(quán)制度改革目標任務和努力方向。

“十二五”是我省林業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅階段?！笆濉逼陂g集體林權(quán)制度改革的指導思想是：全面貫徹省委、省政府《關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》和省委林業(yè)工作會議精神，按照《物權(quán)法》、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)要求，在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶主體改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村林地承包經(jīng)營制度，切實提高林權(quán)保護管理和服務水平，努力創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營體制機制，逐步實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。

“十二五”集體林權(quán)制度改革的目標任務和努力方向是：

（一）全面完成“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的改革任務。

明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定的林地承包經(jīng)營權(quán)是集體林權(quán)制度改革的核心和關(guān)鍵，也是完善政策、創(chuàng)新機制、加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)林改實踐表明，產(chǎn)權(quán)越明晰、到戶越徹底、利益越直接、改革就越順利、成效就越明顯，農(nóng)民就越滿意目前，全省還有

2307。

萬畝集體林地沒有完成明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務，

2011。

年要全面完成確權(quán)，家庭承包率不低于。

70%。

林權(quán)發(fā)證率不低于。

70%。

林權(quán)糾紛調(diào)處率不低于。

70%。

2012。

年完成林權(quán)證核發(fā)。

（二）建立健全保障林權(quán)長期穩(wěn)定的保護管理體系。

一是建立健全省、市、縣三級林權(quán)管理服務機構(gòu)，指導農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展，全面加強林權(quán)登記、檔案管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)爭議調(diào)處和林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁及管理，同時賦予其森林資源資產(chǎn)評估職能和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃丙級資質(zhì)二是按照《物權(quán)法》和不動產(chǎn)登記制度的要求，制定林權(quán)登記管理制度和登記資料查詢的操作規(guī)范，確立日?；?、動態(tài)化、系統(tǒng)化的登記模式；三是積極推進林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面加強電子化、宗地圖文一體化及登記流程和權(quán)屬統(tǒng)計管理；四是依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，做到交易規(guī)則、交易憑證、交易系統(tǒng)、資金結(jié)算、信息披露、交易監(jiān)管六個規(guī)范全省

115。

個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部建立林權(quán)管理服務中心、開展林改檔案標準化建設(shè)，

60。

個林業(yè)大縣設(shè)立農(nóng)村林地承包仲裁委員會。

（三）推動建立鞏固林改成果的配套政策體系。

按照建立“四項制度一個體系”的總體要求，加快建立公共財政支持制度、林業(yè)金融支撐制度、林權(quán)保護和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)采伐管理制度和林業(yè)社會化服務體系，重點落實各項林業(yè)補貼和財政轉(zhuǎn)移支付政策一是積極探索造林直補到戶的組織形式，努力擴大直補規(guī)模，不斷提高農(nóng)民造林營林積極性；二是積極爭取國家級公益林和省級公益林補償面擴大到全省，不斷提高補償標準全面啟動市縣級公益林補償，提高農(nóng)民管林護林積極性；三是努力尋求林權(quán)抵押貸款政策突破，要與林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、財政貼息等政策統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進，逐步打通金融資本進入林業(yè)的通途“十二五”期間爭取貸款總額達到

10。

億元以上。四是通過編制縣級規(guī)劃和村級方案，因地制宜地探索林木采伐、撫育間伐、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效途徑，促進集體林業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（四）建立健全林業(yè)社會化服務體系。

集體林產(chǎn)權(quán)到戶后，必須破解千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，實現(xiàn)政府與農(nóng)戶在政策、技術(shù)、信息、資金等方面的有效對接。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織是建立健全林業(yè)社會化服務體系的主要內(nèi)容，通過建立林業(yè)專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)“苗木集中供應、造林共同組織、管護責任共擔、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、利益直接共享”。建立政府扶持合作經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。在信貸擔保、采伐指標分配、造林直補、林業(yè)發(fā)展項目等方面，優(yōu)先安排林業(yè)專業(yè)合作社承擔。

(

五

)

大力培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是改革的動力和目的。林地承包到戶后，各市縣要結(jié)合當?shù)貙嶋H，確立和培育以干果經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游、種苗花卉等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別要大力扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民精心經(jīng)營森林，立體開發(fā)林地資源，大力發(fā)展“林果”、“林藥”、“林菌”、“林菜”、“林雞”、“林兔”、“林豬”等特色種養(yǎng)業(yè)，幫助農(nóng)民靠山興林、依山致富。事實上，林改后不少縣已經(jīng)開始走上了綠色轉(zhuǎn)型之路，“煤炭靈石”投巨資打造“生態(tài)靈石”，陵川用連翹為農(nóng)民鋪就金色致富路，永和提出

50。

萬畝經(jīng)濟林三年覆蓋全縣，壽陽縣強有力的補貼將推動農(nóng)民人均林業(yè)收入過千元……這些都是深化林改的好典型，值得大家認真學習借鑒。

三、采取有效措施，確保。

2011。

年林改工作落到實處。

2011。

年是“十二五”開局之年，也是全面深化集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵之年。全省集體林權(quán)制度改革要按照省委、省政府的決策部署，以完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務為重點，以提高林改質(zhì)量為關(guān)鍵，以深化配套改革為突破，重點抓好以下七項工作。

（一）繼續(xù)加強林改工作組織領(lǐng)導。

堅持“書記抓林改”、“首長負責制”是各市縣林改工作的好經(jīng)驗，確實是林改順利推進、取得成效的堅強組織保障。各級黨委、政府要持之以恒地把林改作為加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要突破口，在政策、投入上加大支持力度。各項配套改革政策體系要由“四大班子”領(lǐng)導牽頭，專題調(diào)研，形成規(guī)劃，穩(wěn)步推進；要繼續(xù)堅持督查、通報、約談等行之有效的做法，持續(xù)深入推進林改工作。各級林業(yè)部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，深入基層、摸清林情、了解民意，當好黨委政府的參謀助手。

（二）深入開展林改“攻堅年”活動。

明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶仍然是當前林改的中心工作，各市縣要繼續(xù)加強指導，強化督促檢查，確保如期完成任務。已經(jīng)基本完成明晰產(chǎn)權(quán)改革任務的地方，要組織開展“回頭看”，對政策落實不到位的要進一步落實完善，對勘界確權(quán)質(zhì)量不過關(guān)的要認真核實整改，對檔案管理不規(guī)范的要切實補齊規(guī)范。正在開展明晰產(chǎn)權(quán)的地方，要扎實做好承包到戶工作，確保改革質(zhì)量。林權(quán)糾紛和歷史遺留問題將是下一步林改工作的“硬骨頭”，要高度重視，領(lǐng)導包案，專人負責，調(diào)解為主，強化仲裁，防止出現(xiàn)半途而廢和矛盾激化現(xiàn)象。省林改辦要抓緊制定林改主體改革檢查驗收方案，明確標準，嚴格程序，把握重點，成熟一個，驗收一個，確保改革經(jīng)得起歷史檢驗。

（

三）抓緊組建各級林權(quán)管理服務中心。

2010。

年，全省已有。

5

個市和。

51。

縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務中心，但多數(shù)機構(gòu)還未真正運轉(zhuǎn)起來。

2011。

年，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，力爭。

11。

個市。

115。

個縣全部組建林權(quán)管理服務中心，人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費和工作機制全部到位。陽泉市。

3

個縣區(qū)和壽陽縣要積極開展林權(quán)。

ic。

卡試點，其他市縣要進一步完善“參與式林改、數(shù)字化確化、信息化應用”基礎(chǔ)平臺，逐步實現(xiàn)林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)評估、經(jīng)營方案、直補到戶的“一卡式管理、一站式服務”。同時，加強各級林權(quán)管理服務中心森林資源資產(chǎn)評估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃職能建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供咨詢、評估和規(guī)劃等服務。

（四）努力突破林權(quán)抵押貸款政策措施。

林權(quán)抵押貸款是實現(xiàn)森林資源資產(chǎn)化和擴大林業(yè)融資的有效途徑各級林業(yè)部門要積極主動與金融、財政、保險等部門協(xié)調(diào)，爭取商業(yè)銀行放貸，加大財政貼息力度，有效降低金融風險和農(nóng)民利息負擔，真正使林權(quán)抵押貸款成為農(nóng)民致富的金鑰匙

（五）努力規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)是保障和落實林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的有效途徑，也是優(yōu)化資源配置、推進興林富民的客觀要求今年，省里將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，借鑒林改先行省的經(jīng)驗，制定出臺《山西省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，各市縣也要依法依規(guī)，在穩(wěn)定林地承包經(jīng)營關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立健全林權(quán)登記臺帳制度，依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，避免邊改邊亂現(xiàn)象發(fā)生尤其要杜絕各種以流轉(zhuǎn)為名的非法活動

（六）建立健全各項強林惠農(nóng)政策。

今年，省政府將林改后的林農(nóng)、林業(yè)專業(yè)合作社造林補貼列為十項強農(nóng)惠農(nóng)政策之一，安排專項資金

2000。

多萬元。加上國家造林直補項目，總投資達。

8000。

多萬元。同時，我們正在爭取省級公益林補擴大補償面。各市縣在落實好國家和省里補償、補貼資金的基礎(chǔ)上，要積極推動建立本級公益林補償和造林直補到戶機制，使“人人想栽樹，家家謀造林，戶戶得實惠”。

（七）深入開展林改典型宣傳活動。

“二十縣百鄉(xiāng)千村”林改典型是我省經(jīng)過層層推薦，評選出的林改先進單位。這些縣、鄉(xiāng)、村是我省林改工作改得較徹底、做得較完善、群眾較滿意的地方，體現(xiàn)了我省林改工作的特色，省委、省政府對表彰工作已作了安排。下一步，各級要繼續(xù)深入挖掘好典型經(jīng)驗，總結(jié)宣傳好典型事實，扶持發(fā)展好典型單位。省里計劃年中召開“全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會”，希望各地積極深化林改工作，提供有說服力的典型經(jīng)驗和做法。

同志們，森林是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林資源是農(nóng)民的重要資產(chǎn)，也是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的重要資本，林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，發(fā)展林業(yè)是改善民生、消除貧困的主要措施。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面深入推進集體林權(quán)制度改革，為林產(chǎn)富民、綠化山西做出新的更大貢獻。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十四

同志們：

這次全縣審計工作會議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全市審計工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年我縣審計工作任務，爭取在新的一年里，審計工作取得更大的成績。剛才，張局長作了審計工作報告，對去年全縣審計工作作了總結(jié)，并明確了今年審計工作的目標任務和具體要求，我完全同意，希望大家在今后的工作中認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的審計工作講幾點意見。

一、認清形勢，找準差距，增強審計工作的責任感。

2012年，是我縣困難較多、各項建設(shè)任務十分繁重的一年。面對金融危機的嚴重沖擊和自然災害的影響，全縣審計工作以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革大局，全力推動保增長、保民生、保穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。主要體現(xiàn)在：一是審計監(jiān)督取得了顯著成效。圍繞縣委政府總體部署和中心任務，重點關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策落實、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出預算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付、重大項目投資，災后恢復重建、教育、衛(wèi)生等民生資金審計，繼續(xù)深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，查處重點領(lǐng)域違規(guī)違紀問題，維護了財政安全。2012年審計機關(guān)共完成各類審計158項，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金和管理不規(guī)范資金18,739.25萬元，發(fā)揮了積極的“免疫系統(tǒng)功能”。二是服務政府重大決策的能力逐步提高。審計注重及時反饋財政管理中的普遍性、傾向性、全局性問題，從體制、機制、制度層面分析問題成因，提出針對性建議。如龍神茶葉公司改制、扶貧資金清理等審計為縣委、縣政府深化改革和科學決策提供了依據(jù)，促進相關(guān)部門加強項目管理，健全完善制度，提高資金使用效果發(fā)揮了積極作用。三是審計質(zhì)量和整改兩大主題進一步明確。堅持審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實整體推進，嚴格落實審計質(zhì)量責任和過錯追究問責制度。力求把問題審清、審透、審實，提交高質(zhì)量的審計報告信息；堅持審計、整改、規(guī)范、提高同步進行，跟蹤督察整改存在的問題，提高整改效果。四是審計方式持續(xù)改進。整合審計力量，優(yōu)化資源配置，實施財政審計大格局，將經(jīng)濟責任、重大投資項目、民生專項等相關(guān)審計與預算執(zhí)行審計同步進行，強化審計信息資料共享，降低審計成本和減少對被審計單位的影響，提高審計效率。著力推進事后監(jiān)督向全過程控制監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力推進從關(guān)注資金向管理與效益并重轉(zhuǎn)變，著力推進個案分析向重視共性問題轉(zhuǎn)變，著力推進發(fā)現(xiàn)問題向公共責任與行政問責結(jié)合轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了審計的預警、反饋、修復功能。五是審計能力建設(shè)繼續(xù)加強。在全縣財政極端困難的情況下，我們將審計機關(guān)經(jīng)費納入專門財政預算，保證審計查證和干部培訓經(jīng)費；千方百計籌集資金撥付參與災后重建竣工決算社會中介組織外聘人員審計經(jīng)費，保證相關(guān)工作正常進行；安排專項經(jīng)費進行審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法審計能力不斷提高。同時，審計機關(guān)采取行之有效的辦法和措施，加強自身建設(shè)和機關(guān)管理，強化教育培訓，審計工作的深度、力度不斷加大，樹立了良好的審計形象。對審計工作取得的成績和發(fā)揮的作用，應當予以充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府向全縣審計戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全縣審計工作任務依然十分艱巨，審計工作中面臨的困難和問題還需進一步加以解決。一是部分部門、單位接受審計監(jiān)督的意識不強，違反財經(jīng)法規(guī)和資金使用不規(guī)范的問題仍比較突出，對審計查出問題整改不及時、不到位。二是違反國家財政法規(guī)和政策規(guī)定，截留挪用民生專項資金，私設(shè)“小金庫”，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相侵占政策性居民補貼，損害政府形象的情況時有發(fā)生。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算站違反財政財務制度，管理不規(guī)范，在費用支出、工程結(jié)算中存在大額現(xiàn)金支付或無依據(jù)付款問題，應當引起足夠的重視和警惕。四是一些部門和單位在項目建設(shè)當中不按批準文件實施項目，擴大規(guī)模和附屬工程，擅自立項，自行設(shè)計、自行審批、自行招標、自行施工以及與建設(shè)各方相互勾結(jié)簽證結(jié)算，虛報工程費用，致使政府隱性債務逐年增加，加劇了財政風險。五是審計公告制度推進緩慢，信息透明度低。對于關(guān)系國計民生的重大項目審計情況未能按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定適時向社會公開，接受社會監(jiān)督。六是審計隊伍建設(shè)、審計質(zhì)量與政府審計需求還有一定的差距，審計人員少與審計任務重的矛盾還比較突出，審計工作法制化、規(guī)范化、科學化水平有待進一步提高等。因此，我們必須進一步深化對審計工作的認識，高度重視存在的問題，切實增強做好審計工作的責任感和使命感，更加扎實地做好審計監(jiān)督工作，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、圍繞中心，服務大局，做好人民滿意的高質(zhì)量審計工作。

今年是貫徹落實十八大精神的開局之年，深入實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。審計機關(guān)要認真貫徹落實黨的十八大精神和全國、全省、全市審計工作會議精神，結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，進一步增強搞好審計工作的責任感和使命感，始終圍繞全縣經(jīng)濟社會和改革發(fā)展大局，堅持科學審計理念，突出重點，強化措施，提高審計成效，努力當好公共財政“衛(wèi)士”，抓好審計成果轉(zhuǎn)化運用，努力提高審計工作的質(zhì)量和水平。重點抓好以下七個方面的工作：

（一）全力強化國家和縣委政府重大決策部署落實情況的審計監(jiān)督。

以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為目標，加強對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。特別是加強對《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》、“3341”項目工程、秦巴扶貧攻堅、“兩江一水”治理等國家和省上支持隴南經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況的審計監(jiān)督。進一步抓好省、市、縣財政支持的重點項目建設(shè)情況的跟蹤審計，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，關(guān)注和反映政策執(zhí)行中的新情況和新問題。通過審計監(jiān)督，促進各部門認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的重大決策部署。重點加強生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)項目的審計監(jiān)督，關(guān)注和分析新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民增收措施落實方面存在的問題和效果，促進新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。深化對經(jīng)濟運行潛在風險的審計監(jiān)督，密切關(guān)注各級政府的財力和債務負擔情況以及投融資平臺建管情況，及時預警、揭示和反饋，確保經(jīng)濟安全。

（二）全面加強政府投資項目審計。

審計機關(guān)要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、改善民生、生態(tài)建設(shè)項目作為審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域，加大對交通、城鎮(zhèn)、水利、能源等重大項目征地拆遷、工程招投標、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)的審計力度，揭露和查處違法違規(guī)問題，確保重大項目建設(shè)順利實施。要關(guān)注政府投資分配和管理情況，揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策的項目建設(shè)問題，促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)加強重大投資項目和災后重建項目的審計監(jiān)督。一手要抓好項目的前期審計，擠壓違法違紀空間，從源頭上預防腐?。涣硪皇忠ズ庙椖靠⒐Q算審計，正確評價投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，改善基本建設(shè)項目管理。二是要堅持“體現(xiàn)成本效益、滿足社會需求、適應審計能力、注重實際效果、防范審計風險”的原則，加強對重大政府投資項目的跟蹤審計，從過程上堵塞漏洞、糾偏防錯，確保項目資金管理使用安全。注重建設(shè)項目的經(jīng)濟性和效率性等績效問題開展審計，著力控制和節(jié)約項目實施過程中的成本支出，規(guī)范建設(shè)管理。三是重點審查基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況；全面審查工程質(zhì)量、設(shè)備物資和材料采購、土地利用和征地拆遷、環(huán)境保護、工程造價、投資績效等情況。重點關(guān)注項目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復建設(shè)造成重大損失浪費等問題，注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索，認真分析投資管理體制、機制和制度方面的缺陷和問題，提高政府投資審計質(zhì)量。四是加強政府采購等公共資源交易項目的審計監(jiān)督，著力解決規(guī)避招標、圍標串標、掛靠借用資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包以及低價中標高價結(jié)算等方面的問題，讓權(quán)力在陽光下運行。五是要按照《隴南市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》（市政府1號令）的規(guī)定，對政府投資重點項目進行竣工決算審計，確保投資效益。今后，沒有經(jīng)過審計部門審計的，財政、建設(shè)等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。嚴格把好建設(shè)資金使用和經(jīng)濟效益關(guān)，確保擴大內(nèi)需和政府投資重點建設(shè)項目的順利實施，避免在一些干部在工程問題上“摔跟斗”。

（三）繼續(xù)深化財政預算執(zhí)行審計。

公共財政審計，是國家審計的基本職責和永恒主題。審計機關(guān)要強化對政府預算執(zhí)行情況和決算草案的審計，重點關(guān)注預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié)，尤其要對預算編制的科學性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金的使用效益進行嚴格審計，推動所有政府性收支納入預算管理。一要加大對公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營收入，社會保障基金等政府全口徑預決算的審計監(jiān)督力度，認真分析財政資金的分布狀況和保障程度，掌握財政資金投向、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務結(jié)構(gòu)等情況，嚴肅查處私設(shè)賬戶、出借資金、隱瞞上級補助收入、非稅收入不納入預算等問題，規(guī)范財政分配秩序，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保財政資金用到最需要的地方，發(fā)揮應有效益。二要進一步關(guān)注和分析預算資金分配情況，關(guān)注資金撥付的合規(guī)性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和管理使用的效益性；關(guān)注財政轉(zhuǎn)移支付和專項資金管理使用情況，揭示存在的主要問題與財政風險，促進建立科學、合理的財政支出結(jié)構(gòu)，完善公共財政管理體系，為政府聚財、理財、用財當好參謀，保障人大批準的預算得到有效執(zhí)行。三要繼續(xù)加強對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析，降低公共服務成本。四要加大對厲行節(jié)約及專項治理規(guī)定落實情況的審計監(jiān)督，嚴格審查“三公”經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費，降低行政成本，提高行政績效。

（四）不斷強化民生資金審計。

牢固樹立科學發(fā)展，民本審計理念，把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，加強對民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，提高資金管理水平和使用效益，促進各項惠民政策落到實處。一要重點加強財政資金項目審計，跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實情況，推進財政資金更多地向民生和社會事業(yè)傾斜；對以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開展連續(xù)審計；二要密切關(guān)注嚴重影響和損害群眾利益的問題，防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題，切實加快和諧社會構(gòu)建。嚴肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分民生資金的違法違紀行為，確保民生專項資金使用規(guī)范，確保人民群眾得實惠。三要加強對“三農(nóng)”和扶貧專項資金的審計監(jiān)督，從資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留、擠占挪用等問題，是否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題，嚴肅查處各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，注重評價資金的使用效果，促進各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實。四要加強對教育、社保、醫(yī)療等專項資金的審計，重點查處教育亂收費、醫(yī)療藥品亂加價、社保資金挪用等問題，確保管好用好各項民生資金，提高資金使用效益，促進政府提高公共服務的能力,促進事關(guān)就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保等民生問題的切實解決，維護群眾利益，促進和諧社會和政府公信力建設(shè)。五要圍繞雙聯(lián)、民生實事、扶貧攻堅等項目和資金，加強審計監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫瑖澜终寂灿?，促進各項惠民政策落到實處。

（五）深入推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。

經(jīng)濟責任審計是加強干部管理監(jiān)督，建立健全問責機制，促進執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。審計機關(guān)要圍繞權(quán)力和責任主線，強化對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，注重審計的深度和質(zhì)量，區(qū)分不同類別的領(lǐng)導干部，探索各有側(cè)重的審計評價內(nèi)容、方法和標準。一要強化對權(quán)力運行的審計監(jiān)督，認真執(zhí)行《甘肅省黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》，健全完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作制度和聯(lián)席會議制度，將領(lǐng)導干部在工程投標、招標、承包、施工和財務管理等方面的職權(quán)作為監(jiān)督的重點，促進公開、公平、公正，防止暗箱操作、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。二要加大對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導干部的審計力度。紀檢、組織、人事、監(jiān)察、審計部門要積極探索，密切配合，有效運用審計成果，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責，積極推進經(jīng)濟責任審計規(guī)范化建設(shè)。三要突出審計重點。要公正、準確地評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的情況，通過對任期內(nèi)的財政財務收支情況進行檢查，重點關(guān)注領(lǐng)導干部任職期間各項政策的貫徹執(zhí)行情況，關(guān)注法定職責履行、重大經(jīng)濟決策、各項規(guī)章制度建立情況，重點關(guān)注重大投資項目管理及建設(shè)效果情況；關(guān)注財政財務收支和相關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況；關(guān)注領(lǐng)導干部執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)及個人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等，發(fā)揮好審計的警示和預防作用。今年起，還要把執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的情況作為經(jīng)濟責任審計重點，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費等作為重要審計事項，嚴肅查處有令不行、有禁不止、頂風違規(guī)的單位和責任人，確保執(zhí)行決策不走樣。四要提高審計結(jié)果利用效果，促進問責機制的建立和完善。經(jīng)濟責任審計要把對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督和對人、財、物的管理使用的監(jiān)督有機地結(jié)合起來，對資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴重的問題，要抓住不放、一查到底；對濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、揮霍浪費等腐敗行為，要依法移交紀檢監(jiān)察和公安、檢察機關(guān)立案查處；組織部門要對審計部門提交的審計結(jié)果報告要進行認真研究，對于存在問題較大、較多的領(lǐng)導干部要進行誡勉談話，使審計結(jié)果報告成為考核、評價和使用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，促進領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟責任，推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設(shè)。

（六）加大審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改和重大違法腐敗問題的查處力度。

一要善于從審計發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，評價控制系統(tǒng)的功能入手，提出解決問題的方法和建議，通過規(guī)范管理提高管理水平和資金使用效益，避免走“屢審屢犯”的老路。二要認真落實《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》精神，切實抓好審計整改落實工作，不斷加大對審計整改情況的依法公開力度，促進公開透明和權(quán)力在陽光下運行。對審計查出的問題要分清責任，落實整改主體，提出整改期限，公告整改結(jié)果，推動建立健全整改報告制度、督查制度和責任追究制度。三要堅持把查處問題、推動整改和促進公開相結(jié)合。審計部門要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、檢察、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全整改報告制度、督查制度和責任追究制度。對審而不改、屢審屢犯的，要嚴肅追究單位主要負責人和相關(guān)人員的責任。四要建立防范財政違法腐敗問題產(chǎn)生的長效機制。堅持和完善審計與紀檢、監(jiān)察、檢察、公安、工商協(xié)查機制，及時移交辦理重大經(jīng)濟違法案件。特別是對審計中發(fā)現(xiàn)的重大案件和負有重大責任的領(lǐng)導干部和責任人員，要依法依紀嚴懲。今年，要組織政府督查、法制部門對近兩年審計決定落實整改情況開展執(zhí)法檢查，對未落實審計整改的部門進行督辦，限期責令整改，實行嚴格的行政問責，徹底扭轉(zhuǎn)審計整改落實工作滯后的現(xiàn)狀。五是依法推進審計公告制度。審計部門要按照，《審計法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，對關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾利益的審計事項按程序依法公開；對審計中發(fā)現(xiàn)的違法問題處理和整改落實情況向社會公告；對政府投資項目和民生項目實施進展的審計結(jié)果全面公開，確保審計信息透明，主動接受社會監(jiān)督。

（七）加強依法審計能力建設(shè)，進一步提高審計工作質(zhì)量和審計監(jiān)督的成效。

一是審計機關(guān)要認真履行《憲法》、《審計法》規(guī)定的監(jiān)督職責，嚴格按照《國家審計準則》的規(guī)定依法獨立開展審計工作，保證審計監(jiān)督程序化、規(guī)范化，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供監(jiān)督保證。二是審計機關(guān)及其工作人員嚴守審計職業(yè)道德，認真執(zhí)行《審計紀律八不準》規(guī)定，做到依法審計，廉潔審計，自覺接受外部監(jiān)督。三是加強社會中介審計組織審計質(zhì)量核查工作。認真貫徹落實《甘肅省社會審計機構(gòu)審計報告核查辦法》（省政府令第73號）和甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳《甘肅省社會審計報告質(zhì)量核查結(jié)果運用辦法》和《甘肅省社會審計機構(gòu)實施政府審計事項管理辦法》的通知的規(guī)定，進一步加強社會審計機構(gòu)審計報告質(zhì)量核查工作。各部門要高度重視，積極推進兩個《辦法》深入實施，支持財政、審計、國資等部門依法開展社會審計機構(gòu)審計報告核查工作，進一步促進社會審計機構(gòu)依法誠信執(zhí)業(yè)。各級財政、審計、工商、國資、稅務、銀行和證券監(jiān)督管理等部門要相互配合，加強溝通，切實保證兩個《辦法》落到實處，盡快填補社會審計質(zhì)量核查工作真空。四是多管齊下，實施審計質(zhì)量全面管理。審計質(zhì)量是審計工作應該達到的服務標準，決定審計信息的利用價值，關(guān)系到審計監(jiān)督成效和財政資金使用的關(guān)口，低質(zhì)量的審計信息同樣會造成財政資金浪費。審計機關(guān)要以提高審計質(zhì)量為突破口，嚴格控制審計質(zhì)量，提高審計報告的證明力和公信力，向政府和社會提供高質(zhì)量的審計結(jié)果。五是完善政府財政預算執(zhí)行和及其財政收支審計“兩個報告”制度，即審計機關(guān)向政府提交的政府財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計結(jié)果報告和受政府委托向人大常委會的政府財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告，接受人大常委會對審計工作的指導和法律監(jiān)督，進一步提高審計法治化水平。

三、加強領(lǐng)導，強化措施，推動審計工作科學發(fā)展。

隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，審計工作的任務越來越繁重，責任越來越重大，對審計工作的要求也越來越高。各部門和審計機關(guān)一定要樹立科學審計理念，加強組織領(lǐng)導、密切部門協(xié)調(diào)，全面推動審計工作科學發(fā)展。

（一）強化組織領(lǐng)導，促進審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是依據(jù)法律規(guī)定，審計工作實行行政首長負責制。審計機關(guān)要切實向政府負責，定期報告重大審計事項及其審計結(jié)果，匯報審計發(fā)現(xiàn)的問題，政府常務會將定期聽取審議階段性審計工作情況，對審計做出必要安排和重點部署。二是加強對審計工作的領(lǐng)導，支持審計機關(guān)依法、獨立開展審計監(jiān)督工作，如實揭露問題，做到不干預、不護短，特別是在觸及重要問題、揭露重大矛盾時，積極排除阻力和干擾，保障審計機關(guān)依法行使職權(quán)。三是要按照《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》要求，將本級審計機關(guān)履行職責所必需的工作經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費納入年度部門預算，積極支持審計機關(guān)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高審計能力。

（二）強化協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。

各部門要把審計工作作為檢驗自身工作實績、改進內(nèi)部管理的重要手段，自覺接受審計監(jiān)督，如實提供情況和資料，全力支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督職責。要正確對待審計查出的問題，認真落實審計決定和審計建議，主動整改，完善制度措施，確保審計工作取得實效。紀檢、監(jiān)察、組織、人社等部門要與審計機關(guān)形成整體聯(lián)動的工作機制，增強信息交流和業(yè)務溝通，充分利用審計成果，加大案件查處力度，形成打擊違法犯罪、懲治腐敗的合力。

（三）強化隊伍建設(shè)，提高審計工作整體水平。

要加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，進一步加大教育培訓力度，強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習，著力提升審計人員的綜合素質(zhì)和工作能力。要加快信息化建設(shè)步伐，努力適應新形勢的需要，全面提升審計能力和技術(shù)水平。要加強審計工作制度建設(shè)，嚴格審計紀律、保密紀律，依法履行審計職責，切實做到依法審計、文明審計。要加強審計廉政建設(shè)，認真落實中央和省市改進工作作風的各項規(guī)定，始終把廉政建設(shè)、紀律建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關(guān)系，樹立審計隊伍廉潔奉公的好形象。

同志們，黨的十八大為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展確立了新的起點。如何保證用好每一筆財政資金，把每一分錢都花在“刀刃”上，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，是對審計工作的嚴峻考驗，希望大家振奮精神、依法履職，求真務實、扎實工作，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

剛才疾控中心××主任作了匯報，詳細全面地介紹了當前疫情相關(guān)情況。在這里，我簡要講三點意見，也是我們召開這次會議的三點考慮：

調(diào)度要專注“精”，不能亂；

定在器材配備上，按作戰(zhàn)任務來劃分；

疫情防控是個?；睿仨毧砍Ｗ?；

疫情防控是項苦差，必須得交差。干好大事、做好?；?、當好苦差，必須要用紀律來支撐，靠紀律來維護，區(qū)委研究的“疫情防控紀律十不準”“疫情防控五個‘一律’”就是杠杠，希望各級把紀律規(guī)矩立起來、管起來、嚴起來。

要使大家認清“防”之益，克服僥幸；

要穩(wěn)住腳，做好打持久戰(zhàn)的準備；

要穩(wěn)住神，做長打攻堅戰(zhàn)的準備。保持求“前”心緒。大戰(zhàn)當前，一線抗疫重要，后方心療同樣關(guān)鍵。各級黨組織要多給大家療心，特別是收治的患者，組建隊伍進行全程心理疏導和干預。要多給大家寬心，用好好文推送、線上疏導、熱線援助等方式，幫助群眾順利走過過渡期。要多給大家信心，及時傳遞戰(zhàn)疫實措施、戰(zhàn)疫真行動、戰(zhàn)疫好聲音、戰(zhàn)疫正能量，不斷提升群眾信任感歸屬感幸福感。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十六

這次全省城區(qū)經(jīng)濟調(diào)度會議有兩個議題，一是聽取各市貫徹落實省委、省政府在營口魷魚圈召開的全省城區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)場會精神情況的匯報；二是總結(jié)通報前三季度全省城區(qū)經(jīng)濟指標完成情況，部署下一步全省城區(qū)經(jīng)濟重點工作。會上，省服務業(yè)委主任韓東太通報了前三季度全省城區(qū)經(jīng)濟指標完成情況，各市也分別作了匯報。下面，我講幾點意見：

全省城區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)場會議后，各市按照王珉書記和陳政高省長講話精神，突出抓好城區(qū)經(jīng)濟工作，取得了較好的成績。前三季度城區(qū)經(jīng)濟各項指標運行良好，為完成全年目標奠定了堅實基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，城區(qū)各項經(jīng)濟指標快速增長，有望完成全年發(fā)展目標。

前三季度，全省

56。

個城區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

8424.5。

億元，增長。

17.4%。

占全省。

gdp。

的比重達到。

64.5%。

；財政一般預算收入。

637。

億元，增長。

27.5%。

占全省財政收入的。

43.3%。

；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

6707。

億元，增長。

32.7。

gdp。

的比重可能有所提高。

第二，向城區(qū)放權(quán)和城區(qū)區(qū)劃調(diào)整“兩項改革”有所突破。

根據(jù)各市匯報的情況看，全省城區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)場會議后，“兩項改革”不同程度地取得了新的進展。鞍山、撫順、丹東、錦州、阜新、遼陽、盤錦等市繼第一輪放權(quán)后，正在研究第二輪放權(quán)意見。沈陽、大連和遼陽市在區(qū)劃調(diào)整方面做得比較好，撫順和盤錦市剛剛進行了區(qū)劃調(diào)整，葫蘆島市也在研究調(diào)整方案，區(qū)劃調(diào)整工作邁出了步伐。

第三，服務業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)重點突出，招商引資和項目建設(shè)力度加大。

根據(jù)統(tǒng)計和今天匯報的情況看，目前全省

56。

個城區(qū)都重點規(guī)劃和建設(shè)了至少。

1

個服務業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)納入省城區(qū)辦重點考核的集聚區(qū)有。

70。

個，預計今年營業(yè)收入達到。

50。

億元的有。

40。

個；有條件發(fā)展工業(yè)的城區(qū)重點規(guī)劃和建設(shè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

57。

個，預計今年銷售收入達到。

100。

億元的有。

24。

個。

但是，從今天各市匯報和省服務業(yè)委等有關(guān)部門調(diào)研掌握的情況看，我們還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是城區(qū)經(jīng)濟的質(zhì)量效益有待提高。

全省城區(qū)財政一般預算收入上半年增長

27%。

低于全省平均增速。

5

個百分點；第三季度雖然有所改善，但仍低于全省平均水平。

2.5。

個百分點。用陳政高省長的話說，“等于拖了全省的后腿”。就是說，城區(qū)財政收入的增長幅度低于全省平均水平，低于縣域。

56。

個城區(qū)當中，有。

28。

個城區(qū)增幅低于全省平均水平，有。

27。

個城區(qū)增幅低于所在市的平均水平。

二是“兩項改革”工作推進不平衡。

在放權(quán)方面，有些市下發(fā)了文件，還有些市雖然下發(fā)了文件，但只是蜻蜓點水，根本問題沒有得到解決。還有，省本級相當一部分權(quán)力沒有放下去，各部門都沒有動作，很多權(quán)力仍然掌握在省里。在區(qū)劃調(diào)整方面，有的市推進得不好，工作力度不夠，進度緩慢。

三是“兩區(qū)”建設(shè)的層次和規(guī)模有待提升。

一個重要問題就是園區(qū)建得不少，項目裝得不多。園區(qū)建設(shè)沒有形成一個良好的運行機制。

四是城區(qū)經(jīng)濟的工作機制還需要進一步完善。

還存在工作協(xié)調(diào)不力、效率低下等問題。

這些問題都需要我們今后加以解決。

二、當前推進城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾項重點工作。

第一，強力推進城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。

我省大多數(shù)城區(qū)現(xiàn)行區(qū)劃是建國初期確立的。隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，在有些地方舊的行政區(qū)劃已經(jīng)成為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的障礙。只有通過調(diào)整區(qū)劃，才能解決經(jīng)濟發(fā)展的空間制約問題。陳政高省長曾多次在講話中強調(diào)城區(qū)區(qū)劃調(diào)整的重要意義。南方發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗也表明，區(qū)劃調(diào)整是當前促進城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須解決區(qū)劃問題，讓城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展邁開步伐。一是各市要抓緊研究，從實際出發(fā)，要盡快把區(qū)劃調(diào)整到位。今年年底前，各市要形成關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的專題報告，經(jīng)市黨政主要領(lǐng)導審定后報給省政府。省政府督察室及省政府辦公廳綜合五處對此項工作要進行督辦落實。二是省民政廳要給予全力支持，需要國務院、民政部批準的，主要領(lǐng)導要親自帶隊進行溝通協(xié)調(diào)。

第二，切實抓好向城區(qū)下放管理權(quán)限工作。

首先要把省本級的經(jīng)濟管理權(quán)限放下去。省服務業(yè)委作為牽頭部門，要抓緊會同有關(guān)部門進行調(diào)研，提出省本級對市、城區(qū)的放權(quán)意見，報省委、省政府審定。各市放權(quán)工作要更加務實，為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。除了城市規(guī)劃權(quán)，其他權(quán)限都可以研究下放。

第三，確保完成城區(qū)經(jīng)濟的主要指標。

一是要確保完成財政一般預算收入“兩個不低于”的目標。各市要抓實城區(qū)財政收入，重點是稅收收入，注重可用財力的增長。二是確保固定資產(chǎn)投資完成預定目標，為今后經(jīng)濟增長打好基礎(chǔ)。三是確保利用外資和引進內(nèi)資加快增長，各市、各城區(qū)主要領(lǐng)導要親自抓招商引資，抓項目落實。此外，各市還要按照省政府要求，完成其他相關(guān)指標任務。

第四，突出抓好服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

要把發(fā)展服務業(yè)作為城區(qū)經(jīng)濟工作的重點，作為城區(qū)經(jīng)濟工作的重要抓手。當前，珠三角、長三角地區(qū)通過實施節(jié)能減排等措施，對加工型企業(yè)進行拉閘限電，促使許多工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，騰出土地用來發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。上海、浙江、江蘇、廣東在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)領(lǐng)先。我省工業(yè)和服務業(yè)比重很不匹配，工業(yè)比重過大，必須加快服務業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加快發(fā)展服務業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求；加快發(fā)展服務業(yè)，有利于提高人民生活水平和質(zhì)量；加快發(fā)展服務業(yè)，能夠解決就業(yè)問題；加快發(fā)展服務業(yè)，有利于加快城市化進程。大力發(fā)展服務業(yè)是大勢所趨。同時大家要注意，發(fā)展服務業(yè)不是單純發(fā)展傳統(tǒng)意義上的商業(yè)，而是要發(fā)展全方位的服務業(yè)，即除第一、二產(chǎn)業(yè)之外的所有行業(yè)。發(fā)展服務業(yè)要擴大視野，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

對于如何加快服務業(yè)發(fā)展，要抓好以下四項工作：

一是要突出抓好服務業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。

要認真做好指標規(guī)劃，“十二五”期間，服務業(yè)增加值占比每年要提高

1

至

2

個百分點；要按照服務業(yè)行業(yè)門類做好規(guī)劃，比如信息、軟件、金融、工業(yè)設(shè)計、工業(yè)物流、休閑度假、養(yǎng)老康復等行業(yè)，都要進行規(guī)劃；要做好服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，并具體落到項目上。要落實責任制，給各相關(guān)部門分解任務指標，確保規(guī)劃任務的完成。

二是要重點抓好服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，找準集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

三是要抓好服務業(yè)項目招商引資，借助外部力量，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

四是要抓好責任制，制定目標，把責任落到實處。

三、加強組織和領(lǐng)導。

服務業(yè)委這條戰(zhàn)線抓服務業(yè)、抓城區(qū)經(jīng)濟，是省委、省政府賦予我們的重要使命，是對我們的信任。我們一定要高度重視，認真把服務業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟工作抓好。為加強對服務業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導，我強調(diào)以下幾點：

第一，服務業(yè)委要承擔起總協(xié)調(diào)的職責。

城區(qū)經(jīng)濟由服務業(yè)委來抓，這是王珉書記和陳政高省長的明確要求。服務業(yè)委對城區(qū)經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展，要起到一個總協(xié)調(diào)的作用，起到動員、部署、協(xié)調(diào)、指標制定、任務下達的作用。

第二，對各個城區(qū)、各個部門要加強考核。

充分利用好省委、省政府賦予服務業(yè)委對城區(qū)經(jīng)濟的考核職能，給各部門、各地區(qū)下達指標并加強考評，通過指標考核，推進城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。服務業(yè)委如沒有指標考核職能，很難協(xié)調(diào)推動其他部門的工作。服務業(yè)委對各地區(qū)、各部門進行指標考核，就是對城區(qū)經(jīng)濟工作最大的推進。

第三，要負責服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。

省服務業(yè)委作為省委、省政府決定成立的服務業(yè)專門管理機構(gòu)，要承擔起編制服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的職責。服務業(yè)是大領(lǐng)域，行業(yè)眾多，除了教育、政府管理等公共服務業(yè)外，其他具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的服務業(yè)，都要由服務業(yè)委牽頭做好規(guī)劃。

第四，服務業(yè)委要抓好沒有主管部門管理的服務業(yè)工作。

對于管理職責存在交叉的行業(yè)，比如說，企業(yè)的研發(fā)中心，大型的倉儲物流，由誰主管，服務業(yè)委要提出具體意見。對沒有明確主管部門的新興行業(yè)，凡是屬于服務業(yè)范疇的，服務業(yè)委要管理，并且管好。我還要特別強調(diào)，服務業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)商業(yè)，吝級服務業(yè)委的同志一定要從管理傳統(tǒng)商業(yè)的局限中跳出來，視野要更寬一些，要面向現(xiàn)代服務業(yè)，多動腦筋，多干實事，促進服務業(yè)的發(fā)展。

城區(qū)是發(fā)展服務業(yè)的重要載體，加快服務業(yè)發(fā)展是促進遼寧產(chǎn)業(yè)升級和老工業(yè)基地振興的重要舉措。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，把遼寧的服務業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟做得更好，為創(chuàng)造遼寧老工業(yè)基地的輝煌，也為共和國的輝煌做出我們應有的貢獻！

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