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在防汛工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入研究分析我省今年汛情旱情形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報了有關(guān)情況,遠坤副省長作了講話,講得很好,希望大家要抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一點,保持清醒認識,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感、緊迫感。
從剛才匯報情況來看,我省今年防汛抗旱形勢不容樂觀,各地各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,保持高度警覺,防患未然,扎實應(yīng)對。
一是要深刻認識今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年。當前,國際國內(nèi)經(jīng)濟下行,我省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動。全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時發(fā)生特大水旱災(zāi)害,各級人力、財力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險救災(zāi)上去,勢必會影響來之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭,勢必會導(dǎo)致部分群眾因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧,勢必會延緩易地扶貧搬遷等重點工程進度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,對保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展極為重要,事關(guān)全省發(fā)展大局。
二是要深刻認識今年防汛抗旱工作的嚴峻性。始于20xx年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測記錄以來持續(xù)時間最長、強度最大的同類事件,其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的超強厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預(yù)測,今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長江上游,情況同樣比較嚴峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強降雨天氣,黔東南州天柱縣發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,損失達20xx萬元;根據(jù)預(yù)測,5至7月,我省雨水相對集中,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強度伏旱。春汛來勢之猛、入汛時間之早、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的。
三是要深刻認識今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū),是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一。“”以來,我省水利建設(shè)取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標準偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前,全省尚有144座病險水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴峻一些,把應(yīng)對措施準備得充分一些,面對極端災(zāi)害時才能有條不紊、臨陣不亂。
二、緊盯重點任務(wù),全力以赴抓好防汛抗旱的各項工作。
全省各地各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,按照國家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有力有序有效地做好各項工作,確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開好局起好步提供有力保障。
一是要扎實做好汛前準備工作。主汛期給我們留下的時間已經(jīng)十分有限,各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項準備工作抓得緊而又緊、實而又實。要認真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一及時進行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險工程除險加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè),在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實安全度汛措施。要強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作,加強信息共享與預(yù)警聯(lián)動,提高預(yù)報精準度、延長預(yù)見期;要密切監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情,不斷優(yōu)化調(diào)度方案,為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫控制工程,綜合運用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施,有效化解洪水風險,減輕防洪壓力。對江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實緊急疏散撤離預(yù)案和準備措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴格落實險工險段和重要部位24小時專人值守制度,關(guān)鍵時期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險。
三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年,我省大力實施水利建設(shè)“三年會戰(zhàn)”,但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末,國家防總檢查我省防汛工作時就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調(diào)度運用和應(yīng)急搶險各類預(yù)案,不斷完善運行管護制度,突出抓好病險、在建水庫和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責任人、技術(shù)責任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實強化汛期值守和巡壩查險,發(fā)現(xiàn)險情果斷決策、及時搶護、科學(xué)處置,提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,加強水庫安全蓄水管理;進入主汛期后,仍存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運行,避免垮壩失事,堅決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災(zāi)多,對我們水利工程是考驗,對我們水利工程調(diào)度落實情況也是檢驗。
四是要大力加強山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗來看,我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財產(chǎn)損失,甚至超過洪水本身。各地要立即組織對山洪災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進行全面排查,加強集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強化工程項目施工管理,對容易因暴雨誘發(fā)險情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場等,要按照屬地管理原則,督促落實責任人員和避險措施,確保工程和人員安全。
五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準備。要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補充省、市、縣三級儲備防汛搶險物資,強化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,明確預(yù)報預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時安置方案等,以村組為單位組織防御演練,對空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資投入力度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,救助救濟的資金和物資在第一時間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),防止出現(xiàn)因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。要力保重點環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保搶險物資通道安全,必要時采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個顯著特征。今年以來,我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時,必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭取國家水利定點扶貧和對口幫扶資源項目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項目落地建設(shè),提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),推廣遠程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段,實現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺,打造覆蓋市州和重點縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系,推動監(jiān)測預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風險圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,盡快實現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲,提高預(yù)警預(yù)報的精準度和時效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時發(fā)布,及時采取措施,啟動預(yù)案。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),加快形成防汛抗旱強大合力。
抓好今年防汛抗旱各項工作,任務(wù)十分艱巨、責任也尤為重大,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責任鏈,確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項措施落細落小、落地落實。
一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負責的工作機制,加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實24小時值守制,加強汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預(yù)警研判,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財政等部門要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認真做好救災(zāi)工作,妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準備,確保災(zāi)后無大疫。公安部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理,維護社會穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強與各地各部門信息互聯(lián)互通和動態(tài)共享,確保汛情旱情險情災(zāi)情監(jiān)測監(jiān)控不遺漏一河一庫一山?,F(xiàn)在有無人機航拍,如果出現(xiàn)災(zāi)情,及時去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場真實情況。
二是要加強責任制落實。要強化以行政首長負責制為核心的責任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級簽訂責任書,落實并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責任人名單,建立一一對應(yīng)的任務(wù)鏈、責任鏈,切實將責任落實到工程建設(shè)、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等各個方面。要及時組織新任職的防汛抗旱行政責任人上崗培訓(xùn),提高水庫調(diào)度運用、險情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學(xué)習培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責任人要親自動員、親自安排,親赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo),在搶險救災(zāi)關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
三是要加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?,要依法依?guī)追究責任。
四是要加強宣傳培訓(xùn)。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導(dǎo)輿論。要強化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳和培訓(xùn),切實提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
還有一條,也是非常重要的。汛期,同時也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災(zāi)害也不會少。因此,我們必須千方百計保障游客安全。因此,我們部門間要合作,要及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息,旅游景點預(yù)警。如果預(yù)測有大的災(zāi)害發(fā)生,要及時能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對游客負責,凡是進入貴州旅游的游客,我們都有責任和義務(wù)保障他們的生命和財產(chǎn)安全。
同志們,防汛抗旱時間緊迫,責任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責,扎實工作,全力做好各項防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
我就講這么多,謝謝!
在防汛工作會議上的講話篇二
去冬以來,面對嚴重干旱帶來的系列影響,全縣上下投入了大量人力物力財力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中??墒牵登檫€未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會議,主要目的是進一步提高認識,增強抓好當前防汛工作的緊迫感和責任感,扎扎實實落實各項防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
下面,我講幾點意見:
一、認清形勢強化領(lǐng)導(dǎo)。
近年來,氣候變化無常,極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時至9時,周邊部分縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點降水量超過50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣在5月中下旬將進入集中降水時段。據(jù)專家分析,由于長期干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,部分山體土松石動,一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,對人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當前的防汛抗洪形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認識,增強抓好防汛保民生工作的緊迫感、責任感和使命感,注重把防汛工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù),立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),高度統(tǒng)一思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手是防汛工作第一責任人,要切實履行好職責,親自安排部署,認真開展督查,確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,具體抓好各項工作的落實。各有關(guān)部門要按照職責分工,加強配合、通力協(xié)作,切實擔負起防汛工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、突出重點加強防范。
一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點,針對各個水庫、山塘的具體實際,認真落實汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術(shù)負責人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險情的實際,加強日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險水庫的安全管理,確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現(xiàn)場,督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情,立即組織搶險。
二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅持“安全第一,預(yù)防為主”和分級負責的原則,認真進行安全檢查,排出危險河段、溝渠進行重點布控,同時要以適當?shù)姆绞礁嬷罕姡鰪娙罕姲踩婪兑庾R。要加強對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài),采取切實可行的措施,確保河流、溝渠安全渡汛。要重點做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。
三是抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任,明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責,對小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責任人的職責,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報縣防辦。縣防汛辦要加強對在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實好各項安全防范措施,確保安全施工。
四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點防御工作??h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,認真落實值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認真做好防范預(yù)測工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,真正做到群測群防,早預(yù)報、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
在防汛工作會議上的講話篇三
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
在防汛工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在當前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務(wù)。去年,面對臺風和強降雨的連環(huán)襲擊,各級防指、各有關(guān)部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學(xué)防御,艱苦奮戰(zhàn),頑強拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級的充分肯定。今年前階段,各級各有關(guān)單位積極防備,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得,與各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,結(jié)合工作實際,強調(diào)幾點意見。
一、在防范意識上務(wù)必抓好落實。
防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對此,我們要保持清醒認識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強防范意識,增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),寧可把形勢估計得更嚴峻一點,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,堅持從難從嚴,高標準嚴要求,認真準備,扎實工作,奪取防汛抗旱工作的主動權(quán)。
一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道、溝系淤積嚴重,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內(nèi)澇,山洪地質(zhì)災(zāi)害點多,受威脅群眾多,一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對防洪防臺風經(jīng)驗不足,如遇臺風侵襲,勢必會造成較大損失。因此,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識,通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,而不能被動應(yīng)付;
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅持“防”字當頭,狠抓落實。要認真做好應(yīng)對各類災(zāi)情的準備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,做到有備無患。
三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實踐,尤其要高度重視運用好科學(xué)防汛的先進手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見,真正做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。要積極采用先進的信息技術(shù),切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控、搶險防護等方面的工作水平,努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺,完善功能設(shè)計,及時更新數(shù)據(jù)要,氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時的信息。下一步,要科學(xué)運用這些平臺,實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。同時,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對準備,統(tǒng)籌兼顧,周全布局。
二、在搶險救災(zāi)準備上務(wù)必抓好落實。
我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設(shè)備不足、管理經(jīng)費不足、物資貯備不充分等問題,集中精力,突擊整改,加速到位。
一要突出工程的安全性。對于病險水庫,要嚴格落實有人管理,有通信設(shè)備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程,各級各有關(guān)部門要嚴格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進行再檢查、再落實,確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。
二要突出預(yù)案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)變化了的情況,對各類防汛抗旱預(yù)案作進一步修訂和完善,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,哪個工程出險,我們就對照執(zhí)行哪個工程的預(yù)案,提高搶險科學(xué)性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運用,這個很重要,這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對策、運行管理的再研究、再認識過程。
三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險物資器材,以備搶險所需。
四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。各級各部門要加強防汛專業(yè)隊伍建設(shè),重點要對防汛技術(shù)人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓(xùn),不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平,確保應(yīng)急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。
五要突出汛情監(jiān)測的準確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況,對雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時上傳下達。
三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實。
在災(zāi)害發(fā)生時,首先,要及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾在24小時內(nèi)得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫(yī)治。其次,要及時修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次,要備足搶險救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足,當出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時,救災(zāi)辦必須千方百計保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外,還要及時組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時的指導(dǎo)和幫助。
四、在工作責任上務(wù)必抓好落實。
防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴格的責任紀律來確保萬無一失。
一是各級指揮長要切實擔負起責任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責任人,要切實負起責任,對防汛工作親自過問,親自檢查,尤其是對防洪工程建設(shè)、汛前準備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作的每一個環(huán)節(jié),都要精心組織,周密部署,落實到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場指揮,有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作。
二是成員單位要強化防汛責任。各成員單位的防汛責任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,要按照職責分工,各司其職,各負其責,做好抗洪搶險、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮,遇有重大問題要充分會商,科學(xué)決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對各項防洪救災(zāi)決策,各級政府和各單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
三是嚴明防汛防旱工作紀律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責明,更要紀律嚴。要加大對責任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強化對相關(guān)責任部門、責任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責任人、技術(shù)責任人、崗位責任人要認真履行各自的職責,加強檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準備、救災(zāi)等情況,進行跟蹤問責,確保防汛抗旱工作各項責任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責任人,要嚴格按照黨紀、政紀和有關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究相關(guān)責任。
同志們,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,按照上級的部署要求,緊急行動起來,認真謀劃,精心組織,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在防汛工作會議上的講話篇五
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛工作會議上的講話篇六
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一、要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,今年嚴峻的防汛形勢,絕不是空穴來風,而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
在防汛工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的`落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在防汛工作會議上的講話篇八
同志們:
為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程,即將結(jié)束。會議傳達學(xué)習了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表,并發(fā)表了重要講話,充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預(yù)警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績,強調(diào)要準確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標,著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務(wù)等五個方面切實做好明年全省物價工作,同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風建設(shè)強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務(wù)能力與水平,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當前我省價格運行形勢,回顧總結(jié)了20xx年的物價工作,全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟和價格形勢,明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務(wù)。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結(jié)果進行了通報表彰,對20xx年度全省物價工作先進單位和個人進行了表彰,對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認清形勢、統(tǒng)一思想,增強信心、提振精神,明確任務(wù)、落實責任的預(yù)期目的。下面,就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見:
一、認清形勢、統(tǒng)一思想,準確把握20xx年物價工作的總基調(diào)總目標。
20xx年,我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展全面提速,生產(chǎn)總值預(yù)計增長15%,財政收入預(yù)計增長34%,同時價格總水平高位回落,1-11月漲幅低于全國0.3個百分點,實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是,國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多,經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜,保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看,由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵,主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯下滑,世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕,地緣政治沖突不斷,石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看,我省價格總水平從11月開始快速回落,但仍在高位運行,我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標是穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型,把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求,我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度,部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊,煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊,支撐價格高位運行的因素仍然存在。
面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情,我們必須準確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標。根據(jù)我的學(xué)習思考,20xx年物價工作的總基調(diào)總目標可以確定為:穩(wěn)中求進、服務(wù)發(fā)展、安定民生。“穩(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系,把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來,綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定,全年漲幅控制在4%左右;“進”就是推進價格改革要取得新進展,強化價格監(jiān)管取得新成效,提升價格服務(wù)水平邁上新臺階;“服務(wù)發(fā)展”,就是主動服務(wù)擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展,充分運用價格杠桿推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻;“安定民生”,就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制,在保障和改善民生上有新舉措。
二、理清思路、明確任務(wù),全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務(wù)。
關(guān)于20xx年的工作,仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細的闡述,通過學(xué)習,我的理解可概括為五句話:千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎(chǔ)上水平。
千方百計穩(wěn)物價,就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生,同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo),確保價格總水平基本穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥推改革,抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機,深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,按照國家發(fā)改委的部署,重點推行居民生活用電階梯式電價制度,在認真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價改革,簡化水份分類,條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度,加大水價調(diào)整成本公開力度。
加強監(jiān)管惠民生,就是進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制,實行價格補貼常態(tài)化、機制化;加強民生價格監(jiān)管,切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負擔。
大力整頓規(guī)秩序,就是強化市場價格監(jiān)管,大力開展專項檢查,加大反價格壟斷執(zhí)法力度,切實規(guī)范價格和收費秩序。
強化基礎(chǔ)上水平,就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務(wù)工作;改進價格宣傳,正確引導(dǎo)社會預(yù)期;推進價格法制建設(shè),實行依法行政;加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化價格工作職能,提升工作水平。
三、銳意進取、大膽探索,建立健全價格工作的長效機制。
當前,經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜,穩(wěn)定價格水平、推進價格改革,強化價格監(jiān)管、改善價格服務(wù),對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中,價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免,資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢?!皟蓚€不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們必須把應(yīng)對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時,無論機構(gòu)怎么改和人員如何變,價格機制始終是市場機制的核心機制,始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會變,世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標之一。因此,加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務(wù),也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當前、著眼長遠,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力,建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平,是當前和今后一段時期價格工作的重要任務(wù)。
一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠,開拓創(chuàng)新、大膽探索,并注意總結(jié)經(jīng)驗,如認真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標準與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預(yù)案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作,將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面,將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設(shè),不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。
二是構(gòu)建推進價格改革的長效機制。目前,95%以上的商品和服務(wù)價格都已經(jīng)由市場形成,政府直接管理價格所占比重不到5%,但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推進改革涉及多方面的利益調(diào)整,協(xié)調(diào)的難度很大,都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域,供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域,鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革,是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,促進社會公平分配,促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時,也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”,必須立足當前、著眼長遠,以建立長效機制為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
推進價格改革,切實做好三方面工作:首先,要著力建立科學(xué)決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則,健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度,使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次,要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度,積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求,也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革,也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明,在通貨膨脹時期,社會通脹預(yù)期較強,推進改革難度較大;而在物價水平較低時,企業(yè)信心不足、投資意愿不強,社會承受能力較弱,推進價格改革往往更難下決心。因此,一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則,選擇好出臺的時機;也要按照先易后難、先急后緩的次序,安排好出臺的節(jié)奏;還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求,把握好改革的力度。第三,要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進,完善改革的配套措施,將改革的負面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制,防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡,防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負擔。
三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明,在市場經(jīng)濟條件下,盡管政府直接定價的品種減少了,但是研究分析市場變化,加強價格調(diào)控,規(guī)范價格行為,維護價格秩序,安定群眾生活的工作不是減少了,而是增多了,尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了,而是更加繁重了。我們要正確認識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,找準價格工作職能定位,創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜,價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證及價格服務(wù)等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細、更加深入、更加專業(yè)地做好工作,也要更加緊密地團結(jié)起來,圍繞價格工作的中心任務(wù),相互支持、相互配合,形成系統(tǒng)合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢?!坝袨椴庞形弧薄RM一步鞏固價格職能地位,必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心,價格部門才有職能,價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。
創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化,大膽創(chuàng)新,豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段,拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,跳出過去的老框框、老方法,構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的,有激勵、有約束的價格機制。
四、夯實基礎(chǔ)、強化責任,不斷提升全省價格工作水平。
一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務(wù)工作,大力推進價格信息化建設(shè)。
二是改進價格宣傳,為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強法制建設(shè),推進依法行政,強化依法行政意識,切實規(guī)范權(quán)力運行機制。
四是加強機構(gòu)隊伍建設(shè),整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革,市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設(shè)立的,要做到內(nèi)設(shè)機構(gòu)合理設(shè)置,人員配備不減少,領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的,必須設(shè)立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員,物價工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管,真正做到由一名相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作,被擠占挪用的必須歸位。
五是加強物價干部培訓(xùn),著力提升業(yè)務(wù)水平。
六是切實轉(zhuǎn)變工作作風,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》,強化全省物價系統(tǒng)廉政建設(shè)。
七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用,繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。
分組討論時,與會代表反映的意見和建議,我們將認真進行疏理,交各處室進行研究答復(fù)和解決。
元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管,為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。
最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!
在防汛工作會議上的講話篇九
同志們:
省政府召開這次電視電話會議,主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議,以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神,總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢、新要求,部署安排下一階段各項措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視,羅志軍書記作出專門批示,李學(xué)勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署,我們要認真貫徹落實。剛才,省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預(yù)測,有關(guān)市縣政府負責同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點意見。
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過渡地帶,是一個水旱災(zāi)害多發(fā)的省份,抓好防汛防早工作,歷來是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩(wěn),但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響,淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣,加之臺風、強降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內(nèi)澇。面對汛情、旱情,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省吝級各有關(guān)部門精心組織實施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對,奪取了防汛防早防臺風工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書記、李學(xué)勇省長多次作出批示,并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責任,為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級開展了防汛大檢查,及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設(shè),整合升級防汛決策指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現(xiàn)代信息技術(shù),采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施,較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。成功應(yīng)對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預(yù)警,及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守,及時組織分析會商,部署落實防御措施。在防臺工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,有效避免了人員傷亡。總的看,20__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關(guān)健之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識,始終堅持問題導(dǎo)向,堅決克服僥幸心理,全面落實各項安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹立大局意識。就是要充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,在全國所處的位置十分重要。去年12月,來江蘇視察,要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇,推動五個方面工作邁上新臺階。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重,正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。在這樣的形勢和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問題。我們要從全局高度,切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認識,從早、從嚴、從實強化防汛防旱各項措施,為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。
第二,堅持問題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定,水陽江等重要支流防洪標準偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標準雖然提高到了50年一遇,但尚未經(jīng)過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇,等等。對于這些存在問題,我們必須高度重視,堅持問題導(dǎo)向,認真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來,受氣候變化影響,我國暴雨、臺風、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報,今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多,主汛期長江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺風數(shù)量偏少,但強度較大。此外,今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高,華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大??偟目?,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢,防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
總之,我們要充分認識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,確保認識到位、責任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動權(quán)。
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國家防總召開了全體會議,_提出了明確要求。近期,長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議,作出了工作部署。根據(jù)中央要求,結(jié)合江蘇實際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學(xué)習貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神,全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,全面落實各項措施,確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫安全度汛,保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟太等調(diào)水線路安全暢通,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點任務(wù),剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認真抓好落實。這里,我再強調(diào)一下幾個方面的工作。
(一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年,全省水利重點工程。
計劃。
投資126億元,建設(shè)任務(wù)相當繁重。各地要立足于抓早抓實,加快重點水利工程建設(shè)進度,盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè),加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項目實施進度,抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中,對需要跨汛期施工的項目,要逐一落實施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。同時,要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設(shè)機遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作,為及時推進工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位,有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時,要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風災(zāi)害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責任,嚴格執(zhí)行調(diào)度方案,加強日常巡查觀測,確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作,加強城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護,加快推進城區(qū)容易積水點治理,落實搶險隊伍和物資,維護城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強臺風及次生災(zāi)害防御,提高監(jiān)測預(yù)警水平,完善防臺風應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員撤退避險,最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長江河勢變化,落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施,保證長江堤防安全。
(三)嚴格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,切實加大執(zhí)法檢查力度,堅決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施,嚴肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭,嚴厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為,保障河湖調(diào)蓄能力,保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護機制,落實管理責任,加大投入力度,強化管護措施,推進河湖管理長效化。積極推進洪水風險圖編制工作,為加強河湖水域管理提供技術(shù)支撐。
(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求,加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則,加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設(shè),有效整合隊伍資源,加強專業(yè)技能培訓(xùn),適時開展實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理,及時增補防汛物料,積極引進新材料、新技術(shù)、新工藝,提升物資緊急調(diào)運能力,保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè),提高決策指揮水平。
(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當前,我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)分析水源需求,分階段制定供水。
計劃。
優(yōu)化調(diào)度方案強化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”加大調(diào)水引流力度改善水體水質(zhì)防控藍藻危害確保太湖安全度夏。要加強水質(zhì)監(jiān)測檢測嚴密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據(jù)預(yù)案及時開展應(yīng)急調(diào)度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。
創(chuàng)新。
工作機制,提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平,推動各項措施落實到位。
一是嚴格防汛責任。本次會后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。各地要強化防汛責任制落實,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到每一座工程、每一處險工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過程,確保責任蓋邊沉底、不留死角。需要強調(diào)指出,我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,部分責任人員防汛抗災(zāi)意識有所淡化,不少新任領(lǐng)導(dǎo)對防汛防旱工作缺乏認識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。對此,務(wù)必引起高度重視,各級行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實擔負起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責任。
二是嚴明工作紀律。水火無情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關(guān)部門要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設(shè),加大獎懲力度,對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
三是嚴密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹立一盤棋思想,堅決服從省防指統(tǒng)一指揮,鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作,實施科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預(yù)報和水情信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責,形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災(zāi)搶險的突擊隊作用,同時要注意愛惜兵力,不隨便提出動用部隊的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負責的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L,全面落實各項措施,全力確保安全度汛,為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻。
在防汛工作會議上的講話篇十
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準備上進入狀態(tài),工作作風上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
在防汛工作會議上的講話篇十一
x同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標責任書。
一、認清形勢,充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,重點對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進行檢查,細致做好補救等工作,關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責,誰管理、誰擔責”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運行??h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實好應(yīng)急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習還未完全開學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習,陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴重,縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題,細化責任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失??h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。
水務(wù)部門要及時準確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準確預(yù)報;
民政、公安、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻!
在防汛工作會議上的講話篇十二
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務(wù)是強降雨應(yīng)對防范工作進行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預(yù)報情況,省水利局對應(yīng)對強降雨工作進行了全面地安排,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。我省防汛工作壓力巨大,不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標準較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實責任,落實措施,積極主動地做好本輪強降雨的應(yīng)對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實把各項防范措施落實到位。要堅持預(yù)警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報,特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報,提高預(yù)報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所,一定要做到嚴防死守,逐個落實監(jiān)控責任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實監(jiān)護人、看護人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時,各級防汛指揮長要堅持靠前指揮,及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判,必須做到監(jiān)測準確、科學(xué),對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準確、及時、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項準備。全省上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗,利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實專人值守,責任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強會商研判,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項工作。
四是進入戰(zhàn)時狀態(tài),進一步嚴明工作紀律。防汛指揮部各成員單位各負其責,抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責做好各項防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責,按照職能對本輪強降雨天氣應(yīng)對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務(wù)必要堅守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅決落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的,要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實,宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實責任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
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在防汛工作會議上的講話篇十三
目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性,科學(xué)分析當前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況,我完全贊成。
下面,我講三點意見。
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄,當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠辍?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失。
面對嚴峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災(zāi)害責任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險救災(zāi),千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責任到人。
首先,要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐級分解任務(wù),層層落實,把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,都要落實行政首長負責制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責任制、崗位責任制和技術(shù)責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的,要依法追究責任??h防指要求各責任人切實履行好職責,加強對責任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整,進一步明確各部門職責任務(wù)。
其次,要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災(zāi)意識,堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達到行洪要求。
再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,要嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
民政部門負責洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;
衛(wèi)生部門負責組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
商務(wù)、石油等部門負責防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng);
公安部門負責組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔起抗洪搶險及救災(zāi)責任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在防汛工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,xxx同志就安全生產(chǎn)工作和防汛抗旱工作作了部署,講得很詳細,我都同意。下來,請各級各部門務(wù)必高度重視,抓好相關(guān)工作落實,全力以赴保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發(fā)生的安全事故教訓(xùn),始終心懷“國之大者”,深學(xué)篤行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的諄諄教誨,落實好中央、省委、市委加強安全生產(chǎn)工作的各項部署要求,處理好發(fā)展和安全的辯證關(guān)系,加之當前,正值汛期,可能出現(xiàn)極端氣象惡劣天氣,防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的極端重要性,強化責任落實,把各項工作落到實處,確保安全生產(chǎn)這個“國之大者”始終抓牢抓好,統(tǒng)籌抓好防洪安全、供水安全、經(jīng)濟安全,要站在全局高度,牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在推動xxx安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
二要全面夯實基礎(chǔ),強化重點攻堅,切實把重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項工作抓實抓細抓到位。
總的來說:就是必須做到“三個全覆蓋,一個大提升”。
一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及《安全生產(chǎn)法》、防汛抗旱法規(guī)條例、水旱災(zāi)害和避險救災(zāi)減災(zāi)知識,提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節(jié)約宣傳活動,落實節(jié)約用水措施,提高全民節(jié)水意識。加大信息公開力度,及時發(fā)布汛旱災(zāi)情和工作動態(tài),營造良好的輿論氛圍。
二是隱患排查要全覆蓋??h安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動開展汛前、汛中、汛后檢查,查漏補缺,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在進入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網(wǎng)式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。特別要突出對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程施工區(qū)的安全檢查和隱患排查,做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失。
三是應(yīng)急演練要全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,抓緊修訂和完善防汛抗旱預(yù)案,提高預(yù)案的實用性、針對性和可操作性。要進一步修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、戶基層防御體系,落實防御責任,細化避讓措施,加強監(jiān)測巡查,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險,全力避免人員傷亡。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項目,要統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓安全度汛工作責任落實,強化各項安全度汛措施,要根據(jù)工程實際組織制定度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案。
四是搶險能力要大提升。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè),積極開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要進一步強化防汛抗旱指揮和辦事機構(gòu)能力建設(shè),在人員配備、設(shè)施設(shè)備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲備、經(jīng)費及早作出安排,切實增強應(yīng)急處置的物資支撐能力。
三要強化紀律意識,壓緊壓實責任,切實加強工作保障。
一要強化責任落實。全縣安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急、防汛抗旱行政責任人及縣防汛抗旱指揮部成員調(diào)整的通知已經(jīng)印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要切實將防汛抗旱行政首長責任制、部門責任制貫穿到工程建設(shè)、隊伍組織、物資儲備、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié),層層簽訂目標責任書,落實各級防指成員包片責任區(qū)制度,各級防汛抗旱責任人要全面履職盡責,深入一線,靠前指揮,提高防汛抗旱指揮決策水平,確保各項工作落到實處、取得實效。
二要強化協(xié)作配合。縣防指及辦公室要加強對工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級防指成員單位通力協(xié)作,密切配合。建立健全管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責明確、步調(diào)一致的防汛抗旱聯(lián)動機制。要進一步加強與駐地部隊和武警部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào),強化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,充分發(fā)揮部隊在抗洪搶險和抗旱救災(zāi)中的重要作用。
三要強化監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強氣象、水文監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作,提高預(yù)測預(yù)報精度,提早研判,提早預(yù)報,做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。要做好春播期及夏伏旱、干旱易發(fā)地區(qū)的墑情分析和旱情預(yù)測工作,針對可能發(fā)生的旱情,強化監(jiān)測預(yù)報,落實抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)配水源,加強用水管理,抓好水量應(yīng)急調(diào)度。
四要強化應(yīng)急準備。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,落實搶險方案和后勤保障。要進一步健全群測群防體系,完善巡查值守制度,加強重要設(shè)施和重點區(qū)域隱患排查。要完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。要加強救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資資金投入力度,防止出現(xiàn)因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。
五要強化工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強防汛抗旱值守,健全完善各項值班制度,嚴格值班管理。要密切監(jiān)視水情、雨情、汛情變化,建立汛期和非汛期相互銜接的水庫安全管理機制,必須認真落實水庫安保、大壩巡查值守、水量調(diào)度、應(yīng)急搶險等制度,認真做好汛情報告、災(zāi)情統(tǒng)計、信息傳遞等工作。對責任落實不力、措施不到位的,要嚴肅追責問責。
我就說這些,會后,請大家務(wù)必認真抓好落實。
在防汛工作會議上的講話篇十五
社會的發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加強手段是,要加強防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學(xué)的高度決策體系;要全面加強抗旱工作。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,今天,決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實國家、省市防汛抗旱會議和文件精神,深入分析當前我縣防汛抗旱形勢,多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作,盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水,千方百計降低災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,克服麻痹思想,切實增強防汛抗旱工作緊迫感。
入冬至今,因受冷暖空氣交替影響,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程,總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,20xx年1月至4月10日,平均氣溫17.4攝氏度,與多年同期持平。總?cè)照諘r數(shù)799.1小時,比歷年同期偏多71.9小時。全縣降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是繼20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少,特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前,由于氣溫回升較快,已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱,尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計,截至4月10日,全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝,直接經(jīng)濟損失300余萬元。
二是后期旱情將呈蔓延擴大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,預(yù)計全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始,為正常偏晚年份,雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主,有效降水較少,江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多,氣溫正常略高,單點性強降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高,江邊河谷及老旱區(qū)仍會有干旱發(fā)生,同時隨著氣溫進一步回升,作物需水量增加,旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴展趨勢。
三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米,雖比去年同期多蓄111萬立方米,但減去死庫容和預(yù)留水量,庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米,地下水取水可供水量1330萬立方米,合計可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米,其中:城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米,工業(yè)需水250萬立方米,農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米,大春需水33850萬立方米,扣除大春后期用水,預(yù)計20xx年6月前大春需水8900萬立方米),水資源供需矛盾依然十分突出。
四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險加固基本完成,但總體上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響,一旦出現(xiàn)強降雨天氣過程,大量降水往往在短時間內(nèi)匯聚,局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時發(fā)生,加之多數(shù)河道屬天然河道,防洪標準低,一旦發(fā)生較大洪水,防汛形勢復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重,區(qū)域性安全將受到嚴重威脅。
五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大,特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等,棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放,就地傾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或連續(xù)降雨,極易形成滑坡泥石流,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。
近年來,雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,群防群控的防汛抗旱新機制不斷完善,防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到,我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點,部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認識依然不足,加之年年防汛抗旱救災(zāi),極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想,忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性,各級干部必須克服這種僥幸心理,認清形勢、統(tǒng)一思想,切實增強政治敏銳性,真正把防汛抗旱工作當作當前頭等大事,認認真真抓好、抓實。
二、立足當前,多措并舉,全力抓好防汛抗旱工作。
當前,正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期,也是全縣深入開展群眾路線教育實踐活動重要階段,各級各部門一定要認清形勢,立足當前,轉(zhuǎn)變作風,多措并舉,扎實抓好20xx年防汛抗旱工作,對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責任。
各級各部門要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制,把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程,落實到每一個環(huán)節(jié),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動抓。要進一步細化措施,真正把防汛抗旱責任制落實到單位、落實到村、組和個人,做到職責明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位,確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的,將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人責任。
(二)突出重點,抓好抗旱減災(zāi)工作。
一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先,要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題,是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進行徹底排查,一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難,要立即采取有效措施,加以解決。必要時,組織機關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次,要解決好各個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修,確保供水暢通。同時,要準備備用水源,一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題,能夠立即啟用備用水源。第三,要確??h城供水,縣水務(wù)局要加強管理調(diào)節(jié),必須保障縣城居民基本生活用水,在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下,要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。
二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況,組建工作組深入田間地塊,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,采取針對性措施,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個重點的要求,根據(jù)各地實際,動員農(nóng)民,采取引水、提水、拉水、背水等形式進行抗旱,做到按時種得下,作物能成活。同時,要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù),增強農(nóng)作物抗旱能力,提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,進一步加強煙苗管理,防止高溫燒苗,積極做好剪葉促根煉苗,提高煙苗抗旱能力,確保計劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計抓好抗旱移栽工作,充分利用現(xiàn)有水源,盡快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時,還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大預(yù)整地力度,保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉,認真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊,詳細調(diào)查了解受災(zāi)情況,精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。
(三)科學(xué)計劃,合理調(diào)度供水。
縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實加強爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的準備,留足應(yīng)急備用水源,又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況,科學(xué)制定供水計劃,確保有限的水資源得到充分利用,盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水??h水廠要加強縣城供水管網(wǎng)的檢修力度,確保不漏水,擬定供水計劃,實施定額供水和科學(xué)調(diào)度,制定管理辦法,調(diào)研制定實施階梯水費方案。堅決遏制浪費水、多用水的現(xiàn)象,確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責任制,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則,妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾,切實做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作,及時、妥善化解各類水事矛盾隱患。
(四)統(tǒng)籌安排,加快水利損毀工程建設(shè)。
去年以來,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則,抓緊病險工程除險加固、河道險工險段加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標準。搞好河道、溝堰的清淤除障,抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),抓緊清淤除障,確保排水順暢。同時,在雨季來臨時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進行綠化。
(五)強化檢查,消除安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求,切實抓好汛期檢查。檢查時要突出重點,加強對重點堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查,做到不走過場,不漏一壩、一堤、一庫、一站,確保安全不留隱患,工作不留死角。縣水務(wù)局要組織專人對重點河道、縣管水庫進行專項檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進行專項檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進行專項檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進行專項檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校,有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進行專項檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實情況進行專項檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進行專項排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位,逐一落實安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
對檢查出的安全隱患要及時下發(fā)整改。
通知書。
限期整改消除隱患。
(六)完善預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報,把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實。進一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點地帶防汛預(yù)案,真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機制,具有科學(xué)合理性、可操作性,提高快速反應(yīng)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,落實監(jiān)測責任人,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進行排查,設(shè)立標志和警示牌。落實監(jiān)測人員,實行24小時監(jiān)測預(yù)警,作好應(yīng)急處置準備??h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限,加強天氣預(yù)報和防汛重點部位的監(jiān)測,遇到險情及時處理和上報。
(七)強化保障,作好防汛搶險準備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊伍建設(shè),強化隊伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用,加強防汛隊伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際,加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè),并落實好具體措施,確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。特別要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩的防汛需要,切實做好麻袋、沙石、木材等物資準備,一旦發(fā)生險情,能及時、快速處置,確保安全度汛。
(八)加強協(xié)調(diào),增強抗災(zāi)合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整體協(xié)調(diào)、責任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責,做好旱情汛情監(jiān)測,抗旱防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責,強化大局意識,嚴格責任分工,形成各司其職,密切配合,團結(jié)協(xié)作,形成合力的工作格局。
(九)嚴肅紀律,嚴格落實值班制度。
嚴格執(zhí)行汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報告制度,務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情,要按照有關(guān)核災(zāi)報災(zāi)制度,嚴格按程序及時上報,嚴禁瞞報、遲報和漏報??h防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進行適時抽查,對擅自離崗、脫崗,不報、漏報、缺報、遲報災(zāi)情,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
三、增強意識,轉(zhuǎn)變作風,全力抓好各類水利工程建設(shè)。
近年來,縣委、政府不斷強化興水治水責任意識,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)部門赴市、上省、進京,跑項目,爭投資,全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速,投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是,我們也要清醒地看到,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項目村組負責人,治水興水責任意識淡薄,不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清,得過且過,措施不力,慵懶散拖,對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難,袖手旁觀,矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出,拿架子、耍官威、談條件,而不是千方百計為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展,而是人為設(shè)置門檻,想方設(shè)法吃、拿、卡、要,導(dǎo)致縣委、政府多方爭取的水利項目難以順利落地,工程推進阻力困難重重。
同志們,為官一任,興水一方。抓好在建項目建設(shè),是向上爭取水利項目的前提和基礎(chǔ),我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高,究其根本原因,主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易,我們應(yīng)當倍加珍惜,多從群眾用水困難需求著想,多從地方水利事業(yè)長遠發(fā)展著想,堅持有所作為、有所不為。切實做好今年水利工作,要著重抓好以下三個方面工作:
(一)各司其職,全力加快在建項目建設(shè)進度。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項目業(yè)主單位,要切實抓好各自在建項目建設(shè),按照上級下達的投資任務(wù)及工期,在保證質(zhì)量的前提下千方百計加快項目建設(shè)進度,確保各項工程按預(yù)定施工節(jié)點順利推進。當前要著重抓好小海子水庫、中央財政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項目建設(shè)進度,倒排工期,確保20xx年實施的各項工程,該完工的完工、該驗收的驗收、該移交的移交。同時,項目業(yè)主部門要加大項目建設(shè)督促檢查力度,對不按設(shè)計施工、質(zhì)量不達標、監(jiān)理不到位等問題,要及時督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力,工程進度遲緩,導(dǎo)致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗收的,將按有關(guān)規(guī)定追究項目實施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
(二)轉(zhuǎn)變作風,抓好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
各有關(guān)單位,堅持“特事特辦、急事急辦”原則,密切配合,抓好對口銜接匯報和項目審批、申報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風,積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項目組織、發(fā)動,工程占地、占林、砂石料選址,移民搬遷,投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任不明確落實,宣傳組織發(fā)動群眾不力,導(dǎo)致項目重大設(shè)計變更或難以按施工進度推進的,將嚴肅追究有關(guān)責任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包,人為設(shè)置門檻,吃拿卡要,或煽動群眾以各種理由阻礙施工的,絕不姑息,將按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任,堅決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項目爭取難、落地難、推進難的不良風氣。
(三)加強基礎(chǔ)工作,抓好項目儲備。
由于前期經(jīng)費投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因,我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計等前期工作基礎(chǔ)薄弱,前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項目儲備少,在項目申報時準備時間倉促、工作較為被動??h發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門,要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃,切實加大項目勘測、論證、設(shè)計、申報立項及資金爭取工作,為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅實項目基礎(chǔ)。當前,要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項目儲備和資金爭取工作,力爭將更多水利項目擠入上級項目盤子。
另外,強調(diào)抓好森林防火工作。當前氣溫升高,風干物燥,農(nóng)事用火和高?;痣U雙高峰期重疊,極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來,高度重視森林防火工作,嚴格按照縣委、政府的部署,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化巡查、加大宣傳、加強火源管,務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。
同志們,抓好防汛抗旱及水利工作,任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會精神指導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、鼓足干勁,未雨綢繆、積極作為,抓實、抓細、抓好各項措施落實,為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
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在防汛工作會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,x同志通報了全縣安全生產(chǎn)情況,有關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,查擺問題都非常精準到位,下步措施辦法也很具體、有操作性,一會兒x書記還要講重要意見,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就安全生產(chǎn)和防汛抗旱再講幾點意見。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作總的要求就是正視問題,聚焦重點,落實措施,守住紅線。剛才,從x同志通報的情況看,當前工作中還存在不少隱患。一是安全風險高、技術(shù)裝備水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低的“一高兩低”問題比較突出。中小微型企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)裝備水平低,成為隱患問題的重災(zāi)區(qū)、高發(fā)區(qū)。同時,一線從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低,特別是有些行業(yè)的一線從業(yè)人員是由農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)變過來的,文化素質(zhì)和安全知識更為薄弱。二是監(jiān)管水平來看,在這次機構(gòu)改革中,縣應(yīng)急管理部門職能增多、任務(wù)加重,機構(gòu)編制、人員不足,客觀上削弱了安全監(jiān)管力量。三是受疫情影響,企業(yè)在長假期后逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),易出現(xiàn)準備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設(shè)備故障運行、安全管理不到位等問題,極易發(fā)生事故。針對存在的風險隱患,按照上級整改要求,結(jié)合我縣實際,下步重點做好四個方面的工作。
(一)全面開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。國務(wù)院安委會日前印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結(jié)束,分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段。《行動計劃》包括專項整治三年行動計劃總方案和11個專項實施方案,分別是“學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”2個專題,危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治9個專項。要按照國家、省、市統(tǒng)一部署開展好此次專項整治行動。成立工作專班,從安委會成員單位抽調(diào)人員成立工作專班,各成員單位要全力配合,選派精兵強將充實到工作專班中,加強工作力量,完善工作機制,確保順利完成整治行動的任務(wù)要求。
(二)強化重點領(lǐng)域整治。?;奉I(lǐng)域由縣應(yīng)急局牽頭,重點針對化工企業(yè)、危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等儲存場所,落實“一企一策”,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管,加強學(xué)校實驗室危化品安全管理和危險廢物專項治理,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊牽頭,重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等,針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、貨車特別是農(nóng)用三輪車非法載人等道路交通違法行為,開展隱患排查治理和專項整治。建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭,以防坍塌、防墜落等為重點,狠抓起重機械、腳手架、深基坑、有限空間作業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣等方面風險管控措施,整治無資質(zhì)承攬工程及違法分包轉(zhuǎn)包,盲目趕工期、搶進度的行為。消防領(lǐng)域由消防大隊牽頭,重點整治高層建筑、大型綜合體、電動車、文博單位、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等火災(zāi)隱患,加強審核把控,落實火災(zāi)防范措施,確保不出現(xiàn)群體性傷亡事件。當前季節(jié)風干物燥、雜草眾多,各類火災(zāi)誘發(fā)因素增多,極易引發(fā)火災(zāi)事故。從通報情況看今年生產(chǎn)安全火災(zāi)數(shù)與去年同期相比增加了4起,要抓好火災(zāi)防治工作,各級各部門要充分認識到當前火災(zāi)防控工作面臨的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要組織村莊、社區(qū)、企業(yè)積極清除路旁、村旁、建筑物旁、企業(yè)旁及企業(yè)內(nèi)部等重點區(qū)域的雜草,及時消除火災(zāi)隱患。校園安全領(lǐng)域除強調(diào)的校車安全外,由教體局牽頭,重點做好校園的疫情防控和學(xué)生的安全工作,疫情防控要嚴格落實各項措施,嚴把進出校園關(guān)口,確保不出問題;對在校學(xué)生,要加強防溺水、交通安全等方面的宣傳力度,授課老師要將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,加大與學(xué)生家長的溝通,嚴防溺水、交通事故等各類涉生事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合各自分工,持續(xù)推進特種設(shè)備、燃氣、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,切實把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。
(三)強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范。加強對已開工企業(yè)的安全幫扶指導(dǎo),嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān),對疫情防控不到位和設(shè)備檢修不合格的一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深入推進雙重預(yù)防體系建設(shè)和“全員培訓(xùn)”活動,進一步摸清風險底數(shù),有效管控各類風險,提高從業(yè)人員素質(zhì),推動企業(yè)實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自治,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(四)著力強化“智慧安全”,加快推進應(yīng)急指揮中心建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是建設(shè)“智慧安全”城市的一個基礎(chǔ)平臺,目前,省級應(yīng)急指揮中心已基本完成建設(shè),預(yù)計5月份投入運行;省內(nèi)大多數(shù)地市也已完成建設(shè),有的已投入運行。我縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)進展較為緩慢,特別是汛期即將來臨,而應(yīng)急指揮中心又是指揮調(diào)度防汛抗旱工作的“神經(jīng)中樞”,如果不能完成應(yīng)急指揮中心建設(shè),將嚴重影響防汛抗旱工作,因此務(wù)必要加快應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐。各級各部門要樹立“大應(yīng)急”“大救援”理念,全力支持和配合應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作,確保按計劃完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù),切實發(fā)揮應(yīng)急指揮作用,實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。
二、關(guān)于防汛抗旱工作。
(一)聚焦重點,有效防控各類風險。一是確保河道安全度汛。由縣水利局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓緊時間對轄區(qū)內(nèi)的所有河道行洪障礙物進行檢查,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,把任務(wù)落實到人,限期清除,確保漳衛(wèi)新河行洪和縣內(nèi)骨干河道防汛排澇的暢通。二是確保城區(qū)安全度汛。綜合行政執(zhí)法局牽頭,對城區(qū)低洼路段防范在前,提前落實安全警戒、應(yīng)急排險、交通管制和搶險救援等各項措施,提升城區(qū)防汛排澇能力。同時,要加強應(yīng)急值守,一旦出現(xiàn)強降雨,縣綜合行政執(zhí)法局、交警、消防等部門要第一時間響應(yīng)。其他部門也要各司其職,有力有序做好工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行安全有序。三是確保臺風有效防御。近年來臺風登陸北上有明顯增多趨勢。2018年汛期,第18號臺風“溫比亞”,造成全省x個市x個縣(市、區(qū))x萬人受災(zāi),這是歷史罕見的。大家一定要吸取教訓(xùn),提高防臺風意識,避免因避險不當、不及時造成損失,在建項目、城區(qū)廣告牌等要做好防臺風準備,同時加強防臺風應(yīng)急聯(lián)動,做到早預(yù)測、早部署,必要時停工、停市、停課。四是確保水庫安全度汛。水利部門要對我縣x座小型水庫認真排查,整改各類風險隱患,進一步修訂完善水庫安全運行方案和應(yīng)急搶險預(yù)案,細化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急搶險等內(nèi)容,著重提高預(yù)案的可操作性,確保安全運行。五是確保重點行業(yè)防汛安全。危險化學(xué)品領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域,各有關(guān)部門、企業(yè)要嚴格執(zhí)行汛期安全生產(chǎn)規(guī)定,避免出現(xiàn)重大險情;校園安全方面,教育部門要加強汛期暑期師生安全教育,及時開展中小學(xué)及幼兒園校舍安全隱患排查,確保校園安全。六是確保城鄉(xiāng)供水安全。我縣“十年九旱”,要把確保群眾飲水和生產(chǎn)用水統(tǒng)籌調(diào)配好,加強旱情監(jiān)測研判,強化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度,保障群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
這“六個確?!?,是做好今年防汛抗旱工作的重點所在,各部門一定要圍繞“六個確?!?,擔當作為,重點攻堅,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)強化保障,分工協(xié)作。一是做好隱患排查整改工作。各部門要落實管行業(yè)就要管安全的要求,增強防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識,抓好隱患排查,協(xié)同做好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)村危房隱患的排查,確保汛期無一間房子倒塌,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患集中精力,全力攻堅,確保把各類問題整改到位。二是做好預(yù)案修訂和演練工作??h綜合行政執(zhí)法局、縣水利局要分別牽頭完善城區(qū)和城區(qū)外防汛應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、各有關(guān)部門也要根據(jù)職責修訂完善好各自領(lǐng)域的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,突出預(yù)案的實用性和可操作性。同時,要抓好應(yīng)急演練,通過演練檢驗預(yù)案、補齊短板、鍛煉隊伍。三是做好預(yù)測分析研判工作。應(yīng)急、水利、氣象等部門要加強會商分析,提高雨情、水情和臺風監(jiān)測預(yù)警水平,及時采取應(yīng)對措施。四是做好物資儲備和搶險隊伍建設(shè)工作。要備齊備足各類防汛物料,特別要加強重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備,確保備得足、調(diào)得動、運得出、用得上;要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),重點抓好專業(yè)性、技術(shù)性搶險力量建設(shè);要抓好專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援力量建設(shè),構(gòu)建多方參與、協(xié)同有序的社會化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。
(三)履職盡責,形成合力。一是強化擔當。在防汛抗旱這個重大責任面前,要強化職責擔當,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要親自抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,逐級落實,責任到人。二是密切配合。各級各部門要抓緊按照最新的指揮體制機制調(diào)整情況,進一步修改完善指揮部工作規(guī)則和會商制度,調(diào)整細化指揮部各成員單位職責,構(gòu)建更為符合我縣實際情況的上下貫通、政令暢通、高效協(xié)同的指揮體系和工作機制。希望各級各部門齊心協(xié)力,共同努力,協(xié)調(diào)一致,共同把防汛抗旱工作做好。三是嚴肅紀律。要嚴格執(zhí)行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,實行汛期24小時值班值守,確保汛期雨情、水情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達、高效運行。要完善督查考核機制,對擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置不當,造成重大損失和嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。同志們,做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責任重大。縣委、縣政府將對工作不力,或在工作中推諉扯皮、貽誤時機的,輕者通報批評,重者追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道),各部門都要站在講政治、講大局的高度,以對群眾高度負責的態(tài)度,沖鋒在前、扎實工作,確保全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好,確保安全度汛。
在防汛工作會議上的講話篇十七
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務(wù)必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務(wù),明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應(yīng)付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的,要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改。
通知書。
同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結(jié)合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災(zāi)到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報,落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預(yù)案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務(wù),抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負責所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
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