方案的制定需要充分考慮實(shí)際情況和資源條件。制定方案之后,要積極落實(shí)和執(zhí)行,確保方案的有效性和實(shí)施效果??纯聪旅娴姆段模憧赡軙l(fā)現(xiàn)一些在制定方案時容易犯的錯誤。
飛線治理方案篇一
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認(rèn)真落實(shí)黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按縣局文件要求,針對我礦實(shí)際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。
一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組。
長:王繼東。
副組長:王士選、彭發(fā)祥。
成員:孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應(yīng)貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。
裝備,完善瓦斯治理各項規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層,回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法,嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴(yán)禁超定員作業(yè)。
2、通風(fēng)系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設(shè)計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電,實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風(fēng)需求,一臺工作,一臺備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門,確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析,對存在的隱患及時采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認(rèn)真分析原因,制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),定期進(jìn)行風(fēng)量測定,合理分配風(fēng)量,確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。
瓦斯進(jìn)行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。
4、防突管理:根據(jù)突出鑒定,我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”,必須實(shí)行區(qū)域性預(yù)抽瓦斯,瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下,瓦斯壓力降到0.74mpa以下,消除瓦斯隱患后,方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng),安裝防突風(fēng)門,建立避難所,強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進(jìn)行維護(hù),維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確,并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
6、瓦斯管理機(jī)構(gòu)及人員配備:建立健全瓦斯治理責(zé)任制和各崗位工種安全管理制度,企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責(zé)任人,對瓦斯治理負(fù)總責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理,我礦已組建“一通三防”管理機(jī)構(gòu),并配齊“一通三防”技術(shù)人員,專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定,我礦建立防突機(jī)構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風(fēng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風(fēng)制度,局部通風(fēng)機(jī)專人管理制度,停工不停風(fēng)制度,盲巷管理制度等,各崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程,必須建立長期機(jī)構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風(fēng)合理可靠。
嚴(yán)格按安全專篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,堅決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建,不合格的必須返工重建,達(dá)到質(zhì)量要求,保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風(fēng)管理。
掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理,做到“三專兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng),風(fēng)筒出風(fēng)口距迎頭的距離不得大于5米。
飛線治理方案篇二
項
治
理
工
作
方
案
編制:劉映。
審核:劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局:
為認(rèn)真落實(shí)黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號文件要求,針對我礦實(shí)際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。
一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立瓦斯專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:辛本紅。
副組長:岳進(jìn)、劉倫剛。
成員:國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。
管理和技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學(xué)合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法,嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴(yán)禁超定員作業(yè)。
2、通風(fēng)系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設(shè)計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電,實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風(fēng)需求,一臺工作,一臺備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門,確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足,風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析,對存在的隱患及時采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認(rèn)真分析原因,制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),定期進(jìn)行風(fēng)量測定,合理分配風(fēng)量,確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。
安設(shè)高底負(fù)壓抽放管各一趟,對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負(fù)壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺,流量為90m3/min。角瓦斯進(jìn)行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。
制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng),安裝防突風(fēng)門,建立避難所,強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負(fù)壓傳感器,風(fēng)速傳感器,風(fēng)門傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護(hù)和調(diào)校制度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報警及時,斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機(jī)必須能真實(shí)反映監(jiān)測對象的數(shù)值和狀態(tài),安排專人維護(hù)安全監(jiān)測系統(tǒng),本礦不能自己解決的問題,要及時請區(qū)域服務(wù)中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進(jìn)行維護(hù),維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
突機(jī)構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數(shù)的測定:盡快與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定,根據(jù)測定結(jié)果,采取措施,安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風(fēng)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風(fēng)制度,局部通風(fēng)機(jī)專人管理制度,停工不停風(fēng)制度,盲巷管理制度等,各崗位責(zé)任制,按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程,必須建立長期機(jī)構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
五、做到通風(fēng)合理可靠。
嚴(yán)格按安全專篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置,實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,堅決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建,不合格的必須返工重建,達(dá)到質(zhì)量要求,保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風(fēng)管理。
掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理,做到“三專兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng),風(fēng)筒出風(fēng)口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
飛線治理方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進(jìn)婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法,明確工作任務(wù)和時間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅持補(bǔ)短板、鍛長板,強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。要把遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實(shí)效。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,
廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
飛線治理方案篇四
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,為預(yù)防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災(zāi)事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅持以人民群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,以居住小區(qū)為重點(diǎn),開展電動車“飛線”充電專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)電動車集中充電設(shè)施建設(shè),建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的隱患排查整治、現(xiàn)場聯(lián)動處置和疏堵結(jié)合長效管控機(jī)制,全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現(xiàn)象,為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(一)嚴(yán)禁在居住小區(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間(門洞口)、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電,嚴(yán)禁業(yè)主私拉亂接對電動車進(jìn)行充電。
(二)居住小區(qū)內(nèi)堅持“集中充電、集中管理”的原則,按照規(guī)定集中設(shè)置電動車停放、充電區(qū)域,落實(shí)管理責(zé)任,并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標(biāo)識。
(三)居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑外部的獨(dú)立區(qū)域,與相鄰建筑保持一定安全距離,并配備必要的消防設(shè)施器材,周圍不得有可燃物。
(四)受場地環(huán)境限制,電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設(shè)在建筑內(nèi)時,要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨(dú)立設(shè)置,并按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設(shè)施。
(五)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)市民規(guī)范存放電動車,經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳,及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
(一)宣傳發(fā)動階段(2022年5月25日前)。
區(qū)消防救援支隊牽頭,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合,聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū),收集區(qū)內(nèi)外電動車火災(zāi)事故典型案例,制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅,利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地,不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳,努力做到隨處可見“飛線”充電整治內(nèi)容,街邊電子屏滾動播出相關(guān)整治要求。
(二)試點(diǎn)先行階段(5月1日—5月10日)。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭,區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委,區(qū)消防救援支隊配合,針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴(yán)重的,分別確定一個試點(diǎn)小區(qū),開展充電設(shè)施建設(shè)、隱患整治工作,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)進(jìn)行推廣。
(三)全面推廣階段(5月10日一5月25日)。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全面推廣試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在前期已建成一批充電設(shè)施的基礎(chǔ)上,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)范,再建設(shè)一批集中充電點(diǎn)。
(四)排查整治階段(5月25日—6月30日)。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對居住小區(qū)“飛線”充電行為,逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進(jìn)行排查,對排查出來的隱患,立即進(jìn)行勸阻和制止,對于勸阻制止無效的業(yè)主,通知供電企業(yè)采取斷電措施,力爭整治一批消防安全隱患,消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭,會同區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,做到“四個一律”:一律教育勸導(dǎo),責(zé)令撤除;對拒不撤除的,一律法制警示,強(qiáng)制撤除;對阻撓撤除的,一律傳喚教育;對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為,一律由消防救援部門、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實(shí)效。
(五)常態(tài)管理階段(6月30日以后)。
各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立常態(tài)化管理和處置工作機(jī)制,把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容,督促社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員每天對居住小區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改,確保第一時間穩(wěn)妥處置。
(一)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。
3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)考評,對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè),計入企業(yè)信用檔案,取消評先評優(yōu)資格。
(二)區(qū)公安局。
1、牽頭組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查,對工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線”充電的違法行為,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令改正;對拒不改正的,書面移交消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查處理;對阻礙相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,依法予以查處。
(三)區(qū)應(yīng)急局。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練。
(四)區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委。
負(fù)責(zé)組織供電企業(yè),針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主,采取斷電措施。
(五)區(qū)城市管理局。
負(fù)責(zé)居住小區(qū)綠地,城市道路規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施的政策指導(dǎo)和支持,并做好溝通解釋工作。
(六)區(qū)消防救援支隊。
2、制定電動車停放、充電場所防火技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)集中充電設(shè)施建設(shè);
3、收集曝光因“飛線”充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強(qiáng)電動車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
(七)各鎮(zhèn)街。
2、負(fù)責(zé)集中排查整治行動,會同相關(guān)職能部門開展“飛線”充電行為聯(lián)合執(zhí)法行動;
4、加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識;
5、組織居(村)委會加強(qiáng)社區(qū)共建共治共享,鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯(lián)席會議制度,分管副區(qū)長任召集人,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,把工作要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體流程和各個環(huán)節(jié)上,確保每項要求到點(diǎn)到位、嚴(yán)格落實(shí)。相關(guān)職能部門要對照職責(zé)分工,加大工作組織推進(jìn)力度,確保不打折扣的落實(shí)到位。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地責(zé)任,科學(xué)合理劃分掛鉤區(qū)域,督促現(xiàn)場排查人員到崗到位,認(rèn)真履職盡責(zé)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強(qiáng)總結(jié)分析工作推進(jìn)的實(shí)際成效和鮮活案例,及時召開聯(lián)席會議,研究解決工作中遇到困難和問題;區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點(diǎn)問題開展督查,對整治工作推進(jìn)不力的職能部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行通報,并納入年終績效考評,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
飛線治理方案篇五
為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境,切實(shí)保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
堅持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全縣各居民小區(qū),實(shí)施“飛線充電”專項整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現(xiàn)象,為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(x月xx日-x月xx日)。
聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進(jìn)行宣傳,大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳,不斷提高宣傳效果。
(二)排查整治階段(x月x日—x月xx日)。
加快推進(jìn)電動車充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),達(dá)到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求;由縣房產(chǎn)局牽頭,會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門,逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治;全面摸清業(yè)主電動車使用情況,督促做好消防安全承諾,逐一登記造冊,引導(dǎo)群眾自覺抵制電動車進(jìn)樓入戶、飛線充電等危險行為;對存在的“飛線充電”行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)。
(三)常態(tài)整治階段(x月x日以后)。
將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇,按照屬地管理、部門聯(lián)動、綜合治理、全民共管的原則,持續(xù)完善充電設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常檢查巡查,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)常態(tài)化、長效化管控,充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合,確保整治工作常態(tài)長效。
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求;沒有物業(yè)管理的小區(qū),由責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)配合做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為;縣消防大隊負(fù)責(zé)制定電動車停放、充電場所防火技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點(diǎn),聚焦人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高迅速處置能力;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任;建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)后第一時間及時處置。
(一)縣房產(chǎn)局。
5.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理車棚內(nèi)的僵尸車,對不能正常使用的充電車棚進(jìn)行維護(hù)、維修,對小區(qū)內(nèi)充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設(shè)充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發(fā)火災(zāi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒,直至追究刑事責(zé)任。
(二)縣消防大隊。
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災(zāi)事故,開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)縣公安局。
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)警務(wù)室落實(shí)消防安全職責(zé);
2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳;
4.對因“飛線充電”造成火災(zāi)事故等嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
(四)縣市場監(jiān)管局。
配合相關(guān)部門開展巡查工作,對充電樁(位)私自抬高電價行為進(jìn)行治理。
(五)縣住建局。
負(fù)責(zé)在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設(shè)置充電場所,對于未按要求設(shè)置充電場所的居民小區(qū)不予驗(yàn)收。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)。
2.兜底負(fù)責(zé)集中整治行動,會同有關(guān)部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治;
3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識;
4.組織村(居)委會加強(qiáng)社區(qū)共建共治共享,鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災(zāi)隱患。
(七)縣督查局。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位履職盡責(zé)情況,對整治不力、敷衍塞責(zé)、成效不明顯的,進(jìn)行通報批評。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,建立相應(yīng)的工作專班,健全完善的工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專項整治工作,徹底消除全縣電動車“飛線充電”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。縣房產(chǎn)局要履行好牽頭責(zé)任,細(xì)化工作方案,切實(shí)把各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處;各相關(guān)單位要及時溝通協(xié)調(diào),主動擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)主體責(zé)任,防止推諉扯皮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要落實(shí)屬地責(zé)任,科學(xué)合理劃分區(qū)域,認(rèn)真履職盡責(zé),認(rèn)真做好巡查工作。
(三)加強(qiáng)工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的違法問題追根溯源、一查到底,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患,有效預(yù)防和消減火災(zāi)事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動,特制定此方案。
堅持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,以疏導(dǎo)與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動,加快推動安全充電設(shè)施建設(shè),加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的排查管控機(jī)制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進(jìn)行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔(dān)任,成員為各社區(qū)(菜場)主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負(fù)責(zé)對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進(jìn)行總體安排部署。
(一)整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
(二)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路,樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電,占用堵塞消防通道,消防設(shè)施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防職責(zé)等問題。
(一)宣傳發(fā)動。各社區(qū)(菜場)要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進(jìn)行宣傳,開展電動自行車安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動居民自覺查改身邊火災(zāi)隱患,提高居民消防平安意識。
(二)集中整治。各社區(qū)(菜場)要及時成立專項整治小組,全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線充電的基本情況,并建立臺賬,聯(lián)合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位,有效開展“飛線充電”專項整治,對突出的問題要聯(lián)合相關(guān)部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實(shí)處。
(三)鞏固提升。各社區(qū)(菜場)按照屬地管理為主的.原則,加強(qiáng)對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
各社區(qū)(菜場)要充分認(rèn)清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,健全完善工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專項整治工作,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源、一查到底,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
飛線治理方案篇七
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至2022年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險,堅決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實(shí)戶主責(zé)任,責(zé)令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進(jìn)行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:?。
副組長:?。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于2022年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當(dāng)延長調(diào)查摸底的時間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動車充電場所,進(jìn)行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進(jìn)階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗(yàn)收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進(jìn)行責(zé)任倒查,一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進(jìn)行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動上。
飛線治理方案篇八
為進(jìn)一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
堅持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實(shí)施飛線充電專項整治工作,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機(jī)制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實(shí)處。
(三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強(qiáng)對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責(zé)積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》,重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開展分析研判,有針對性強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強(qiáng)電動車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。
2.牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動車集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。
4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn),按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實(shí)行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案篇九
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險,堅決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問題。
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實(shí)戶主責(zé)任,責(zé)令立即改正、完善設(shè)施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進(jìn)行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
政委:沈毅。
組長:黃偉。
副組長:丁海龍(常務(wù))、劉志云、林文。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
(一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進(jìn)行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當(dāng)延長調(diào)查摸底的時間。
(二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
(三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動車充電場所,進(jìn)行典型示范。
(四)4月16日至10月1日前,全面推進(jìn)階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負(fù)責(zé),全面推進(jìn)電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見》的要求。
(五)10月8日至12月底,檢查驗(yàn)收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進(jìn)行責(zé)任倒查,一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進(jìn)行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動上。
飛線治理方案篇十
為推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè),有效治理建筑工地施工揚(yáng)塵,改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚(yáng)塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚(yáng)塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚(yáng)塵治理,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚(yáng)塵突出問題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長效機(jī)制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚(yáng)塵對城市空氣質(zhì)量的影響。
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同相關(guān)部門,按照"預(yù)防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督管理機(jī)制,做好施工揚(yáng)塵治理工作。
(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實(shí)情況。
1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制,針對工程項目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案,并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息,并及時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
3.渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
1.施工場地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對駛出的車輛進(jìn)行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn);在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)監(jiān)督其他揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
1.建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時,應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時,應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施?;彝梁蜔o機(jī)料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場,碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。
3.空置建設(shè)用地。暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過3個月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實(shí)可行的工作方案,對各類建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實(shí)施階段(4月11日至11月30日)。要認(rèn)真按照本方案要求,結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚(yáng)塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進(jìn)展情況。住建部將抽取重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查,督促地方完善治理措施,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)全國施工揚(yáng)塵治理工作。
(三)總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。要認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效,并及時向我部報送。在此基礎(chǔ)上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行通報表揚(yáng),并對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)將工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機(jī)app等多種方式受理施工揚(yáng)塵方面的群眾舉報。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),嚴(yán)肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實(shí)不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。要根據(jù)本地實(shí)際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,制定不同預(yù)警級別的相應(yīng)揚(yáng)塵控制措施,編制工地停工清單,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級別,及時啟動應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)健全長效機(jī)制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,將施工揚(yáng)塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續(xù)鞏固治理成果。
(五)開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,調(diào)動社會公眾參與施工揚(yáng)塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。
飛線治理方案篇十一
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與。
堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護(hù)。堅持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長期有效運(yùn)行。
(三)主要目標(biāo)。
到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
(一)梯次推進(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)。
(二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對計劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
(三)規(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實(shí)資金來源、責(zé)任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
(五)創(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責(zé)任制的項目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)。
(三)嚴(yán)格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
飛線治理方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1)。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時動員部署,堅持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
飛線治理方案篇十三
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案》。
5、《陜西省大氣污染防治條例》。
二
1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo);
2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
4、上級部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
5、爭創(chuàng)文明工地;
其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運(yùn);材料進(jìn)出采用自動翻蓋車輛,車輛進(jìn)出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制的策劃,組織、落實(shí)并從財力、物力、人力上實(shí)施布置,將本項目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個施工管理中,揚(yáng)塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé):王國勇,聯(lián)系電話:18329588193。具體組織機(jī)構(gòu)如下:
實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級管理責(zé)任,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補(bǔ)充要素,實(shí)施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚(yáng)塵控制的帶頭人,須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動地搞好揚(yáng)塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,制定獎罰制度,以推動施工揚(yáng)塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場硬地坪施工;
3、土方施工揚(yáng)塵控制;
4、現(xiàn)場材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進(jìn)行日常管理。
(1)施工現(xiàn)場保潔。
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進(jìn)行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進(jìn)出,必須對車輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對路面、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項目無關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運(yùn)。
(2)沉淀池管理。
a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;
b、日常每周一次對沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下必須及時清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查,保證排污達(dá)標(biāo)。
(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時進(jìn)行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時做好清運(yùn)記錄。
(4)垃圾及材料運(yùn)輸管理。
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動翻倒時必須緩慢進(jìn)行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
飛線治理方案篇十四
上海石化總經(jīng)理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優(yōu)化操作,減少無序排放,力爭2011年內(nèi)消除芳烴生產(chǎn)區(qū)域的異味,2012年內(nèi)消除正常生產(chǎn)時廠區(qū)異味?!钡墓ぷ饕?我們在調(diào)研交流的基礎(chǔ)上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關(guān)事業(yè)部的裝置現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關(guān)單位意見并完善方案?,F(xiàn)匯報如下:
一、總體情況。
通過現(xiàn)場實(shí)地詳細(xì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點(diǎn)多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點(diǎn),對企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強(qiáng)管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設(shè)施、建設(shè)新的收集和治理設(shè)施以及技術(shù)攻關(guān)等手段,盡快開展綜合治理,才能確保總體環(huán)保治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!
1、煉油事業(yè)部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機(jī)硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進(jìn)行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達(dá)1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進(jìn)行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。
量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應(yīng)器進(jìn)行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進(jìn)脫硫系統(tǒng)回收利用。
(6)焦場廢氣和粉塵:對環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,需通過技術(shù)攻關(guān)來解決。
2、芳烴事業(yè)部。
(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內(nèi)壓力高于設(shè)定值時才排放,建議兩股廢氣合并進(jìn)行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術(shù)進(jìn)行治理,設(shè)計處理廢氣量7000nm3/h,已進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段,計劃年內(nèi)建成投用。
3、烯烴事業(yè)部。
(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進(jìn)行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進(jìn)一步確認(rèn)排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。
4、儲運(yùn)事業(yè)部。
(1)儲運(yùn)六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標(biāo),建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲運(yùn)六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進(jìn)行處理。
進(jìn)行處理。
(4)儲運(yùn)二車間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設(shè)計問題或氣柜運(yùn)行控制問題,建議作詳細(xì)檢查后采取相應(yīng)措施。
(5)儲運(yùn)一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進(jìn)行處理。
5、化工事業(yè)部。
(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進(jìn)行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進(jìn)一步工作后,提出相應(yīng)措施。
6、滌綸事業(yè)部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進(jìn)行處理。
(3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進(jìn)行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術(shù)進(jìn)行治理。
8、其它共性問題。
調(diào)研中許多現(xiàn)場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較?。欢侵鷦┨砑釉O(shè)備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學(xué)成分不清楚,難以采取針對性的防護(hù)措施。建議從物資采購、設(shè)備配置、運(yùn)行維護(hù)、防護(hù)處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。
9、污水處理設(shè)施。
污水處理設(shè)施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術(shù),自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術(shù)進(jìn)行處理,計劃于2012年建成。
飛線治理方案篇十五
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進(jìn)行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時能增強(qiáng)環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》。
4、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。
5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側(cè)為東門外正街,南向?yàn)槲髁暌宦罚瑬|側(cè)為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車庫停車數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設(shè)施設(shè)備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機(jī)械的輻射噪聲和運(yùn)輸車輛交通噪聲。根據(jù)國內(nèi)同類設(shè)備在工作狀態(tài)時的調(diào)查資料,施工期間各類作業(yè)機(jī)械噪聲平均強(qiáng)度見表1。
表1各類建筑施工機(jī)械設(shè)備的噪聲級。
機(jī)械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機(jī)固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機(jī)流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機(jī)流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機(jī)固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(gb12523-90)對不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
土石方,推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī),75,55。
打樁,各種打樁機(jī),85,禁止施工。
結(jié)構(gòu),混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等,70,55。
裝修,吊車、升降機(jī),65,55。
注:如幾個施工階段同時施工,以高噪聲階段的限制為準(zhǔn)。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進(jìn)度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運(yùn)輸車輛的行駛和施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)都是分散的,噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機(jī)等固定聲源多,功率大,運(yùn)行時間長,對周圍的居民影響明顯,其影響程度主要取決于施工機(jī)械與敏感點(diǎn)的距離。
根據(jù)上述的預(yù)測結(jié)果,巖石鉆機(jī)、切割機(jī)、電鋸、振動棒等部分高噪聲設(shè)備對周圍影響嚴(yán)重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內(nèi)的噪聲級超過60db(a),對附近居民影響較大;其他各類設(shè)備100米處的噪聲級在50~58db(a)之間,對100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預(yù)測結(jié)果來看,其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標(biāo)。預(yù)測表明,項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項目必須進(jìn)一步采取有效措施,減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動結(jié)束,其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風(fēng)揚(yáng)塵。
4.2現(xiàn)場攪拌混凝土揚(yáng)塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù),以達(dá)到控制噪聲污染的目的,應(yīng)注意經(jīng)常對施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.對推土機(jī)、空壓機(jī)、鉆孔機(jī)等高噪聲設(shè)備合理安排作業(yè)時間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內(nèi)進(jìn)行,以減輕噪聲對施工現(xiàn)場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護(hù),市場一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設(shè)安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(電焊等)對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運(yùn)出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場,運(yùn)土汽車隨時清洗。
9.空壓機(jī)加裝消聲器。
10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門的有關(guān)規(guī)定,在重大節(jié)假日、學(xué)校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內(nèi)禁止進(jìn)行超標(biāo)和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現(xiàn)場按公司ci要求采用圍墻圍護(hù),做到整潔、美觀,外立面有企業(yè)標(biāo)識及口號。
12.施工現(xiàn)場的出入口按公司ci要求美化布置,設(shè)置施工牌圖,以及安全宣傳標(biāo)語和警告牌。生活區(qū)進(jìn)行綠化,美化現(xiàn)場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設(shè)有沖洗槽,保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運(yùn)土車輛加蓋帆布,確保不污染道路。
14.現(xiàn)場的主要道路采用150mm厚c20進(jìn)行硬化處理,料具場地平整夯實(shí)并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風(fēng)揚(yáng)塵。
15.為防止大風(fēng)揚(yáng)塵遇有四級風(fēng)以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場要設(shè)立垃圾站,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運(yùn)出場;生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時清運(yùn),在清運(yùn)過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集,并用手推車通過電梯向下轉(zhuǎn)運(yùn)出場,嚴(yán)禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。
17.設(shè)專人對施工現(xiàn)場24小時進(jìn)行清理,對生產(chǎn)用水泥等易飛揚(yáng)的材料等封閉管理,防止空氣污染。
18.在施工現(xiàn)場采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚(yáng)塵。
19.現(xiàn)場禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。
20.建立防噪、防塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,并配備灑水降塵設(shè)備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專人清理門前50m內(nèi)道路,搞好門前三包。
飛線治理方案篇十六
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評估機(jī)制。
(二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機(jī)制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實(shí)行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達(dá)年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡項目申報、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收團(tuán)隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級獎補(bǔ)資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎懲機(jī)制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(三)落實(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅行動目標(biāo)和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設(shè)計以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金;負(fù)責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長效機(jī)制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機(jī)制,對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎懲機(jī)制,定期開展治理成效評估,以獎代補(bǔ)形式落實(shí)各級運(yùn)維獎補(bǔ)資金。對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
飛線治理方案篇十七
為切實(shí)做好城市施工揚(yáng)塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《關(guān)于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號)及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號)等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍(lán)天行動”會議精神,現(xiàn)將專項行動有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
二、整改內(nèi)容。
(一)圍擋設(shè)置及美化。
城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項規(guī)定。
x.工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;。
x.對工地進(jìn)出口及場內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;。
x.設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝,對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚(yáng)撒的物料;。
x.對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點(diǎn))進(jìn)行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對所有在建項目進(jìn)行全面檢查,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,建立健全揚(yáng)塵管控制度,層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制,認(rèn)真制定檢查方案,并由項目負(fù)責(zé)人帶隊,立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專項行動將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項規(guī)定,對未制定揚(yáng)塵污染防治方案,工地現(xiàn)場控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施,落實(shí)長效管理機(jī)制,確保各項控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保落實(shí),決不能走過場、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時間)進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。本次專項行動各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度,對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴(yán)查重處,確保專項整治效果。
(三)完善工作記錄,加強(qiáng)信息報送。專項整治行動期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時應(yīng)填寫《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專項治理行動檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚(yáng)塵控制日常工作,并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理,并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
飛線治理方案篇十八
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運(yùn)營。
(三)總體目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運(yùn)營的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機(jī)制,對于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運(yùn)營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項目實(shí)效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
飛線治理方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時代精神文明建設(shè),大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進(jìn)婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)文化,加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀,提倡自立自強(qiáng)、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性,自覺遏制陳規(guī)陋習(xí);充分利用新時代文明實(shí)踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚(yáng)新風(fēng)尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強(qiáng)婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當(dāng)廉內(nèi)助,樹立好家風(fēng)”活動,樹立宣傳正面典型;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,第一時間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價彩禮、宣揚(yáng)炫富拜金等內(nèi)容的負(fù)面輿情信息。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔(dān)直接責(zé)任,履行群眾自治的責(zé)任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評價激勵約束機(jī)制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實(shí)踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容,對模范落實(shí)操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關(guān)口前移,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細(xì)清楚。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結(jié)合實(shí)際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對結(jié)婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費(fèi),提倡婚事簡辦。禁止借機(jī)斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。
(四)提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)對媒人(紅娘)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負(fù)擔(dān)”。倡導(dǎo)推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風(fēng)開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對婚介機(jī)構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督,對婚介機(jī)構(gòu)收費(fèi)依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律,引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標(biāo)準(zhǔn),不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機(jī)構(gòu)和民間媒人開展政策宣講,對嚴(yán)重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進(jìn)行批評教育、媒體曝光。
(六)強(qiáng)化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗與“八五”普法有機(jī)結(jié)合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),積極開展法治宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調(diào)解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實(shí)把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當(dāng)事人收取高價彩禮獲得不當(dāng)?shù)美?,依法治理高價彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣。
(七)推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實(shí)好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮、推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)頒證常態(tài)化,積極開展婚前輔導(dǎo)教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導(dǎo)自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
(八)突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用,杜絕奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財歪風(fēng),做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實(shí)遏制高價彩禮相關(guān)要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借婚姻斂財?shù)刃袨??;鶎狱h組織要落實(shí)“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實(shí)相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內(nèi)容,納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容,納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實(shí)情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的,依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進(jìn),對工作扎實(shí),成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,督辦整改。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務(wù),按照規(guī)定時間步驟抓好落實(shí),制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅持補(bǔ)短板、鍛長板,強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢,推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(居)委會參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。各村(居)委會負(fù)直接責(zé)任,各部門單位要主動擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實(shí)效。各村(居)委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
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