堅持原則和價值觀是做人的準則。如何培養(yǎng)良好的閱讀習慣是每個讀者都需要關(guān)注的問題,下面我來分享一些養(yǎng)成閱讀習慣的方法。以下是小編為大家整理的校園趣事,讓我們一起回憶那段美好的時光。
海事工作匯報篇一
今年以來,我處按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的根本要求,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級文明單位建設(shè)活動為載體,抓整治,促管理,保安全,保暢通,以預(yù)防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任,凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務(wù)指導和支持下,年初以來,我處嚴格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作,加強對船舶修造廠的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督,深入一線進行技術(shù)指導和現(xiàn)場監(jiān)督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴把出廠船舶的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),使用權(quán)得船舶檢驗工作質(zhì)量得到了進一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗質(zhì)量安全責任事故。
4、規(guī)費征收完成半年目標任務(wù)。上半年完成規(guī)費萬元,占年計劃的;其中港務(wù)費完成萬元,占年計劃的;船檢港監(jiān)費萬元,占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結(jié)合年度工作目標和任務(wù),精心組織,周密部署,扎實有效地開展學教活動,有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風,極大地提高了工作熱情,增強了執(zhí)法為民的服務(wù)意識。
6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗收工作已經(jīng)結(jié)束,省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項整治,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據(jù)我縣特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報簽證關(guān)、安全檢查關(guān),徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度,做到現(xiàn)場監(jiān)裝,現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動,深入水運企業(yè)指導安全管理工作,督促其建立和完善危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運量30萬余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經(jīng)營單位的安全管理責任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過嚴查和督查,切實消除事故隱患,杜絕非法渡運,對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式,以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務(wù)的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經(jīng)營是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財產(chǎn)損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患,有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書,有的在檢查結(jié)束后,及時向有關(guān)單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時我們又以文形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。
省、市領(lǐng)導也非常重視“五一”渡運安全工作?!拔逡弧鼻跋?,省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時救助遇險擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間,加強了防汛防旱值班,做到快速接警,及時救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工作:
1、環(huán)境建設(shè)方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專項資金,將整個辦公樓內(nèi)外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務(wù)大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風貌,提高我們服務(wù)船民、服務(wù)水運企業(yè)的水平和能力,為構(gòu)建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓,一手抓內(nèi)宣,一手抓外宣。在內(nèi)宣方面,我們一是出臺兩個文件,即《關(guān)于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關(guān)于下達xx年政務(wù)信息任務(wù)的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標和任務(wù),并制定了相應(yīng)的考核辦法和獎懲措施,以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《**海事》,及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌,還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領(lǐng)導,傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領(lǐng)導的的關(guān)心、重視和支持下,宣傳報道工作已取得顯著成績,通過文、圖片、電視畫面等不同報道手段,我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設(shè)等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務(wù)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務(wù)水運企業(yè)的水平,加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。
3、學習和制度建設(shè)方面。為適應(yīng)創(chuàng)建工作需要,根據(jù)處領(lǐng)導指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎(chǔ)上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務(wù)審批行為,制定出臺了財務(wù)支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領(lǐng)導、財務(wù)科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財務(wù)支出的透明度,也方便了外單位報銷結(jié)算。為加強內(nèi)部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了xx年安全責任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時時處處約束自己的言行,維護海事形象。二是密切聯(lián)系當前熱點工作開展教育活動。
(三)切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動,全面提高服務(wù)水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù),建設(shè)安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓,先后取消了兩個水上檢查組,建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領(lǐng)導帶班制度,嚴格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定,積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,我處以服務(wù)船民辦實事為立足點和出發(fā)點,努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺,以提高海事部門服務(wù)水運企業(yè)和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點設(shè)立了一塊led可變情報板,為船員提供及時的天氣預(yù)報和海事航道等信息服務(wù)。其次,我們建立了**海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”,也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進一步提高水上搶險應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費征收,科學決策,確保完成上半年規(guī)費征收任務(wù)。隨著船型標準化工程的推進,轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應(yīng)的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領(lǐng)導審時度勢,積極研究對策,及時調(diào)整工作部署。
一是簽定年度目標責任狀,將指標層層分解,按月考核,及時獎懲。
二是調(diào)整充實一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護淮河江蘇段的水上運輸安全,我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監(jiān)管,處機關(guān)從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機關(guān)人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務(wù)質(zhì)量,船戶有意見;消耗過大和機器磨損嚴重;執(zhí)法人員偏一線工作,內(nèi)務(wù)管理和機關(guān)科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領(lǐng)導班子通過調(diào)研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題,迅速進行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變?nèi)?,兩組變?nèi)M;處機關(guān)在留足各科室必須人員的基礎(chǔ)上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組,每組6個人,既充實和加強了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理,承擔海事所的全部職責,這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收,又有利于加強海事所的內(nèi)務(wù)管理。而機關(guān)不再上航的同志,特別是科室負責人則把精力放到業(yè)務(wù)科室,提高了機關(guān)服務(wù)水運企業(yè)、服務(wù)船民的水平。由于我們方法得當,措施得力,實現(xiàn)了規(guī)費征收時間過半任務(wù)過半。
三、下半年打算。
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結(jié)合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點,狠抓危險品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機制,確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安。
全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
4、進一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定,規(guī)劃海事執(zhí)法行為,簡化辦事程序,提高辦理效率,提高執(zhí)法水平。同時,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
6、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設(shè),海事所力爭年內(nèi)達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)標準”,海事處確保獲得市級文明單位稱號。
海事工作匯報篇二
今年以來,在縣委縣政府及縣雙擁辦的領(lǐng)導下,建設(shè)公司認真貫徹上級雙擁工作會議和文件精神,結(jié)合公司工作實際,積極開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,取得了較好成績。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
(一)籌劃先行,工作機構(gòu)健全,措施具體可行。
年初以來,公司黨委堅持把雙擁工作作為工作的重點來抓。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記及公司各部室負責人組成的雙擁工作小組,由公司黨群部承擔具體事務(wù)性工作,指定專人負責。堅持把雙擁工作擺上議事日程,與公司日常工作同部署、同計劃、同實施、同考核,在制定公司的工作要點時,把雙擁工作納入年度工作目標,分解到各部室、各子公司,并與年終考核掛鉤。根據(jù)縣雙擁工作要點,制定了雙擁工作實施方案,明確工作責任和制度措施,努力做到“三個確保”,即無論業(yè)務(wù)工作再忙,也要確保雙擁工作時間;無論辦公經(jīng)費再緊張,也要確保雙擁活動經(jīng)費;無論領(lǐng)導工作再繁忙,也要確保親自過問和參加雙擁活動,努力使雙擁工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)積極引導,針對性教育落實,輿論宣傳持續(xù)深入。
一方面,著力從學習、參觀、體驗等三個方面入手,對干部職工進行積極引導和教育。充分利用政治理論學習、開展雙擁活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的機會,組織廣大干部職工系統(tǒng)學習中國共產(chǎn)黨黨史、《黨章》、人民防空法等知識;組織干部職工觀看以革命題材為主題的電影,適時開展觀后感和心得交流活動;利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用簡訊、宣傳欄等,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡。
(三)注重實效,政策落實到位,服務(wù)保障有力。
八一期間公司領(lǐng)導親自走訪、慰問公司系統(tǒng)內(nèi)的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍轉(zhuǎn)干部,組織召開軍轉(zhuǎn)干部座談會,了解情況,聽取意見與建議,努力為轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人營造一個良好的工作環(huán)境。在八一建軍節(jié)期間,公司黨政領(lǐng)導還走訪慰問了武警崇明中隊和消防中隊,并為他們送上了慰問金,增強了警民間的關(guān)系。
雙擁工作是一項涉及面廣、政策性強、影響面寬的具體工作,一年來,雖然我們做了大量的工作和努力,取得了一些成績,但仍然有許多不盡人意的地方和不足之處。一是公司本身經(jīng)營工作任務(wù)繁重,不同程度影響到雙擁工作的開展;二是與地方部隊的接觸和交流還不夠深入,對部隊的支持和貢獻仍然不夠。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保雙擁工作有序推進。
各部室、各子公司要高度重視雙擁工作,把雙擁工作納入年度工作同計劃、同安排、同實施,深入研究新形勢下雙擁工作新特點、新要求,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,認真解決軍民普遍關(guān)注的實際問題,全面深入地推進各項任務(wù)的落實。
(二)加強雙擁和國防教育宣傳,營造濃厚的氛圍。
利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡;適時組織過軍事日活動,增強感性認識。
(三)創(chuàng)新載體,積極開展擁軍活動。
積極組織和參與軍警民共建活動,力所能及的為駐軍部隊辦實事辦好事。主動協(xié)調(diào),爭取多走訪慰問駐崇武警部隊,促進軍地間的互動。重點幫扶困難優(yōu)撫對象。
(四)落實各項優(yōu)撫安置政策。
積極配合完成退伍轉(zhuǎn)業(yè)安置任務(wù),適時召開軍轉(zhuǎn)干部座談會,走訪慰問本公司轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,主動解決退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人的實際困難,加強軍轉(zhuǎn)干部的培訓,大膽使用和提拔軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人,努力為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人營造良好的工作環(huán)境。
海事工作匯報篇三
為了認真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調(diào)8名干部組成調(diào)研小組,由三名科級領(lǐng)導帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組,就農(nóng)村低保進行專題調(diào)研?,F(xiàn)分析報告如下:
鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,總?cè)丝?8.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.9萬人,占總?cè)丝诘?6%。通過調(diào)查分析,全縣農(nóng)村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應(yīng)五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災(zāi)、因子女上學等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務(wù)工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設(shè)區(qū)的失地農(nóng)民;六是居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉(xiāng)收入差距擴大的同時,農(nóng)村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農(nóng)村社會產(chǎn)生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農(nóng)村低保制度的建立,適當增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農(nóng)村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:
第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統(tǒng)一部署,本著“小范圍、低標準、先啟動”的思路,在全縣實施了農(nóng)村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農(nóng)村特困戶納入農(nóng)村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農(nóng)村低保的農(nóng)村貧困戶,每戶每年按100元或50元標準給予臨時救助。截止20xx年,全縣農(nóng)村低保對象為7177戶16666人,占農(nóng)村人口的7%,年發(fā)放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。
第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保,全年保障農(nóng)村低保對象11150戶34345人,占農(nóng)村人口的14.4%,年發(fā)放低保金1818萬元,月人均低保標準為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標準,使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現(xiàn)。
第三階段:規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月,根據(jù)商洛市政府《關(guān)于在全市開展農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農(nóng)村低保規(guī)范建設(shè)活動,對農(nóng)村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進行了規(guī)范,農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)得到加強。截至20xx年9月,全縣農(nóng)村低保對象10896戶34700人,占農(nóng)村人口的14.5%,1-9月共發(fā)放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則,根據(jù)低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災(zāi)害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數(shù)的64%,月人均補助100元;居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數(shù)的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數(shù)的9%,月人均補助60元。這一階段,進行了較大幅度提標,堅持動態(tài)管理和分類施保,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。從入戶調(diào)查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農(nóng)村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政策宣傳不到位。這次調(diào)研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農(nóng)村居民,80%戶只知道有農(nóng)村低保政策,但對政策的具體內(nèi)容不太清楚,也不清楚低保對象應(yīng)如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調(diào)研時,抽查了12戶農(nóng)村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內(nèi)部監(jiān)督。
2、操作程序不規(guī)范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設(shè)計的村民會議評議低保無法落實。從我們調(diào)研的11個村情況來看,有7個村農(nóng)村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數(shù)村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結(jié)果隨意性強,不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準不準,入戶核查是關(guān)鍵。多數(shù)鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準確計算農(nóng)民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農(nóng)村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農(nóng)村低保邊緣戶確定難。目前農(nóng)村的留守老人、兒童數(shù)量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,農(nóng)村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現(xiàn)矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。
4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規(guī)范管理難??h級低保機構(gòu)人員少,與日益增長的保障對象不相適應(yīng),無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴重不足,近年來,隨著農(nóng)村低保的擴面和提標,工作量不斷增大,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達數(shù)千人,且居住分散、流動性大,年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規(guī)范化差距大,監(jiān)督檢查力不從心,難以保證工作質(zhì)量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村,在農(nóng)村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質(zhì)參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關(guān)不嚴,造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數(shù)逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經(jīng)費嚴重不足。致使沒有必要的工作經(jīng)費辦不成事,缺乏先進的工作手段辦不好事。
5、基層領(lǐng)導重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作擺上重要議事日程,對農(nóng)村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認為農(nóng)村低保抓好抓壞與本人利益關(guān)系不大,不聞不問;有的持一種應(yīng)付了事的態(tài)度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農(nóng)村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調(diào)查情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié),只是民政干部將各村上報對象進行匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審核后就上報了,并沒有組織一定力量進行核查。
6、監(jiān)督機制不健全。嚴重存在“人情保,關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的關(guān)系戶納入農(nóng)村低保。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)村從村干部到村民小組長,全部享受農(nóng)村低保;個別村將農(nóng)村低保用于發(fā)展烤煙生產(chǎn),烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農(nóng)村低保。都不同程度既存在用農(nóng)村低保金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還存在用低保金解決各種遺留問題,農(nóng)村低保金在少數(shù)鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。
7、責任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領(lǐng)導包片的責任制,但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多都流于了形式,責任心不強的包村包片干部把關(guān)不嚴,低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責任追究顯得綿軟無力。
1、加強農(nóng)村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網(wǎng)、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓力度,對基層干部、村組干部進行農(nóng)村低保專業(yè)知識培訓,提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。
2、建立村民代表審議制度,把好評審關(guān)。按照村民自治相關(guān)規(guī)定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農(nóng)村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標準,然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經(jīng)到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農(nóng)村低保對象。嚴格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標準;三審:即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網(wǎng)公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)?!?。
3、加大違規(guī)低保查處力度,把好監(jiān)督關(guān)。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進行審計檢查,加強內(nèi)部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設(shè)立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農(nóng)村低保工作進行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”等問題由監(jiān)察部門立案查處,收回違規(guī)低保金,并追究相關(guān)工作人員的責任。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍,做到專職專責。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中將部分富余人員調(diào)整充實到民政崗位,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員,并專職專責。按照“農(nóng)村低保工作實行地方各級政府負責制”的要求,從縣級預(yù)算的農(nóng)村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作經(jīng)費,用于農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)。同時,聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員,每人每月發(fā)給100元工作補助,由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機構(gòu)人員、工作經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面保障全縣農(nóng)村低保工作規(guī)范化運行。
5、加強組織領(lǐng)導,實行目標責任考核。農(nóng)村低保工作是關(guān)注民生的一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進一步提高認識,加強領(lǐng)導,把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務(wù)納入政府的議事日程,堅持農(nóng)村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制,縣政府要將農(nóng)村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核,建立責任制,及時督導和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農(nóng)村低保工作的管理水平。
海事工作匯報篇四
為進一步促進大學生深入學習和貫徹科學發(fā)展觀,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)成才,值此建國六十周年之際,我們青春導航實踐隊積極響應(yīng)校團委以及院團委的號召,在五寨縣胡會鄉(xiāng)大胡會村開展了主題為“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四海”的三下鄉(xiāng)實踐活動。
一個活動開展得是否成功,除了務(wù)實的工作外,宣傳報道也是很重要的一個環(huán)節(jié),因此我們宣傳組在整個下鄉(xiāng)實踐中始終扮演著重要的角色,只有我們宣傳得到位村民和孩子們才有熱情參與到我們的活動中來,只有我們宣傳得及時全隊的實踐成果才能及時的反饋給學校、老師以及所有關(guān)心我們這只實踐隊伍的人們。
我們青春導航實踐隊的宣傳報道工作在這短短的一周里,在指導老師屈淑維以及全體隊員的共同努力之下,出色的完成了宣傳報道的任務(wù),整個活動的效果超出我們的想象,及時、準確的把我們的活動和相關(guān)信息傳達了出去,很好的保障了各項工作的順利開展。
1、前期準備任何一項工作要想做好,必須要有精密的策劃和認真的準備。下鄉(xiāng)之前,針對我們宣傳報道組的工作,我們多次組織召開組內(nèi)會議,查找資料并研究分析往屆實踐隊的經(jīng)驗,做好了充分的策劃和準備,對下鄉(xiāng)所要做的工作進行了詳細的構(gòu)想以及明確的分工。下鄉(xiāng)之前,我們就將宣傳報道需要準備的材料和設(shè)備,如旗幟標語、條幅、錦旗、傳單、筆墨、紅紙、相機等一些材料準備好,做到有備無患。我們還查找了一些大胡會村的資料,對當?shù)氐淖匀画h(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展等情況有了初步的了解。
2、初期宣傳來到大胡會村后,我們的宣傳報道工作按照計劃有條不紊的開展著。初到大胡會村我們首先要做的就是對我們下鄉(xiāng)實踐的活動內(nèi)容和目的進行宣傳,讓村民們了解我們的來意,知道我們的活動能都給他們帶來的益處,這樣才能得到他們的支持,保證后續(xù)工作順利的進行。第一天下午我們?nèi)牼团e起“青春導航實踐隊”的旗幟,散發(fā)了傳單,并且在村中走訪,宣傳我們的隊伍。由于當?shù)卦O(shè)施條件的限制,在與村領(lǐng)導溝通后,我們上課的場地選在了村委會,我們在那里掛起了我們的條幅,在村里人群較多的地方張貼了我們的招生海報。由于前期宣傳工作做得比較到位,第二天,村委會的門外擠滿了來上課的孩子,還有很多孩子直接到我們的住處找我們。后來通過了解,來上課的孩子還有很多是鄰村的。
3、主題宣傳工作針對我們青春導航實踐隊的主題“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四?!?,我們宣傳報道組對科學發(fā)展觀以及建國六十周年進行了宣傳,舉辦了圖片展,將科學發(fā)展觀的基本知識以及建國六十周年取得的輝煌成就圖文并茂的展現(xiàn)在廣大村民面前;我們利用一天的時間,白天用電腦給孩子們觀看了科學發(fā)展觀以及建國六十周年教育片,并用上課的時間對孩子們進行愛國主義教育,晚上與村領(lǐng)導聯(lián)系后,在村里播放了露天電影《甲午戰(zhàn)爭》,吸引了很多村民前來觀看。
4、對外宣傳工作我們青春導航實踐隊每天開展的工作和活動都由我們宣傳報道組及時的對外宣傳,撰寫通訊稿讓學校了解我們的情況。同時,我們還與五寨縣電視臺取得了聯(lián)系,對我們的下鄉(xiāng)實踐活動進行了全方位的報道,可見我們的實踐活動以及宣傳報道工作得到了普遍認可。
本次下鄉(xiāng)實踐活動讓我們收獲了許多寶貴的經(jīng)驗,在看到成績的同時,我們也不斷進行總結(jié),找出不足,如由于相機、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備的限制,有些活動的資料保存得不是很好,還應(yīng)再加大宣傳力度。這是我們大學生志愿活動走出的第一步,我們會在今后的工作活動中再接再厲,不斷前進!
這次下鄉(xiāng)實踐活動對于我們來說都是一次非常難忘的美好記憶,我們在實踐中收獲了知識,得到了鍛煉,成長了很多。這次活動也讓我們對農(nóng)村的現(xiàn)狀有了更清晰的認識,在我們看到農(nóng)村發(fā)展的同時也深刻感受到,祖國還有很多地方需要我們,需要我們?nèi)紵约旱那啻喝ジ?,我們一定會不斷進取,承擔起歷史的使命,為建設(shè)祖國而奮斗!
海事工作匯報篇五
安徽省海事局20**年工作要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國交通運輸工作會議、江蘇省“兩會”、直屬海事系統(tǒng)工作會議精神,按照部黨組“三個服務(wù)”和部海事局建設(shè)“四型海事”要求,圍繞“四化三基本”發(fā)展戰(zhàn)略目標,堅持“兩個統(tǒng)籌”和“四個轉(zhuǎn)變”不動搖,著力提升干部隊伍和政風建設(shè)水平,著力提升有效監(jiān)管能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,著力提升信息化管理和數(shù)字化執(zhí)法水平,確保轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,服務(wù)江蘇經(jīng)濟社會安全有序發(fā)展。
主要工作目標是:將局建設(shè)成為適應(yīng)航運和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,履行國家賦予的各項職責,政令統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的現(xiàn)代化海事機構(gòu)。實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”,基本實現(xiàn)海事管理現(xiàn)代化,基本適應(yīng)航運和區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,基本與國際海事管理水平接軌,在管理機制、通航環(huán)境、高科技應(yīng)用能力、協(xié)同發(fā)展程度、隊伍素質(zhì)、社會影響力等方面達到一流水平。重點做好以下五項工作:
(一)正確履行監(jiān)管職責,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要開展轄區(qū)通航環(huán)境調(diào)查,全面掌握通航環(huán)境狀況。落實安全隱患排查機制,查找轄區(qū)安全隱患并督促整改落實。加強渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶試航安全管理以及船舶和航運公司誠信管理,進一步完善安全監(jiān)管長效機制。建立船舶登記質(zhì)量管理體系,開展結(jié)構(gòu)化船舶登記審查制度研究。結(jié)合船舶動態(tài)管理系統(tǒng)(新版2.0)應(yīng)用,研究運用ais信道實施航行船舶電子簽證。試行船舶安檢后評估制度,定期開展船舶安檢質(zhì)量督察。落實對駐蘇中央水運企業(yè)的監(jiān)管制度。推動實施ism規(guī)則修正案,鞏固nsm規(guī)則實施成效,試行《審核管理建議書》制度。完成船舶建造質(zhì)量監(jiān)督管理機制試點工作,建立相關(guān)船檢管理機制。完成轄區(qū)甲級乙級海船和內(nèi)河船員服務(wù)機構(gòu)的審批工作,對船員證件申辦單位進行清理整頓。建立船員培訓機構(gòu)檔案,適時開展船員適任能力后評估和考核工作。
要做好突發(fā)性災(zāi)害天氣防控工作,以完善機制、整合資源為重點,防備結(jié)合,深化合作,確保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜尋救助條例》宣貫工作,并以此為契機,逐步理順省、市、縣三級水上搜救體系及與各分中心之間的關(guān)系。完善水上搜救應(yīng)急預(yù)案體系,制定水上搜救“十二五”發(fā)展規(guī)劃并推動納入全省各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積極推動地方政府將水上搜救經(jīng)費納入政府財政預(yù)算并予以落實。開展世界主要航運大國在搜尋救助體制機制和能力建設(shè)方面的比較研究。做好《防治船舶污染海洋環(huán)境條例》的宣貫工作,推進《條例》實施。加強溢油應(yīng)急物資管理,提高防污染應(yīng)急響應(yīng)水平。研究制定轄區(qū)防污染作業(yè)管理規(guī)定,開展防污染專項檢查工作。加強對船載危險貨物申報單位、裝箱單位及相關(guān)人員的管理。對載運新增危險品的船舶實施一定比例的作業(yè)前檢查。要向省政府專題匯報沿江船舶污染物接受處理設(shè)施匱乏的問題,懇請省政府幫助解決。繼續(xù)推進船舶污染責任保險實施工作。
(二)發(fā)揮海事職能優(yōu)勢,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
要助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)推進“江海一體化”的國際海港區(qū)建設(shè),建立科學客觀的誠信船舶選船機制;繼續(xù)增加海進江資格證明培訓班次和考試頻次;盡快實現(xiàn)海船在長江江蘇段與海上航行“一證通”。在保障轄區(qū)安全暢通的基礎(chǔ)上,推行便民執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念,探索行政處罰標準體系,進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。做好在建船舶抵押登記工作,服務(wù)地方船舶制造業(yè)發(fā)展。推廣應(yīng)用《沿海通航水域航路規(guī)劃》,使沿海航路和海上功能區(qū)域設(shè)計與沿海開發(fā)政策實現(xiàn)無縫對接。
匯編長江江蘇段船舶航行系列導則,為船舶安全進出港提供規(guī)范性指導。優(yōu)化海事違法行為處罰和事故調(diào)查處理程序,減少違法和事故船舶在港接受調(diào)查時間。要按照部省統(tǒng)一部署,重點做好世博會環(huán)滬“護城河”水上安保工作。要開展專項安全檢查,實施專項簽證管理,加強國際航行船舶保安檢查,加強“三無”船舶整治工作,加強應(yīng)急反應(yīng)工作,加強危險貨物運輸管理工作和水上客運安全檢查,確保會期間轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要確保口岸開發(fā)開放安全高效。嚴格履行海事監(jiān)管事權(quán),做好碼頭臨時開放及船舶臨時??繉徟ぷ?。研究內(nèi)河二類口岸開放后的海事監(jiān)管程序,推動省政府出臺統(tǒng)一的口岸開放配套標準。積極關(guān)注省電子口岸建設(shè),進一步完善國際航行船舶進出口岸網(wǎng)上申報系統(tǒng)。發(fā)揮口岸查驗牽頭單位作用,加強與地方政府與其他口岸查驗單位的溝通聯(lián)系,共同推進口岸開發(fā)開放。要針對轄區(qū)重點水工工程大型化、密集化、多樣化特點,提前介入,主動作為,積極做好水上安全相關(guān)論證與基礎(chǔ)性工作,在海事法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)上給予全面的幫助、指導和督促,要求相關(guān)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。認真開展轄區(qū)內(nèi)跨江橋梁通航安全研究,推動上級出臺核定長江江蘇段橋梁通過能力標準的意見。
(三)加大規(guī)范管理力度,切實化解各種風險。
要落實安全監(jiān)管“五有”要求,運用網(wǎng)格化管理理念,充分發(fā)揮指揮中心的“中樞”作用,科學調(diào)度人車艇等執(zhí)法資源,保障水陸域網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展,全面實現(xiàn)數(shù)字化執(zhí)法。做好部分直屬派出機構(gòu)職責調(diào)整工作,爭取完成機構(gòu)更名。持續(xù)改進和完善海事管理體系,建立跟蹤、評估、監(jiān)督機制。修改完善《安徽省海事局工作規(guī)則》及三重一大決策程序,形成較為完整的內(nèi)部規(guī)章制度體系。繼續(xù)健全新聞信息管理和政務(wù)公開各項制度,進一步完善局內(nèi)、外網(wǎng)站運行維護機制,不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,為海事執(zhí)法管理和行政相對人提供指導和服務(wù)。建立海事執(zhí)法風險分析評估機制,對行政許可、行政處罰、行政強制、事故調(diào)查處理等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)實施風險分析評估,形成預(yù)防執(zhí)法風險的長效工作機制。繼續(xù)做好檔案管理、機要管理、保密管理和綜合治理、后勤管理等服務(wù)保障工作。重點結(jié)合“江海一體化”國際海港區(qū)建設(shè)需要,打造熟悉國際海事管理最新動態(tài)、精通國際公約、能熟練運用外語從容開展國際交流的國際化人才隊伍。切實發(fā)揮局培訓中心作用,打造綜合素質(zhì)強、業(yè)務(wù)技能精、管理水平高的復合型人才隊伍。要深入研究并不斷完善人才隊伍的使用和激勵機制,防止出現(xiàn)頻繁交流、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
要落實國庫集中支付制度,進一步提高預(yù)算編制的科學性、準確性和預(yù)見性,提高預(yù)算執(zhí)行力和決算數(shù)據(jù)的真實性。推行pos機結(jié)算繳費方式,做好海事費收信息系統(tǒng)(二期)推廣工作。加大規(guī)費征收力度,確保應(yīng)征不漏。建設(shè)節(jié)約型海事,嚴格控制公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國(境)經(jīng)費,在全局范圍內(nèi)全面做好節(jié)能減排工作。完善各類經(jīng)濟活動的內(nèi)審監(jiān)督機制,深入開展經(jīng)濟責任審計、預(yù)算執(zhí)行審計和建設(shè)項目審計工作,保障全局各項經(jīng)濟活動健康有序開展。
(四)推進基本建設(shè)和信息化建設(shè),提升海事監(jiān)管能力。
要加快信息化建設(shè)。推進沿海信息化系統(tǒng)建設(shè),做好連云港vts擴建工程(一期)項目前期工作、沿海vhf安全通訊系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試和沿海重要港口vts系統(tǒng)、lrit系統(tǒng)前期研究等工作,以現(xiàn)代化監(jiān)管手段保障沿海開發(fā)安全有序。在實現(xiàn)全程監(jiān)控一體化的基礎(chǔ)上,進一步完善海事局vts功能,建成mis數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)與上海海事局、長江海事局vts系統(tǒng)的無縫對接。全面完成海事局網(wǎng)站群和電子政務(wù)平臺建設(shè)。建立完善各項設(shè)備運行管理制度,推進信息化系統(tǒng)運行由經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變。
海事工作匯報篇六
上訴狀,是民事、行政或刑事案件的當事人對地方各級人民法院作出的第一審民事、行政或刑事判決或裁定不服,按照法定的'程序和期限,向上一級人民法院提起上訴時使用的文書。下面是提供的海事上訴狀樣本參考,希望能夠幫到大家!
上訴人名稱:______________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務(wù):_____________電話:_______________。
企業(yè)性質(zhì):________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經(jīng)營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務(wù):_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本上訴狀副本______份。
海事工作匯報篇七
答辯人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本狀副本______份。
范例:
答辯人:中國___________進出口集團。
住所地:_____市____區(qū)____路____號。
法定代表人:______總經(jīng)理。
答辯人中國______進出口集團(以下簡稱答辯人)就被答辯人_________航運有限公司(以下簡稱被答辯人)因______海事法院(以下簡稱一審法院)的(______)_________字第______號民事判決書(以下簡稱一審判決)所提起的上訴,特提出如下答辯意見:
一、關(guān)于一審判決所涉及的有關(guān)事實問題。
(一)關(guān)于貨物中是否混有雜質(zhì):1.中國進出口商品檢驗總公司______省分公司出具的編號為952355-2號的“鑒定報告”(以下簡稱商檢報告),以明確和肯定的語言,指出“我們發(fā)現(xiàn)(斑達輪的)第二艙的貨物混有一種類似植物粕的直徑約為1cm的黑褐色或黑色的小圓柱體,這些雜物大多已變成碎末混于貨物中?!?/p>
而且,商檢報告指出,“……該種雜質(zhì)在貨物裝上船之前已存在于貨物之中”;2.事實上,被答辯人在其“民事上訴狀”中,對于貨物中混有雜質(zhì)的客觀事實是承認的,(被答辯人只是提出,在原糖這種貨物含有雜質(zhì)是必然的,不構(gòu)成“表面狀況不良”。
對被答辯人的這個論點,我們將在下進進行反駁),而且這個客觀事實是不容否定的;3.再者,我們認為,該批原糖中是否混雜有不是原糖的其他雜質(zhì),這是一個并不難斷定的事實問題,僅用肉眼進行觀察便可以得出結(jié)論。
對于這個簡單的事實,既無需借助科學設(shè)備和儀器進行任何觀察、檢測,也無需任何復雜的邏輯推理和分析。
事實上,對于白色的原糖來說,直徑1cm的黑色或黑褐色的雜質(zhì)是很容易被發(fā)現(xiàn)的,更何況雜質(zhì)是如此之多,以至于單從照片中就可清晰分辨出來,或者,借用一句成語,叫做“一目了然”(見一審法院案卷中的有關(guān)照片)。
尤為重要的是,商檢報告已經(jīng)明確地指出該批貨物含有大量雜質(zhì)。
因此,僅就該批貨物含有大量的雜質(zhì)這個事實而言,已無需再作進一步“論證”和“說明”,因為,事實就是事實!
(二)關(guān)于該批原糖是否應(yīng)當被認定為“表現(xiàn)狀況良好”問題:1.我們認為,要對貨物的表面狀況是否良好做出結(jié)論,首先必須確定貨物的“表面狀況”這個概念的含義。
雖然,目前我國對此沒有明確的法律規(guī)定和司法解釋,但有關(guān)的學理解釋認為,貨物的表面狀況,“是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法從貨物的外部所能發(fā)現(xiàn)的貨物狀況”(附件一,見司玉琢主編:《中華人民共和國海商法問答》,p84)。
我們認為,這個解釋是比較科學的,也是可以采信的;2.其次,根據(jù)上述定義,“貨物表面狀況良好”(對于裸裝貨物而言),則應(yīng)當是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法,所發(fā)現(xiàn)的貨物外部狀況,處于該貨物本應(yīng)具備的客觀的、正常的狀況;否則,就不能視為“良好”;3.就本案而言,作為承運人的被答辯人,在裝船當時,通過肉眼所能夠看到并已應(yīng)該看到的事實是“原糖中混有大量雜質(zhì)”。
雖然我們并不否認,承運人無需理會貨物所涉及及該貨物是否符合買賣合同對貨物“純度、色澤、品級和理化指標”的規(guī)定以及該貨物是否符合買賣合同的要求(實際上他也沒有權(quán)利對買賣合同的內(nèi)容和履行進行評價)。
但他所要做而且應(yīng)當做的事情,是對這一情況(貨物中含有大量雜質(zhì))做出一個基本的判斷,原糖中是否混有大量雜質(zhì)?并應(yīng)當把這個事實如實記載在答辯人所聲稱“合理的范疇”,使貨貨由“原糖”變成了“原糖+雜質(zhì)”。
因此,無論是從科學或者常識的角度進行認識和判斷,該批貨物均不能夠、不應(yīng)該被認為是不含有雜質(zhì)的,或者“表面狀況良好”。
(三)被答辯人混淆了下述事實、概念和法律規(guī)定:1.關(guān)于提單中的“質(zhì)量和內(nèi)容不知”條款的問題。
被答辯人提出,由于提單的正面條款作了如下注明:“重量、容積、質(zhì)量、數(shù)量、條件、內(nèi)容和價值不知”,故該提單不能被視為“清潔提單”。
顯然,這個觀點是完全不能成立的。
(1)首先,根據(jù)我國法律的規(guī)定,所謂“不清潔提單”,是指由于(見《海商法》第75條)“承運人或者代其簽發(fā)提單的人,知道或者有合理的根據(jù)懷疑提單記載的貨物的品名、標志、包裝或者件數(shù)、重量或者體積與實際接收的貨物不符,在簽發(fā)已裝船提單的情況下懷疑與已裝船的貨物不符,或者沒有適當?shù)姆椒ê藢μ釂斡涊d的”,等情況下,“可以在提單上批注,說明不符之處、懷疑的根據(jù)或者說明無法核對”。
有了承運人批注的是單,被稱為“不清潔提單”。
因此,被答辯人所提出的“凡提單印制有‘質(zhì)量和內(nèi)容’不知條款就不是清潔提單”的觀點,是不符合法律規(guī)定的;(2)其次,被答辯人還混淆了“貨物的表面狀況”與“貨物的內(nèi)容”這兩個不同的概念。
如果貨物有包裝,則貨物的“表面狀況”指貨物的包裝;如果貨物是裸裝,則貨物的“表面狀況”,則是指貨物本身的外觀和外表。
就本案而言,該批貨物屬裸裝和散裝貨物,并沒有包裝,該批貨物的“表面”和“內(nèi)容”的內(nèi)涵,從某種意義上講,是一致的。
被答辯人在此案中沒有依據(jù)說他不知道貨物的“內(nèi)容”;(3)再者,原糖中混有如此大量而且僅憑肉眼就清晰可辨的雜質(zhì),應(yīng)認定為貨物一須狀況不良,而不是貨物的.內(nèi)容和質(zhì)量不知。
因此,所謂的“不知”條款,對本案而言,沒有任何效力;2.關(guān)于被答辯人引用商檢報告第一頁“卸貨前,所有貨艙經(jīng)有關(guān)方面檢查并發(fā)現(xiàn)良好”這句話作為卸貨前和卸貨時貨物表面狀況良好的依據(jù)問題。
答辯人認為,(1)首先,這句話來自于商檢報告的“前述”部分,通常是商檢人員將詢問大副和船長等有關(guān)船上人員得到的信息如實記載所構(gòu)成,而并非商檢人員親自檢查而得出的結(jié)論;(2)其次,商檢人員是于______年______月______日登輪的,而開艙的時間是______年______月______日。
因此,開艙時商檢人員并沒有機會對開艙時貨物的表面狀況進行檢查,事實上檢查人員在進行檢查時“大約800公噸的貨物已被卸離第二艙”了(見商檢報告);(3)再者,所引用的“經(jīng)有關(guān)方面檢查”這句話,具體指哪些部門進行的檢查,商檢報告并未詳細說明。
所以,被答辯人并不能以這句話為據(jù),得出化物在卸貨前和卸貨時表面狀況是良好的結(jié)論;(4)開艙時所見,僅僅是靠近艙口的貨物的表層的表面狀況。
而“貨物的表面狀況”概念的完整外延,是指全部而不是局剖的貨物的“表面狀況”。
因此,假設(shè)開艙時的“表面狀況良好”是事實,那也只是說明靠近艙口的表層貨物的狀況,并不能據(jù)此認定全部貨物的“表面狀況良好”。
被答辯人的觀點,不僅偷換了概念,而且還是以偏概全;3.關(guān)于被答辯人引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定的問題。
對于造成第二艙貨物的損害的原因,既不是因“貨物的自然特性或固有缺陷”,也不是因“非由于承運人或者承運人的受雇人、代理人的過失造成的其他原因”。
因此,被答辯人在此引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定,對于本案沒有任何意義;4.關(guān)于被答辯人提出的“通過提單的并入條款,使得答辯人成為租船合同的當事方,并受被并入的航次租船合同的約束”的觀點。
我們認為,當含有并入條款的提單轉(zhuǎn)至第三方手中時,此提單將成為海上貨物運輸合同的證據(jù)(當提單持有人是承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入條款的提單,并不能使非訂立租船合同的提單持有人,成為該租船合同的當事人。
因此,被答辯人所認為的,由于答辯人因持有含有并入條款的提單,而與被答辯人一起成為了租船合同的共同當事人的觀點,是不能成立的;繼而,被答辯人引用《海商法》第94條的規(guī)定,來論證改港擔保不受《海商法》第四章的調(diào)整和約束的觀點。
也是不能成立的;5.關(guān)于被答辯人提出的,“由于更改卸貨港,客觀的事實問題。
事實是,貨物被降價出售的原因是原糖中含有大量雜質(zhì)和一部分原糖被海水法律,而不是因為改港。
而且,答辯人已經(jīng)盡了最大的努力以最合理的價格轉(zhuǎn)售受損貨物,以減小貨物的損失。
二、承運人對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,構(gòu)成對正本提單持有人的侵權(quán)。
1.根據(jù)上面所陳述的事實,可以得出如下結(jié)論:(1)“斑達”輪所承運的貨物中,含有大量肉眼清晰可見的雜質(zhì),且這些雜質(zhì)在貨物裝船之前已經(jīng)存在于貨物中;(2)含有大量雜質(zhì)的貨物的表面狀況是不良的;(3)被答辯人簽發(fā)的是清潔提單。
2.因此,根據(jù)上面所引用的《海商法》第75條的規(guī)定,我們認為,作為承運人的被答辯人,應(yīng)當在提單上對表面狀況明顯不良的貨物進物批注,“說明不符之處、懷疑的根據(jù)或者說明無法核對”,而絕對不應(yīng)當簽發(fā)清潔提單。
但承運人罔顧事實(無論是故意或者疏忽),未在提單上就貨物的表面狀況作任何批注,反而簽發(fā)清潔提單。
被答辯人這種韌牢騷法律規(guī)定而簽發(fā)清潔提單的行為,侵害了作為正本提單持有人的答辯人的合法權(quán)益,構(gòu)成侵權(quán),被答辯人應(yīng)當承提侵權(quán)的賠償責任;3.還須強調(diào)的是,貨物中的雜質(zhì)并不是發(fā)生在被答辯人掌管貨物的航行途中,也并不是由于被答辯人在保管、照料貨物時的故意和/或過失的原因所造成,而是在貨物裝船邊塞前已經(jīng)存在的。
因此,答辯人所遭受的損失并不是由于被答辯人在善意履行由提單所證明的海上貨物運輸合同過程中的違約行為所導致,而是由于被答辯人違背事實和法律,對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,從而導致答辯人喪失了本可以享有和行使的“拒絕付款贖單、拒絕接收不良貨物和抗辨下家的索賠”等合法權(quán)利,并由此直接導致了答辯人的各項損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質(zhì)的貨物的差價損失、過期倉儲費等。
因此,被答辯人對答辯人應(yīng)當承擔的是侵權(quán)責任,而不是違約責任。
三、應(yīng)適用調(diào)整侵權(quán)關(guān)系的有關(guān)法律審理本案。
如上所述,由于被答辯人對答辯人實施了侵權(quán)行為,本案是一個侵權(quán)賠償還之訴。
因此,應(yīng)當適用有關(guān)調(diào)整侵權(quán)關(guān)系的法律,來審理本案。
關(guān)于法律適用問題,我們在向貴院提交的“上訴狀”中,已有論及,在此不再敖述。
四、被答辯人沒有法律依據(jù)請求免除其侵權(quán)賠償責任。
1.被答辯人反復強調(diào),答辯人為改港而出具的文件,約定了答辯人“不論該貨物的品質(zhì)如何,將不對你方或該輪提起任何索賠”。
因此,被答辯人可以據(jù)此免除其對答辯人因貨物的損害而產(chǎn)生的一切賠償責任和義務(wù)。
對此面點,我們在一審的法律意狗崽子書中,已經(jīng)作了詳盡的論述,而且,我們認為,一審法院就此問題所作的認定是正確的。
在此,我們僅簡單地引用一審判決的有關(guān)認定,來反駁被答辯人的上述觀點:
2.一審法院指出:“雖然原告(指答辯人,下同)在要求被告(指被答辯人,下同)更改卸貨港時,向被告出具了擔保,但該擔保是因改港而出,應(yīng)理解為只是因改港造成的損失和船舶延誤,原告不對船東提出索賠。
對非因改港而造成的貨物損失,原告仍有權(quán)要求被告賠償”。
事實已經(jīng)證明,本案的貨損,非因改港而引起,因此,答辯人當然有權(quán)向被答辯人索賠;。
3.其次,一審法院繼續(xù)指出,“根據(jù)《海商法》第44條的規(guī)定,任何違反《海商法》第四章規(guī)定,意在減輕承運人責任的條款,均屬無效”。
我們認為,一審法院在此所作的認定是完全正確的。
而且,根據(jù)上面第2點的論述,該“擔保”對非因改港造成的貨損是不適用的,因此,該“擔?!睂τ诒景福划a(chǎn)生免除被答辯人賠償責任的效力。
4.故此,一審法院認定,“被告關(guān)于原告已提供擔保,不應(yīng)向其索賠的主張,不能成立,被告應(yīng)對此承擔賠償責任”。
5.此外,還須指出的是,被答辯人不僅沒有免除其賠償責任的事實和法律依據(jù),而且,被答辯人應(yīng)當對其侵權(quán)行為給答辯人所造成的全部實際損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質(zhì)的貨物的差價損失、過期倉儲費、海關(guān)超期監(jiān)管費等損失和費用,承擔完全的賠償責任。
對于這一主張,我們在“上訴狀”中,作了詳盡的論述,在此也不重復。
綜上所述,被答辯人提出的本案上訴,沒有事實和法律依據(jù),其提出的上訴理由和觀點,均是不能成立的。
因此,我們請求貴院駁回被答辯人的全部上訴請求,并按照我們的上訴請求,改判被答辨人賠償因其侵權(quán)行為而給答辯人造成的全部實際損失。
______省高級人民法院。
答辯人:中國_____進出口集團。
_______年_______月_______日。
海事工作匯報篇八
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務(wù):_____________電話:_______________。
企業(yè)性質(zhì):________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經(jīng)營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務(wù):_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
海事工作匯報篇九
今年以來,我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)活動為載體,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、船檢質(zhì)量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業(yè)務(wù)指導,今年初,我處正式啟動船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系,使得船舶檢驗工作更加陽光,有序,透明,船檢質(zhì)量得到了進一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。
4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強化培訓力度,提高船員培訓,船員年審和考試工作質(zhì)量。共舉辦各類培訓班5期,培訓、審驗船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。
5、規(guī)費征收完成半年目標任務(wù)。上半年完成規(guī)費49.6萬元,占年計劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務(wù)費完成22萬元,占年計劃的55%,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費27.6萬元,占年計劃的61.3%,同比上升2%。實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。
6、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得預(yù)期效果。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,緊貼形勢,結(jié)合自身工作實際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實有效地開展活動,有力推動了各項工作的開展,取得了預(yù)定的成效。全處黨員同志堅定了共產(chǎn)主義信念,極大地提高了工作熱情,增強了為民服務(wù)的意識。
7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業(yè)務(wù)綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進單位,獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位,“文明創(chuàng)建工作”先進單位。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)突出重點,強化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度。
繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項整治活動后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,有效促進了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據(jù)我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關(guān)、安全檢查關(guān),杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊什么時候申請,海事人員就什么時候到達現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動,對水運企業(yè)和船員進行安全教育,督促其建立和完善危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。
2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設(shè)和施工水域安全,在嚴格審批的基礎(chǔ)上,針對不同工程特點制訂不同管制方案,全力維護水上重點工程建設(shè)和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農(nóng)橋水上工程范圍廣,工期長的特點,我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預(yù)案》、《水上秩序維護方案》,在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅持現(xiàn)場維護。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始,根據(jù)省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內(nèi)船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據(jù)和標準,假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現(xiàn)場簽證檢查的同時,在碼頭和船閘加強了巡航檢查,嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。
4、嚴格渡口管理,強化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點,切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓、定期召開例會,開展業(yè)務(wù)交流的同時,加強對渡船適航情況的檢查,加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅持跟班巡查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。
容船貌標準化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造,其中拆解40艘,技術(shù)改造7艘。同時對船廠嚴格把關(guān),對我縣轄區(qū)內(nèi)五個資質(zhì)船廠進行技術(shù)指導和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(二)加強規(guī)費征收,確保上半年規(guī)費征收任務(wù)的完成。
1、完善各項機制,創(chuàng)建工作落到實處。為使創(chuàng)建工作落到實處,我處統(tǒng)一思想認識,從規(guī)范機制入手,運用多種創(chuàng)建載體,落實各項舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實施了領(lǐng)導責任機制,實行一把手總負責,分管領(lǐng)導協(xié)助抓,部門負責人落實各自職責,辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機制,并將創(chuàng)建工作納入責任制考核,把創(chuàng)建目標與海事各項工作一起部署落實,一起檢查考核;把目標與任務(wù)量化分解到各股室,各個崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內(nèi)部規(guī)章制度、工作責職匯編》,從而明確了“事、權(quán)、責、利、獎”,做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中,結(jié)合實際,行之有效地運用建設(shè)“學習型”單位、“安全生產(chǎn)月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項創(chuàng)建工作落到了實處。在建設(shè)“學習型”單位活動中,強化教育機制,確立了終身學習理念,從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進了海事作風建設(shè)。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓教育普及學歷教育,計算機考試等,不斷提高執(zhí)法人員運用技能和科技進行安全管理的水平,職工綜合素質(zhì)得到了全面提高。在“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違”等專項活動中,以水上安全管理為主線,加強現(xiàn)場檢查和業(yè)務(wù)培訓,走訪船舶單位,努力營造安全生產(chǎn)氛圍,增強航運企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機,實施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。
2、豐富教育手段,保持黨員先進性教育不留死角。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進性教育活動與鞏固市級文明單位、加強海事作風建設(shè)、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結(jié)合的要求。領(lǐng)導班子率先領(lǐng)會和掌握各級指示精神和要求,分解任務(wù)落實責任,發(fā)動全員參與;同時采取邀請上級領(lǐng)導專題指導;請退休職工談海事發(fā)展史,增強黨員榮譽意識、責任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務(wù)奉獻日”,“走訪困難戶”活動,設(shè)置教育專欄、編輯活動簡報等方式,確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風監(jiān)督員、船員、航運企業(yè)召開座談會,發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學習工作兩不誤,執(zhí)法服務(wù)雙提高。
3、加強行風建設(shè),努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新環(huán)境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎(chǔ)上,不斷落實黨風廉政建設(shè)責任制,人人簽訂行風責任狀,強化責任和責任追究制,將“我是海事一員,我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后,進一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實執(zhí)法公示和服務(wù)承諾制,細化行政許可公示和便民承諾,利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項目、執(zhí)法依據(jù)、主體、程序、結(jié)果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開,傾聽群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負責制,強調(diào)與服務(wù)對象“一對一”負責到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項辦結(jié)時限,嚴格履行服務(wù)承諾,給服務(wù)對象滿意的答復。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報,錯案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務(wù)窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質(zhì)服務(wù);是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質(zhì)量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務(wù),使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務(wù)群眾和社會的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀現(xiàn)象的發(fā)生,無錯案和行政復議案件的發(fā)生。
三、當前面臨的困難和存在的不足。
1、水上交通管理點多、面廣、線長,尤其是相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實”(管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴峻。
2、安全投入與管理責任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,設(shè)備老化,航道惡化,很難適應(yīng)水運發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。
4、執(zhí)法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施,缺乏政法機關(guān)的有力保障。
四、下半年打算。
對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制堅持實船簽證杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控加大巡航力度提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。特別是汛期做好汛前準備工作制定防控預(yù)案超前防范提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、切實抓好“兩客一危”船舶管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅決進行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結(jié)合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點,狠抓危險品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),抓檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險品船舶運輸萬無一失。
3、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎(chǔ)上、全面貫徹落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務(wù)學習和培訓,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。
4、嚴把船員考培關(guān)。認真貫徹落實新的《內(nèi)河船員適任考試規(guī)則》,嚴格培訓考試發(fā)證制度,提高船員安全責任意識,遵章守紀意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項整治,提高船員的適任能力。
5、繼續(xù)推進船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系建設(shè),繼續(xù)開展驗船人員資質(zhì)認可工作,堅持“誰檢查、誰負責”的原則,提高船舶檢驗質(zhì)量。
6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
7、嚴格財經(jīng)紀律,完善財務(wù)制度,堅持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經(jīng)濟增長點,力爭完成全年規(guī)費征收任務(wù)。
8、進一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實現(xiàn)機關(guān)辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)的無紙化和視頻會議功能。
9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,繼續(xù)推進海事行政許可公示制,實行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達,簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
10、抓好廉政行風建設(shè),深入開展糾風治亂專項治理,強化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
11、繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設(shè),海事所力爭年內(nèi)達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)標準”,海事處確保通過市級文明單位復查。
海事工作匯報篇十
今年以來,遠安縣堅持將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為深化經(jīng)濟體制改革、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的首要任務(wù),結(jié)合落實省市會議及文件精神,認真研究并出臺“三去一降一補”若干措施,縣政府專題出臺了《遠安縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》(遠政發(fā)[20xx]號),進一步了改革總體要求、主要任務(wù)及組織保障,推動實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。元至6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長.4%,比年初計劃高0.4個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成140億元,同比增長24%;社會消費品零售總額完成21.7億元,增長24%;外貿(mào)出口完成6556萬美元,增長240%;招商引資到位資金45.9億元,占年初計劃的41.7%;地方公共財政預(yù)算收入完成7.7億元,增長5.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成**901元,增長9.6%;農(nóng)民人均純收入完成6956元,增長10.7%?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能。
1、積極淘汰落后產(chǎn)能。做好煤礦關(guān)閉工作,制定關(guān)閉煤炭企業(yè)時間進度表,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法違法生產(chǎn)的小煤礦,淘汰落后產(chǎn)能。積極指導和鼓勵我縣花林水泥公司實施技術(shù)改造,進一步減少電耗、能耗;鼓勵花林水泥利用資源優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進水泥產(chǎn)品高標號化和著眼于細分市場需求的特種化產(chǎn)品發(fā)展,不斷提高資源和設(shè)備利用率,擴大邊際效益。近期重點推進花林水泥水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目。
2、大力處置僵尸企業(yè)。對“僵尸企業(yè)”和環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關(guān)貸款。同時積極爭取國家資金支持,妥善解決淘汰落后產(chǎn)能中下崗失業(yè)人員分流安置。支持商業(yè)銀行加快不良貸款處置,加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)呆壞賬核銷力度。支持金融資產(chǎn)管理公司等按照市場化原則,參與處理破產(chǎn)重組或退出企業(yè)的債權(quán)債務(wù)。
3、項目配套去產(chǎn)能。以壯大東圣化工、人福藥業(yè)、奧力鑄造、花林建材等龍頭企業(yè)為重點,磷化工產(chǎn)業(yè)突出精細化工開發(fā)項目引進;農(nóng)產(chǎn)品加工重點培育香菇、茶葉、柑橘、特色蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及精深加工項目招商;生物醫(yī)藥重點圍繞人福藥業(yè)在基礎(chǔ)藥物配套產(chǎn)業(yè)項目上著力;新型建材重點圍繞陶瓷和硅酸鈣板等系列產(chǎn)品,篩選引進優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、低能耗項目;機械制造以汽車零部件項目引進為主。旅游休閑重點圍繞太平頂、金家灣、青龍灣、鹿苑寺、翟家?guī)X等旅游重點片區(qū),引進國內(nèi)知名建造商和運營商,提升我縣旅游項目的建設(shè)管理質(zhì)量和水平?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)圍繞電商、汽配、礦山運輸?shù)阮I(lǐng)域,引進了與工業(yè)發(fā)展相配套、功能完善、特色鮮明、適合我縣的項目。同時兼顧電子服裝加工、新能源和新材料項目的引進。
(二)有序發(fā)展去庫存。
1、控制供應(yīng)、合理規(guī)劃。根據(jù)市場供需情況,合理編制規(guī)劃。制定房地產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,嚴格實行土地儲備和按計劃出讓土地制度,實現(xiàn)商品住房供求基本平衡。大力推進棚改貨幣化安置。采取政府購買服務(wù)的方式,城市棚戶區(qū)、城中村改造全面實行貨幣化安置。建立存量商品房回購機制。自20xx年鵬程時代房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)啟動以來,全縣已建成或在建20個住宅小區(qū),累計開發(fā)商品房面積110萬平方米,共14260套。截至20xx年**月,住宅庫存套數(shù)1047套,未售面積11.74萬平方米;商業(yè)庫存套數(shù)579套,未售面積7.65萬平方米,剩余住房預(yù)計在20xx年上半年可全部消化。
2、嚴格金融稅收政策。放松信貸政策,降低首付比例,尤其是公積金貸款,放寬提取條件、延長貸款期限、提高貸款額度。落實有關(guān)減輕購房稅收政策。在房地產(chǎn)開發(fā)、交易和稅收等環(huán)節(jié)進一步降低企業(yè)級購房人成本,刺激住房消費。
3、加強市場引導。營造良好輿論氛圍,引導群眾樹立正確住房消費觀念,合理改善居住條件。積極引導和鼓勵開發(fā)企業(yè)從市場需求出發(fā),鼓勵對不適應(yīng)市場需求的住房戶型做出調(diào)整,針對不同消費群體的消費特征和購買能力,開發(fā)不同檔次、不同價位的商品房,充分發(fā)揮消費潛力。
4、擴大消費需求。積極支持農(nóng)民工和有意愿的農(nóng)民進城購房,農(nóng)民進城購買首套商品住房由縣財政進行補貼。已進城落戶農(nóng)民將原有宅基地和房產(chǎn)依法在本村內(nèi)部有償轉(zhuǎn)讓給予稅收優(yōu)惠。并保障進城農(nóng)民及其子女平等享受就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù),為農(nóng)民工和有意愿的農(nóng)民進城購房創(chuàng)造條件。結(jié)合異地扶貧搬遷政策和大中型水庫移民避險解困項目的實施,鼓勵農(nóng)民進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和縣城購房,支持消化存量商品房。
(三)防范風險去杠桿。
1、做好債務(wù)置換工作。積極申報置換債務(wù)項目,妥善安排置換債券資金,逐筆對應(yīng)到存量債務(wù)項目,做好地方政府存量債務(wù)置換工作。
2、加強政府債務(wù)管理。控制地方政府債務(wù)規(guī)模,加強政府債務(wù)的分類管理,將一般債務(wù)納入一般公共預(yù)算管理,專項債務(wù)納入政府性基金預(yù)算管理。
3、提高財政保障能力。元至6月,全縣完成財政總收入完成88435萬元,占同比增長4%。其中,地方公共財政預(yù)算收入完成77359萬元,增長10.5%,稅收比重50.5%。對上爭取到位各類資金億元,增長%。一般公共預(yù)算支出**9727萬元,增長35.7%。其中教育、醫(yī)療等民生支出99476萬元,增長27.6%。
(四)多措并舉降成本。
1、深化審批制度改革??h行政服務(wù)中心建立三級政務(wù)服務(wù)目錄,所有涉及行政審批和服務(wù)事項的35個單位全部進駐服務(wù)大廳,實行一站式服務(wù)。同時做好了“湖北省投資項目聯(lián)合審批辦事大廳”上線運行工作,形成真正意義上的部門聯(lián)合審批。及時發(fā)放《企業(yè)服務(wù)手冊》到各(含簽約項目)企業(yè),方便企業(yè)辦事。在工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證聯(lián)辦”基礎(chǔ)上,全面推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”改革,企業(yè)設(shè)立登記實現(xiàn)了即來即辦。大力推進“多規(guī)合一”試點。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),形成集城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃等有效銜接的《遠安總體規(guī)劃》(20xx-2030),形成規(guī)劃目標一致、資源有效統(tǒng)籌、空間格局合理、功能協(xié)調(diào)與互補的規(guī)劃體系,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)居住點規(guī)劃以及交通、水利、農(nóng)業(yè)、市政設(shè)施等規(guī)劃聯(lián)動目標,實現(xiàn)縣域發(fā)展一套體系、一本規(guī)劃、一張藍圖、一個平臺、一套機制全覆蓋。啟動發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、安監(jiān)等5家部門試行項目審批流程再造,圍繞一個口子進、一個口子出,實現(xiàn)真正意義上的并聯(lián)審批。
2、降低企業(yè)制度性交易成本。清理涉企收費,向全縣規(guī)模以上加工型企業(yè)發(fā)放工業(yè)企業(yè)收費“明白卡”,對全縣規(guī)模以上加工型企業(yè)行政收費予以規(guī)范,對部分收費項目進行減免。
3、降低企業(yè)用工成本。一是減少用工成本。落實政策下調(diào)工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費率共約3.5個百分點,為530家企事業(yè)單位減少333萬元社保費支出。二是降低物流成本。對規(guī)上加工型企業(yè)原材料運進和產(chǎn)品運出,花林寺收費站免交過路費,減輕企業(yè)運輸成本。三是減少企業(yè)用電成本。推進為湖北東圣化工集團與發(fā)電企業(yè)直購電交易,每年可為企業(yè)節(jié)約300萬元以上,同時,自20xx年1月起,對東圣化工、花林建材、西部化工3家余熱發(fā)電企業(yè)按0.019元∕千瓦時(原標準是0.**38元∕千瓦時)繳納可再生能源附加,降低收費標準,在很大程度上緩解資金壓力。
4、多渠道融資突破發(fā)展瓶頸。積極推動企業(yè)債券發(fā)行、專項建設(shè)基金項目申報爭取和支持推廣運用ppp模式,最大限度地保障重大項目建設(shè)融資需求。圍繞鳳山片區(qū)棚戶區(qū)改造、還建房、沮河綜合治理等4個項目重點爭取,獲批專項建設(shè)基金2.09億元;爭取國家發(fā)改委核準遠安縣棲鳳城投公司發(fā)行城投企業(yè)債券9億元,實現(xiàn)城投企業(yè)債券融資零的突破;爭取農(nóng)發(fā)行、國開行融資貸款億元。
(五)精準發(fā)力補短板。
1、補齊“雙創(chuàng)”短板。向重點行業(yè)和骨干企業(yè)予以資金傾斜。鼓勵企業(yè)將當年銷售收入一定比例的資金用于技術(shù)研發(fā),高新技術(shù)企業(yè)按年銷售收入不同分別不低于3-6%。組織縣內(nèi)冠泰建材、大自然生物科技等企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作。大力支持企業(yè)參加各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,與行業(yè)龍頭企業(yè)、大學和科研機構(gòu)開展有效合作,共同突破行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)自建或與華農(nóng)、省農(nóng)科院、三峽大學等高校科院所共建科技創(chuàng)新平臺,并對雙方共同合作完成項目給予后補助支持。
2、增加旅游產(chǎn)品有效供給。桃花島、枇杷洲、沮河濕地公園建設(shè)和城市整理不斷加快,高標準打造沮河、鳴鳳河景觀帶,著力建設(shè)城市景觀。鞏固“清白”工程成果。成立專司旅游項目服務(wù)機構(gòu),確保簽約旅游項目盡快落地建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品,加快推進重點景區(qū)三年攻堅計劃實施。沮河濕地公園至金家灣景區(qū)長**公里的綠道正在順利推進,已經(jīng)完成金家灣生態(tài)露營公園道路黑化。深入挖掘開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、采摘垂釣、農(nóng)事體驗、農(nóng)家客棧、特色美食等形式多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,正在推進嫘祖鎮(zhèn)廣坪村、舊縣鎮(zhèn)一字山莊、河口鄉(xiāng)紅李山莊、花林寺鎮(zhèn)熊大山莊、洋坪鎮(zhèn)萬家咀村和馬渡河村等市級以上的休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建。
一是消費供給跟不上消費升級步伐。20xx年以來,社會消費品零售總額年均增長幅度高于gdp增幅3個百分點以上,居民實際消費能力和蘊含潛能還有很大空間。產(chǎn)品供給體系總體上仍是以規(guī)?;?、標準化產(chǎn)品為主,中低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品供給不足。一些企業(yè)“埋頭苦干,拼命生產(chǎn)”,致使庫存積壓、利潤微薄,甚至虧損甩賣。
二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需加快。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我縣初加工產(chǎn)業(yè)已相對飽和,達到了物理性峰值,企業(yè)普遍面臨著成本上升與訂單減少、產(chǎn)品不好賣、利潤下滑“兩頭受壓”的情況。特別是礦產(chǎn)資源企業(yè)失去往日的風光,煤礦企業(yè)大半停產(chǎn)關(guān)閉,磷礦也有不少是處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),陷入“經(jīng)營困難—產(chǎn)品初化—供過于求—經(jīng)營困難”的惡性循環(huán)。
三是人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要不相適應(yīng)。我縣各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏,這也是直接導致遠安大部分企業(yè)成為家族性企業(yè)并且生產(chǎn)產(chǎn)品只是初加工產(chǎn)品,沒有技術(shù)優(yōu)勢,不能搶占市場。
四是服務(wù)環(huán)境與社會期望值還有差距。近年來隨著全域旅游的快速發(fā)展,隨之而來的無論是政務(wù)服務(wù)還是企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的跟不上,也制約我縣經(jīng)濟發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,服務(wù)質(zhì)量是至關(guān)重要的競爭力。
一是倒逼制加快推進企業(yè)淘汰改造落后產(chǎn)能,引導煤炭企業(yè)有序退出,對關(guān)停企業(yè)實施二次招商,多種方式盤活閑置企業(yè),積極處置不良資產(chǎn),優(yōu)化要素配置,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是建立商品供地與庫存價格掛鉤辦法,加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,支持鼓勵農(nóng)民進城落戶,加大棚戶區(qū)改造,建立存量房回購制,制定宅基地多途徑分配政策,推動房地產(chǎn)功能轉(zhuǎn)型,力爭商品住宅庫存消化周期控制在**個月內(nèi)。
三是大力推廣ppp模式、政府購買服務(wù),推動政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。提高直接融資比重,推進貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極發(fā)展多層次資本市場,探索建立企業(yè)和個人信用評價體系標準。
四是繼續(xù)深化審批制度改革,推進“多規(guī)合一”試點,引導企業(yè)降低融資和用人成本,減輕企業(yè)稅費負擔,建立健全企業(yè)應(yīng)急資金管理機制。
五是增加旅游產(chǎn)品有效供給,推動多元化旅游發(fā)展;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)超對接”模式,扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);強化產(chǎn)學研結(jié)合,補齊“雙創(chuàng)”短板。
海事工作匯報篇十一
這里就是慢生活。hi。慢生活咖啡屋??Х?、奶茶、雞尾酒的物語世界。。。慢生活拍攝現(xiàn)場。在自己家里主持節(jié)目,感覺就是愜意呀。。。壁紙故事。壁紙也能耐刷洗?怎么回事?趕緊看看雅清的《我愛我家》節(jié)目吧。首播時間:每天晚上8點,莆田2套。繼續(xù)宣傳。重播時間,每天中午11點50分。。。賣力宣傳。重播時間:每天早上7點50分。。。小秘密:雅清身上這條裙子,其實是條深v吊帶裙。被我這么一亂穿,就成了獨立的一超短裙了。沒發(fā)現(xiàn)吧。嘿。秘密哈。。。
海事工作匯報篇十二
接臨商信函[20xx]5號文件,為確?!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,我局立足職能,根據(jù)文件精神對全縣商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、成立檢查小組,我局成立了由景北記局長任組長,分管副局長孫洪星同志帶隊的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急準備工作。
2、實地檢查,二月下旬,領(lǐng)導小組按上級的要求對全縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進行重點督查檢查,對銀河倉儲超市、福潤達超市、京星超市金槐店、三友廚具家電超市等企業(yè)進行了全面的檢查。
為進一步確商貿(mào)流通領(lǐng)域在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事幫災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失,做好應(yīng)急救助工作,維護社會穩(wěn)定,制定應(yīng)急預(yù)案。
通過消防通道、電力、防火、情況的檢查,各商貿(mào)流通行業(yè)安全狀況有很大改善,對不符合安全要求的商貿(mào)企業(yè),下發(fā)了立即整改通知書。通過檢查,進一步凈化了我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
1、充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。各商貿(mào)流通行業(yè)都嚴格按照有關(guān)規(guī)定提供商品的過程中,制定店慶、促銷活動的應(yīng)急預(yù)案和處置措施,防止因店慶、促銷活動造成公共場所的秩序混亂和人身財產(chǎn)損失。
2、各商貿(mào)流通行業(yè)組織開展了形式多樣的促銷活動,營造了健康舒造的消費環(huán)境,促進全縣商務(wù)工作又好又快的發(fā)展,另一方面,牢固樹立“安全發(fā)展”的觀念,開展任何形式的促銷活動都服從安全第一的原則。
3、完善預(yù)案和各項制度,嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度。各商貿(mào)流通企業(yè)都嚴格執(zhí)行第一責任人帶班制度、事故報告制度和24小時值班。
1、個別商貿(mào)流通行業(yè)安全管理機構(gòu)不健全,安全制度不上墻。雖然制定了各種規(guī)章制度,但并未按制度執(zhí)行。
2、消防栓沒有放置在易取和醒目的位置,造成使用不方便。
3、個別企業(yè)安全管理存在空白。一無專職安全管理人員,二無安全管理機構(gòu),三無安全管理制度易燃物品到處堆放,安全通道不暢通。
加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,維護我縣消費品市場運行安全高效,行為規(guī)范文明,確保我縣市場繁榮穩(wěn)定;加強對商貿(mào)企業(yè)的檢查指導,認真落實各項安全防范措施,有效控制安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我局要進一步提高思想認識,強化安全意識和行業(yè)監(jiān)管責任,完善管理體系。
海事工作匯報篇十三
在職場發(fā)展中,向領(lǐng)導匯報工作是習以為常的日常業(yè)務(wù),特別是對黨政機關(guān)干部來說,匯報工作得掌握好其藝術(shù)性,才能事半功倍,否則將會事倍功半。
如何增強匯報工作的藝術(shù)性,既完成工作,又贏得領(lǐng)導對自己能力的認可呢?筆者根據(jù)經(jīng)驗,認為應(yīng)做好以下三點:
一、言簡意賅概括主旨,讓領(lǐng)導知曉“是什么”
一是梳理匯報工作。向領(lǐng)導匯報工作之前,應(yīng)將匯報的工作仔細梳理一下。有文件、材料的,要吃透吃準精神,做到心中有數(shù);沒有文件材料的,需要打好腹稿,理好脈絡(luò),分清層次,充分做好匯報準備工作,確保匯報時有的放矢。
二是簡要匯報主要內(nèi)容。向領(lǐng)導匯報工作時,要用精練的語言概括來龍去脈,提綱挈領(lǐng),綱舉目張,讓領(lǐng)導在最短的`時間內(nèi)知曉前因后果和輕重緩急,對匯報事宜有一個大致了解。
三是提醒關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意細節(jié)。簡明扼要向領(lǐng)導匯報完主要內(nèi)容后,要向領(lǐng)導進一步匯報需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體細節(jié),如完成時限、具體標準等,讓領(lǐng)導有進一步的認識和理解,使匯報環(huán)環(huán)相連、絲絲相扣。如,向領(lǐng)導匯報先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦上報工作,領(lǐng)會上級下發(fā)文件的具體精神后,帶著上級文件和上一次推薦表彰名單(以備領(lǐng)導詢問)向領(lǐng)導匯報。匯報時,首先簡要說明上級分配名額以及上報時限等,然后提醒領(lǐng)導分配名額的推薦條件(如推薦人員身份、性別要求等),推薦程序等細節(jié),讓領(lǐng)導由淺入深全面掌握。
二、結(jié)合實際擬定方案,讓領(lǐng)導知曉“為什么”
一是擬定科學方案。匯報之前,應(yīng)根據(jù)匯報任務(wù)要求,結(jié)合工作實際,多擬定幾條備選方案,供領(lǐng)導遴選采納,充分發(fā)揮參謀助手作用。要力戒不明就里式匯報,完全將決策任務(wù)推給領(lǐng)導,領(lǐng)導一問三不知,再研究再匯報,導致匯報效率低下。
二是仔細闡述記錄。向領(lǐng)導匯報備選方案時,不但要匯報方案的具體內(nèi)容,也要匯報擬定方案的初衷、根據(jù)等,提高匯報的科學性。同時,認真記錄領(lǐng)導對方案的審批意見,采納哪一條方案,做了哪些改動,抑或提出新的方案,要全面記錄,不要漏掉任何一個細節(jié)。
三是修改方案再匯報。根據(jù)領(lǐng)導的指示精神,充實、修改具體方案,貫徹領(lǐng)導的意圖。將修改后的方案再向領(lǐng)導做一次簡要匯報,重點匯報修改內(nèi)容,待領(lǐng)導認可后具體落實。如,向領(lǐng)導匯報巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)場工作,應(yīng)制定好具體巡查方案(明確巡視路線、參加人員、具體時間、評議方式等)后匯報,詳細記錄領(lǐng)導的修改意見,調(diào)整充實完巡查方案后再向領(lǐng)導匯報一次,領(lǐng)導同意后部署實施。
三、因事而異靈活處理,讓領(lǐng)導知曉“怎么樣”
一是事前提醒匯報。有的工作落實中需要領(lǐng)導簽字同意或是親自出席,這種情況下,應(yīng)事前應(yīng)主動提醒領(lǐng)導,好讓領(lǐng)導胸有成竹。如,舉辦大學生崗前培訓班,領(lǐng)導要專門講課,應(yīng)在講課前一兩天主動提醒領(lǐng)導,讓領(lǐng)導有充足時間準備。
二是事中主動匯報。有的工作延續(xù)性很強,要持續(xù)很長一段時間,期間上級會有新的精神,工作會遇到新的情況。這時應(yīng)主動向領(lǐng)導請示匯報,安排部署下一階段工作。如,籌備黨會需要很長一段時間,材料、名單、議程隨時需要領(lǐng)導定奪,應(yīng)主動匯報,促進工作順利開展。
三是事后匯報結(jié)果。有的工作只需要領(lǐng)導同意,不需要領(lǐng)導親自出席,若不及時匯報,領(lǐng)導可能不清楚成效如何。這種情況下,待工作結(jié)束后要及時向領(lǐng)導匯報工作取得的效果,讓領(lǐng)導掌握最終結(jié)果。如,開展學習實踐活動抽查工作,領(lǐng)導同意后開展抽查,待抽查結(jié)束后,應(yīng)形成《學習實踐活動抽查情況通報》,向領(lǐng)導及時匯報。
海事工作匯報篇十四
5月19日,全市招商引資暨項目推進大會將招商引資作為全市的重大戰(zhàn)略部署提到了前所未有的高度,提出了新形勢下做好招商引資工作新的更高的要求。我區(qū)作為建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”宜居之城、活力之城、幸福之城的主戰(zhàn)場、主陣地,面對當前這個絕好的發(fā)展機遇,我們在感到鼓舞和振奮的同時,也感到了壓力和責任。
大會召開之后,我區(qū)迅速召集各鎮(zhèn)(辦)、各涉經(jīng)部門、各重點企業(yè)項目單位召開項目再摸底和招商引資工作安排部署大會,傳達會議精神,要求各單位要對照會議要求自查問題和不足,分解任務(wù)目標、制定詳細措施,把招商引資和項目建設(shè)作為頭等大事全力向前推進。
這幾天恰逢我區(qū)召開第七次黨代會,會議期間我們又把市委市政府對招商引資和項目推進的新要求、新精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進行了全面?zhèn)鬟_部署。明確要求把招商引資作為黨政“一把手”工程,以園區(qū)建設(shè)為載體,以優(yōu)惠政策為牽引,以良好服務(wù)為支撐,通過項目建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟跨越。
“”時期,我區(qū)將圍繞已初步形成的東部新型工業(yè)區(qū)、西部商貿(mào)物流區(qū)、南部休閑旅游區(qū)、北部生態(tài)功能區(qū)、中部核心商業(yè)區(qū)五大經(jīng)濟區(qū)域,進一步明確招商重點,有目標、有取向,新上一批既能促進經(jīng)濟又能帶動就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,提高招商成功率,提高引資到位率,預(yù)計引進250億元的外來投資,拉動本地社會投資l00多億元,形成350億元的投資規(guī)模,比“”固定投資總額翻兩番。
截至目前,我區(qū)已有落地項目59個,總投資129.45億元(其中:投資5億元以上項目7個,投資l至5億元項目25個),38個開工在建,21個項目即將落地。
1.已開工建設(shè)項目,共38項,總投資54.85億元,總占地約5700余畝,目前已完成投資l2.8億元,建成后可解決勞動就業(yè)2.6萬人。(項目主要包括:司徒千畝都市農(nóng)業(yè)示范園、晉城天煜新能源、豪德光彩貿(mào)易廣場一期工程、人民廣場改造和國際購物廣場建設(shè)工程、白馬接待中心、居然之家家居城、海天大酒店、鳳展新時代廣場、北斗農(nóng)產(chǎn)品交易市場、智宇鋼構(gòu)二期、喜臨建材博覽中心、恒光熱力二期、鳳還巢景區(qū)和寺底生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等)。
2.正在推進的項目,共21項,計劃總投資74.6億元,總占地約3245畝,擬可解決就業(yè)l.9萬人。(項目包括:沃爾瑪、龐大汽車貿(mào)易城、豪德光彩貿(mào)易廣場二期工程、晉城國貿(mào)中心基斯頓五星級酒店、長安馬自達和上海通用4s店、華煜物流配送、九州玻璃日產(chǎn)56噸汾酒瓶生產(chǎn)線、金澤生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等)。
3.已有合作意向的項目,共26項,預(yù)計總投資近70億元,(主要包括:家樂福超市、國際花卉城、科威工業(yè)園、雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、北石店區(qū)五星級酒店、新建蓄電池非道路觀光車項目、宇光電纜二期、神州通電子現(xiàn)代城、香港名店街等)。這些項目將是我區(qū)今明兩年重點攻克的對象,我區(qū)將努力讓這些意向中的絕大多數(shù)項目變成現(xiàn)實。
加大招商引資力度真正從口頭上落實到行動上,制定切實可行、動真碰硬的措施是關(guān)鍵。下一步我們將緊扣王市長“理念要有新提升、設(shè)計要有新創(chuàng)意、方式要有新途徑"的要求,突破我區(qū)區(qū)域狹小、環(huán)保限批兩大“瓶頸”,著力在環(huán)境建設(shè)、途徑拓展、長效機制建立上下功夫,努力開創(chuàng)我區(qū)招商引資和項目建設(shè)的新局面。
一、著力“筑巢引鳳”,力打造一流的投資環(huán)境。
項目引進的基礎(chǔ)是平臺、關(guān)鍵是服務(wù)、核心是環(huán)境。一是要搭建招商引資項目落地平臺。我們將進一步加快盤活和整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土地資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,為招商弓i資創(chuàng)造良好的條件。二是做好引進項目的跟蹤服務(wù)工作。盡快建立和落實招商、對接、落地、投資建設(shè)的“一條龍”服務(wù)機制,特別是要在重大項目的落地對接和后續(xù)服務(wù)上狠下功夫,為項目建設(shè)提供全程“保姆式”服務(wù),推進項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn),對影響和破壞項目落地的單位和個人一律嚴處重罰,凈化招商環(huán)境。三是營造良好的社會環(huán)境。一如繼往地打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,通過深入推進城市管理,不斷加強造林綠化、打造生態(tài)城區(qū)、綠色城區(qū)。強化安全生產(chǎn),力保社會穩(wěn)定,倡導誠實守信,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、著力“擴巢添鳳”,努力拓展招商引資新途徑。
一是主動出擊。下一步我們要集中整合全區(qū)項目資源和儲備,堅持走出去,積極參加各類洽談會,展示和宣傳城區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,對合作意向的項目組團跟進、主動到投資地協(xié)調(diào)洽談,爭取在短時期內(nèi)取得招商實效。比如:目前江蘇雨潤集團有意向在我區(qū)建設(shè)總投資20億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)項目,因此,近期我們將到江蘇與雨潤集團主動對接,爭取該項目能落戶我區(qū),項目建成后我市將成為輻射周邊和中原地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。二是以親引商。充揮發(fā)揮我區(qū)是晉煤集團、蘭花等大型企業(yè)駐地的優(yōu)勢,擺脫“舍近求遠”的招商誤區(qū),利用好身邊資源,充分挖掘潛在優(yōu)勢,降低招商成本,形成企地共建、企地雙贏的局面。多上點像宇光線纜和王臺天煜新能源這樣的項目。三是以商招商。我們將借助原有重點企業(yè)和弓l進項目的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,通過項目跟蹤服務(wù)和宣傳,實現(xiàn)一傳十、十傳百的帶動效益,以小的成本獲取大的效應(yīng)。四是以商延商。我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的招商服務(wù),為一些企業(yè)連鎖發(fā)展、做大做強提供了保障。如豪德即將投資建設(shè)的二期項目,喜臨門建材博覽中心也將投資二期項目。五是全民創(chuàng)業(yè)。動員和引導各單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)(村)積極跑資金、跑項目,形成全民招商、創(chuàng)業(yè)城區(qū)的發(fā)展氛圍。
三、著力“固巢養(yǎng)鳳”,努力建立招商引資長效機制。
一是要制定招商引資各項工作制度。全市招商引資大會召開之后,我區(qū)就著手制定出臺招商引資工作制度規(guī)定,明確具體牽頭領(lǐng)導、責任單位和重點企業(yè)范圍,對項目實施動態(tài)跟蹤管理,細化指標任務(wù),明確督查考核,將招商引資工作納入制度化、規(guī)范化管理,探索我區(qū)招商引資工作的新路子。目前,工作制度初稿已基本形成,下一步我們將修定完善、盡快下發(fā)。二是要建立區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度。建立區(qū)四大班子領(lǐng)導、鎮(zhèn)(辦)負責人、涉經(jīng)部門與企業(yè)長期聯(lián)系制度,一方面幫助投資企業(yè)盡快解決各類問題,另一方面開展以商招商活動,要通過所聯(lián)系的企業(yè),邀請企業(yè)的業(yè)務(wù)伙伴和合作方定期舉辦招商座談會,將以商招商活動落到實處。三是實施企業(yè)“一引一”工程。我們將探索建立現(xiàn)有企業(yè)以“一引一”制度,以星火燎原之勢掀起我區(qū)招商引資和項目建設(shè)的新熱潮。
海事工作匯報篇十五
今年以來,我區(qū)的環(huán)境保護工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照實現(xiàn)全區(qū)率先又好又快發(fā)展和建設(shè)美麗叢臺的要求,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,圍繞污染物總量削減和大氣污染防治主線,認真貫徹落實各項環(huán)保法律、法規(guī),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持多措并舉,綜合施治,通過強力開展大氣污染防治、環(huán)保嚴查專項行動,嚴查各類環(huán)境違法行為,狠抓建設(shè)項目管理、環(huán)境宣教和隊伍建設(shè),各項工作圓滿完成,實現(xiàn)了新突破、新進展,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
一、建立組織,明確職責,為搞好環(huán)境保護工作實施堅強領(lǐng)導。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,需要各級各相關(guān)部門大力協(xié)作和積極配合,必須加強領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。一是加強領(lǐng)導。堅持“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工合作、公眾參與”的環(huán)境保護管理體制,全區(qū)環(huán)保工作在以區(qū)政府區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主管領(lǐng)導為副組長,區(qū)環(huán)保、發(fā)展改革、工商、公安、城管等相關(guān)部門主要負責人為成員的區(qū)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。區(qū)環(huán)保局切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對環(huán)境保護整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導,區(qū)相關(guān)部門各負其責,分工合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,確保各項工作落實到位。二是周密安排。按照市委、市政府對環(huán)保工作的要求和市環(huán)保局具體安排部署,對年度工作進行統(tǒng)一謀劃部署,制定了xx區(qū)《20xx年大氣污染防治重點工作任務(wù)暨職責分工實施方案》等工作安排,扎實推進,積極落實,做到各項工作量化有目標、落實有措施、責任有單位、推進有時間、考核有獎懲,確保各項工作扎實有序開展。三是扎實推進。對大氣污染防治等重點工作,進一步明確責任,把任務(wù)細化落實到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和責任單位,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,倒排工期,加強督導,強化措施,確保各項工作落實到位。
二、多措并舉,深化防治,強力實施大氣污染防治工作。
一是強力推動拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動。認真落實“全市拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案”,對治理任務(wù)分類建立臺帳,明確責任主體,壓死整改時限。目前共拆除燃煤鍋爐及煙囪80臺(根),超額完成市下達的46臺(根)任務(wù),任務(wù)完成率174%。安裝油煙凈化器108臺,此工作被全市通報表揚。二是成功完成紫山危廢處理工作。20xx年4月10日,因區(qū)域調(diào)整原屬xx縣的三陵鄉(xiāng)紫山腳下原由xx縣環(huán)保局處理危險化學品非法傾倒案的處理工作,劃由我局處理,我局接手此案后,馬上抽調(diào)精干力量,全力投入。此批危險化學品經(jīng)查是由不法分子由江蘇拉來后非法傾倒于紫山腳下,共計496大桶,計100余噸。紫山風景區(qū)是我市及我省有名風景名勝區(qū),這些揮發(fā)性刺鼻氣味的危險廢物如一炸彈懸在頭上,責任重大!我局采取了專人日夜盯防,雇用人工挖溝圍堵等方法做了先期處理。5月19日,市里委托的專業(yè)處理公司進場處理,我局又聯(lián)系水、電,雇用吊車,協(xié)調(diào)與周邊村莊的關(guān)系、安排住宿、維持秩序等等,經(jīng)過近一個半月的施工,終于圓滿的完成了處理任務(wù),一百余噸危險化學品全部處理完成!此工作被省廳、市局表揚。三是協(xié)同推進整體工作。協(xié)調(diào)區(qū)城管、建設(shè)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門協(xié)同推進建筑施工揚塵治理、道路揚塵污染治理、黃標車專項治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔、秸稈綜合利用和禁燒、環(huán)境衛(wèi)生清潔、油氣回收治理和提升燃油品質(zhì)等八項工作。對轄區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場進行集中整治。重點對不按標準設(shè)置圍擋、不按規(guī)定灑水抑塵、工地物料不覆蓋、工地路面不硬化、運輸建筑物料、建筑垃圾車輛不封閉、出工地車輛車輪不清晰等問題進行督導整治,力促其全部達到“六個100%”標準;對轄區(qū)全部責任范圍內(nèi)道路實施每日2―3次機械化清掃,在重點區(qū)域?qū)嵤┤斯ね茠?,徹底杜絕環(huán)衛(wèi)工人焚燒垃圾、樹葉。共清理沿街燒烤攤點160處,沒收燒烤工具63個,發(fā)放整改通知單200份;我區(qū)共有加油站17家,其中中石化10家、民營加油站7家,除1家中石化加油站因內(nèi)部技術(shù)原因未進行油汽回收檢測外,其余16家加油站已完成油氣回收治理改造。對全市大氣污染防治重點工作動員大會上曝光的涉及我區(qū)16項問題,全部整改到位。對北環(huán)路至309國道無防塵措施的131家小煤廠進行整治,取締37家。四是全力抓好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。按照市有關(guān)精神和要求,結(jié)合叢臺實際,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)動”的方針,圍繞不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不浪費資源的目標,全面性、持續(xù)性、常態(tài)性做好今年秸稈禁燒工作,截至目前,我區(qū)無焚燒秸稈現(xiàn)象,更未發(fā)生大面積焚燒秸稈情況。另外,我局自我加壓,推廣秸稈成型燃具1000套。目前,我區(qū)內(nèi)兩個大氣敏感點周邊的東莊、文廟社區(qū)的秸稈爐具推廣工作已完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣任務(wù)已達尾聲,三日內(nèi)全部完成。此工作受市和市局領(lǐng)導的好評。河北日報(11月27日第二版)、河北新聞網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、邯鄲日、晚報、燕趙都市報等11家媒體進行了報道,為我區(qū)爭得了榮譽。
三、明確責任,全力推進,全面完成年度污染減排任務(wù)。
按照《xx市人民政府關(guān)于下達20xx年污染減排重點治理項目暨限期治理任務(wù)的通知》要求,我區(qū)有減排量要求的是陳窖村陳海彬養(yǎng)雞場建設(shè)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用治理工程,要求于20xx年6月完成。由于陳窖陳海彬養(yǎng)雞場屬紫山森林公園防護區(qū)內(nèi),按政府統(tǒng)一規(guī)劃要求,該養(yǎng)雞場已于20xx年8月份取締,取締后將減排cod3.32噸/年、氨氮0.33噸/年,完成市政府下達的減排任務(wù)目標,減排完成率100%。
四、嚴格審批,強化監(jiān)管,全方位強化環(huán)境監(jiān)管。
通過落實環(huán)保責任制,努力構(gòu)筑全方位污染防控網(wǎng)。一是積極應(yīng)對環(huán)境新形勢。三陵鄉(xiāng)和黃梁夢鎮(zhèn)劃歸我區(qū)后,面對復雜的環(huán)境形勢,我局認真研判,積極應(yīng)對。對各類污染源及環(huán)境安全隱患全面排查,登記建冊,分類管理。對紫山風景區(qū)內(nèi)被非法傾倒危險化學廢棄物重大環(huán)境事件,我區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署,對現(xiàn)場進行隔離,派駐局執(zhí)法人員不間斷值班看護,并聯(lián)系專門危險廢物處置單位進行了安全分裝處置。另外,查處了一批小電鍍、小球磨、小鐵粉等重大環(huán)境違法案件。二是嚴格環(huán)保審批。今年以來共審批項目28個,聯(lián)合把關(guān)率和“三同時”執(zhí)行率均為100%,有效控制了新污染源產(chǎn)生。三是強化環(huán)境執(zhí)法。扎實開展環(huán)保嚴查專項行動,對轄區(qū)各類污染源進行專項檢查,重點對三陵鄉(xiāng)、黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)非法污染小企業(yè)開展專項整治行動。組織協(xié)調(diào)工商、國土、公安等相關(guān)部門和當?shù)卣?,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,出動鏟車2臺,運輸車輛5輛,執(zhí)法人員160余人(次),取締非法小企業(yè)39家。抓實環(huán)境信訪工作,共辦理上級交辦、群眾來訪舉報各類環(huán)境案件476件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達到100%,切實維護了廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。
五、創(chuàng)新形式,強化宣傳,生態(tài)文明理念更加深入人心。
把環(huán)境宣傳作為促進環(huán)保工作的有效手段和切入點,不斷創(chuàng)新形式,積極搭建公眾參與平臺。一是深入開展綠色創(chuàng)建活動。以增強公眾環(huán)境意識為目標,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,積極開展綠色創(chuàng)建活動。一所中學被授于“國際生態(tài)學?!狈Q號。二是精心組織“六.五”世界環(huán)境日宣傳?!?.5”期間,除在市文化藝術(shù)中心開展活動外,還組織社區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放宣傳冊2千余冊,宣傳單1萬余份,環(huán)保手提袋200余個,懸掛宣傳條幅22余條、宣傳標語70余條,營造了濃厚的環(huán)保氛圍。三是不斷創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式。把環(huán)境圓桌對話機制引入污染糾紛調(diào)解工作,協(xié)調(diào)解決環(huán)境糾紛6起,降低了行政成本和社會資源,促進了社會和諧。利用各類新聞媒體,大力宣傳我區(qū)環(huán)保工作,在全省、市媒體發(fā)表29篇(條)。
六、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提高環(huán)境管理水平。
環(huán)保部門面對的是眾多的企業(yè)和廣大人民群眾,擔負著污染防治的重任,執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低,直接關(guān)系到政府在廣大人民群眾中的形象和污染防治能力。因此,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結(jié)合民主評議等工作,把環(huán)保能力建設(shè)當作重中之重抓好、抓實。一是加強學習。堅持集中學習與自學相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合,學習思想政治理論與學習相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保專業(yè)知識、技能相結(jié)合,努力提高熟練掌握運用有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識、技能,解決問題、開創(chuàng)工作的能力,增強環(huán)保隊伍科學發(fā)展意識、依法行政意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和工作責任感。二是規(guī)范行為。建立完善、細化落實各項規(guī)章制度,做到依法行政、文明執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法人員實行崗位責任制和“兩錯”追究制度,制定了行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法行為具體規(guī)范等一系列規(guī)章制度,細化、量化執(zhí)法責任制,層層簽定責任狀。嚴格遵守省紀委“十條禁令”、《全國環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》、《xx市黨政機關(guān)工作人員“六條禁令”》和《xx市環(huán)保系統(tǒng)七不準》以及省、市、區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定,嚴明工作紀律。建立廉政風險監(jiān)控工作運行機制,查找風險崗位16個,確定各科(室、隊)崗位的防范重點和防范措施,確保權(quán)力運行到哪里,風險就查到哪里,預(yù)防和監(jiān)督措施就延伸到哪里,切實有效杜絕“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”四亂行為和“吃、拿、卡、要、報”等問題。全面落實崗位責任制、ab崗位工作制、首問責任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度,明確工作職責、踐諾服務(wù)要求,全面提高服務(wù)水平和效率,切實作到行政提速,服務(wù)提質(zhì)。三是樹立形象。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行等工作,采用政府網(wǎng)、環(huán)保局域網(wǎng)、上墻等形式,公開、公示排污費征收使用、環(huán)境違法行政處罰、建設(shè)項目環(huán)保審批等主要執(zhí)法公務(wù)的法律依據(jù)、程序、標準、時限等內(nèi)容,做到公開透明。努力改善政務(wù)環(huán)境,提高環(huán)境管理水平,樹立良好的環(huán)保形象。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市科技局的具體指導下,xx縣科技局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體干部職工圍繞科技xx縣中心,積極爭跑各類科技項目資金,開展校企合作,提高經(jīng)濟運行的科技含量,在項目建設(shè)、引進技術(shù)、引進人才和技術(shù)合作方面做出了顯著成效,現(xiàn)將今年工作簡要總結(jié)如下:
一、主要工作目標完成情況。
1、項目建設(shè)??偼顿Y6000萬元的鑫誠木制門生產(chǎn)項目已完成選址、征地等工作,新廠房正在建設(shè),近期可完工投產(chǎn)。項目占地15畝,項目建成后,年生產(chǎn)各類門窗5000套,預(yù)計年產(chǎn)值1200萬元,利稅260萬元。正在洽談項目2個:天燃氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園項目;北京杰奧羽絨服加工廠遷建項目。目前,2個項目投資方都到xx縣進行了考察了解,初步達成了投資意向。充分發(fā)揮職能作用,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),培育、引導25家企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,并通過省級簽定;培育認定15家科技含量高的企業(yè)為省級科技型中小企業(yè)。積極配合魏都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭跑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前,省科技廳正在積極與有關(guān)部門溝通,有望年底獲批。
2、招商引資。兩個國家級“星火計劃”項目已得到國家科技部立項批復。爭取科技資金100萬元,市級科技支撐重點項目“電動車關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)”“新型橡膠地板研究與推廣”已經(jīng)確定。爭取市級一般科技項目5個,資金25萬元??萍疾俊案幻駨娍h”項目順利通過中期評審。爭跑科技惠民計劃項目,目前已通過初審,近期進行復審。
3、科技經(jīng)費投入。目前已完成科技經(jīng)費投入1700萬元,支持企業(yè)15家。實施科技項目15個,年底可完成科技投入任務(wù)。
4、園區(qū)建設(shè)。支持配合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。牽線河北農(nóng)大、河北工程大學2名蔬菜、養(yǎng)殖專家教授到綠農(nóng)公司、邁金農(nóng)業(yè)科技有限公司開展常年技術(shù)指導;引進技術(shù)人員與譽皓農(nóng)業(yè)園區(qū)開展綠色食品生產(chǎn),提高了xx縣蔬菜生產(chǎn)檔次。扶持愛軍食用菌合作社建設(shè)高檔食用菌工廠化生產(chǎn)科技園區(qū)。年產(chǎn)白靈菇、金針菇等食用菌20xx噸,實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。推廣香菇生產(chǎn)技術(shù),全縣裝袋達到100萬袋,成為新的經(jīng)濟發(fā)展亮點。扶持興農(nóng)合作社開展工廠化育苗已累計育苗1000萬株,帶動了xx縣及周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn),提高了我縣的蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量和水平。落實“渤海糧倉”科技示范項目1000畝,重點推廣抗旱品種繁育和推廣節(jié)水示范工程。
5、科技創(chuàng)新。開展專利提升行動,全縣完成專利48項,其中發(fā)明專利25項。完成科技新產(chǎn)品開發(fā)2項,其中新型橡膠地板已進行批量生產(chǎn)。市場前景良好。培育譽皓實業(yè)有限公司、豪天機械有限公司等2家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。引進新產(chǎn)品2項,北京農(nóng)科院生物菌肥等新型化肥已在xx縣廣泛示范推廣。組織鴻健養(yǎng)殖公司與河北工程大學合作開發(fā)“雞糞飼料化”新技術(shù)。目前已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),在xx縣三家養(yǎng)殖企業(yè)推廣。
6、縣校合作。邀請河北工程大學程福厚教授在xx縣鴨梨主產(chǎn)區(qū)建立示范基地8000畝,推廣果園生草、病蟲害綜合防治、關(guān)鍵期肥水管理等關(guān)鍵技術(shù)。牽線xx縣鴻健養(yǎng)殖有限公司與北京“德青源農(nóng)業(yè)科技有限公司”繼續(xù)開展深度合作,實施蛋雞標準化生產(chǎn)。利用“德青源”品牌,提升我縣蛋雞養(yǎng)殖水平。聯(lián)系北京科技大學與東星養(yǎng)殖有限公司合作推廣養(yǎng)殖沼氣項目。協(xié)調(diào)河北工程大學與xx縣香河專業(yè)合作社建立科技養(yǎng)殖示范基地。
7、發(fā)展民營經(jīng)濟。組建民營企業(yè)2家,洪奧養(yǎng)殖有限公司、豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司,目前在優(yōu)種羊養(yǎng)殖、新型果樹品種種植方面較好效益。完成魏城鎮(zhèn)、牙里兩家科技信息服務(wù)站完善提高,配置了電腦等設(shè)備,制定了規(guī)章制度,運行情況良好。
8、科技普及。完成了20xx年市下達的28個成員單位的科普統(tǒng)計工作。并認定院堡食用菌試驗場、魏城鎮(zhèn)康遠果樹技術(shù)推廣站為市級科普基地。
9、科技活動周。5月中旬,在縣城進行了科技集中宣傳普及活動;在院堡食用菌試驗場、雙井育苗場進行兩次食用菌和蔬菜培訓活動。接收科技部遠程技術(shù)培訓2次,培訓養(yǎng)殖技術(shù)人員和骨干180名。發(fā)放技術(shù)資料和圖書5000份。配合有關(guān)部門在xx縣牙里、沙口集等鄉(xiāng)村開展兩次科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。同時,配合有關(guān)部門開展節(jié)能減排、食品宣傳、防震減災(zāi)等項活動。
10、地震工作。組織第三完小、第二完小、四中等學校開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動4次。申報第三完小、風荷園社區(qū)為省級防震減災(zāi)示范學校和示范社區(qū)。開展兩次地震宏觀觀測員的集中培訓。配合有關(guān)部門進行xx縣機場選址的地震安全性評估。
11、結(jié)對幫扶工作。發(fā)動全局干部職工與牙里侯村200余貧困戶進行幫扶。為貧困戶提供新型化肥、致富信息、科技圖書等。
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