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管理學(xué)論文10000字篇一
學(xué)生臨床經(jīng)驗(yàn)缺乏本專科護(hù)生經(jīng)歷高考的鍛煉，理論水平相對(duì)中專生較高，接受能力強(qiáng)，對(duì)于管理學(xué)理論學(xué)習(xí)在理解方面具有優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)階段源于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，還有很多學(xué)校的護(hù)理管理課程的開(kāi)設(shè)只限于課堂理論教學(xué)，沒(méi)有到臨床中開(kāi)展實(shí)習(xí)教學(xué)，因此要求學(xué)生準(zhǔn)確地把握《護(hù)理管理學(xué)》的基本概念、基本原理和分析方法，并在此基礎(chǔ)上學(xué)以致用或者解決醫(yī)院護(hù)理管理中的一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)于沒(méi)有護(hù)理管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來(lái)講的確有些困難，也令學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的興趣大為降低。
教學(xué)方法單一《護(hù)理管理學(xué)》中包括豐富的管理理論及原理，相對(duì)于有限的學(xué)時(shí)而言信息量非常大，因此教師教學(xué)的主要采用講授法，才能以較高的效率介紹更多的知識(shí)，但是這種以教師講、學(xué)生聽(tīng)的“灌輸法”，令本來(lái)就比較枯燥的理論更加乏味，尤其是長(zhǎng)期單調(diào)的教學(xué)方法也不利于學(xué)生綜合能力的提升。臨床護(hù)理工作的特點(diǎn)要求護(hù)理管理者必須具備多種能力，其中最基本的就是語(yǔ)言表達(dá)能力。學(xué)生在這種被動(dòng)的學(xué)習(xí)中，語(yǔ)言表達(dá)能力欠缺，懶于思考，學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差，對(duì)于課堂的參與性低，當(dāng)面對(duì)一些案例討論，需要同學(xué)們發(fā)表自己的觀點(diǎn)時(shí)，很多同學(xué)采取回避的態(tài)度，即使發(fā)言時(shí)也表現(xiàn)得很不自信。
教師授課師資不足《護(hù)理管理學(xué)》作為護(hù)理學(xué)和管理學(xué)的交叉學(xué)科，對(duì)授課教師的要求較高，教師不但需要精通護(hù)理學(xué)基本理論和知識(shí)，還要有豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上通過(guò)管理學(xué)的培訓(xùn)和進(jìn)修，才能勝任部分章節(jié)的授課。加上課程本身理論性強(qiáng)，學(xué)生的興趣難以激發(fā)，因此對(duì)授課教師的要求更高。但是目前部分院校該課程的授課教師整體師資還不足，有些院校還存在一門課程都由一位教師負(fù)責(zé)講完的現(xiàn)象，這些與課程本身的特點(diǎn)和要求還有較大差距。不僅如此，師資單一導(dǎo)致教學(xué)風(fēng)格單一，管理學(xué)是一門不精確的學(xué)科，它既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，具有其自身的規(guī)律性，對(duì)學(xué)生而言，教師多樣性就是一種教學(xué)模式的改革。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源匱乏學(xué)習(xí)《護(hù)理管理學(xué)》的最終目的是讓學(xué)生能夠分析和解決臨床工作中的實(shí)際問(wèn)題，但是目前部分院校教學(xué)完成全部停留在教室，缺乏臨床醫(yī)院環(huán)境支持，導(dǎo)致教學(xué)理論與實(shí)踐的脫節(jié)，增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。
2、改進(jìn)措施
教育思想和理念的轉(zhuǎn)變《護(hù)理管理學(xué)》課程價(jià)值在于將管理的方法用于護(hù)理實(shí)踐工作中，因此作為護(hù)理專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者，上至教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，下至專業(yè)教師，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)換教育思想，按照交叉學(xué)科課程的教學(xué)規(guī)律去設(shè)計(jì)課程，應(yīng)該將課程的教學(xué)目標(biāo)定位于學(xué)生研究、分析和解決臨床實(shí)際問(wèn)題的能力的培養(yǎng)，而不僅僅是大量知識(shí)的傳授。
注重師資培養(yǎng)該課程屬于交叉學(xué)科，這就要求授課教師既懂得管理學(xué)，又熟知護(hù)理學(xué)，還要具備駕馭教學(xué)的能力，而客觀現(xiàn)實(shí)中這三者者兼具的人才往往也是護(hù)理專業(yè)教學(xué)中最缺乏的師資。我們可以從中青年教師中挑選具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)、良好的臨床綜合能力與教學(xué)能力的教師來(lái)?yè)?dān)任主講教師，同時(shí)廣泛吸取不同背景的教師充實(shí)到教學(xué)隊(duì)伍中。過(guò)去很多院校主要由基礎(chǔ)護(hù)理教研室的教師承擔(dān)《護(hù)理管理學(xué)》教學(xué)，現(xiàn)在可以安排有一定臨床管理經(jīng)驗(yàn)的教師，長(zhǎng)期從事醫(yī)院護(hù)理管理實(shí)踐的護(hù)理部主任、護(hù)士長(zhǎng)參與教學(xué)，把工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題與理論相結(jié)合，生動(dòng)形象地傳授給學(xué)生。特別是一些綜合性大學(xué)中人文資源可以得到很好地利用，例如聘請(qǐng)管理學(xué)院的教師負(fù)責(zé)該課程概論部分的講授，不僅對(duì)學(xué)生是一種優(yōu)勢(shì)資源的應(yīng)用，對(duì)護(hù)理專業(yè)教師也是一種良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
嘗試多種教學(xué)方法在《護(hù)理管理學(xué)》的教學(xué)設(shè)計(jì)中遵循以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為中心的教育思想，教師注重由“教”向“導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，積極發(fā)揮學(xué)生的“主角”作用，改進(jìn)教學(xué)方法。例如在《護(hù)理管理學(xué)》教學(xué)中采用案例教學(xué)法，教師首先需要精心選擇案例并布置給學(xué)生，這樣學(xué)生有充足的時(shí)間做好前期準(zhǔn)備工作，當(dāng)開(kāi)展課堂討論時(shí)教師必須從一個(gè)講演者、解惑者和裁判者的角色轉(zhuǎn)換為一個(gè)參與者、組織者和協(xié)調(diào)者的角色，學(xué)生則由一個(gè)被動(dòng)的接受者的角色轉(zhuǎn)換為一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)者的角色，這樣一來(lái)，學(xué)生的積極性才能被調(diào)動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。
管理學(xué)論文10000字篇二
第1章緒論
研究的背景和意義
研究的背景
企業(yè)資本結(jié)構(gòu)理論的研究基本上與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)同時(shí)進(jìn)行，1958年mm理論的誕生標(biāo)志著資本結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)建。1963年在放寬mm理論無(wú)稅的前提假設(shè)的條件卜，modiglian和miller發(fā)現(xiàn)了稅盾的價(jià)值，但無(wú)限制的放大財(cái)務(wù)杠桿增加稅盾價(jià)值從而增加企業(yè)價(jià)值又與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。20世紀(jì)70年代，在考慮了破產(chǎn)成本與代理成本之后，靜態(tài)權(quán)衡理論學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生，以ross和myers等人為代表的權(quán)衡學(xué)派研究企業(yè)最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)以及與資本結(jié)構(gòu)不同帶來(lái)的治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)績(jī)效等的關(guān)系問(wèn)題在同時(shí)期激勵(lì)理論與信息不對(duì)稱理論也得到了迅速的發(fā)展，激勵(lì)理論與信息不對(duì)稱理論不再僅僅局限于公司資本結(jié)構(gòu)變化對(duì)公司價(jià)值的直接影響，而是把公司控制權(quán)爭(zhēng)奪，經(jīng)理人激勵(lì)等影響公司價(jià)值的間接因素引入到研究中豐富了資本結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展，隨著研究的深入到20世紀(jì)80年代中期，資本結(jié)構(gòu)理論的研究得到進(jìn)一步的拓展，資本結(jié)構(gòu)變革影響公司的投資策略，反映在公司層面上就是不同資本結(jié)構(gòu)的公司選擇不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，公司資本結(jié)構(gòu)又與產(chǎn)品市場(chǎng)和公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，資本結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品和要素市場(chǎng)理論又應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)90年代，在股票市場(chǎng)半強(qiáng)型效率的假設(shè)卜，國(guó)外許多學(xué)者研究資本市場(chǎng)狀況與企業(yè)融資方式的選擇，資本結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)擇機(jī)理論迅速發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的各種模型中大多用到了衡量資本結(jié)構(gòu)的變量，并且資本結(jié)構(gòu)變量往往是顯著性比較高的變量。但是資本結(jié)構(gòu)到底是如何影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)該如何變革企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)來(lái)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，正需要資本結(jié)構(gòu)理論與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析理論的充分結(jié)合。本文正是在這種背景下進(jìn)行創(chuàng)作的。
研究的意義
本文在分類總結(jié)過(guò)去資本結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)拓展上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的布萊克-斯科爾斯期權(quán)定價(jià)模型，在模型中引入反映上市公司市場(chǎng)價(jià)值增長(zhǎng)率的變量，并結(jié)合市場(chǎng)擇機(jī)理論與資本結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整理論的分析發(fā)現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)與上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系。本文對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最源生因素為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為股權(quán)投資者的收益率得不到保證是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最源頭因素。這與國(guó)內(nèi)其他學(xué)者在實(shí)證研究中用國(guó)外的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)變量作為對(duì)上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平代理變量的情況不同。本文從期限結(jié)構(gòu)的不同對(duì)上市公司的不同資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行區(qū)分，結(jié)合對(duì)2010年、2011年兩年大部分a股上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期借款的債務(wù)治理作用在國(guó)內(nèi)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，流動(dòng)負(fù)債不具有債務(wù)治理的作用，流動(dòng)負(fù)債率的上市公司市場(chǎng)價(jià)值的增加主要是資本結(jié)構(gòu)變動(dòng)傳遞了積極的信息，外小會(huì)使資本結(jié)構(gòu)的治理績(jī)效真正改善。資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的關(guān)系在理論上的顯著性沒(méi)有通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)，說(shuō)明稅盾的價(jià)值對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的影響并不大，在代理成本、財(cái)務(wù)困境成本的影響下，資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的影響不顯著。
第2章資本結(jié)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
資本結(jié)構(gòu)基本理論回顧
資本結(jié)構(gòu)不僅從技術(shù)層面通過(guò)稅盾的價(jià)值與財(cái)務(wù)杠桿直接影響企業(yè)的盈利能力，還從制度性權(quán)力配置的角度間接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。mm定理假設(shè)公司的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者、董事與外部的投資者不存在信息的不對(duì)稱。在放寬了不存在信息不對(duì)稱的假設(shè)前提下，資本結(jié)構(gòu)的激勵(lì)理論得到了迅速的發(fā)展。20世紀(jì)70年代興起的激勵(lì)理論主要是研究不同資本結(jié)構(gòu)下，控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)在經(jīng)理人與股東之間的轉(zhuǎn)移及其對(duì)經(jīng)理人努力程度和投資決策的影響。經(jīng)理人不同的努力程度和職業(yè)道德間接影響公司的會(huì)計(jì)利潤(rùn)與市場(chǎng)價(jià)值，經(jīng)理人基于不同主體利益考慮的投資決策直接影響股東與債權(quán)人的投資收益率。激勵(lì)理論的主要成果有：jensen and meckling認(rèn)為股東與經(jīng)理人之間存在代理成本、股東與債權(quán)人之間也存在代理成本。經(jīng)理人的在職消費(fèi)與過(guò)度投資損害了股東的利益，這是股東與經(jīng)理人之間代理成本的主要表現(xiàn)。股東通過(guò)負(fù)債融資引進(jìn)債務(wù)治理機(jī)制雖然有利于股東與經(jīng)理人之間代理成本的減少，但是由于資產(chǎn)替代效應(yīng)的存在，股東與債權(quán)人之間的代理成本會(huì)升高，最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)在總的代理成本達(dá)到最小時(shí)[14]。harris和raviv的債務(wù)緩和模型中考慮了債權(quán)人在企業(yè)喪失償還能力時(shí)對(duì)企業(yè)前景進(jìn)行分析的調(diào)查成本。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了維護(hù)自己的在職利益，即使是在企業(yè)破產(chǎn)清算對(duì)股東更有利的情況下，經(jīng)營(yíng)者也會(huì)選擇繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。債權(quán)人為了確定企業(yè)在無(wú)法償還債務(wù)時(shí)是否還具有較好的發(fā)展前景，就需要進(jìn)行前景分析并發(fā)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。拖欠債務(wù)的頻率越高，債權(quán)人的前景分析成本就越高，所以最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是強(qiáng)制企業(yè)破產(chǎn)與較高成本費(fèi)用之間博莽的結(jié)果。
第4章 公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇.......... 34-40
公司的總體戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略.......... 34
公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇的指導(dǎo)思想..........34-37
建立與經(jīng)濟(jì)周期相適應(yīng).......... 34-35
建立與企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng).......... 35-36
建立與公司的業(yè)務(wù)發(fā).......... 36
建立基于公司價(jià)值管理..........36-37
公司戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的要求.......... 37-38
公司戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略.......... 37-38
公司戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn).......... 38
公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇.......... 38-40
第5章 公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施 ..........40-53
公司的核心財(cái)務(wù)戰(zhàn)略.......... 40-49
公司資金籌集戰(zhàn)略分析.......... 40-43
公司投資戰(zhàn)略分析.......... 43-48
公司股利分配戰(zhàn)略分析 ..........48-49
公司營(yíng)運(yùn)資本管理戰(zhàn)略分析..........49
公司多層次財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析 ..........49-51
公司的低成本策略分析.......... 49-50
現(xiàn)金池管理策略分析.......... 50
出口收匯外匯風(fēng)險(xiǎn)管理策略.......... 50-51
稅收籌劃策略.......... 51
財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備策略 ..........51-52
管理學(xué)論文10000字篇三
范式是科學(xué)理論研究的內(nèi)在規(guī)律及其演進(jìn)方式，而管理學(xué)的研究范式是最高層次的方法論。關(guān)于管理學(xué)的研究范式存在諸多爭(zhēng)論，大體上可以分為科學(xué)主義范式和人本主義范式，前者體現(xiàn)管理學(xué)研究范式的社會(huì)性，后者體現(xiàn)科學(xué)性。其實(shí)二者本質(zhì)上是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于認(rèn)識(shí)世界的西方大范式。
管理學(xué)研究、范式、二重性
范式是托馬斯·s·庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》提出來(lái)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，指科學(xué)理論研究的內(nèi)在規(guī)律及其演進(jìn)方式。庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中賦予這個(gè)概念以關(guān)鍵性的作用，他提出科學(xué)認(rèn)識(shí)不是簡(jiǎn)單而純粹的知識(shí)積累；對(duì)科學(xué)理論進(jìn)行構(gòu)思、表述和組織的那種方式受到一些前提或預(yù)設(shè)的指揮和控制。他要探測(cè)一種隱蔽在預(yù)設(shè)或前提之下的、絕對(duì)而自明的集體資源。他把這些自明性稱作范式。范式的這一定義同時(shí)是語(yǔ)義的、邏輯的和觀念——邏輯的。就語(yǔ)義而言，范式?jīng)Q定著可理解性，給事物以意義；就邏輯而言，范式?jīng)Q定著最主要的邏輯操作；就觀念——邏輯而言，范式是聯(lián)合、淘汰、選擇的第一原則，決定著觀念的組織條件。根據(jù)這三個(gè)生成的和組織的含義，范式指導(dǎo)、統(tǒng)治、控制著個(gè)人推理的組織和那些遵循范式的觀念系統(tǒng)的組織。范式的含義既強(qiáng)烈又模糊，強(qiáng)烈是因?yàn)榉妒骄哂幸环N徹底的意義，它是方法論的指導(dǎo)、思維的基本圖式、預(yù)設(shè)或起關(guān)鍵作用的信仰，因此它本身帶有一種理論統(tǒng)治權(quán)。模糊是因?yàn)榉妒綋u擺于多種含義之間，最終以含混的方式涵蓋了科學(xué)家們對(duì)一種世界觀的集體贊同。范式概念的不充分和不精確不僅揭示了庫(kù)恩思想的缺陷，也揭示了思考范式概念的困難。
一種范式，對(duì)于在這種范式控制下進(jìn)行的所有話語(yǔ)而言，包含著可理解性的基本概念或主要范疇，同時(shí)也包含這些概念或范疇之間的吸引/排斥的邏輯關(guān)系的類型。一種范式的性質(zhì)可以通過(guò)下述方式來(lái)界定，第一是對(duì)主要的可理解性的范疇的推廣或選擇；第二是對(duì)主要的邏輯操作的規(guī)定。
管理學(xué)范式是一種世界觀，是管理學(xué)最高層次的方法論。它主要從科學(xué)哲學(xué)角度探討與管理學(xué)學(xué)科體系和基本假設(shè)有關(guān)的一般原理問(wèn)題，即指導(dǎo)管理研究的原則、邏輯基礎(chǔ)以及學(xué)科的研究程序和研究方法等問(wèn)題。在既定的范式中，管理學(xué)的理論研究和實(shí)務(wù)問(wèn)題的解決往往是沿著既定的路徑。按照管理學(xué)家的解釋，知識(shí)的發(fā)展一般是遵循一定的路徑從而形成一定的理論范式。在管理實(shí)踐中，一般現(xiàn)存企業(yè)是在已有管理知識(shí)范式和管理技術(shù)的基礎(chǔ)上尋求管理變革或改進(jìn)管理的。而新企業(yè)和新技術(shù)往往會(huì)帶來(lái)知識(shí)跳躍式發(fā)展的新范式。如果一種新技術(shù)的背后有全新的知識(shí)范式作為支撐，那么將對(duì)已有的管理理論、技術(shù)和能力構(gòu)成威脅。按照庫(kù)恩的標(biāo)準(zhǔn)，管理學(xué)范式是劃分管理科學(xué)共同體的標(biāo)準(zhǔn)，不同的范式?jīng)Q定管理學(xué)發(fā)展的某一歷史時(shí)期，而某個(gè)特定研究方向或領(lǐng)域內(nèi)所特有的共同世界觀、共識(shí)及基本觀點(diǎn)則形成管理學(xué)家群體。管理學(xué)范式就是管理學(xué)家對(duì)他們的研究主題所表現(xiàn)出來(lái)的基本意向和潛在知識(shí)假設(shè)。由于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的研究范式不同，所以管理學(xué)的研究范式呈現(xiàn)出多元化特征。從科學(xué)哲學(xué)的角度看，管理學(xué)范式理論包括三個(gè)重要的組成部分，一是本體論視角，二是認(rèn)識(shí)論視角，三是方法論視角。所以管理學(xué)的范式理論是以管理學(xué)為研究對(duì)象的學(xué)科，它與管理學(xué)之間呈現(xiàn)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別、既相互作用又相互促進(jìn)的關(guān)系。
西方的管理思想和學(xué)說(shuō)從產(chǎn)生的時(shí)期可以分為三類：第一類是古典管理理論，主要包括泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論和韋泊的組織理論等；第二類是行為管理理論，發(fā)端于二十世紀(jì)二三十年代產(chǎn)生的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，而后發(fā)展成為行為科學(xué)；第三類是當(dāng)代的各種管理理論，產(chǎn)生和形成于第二次世界大戰(zhàn)前后至今。這三類理論只是產(chǎn)生的時(shí)期有先后，并不是截然分開(kāi)的三個(gè)階段。
它們相互影響，繼承演變，形成各種流派。根據(jù)不同的邏輯起點(diǎn)，管理學(xué)的理論研究有兩個(gè)范式，一個(gè)是以組織的效率為起點(diǎn)，另一個(gè)是以人的需要為起點(diǎn)。前者被稱為科學(xué)主義范式，后者被稱為人本主義范式。科學(xué)主義范式是以組織的存在為根本，把人納入組織，人的存在就是為了提高組織效率；人本主義范式把人的存在和需要作為根本，通過(guò)滿足人的需要來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
管理學(xué)論文10000字篇四
管理學(xué)這一門學(xué)科對(duì)于我們土木專業(yè)的學(xué)生無(wú)疑是陌生而向往學(xué)習(xí)的，因?yàn)榇蠹叶贾雷詮娜祟愑辛斯餐瑒趧?dòng)，就有了管理，管理是人類最基本的活動(dòng)之一。它廣泛的存在于現(xiàn)實(shí)生活中，管理是一切有組織活動(dòng)中必不可少的組織部分。也就意識(shí)到了管理學(xué)這一門學(xué)科對(duì)于我們今后工作和生活的重要性和對(duì)管理學(xué)的好奇與向往，我們完成了為期8周的學(xué)習(xí)。
第一節(jié)課剛開(kāi)始的時(shí)候，陳老師就要求我們要保持空杯心態(tài)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)這門學(xué)科。陳老師以她獨(dú)特的見(jiàn)解和親身的工作經(jīng)歷贏得了同學(xué)們的一致認(rèn)可，對(duì)管理學(xué)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了前所未有的興趣。
什么是管理？科學(xué)管理之父——泰勒認(rèn)為：管理是一門怎樣建立目標(biāo)，然后用最好的方法經(jīng)過(guò)他人的努力來(lái)達(dá)到的藝術(shù)。法約爾認(rèn)為：管理就是計(jì)劃，組織，控制，指揮，協(xié)調(diào)。西蒙：管理就是決策。課本上的定義：管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)，以有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。我個(gè)人認(rèn)為管理就是讓別人完成自己想要完成的任務(wù)。然而陳老師簡(jiǎn)單的將管理定義為：我說(shuō)你做。是我對(duì)管理的定義有了更好的記憶和了解。
在中華五千年的歷史長(zhǎng)河中，通過(guò)歷史的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，中國(guó)有著自己獨(dú)特的管理思想，主要包括順道、重人、人和、守信、對(duì)策、法治、利器、求實(shí)等?！皟?nèi)事不明問(wèn)張昭外事不明問(wèn)周瑜，國(guó)事不明問(wèn)魯肅，家事不明問(wèn)老母”，從孫策的話中，我們并不難看出管理者并不一定要有超越平凡人的能力和過(guò)人的見(jiàn)解，只要管理好手下的人，也能將國(guó)家統(tǒng)治好，實(shí)現(xiàn)自己的大業(yè)。從小我就喜歡看一部電視劇《楚漢爭(zhēng)霸》，電視劇中項(xiàng)羽的英雄氣概、雄心壯志深得我們觀眾的喜歡，而不喜歡平庸、地位低下的劉邦。就算最后取得天下的是劉邦而不是項(xiàng)羽，我喜歡的仍舊還是西楚霸王項(xiàng)羽，以為劉邦能取得天下完全就是運(yùn)氣好。學(xué)了管理學(xué)之后，我的見(jiàn)解也有了大轉(zhuǎn)變，劉邦之所以得天下用他自己的話就是：夫運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國(guó)家，撫百姓，給糧餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬(wàn)之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。劉邦的能力遠(yuǎn)不及這三個(gè)人，但他卻能讓他們?yōu)樗?，替他打天下，然而?xiàng)羽妒賢嫉能，有一范增而不能用，不善用人之道?？梢?jiàn)劉邦得天下并不只是運(yùn)氣而已。
通過(guò)各種例子，管理的重要性就不言而喻了，然而管理學(xué)涉及的東西還很多，短暫的八周時(shí)間是遠(yuǎn)不能將其囊括手中。但也通過(guò)陳老師學(xué)習(xí)領(lǐng)悟到了不少知識(shí)，在今后的工作和學(xué)習(xí)之中集合實(shí)際生活運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題起到了很大的作用。
最后，真心的感謝陳老師這段時(shí)間的教導(dǎo)，感謝你帶我們了解學(xué)習(xí)管理學(xué)這門學(xué)科，也感謝你送我們的“能”、“敢”、“會(huì)”、“能”、“成”。今后，我將記住老師的這五個(gè)字，努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做個(gè)能做事的人。
管理學(xué)論文10000字篇五
企業(yè)基層管理是企業(yè)管理的根基所在，尤其是國(guó)有企業(yè)的管理，與諸多管理要素在基層發(fā)揮有著密不可分的聯(lián)系。如何繼承傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新，用新思維、新技術(shù)去解決企業(yè)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題，是做好企業(yè)管理的關(guān)鍵。只有把人才、制度、考核、企業(yè)文化等管理工作在基層做實(shí)了，才能使管理工作真正地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
基層;企業(yè)管理;問(wèn)題;原因;路徑選擇
一株好的植物要想長(zhǎng)得枝繁葉茂，除了陽(yáng)光、土壤、雨露外還需要精心的打理才能達(dá)到;那么一個(gè)企業(yè)要想不斷發(fā)展，除了產(chǎn)品、戰(zhàn)略、人才、技術(shù)及外部環(huán)境外，一個(gè)最重要的因素就是需要科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)。管理學(xué)大師彼得·杜拉克曾說(shuō)過(guò)，“一個(gè)企業(yè)成在經(jīng)營(yíng)敗在管理。”可見(jiàn)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)生存的重要性。
企業(yè)管理的定義
企業(yè)管理是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，是由人們?cè)趶氖陆粨Q過(guò)程中的共同勞動(dòng)所引起的。在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段，一切規(guī)模較大的共同勞動(dòng)，都或多或少地需要進(jìn)行指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)。通過(guò)對(duì)整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督和調(diào)節(jié)，使單個(gè)勞動(dòng)服從生產(chǎn)總體的要求，以保證整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程按人們預(yù)定的目的正常進(jìn)行。尤其是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、產(chǎn)品日新月異、市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)管理就顯得愈加重要。
企業(yè)管理的重要意義
中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根植于自然經(jīng)濟(jì)，向來(lái)遠(yuǎn)離真正的競(jìng)爭(zhēng)，也就不存在競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的管理。只要超額完成任務(wù)便是先進(jìn)單位。這就造成了中國(guó)企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是管理，最差的能力是創(chuàng)新，導(dǎo)致了許多國(guó)有企業(yè)虧損。當(dāng)前許多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)滑坡只是表面現(xiàn)象，而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)滑坡的根本原因是由于這些企業(yè)不善于管理，造成產(chǎn)品或者服務(wù)的成本過(guò)高，最終丟失了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有市場(chǎng)的企業(yè)，即沒(méi)有了生存的基礎(chǔ)和前提，員工看不到市場(chǎng)前景，喪失信心，企業(yè)喪失了凝聚力，效益必然滑坡。體制、機(jī)制問(wèn)題也都屬于管理問(wèn)題，并非是虧損的主要原因。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分成熟的美國(guó)，每年仍有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，這也都并非是體制、機(jī)制的問(wèn)題，唯有科學(xué)的管理才決定著企業(yè)的生死存亡。
隨著歷史的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的到來(lái)，光靠人才和經(jīng)驗(yàn)式的管理已經(jīng)不可能解決我們企業(yè)前進(jìn)中的問(wèn)題。在我們的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還有很多重生產(chǎn)輕管理現(xiàn)象。
目前基層企業(yè)管理存在的問(wèn)題
管理重機(jī)關(guān)輕基層，頭重腳輕;管理層級(jí)不科學(xué)，責(zé)任分不清;管理手段老一套，前緊后松;管理思維片面，重生產(chǎn)輕意識(shí)形態(tài)。
目前基層企業(yè)管理問(wèn)題的主要原因
(1)傳統(tǒng)的官本位思想作怪。唯我獨(dú)尊，官老爺習(xí)氣十足，喜歡弄面子活，干出彩的事，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和基層群眾呼聲不聞不問(wèn)。對(duì)反映問(wèn)題的單位和個(gè)人認(rèn)為是事多或刺頭，聽(tīng)不進(jìn)直言，俯不下身子。
(2)專權(quán)思想作怪。一些單位的“一把手”為了怕別人搶風(fēng)頭，事事自己說(shuō)了算。工作只要不經(jīng)過(guò)自己的就不支持，甚至否定。比如抓勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)職工進(jìn)行處罰，不是自己主張抓的就不加處罰。弄得職工丈二和尚摸不到頭腦，留下了制度之下不平等、單位領(lǐng)導(dǎo)有矛盾的印象，造成了除了一把手其他人的管理都不好使的潛規(guī)則。表面上像是自己有威嚴(yán)，其實(shí)把一個(gè)健康的團(tuán)隊(duì)帶上了小集團(tuán)的邪路。弄得自己事必躬親，其他管理人員怕惹領(lǐng)導(dǎo)不高興，管理上畏手畏腳，結(jié)果單位生產(chǎn)效率低下，工作一潭死水。
(3)懶惰思想作怪。一些高層管理者工作不愛(ài)下基層。即使下基層也是到基層的管理層口頭了解情況，不能深入實(shí)際的調(diào)查研究問(wèn)題。而一些基層的管理者則迎合這種管理方式，總是停留在做作匯報(bào)，寫寫材料，不對(duì)自身工作進(jìn)行剖析自問(wèn)，深入研究。總是坐在辦公室里指揮工作。弄得很多問(wèn)題耗費(fèi)巨額成本才能解決，最終是職工群眾不滿意，喪失責(zé)任感。由大家干變成了大家造，基層一盤散沙。
(4)實(shí)用主義思想作怪。一些管理者以實(shí)用為主，以短期收益為第一目的。對(duì)于那些利于長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的問(wèn)題則怕影響正常工作，不聞不問(wèn)甚至是進(jìn)行阻撓、潑冷水。比如企業(yè)文化建設(shè)，乃至黨群工作。很多單位不支持，或者冷漠對(duì)待，認(rèn)為沒(méi)有用，其實(shí)是錯(cuò)誤的。職工休息生活和文化生活的環(huán)境好了，心情順了，才能對(duì)生產(chǎn)工作產(chǎn)生更大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
科學(xué)選人、用人、提升管理
要切實(shí)強(qiáng)化基層管理人員隊(duì)伍建設(shè)。選派那些能力強(qiáng)、懂管理、重實(shí)際的人才到基層工作，給他們創(chuàng)造條件，提供舞臺(tái)。同時(shí)不但要選拔人才，還要善于培養(yǎng)人才。制定有效管用的基層管理人員培訓(xùn)計(jì)劃。要讓他們不但懂業(yè)務(wù)還要會(huì)管理。廣泛涉獵與管理相關(guān)的各種知識(shí)，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。讓人才來(lái)自基層、服務(wù)基層。
要用活的機(jī)制激活管理
高層管理要將科學(xué)有效的方法、機(jī)制，下移到基層管理中。建立公開(kāi)透明的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和管理職責(zé)，明確崗位分工。各級(jí)管理人員，各崗位管理人員，都該管什么，都該管到什么程度，管理人員之間如何的溝通配合，都要明確。并把管理層的民主評(píng)議作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)管理業(yè)績(jī)的一個(gè)方面，不但要放權(quán)給基層的一把手，還要建立有效制衡機(jī)制，讓管理權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，真正的為企業(yè)服務(wù)，為職工群眾謀利。
量化細(xì)化目標(biāo)推行管理
深入調(diào)查研究基層管理工作中的目標(biāo)管理。建立健全目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。讓目標(biāo)管理和崗位評(píng)價(jià)不僅僅停留在紙上，還要落實(shí)到實(shí)際的管理工作中。并適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。把符合實(shí)際發(fā)展，符合管理需要，切實(shí)可行的方式、手段運(yùn)用到管理當(dāng)中。用真正的制度和方法去管理。變?nèi)酥螢榉ㄖ?、機(jī)制，避免“能人效應(yīng)”，人走工作亂的情況。
要建立一套科學(xué)管用的人才晉升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。讓人才流動(dòng)起來(lái)。讓干事、務(wù)實(shí)的人才得到任用提拔，引導(dǎo)管理風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。讓每個(gè)基層管理人員和員工都有晉升的希望，都有晉升的機(jī)會(huì)。形成干事、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的良好管理氛圍。
用企業(yè)文化促進(jìn)管理
將企業(yè)文化融入到企業(yè)管理之中。讓管理文化深入人心，讓一切管理內(nèi)容體現(xiàn)文化內(nèi)涵。了解職工需要什么樣的文化活動(dòng)，引導(dǎo)職工參與到健康文明的文化活動(dòng)中來(lái)。并研究如何根據(jù)自身實(shí)際和現(xiàn)有條件開(kāi)展文化活動(dòng)。政工及群團(tuán)組織在企業(yè)管理文化的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。比如我廠黨委多年來(lái)就一直致力于職工素質(zhì)文化的提升，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，用文化的力量管理職工。每年定期舉辦由工會(huì)牽頭的職工技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，并采取現(xiàn)場(chǎng)全紀(jì)實(shí)、專家點(diǎn)評(píng)、專業(yè)觀摩等豐富多彩的形式，極大的激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、愛(ài)崗位、做奉獻(xiàn)的熱情，多年來(lái)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才。同時(shí)還在班組開(kāi)設(shè)圖書角;為山上野外作業(yè)的職工制作流動(dòng)休息室、開(kāi)展廠長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)、舉辦陽(yáng)光關(guān)愛(ài)捐贈(zèng)晚會(huì)等民心工程。多年來(lái)各級(jí)組織通過(guò)愛(ài)心文化、家園文化、行為文化、服務(wù)文化、安全文化、節(jié)約文化等管理理念使職工奉獻(xiàn)企業(yè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
用典型經(jīng)驗(yàn)推廣管理
做好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣和宣傳工作。讓科學(xué)管理成為可學(xué)、可用的實(shí)際方法，形成科學(xué)管理的傳導(dǎo)效應(yīng)。而不是停留在書本上和書報(bào)上的理論文章。
總之，合抱之木生于毫末，九層之臺(tái)起于累土。不論多么科學(xué)的管理方法，不論多么科技的現(xiàn)代手段，如果不深入實(shí)際，深入基層，不實(shí)踐于基層，那么都會(huì)停留于表面，成為鏡中花水中月，沒(méi)有任何實(shí)際意義，不會(huì)對(duì)工作起到任何作用。各級(jí)組織、各個(gè)部門只有在管理工作中重視基層，了解基層，抓好基層，才能讓企業(yè)管理工作真正服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
管理學(xué)論文10000字篇六
“看病難、看病貴”仍是我國(guó)醫(yī)療中的頑疾，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的推出，標(biāo)志著新一輪醫(yī)療改革重新邁上征程，“四梁八柱”是這次醫(yī)改的凝結(jié)概括，“醫(yī)藥分開(kāi)”仍是醫(yī)改重中之重，如何解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面是決定此次醫(yī)改成功的關(guān)鍵，如何提高醫(yī)務(wù)人員的積極性是此次醫(yī)改的核心。
醫(yī)改 以藥養(yǎng)醫(yī) 醫(yī)藥分開(kāi) 補(bǔ)償機(jī)制 積極性
醫(yī)藥分開(kāi)是新醫(yī)改方案的一個(gè)亮點(diǎn)，是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容，雖然醫(yī)藥分開(kāi)的構(gòu)想已有多年，政府及醫(yī)療行業(yè)也做了大量的準(zhǔn)備，但是這項(xiàng)政策至今尚未具體實(shí)施，面來(lái)很多困難。目前我國(guó)公民看病難、看病貴，很多老百姓看不起病。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20xx年到20xx年，中國(guó)醫(yī)院收入增加了百分之七十，但實(shí)際治療的病人卻逐年減少。只有百分之二十五的城鎮(zhèn)居民和百分之十點(diǎn)農(nóng)村居民擁有某種形式的醫(yī)療保障。全中國(guó)約一半的人口在生病時(shí)無(wú)力接受醫(yī)療救助。中國(guó)^v^對(duì)116個(gè)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的調(diào)查顯示，因疾病死亡的5歲以下的農(nóng)村兒童中，約一半的人沒(méi)有到醫(yī)院接受救治，其中百分之二十八的人是因?yàn)闊o(wú)力預(yù)先支付醫(yī)藥費(fèi)而被醫(yī)院拒絕收治。新醫(yī)改后的隨著城市醫(yī)保和新農(nóng)合推行，城市居民和農(nóng)民看不起病的情況有所緩解，但是藥價(jià)虛高的問(wèn)題沒(méi)有解決，看病吃藥仍然是很多人不能承受的負(fù)擔(dān)，很多人在重病面前選擇了放棄。當(dāng)今,在以藥養(yǎng)醫(yī)的補(bǔ)償機(jī)制驅(qū)使下的按醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的支付制度已經(jīng)被人們當(dāng)作醫(yī)院誘導(dǎo)患者過(guò)度消費(fèi)的根源,而這個(gè)根源的背后首推以藥養(yǎng)醫(yī)的補(bǔ)償機(jī)制已成為困擾我國(guó)公立醫(yī)院改革與發(fā)展的一個(gè)頑疾。它已經(jīng)從一個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)的內(nèi)部補(bǔ)償機(jī)制問(wèn)題轉(zhuǎn)變成整個(gè)社會(huì)關(guān)注的，公眾共討論的社會(huì)問(wèn)題。所以推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，建立完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制勢(shì)在必行。我國(guó)醫(yī)改中也多次提到醫(yī)藥分離，但是由于多年來(lái)的利益糾結(jié)，醫(yī)院不愿放棄藥品銷售，藥品廠商也不愿進(jìn)入公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“公益性和積極性是我國(guó)公立醫(yī)院改革中難以協(xié)調(diào)，但是必須協(xié)調(diào)的一對(duì)矛盾共同體”在公立醫(yī)院改革回歸以公益性為主線的形勢(shì)下，廣大醫(yī)務(wù)人員作為公立醫(yī)院改革的生力軍，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，是醫(yī)改明確的要求，調(diào)動(dòng)其積極性是維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的內(nèi)在要求，因此，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性成為建立和完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制中不容忽視的關(guān)鍵性問(wèn)題。醫(yī)務(wù)人員作為貫徹落實(shí)政府醫(yī)改任務(wù)和目標(biāo)，以及將醫(yī)改成果惠及人民群眾的執(zhí)行者和實(shí)踐者，能否發(fā)揮主力軍的作用，是醫(yī)改能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。對(duì)于公立醫(yī)院而言，改革如何兼顧社會(huì)公益性和醫(yī)務(wù)人員積極性，是一個(gè)難題。
從“補(bǔ)窟窿”到“以藥養(yǎng)醫(yī)”
藥品加成政策出臺(tái)的初衷是醫(yī)院通過(guò)藥品收入補(bǔ)充醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中的虧空，最終導(dǎo)致“以藥補(bǔ)醫(yī)”乃至“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。 1954年，國(guó)家制定了醫(yī)院藥品加價(jià)15%左右的政策，就是國(guó)家允許醫(yī)院在零售藥品時(shí)，在批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上加成，形成藥品零售價(jià)。政策出臺(tái)的背景是，當(dāng)時(shí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格接近成本價(jià)，政府初衷是醫(yī)院通過(guò)藥品收入補(bǔ)充醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中的虧空。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)太大問(wèn)題，因?yàn)獒t(yī)院是國(guó)家的，醫(yī)護(hù)人員的工資也是國(guó)家管的。
但從上世紀(jì)90年代以來(lái)，政府對(duì)于醫(yī)院財(cái)政撥款逐年減少，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格仍維持原來(lái)較低水平，醫(yī)院出現(xiàn)政策性虧損。于是國(guó)家對(duì)于公立醫(yī)院設(shè)定了補(bǔ)償方式，渠道有三：政府撥款、服務(wù)收入和以藥補(bǔ)醫(yī)。 政府投入嚴(yán)重不足，公立醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面對(duì)苦日子想方設(shè)法“開(kāi)源節(jié)流”，但醫(yī)療服務(wù)成本高，價(jià)格又一成不變，創(chuàng)收困難，由此藥品加成政策允許的藥品收入成為醫(yī)院增收的一個(gè)主要方法，占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的比例逐年增加。有數(shù)據(jù)顯示，2006年、2007年、2008年，我國(guó)全國(guó)^v^門綜合醫(yī)院的藥品收入占醫(yī)院總收入的比例，分別為、、，均高達(dá)40%以上；一些中小型醫(yī)院更高達(dá)70%—80%。藥品加成導(dǎo)致“以藥補(bǔ)醫(yī)”乃至“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。
1、缺乏科學(xué)的績(jī)效考核體系。公立醫(yī)院作為我國(guó)的事業(yè)單位，其績(jī)效考核也多采用行政單位、事業(yè)單位的工作人員年度考核制度。醫(yī)院不論專業(yè)、層次一律使用簡(jiǎn)單統(tǒng)一的考核方式，這樣的考核制度難以反映不同崗位、不同人員的業(yè)績(jī)。這種考績(jī)制度必然會(huì)流于形式，考核結(jié)果難以與員工的實(shí)際貢[2]獻(xiàn)掛鉤，不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。合理確定公立醫(yī)院人員編制、創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件、完善人事制度改革，尤其是要建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的收入分配制度，對(duì)于調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性而言，這絕對(duì)是一個(gè)好消息。
2、薪酬分配缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性。公立醫(yī)院的薪酬分配方案是綜合目標(biāo)管理責(zé)任制。在這種分配方案下，醫(yī)師的薪酬基本可以分為三個(gè)部分：基礎(chǔ)薪酬、可變薪酬和間接薪酬。現(xiàn)行的工資制度下，醫(yī)師的工資水平受職稱和工作年限影響較大，但由于專業(yè)技術(shù)資格，尤其是高級(jí)資格在評(píng)審中長(zhǎng)期以來(lái)存在“重論文，輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，并不能夠很好地反映出臨床專業(yè)水平。
3、醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有得到合理補(bǔ)償。目前醫(yī)務(wù)人員服務(wù)的價(jià)值被人為的低估，這違背了市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)的原則。一方面，掛號(hào)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)等反映醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的實(shí)際成本；另一方面，醫(yī)療設(shè)備使用費(fèi)、醫(yī)用材料費(fèi)以及藥品價(jià)格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成[3]本，成為醫(yī)院收入的主要來(lái)源藥品和耗材價(jià)格居高不下，醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)卻嚴(yán)重偏低。這種價(jià)格倒掛現(xiàn)象如果長(zhǎng)期存在，既會(huì)造成老百姓看病貴，又無(wú)法讓醫(yī)務(wù)人員感受到自己的勞動(dòng)價(jià)值。“只有讓醫(yī)務(wù)人員用最恰當(dāng)?shù)馁Y源以及最專業(yè)的服務(wù)解決患者的醫(yī)療問(wèn)題，才能最終減少國(guó)家整體的醫(yī)療支出，醫(yī)改才有可能獲得成功?！边@需要調(diào)整現(xiàn)有的醫(yī)藥價(jià)值分配體系。
4、公立醫(yī)院管理體制缺乏活力。大部分公立醫(yī)院人員編制過(guò)多，職位虛設(shè)，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。醫(yī)生晉升機(jī)會(huì)少，晉升職位較少，晉升時(shí)間長(zhǎng)，各部門之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而打擊了一些沒(méi)有晉升機(jī)會(huì)的醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
公立醫(yī)院醫(yī)療消耗補(bǔ)償取消藥品加成收入后，除了增肌政府投入、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格外，醫(yī)院還必須改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本；公立醫(yī)院還可利用自己擁有的高新技術(shù)、科研成果、專利技術(shù)等發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀求發(fā)展；另外，公立醫(yī)院可申辦成立醫(yī)療救助基金會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)的資金支持；還可鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院。但需要注意的是，在新醫(yī)改方案中有提到要增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)藥品加成收入，這一方面要謹(jǐn)慎。
1.進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)償力度
政府應(yīng)加大對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助力度，提高財(cái)政補(bǔ)助投入的比例，同時(shí)解決好投入的有效性問(wèn)題。一方面要重點(diǎn)補(bǔ)償基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，補(bǔ)助符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和補(bǔ)貼財(cái)政性虧損等。另一方面對(duì)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給與專項(xiàng)補(bǔ)助，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制。
合理配置不同地區(qū)的醫(yī)院補(bǔ)償
應(yīng)堅(jiān)定因地制宜的制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由于財(cái)政預(yù)算撥款在全國(guó)不同地區(qū)、不同城市之間存在很大差異，所以完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制要制定一個(gè)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的制定可因地區(qū)和城市而異。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低而人民的健康需求很大，所以應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)公立醫(yī)院的補(bǔ)償力度，進(jìn)而提高公立醫(yī)院的公益性。
對(duì)不同級(jí)別的醫(yī)院制定不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
由于不同級(jí)別的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與收入結(jié)構(gòu)各不相同，所以在制定補(bǔ)償政策時(shí)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，對(duì)于省部級(jí)醫(yī)院應(yīng)按照醫(yī)院的發(fā)展與公益性的要求適度提高補(bǔ)償額度。對(duì)于市級(jí)與縣級(jí)醫(yī)院，由于其效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省部級(jí)醫(yī)院，所以政府應(yīng)大力加大對(duì)這些醫(yī)院的補(bǔ)償額度，提高政府補(bǔ)償收入占醫(yī)院總收入的比例。衛(wèi)生行政部門在確定醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)適，應(yīng)該拉開(kāi)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不同醫(yī)生之間的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差距，以引導(dǎo)患者自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和醫(yī)療資源利用率的提高。
加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院補(bǔ)償?shù)臋z測(cè)
醫(yī)院發(fā)展離不開(kāi)資金，因此對(duì)醫(yī)院資金必須集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、有效監(jiān)督，加強(qiáng)資金收支的監(jiān)督管理。健全醫(yī)療服務(wù)成本及價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及成本構(gòu)成要素的檢測(cè)，為制定合理的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格、建立靈活的價(jià)格調(diào)整機(jī)制提供依據(jù)。在意料之一重要的社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域，需要給公眾真實(shí)客觀的信息，加強(qiáng)宣傳和溝通也極為重[4]要。
2理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)消耗得到合理補(bǔ)償?shù)那疤?，要從根本上改變目前公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償模式，必須理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，是指補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)平均成本。醫(yī)療服務(wù)勞動(dòng)是一種復(fù)雜勞動(dòng)，目前公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)的勞動(dòng)價(jià)值并未在其價(jià)格中得到合理體現(xiàn)，如門診費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)、住院診療費(fèi)、常規(guī)診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、一般醫(yī)用設(shè)備檢查費(fèi)等普遍低于成本，不能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值，不僅不利于公立醫(yī)院的發(fā)展，而且容易挫傷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員積極性，導(dǎo)致其基本醫(yī)療服務(wù)虧損主要依賴藥品差價(jià)來(lái)彌補(bǔ)。當(dāng)然，也有些醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏高，如大型設(shè)備的檢查費(fèi)過(guò)高，導(dǎo)致公立醫(yī)院濫用檢查。針對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格現(xiàn)狀，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格必須堅(jiān)持以促進(jìn)醫(yī)療公益事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系為原則，以滿足居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需要為目標(biāo)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)內(nèi)部比價(jià)，逐步提高基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查服務(wù)價(jià)格。
合理提高基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格 對(duì)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，如掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等，應(yīng)在準(zhǔn)確測(cè)算其成本的基礎(chǔ)上，按照“合理補(bǔ)償成本、兼顧群眾和基本醫(yī)療保障承受能力”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)平均成本和政府投入情況，合理提高其價(jià)格，使之真正反映醫(yī)療服務(wù)社會(huì)平均成本，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值，以提升技術(shù)型勞動(dòng)型醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)站公立醫(yī)院收入的比例，保證其基本醫(yī)療服務(wù)消耗得到合理補(bǔ)償。
控制大型設(shè)備檢查項(xiàng)目?jī)r(jià)格
對(duì)醫(yī)務(wù)人員容易誘導(dǎo)服務(wù)的大型設(shè)備檢查服務(wù)項(xiàng)目，因不同規(guī)模和層次等公立醫(yī)院，醫(yī)用設(shè)備檢查成本差別很大，比如ct檢查成本與每天提供的檢查次數(shù)關(guān)系非常密切，同樣的設(shè)備不同的使用效率，其折舊成本大相徑庭，應(yīng)在成本核算的基礎(chǔ)上，做好其折舊費(fèi)用測(cè)算工作，，以此為依據(jù)，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查服務(wù)價(jià)格，以消除醫(yī)務(wù)人員又到患者進(jìn)行過(guò)度檢查的動(dòng)機(jī)，促進(jìn)公立醫(yī)院走靠提高服務(wù)質(zhì)量求發(fā)展，而非靠大型設(shè)備檢查賺錢的發(fā)函軌道。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)用檢查和治療設(shè)備價(jià)格監(jiān)測(cè)，從嚴(yán)控制簡(jiǎn)單以新設(shè)備、新手機(jī)、新方法等名義新增醫(yī)療價(jià)差檢驗(yàn)項(xiàng)目；全面推行大型醫(yī)用設(shè)備檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢查，促進(jìn)醫(yī)用檢查和治療設(shè)備集約化使用，切實(shí)減輕病患者檢查費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)價(jià)格機(jī)制監(jiān)督
在理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格過(guò)程中，要改革醫(yī)療服務(wù)定價(jià)機(jī)制，對(duì)公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)和非基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，有價(jià)格主管部門制定基本醫(yī)療聊服務(wù)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，公立醫(yī)院在浮動(dòng)范圍內(nèi)確定市級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，非基本醫(yī)療服務(wù)由公立醫(yī)院自主定價(jià)，是其由價(jià)格執(zhí)行主體向定價(jià)主體和執(zhí)行主體雙重角色轉(zhuǎn)換，形成政府宏觀調(diào)控下的醫(yī)療價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制；合理制定不同等級(jí)和質(zhì)量公立醫(yī)院之間、專家門診和普通門診之間醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，通過(guò)拉開(kāi)價(jià)格差距，促進(jìn)患者合理分流，引導(dǎo)醫(yī)療資源的合理配置；積極探索有利于控制費(fèi)用、公開(kāi)透明、方便操作的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理模式，切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院價(jià)格監(jiān)管，尤其像患者提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格明細(xì)清單，并以多種形式向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，自[5]覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3改善公立醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制 切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本
作為堅(jiān)持公益性質(zhì)的公立醫(yī)院，注定不能完全像企業(yè)那樣進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將追求利潤(rùn)最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但醫(yī)院畢竟是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要面臨持續(xù)經(jīng)營(yíng)的生存保障和擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展需要，要在虧損得到彌補(bǔ)的同時(shí)，追求成本效率和效益的最大化。因此，公立醫(yī)院在伸手向政府要錢的同時(shí)，也要立足于加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，強(qiáng)抓醫(yī)院成本核算、控制工作。政府主管部門應(yīng)通過(guò)成本核算，從宏觀上加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的政策指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考核。比如，可通過(guò)制定統(tǒng)一的成本核算方法，十個(gè)億元成本具有可比性，從而計(jì)算出社會(huì)平均成本，再以各單位的個(gè)別成本及權(quán)重與社會(huì)平均成本對(duì)比后，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理狀況的衡量平價(jià)和考核。通過(guò)這種成本的對(duì)比與競(jìng)爭(zhēng)，促使醫(yī)院持續(xù)不斷的改善內(nèi)部管理，激勵(lì)醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下，不斷降低醫(yī)療服務(wù)成本，以增強(qiáng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力
4.以技術(shù)為資本獲取利潤(rùn) 科技養(yǎng)醫(yī)公立醫(yī)院固然要努力爭(zhēng)取政府的支持，但也應(yīng)該更多地依靠自己謀求發(fā)展，發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，開(kāi)創(chuàng)新的事業(yè)獲取利潤(rùn)，從而支持自己的事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
管理學(xué)論文10000字篇七
高效能的城市管理，能優(yōu)化城市資源配置，擴(kuò)大城市功能空間，降低城市運(yùn)營(yíng)成本，提升城市對(duì)資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市管理是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)聯(lián)性和源頭性的無(wú)形資源，不斷創(chuàng)新城市管理的理念、體制、機(jī)制、模式與手段，就能彌補(bǔ)城市有形空間、有形資源的不足，就能提高有形空間和有形資源的配置效能，降低有形空間和有形資源的配置成本。
黨的xxx報(bào)告提出，要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。創(chuàng)新城市管理，為市民提供良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境，就是政府最大的社會(huì)管理和公共服務(wù)。2005年9月13日，總理考察深圳，要求深圳把提高城市建設(shè)管理水平作為今后著力抓好的七個(gè)重點(diǎn)工作之一。李鴻忠要求深圳的城市管理瞄準(zhǔn)歐美、日本、新加坡和香港的經(jīng)驗(yàn)。市長(zhǎng)對(duì)深圳的城市管理提出了“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針。建設(shè)效益深圳離不開(kāi)城市管理創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)際化城市離不開(kāi)城市管理創(chuàng)新，拓展城市功能空間離不開(kāi)城市管理創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)無(wú)形資源離不開(kāi)城市管理創(chuàng)新，建設(shè)公共服務(wù)型政府離不開(kāi)城市管理創(chuàng)新。
現(xiàn)代城市是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)所組成的大型復(fù)合系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)密集、產(chǎn)業(yè)密集、基礎(chǔ)設(shè)施密集、人口密集、環(huán)境密集，人流、物流活躍，為了保持城市正常運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展，三個(gè)子系統(tǒng)必須持續(xù)不斷地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和環(huán)境再生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、人口再生產(chǎn)的生活性基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境再生產(chǎn)的生態(tài)性基礎(chǔ)設(shè)施就是城市管理的對(duì)象。通過(guò)對(duì)三類基礎(chǔ)設(shè)施的前置性、綜合性管理與服務(wù)，為城市創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益以及它們之間協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的綜合效益，這就是現(xiàn)代城市管理的根本目的?，F(xiàn)代城市管理內(nèi)容復(fù)雜，從靜態(tài)講，包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施，從動(dòng)態(tài)講，它涉及城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理，規(guī)劃管理是龍頭，建設(shè)管理是基礎(chǔ)，功能管理是保障。在城市發(fā)展不同階段有不同的管理重點(diǎn)，高速城市化階段，規(guī)劃管理和建設(shè)管理是重點(diǎn)，再城市化和深度城市化階段，功能管理、環(huán)境管理和社會(huì)管理是重點(diǎn)。
創(chuàng)新城市管理要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外城市管理模式
目前，國(guó)內(nèi)外城市管理主要有政府包攬型、政府公共管理型、政府分級(jí)管理型和政府調(diào)控下的市場(chǎng)管理型四種模式。
1、政府包攬模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的供給實(shí)行政府獨(dú)家壟斷，公用企業(yè)事業(yè)化，公用產(chǎn)品計(jì)劃化，公用服務(wù)福利化，公用資源配置行政化，公共品嚴(yán)重短缺，職工躺在事業(yè)懷抱，企業(yè)躺在財(cái)政懷抱，市政設(shè)施效率低下，市政建設(shè)長(zhǎng)期欠賬，公共品和公共服務(wù)僅能滿足市民最低生活需求，政企不分，政事不分，事企不分，條塊分割，行業(yè)壟斷，機(jī)構(gòu)重疊，政出多門，分散管理，這種模式盛行于前蘇東國(guó)家和中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。
2、政府公共管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，非競(jìng)爭(zhēng)性、排他性的市政設(shè)施和服務(wù)由政府供給和管理，競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的準(zhǔn)公用設(shè)施和服務(wù)由社會(huì)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、行業(yè)化管理，政府在公共品供給和管理上，遵循有所為、有所不為的原則，政府公共管理和服務(wù)的職能法定，管理邊界清晰，以法律管理和標(biāo)準(zhǔn)管理為主，管理成本低、效益高，屬長(zhǎng)效型管理。
3、政府分級(jí)管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是聯(lián)邦制分級(jí)分權(quán)架構(gòu)，對(duì)大型公用設(shè)施實(shí)施“條條”管理，如聯(lián)邦政府管理州際公用設(shè)施，州政府管理市際公用設(shè)施，市政府管理區(qū)際公用設(shè)施，層層監(jiān)控、專業(yè)化管理。對(duì)涉及居民日常生活的公共品與服務(wù)由“塊塊”負(fù)責(zé)，綜合執(zhí)法、屬地管理。這種模式有利于減輕政府管理負(fù)擔(dān)，使政府從瑣碎的微觀管理中解脫，集中精力抓好城市管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理效果的監(jiān)督，有利于調(diào)動(dòng)市、區(qū)、街道、居委會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)公眾共同參與城市管理的積極性。
4、政府調(diào)控下的市場(chǎng)管理模式。這種模式的體制基礎(chǔ)是完善的基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)和強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控能力，公用設(shè)施和公共服務(wù)的市場(chǎng)化與社會(huì)化在政府調(diào)控范圍內(nèi)，政府通過(guò)利率、價(jià)格、稅收、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和發(fā)展方向，社會(huì)化供給方式包括公辦民營(yíng)、公商合營(yíng)、私營(yíng)、專營(yíng)、bot等方式，公共品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和價(jià)格聽(tīng)證制度，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共品市場(chǎng)，城市政府以有限財(cái)力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與市政設(shè)施建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。
目前，制約我國(guó)城市管理效能的“病灶”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、城市管理觀念落后。重建設(shè)輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益，重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)，重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)，缺乏規(guī)劃意識(shí)與規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性、權(quán)威性并存，城市管理容易受利益驅(qū)使，規(guī)劃向開(kāi)發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭。由于城市管理觀念落后，導(dǎo)致“拉鏈工程”、違法建筑、亂擺賣、亂張貼、亂停亂靠現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。
2、城市管理體制落后。市政公用設(shè)施管理分散在城管、交通、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、消防等部門，管理機(jī)構(gòu)重疊，政出多門，條塊分割，多頭管理，責(zé)權(quán)不明，職能交叉，關(guān)系不順，造成重復(fù)管理、無(wú)人管理、交叉管理綜合癥。財(cái)權(quán)在“條條”，事權(quán)在“塊塊”，“七八頂大蓋帽管不了一頂破草帽”，建、管、養(yǎng)一體，等、靠、要并存，僵化落后的城市管理體制嚴(yán)重制約城市功能的發(fā)揮。
3、城市管理機(jī)制落后。行業(yè)壟斷、政企不分、政府保護(hù)，培養(yǎng)了公用事業(yè)單位的優(yōu)越感和依賴感，市政單位事業(yè)性質(zhì)所形成的鐵交椅、鐵工資、鐵飯碗，使公用企事業(yè)單位喪失了激勵(lì)約束機(jī)制，人浮于事，因人設(shè)崗，管理不善靠財(cái)政補(bǔ)貼，經(jīng)營(yíng)不善靠漲價(jià)，人頭費(fèi)擠占養(yǎng)護(hù)費(fèi)，以罰代管，罰而不管，以權(quán)代法，以情代法等現(xiàn)象兼而有之。
管理學(xué)論文10000字篇八
一、論證來(lái)源與基本事實(shí)
國(guó)外管理會(huì)計(jì)學(xué)者在研究中大量引入經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。1986年,watts和zimmerman在《實(shí)證會(huì)計(jì)理論》中指出:“本書旨在介紹建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)性會(huì)計(jì)文獻(xiàn)的重要理論和方法論?！痹摃榻B了有效市場(chǎng)假說(shuō)、資本資產(chǎn)計(jì)價(jià)模型、市場(chǎng)失靈、公共產(chǎn)品、信息不對(duì)稱、企業(yè)理論、公共選擇、管制理論及契約理論等在會(huì)計(jì)理論研究中的應(yīng)用。齊默爾曼(2000)以機(jī)會(huì)成本概念和組織理論作為管理會(huì)計(jì)研究的基本框架,寫出《決策與控制會(huì)計(jì)》。
在管理會(huì)計(jì)研究中,經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)概念的使用比例非常高(50%),經(jīng)濟(jì)學(xué)成為解釋會(huì)計(jì)現(xiàn)象的一種工具,或是用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)理論的一種手段。同時(shí),許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)學(xué)的重要作用?？扑?1990)認(rèn)為,會(huì)計(jì)理論是企業(yè)理論的一部分,在經(jīng)濟(jì)研究中,應(yīng)很好地利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),因?yàn)闀?huì)計(jì)數(shù)據(jù)能夠讓經(jīng)濟(jì)理論定量化,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué),理解會(huì)計(jì)數(shù)字的含義。國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)學(xué)者除了對(duì)純會(huì)計(jì)理論進(jìn)行探討外,也做了很多基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究。20世紀(jì)80年代到90年代初,會(huì)計(jì)理論研究中所應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論幾乎都是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),尤為著名的是“過(guò)程的控制與觀念的總結(jié)”。這一時(shí)期,會(huì)計(jì)學(xué)界也引入了西方的一些會(huì)計(jì)理論,但側(cè)重于從會(huì)計(jì)角度進(jìn)行規(guī)范論述,并沒(méi)有涉及過(guò)多的經(jīng)濟(jì)理論。此時(shí)對(duì)管理理論、組織行為學(xué)理論等卻引入較多,如“會(huì)計(jì)管理”的創(chuàng)立以及會(huì)計(jì)行為學(xué)的研究。筆者認(rèn)為,《會(huì)計(jì)研究》1992年第6期發(fā)表的《科斯定理與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(劉峰、黃少安,1992),標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的開(kāi)始。此后,有會(huì)計(jì)學(xué)者介紹了實(shí)證研究方法,瓦茨、齊默爾曼的《實(shí)證會(huì)計(jì)理論》有了中文譯本。《經(jīng)濟(jì)研究》刊載的相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)論文也是實(shí)證會(huì)計(jì)研究的文章,主要是利用國(guó)外成熟的模型對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),其中所用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大都來(lái)自于國(guó)外實(shí)證會(huì)計(jì)文獻(xiàn)。會(huì)計(jì)學(xué)者對(duì)企業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論、理論和管制理論等進(jìn)行了深入研究,發(fā)表了一些富有創(chuàng)見(jiàn)的成果。
近年來(lái),公司治理理論成為會(huì)計(jì)學(xué)者應(yīng)用的主要理論,在會(huì)計(jì)論文中出現(xiàn)的頻率很高。我國(guó)的《會(huì)計(jì)研究》雜志是一本具有較大影響的學(xué)術(shù)刊物,該刊自1981年以來(lái),已刊載一定數(shù)量的管理會(huì)計(jì)方面的論文。我們選取1981～2000年《會(huì)計(jì)研究》上中與管理會(huì)計(jì)(包括成本會(huì)計(jì)、成本管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等)有關(guān)的363篇論文,進(jìn)行有關(guān)涉及基礎(chǔ)理論研究的描述性統(tǒng)計(jì),剔除管理會(huì)計(jì)與其他理論結(jié)合的199個(gè)樣本,表2表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)在國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)研究中出現(xiàn)的次數(shù)最多,應(yīng)用頻率最高。
二、借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的精度、廣度與深度
(一)借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的精度———以研究方法為例
會(huì)計(jì)的研究方法根源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。規(guī)范與實(shí)證會(huì)計(jì)研究像經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一樣,把規(guī)范法和實(shí)證法引入會(huì)計(jì)研究中。下面我們將對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法以及規(guī)范會(huì)計(jì)研究在20世紀(jì)的歷史進(jìn)程與實(shí)證會(huì)計(jì)研究的邏輯推演進(jìn)行簡(jiǎn)單的回顧。最早區(qū)分規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的是西尼爾,而對(duì)實(shí)證經(jīng)濟(jì)分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析做出更嚴(yán)格區(qū)分的是大衛(wèi)?休謨,他提出所謂的“休謨判別法”:從事實(shí)性、陳述性的說(shuō)明不能推導(dǎo)出規(guī)范性、倫理性的說(shuō)明,亦即不能從“是”中推導(dǎo)出“應(yīng)當(dāng)”。休謨提出了實(shí)證經(jīng)濟(jì)分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析的判別標(biāo)準(zhǔn),即實(shí)證經(jīng)濟(jì)分析研究“是”與“不是”的問(wèn)題,規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析研究“應(yīng)當(dāng)”與“不應(yīng)當(dāng)”的問(wèn)題。同樣,規(guī)范會(huì)計(jì)研究著重于說(shuō)明會(huì)計(jì)“應(yīng)當(dāng)是什么”,而不限于說(shuō)明會(huì)計(jì)“是什么”,因而規(guī)范會(huì)計(jì)研究不滿足于現(xiàn)有的會(huì)計(jì)慣例,而是從邏輯性方面概括說(shuō)明怎樣才是良好的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。規(guī)范會(huì)計(jì)理論的主要研究方法有演繹推理法和歸納推理法兩種。
(1)演繹推理法
它是從一定的會(huì)計(jì)基本概念出發(fā),推導(dǎo)出研究對(duì)象的邏輯性結(jié)構(gòu)。演繹法的推導(dǎo)程序?yàn)?大前提—推導(dǎo)結(jié)論—驗(yàn)證—具體問(wèn)題。其主要步驟為:確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)或目標(biāo);說(shuō)明會(huì)計(jì)基本假設(shè)或目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的指導(dǎo)作用;根據(jù)既定會(huì)計(jì)假設(shè)和目標(biāo),推導(dǎo)相關(guān)的會(huì)計(jì)基本原則和會(huì)計(jì)基本概念;以會(huì)計(jì)基本原則或會(huì)計(jì)基本概念來(lái)指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),規(guī)定會(huì)計(jì)的具體處理程序。演繹法的優(yōu)點(diǎn)是,可以保持相關(guān)會(huì)計(jì)概念之間的內(nèi)在聯(lián)系,使會(huì)計(jì)理論的構(gòu)建具有邏輯嚴(yán)密性。其缺點(diǎn)是,推理的正確性取決于假設(shè)前提,如果假設(shè)前提錯(cuò)誤,則整個(gè)推理得出的理論結(jié)構(gòu)將是錯(cuò)誤的。
(2)歸納推理法
其特點(diǎn)是,通過(guò)對(duì)大量現(xiàn)象進(jìn)行觀察,然后加以分類,從中概括出有關(guān)概念的內(nèi)在聯(lián)系,再把它們組織或表述為理論。歸納法的推導(dǎo)程序?yàn)?觀察—分類—概括—驗(yàn)證。歸納法的優(yōu)點(diǎn)在于,它不受預(yù)定的模式束縛,把理論概念或結(jié)論建立在大量現(xiàn)象的基礎(chǔ)之上。但是,該方法的正確性取決于觀察對(duì)象的代表性。由于選擇觀察對(duì)象的范圍和代表性不同,得出的結(jié)論也不一定準(zhǔn)確。在20世紀(jì)70年代以前,西方會(huì)計(jì)理論研究主要是以會(huì)計(jì)假設(shè)為前提,推導(dǎo)出會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)處理程序。70年代以后,隨著新技術(shù)革命、決策理論及行為科學(xué)等新興學(xué)科向會(huì)計(jì)領(lǐng)域的滲透,會(huì)計(jì)理論研究主要以會(huì)計(jì)為前提,推導(dǎo)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量與會(huì)計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)證會(huì)計(jì)研究作為一個(gè)與傳統(tǒng)規(guī)范會(huì)計(jì)研究特點(diǎn)迥異的研究學(xué)派,其目的不在于提出會(huì)計(jì)“應(yīng)當(dāng)做什么”,而在于解釋會(huì)計(jì)“是什么”、“為何是這樣”,并據(jù)以預(yù)測(cè)未來(lái)的會(huì)計(jì)行為及其影響(羅勇、賈鴻,1998),它是根據(jù)實(shí)際效用或現(xiàn)實(shí)因果關(guān)系來(lái)選擇會(huì)計(jì)概念、原則、準(zhǔn)則和各種程序。實(shí)證會(huì)計(jì)研究的基本步驟為:(1)提出理論假說(shuō)和有關(guān)假設(shè)條件;(2)建立理論模型并得出主要結(jié)論;(3)對(duì)理論假設(shè)模型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證;(4)解釋和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。提倡在會(huì)計(jì)理論中引入實(shí)證研究的是美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家,他在1976年發(fā)表的《關(guān)于會(huì)計(jì)研究和會(huì)計(jì)管制現(xiàn)狀的反映》中指出:“由于規(guī)范的理論占優(yōu)勢(shì),會(huì)計(jì)研究是不科學(xué)的。”實(shí)證會(huì)計(jì)研究能解釋已存在的會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)“為什么會(huì)是這樣”,以及為什么會(huì)計(jì)人員要從事這樣的工作。自1968年鮑爾和布朗具有代表性的文章發(fā)表之后,實(shí)證研究成為西方會(huì)計(jì)研究的主流,也使得管理會(huì)計(jì)的實(shí)證研究成為可能。管理會(huì)計(jì)的實(shí)證研究可以表述為:實(shí)證研究認(rèn)為會(huì)計(jì)理論的目標(biāo)是解釋和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),而這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)大部分以經(jīng)驗(yàn)研究為依據(jù)的研究的基礎(chǔ);以對(duì)假設(shè)的實(shí)證檢驗(yàn)代替研究人員的價(jià)值判斷,對(duì)預(yù)先提出的理論性假設(shè)不是進(jìn)行一般性的推演,而是采用可觀察、可檢驗(yàn)的實(shí)際證據(jù)來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)和說(shuō)明;實(shí)證會(huì)計(jì)研究以定量分析為主,廣泛采用精準(zhǔn)的計(jì)量和數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法,分析實(shí)際數(shù)據(jù),對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn),這使管理會(huì)計(jì)研究的結(jié)論具有較高的準(zhǔn)確性。
(二)借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的廣度———以理論為例
人是行為人,而委托人是行為影響的一方。人根據(jù)契約為委托人做事,委托人依據(jù)契約對(duì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)的股票持有者與企業(yè)經(jīng)理的角色是不同的,后者是經(jīng)營(yíng)(run)企業(yè)并做出決策,而前者是在契約簽訂生效后擁有(own)企業(yè),對(duì)企業(yè)有剩余擁有權(quán)(residualclaimant)。剩余擁有權(quán)會(huì)產(chǎn)生剩余控制權(quán)(residualcontrol),這是一種可以后發(fā)制人的機(jī)動(dòng)權(quán)(berle&means,1932)。理論說(shuō)明,委托人和人有不同偏好,并且都追求自身效用最大化。人具有機(jī)會(huì)主義行為,這將導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)(moralhazard)、成本(包括簽約成本、監(jiān)督成本、保證成本和剩余損失)的產(chǎn)生。1976年,jensen和meckling首次提出成本概念,認(rèn)為成本是企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定因素,緣于管理人員不是企業(yè)的完全所有者這一事實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的委托—理論建立在兩個(gè)基本的假設(shè)之上:一是委托人對(duì)隨機(jī)的產(chǎn)出沒(méi)有直接的貢獻(xiàn)(即在一個(gè)參數(shù)化模型中,對(duì)產(chǎn)生的分布函數(shù)不起作用);二是人的行為不易直接被委托人觀察到(雖然有一些間接的信號(hào)可以利用)。在這兩個(gè)假設(shè)下,有兩個(gè)基本命題:(1)在任何滿足人參與約束及激勵(lì)相容約束而使委托人預(yù)期效用最大化的激勵(lì)合約中,人都必須承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn);(2)如果人是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性者,那么就可以通過(guò)使人承擔(dān)完全風(fēng)險(xiǎn)(即使他成為惟一的剩余權(quán)益者)的辦法來(lái)達(dá)到最優(yōu)結(jié)果。委托問(wèn)題的產(chǎn)生有四個(gè)原因,即授權(quán)和控制權(quán)分離、不確定性和分散投資風(fēng)險(xiǎn)、科層組織結(jié)構(gòu)中的信息不對(duì)稱以及有限理性和個(gè)人能力的約束(向榮、賈生化,2001)。委托人需要一種控制系統(tǒng)來(lái)使人按委托人的目標(biāo)來(lái)行事,這種控制系統(tǒng)包括三個(gè)部分:決策權(quán)的分配(誰(shuí)負(fù)責(zé)做決策)、業(yè)績(jī)計(jì)量與評(píng)價(jià)(向誰(shuí)報(bào)告何種信息)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰(收集到的信息與人報(bào)酬之間的關(guān)系)。契約和決策的形成需要以信息為基礎(chǔ),而會(huì)計(jì)和審計(jì)正是與這種信息的收集和傳播有關(guān),因此,理論可以用于會(huì)計(jì)和審計(jì)研究中,以分析不同管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)程序的效率特點(diǎn)(chatfieldm、rvangermerch,1996)。對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域問(wèn)題的研究最有影響的學(xué)者有:holmstrom(1979,1982)、jensen和meckling(1976)、watts和zimmerman(1978,1983)等。理論可以深入到會(huì)計(jì)學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域(jensenmc,1986),其對(duì)管理會(huì)計(jì)的貢獻(xiàn)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面更為顯著。例如,在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中,用理論來(lái)解釋會(huì)讓我們更深地理解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)與非財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、相對(duì)基礎(chǔ)與絕對(duì)基礎(chǔ)等矛盾。
需要說(shuō)明的是,股東雖然可以通過(guò)審計(jì)者加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)、民間審計(jì)都對(duì)審查會(huì)計(jì)信息、降低信息風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)重要責(zé)任,但在現(xiàn)實(shí)中,由于內(nèi)部審計(jì)組織不夠健全,地位尚不獨(dú)立,民間審計(jì)會(huì)受到審計(jì)委托、審計(jì)費(fèi)用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響,難以或不愿審查虛假會(huì)計(jì)信息,甚至出現(xiàn)審計(jì)師與企業(yè)合謀的問(wèn)題(陳關(guān)亭,2001)。
(三)借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的深度———以產(chǎn)權(quán)理論為例
我們首先對(duì)產(chǎn)權(quán)、交易等概念的歷史演進(jìn)及重要性做一個(gè)簡(jiǎn)要回顧,然后闡述管理會(huì)計(jì)借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性。完全競(jìng)爭(zhēng)模型被構(gòu)建出來(lái),該模型的基本前提假設(shè),如理性行為、公司的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等,都是非常著名的。其假定還有一個(gè)與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的隱含假定是支撐完全競(jìng)爭(zhēng)模型的基礎(chǔ):商品的供給與需求是決定價(jià)格的市場(chǎng)條件,對(duì)它們的利用反映了私人產(chǎn)權(quán)的制度安排;要實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng),所有的稀缺資源必須是私有的、明確的,并被有保障地?fù)碛?。這是從完全競(jìng)爭(zhēng)模型或者近似完全競(jìng)爭(zhēng)的模型中推導(dǎo)出的結(jié)果,也是由私人分散控制資源而引起的。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)制度隱含在完美的假定中,在對(duì)與價(jià)格具有同樣作用的因素的研究中,對(duì)產(chǎn)權(quán)安排卻沒(méi)有給予足夠的重視。
1934年,康芒斯在《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出交易的范疇。他認(rèn)為,“使法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)和倫理學(xué)有相互聯(lián)系的單位必須本身含有沖突、依存和秩序這三項(xiàng)原則”,“這個(gè)相互的單位便是交易”,“一次交易,是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的最小單位”,交易“不是實(shí)際交貨那種意義的物品交易,它們是個(gè)人與個(gè)人之間對(duì)物質(zhì)的未來(lái)所有權(quán)的讓渡與取得,一切決定于社會(huì)集體的業(yè)務(wù)規(guī)則”,“交易是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移”。1937年,羅納德?科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》中第一次提出交易成本。之后,科斯在《社會(huì)成本問(wèn)題》中提出著名的“科斯定理”,即“在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,私人成本將等于社會(huì)成本”。后來(lái)有學(xué)者將其擴(kuò)展、引申為:如果市場(chǎng)交易費(fèi)用為零,不管權(quán)利初始安排如何,當(dāng)事人之間的談判將使資源配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu);如果交易費(fèi)用不為零,不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)帶來(lái)不同效率的資源配置,可以通過(guò)明確的產(chǎn)權(quán)之間的自愿交換來(lái)達(dá)到資源配置的最佳效率。
為了優(yōu)化資源配置,制度對(duì)產(chǎn)權(quán)的初始安排和重新安排是必要的?？扑苟ɡ碚f(shuō)明,通過(guò)改善企業(yè)內(nèi)部組織制度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,可以不斷地降低企業(yè)內(nèi)外部交易成本,提高企業(yè)效益。然而,交易、契約、產(chǎn)權(quán)的關(guān)系如何?哪些類型的交易適合于企業(yè)合約安排?哪些類型的交易適合于市場(chǎng)合約安排?威廉姆森(1985)從資產(chǎn)專用性、不確定性和交易頻率三個(gè)方面區(qū)分了交易類型,認(rèn)為涉及高度專用性資產(chǎn)且經(jīng)常重復(fù)發(fā)生的交易,適合于在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。顯然,資產(chǎn)專用性對(duì)于為何通過(guò)企業(yè)配置資源給予了很好的解釋,但它不能解釋威廉姆森提到的作為“賣者”的企業(yè)為何存在。
借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與邏輯演進(jìn),管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)代應(yīng)用必須滲透到制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提及的眾多理論(如交易成本理論、產(chǎn)權(quán)理論和制度安排等),否則,“如果沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的界定、劃分、保護(hù)、監(jiān)督等規(guī)則,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的交易就難以進(jìn)行,產(chǎn)權(quán)制度的供給是人們進(jìn)行交易、優(yōu)化資源配置的前提”。
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)管理會(huì)計(jì)的啟示
(一)實(shí)證研究(計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué))的精度———對(duì)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)研究的啟示
無(wú)論管理會(huì)計(jì)(作業(yè)成本會(huì)計(jì)與作業(yè)成本管理、綜合記分卡、kaizen成本計(jì)算、產(chǎn)品生命周期成本計(jì)算、行為會(huì)計(jì)、環(huán)境和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、智力資本管理會(huì)計(jì)等)的發(fā)展趨勢(shì)如何(余緒纓,2001),無(wú)論管理會(huì)計(jì)研究的內(nèi)容由內(nèi)深化與向外擴(kuò)展如何并舉,無(wú)論管理會(huì)計(jì)的選擇指標(biāo)從滯后性向前導(dǎo)性怎樣轉(zhuǎn)變,無(wú)論管理會(huì)計(jì)的貨幣性與非貨幣性分析怎樣結(jié)合,現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn)研究,都需要計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景支持與后臺(tái)支撐。計(jì)量是會(huì)計(jì)的一種屬性,也是其最基本的特征。
(二)理論(信息經(jīng)濟(jì)學(xué))的廣度———對(duì)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的詮釋
傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)都假定信息是無(wú)成本的,或者至少不存在因信息而導(dǎo)致的成本差異。但是,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明,任何信息都有其特定的成本,信息成本因具體情況而異,信息系統(tǒng)只能根據(jù)具體情況來(lái)加以選擇。理論在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上,從委托人與人獲取信息的角度,結(jié)合人的行為因素,在管理會(huì)計(jì)中得到應(yīng)用。
1.有助于管理會(huì)計(jì)人員在備選決策方案中做出正確選擇
在理論體系中,管理會(huì)計(jì)信息可以為兩種不同性質(zhì)的目標(biāo)服務(wù):(1)用于優(yōu)化委托人或人將采用的決策的環(huán)境進(jìn)行事前評(píng)估,即修正信息;(2)用于評(píng)價(jià)決策執(zhí)行的結(jié)果,以便在委托人或人之間按照契約的規(guī)定來(lái)分享上述成果,即業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。決策前信息和決策后信息的作用以及對(duì)委托人和人利益的影響,有助于管理會(huì)計(jì)人員在備選決策方案中做出正確的選擇。例如,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)人的最優(yōu)努力相關(guān),而人的努力不能被直接監(jiān)督,如果沒(méi)有建立業(yè)績(jī)與報(bào)酬相聯(lián)系的、能夠反映績(jī)效的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),就不能激勵(lì)人為委托人而努力工作。
2.對(duì)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐出現(xiàn)偏差的原因提供了一種可能的解釋
管理會(huì)計(jì)無(wú)論是理論還是實(shí)踐應(yīng)用都面臨現(xiàn)代企業(yè)存在的一系列委托關(guān)系:董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)者之間的委托關(guān)系、股東與董事會(huì)之間的委托關(guān)系、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與會(huì)計(jì)部門之間的委托關(guān)系、股東與審計(jì)者之間的委托關(guān)系等。從委托的機(jī)制來(lái)看,這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系決定著管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐出現(xiàn)偏差的可能性與原因。
(1)委托人與人的目標(biāo)、利益、風(fēng)險(xiǎn)不同
由于所有權(quán)與控制權(quán)彼此分離,現(xiàn)代企業(yè)存在著一系列關(guān)系。委托人和人因各自利益、目標(biāo)不同,所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也各異,在某些情況下,一方追求效用最大化時(shí),會(huì)損害另一方的效用最大化。
(2)契約的不完備與信息的不對(duì)稱
會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的變化難以預(yù)料,這不可避免地使會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定存在滯后性。這些法規(guī)、準(zhǔn)則不可能把會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中所有的情況都包括在內(nèi),只能對(duì)會(huì)計(jì)的總體目標(biāo)、總體原則以及不同的會(huì)計(jì)處理方式做出規(guī)定,而對(duì)會(huì)計(jì)處理程序和方法的規(guī)定則相對(duì)靈活,這使人在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)有很大的變通余地。契約的不完備再加上信息的不對(duì)稱,使得人可以利用占有會(huì)計(jì)信息的優(yōu)勢(shì)和契約的缺口,選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)程序及會(huì)計(jì)處理方法,對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“加工”,對(duì)自身的業(yè)績(jī)進(jìn)行夸大,從而在一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
(三)產(chǎn)權(quán)理論(制度經(jīng)濟(jì)學(xué))的深度———對(duì)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的提示
1.從交易費(fèi)用的定性到定量分析
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究深度已經(jīng)滲透到管理會(huì)計(jì)研究層面能夠涉及的深度,如產(chǎn)權(quán)理論涉及的交易成本概念就屬于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。在交易成本理論中,交易成本包括外部交易成本與內(nèi)部交易成本,涵蓋了監(jiān)督成本、信息取得成本、組織制度成本以及不確定性原因引起的成本等。這些都可以歸結(jié)為機(jī)會(huì)成本,即選擇不同制度形式的生產(chǎn)或消費(fèi)所損失的機(jī)會(huì)成本。在成本管理會(huì)計(jì)理論中,一個(gè)極其重要的組成部分是機(jī)會(huì)成本理論,這里的機(jī)會(huì)成本是指選擇最優(yōu)方案而舍棄次優(yōu)方案所喪失的收入,其實(shí)質(zhì)是選擇不同企業(yè)組織形式、生產(chǎn)要素配置與管理方式的問(wèn)題,它貫穿于投資決策、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品銷售等過(guò)程,是既定制度約束條件下的機(jī)會(huì)成本。對(duì)企業(yè)交易費(fèi)用、機(jī)會(huì)成本在定性基礎(chǔ)之上進(jìn)行定量研究,已成為管理會(huì)計(jì)的核算分析內(nèi)容。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究正在更為深入地展開(kāi),將會(huì)為管理會(huì)計(jì)的領(lǐng)域開(kāi)辟新的研究空間。
2.以資產(chǎn)的流動(dòng)性劃分資產(chǎn)到從專用性角度劃分資產(chǎn)
資產(chǎn)的分類一般都遵循一個(gè)原則:以資產(chǎn)的流動(dòng)性為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類和管理。按流動(dòng)性劃分資產(chǎn)存在的一個(gè)很大問(wèn)題是,信息使用者既不能獲得關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值計(jì)量信息,也不能獲得有價(jià)值的評(píng)估信息。其原因是:(1)存在不能獨(dú)立存在的無(wú)形資產(chǎn),這些無(wú)形資產(chǎn)與企業(yè)的有形資產(chǎn)相結(jié)合無(wú)法分離,而能夠分離的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值又往往是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)有形資產(chǎn)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的,所以人們難以清晰地界定其范圍;(2)流動(dòng)性劃分與無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)程度很低,按照流動(dòng)性進(jìn)行劃分的資產(chǎn)雖有利于描述有形資產(chǎn)的特性,但不能有效地描述無(wú)形資產(chǎn)的特征,也就是說(shuō),流動(dòng)性與無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)程度很低,信息使用者如果僅利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告信息,是很難評(píng)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的。資產(chǎn)專用性并不是為描述無(wú)形資產(chǎn)而提出的,但從會(huì)計(jì)的角度看,專用性對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行另一種分類,能夠從財(cái)務(wù)報(bào)表中挖掘更多信息。我們可以對(duì)資產(chǎn)的專用性進(jìn)行一下回顧。
1985年,威廉姆森將描述交易的主要維度分為資產(chǎn)專用性、不確定性和交易次數(shù)。資產(chǎn)專用性,是指為支持某項(xiàng)特殊交易而進(jìn)行的耐久性投資。專用性資產(chǎn)一旦被用于某種交易,它就無(wú)法在不發(fā)生巨大損失的前提下轉(zhuǎn)移到其他交易中。由此可見(jiàn),資產(chǎn)專用性表明資產(chǎn)有專門用途,其收益依賴于它所支持的專門交易。資產(chǎn)專用性包括地點(diǎn)專用性、實(shí)物資產(chǎn)專用性、人力資產(chǎn)專用性、完全為特定協(xié)議服務(wù)的資產(chǎn)專用性以及名牌商標(biāo)資產(chǎn)的專用性。交易的不確定性,是指由于交易雙方的協(xié)議不可能完全,在交易過(guò)程中就可能因?yàn)橐环降臋C(jī)會(huì)主義行為而出現(xiàn)一些預(yù)料不到的情況。在雙方進(jìn)行了專用性投資的情況下,由于不確定性的存在,雙方的交易關(guān)系更加復(fù)雜化,進(jìn)而出了對(duì)契約關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的要求,并因此對(duì)組織與交易的匹配關(guān)系產(chǎn)生影響。交易發(fā)生頻率,是指交易雙方進(jìn)行交易的經(jīng)常性或重復(fù)程度。采用垂直一體化方式,能夠提高契約關(guān)系的穩(wěn)定性和調(diào)整性能,但垂直一體化會(huì)增加組織管理費(fèi)用。因此,只有對(duì)較高頻率的交易實(shí)行縱向一體化,在經(jīng)濟(jì)上才是合理的。需要補(bǔ)充的是,考量交易的另一主要維度應(yīng)涉及交易效率,交易效率對(duì)分工水平有十分重要的影響,它隨合約自主權(quán)、合約結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和城市化程度的提高而提高。
四、結(jié)語(yǔ)
得出如下結(jié)論:(1)管理會(huì)計(jì)的研究方法來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范研究與實(shí)證研究;(2)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用依據(jù)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)管理會(huì)計(jì)研究與應(yīng)用是重要的和必要的;(3)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究為管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐出現(xiàn)差距的原因提供了一種可能的解釋;(4)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)應(yīng)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度,借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的廣度和深度,拓展管理會(huì)計(jì)的研究與應(yīng)用領(lǐng)域。
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