市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話大全（17篇）

是鞏固知識和經(jīng)驗(yàn)的有力工具。怎樣進(jìn)行作品賞析是我們提高文學(xué)鑒賞能力時(shí)需要解決的問題。接下來是一些總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇一

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢較好，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級各部門、各個(gè)單位和全市380萬人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。

錦濤、家寶，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都無從談起。要加強(qiáng)對群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力，努力營造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸，必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。

要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。

四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。

要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。

應(yīng)急預(yù)案。

演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。

有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。

國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識。

在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。

加強(qiáng)公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬無一失。

抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實(shí)，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇二

（2012年11月27日）。

剛才，各縣（市、區(qū)）政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局作了匯報(bào)，各位副市長講了很好的意見，我完全贊同。會后，大家要對照任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，查漏補(bǔ)缺，采取更加有力的措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求，求真務(wù)實(shí)地圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)???今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力，對此，中央采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施，至第四季度以來，有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開始觸底回升。剛才，各縣（市、區(qū)）政府都作了很好的發(fā)言，對做好經(jīng)濟(jì)工作充滿信心，都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此，我感覺有幾個(gè)縣（市、區(qū)）在有些指標(biāo)上，完成年度目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣（市、區(qū)）堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，采取更加有力的措施，按照省委張慶黎書記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求，緊緊抓住年底前一個(gè)月的時(shí)間，深入挖潛，攻堅(jiān)突破，采取有針對性的措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保我市經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)快速發(fā)展???經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循，而且要靠一個(gè)個(gè)增長點(diǎn)來支撐，如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且做到胸中有數(shù)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期、持續(xù)、較快增長。比如說，每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長，財(cái)政收入的增長，工業(yè)的增長，三產(chǎn)的增長，全市、每一個(gè)縣（市、區(qū)）支撐點(diǎn)在哪里？需要我們每一名縣（市、區(qū)）長認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，做到胸中有數(shù)。對這些支撐點(diǎn)、增長點(diǎn)，要重點(diǎn)抓，重點(diǎn)培育，重點(diǎn)突破，年復(fù)一年地抓下去，我們一個(gè)市、一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方的工作千頭萬緒，但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo)，就需要培育一個(gè)個(gè)增長點(diǎn)，落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，為政一個(gè)地方，首要職責(zé)就是推動科學(xué)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長點(diǎn)，抓可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)是要抓好以下七個(gè)方面：

一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開工多少項(xiàng)目，建成多少項(xiàng)目，直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要按照“開工建成一批，竣工投產(chǎn)一批，重點(diǎn)推進(jìn)一批，謀劃儲備一批”的要求，堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要持之以恒、毫不放松地抓下去，抓深抓實(shí)，抓出成效。

二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長點(diǎn)。滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路，每個(gè)縣（市、區(qū)）也只能走工業(yè)興縣的道路。為此，我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢，充分利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，擴(kuò)大招商引資和對外開放，引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目，培育一批帶動能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，第一，要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問題。每年能增加多少，每年能增長多少，或者兩三年能增長多少，對這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二，每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)縣、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長速度，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好，特別是規(guī)模以上工業(yè)，連續(xù)幾年在全省排第四位，這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。第三，要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個(gè)體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)開始探索這方面的工作，比如河間、青縣等。要。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)，比方說，很多個(gè)體工商戶，規(guī)模已經(jīng)不小了，但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè)，什么原因？如何引導(dǎo)？這都需要我們認(rèn)真研究，所以，要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)引導(dǎo)，逐步地把個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè)，這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個(gè)梯隊(duì)：工商個(gè)體戶轉(zhuǎn)成小微企業(yè)，小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì)，就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道。現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級，最重要的辦法就是技改，就是實(shí)施“1+1”技改工程，每個(gè)企業(yè)每年上一個(gè)技改項(xiàng)目，比如，3000萬的企業(yè)上一個(gè)1000萬的技改項(xiàng)目，可能明年的銷售收入就是5000萬，5000萬的時(shí)候上一個(gè)2000萬的技改項(xiàng)目，銷售收入可能就達(dá)到1個(gè)億，這樣持之以恒地抓下去，工業(yè)就做大做強(qiáng)了。

三是狠抓城市建設(shè)培育增長點(diǎn)。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體，也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺，因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個(gè)必須要鍥而不舍抓下去的工作，這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了，“三城并舉，三城統(tǒng)籌”，希望各個(gè)縣（市、區(qū)）在抓縣城建設(shè)的時(shí)候，要把這個(gè)理念貫徹好，既抓城市建設(shè)，也抓縣城經(jīng)濟(jì)，也抓縣城管理。這里講的管理是個(gè)大管理的概念，不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生，也不僅僅是城管執(zhí)法，也不僅僅是交通，包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才，義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我覺得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看，房地產(chǎn)業(yè)逐步回升，但情況依然很復(fù)雜，有一些是審批服務(wù)的原因，有一些是房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，比如，有的是缺錢，有的是有錢在等待觀望，還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對各種情況具體分析，研究對策，特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)地落實(shí)，各縣（市、區(qū)）也要深入研究，把工作往深里做、往細(xì)里做，推動房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求，加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景還沒有引起外地投資的關(guān)注，將來會有這一天，滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會有一個(gè)非常輝煌的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期我想不會特別遠(yuǎn)。

四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè)，又是地方公共財(cái)政最重要的來源，也是一般預(yù)算收入的重要來源，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)，沿海臨港優(yōu)勢、環(huán)繞京津優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等等，都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，往深里研究，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

五是狠抓開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長點(diǎn)。開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長平臺，開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個(gè)超常的增長速度，只有這樣才能拉動我們?nèi)懈鱾€(gè)縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置，這個(gè)崗位要配備能人，要讓有真本事的人來抓招商。我對各個(gè)縣里的工作關(guān)注比較多的，一是大項(xiàng)目建設(shè)，二是工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)建設(shè)，這是我兩年來重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng)，是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重，這幾點(diǎn)抓好了，我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了，財(cái)政收入就增加了，其他方面的工作，如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。

六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣，是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊，我們這幾年抓的不錯(cuò)，發(fā)展的也還可以，要仍然當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)來抓。要通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

七是狠抓對外開放培育增長點(diǎn)。要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢，擴(kuò)大開放，吸引央企入駐。我以前講過，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方抓企業(yè)，無非是三塊，一塊是國企，國企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè)，央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企，民企里面分為兩塊，一塊是引進(jìn)市外的大型民企來我市發(fā)展，另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營企業(yè)。第三塊就是外資，我們滄州這三塊相比，外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企，我們引進(jìn)央企工作做的不錯(cuò)，在全省是第二，民企做的也不錯(cuò)。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng)，可以說改革開放三十年來我們滄州在這一塊一直沒有形成大的突破，利用外資還不是太多，但還有空間，還有機(jī)遇，還有基礎(chǔ)。如果說，我們在沿海、在滄州形成一批投資幾十億、上百億的外資企業(yè)的話，那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會有一個(gè)大的提升，沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。

三、

求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)???第一，求真務(wù)實(shí)。對于政府工作來說，求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此，來不得一點(diǎn)虛假，說空話，說大話，哄的了一時(shí)，哄不了長久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)常跟企業(yè)家們講，企業(yè)是干什么的？企業(yè)就是在市場競爭當(dāng)中，通過真本事，把別人兜里的錢賺來，實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事，決策才不會失誤，工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說“滄州話”。上級講什么，我們套下來，這種話很好講，但是沒有什么針對性，效果也不會好。因此，在具體工作中，我們一定要認(rèn)真研究上級政策，吃透精神，與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，針對滄州發(fā)展，講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問題。真問題，就是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和癥結(jié)，找不準(zhǔn)問題，就拿不出有針對性的措施，抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問題。要針對這些真問題，有針對性地研究措施，解決困難問題，破除瓶頸制約，推動工作開展。我喜歡講真話、干實(shí)事，希望大家也不要講空話、套話，我們要實(shí)實(shí)在在研究真問題，解決真問題，說“滄州話”，辦“滄州事”，做好滄州的各項(xiàng)工作。

怎么干，就是針對任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問題，找出解決的辦法和措施；

誰來干，就是落實(shí)責(zé)任主體，明確具體責(zé)任人；

什么時(shí)間干成，就是明確時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限?！八膫€(gè)干”落實(shí)了，任務(wù)也就完成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展就會有一個(gè)大的起色。

完成好今年的任務(wù)目標(biāo)，需要大家付出艱辛的努力，但是從大家的信心看，應(yīng)該說到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣（市、區(qū)）和市直各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定信心，勇于超越，充分利用好最后一個(gè)月時(shí)間，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇三

市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會，目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施，突出資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地，可以說令人精神振奮，深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，講三點(diǎn)意見。

近幾年來，由于受多方面因素的影響和制約，我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入，成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展食用菌，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施，是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。

首先，從消費(fèi)需求看，食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日益更新，以及人們生活水平的逐步提高，人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹，人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是綠色食品，又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性，其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價(jià)值，更富含多種氨基酸和多種微量元素，對人體有醫(yī)療和保健功能，尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長，預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前，除供人們食用外，還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后，有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用，人們更注重營養(yǎng)和健康，飲食取向發(fā)生了重大變革。目前，聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品，以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來看，尚不足歐美發(fā)達(dá)國家的1/10，可見國內(nèi)外消費(fèi)市場空間巨大。

其次，從生產(chǎn)條件看，我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶，山高林密，雨量充沛，四季分明，晝夜溫差明顯，具備食用菌生長得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等，其中，直接制約條件是原料問題，而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富，林地面積170萬公頃，因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富，這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求，我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實(shí)踐，逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的路子，并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地，為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí)，**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐，提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量，一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用，為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且，我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份，由于栽培時(shí)間久，氣溫比較高，雜菌多，農(nóng)藥殘留多，生產(chǎn)越來越難，出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象，這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。

再次，從實(shí)踐結(jié)果看，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少，見效快，技術(shù)容易掌握，當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳：每生產(chǎn)1袋黑木耳，菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋，制成品平均為每袋6—7錢，如果僅按每市斤30元計(jì)算，這樣每袋價(jià)格在1.8元以上，純收入1.2元左右，以每畝栽培1萬袋計(jì)算，純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右，收入大約700元，純收入450元左右；大豆每畝投入180元左右，收入940元，純收入760元左右，可見每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，應(yīng)該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬袋，銷售收入4600萬元，靈芝1200萬椴，產(chǎn)量800噸，銷售收入1750萬元，人均僅此項(xiàng)純收入2090元，占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶，占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%，可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

還有，從全市情況看，發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元，其中地栽黑木耳收入8200萬元，菇類收入9400萬元，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看，大陸貨多，高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少，而且質(zhì)量不穩(wěn)定，究其原因，一是生產(chǎn)分散，規(guī)模小，品種雜，菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范，栽培方式多樣，品質(zhì)參差不齊，質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，信息不靈，物流不暢，小打小鬧，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此，我們要有針對性的強(qiáng)化措施，把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目，積極推廣，把它培育成支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。

當(dāng)前，我們既要積極實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。

今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是：以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度，力爭一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大發(fā)展，把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是：20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋，產(chǎn)量900萬公斤，人均純收入310元（按每市斤30元計(jì)算，下同）；到20xx年達(dá)到5億袋，產(chǎn)量1500萬公斤，人均純收入520元；到20xx年達(dá)到8億袋，產(chǎn)量2400萬公斤，人均純收入830元。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作：

一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年－20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路，并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣（市）區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中，要因地制宜，符合自然條件和資源條件，不能盲目發(fā)展，一哄而上，更不能硬性攤派，強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；條件一時(shí)不具備的，可先行進(jìn)行試點(diǎn)，培育典型，通過示范和引導(dǎo)來進(jìn)行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。

二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地，建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上；專業(yè)村達(dá)到100個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上，從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上；規(guī)模大戶達(dá)到1000戶，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上，占家庭收入的90%以上，采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶，使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)，對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶，必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定，菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式，抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié)；也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》，并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放，使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶，優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。

四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)地交易行為，盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持，建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場，迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，完善保障措施，建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，搞好市場開發(fā)，擴(kuò)大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國各地，食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地，這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益，有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織，通過其作用的發(fā)揮，推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn)，意義重大；做大食用菌產(chǎn)業(yè)，任務(wù)艱巨。為此，各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù)，為食用菌生產(chǎn)提供保障，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。

第一，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā)，從推動新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門，要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，及時(shí)掌握信息，準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型，使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。

第二，要落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面，需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料，把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶，為快速發(fā)展提供保障；銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題，從信貸資金中拿出一部分資金，扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌；農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù)，執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科技含量，增強(qiáng)市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑，在用水用電等方面給予優(yōu)惠。

第三，要搞好精深加工，打造名牌產(chǎn)品。目前，我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品，沒有包裝，沒有品牌，附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù)，著力辦好龍頭企業(yè)，搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越，具有無污染無殘留的特點(diǎn)，完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識，推行各類商品注冊標(biāo)識，實(shí)行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷售，打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識，杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場，保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽(yù)。

同志們，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收，發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動，完善措施，真抓實(shí)干，把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，為推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇四

今天編輯為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

每年五月的第三個(gè)星期日是全國助殘日，2014年5月18日全國助殘日的主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢。

殘疾人是一個(gè)特殊的群體，較之正常人，他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易，他們的成長需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽鳥語、觀看藍(lán)天對他們來說也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值，流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望，殘奧會上眾多殘疾運(yùn)動員的拼搏體現(xiàn)著他們對于運(yùn)動和生命的熱愛，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心，一樣有渴望，有理想，但因?yàn)樯眢w的殘疾，在生活中會遇到許許多多無能為力的困難，需要國家和每個(gè)公民來幫助、關(guān)懷和支持他們。

關(guān)心和幫助殘疾人，黨和國家歷來重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，2014年我國將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，了解殘疾人的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無后顧之憂。

關(guān)心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無視，而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣，人與人之間才會團(tuán)結(jié)起來，愛才會傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂觀地面對生活。

關(guān)心和幫助殘疾人，重點(diǎn)在于付諸行動，用行動去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。

老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個(gè)暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人，用發(fā)自內(nèi)心的愛照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上攜手共進(jìn)。

謝謝大家!

更多文章關(guān)于??的。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇五

同志們：

262。

億元的全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了聯(lián)合審批的情況，等一會禤書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性成果。

1

—

6

109.34。

億元。

增長。

68%。

一是項(xiàng)目前期工作取得突破創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式，特事特辦，先后開展。

3

次“市長接待日”，組織審批部門與項(xiàng)目業(yè)主碰頭，共受理審批、項(xiàng)目咨詢等事項(xiàng)。

133。

20。

22。

67。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，廣西農(nóng)墾精制糖、東灣。

10。

萬噸級航道一期工程等。

10。

個(gè)項(xiàng)目竣工。三是城市建設(shè)拉開框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹林保護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，以城市中心區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)全面拉開大幕，城區(qū)面貌明顯改觀。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門聯(lián)席會議等制度進(jìn)一步完善，聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報(bào)等機(jī)制逐步建立健全。通過實(shí)施“效能提升工程”，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯，增強(qiáng)了各級各部門重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動性。據(jù)近期國家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示，我市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿意標(biāo)準(zhǔn)。

二、當(dāng)前存在的問題不容忽視。

34%。

投資完成。

27.5%。

城建百項(xiàng)工程開工率。

47%。

投資完成。

38%。

都沒有達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。三是部分項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后滯緩一些項(xiàng)目的開工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、供地問題沒能按期解決；基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手，全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)。

在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響下，做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作，對于營造良好環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市委禤書記提出的經(jīng)濟(jì)增長“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)（縣、市）、各部門要高度重視，非常之時(shí)要用非常之策，全力以赴確保“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（一）堅(jiān)定信心，下定決心，完成既定任務(wù)決不動搖。

262。

億元、技術(shù)改造。

35.1。

億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款。

120。

億元、產(chǎn)業(yè)投資。

120。

億元、城市建設(shè)投資。

70。

3

個(gè)百分之百決不動搖，確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在。

7

月

20。

日前全部完成前期工作，

9

月

30。

日前全部開工建設(shè)。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要決策部署上來，深刻認(rèn)識“雙百工程”建設(shè)對應(yīng)對全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，高度重視，全力配合，跟蹤落實(shí)，積極協(xié)調(diào)，盡快解決，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。

（二）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動。

200。

億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動高潮。第一要組織好。

7

月、

9

月、

11。

月三個(gè)開工小高潮活動，在“月月有開工、季季有竣工”的基礎(chǔ)上，集中力量開工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個(gè)竣工活動。要緊盯國慶和年底這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，確保按期竣工。國慶節(jié)前要確保完成紅樹林廣場工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批城市建設(shè)項(xiàng)目和華潤水泥、北港安置區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2010。

年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化前期，加快施工，確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。

一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要按照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見》的要求，創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制，完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制，加快建立長效機(jī)制，使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想，采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的辦法，通過發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式，加快項(xiàng)目審核審批；對于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目審批綠色通道，進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作，加快項(xiàng)目審核審批，為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。各部門都要千方百計(jì)、創(chuàng)新辦法，結(jié)合各自職能，簡化程序，提高效率，加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度，著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問題，全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè)，全力為項(xiàng)目建設(shè)營造最好的環(huán)境，決不能搞內(nèi)耗或追求部門利益，導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對雨季特點(diǎn)，把握雨季施工規(guī)律，制定具體施工方案，采取交叉施工、間歇施工等方式，合理安排施工時(shí)間，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保第三季度投資保持高速增長。

（四）整合力量，落實(shí)負(fù)責(zé)，抓好“雙百工程”征地拆遷。

目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無法按計(jì)劃開工建設(shè)，或是開工后受阻擾，跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此，必須繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作，要按照“以城區(qū)為主，統(tǒng)一政策，連片征地，整合力量，包干負(fù)責(zé)”的要求，妥善處理歷史遺留問題，加快征地拆遷工作。積極探索新的安置方式，抓好永久安置區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安置和社會保障工作，切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂。加快城中村改造，抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安置區(qū)，啟動城中村改造，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（五）加強(qiáng)謀劃，強(qiáng)化儲備，保持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性。

各級各部門要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢，及早做好明年以及今后一段時(shí)期政府投資項(xiàng)目的組織儲備篩選工作，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、儲備和動態(tài)管理，確保項(xiàng)目來源充足，實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展。要從國家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目；從發(fā)揮各地優(yōu)勢和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫，加大招商引資力度。發(fā)改部門要積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門及早開展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作，為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。

（六）充分授權(quán)，高效服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用。

一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的。

20。

個(gè)單位和。

114。

項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)，堅(jiān)決避免“兩頭受理，體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度，進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短審批時(shí)限。對于急辦件要高效辦結(jié)，盡可能把一些不太復(fù)雜的承諾件轉(zhuǎn)為急辦件，當(dāng)場能辦結(jié)的就要辦結(jié)，提高效率；承諾件要限時(shí)辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心辦理繳費(fèi)，統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批流程，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化、合并、取消繁瑣流程。五是材料瘦身。本著精簡、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān)，減少文件，簡化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際，將部門審批事項(xiàng)和權(quán)限相對集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)科室，成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)。各級各部門要重視政務(wù)服務(wù)中心工作，全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

同志們，當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果，直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的“刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。讓我們在市委正確的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)有為，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇六

每年五月的第三個(gè)星期日是全國助殘日，20xx年5月18日全國助殘日的主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國夢。

殘疾人是一個(gè)特殊的群體，較之正常人，他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易，他們的成長需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽鳥語、觀看藍(lán)天對他們來說也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值，流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望，殘奧會上眾多殘疾運(yùn)動員的拼搏體現(xiàn)著他們對于運(yùn)動和生命的熱愛，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心，一樣有渴望，有理想，但因?yàn)樯眢w的殘疾，在生活中會遇到許許多多無能為力的困難，需要國家和每個(gè)公民來幫助、關(guān)懷和支持他們。

關(guān)心和幫助殘疾人，黨和國家歷來重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，20xx年我國將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，了解殘疾人的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無后顧之憂。

關(guān)心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無視，而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣，人與人之間才會團(tuán)結(jié)起來，愛才會傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂觀地面對生活。

關(guān)心和幫助殘疾人，重點(diǎn)在于付諸行動，用行動去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。

老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個(gè)暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人，用發(fā)自內(nèi)心的愛照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上攜手共進(jìn)。

謝謝大家!

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇七

同志們：

今天，我們召開全市殘聯(lián)工作會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)會議、全省殘聯(lián)工作會議暨江西省第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，會議對在20xx年度殘疾人工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;——縣政府、袁州區(qū)殘聯(lián)分別站在政府和業(yè)務(wù)單位的角度作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒;——理事長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，提出了10個(gè)方面的任務(wù)，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，按照省殘聯(lián)的工作部署，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出以人為本，以實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會保障、文體、維權(quán)等幾個(gè)主要方面的工作取得了令人矚目的成績，市殘聯(lián)還榮獲了全省殘疾人工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號。總結(jié)去年殘疾人工作，取得的成績可以用以下“五新”來概括：

一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開展了多項(xiàng)有益的活動。市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問，共發(fā)送慰問金30多萬元;積極開展“余彭年光明行動”和“視覺第一中國行動”，獲捐資70余萬元，為120名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù);用于救助貧困精神病患者的經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬元，對6786名精神病患者進(jìn)行了監(jiān)護(hù);為60余名貧困肢殘人免費(fèi)安裝了假肢或矯形器;舉辦職業(yè)培訓(xùn)班22期，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)1068名;通過集中安置、公益崗位、個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等多種途徑，安置殘疾人就業(yè)1250名，對1214名殘疾人進(jìn)行了社保補(bǔ)貼;扶助貧困殘疾人1200余戶，解決溫飽有4000余戶;使用康復(fù)扶貧貸款達(dá)到了950萬元，安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人，帶動輻射近200名殘疾人脫貧。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施了多種扶殘助學(xué)項(xiàng)目，扶助貧困殘疾學(xué)生300多名。

二是殘疾人業(yè)務(wù)工作有新的進(jìn)展。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，10個(gè)縣(市、區(qū))除銅鼓外，全部實(shí)行了保障金財(cái)政代扣、地稅代征。市殘聯(lián)積極開展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)工作，在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點(diǎn)，加大社區(qū)投入，整合社區(qū)資源，為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復(fù)服務(wù)，這一項(xiàng)工作得到了上級的肯定。宜豐縣被評為全省康復(fù)工作先進(jìn)縣，高安龍?zhí)舵?zhèn)被評為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位，袁州區(qū)被中國殘聯(lián)確定為“”全國殘疾人工作示范區(qū)。

三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對__的殘疾人事業(yè)和先進(jìn)典型進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報(bào)道。人民日報(bào)、江西日報(bào)等媒體對我市的自強(qiáng)典型和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行了大量報(bào)道;《中國殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章;市殘聯(lián)編印出版了《自強(qiáng)·關(guān)愛》一書;在全省殘疾人事業(yè)好新聞評選及各地人民廣播電臺節(jié)目展播中，我市作品獲二等獎(jiǎng)1件、三等獎(jiǎng)2件、優(yōu)秀獎(jiǎng)2件，市殘聯(lián)榮獲全省的組織獎(jiǎng)。

四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運(yùn)動員10余名，代表省參加國際國內(nèi)比賽捷報(bào)頻傳。萬載縣運(yùn)動員黃曉麗榮獲第九界遠(yuǎn)南運(yùn)動會48公斤級女子柔道冠軍;豐城市運(yùn)動員鄢海濱在全國殘疾人游泳錦標(biāo)賽中榮獲金牌;袁州區(qū)殘疾人劉細(xì)愛、付果等在國家級殘運(yùn)會上獲前三名。去年全省確定14個(gè)特奧訓(xùn)練基地，我市通過努力爭得了4個(gè)，袁州區(qū)、高安市特教學(xué)校所在社區(qū)被列為全國特奧活動的示范社區(qū)。

五是殘疾人抽樣調(diào)查取得新的成績。去年，上高、高安被列為全國殘疾人抽樣調(diào)查縣市。市殘聯(lián)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)10萬元，上高、高安兩縣市抽調(diào)工作人員50名，深入到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村小組，調(diào)查了2104戶、6895人，采集調(diào)查數(shù)據(jù)20xx余個(gè)，高質(zhì)量地完成了抽樣調(diào)查任務(wù)，上高、高安均獲得了省級以上表彰。

問候!向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!

借此機(jī)會，我就進(jìn)一步做好殘疾人工作講幾點(diǎn)意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認(rèn)真貫徹xx屆六中全會精神，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義。

黨的xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益?！薄稕Q定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā)，站在貫徹黨的xx屆六中全會精神的高度，進(jìn)一步提高對發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識。

首先，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心是堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民。構(gòu)建社會主義和諧__，離不開全市32萬多殘疾人的發(fā)展與進(jìn)步，他們在生產(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好，社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要，從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設(shè)小康社會的總體格局當(dāng)中，作為工作的重要議題，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要做到思想認(rèn)識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實(shí)上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實(shí)處。在黨政日常工作中，要及時(shí)研究殘疾人工作中的重要問題，充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時(shí)，在有關(guān)政策措施出臺前，要充分聽取當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見，努力為殘疾人辦實(shí)事，做好事，解難事，為構(gòu)建和諧__作出積極的貢獻(xiàn)。

其次，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的重要地位。去年，__市人均gdp1000美元，總體達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會主流群體與弱勢群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢群體中的弱者。我們不能說貧富差異在進(jìn)一步加劇，但是懸殊是客觀存在的，因此，發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設(shè)小康社會的重中之重。全面建設(shè)小康社會，就是要實(shí)現(xiàn)不同群體間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須保持社會各個(gè)領(lǐng)域的平衡發(fā)展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢群體。__還有32萬多殘疾人，每個(gè)殘疾人有3-4位家屬，32萬多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬人，約占全市總?cè)丝诘?/5。可見，沒有殘疾人這個(gè)特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會的全面小康。各級黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平的“”總目標(biāo)，把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障等，全面納入當(dāng)?shù)乜祻?fù)扶貧、教育、就業(yè)和社會保障的總盤子，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，財(cái)政部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保證殘疾人事業(yè)的資金投入;稅務(wù)、民政、扶貧、勞動、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門，要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責(zé)范圍，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯(lián)是做不好的，它是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，需要靠有關(guān)部門共同努力。稅務(wù)部門要執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策;民政部門賦有低保、大病救助的職能，對殘疾人這一弱勢群體，應(yīng)該給予政策上的傾斜和實(shí)際操作上的關(guān)照;勞動保障部門承擔(dān)社會保障的職能，更要對殘疾人給予社會保障方面的關(guān)心和關(guān)愛;教育部門承擔(dān)培養(yǎng)后代和提高公民素質(zhì)的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開放的成果，得到各項(xiàng)政策的陽光普照;衛(wèi)生部門承擔(dān)救死扶傷的重要職責(zé)，殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關(guān)照;司法部門承擔(dān)著維護(hù)法律公正的職責(zé)，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門應(yīng)該考慮的工作任務(wù)。各級殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，帶領(lǐng)廣大殘疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多次召開會議，出臺了一系列政策，孟書記等省領(lǐng)導(dǎo)對做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進(jìn)扶殘國際捐贈項(xiàng)目。市委、市政府對發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來十分重視，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃》，并要求各地要制訂既符合上級政策要求、又適合本地實(shí)際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃實(shí)施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點(diǎn)督辦工作之一，現(xiàn)已征求相關(guān)部門意見，正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的高尚精神，發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好風(fēng)尚，人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會文明進(jìn)步的成果。

二、進(jìn)一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年是我市全面實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門和各級殘聯(lián)都要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障、維權(quán)等重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，奮力拼搏，扎實(shí)工作，推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)認(rèn)真制訂殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。市殘聯(lián)要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平這一目標(biāo)，協(xié)同有關(guān)部門盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展實(shí)施綱要，各縣(市、區(qū))要制訂配套實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)。

(二)進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門要加大工作力度，制定出臺有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)，要按照規(guī)定繳納保障金。對一些不按規(guī)定落實(shí)殘疾人就業(yè)政策的，有關(guān)部門要嚴(yán)格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè)，各級政府要安排一定數(shù)量公益崗位安置殘疾人就業(yè)，殘聯(lián)和勞動就業(yè)部門要通過勞務(wù)輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應(yīng)社會需求，發(fā)展盲人按摩，鼓勵(lì)盲人按摩人員個(gè)體從業(yè)和社會力量開辦盲人按摩站(所)，并在政策上給予扶持、資金上給予補(bǔ)貼。二是積極開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動技能培訓(xùn)。要采取有力措施，加強(qiáng)殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)和用人單位的需求，利用勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等多類培訓(xùn)基地，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長，使殘疾人經(jīng)過勞動技能培訓(xùn)，提高勞動素質(zhì)和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會保障體系。要將殘疾人的社會保障納入當(dāng)?shù)厣鐣颈Ｕ象w系之中，對特困殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保。各地民政、勞動和社會保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系。

(三)提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的工作，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。一是要認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動”項(xiàng)目、“視覺第一中國行動”項(xiàng)目和國家專項(xiàng)彩票公益金殘疾人康復(fù)項(xiàng)目;建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系;對生活在農(nóng)村的貧困殘疾人開展專項(xiàng)扶貧助殘醫(yī)療救助活動，為貧困白內(nèi)障患者、肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者等實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動，要求每個(gè)縣(市、區(qū))都要建立1-2個(gè)社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢;要把殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)。三是加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市本級要建立一所綜合性的殘疾人康復(fù)醫(yī)院，各縣(市、區(qū))要建立殘疾人的康復(fù)門診，逐步擴(kuò)大殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的受益面。

(四)保障殘疾人受教育的權(quán)利。各地各部門要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人教育工作，抓好義務(wù)教育和特殊教育，實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。要把殘疾兒童教育全面納入國家義務(wù)教育評估體系，大力推行隨班就讀，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)義務(wù)教育費(fèi)用全免的政策，各地殘聯(lián)和教育部門要密切配合，加大對貧困殘疾兒童的生活補(bǔ)助，做到不讓一個(gè)殘疾學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，基本普及殘疾兒童義務(wù)教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬以上的縣(市、區(qū))要設(shè)置一所獨(dú)立建制的特殊教育學(xué)校，其它縣要辦好普通學(xué)校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務(wù)教育有關(guān)政策的陽光普照。三是繼續(xù)實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。要切實(shí)做好“中國殘聯(lián)彩票公益金助學(xué)”、“長江新里程計(jì)劃”、“盲童入學(xué)”、“春雨行動”、等扶殘助學(xué)項(xiàng)目的落實(shí)工作，資助貧困家庭殘疾學(xué)生就學(xué)。

(五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級政府要進(jìn)一步把殘疾人扶貧解困工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作總體規(guī)劃，以實(shí)施康復(fù)扶貧貸款、危房改造等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大扶貧開發(fā)力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。市和各縣(市、區(qū))都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發(fā)展一批投資少、見效快、有區(qū)域特色的扶貧項(xiàng)目，培養(yǎng)扶持一批致富能手，帶動更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開展殘疾人社會幫扶工作，采取志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴(kuò)大幫扶面，落實(shí)幫扶責(zé)任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實(shí)際困難。

(六)提高殘疾人參與社會的能力。各地要加強(qiáng)宣傳、文體、維權(quán)等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識。市級電視臺要開播電視手語節(jié)目，組織殘疾人事業(yè)好新聞評選，完善市新聞促進(jìn)會的工作，加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度;市級圖書館要開辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業(yè)余文化生活;體育局要繼續(xù)辦好特奧訓(xùn)練基地，向國家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動員;司法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法律救助工作，依法保障殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升殘疾人工作整體水平。

加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強(qiáng)基層殘疾人工作為核心，以社區(qū)殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基本要求，加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和工作水平。

一要以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。各地要按照國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求，加大社區(qū)殘疾人工作力度，把加強(qiáng)基層殘疾人工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效來。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要建立健全以縣(市、區(qū))殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)任務(wù)，爭取通過中國殘聯(lián)的驗(yàn)收。在組織建設(shè)上，縣(市、區(qū))殘聯(lián)要建立相對完備的業(yè)務(wù)中心格局，在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要積極開展扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)活動;社區(qū)殘協(xié)要做好調(diào)查摸底工作，根據(jù)殘疾人的愿望和要求，制定切實(shí)可行的幫扶方案，并依靠社區(qū)居委會，動員社區(qū)力量，組織好服務(wù)的實(shí)施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所，與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)可以參照城市社區(qū)模式，將城市社區(qū)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村推廣，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。在隊(duì)伍建設(shè)上，要逐步培育專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成基層殘疾人工作的整體合力。

二要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的職能作用。各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感，當(dāng)好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展，組織實(shí)施好扶殘助殘各項(xiàng)工作，履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能，改進(jìn)殘疾人協(xié)會工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機(jī)制。各地專門協(xié)會要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場地的落實(shí)，把殘疾人協(xié)會真正辦成殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支有知識、有能力、有愛心的殘疾人工作者隊(duì)伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，以關(guān)愛殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛崗敬業(yè)，全心全意為殘疾人服務(wù)。要抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和干部培訓(xùn)，增強(qiáng)改革意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平。

三要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為殘疾人提供無障礙硬件環(huán)境。各縣(市、區(qū))要按照“殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)、文體活動、殘聯(lián)辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭取今年各縣(市、區(qū))殘聯(lián)都有一整套符合上級要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。要全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)切實(shí)建設(shè)無障礙設(shè)施，城市既有道路和建筑應(yīng)按照無障礙建設(shè)的要求有計(jì)劃地進(jìn)行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，各縣(市、區(qū))要盡快建立殘聯(lián)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)常態(tài)化，加強(qiáng)信息交流無障礙建設(shè)，提高全社會無障礙的意識。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，以這次會議為契機(jī)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)殘疾人奔小康的目標(biāo)，為構(gòu)建社會主義和諧__作出新的貢獻(xiàn)!

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，元旦假期剛結(jié)束，我們今天召開2022年項(xiàng)目工作推進(jìn)會議。項(xiàng)目工作十分重要，當(dāng)前，投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要穩(wěn)投資，穩(wěn)投資就要抓項(xiàng)目；今年要繼續(xù)抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障，今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會，調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況，研究項(xiàng)目支撐區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項(xiàng)目工作，樹牢大抓項(xiàng)目、推動發(fā)展的意識。

剛才，市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了有關(guān)情況，我們隨機(jī)抽取了幾個(gè)縣市區(qū)和部門發(fā)言，市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見：

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的”生命線”，是推動高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項(xiàng)目工作，省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對項(xiàng)目工作提出要求，強(qiáng)調(diào)”項(xiàng)目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”，并要求全省各級各部門”充分認(rèn)識投資工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神，推動投資發(fā)展，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強(qiáng)調(diào)”發(fā)展為要、項(xiàng)目為重、實(shí)干為先”，”要增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的使命感、緊迫感，把抓項(xiàng)目作為常態(tài)化工作，以項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項(xiàng)目工作的力度之大、措施之實(shí)、要求之嚴(yán)前所未有。

要跨越發(fā)展，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看就要干事創(chuàng)業(yè)，大家要提振精神，拿出狀態(tài)，苦干實(shí)干，做實(shí)項(xiàng)目工作，推動加快發(fā)展。希望大家在項(xiàng)目工作上更加主動作為，要通過主動作為抓項(xiàng)目增強(qiáng)信心，把爭取的投資項(xiàng)目及時(shí)落地，財(cái)政資金及時(shí)支付、高效使用，增強(qiáng)國家部委、省直部門對我們的信心，加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項(xiàng)目，增加潛在投資人、招商引資對象和金融機(jī)構(gòu)的信心，能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認(rèn)真梳理，分析爭取落地項(xiàng)目哪些沒有啟動、主要問題是什么？報(bào)件不完善的及時(shí)完善，缺資金的要抓緊找渠道，該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整，通過真抓實(shí)干，做實(shí)項(xiàng)目，更好地推動發(fā)展。

第二，科學(xué)研判，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年，我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx％。大家都付出了艱辛努力，取得了來之不易的成績。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，我市的項(xiàng)目工作還存在不少問題。一是項(xiàng)目支撐嚴(yán)重不足。按照省里的要求，我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長xx％，絕對數(shù)達(dá)到xxx億元，經(jīng)初步梳理，缺口xxx多億元。前段時(shí)間，省發(fā)改委印發(fā)了”四個(gè)一百”項(xiàng)目表，我市列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目占全省xxx％。這些與我市在全省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口體量相比，都沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，增速就要高于全省平均水平，需要項(xiàng)目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認(rèn)識到，去年投資之所以較大增長，主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐，但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的，達(dá)到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置，不是想策劃多少就策劃多少，保持在一定范圍才叫合理布局，突破了范圍就是浪費(fèi)。此外，今年我們計(jì)劃爭取的xxx個(gè)一般專項(xiàng)債項(xiàng)目中，省發(fā)改委初步審核通過的入庫項(xiàng)目不到xxx個(gè)，其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，其他項(xiàng)目謀劃不足，特別是沒幾個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進(jìn)的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力，還存在項(xiàng)目審批時(shí)間長、項(xiàng)目來了供不了地等問題。這些問題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，分析調(diào)度不夠，安排要素保障部門對接不夠，前期工作不深入，一些關(guān)鍵性許可缺失，致使一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，加快前期工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)做深項(xiàng)目前期，扎實(shí)做好要素保障工作，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項(xiàng)目的”熱度”不夠，我們捫心自問自己的”熱度”夠么？一些部門工作狀態(tài)不佳，主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài)，那班子成員、科室負(fù)責(zé)人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為，工作中要形成共鳴，肝膽相照、榮辱與共，有共同的榮譽(yù)感和責(zé)任感，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個(gè)人的崗位都有天花板，人生的職業(yè)生涯都有最后一站，但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力，有一定決策權(quán)的時(shí)候，能不能干得很好，所作所為能不能給地方帶來發(fā)展，帶來希望，讓大家更團(tuán)結(jié)，得到更高評價(jià)，吸引更多的人來投資興業(yè)，這些大家要有正確的認(rèn)識。五是大抓項(xiàng)目的主動性不夠。今年，我每個(gè)部門安排半天時(shí)間，聽取項(xiàng)目謀劃、工作進(jìn)展和下步打算，市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點(diǎn)評，發(fā)現(xiàn)一批有價(jià)值的項(xiàng)目。各縣市區(qū)做得還不夠，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的主動性，主動策劃儲備項(xiàng)目，加大實(shí)施示范性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)招商力度，主動到對口部門匯報(bào)，到要素保障部門協(xié)調(diào)，服務(wù)和推動項(xiàng)目。我一直帶頭堅(jiān)持向上匯報(bào)，爭取金融機(jī)構(gòu)支持，支持保障重大項(xiàng)目建設(shè)，大家也要主動匯報(bào)和爭取支持。

第三，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，全力以赴推動項(xiàng)目建設(shè)工作。

按照省政府的要求，今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長xx％，絕對數(shù)要達(dá)到xxx億元。圍繞上述目標(biāo)，必須牢固樹立大抓項(xiàng)目的理念，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。

（一）要研究政策精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。國家重點(diǎn)支持發(fā)展風(fēng)力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，就是我們項(xiàng)目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè)，我們要搶先一步，瞄準(zhǔn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)龍頭企業(yè)，深入研究，謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目，努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前，發(fā)達(dá)地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋找發(fā)展空間和替代資源，我們要深入研究資源匹配程度，結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢，想方設(shè)法策劃項(xiàng)目，把鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來。市直部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)目錄，摸清企業(yè)分布情況，與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來，根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。

（二）要全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查、大梳理，已經(jīng)開工的要加快推進(jìn)，還沒有如期開工的要分析問題，分類解決，全力保障好項(xiàng)目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè)，確保今年建成通車；加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目的土地供給，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題；全力支持好xxx水電站建設(shè)；加快鐵路專用線建設(shè)；抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）要全力推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；做好xxx高鐵建設(shè)工作，爭取全面開工建設(shè)；加強(qiáng)新機(jī)場遷建工程與軍方對接工作，盡快完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作，力爭4月開工建設(shè)；推進(jìn)硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項(xiàng)目基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)能，年內(nèi)引進(jìn)年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項(xiàng)目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。

（四）要精準(zhǔn)策劃開工一批項(xiàng)目。今年，我們要集中開工一批重大項(xiàng)目，要加快籌備推進(jìn)xx高速、xxxx光伏電站等重大項(xiàng)目開工事宜，掀起今年項(xiàng)目建設(shè)高潮。同時(shí)，各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促，抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。

（五）要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人，密切跟蹤報(bào)件審批，這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化，進(jìn)一步推廣。重大項(xiàng)目牽頭部門要定期梳理，列出要素保障清單，每月召開綜合調(diào)度會，需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時(shí)函告，相關(guān)委辦局及時(shí)協(xié)調(diào)，常態(tài)化對接，提高工作效率。要改進(jìn)審批服務(wù)，借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索推行審批承諾制，明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)間表，超時(shí)沒有批復(fù)的視為同意，倒逼審批部門優(yōu)化流程，立即辦、快速辦。要改進(jìn)接件方式，實(shí)行統(tǒng)一接件，統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權(quán)下放到縣級的，要跟蹤督促落實(shí)；對于審批權(quán)限在市級的，相關(guān)部門要加快審批；對于審批權(quán)限在省級或國家部委的，相關(guān)部門要主動向上匯報(bào)對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資，不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。

第四，完善舉措，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（一）細(xì)化落實(shí)責(zé)任。今天會后，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況，每月要召集研究項(xiàng)目投資工作不少于一次，每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項(xiàng)目工作不少于一次。縣市區(qū)政府要常態(tài)化抓項(xiàng)目，凝聚起項(xiàng)目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目謀劃、包裝、推進(jìn)等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用，定期不定期督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（二）狠抓政策落實(shí)。市發(fā)改委要加強(qiáng)與有關(guān)部門會商，抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提振市場主體信心。要認(rèn)真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合省的部署，用好政策措施，進(jìn)一步謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)招商引資?？h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，加大省外招商力度，每個(gè)月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況，結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等，梳理形成重點(diǎn)企業(yè)目錄，為縣市區(qū)牽線搭橋，引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)，聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，主動上門拜訪和招商。請市投資促進(jìn)局牽頭，做好項(xiàng)目推介和服務(wù)保障工作，真心實(shí)意幫助企業(yè)和客商解決困難問題，推動項(xiàng)目落地建設(shè)。

（四）加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)協(xié)同。去年下半年以來，發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)協(xié)同，共同做好投資統(tǒng)計(jì)工作效果明顯，要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化對接機(jī)制，全面排查梳理已開工未入庫項(xiàng)目，建立臺賬，分類跟蹤推進(jìn)，與項(xiàng)目單位、施工單位做好銜接，確保第一時(shí)間提供入庫材料。特別強(qiáng)調(diào)，投資統(tǒng)計(jì)不是造假，也絕不允許造假，要把干了的工作統(tǒng)計(jì)出來、體現(xiàn)出來，實(shí)事求是反映真實(shí)情況。

（五）強(qiáng)化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委，采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式，及時(shí)各縣市區(qū)、部門掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的縣市區(qū)和項(xiàng)目單位，要及時(shí)通報(bào)。對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅批評問責(zé)；對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位，在安排項(xiàng)目、資金時(shí)要給予傾斜。

第五，同心同德，努力實(shí)現(xiàn)開門紅。

希望大家抓緊盤點(diǎn)，找支撐、挖潛力、擴(kuò)增量，確保一季度實(shí)現(xiàn)”開門紅”。會后，市政府領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行一次調(diào)度?？h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強(qiáng)化調(diào)度，請發(fā)改部門每半月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況，通過現(xiàn)場了解情況、解決問題，對欠目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮燈預(yù)警，采取措施，確保指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)2022年良好開局。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

年輕人是一座城市的未來，年輕干部是一座城市發(fā)展的希望。對于×這樣的資源型城市來說，更需要眾多優(yōu)秀年輕干部，沖在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線，勇當(dāng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“生力軍”。我們黨歷來高度重視年輕干部教育培養(yǎng)工作。近三年來，習(xí)近平總書記先后6次出席中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式，親自主講“開學(xué)第一課”，循循善誘、諄諄教誨，飽含著對年輕干部的關(guān)心關(guān)愛和深切期待，為廣大年輕干部成長成才指明了方向，為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。

近年來，市委注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來，市委市政府積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。推動×各項(xiàng)工作提質(zhì)提效、爭先進(jìn)位，需要全市上下，尤其是廣大年輕干部立足本職崗位，真抓實(shí)干、奮勇爭先，為推動×更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

第一，真抓實(shí)干、奮勇爭先，必須一心向黨講政治。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，講政治不是抽象的，而是具體實(shí)在的，要體現(xiàn)到實(shí)際行動中、體現(xiàn)到政治能力上。年輕干部，有活力、有動力，對工作也愿意付出，但不足的是缺乏磨練，因此要特別注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練，強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)格黨性教育，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。年輕干部要心懷“國之大者”，立足全局、放眼長遠(yuǎn)，善于從政治上分析問題、解決問題，做到觀察分析形勢把握政治因素，謀劃推動工作落實(shí)政治要求，處理解決問題防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

第二，真抓實(shí)干、奮勇爭先，必須一以貫之謀發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，×正處于更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的最大問題就是發(fā)展不平衡、不充分。廣大年輕干部生逢其時(shí)、重任在肩，更要珍惜機(jī)會、珍惜舞臺，在建設(shè)宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游宜養(yǎng)“五宜”城市的新征程中展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

要用行動證明。主動投身疫情防控、“雙招雙引”、“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大工作中去，力爭做到“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”。

要用數(shù)據(jù)說話。抓發(fā)展必須要量化研究，經(jīng)濟(jì)工作只要一量化就具體、一具體就深入、一深入就能落到實(shí)處。要注重發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，善于用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)說話，通過量化對比剖析問題、發(fā)現(xiàn)差距，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。

要用成績比拼。今年，從省到市、縣的“賽馬”機(jī)制都已建立，每個(gè)季度都要比一比。年輕干部要敢于到賽場比拼，不僅縱向比成績，還要橫向找差距，與快者比、跟強(qiáng)者爭、朝高處攀，用各項(xiàng)工作的爭先進(jìn)位，助推經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

第三，真抓實(shí)干、奮勇爭先，必須一心為民辦實(shí)事。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，年輕干部要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。

要踐行為民宗旨。傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，將心比心、換位思考，把群眾冷暖放在心上，解決好群眾急難愁盼問題，以自身辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。

要辦好民生實(shí)事。近期，省委、市委分別召開暖民心行動部署推進(jìn)會，安排部署10項(xiàng)暖民心行動。年輕干部要結(jié)合自身工作，緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的問題，把政策研究透、落實(shí)好，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

要密切聯(lián)系群眾。黨員干部，尤其是年輕干部一定要學(xué)會做群眾工作，經(jīng)常性深入到群眾中去，放下身段，拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，力爭多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友，不斷拉近與群眾之間的距離。要耐心細(xì)致地做好基層信訪工作，通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，認(rèn)真加以改進(jìn)，更好地為群眾服務(wù)。

第四，真抓實(shí)干、奮勇爭先，必須一如既往勤學(xué)習(xí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，年輕干部精力充沛、思維活躍、接受能力強(qiáng)，一定要珍惜光陰、不負(fù)韶華，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高。年輕干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任、一種自覺，努力練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

要把政策研究透。準(zhǔn)確把握中央及省委的重大決策部署，研深吃透皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙城市合作結(jié)對幫扶等重大政策，尤其要把本地本部門的工作放到全局中去思考、去謀劃、去推動，在研究政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在轉(zhuǎn)化落實(shí)中尋求突破。

要把情況摸清楚。經(jīng)常深入基層、企業(yè)開展調(diào)查研究，了解一線真實(shí)情況，掌握第一手資料，從基層的探索實(shí)踐中開闊思路、創(chuàng)新思維。

要把本領(lǐng)提上來。按照“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，抓緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，切實(shí)補(bǔ)齊能力短板、填補(bǔ)知識弱項(xiàng)、消除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，成為所在領(lǐng)域的行家里手。

第五，真抓實(shí)干、奮勇爭先，必須一身正氣守底線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命，看清一些事情該不該做、能不能干，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。近年來，少數(shù)年輕干部剛踏上仕途，就走入歧途，不僅給黨和國家造成損失，更毀了自己的一生。因此，年輕干部干事創(chuàng)業(yè)，首先要算好三筆賬。

一要算好“政治賬”。如果因?yàn)樨澪鄹?，被繩之以法，多年的辛勤努力就會毀于一旦，政治前程就會被自己親手?jǐn)嗨汀?/p>

二要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。一定要牢記“為官發(fā)財(cái)兩條道”，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官，切忌因?yàn)橐粫r(shí)之利，毀了長遠(yuǎn)發(fā)展。

三要算好“名譽(yù)賬”。年輕干部是家人和父母的驕傲，要珍惜多年拼搏贏得的“名譽(yù)”，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀。年輕干部成長過程中，誘惑無時(shí)不在，如果缺少對紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心，往往容易倒在“圍獵”之中。一定要從各類案例中汲取教訓(xùn)、引以為鑒，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，慎始、慎微、慎獨(dú)，擋得住糖衣炮彈，防得住利益“圍獵”。年輕干部在與企業(yè)家交往中，要注意尺度、把握分寸，真正做到“親”而有度、“清”而有為。

當(dāng)前，×正處在大有可為的新時(shí)代，年輕干部要接過艱苦奮斗的接力棒，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干、奮勇爭先，在推動更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十

同志們：

xxx（省領(lǐng)導(dǎo)）就全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、物資供應(yīng)保障、災(zāi)后重建和春運(yùn)等工作做了具體安排部署，全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速安排部署，在認(rèn)清形勢中堅(jiān)定信心，在貫徹落實(shí)中鍛長補(bǔ)短、在工作推進(jìn)中爭先進(jìn)位，切實(shí)推動省委省政府決策部署在xx落地見效，努力為全省發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，圍繞貫徹會議精神和做好相關(guān)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

深入貫徹習(xí)近平總。

書記。

關(guān)于疫情防控工作重要指示，

爭分奪秒、分類施策，盡快實(shí)現(xiàn)社會面見底“清零”，以最大決心、最實(shí)舉措打贏此輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。既要爭取率先把此輪疫情圈住封死撲滅，又要始終如一落實(shí)落細(xì)“外防輸入”措施，持續(xù)扎緊扎牢“四個(gè)口袋”，全力筑牢疫情防控嚴(yán)密防線。受疫情防控形勢嚴(yán)峻影響，今年春運(yùn)客貨運(yùn)任務(wù)突出，比往年工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省電視電話會議精神，統(tǒng)籌加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)力組織，增強(qiáng)鐵路、公路等不同運(yùn)輸方式之間運(yùn)力高效銜接，堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下謀劃春運(yùn)舉措，根據(jù)疫情防控要求，及時(shí)調(diào)整工作措施和應(yīng)對策略，按照減少人員流動、引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、降低旅途風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，積極滿足旅客出行需求，保障旅客出行安全。要克服疫情影響，重點(diǎn)抓好電煤、能源等運(yùn)輸保障，加快應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)，全力做好能源要素保供工作，著力確保電力、煤炭、天然氣、成品油、熱力等基本供應(yīng)。要積極做好疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供，積極。

申請。

蔬菜生產(chǎn)物資及產(chǎn)品等通行證，優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行服務(wù)，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品、種子化肥等生產(chǎn)資料運(yùn)輸。要加大對生活必需品供應(yīng)企業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障力度，強(qiáng)化政府儲備和貨源組織，積極做好。

疫情。

封控區(qū)物資配送。要加大市場監(jiān)管力度，保障群眾生活必需品、防疫物品價(jià)格平穩(wěn)有序。

做好。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”和“四上”企業(yè)入庫，做到“應(yīng)入盡入”“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，多措并舉促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

要持續(xù)深入推進(jìn)。

“萬人助萬企”活動，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的融資支持力度，綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，形成助企穩(wěn)企常態(tài)機(jī)制，不斷提振市場主體發(fā)展信心。

“新村模式”安置區(qū)社區(qū)模式主體完工，6月底前完成“社區(qū)模式”建設(shè)任務(wù)；

要盡快完成城鎮(zhèn)住房修繕加固任務(wù)。

加快水利設(shè)施重建進(jìn)度，影響安全度汛的水毀水利工程重建任務(wù)要在。

要規(guī)劃。

設(shè)計(jì)。

并啟動建設(shè)一批地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場所；

持續(xù)做好隱患點(diǎn)治理，并強(qiáng)化持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。

同志們，臨近春節(jié)全市各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我們又面臨著疫情。

防控。

災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重挑戰(zhàn)，全市上下一定要振奮精神，鼓足干勁，形成團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。各開發(fā)區(qū)區(qū)縣（市）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識擔(dān)當(dāng)意識，把主要精力放在工作謀劃上，放在部署落實(shí)上，放在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市直部門要增強(qiáng)全局意識，做好聯(lián)動協(xié)作，加強(qiáng)分析指導(dǎo)服務(wù)保障，研究制定政策措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。此外，全市各級各部門要強(qiáng)化底線意識，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定。

安全。

生產(chǎn)、民生保障等各項(xiàng)。

工作。

維護(hù)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十一

省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個(gè)決策如何落實(shí)，要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切從××的實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中不斷探索，不斷開拓，走出一條符合××特點(diǎn)的東向發(fā)展之路。

第一，大力推進(jìn)思想解放，實(shí)現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個(gè)基本原理告訴我們，社會意識對社會存在有巨大的反作用，思想解放是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放，發(fā)展理念超前，不受條條框框、落后思維的限制，因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長三角相比，我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，等、靠、要思想比較嚴(yán)重，缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說，實(shí)施東向發(fā)展，最緊迫的任務(wù)，就是大力引進(jìn)長三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己，從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手，學(xué)習(xí)長三角積極進(jìn)取、勇于開拓的創(chuàng)新意識，永不停滯、敢于爭先的精神狀態(tài)，特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步樹立崛起意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，真正把思想解放落到實(shí)處，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越。這里，要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場意識的問題。我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，主要是靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，不能再指望靠國家、靠政府、靠政策。而我們一些同志，還是習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法，辦事情不是眼睛盯著市場，而是什么都向政府伸手，結(jié)果資金成了問題，用地成了問題，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強(qiáng)是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破，徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式，凡是市場能辦到的都交給市場，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題。

第二，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快構(gòu)建“四大快速通道”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求，以信息快速通道為先導(dǎo)，煤、電快速通道為主導(dǎo)，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道，實(shí)現(xiàn)與長三角的實(shí)質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點(diǎn)建設(shè)“一條主線”，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項(xiàng)工程”，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心，實(shí)現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運(yùn)快速通道”。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，盡快動工建設(shè)個(gè)國鐵項(xiàng)目，重點(diǎn)改造阜陽—××—合肥鐵路，電氣化改造京滬鐵路安徽段，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程，使礦區(qū)專線鐵路達(dá)到全國鐵路二級標(biāo)準(zhǔn)，年運(yùn)量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運(yùn)能力進(jìn)一步提高的有利條件，加快新建擴(kuò)建淮河多個(gè)煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運(yùn)河”等項(xiàng)目，為煤炭外運(yùn)開辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?！痢辆硟?nèi)已有條萬伏、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。工程可研將于今年月完成，計(jì)劃年底建成投入運(yùn)行。竣工后，輸電能力達(dá)萬千瓦以上，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題，實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“十一五”規(guī)劃，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通，建成后××到南京的時(shí)間將縮短至一個(gè)半小時(shí)。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè)，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程，建成上窯—潘集—鳳臺，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系，實(shí)現(xiàn)××直接融入南京兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。

第三，加快“三大基地”建設(shè)，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。××最大的優(yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源。所以對于××來說，只有打好資源牌、唱響煤電化，才具備和長三角合作的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)和長三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動，在這種互動中實(shí)現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利，其中億噸煤基地已開工興建對礦井，今明兩年再改擴(kuò)建對礦井，到年全部建成投產(chǎn)，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個(gè)礦井，到年，原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸，建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期，要再開工興建鳳臺電廠一期等項(xiàng)目，到年形成近萬千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力，到年前后，力爭形成近萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，打造“火電三峽”。煤化工是“十一五”期間及以后一個(gè)時(shí)期國家確立的個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標(biāo)，以煤炭氣化為核心，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn)，使煤化一體化集約發(fā)展。月底，皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建了淮化集團(tuán)新公司，新公司擬在年之前完成總投資億元，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項(xiàng)目，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地。

第四，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前，長三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，全方位擴(kuò)大面向長三角的開放，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實(shí)施，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅(jiān)持以存量引增量，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)，大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本，改造重組我市國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。

承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開發(fā)型、勞動密集型、資本密集型等類型，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循先“做大做強(qiáng)”，再“做強(qiáng)做大”的思路，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较颍涌旄脑靸?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè)，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才，加快發(fā)展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿、合成油等項(xiàng)目，促進(jìn)資源深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品，我們要以“市場換投資”，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械、汽車配件等項(xiàng)目，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)具有較高科技含量的電子項(xiàng)目，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好南澳汽車地毯、上海國和高檔服裝等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè)，通過引進(jìn)這些勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上，日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項(xiàng)目，目前項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動，項(xiàng)目建成后，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項(xiàng)目，我們要依托這一項(xiàng)目，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率。通過調(diào)整，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。

第五，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個(gè)世紀(jì)年代以來，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會兩大趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)有效保護(hù)資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對××這樣一個(gè)資源型城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，才能更好地實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源，據(jù)測算，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬噸，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸，礦區(qū)瓦斯儲量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用，變廢為寶，吃干榨盡，不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，也能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，從能源城市的實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi)，努力提高資源的利用率。要通過合資合作等方式，引進(jìn)長三角地區(qū)的資金和技術(shù)，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn)，對原煤進(jìn)行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電，當(dāng)前重點(diǎn)抓好礦業(yè)集團(tuán)個(gè)×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報(bào)工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用，大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開發(fā)，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級。

第六，加快城市化進(jìn)程，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快我市城市化進(jìn)程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大舊城改造、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊(yùn)，精心打造山水園林城市，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市，使人民群眾有一個(gè)更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外殼，市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo)，大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別要建設(shè)大型物流中心，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，采取規(guī)劃先行、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、有序推進(jìn)的方法，全面啟動山南新區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)步伐，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè)，合理規(guī)劃，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強(qiáng)農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。

第七，構(gòu)建“和諧××”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面融合。目前，長三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，步入了良性發(fā)展的軌道，社會和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱樱鋵?shí)構(gòu)建和諧社會的措施，加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，特別是要制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個(gè);積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系，讓每一個(gè)群眾都能看得起病;落實(shí)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》，今年對萬多農(nóng)民實(shí)行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作，把“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動。全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想，堅(jiān)持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全。要加強(qiáng)文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè)，深化文化體制改革，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié)，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階，增強(qiáng)我市的文化競爭力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把創(chuàng)建國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境保護(hù)模范城市、全國文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來，整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè)，加大對水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度，認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。

四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證。

辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證。

第一，要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。今年以來，我市按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。目前，第一批已于月底結(jié)束，第二批也已正式啟動，明年初還有第三批。活動本身不是目的，關(guān)鍵是要取得實(shí)效。對××來說，最大的實(shí)效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。如何把成果轉(zhuǎn)化好，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，突出改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程，為東向發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好“三改”。一是改革體制。加快推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制，激活市場主體、健全市場體系、規(guī)范市場秩序，按市場規(guī)律辦事，消除融入長三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè)，做到以誠引商、以誠親商、以誠留商，樹立××人重發(fā)展、講誠信的良好形象。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精心謀事，專心干事，少說空話，多干實(shí)事，一步一個(gè)腳印地把工作落到實(shí)處，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，深入調(diào)查研究，科學(xué)拿出具體措施，逐個(gè)階段推進(jìn)，逐個(gè)問題解決，力求抓出成效。通過“三改”，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力。

第二，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān)，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。現(xiàn)在我們確實(shí)有一些單位和部門特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識差，國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但影響很壞，群眾和外來投資者意見很大。解決好這些問題，當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取切實(shí)措施，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力改革和消除機(jī)關(guān)運(yùn)行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范從政行為，確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知制等制度，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。成立市績效管理委員會，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下，不作為、亂作為的人或事，要抓住一兩個(gè)典型，嚴(yán)加處理。

第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊(duì)伍。實(shí)施東向發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求，必須把班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑工作實(shí)績選干部、用干部，鼓勵(lì)各級干部大膽地試、大膽地闖，只要是為了發(fā)展，只要是不違法、不違紀(jì)、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤，組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子，努力在干部隊(duì)伍中形成開拓進(jìn)取、力爭上游的生動局面。要加強(qiáng)各級班子建設(shè)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu)。“三步之內(nèi)，必有芳草”。要拓展用人視野，對我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施，吸收先進(jìn)理念，提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展，引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長三角每萬人中具有大學(xué)程度的為人，比全國平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，更需要大量人才。各級黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，加快制度創(chuàng)新，打破人才流動的壁壘，實(shí)行富有吸引力的人才激勵(lì)政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實(shí)用人才，為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通，加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。

第四，要建立上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?！丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”。要從機(jī)制著手，充分調(diào)動各方面力量，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“十一五”規(guī)劃編制中，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)。要建立多層次的合作交流機(jī)制。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對，建立區(qū)域友好合作新載體，開展全方位、多層面的長期合作交流。重視發(fā)揮各類社團(tuán)組織的積極作用，利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動。要建立操作性強(qiáng)的政策推動機(jī)制。加強(qiáng)對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實(shí)施效果顯著的政策舉措，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，搞好政策接軌。有的可以直接引用，比照執(zhí)行。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實(shí)，真正用更加放開、更加靈活、更加務(wù)實(shí)的政策措施推動?xùn)|向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施，跟蹤報(bào)道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗(yàn)和做法，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律，喚起全社會的參與熱情。

同志們，我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期。東向發(fā)展的形勢催人奮進(jìn)，加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，埋頭苦干、凝心聚力，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!

我們這一屆市委，受命于河源“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來，全面建設(shè)小康社會的歷史使命，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托。

我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)。在此，我倡議“六個(gè)干事”，與大家共勉。一、要政治堅(jiān)定，清醒干事。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，把握方向、辨別是非，做一名政治上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過硬、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為的黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持正確的政治立場、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，做到令行禁止，保證政令暢通。只有理論上的成熟，才能有政治上的堅(jiān)定。我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦，不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽中央電視臺、廣東衛(wèi)視、河源電視臺的“新聞聯(lián)播”，《人民日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日報(bào)》、《河源日報(bào)》和電臺的報(bào)道，否則，什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識和判斷形勢、觀察和處理問題，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，不趨利媚俗，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。

二、要立黨為公，為民干事。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，是非功過，都會寫在歷史上，都會刻在人民群眾的心坎里。你做得好，人民群眾念念不忘;你做得不好，人民群眾也清清楚楚。

我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，恪盡職守，扎實(shí)工作，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作，時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處，讓全市人民真正得到實(shí)惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外，一定要深入基層，掛鉤一個(gè)村，辦一個(gè)點(diǎn)。就河源而言，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對“后無追兵，落后全省”的窘境，面對“百舸爭流，千帆競發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想，以“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”為己任，咬住發(fā)展不放松，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，盡快跟上全省發(fā)展步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

三、要求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)干事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終做到說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，堅(jiān)決克服怨天尤人、悲觀消極、無所作為的思想。要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以實(shí)際行動減少“文山會?！?。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來抓實(shí)事、干實(shí)事，堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度，按工作分工，一項(xiàng)工作歸誰分管，誰就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，誰就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好，第一功勞歸于你;出了問題，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹立正確的政績觀，既要追求讓群眾看得見、摸得著的“實(shí)績”，又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績”，堅(jiān)決反對一切脫離實(shí)際、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好，就是當(dāng)前的要事、難事、大事，我們一定要搶抓機(jī)遇，抓住不放，抓出成效。

四、要解放思想，創(chuàng)新干事。今后五年，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，這既是對我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，又是對我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求。我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新干事。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識，認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)政策及其影響，提出應(yīng)對措施，努力提高我們對外開放工作的水平，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書本學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，深入實(shí)際調(diào)查研究，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，從中汲取智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作。所謂創(chuàng)新，很重要一條就是要會抓住機(jī)遇。有代表在討論時(shí)就提到三個(gè)字——“搶、干、要”?！皳尅本褪菗寵C(jī)遇、項(xiàng)目、資金、時(shí)間?！案伞本褪歉腋伞⒛芨?、會干、實(shí)干?！耙本褪菍ι?、對外要善于打好扶貧牌，爭取他們支持我們一點(diǎn)起步資金;就是要求各級各地要將中央、省的精神結(jié)合河源的實(shí)際，拿出有河源特色，能解決河源實(shí)際問題的具體方案和切實(shí)可行的措施。而經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法，就是最好的創(chuàng)新。

五、要和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心同德，是實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。

市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的地區(qū)，大家在一起合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威，團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是無數(shù)事實(shí)證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制方面，新一屆市委要為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時(shí)候都要堅(jiān)持“五湖四海”，反對以人劃線、以地域劃線，反對影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，確保決策的科學(xué)化、民主化，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意見的生動活潑的政治局面。要堅(jiān)持大事講黨性、講原則，敢于闡明自己的觀點(diǎn)和意見，敢開展批評與自我批評，不能糊里糊涂，當(dāng)“好好先生”，只是表面上一團(tuán)和氣。小事講諒解、講友誼，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機(jī)會走到一起工作，是一種難得的緣分，必須珍惜這個(gè)緣分，和衷共濟(jì)、取長補(bǔ)短、同心協(xié)力，把精力集中到抓好工作上來，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展上來。

六、要清正廉潔，干凈干事?？思悍罟逭疂?，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。古人云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”市委領(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來，要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員，身處重要崗位，要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰之感。同時(shí)要清醒地看到，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。我們要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn)，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊的工作人員，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對干部的管理，對違法違紀(jì)行為，要依法依規(guī)，堅(jiān)決查處，決不縱容遷就。要嚴(yán)于律己，自覺從工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，真正樹立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾，一定做到嚴(yán)于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我，但我也同時(shí)要求大家，一定要過好廉潔這一關(guān)。如果連這一關(guān)都過不好，當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求，我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。

同志們，在重要的歷史時(shí)刻，黨和人民的信任，把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾，同心同德，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為完成市第四次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展而努力奮斗!

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十二

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財(cái)力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強(qiáng)對政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十三

同志們：

首先，我謹(jǐn)代表市人民政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,向參加會議的全體代表并通過你們向公司的全體員工致以親切的慰問！

在過去的里，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、戰(zhàn)勝困難、開拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了良好的發(fā)展勢頭。地方財(cái)政一般預(yù)算收支分別達(dá)到――億元和――億元，增長――和――，工業(yè)總產(chǎn)值首次過百億，達(dá)到――億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資總額首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到――億元。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，開放步伐明顯加快。

電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng)，是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。――經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠取得這樣的好成績，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒。去年，為克服我市電力供需矛盾和困難，――供電局做了大量卓有成效的工作。

（一）采取有效措施，確保電力供應(yīng)。

20――市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長，在電力供需矛盾比較突出的情況下，――局合理安排運(yùn)行方式，做好計(jì)劃用電工作，確保了――和――等重點(diǎn)工程以及――的可靠供電，采取完善周密的保供電措施，圓滿完成了――省第――屆體育運(yùn)動會、――大型公益巡演活動及――電站開工典禮的保供電工作，保障了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，樹立起了良好的企業(yè)形象。

（二）承擔(dān)社會責(zé)任，積極抗震救災(zāi)。

年，――市――縣和――縣分別發(fā)生5.1級地震，災(zāi)區(qū)情形十分嚴(yán)峻。災(zāi)情發(fā)生后，――供電局以高度的使命感和責(zé)任感，立即組織搶修隊(duì)奔赴現(xiàn)場，指揮搶修，――供電公司和――供電公司也組織搶修隊(duì)為受災(zāi)群眾搭建帳篷、接臨時(shí)照明用電，搶修隊(duì)連夜奮戰(zhàn)，兩次地震均于次日即恢復(fù)了災(zāi)區(qū)供電，為災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和人民的安全，作出了突出貢獻(xiàn)。

（三）加快電網(wǎng)建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行。電力工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，在一定程度上也反映出地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。2006年，――電網(wǎng)順利投運(yùn)了11個(gè)項(xiàng)目，其中：7月1日4時(shí)14分，220kv――輸變電工程正式竣工投運(yùn)，標(biāo)志著220kv核心網(wǎng)架在――初步形成；7月3日110kv――輸變電工程投運(yùn)及8月2日110kv――輸變電工程的投運(yùn)，徹底結(jié)束了――向鄰省并網(wǎng)購電的歷史。改善了――電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況，提高了供電能力和供電質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

（四）建設(shè)和諧社會，抓好供電服務(wù)。

――供電局以“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一切讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到了一個(gè)新的高度：加強(qiáng)營業(yè)場所的建設(shè)，盡量為客戶提供更舒適的環(huán)境，加強(qiáng)與客戶的溝通，以方便客戶為主，積極想辦法解決客戶關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。只要是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的活動，電業(yè)系統(tǒng)的干部職工們從不講條件，全面服務(wù)，主動適應(yīng)，使全市電力行業(yè)服務(wù)檔次得到進(jìn)一步提高。

2006年，是收獲的一年，也是喜悅的一年。――供電局發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是一個(gè)單純意義上的供電企業(yè)，已成為――經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”、“助推器”。你們2006年卓有成效的工作，有力地推動和支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市人民政府向你們表示衷心的感謝！

今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推動――經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要一年。今年的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長――以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長――以上，城鎮(zhèn)居名可支配收入增長――以上，農(nóng)民人均純收入增長――以上，單位生產(chǎn)總值能耗降低――，任務(wù)十分艱巨。為此，――供電局要千方百計(jì)保證電力供應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供必要的電力保障。

一是圍繞重點(diǎn)抓管理。優(yōu)化管理模式，提高管理水平，理清管理界面，切實(shí)提高管理能力。突出主營業(yè)務(wù)，以適應(yīng)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)等主營業(yè)務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過多種途徑優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，逐步改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營管理模式。提高電網(wǎng)的供電、事故備用和調(diào)峰能力。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，強(qiáng)化安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。同時(shí)，要抓緊研究和加強(qiáng)用電需求側(cè)管理的政策和辦法，合理引導(dǎo)消費(fèi)。

二是圍繞焦點(diǎn)抓建設(shè)。為解決供電與用電之間的一系列矛盾，必須加快電網(wǎng)建設(shè)。做好電源開發(fā)時(shí)序優(yōu)化、電力電量平衡、電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化，目前――電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作點(diǎn)多面廣任務(wù)重，加強(qiáng)和充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃和工程管理人員，相關(guān)部門要全力以赴做好各項(xiàng)工作，檢查協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中存在的'問題，確保電力建設(shè)有序進(jìn)行。

用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過技術(shù)進(jìn)步，逐步提高電力利用效率，節(jié)省有限的自然資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，今年是“十一五”發(fā)展的重要之年，我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹立為――經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的觀念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝――供電局20工作會議取得圓滿成功，新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會，我代表市政府向大家并通過大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！

謝謝大家。

《市長在供電局年工作會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市長在供電局2008年工作會上的講話。

用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過技術(shù)進(jìn)步，逐步提高電力利用效率，節(jié)省有限的自然資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，今年是“十一五”發(fā)展的重要之年，我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹立為――經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的觀念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝――供電局2008年工作會議取得圓滿成功，新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會，我代表市政府向大家并通過大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！

謝謝大家。

《市長在供電局2008年工作會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市長在供電局2008年工作會上的講話。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十四

同志們：

“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢，發(fā)展的光明前景；秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會還要對市職能部門，服務(wù)部門進(jìn)行了民意測評，測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢，充分認(rèn)識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢，對下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動員，全力推動招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心。

從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，

“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè)，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局?？梢钥闯鲞^去幾年，各級各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個(gè)方面的突出問題。

“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開工不足，入庫項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識到今天的招商引資就是明天的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松。

在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢招商；也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。

總體來說，各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經(jīng)常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。

招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的效果不突出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。

“十三五”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時(shí)期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期原平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度開放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力大家都知道，深圳在不到三十年時(shí)間，從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會、全市金融工作專題會議等一系列會議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

108國道縱橫交錯(cuò)，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺山機(jī)場道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國文化先進(jìn)市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)，而且擁有國家火炬原平煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對原平寄予厚望，對我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。原平是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長，人脈資源富集廣泛；原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校，有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；原平有一批水果經(jīng)銷大軍，既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商，也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢謀思路、出實(shí)招，開放引進(jìn)、招商引資，一定會有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹立。

“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動員，全員參與，部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的龍頭項(xiàng)目，也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強(qiáng)大支撐。

“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略；對外要洞察市場，了解招商區(qū)域和招商對象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯(cuò)誤信息，不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息，充實(shí)招商信息庫，并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場前景好、對客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對接率、成功率。

各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)對內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競爭力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏發(fā)展對外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

要突出重點(diǎn)，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動一是開展。

ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項(xiàng)目向社會公開發(fā)布，鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商，對于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對部門的吆喝上，而是要讓企業(yè)說話，讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。

“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平，而且安心原平、扎根原平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市。

“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢推動項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅(jiān)行動深入開展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬名干部入企服務(wù)活動，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。

我們出臺了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺激勵(lì)機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個(gè)招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競爭機(jī)制；要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺相關(guān)文件，加強(qiáng)對項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平，作出新的更大貢獻(xiàn)!

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開x委x政府xx現(xiàn)場辦公會重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場辦公會和x第x次***精神，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再安排、再強(qiáng)調(diào)、再推動。

今天在座的都是經(jīng)濟(jì)工作或者說是抓經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵少數(shù)、重要部門。剛才，大家都分別匯報(bào)了工作推進(jìn)情況，提出了下一步的工作措施，大家圍繞如何推進(jìn)，都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話，既指出問題，更提出要求，講得雖然短，但講得關(guān)鍵，講得重要。請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

站位決定地位，格局決定結(jié)果。在x第x次***結(jié)束后，我們今天緊接著召開落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神的工作推進(jìn)會。剛剛換屆，這幾項(xiàng)最重要的事情，我們必須一項(xiàng)一項(xiàng)的抓緊抓實(shí)。

剛才xxx同志講的，任何一件事情，說一千道一萬，都是一個(gè)干。我們只有緊抓快干，真抓實(shí)干，埋頭苦干。鄧小平同志說，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我說，不干xx一點(diǎn)希望也沒有，不干我們自己一點(diǎn)希望也沒有。我一直喜歡講一個(gè)“。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看干”字，干就有風(fēng)險(xiǎn)，干就有困難，在干的過程中解決困難，來突破，干與不干的區(qū)別一看是很明顯的。我過去也講，學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，短期內(nèi)是看不出來的，但時(shí)間稍微長一點(diǎn)，學(xué)與不學(xué)的區(qū)別就清清楚楚。而干體現(xiàn)在每一天、每一分、每一秒的工作狀態(tài)。所以說一千道一萬，關(guān)鍵是個(gè)干。我們既要會講、還要會干，還有的事情邊說邊干，或者只干不說。要把那種擔(dān)當(dāng)、那種落實(shí)，真正落實(shí)到點(diǎn)上，這才是提高站位。提高站位就像“落實(shí)”和“落空”一樣，兩個(gè)詞，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是落空，一字之差。所以我說，要提高站位干的問題，要增強(qiáng)干的自覺，提高干的擔(dān)當(dāng)，提高干的本領(lǐng)，變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監(jiān)督干”為“爭著干”，變“被動干”為“主動干”，夜以繼日地干，這個(gè)才是站位高。通過干，體現(xiàn)我們的形象、作風(fēng)、能力，干出一片新天地。接下來，講講認(rèn)真問題。毛主席講，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，***就最講認(rèn)真。這些工作我們在接下來都能夠落實(shí)，或者90%都能夠落實(shí)，那我們的干就體現(xiàn)出來了，成效結(jié)果就體現(xiàn)出來了。每一項(xiàng)工作都不可能是輕輕松松，說是去跑一趟，去匯報(bào)一次，去寫個(gè)材料，寫個(gè)報(bào)告，一次就解決了，哪里有這么好的事情！講“認(rèn)真”，就是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造地干，解放思想地干，不怕困難地干，不怕問題地干，頂著那些矛盾去干。所以，我們只能想辦法，千方百計(jì)去解決它。即便這個(gè)問題現(xiàn)在人家明確給你講是解決不了，那也要不厭其煩地去匯報(bào)，天天匯報(bào)，人還是要有一點(diǎn)精神的。

最后，講一講重視的問題。落實(shí)好x委x政府現(xiàn)場辦公會精神，要認(rèn)識好x委x政府對各州x的關(guān)心，這個(gè)事情絕對不會是抓一陣、停一陣，我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現(xiàn)場辦公會部署。x第x次***報(bào)告是拿到省里面去審的，是由xx組織部牽頭并會同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關(guān)。xx為什么那么認(rèn)真改，就是要求我們的報(bào)告，要落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神，要對到具體項(xiàng)目上，對到具體事情上，要具體、聚焦，抓具體、抓落實(shí)。也就是說，x第x次***精神就是xx落實(shí)x委x政府現(xiàn)場辦公會的最新要求。這叫做講政治，叫做“一盤棋”，抓好xx的工作也要“一盤棋”。我們天天說“一盤棋”的思想，說的就是這個(gè)意思。

毛澤東同志曾說過一段名言：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！蔽蚁嘈?，大家都是想把工作干好的，但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”，而發(fā)展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說明是“打開方式不正確”，是工作方法出了問題。沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。干工作，光有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有幾把“刷子”才行，否則就會像螃蟹吃豆腐，抓得很亂、吃得不多。

*********指出：“干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價(jià)值所在。”當(dāng)前，我們有的同志標(biāo)準(zhǔn)不高、大而化之、消極懈怠，有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水，有的因循守舊、不敢創(chuàng)新、不敢突破，有的習(xí)慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”，不論大事小情都要開會研究、請示匯報(bào)，一件事情推來推去、繞山繞水，就是拍不了板、落不了地、結(jié)不了果。究其原因，一方面很多工作確實(shí)需要接續(xù)推進(jìn)、長期堅(jiān)持，另一方面也存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。擔(dān)當(dāng)就要負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)必須擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、對賬銷號。x級各牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月要召開1次專題會議，聽取牽頭事項(xiàng)推進(jìn)情況，研究解決重點(diǎn)問題，督促工作任務(wù)落實(shí)，需要x委x政府研究解決的問題要及時(shí)形成工作建議報(bào)x委x政府，必要時(shí)由我和x長帶隊(duì)向上積極爭取，決不能一報(bào)了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，帶頭干在前、沖在前、頂在前，該定調(diào)的要定調(diào)、該拍板的要拍板、該發(fā)聲音的要發(fā)聲音，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，使各項(xiàng)工作都奔著解決問題去，奔著完成目標(biāo)去，奔著達(dá)到效果去。

沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，有了項(xiàng)目推不動同樣沒有發(fā)展。從近期xx辦公廳反饋的情況看，我x的落實(shí)措施缺乏項(xiàng)目支撐，不同程度存在就會議落實(shí)會議的情況，沒有把會議精神落實(shí)到具體項(xiàng)目、體現(xiàn)到具體工作。勞而無果，就是勞民傷財(cái)。干工作不僅要看干了些什么，更要看干成了什么。如果一項(xiàng)工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊，總是重復(fù)昨天的故事，那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。

我講真督實(shí)查是推動工作的一把“利劍”，是推動工作的一種手段。一個(gè)電話、一條短信也是督查。我們要樹立“自己督查自己”的意識。大家好好想想，真正的督查者是誰？不是別人，絕對是你自己。我們要養(yǎng)成日常督查自己的習(xí)慣，我倡導(dǎo)大家每天睡覺前，用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識，不要天天叫別人來推你，別人催促這是被動落實(shí)，被動抓工作，真正把督查變成主動性、自覺性，就是最高水平?！白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。最近這段時(shí)間我一直反思，我們的工作還有哪些漏洞，不能別人來督我們，我們要主動抓、主動落實(shí)。所以說每個(gè)同志都要常常想想，不能等、不能停，等上級來督查的時(shí)候，那就是我們的工作沒有做好了。當(dāng)然，x紀(jì)委（監(jiān)委）、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實(shí)查。我們的工作決不允許把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了、把做過了當(dāng)做好了，督查真正督出壓力、督出動力、督出戰(zhàn)斗力、督出生產(chǎn)力。要督得準(zhǔn)。就是要聚焦疫情防控、強(qiáng)邊固防、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等國之大者，一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查，堅(jiān)持督在平時(shí)、查在平時(shí)，把問題解決在初期，把矛盾化解在苗頭，防止“小問題”變成“老問題”、“一次性問題”變成“經(jīng)常性問題”。要督得實(shí)。在實(shí)際工作中，有的部門和縣（x、區(qū)）在制定年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)，習(xí)慣拍腦袋、拍胸脯，可一旦工作推進(jìn)就講條件、講客觀、講困難，主觀不努力，一味地推責(zé)任、拖進(jìn)度，這不行，那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實(shí)的人、這樣不落實(shí)的事、這樣不落實(shí)的點(diǎn)，做到查必清、清必辦、辦必果，對工作推進(jìn)不力的按程序進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，決不讓不擔(dān)當(dāng)、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退，真正樹起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

同時(shí)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭開展督查。對于貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神，我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺起來，直面難題，把我們干部的積極性調(diào)動起來，加快推進(jìn)。這個(gè)關(guān)于督查的事情，大家要變被動為主動，變成別人督為自己查，這是一種思維模式、一種工作方法。

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十六

同志們：

今天會議的目的是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，安排部署2010年全市的發(fā)展和改革工作。剛才，開程同志對2009年的發(fā)展改革工作做了全面回顧，對2010年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意。下面，結(jié)合中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

去年以來，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖，認(rèn)真貫徹上級的決策部署，緊密結(jié)合信陽實(shí)際，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，迎難而上、快速反應(yīng)，創(chuàng)造性地開展工作，取得了良好成效。2010年的經(jīng)濟(jì)形勢將更為復(fù)雜，中央和省里的判斷，從大的方面講，概括起來是八個(gè)字，即“喜憂參半、錯(cuò)綜復(fù)雜”。

喜的是，我國經(jīng)濟(jì)總體上已在全球率先實(shí)現(xiàn)回升向好，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場信心明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我市在發(fā)展中也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和新一輪治淮工程的大好機(jī)遇。憂的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較多不確定因素：外需能恢復(fù)到何種程度尚不確定；是否再度出現(xiàn)局部性金融動蕩尚不確定；通脹預(yù)期是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)通脹壓力，會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響到何種程度尚不確定。并且，處于后危機(jī)時(shí)期，政府在發(fā)展的調(diào)控調(diào)節(jié)上面臨兩難選擇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成為一大難題，在這種情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須好快結(jié)合，既要快跑，又要轉(zhuǎn)彎，還要爬坡。

實(shí)踐證明，市委、市政府近年來的各項(xiàng)工作舉措都是切合實(shí)際、行之有效的。去年，全市生產(chǎn)總值增速12.8%，位居全省前列，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于全省靠前位次，呈現(xiàn)了多年未有的好勢頭，全市戰(zhàn)危機(jī)、保增長工作取得了階段性成效。

2009年，我市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)累計(jì)增速、財(cái)政一般預(yù)算收入總量和累計(jì)增幅均居黃淮四市第3位。從數(shù)據(jù)來看，我市與黃淮四市相比還有差距，要實(shí)現(xiàn)市委經(jīng)濟(jì)工作會提出的目標(biāo)，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，仍有不小壓力。為此，我們必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識和進(jìn)取意識，加快發(fā)展速度，緊扣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、壯大經(jīng)濟(jì)總量、提高人民生活水平，以贏得發(fā)展的主動。

當(dāng)前所面臨的新形勢、新要求和新任務(wù)，全面把握今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針和市委、市政府的總體要求，做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2010年，全市各級各部門要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”為根本要求，以重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“四個(gè)重在”為指導(dǎo)，著力實(shí)施五項(xiàng)工作方案和七項(xiàng)行動計(jì)劃，扎實(shí)落實(shí)上級和市委、市政府的決策部署，鞏固得來不易的良好發(fā)展態(tài)勢，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的目標(biāo)。

盧展工書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“重在持續(xù)”的豐富內(nèi)涵。我們必須始終把發(fā)展擺在十分突出的位置，用發(fā)展的辦法解決存在的矛盾和問題，這就要求我們深刻理解和把握這一方針，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)。繼續(xù)抓好應(yīng)對金融危機(jī)一系列舉措，防止全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。實(shí)施好“企業(yè)服務(wù)行動計(jì)劃”，建立健全政策引導(dǎo)、要素保障、融資服務(wù)、產(chǎn)銷對接、企業(yè)幫扶等長效機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，保障煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)供應(yīng)。建立工業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)支持體系，重點(diǎn)扶持30戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、20戶高成長型企業(yè)和一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的中小企業(yè)。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展壯大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保今年新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家。二是增強(qiáng)“三駕馬車”的拉動作用。抓好“轉(zhuǎn)型升級雙千工程”，實(shí)施“四百投資計(jì)劃”，力爭年度完成投資400億元以上，帶動全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000億元。建好園區(qū)，對省級從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入，實(shí)行核定基數(shù)、超收返還政策，引導(dǎo)資源配置加快向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。強(qiáng)化集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)集聚區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資均要達(dá)到億元以上，信陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭突破15億元；每個(gè)集聚區(qū)全年完成工業(yè)投資達(dá)到2億元以上，信陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭突破30億元。繼續(xù)實(shí)施爭取中央投資項(xiàng)目責(zé)任制，開辟項(xiàng)目申報(bào)“綠色通道”，組織好項(xiàng)目篩選上報(bào)，力爭爭取中央新增投資10億元以上。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，集中推出一批項(xiàng)目，面向民間資本公開招標(biāo)，確保民間投資增長30%以上，同時(shí)，爭取在發(fā)行地方債上有突破。繼續(xù)完善刺激消費(fèi)政策，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，推進(jìn)河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。努力扭轉(zhuǎn)出口對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)增長的局面，落實(shí)國家鼓勵(lì)出口的政策措施，最大限度地支持全市25戶重點(diǎn)出口企業(yè)、3戶重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域和空間，力爭2010年進(jìn)出口總額超過1億美元。三是增強(qiáng)規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。啟動“十二五”規(guī)劃編制工作，是確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。要根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，提出更有針對性的目標(biāo)、任務(wù)和階段性的政策措施，研究形成一個(gè)與國家促進(jìn)中部崛起規(guī)劃要求相適應(yīng)，與“十一五”規(guī)劃相銜接，與我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)的總體規(guī)劃。

一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范引導(dǎo)作用，著力在市中心城區(qū)建設(shè)高端裝備制造、新型建材、綠色食品工業(yè)三大基地和生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流兩大中心。加快推進(jìn)15個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的報(bào)批和實(shí)施工作，全面落實(shí)扶持政策，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善公共服務(wù)，力爭到2015年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積超過100平方公里，承載就業(yè)人口超過50萬人，形成2個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超200億元、3-5個(gè)超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全市經(jīng)濟(jì)由二產(chǎn)帶動向一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。二是以提升自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，積極實(shí)施“自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺建設(shè)，扶持建設(shè)一批省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)培育，力爭今年我市有1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是以擴(kuò)大改革開放推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施“重點(diǎn)改革行動計(jì)劃”，推進(jìn)在行政管理體制、國有企業(yè)、財(cái)稅體制等9個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，力爭取得突破性進(jìn)展。大力實(shí)施“對外開放行動計(jì)劃”，把大招商活動作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的第一抓手，積極組織務(wù)實(shí)招商，加強(qiáng)對已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，積極推動與央企和大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。

一是處理好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。省委、省政府已作出建設(shè)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略舉措，目前這一戰(zhàn)略已得到國家初步認(rèn)可。我們就是要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，按照“五區(qū)一中心”的功能定位，統(tǒng)籌進(jìn)行空間布局。加快編制完成市域綜合交通規(guī)劃，盡快形成內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通、縱橫交錯(cuò)、高效快捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動作用，完善配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成投資400億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施力爭完成130億元。進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，認(rèn)真實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)保收行動計(jì)劃”，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)信陽糧食核心區(qū)和“六個(gè)基地”建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。二是處理好經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。既要看到我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一面，也要看到有所滯后的一面。今年在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時(shí)，要加強(qiáng)社會事業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)力推進(jìn)文化體制改革，深化教育體制改革，促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的健康發(fā)展。三是處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要進(jìn)一步樹立節(jié)約資源意識，充分合理利用有限的資源，提高資源利用率。強(qiáng)化土地資源管理，繼續(xù)開展土地“六項(xiàng)整治”；強(qiáng)化節(jié)能減排，積極開展污染治理和清潔生產(chǎn)工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取我市1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）和企業(yè)列入省第三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，抓好華英公司、金鼎化工、世紀(jì)金源等3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治和飲用水水源地保護(hù)，建設(shè)一批生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，加強(qiáng)責(zé)任考核，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

要切實(shí)把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，確保民生投入有較大幅度增長，讓改革發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾。實(shí)施“人力資源素質(zhì)提升行動計(jì)劃”和“就業(yè)促進(jìn)行動計(jì)劃”，確保全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)，努力擴(kuò)大社保覆蓋面。要切實(shí)把握好國家關(guān)注支持社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，全力論證、爭取、實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、科技、廣播電視等項(xiàng)目，有效提升城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的水平。

去年，我們在極端困難的情況下，采取得力措施，取得了較為滿意的成績，今年我們提出了13%的增長速度，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)壓力不小，希望各級各部門要堅(jiān)持立足信陽實(shí)際，著力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與服務(wù)大局有機(jī)統(tǒng)一，保持良好的工作狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對，去爭取更大的工作成效。

希望各縣區(qū)、各部門進(jìn)一步深入基層，緊扣市委、市政府不同時(shí)期的重大決策和中心工作，（如：河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)）在準(zhǔn)確吃透政策、把握市情的基礎(chǔ)上，針對改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題深入進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，廣泛聽取部門和基層的意見建議，積極醞釀每一年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和擬定的大事實(shí)事，使我們的各項(xiàng)政策和工作部署更加切合實(shí)際，更加符合群眾意愿，切實(shí)增強(qiáng)工作的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性，為確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定較快發(fā)展做好服務(wù)。

要強(qiáng)化大局意識，正確處理好整體與局部的關(guān)系，正確處理好重點(diǎn)工作牽頭單位與配合單位的關(guān)系，要加強(qiáng)縱向、橫向的銜接溝通，切實(shí)做到統(tǒng)一步調(diào)、形成合力，特別要強(qiáng)化跑項(xiàng)爭資責(zé)任，加大工作力度；特別是發(fā)改委要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能，特別是在爭取項(xiàng)目方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮好縣區(qū)和各相關(guān)部門的作用，搞好項(xiàng)目包裝，爭取使得更多的項(xiàng)目得到國家和省上支持。

謝謝大家！

市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十七

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，積極應(yīng)對國家的宏觀調(diào)控政策，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的目標(biāo)，按照市人大一屆五次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多年未見、來之不易的喜人局面。上半年，全市生產(chǎn)總值在去年底增長9.8的基礎(chǔ)上，同比增長13.6，創(chuàng)近年來的最好水平。油菜籽單產(chǎn)、棉花種植面積創(chuàng)歷史最高記錄,早稻種植面積呈恢復(fù)性增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長47.9，增幅連續(xù)5個(gè)月居全省第一；社會消費(fèi)品零售總額增長11，旅游總收入增長一倍以上；固定資產(chǎn)投資增長35.5；招商引資到位資金增長62.3，外貿(mào)出口增長18.8；財(cái)政收入增長65.4；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長13.8和9.5％。

一定要有寢食難安的憂患意識、不進(jìn)則退的危機(jī)意識、爭先進(jìn)位的發(fā)展意識和執(zhí)政為民的責(zé)任意識，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，在新的起點(diǎn)上，以更大的氣魄、更足的干勁、更堅(jiān)實(shí)的行動，來推進(jìn)池州新一輪的更快發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策帶來的機(jī)遇，切實(shí)做好后五個(gè)月的工作。

這次國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策是一次見事早、行動快的預(yù)防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對發(fā)展的調(diào)整，而不是對發(fā)展的限制；是對發(fā)展的提升，而不是對發(fā)展的放棄；是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。對我市來說，宏觀調(diào)控既是中央的要求，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設(shè)；有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；有利于促進(jìn)用地集約化，提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前，池州最主要的問題不是要解決經(jīng)濟(jì)過熱問題，而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題。各級各部門一定要結(jié)合市情，全面、正確、積極地貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策，努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展，在發(fā)展中搞好調(diào)整，堅(jiān)持加快發(fā)展的主調(diào)不變，堅(jiān)持正確的思路措施不改，堅(jiān)持年初的目標(biāo)不移、任務(wù)不減、要求不降，千方百計(jì)保持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

（一）以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)中央1號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項(xiàng)工作。要擴(kuò)大糧食播種面積，抓好秋糧田管，提高單產(chǎn)，確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“生態(tài)市”建設(shè)為契機(jī)，以生態(tài)家園富民工程建設(shè)為抓手，大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；整合財(cái)政支出資金，發(fā)揮銀通擔(dān)保公司的作用，著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村市場和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，支持和引導(dǎo)更多的農(nóng)民和外出務(wù)工人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，完成全市9000名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查力度，把稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、糧食直補(bǔ)等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶。要立足于抗災(zāi)奪豐收，落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。

（二）以更強(qiáng)的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關(guān)系，以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，努力推動我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善解決改制中的歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實(shí)抓住國家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機(jī)遇，加強(qiáng)對成長型、科技型企業(yè)的扶持，大力培育上市資源，努力拓寬企業(yè)融資渠道；進(jìn)一步提高市銀通擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，協(xié)調(diào)、融洽銀企關(guān)系，加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”的問題。今年市財(cái)政將追加擔(dān)保公司不低于500萬元的資金，有關(guān)部門要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會服務(wù)體系，積極扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)打開“山門”，走出去與大企業(yè)嫁接重組，加快引進(jìn)適用人才和先進(jìn)的管理、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。目前，九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進(jìn)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，在當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張的情況下，各地各有關(guān)部門要本著“統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點(diǎn)、確保急需”的原則，著力解決好能源、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴(kuò)大財(cái)政增收渠道，認(rèn)真摸排稅源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收節(jié)支，確保財(cái)政收支平衡。

（三）以更大的氣魄實(shí)施“861”行動計(jì)劃池州工程，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實(shí)施“861”行動計(jì)劃池州工程，是加速我市工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大舉措，完全符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好項(xiàng)目編制工作，力求做到儲備一批、開工一批和推進(jìn)一批。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項(xiàng)目實(shí)施用地。開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目，清溪河綜合治理工程，銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設(shè)項(xiàng)目要加快向前推進(jìn)。二是要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。對列入省“861”行動計(jì)劃池州工程的48個(gè)前期工作項(xiàng)目，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序做好各項(xiàng)前期工作，確保達(dá)到規(guī)定的深度和質(zhì)量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時(shí)lwb耐火材料、平天湖旅游開發(fā)、新加坡派坎達(dá)斯公司非金屬材料等預(yù)備項(xiàng)目要積極推進(jìn)，力爭盡快開工建設(shè)。三是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目儲備。積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機(jī)場等項(xiàng)目，是關(guān)系到我市未來若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項(xiàng)目，也是技術(shù)含量高、市場需求大、帶動力強(qiáng)的.能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各項(xiàng)目辦要加大工作力度，千方百計(jì)向前趕，認(rèn)真做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，各地各有關(guān)部門要精選一批新的重大項(xiàng)目爭取進(jìn)入省“861”行動計(jì)劃。要建立和完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實(shí)責(zé)任制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，以推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）以更足的干勁抓好招商引資工作，不斷提高對外開放水平。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長三角、珠三角地區(qū)的影響較大，這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。各級各部門要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來的難得機(jī)遇，抓緊搞好對接，爭取引進(jìn)更多的外來資金、技術(shù)和人才。要積極落實(shí)廣東招商成果，參加省政府組織的赴山東招商活動，謀劃和組織好境外招商活動，承辦好10月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實(shí)業(yè)人士九華山聯(lián)誼會，爭取我市對韓經(jīng)貿(mào)合作有實(shí)質(zhì)性的突破。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，廣泛組織專業(yè)招商、定向招商和小分隊(duì)招商，形成政府推動、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介服務(wù)的招商格局。要進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射功能。在當(dāng)前深入開展土地市場治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢下，各地各有關(guān)部門要做好重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地的篩選上報(bào)工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進(jìn)行認(rèn)真清理，有效加以利用。同時(shí)要抓緊制定出臺不同地區(qū)、不同類型項(xiàng)目土地利用強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和利用效率。要以建設(shè)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo)，以九華山為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游宣傳促銷，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進(jìn)度，并以此為抓手加快推進(jìn)柯村景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要加大對商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度，爭取年內(nèi)建設(shè)1－2個(gè)大型商貿(mào)流通市場。要加強(qiáng)對外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，做好出口退稅工作，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口；積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結(jié)構(gòu)，提高出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易，培育新的增長點(diǎn)。

（五）以更快的步伐推進(jìn)城市建設(shè)，努力提高城市品位。有關(guān)部門要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項(xiàng)規(guī)劃。加大城區(qū)在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。汛期后，清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復(fù)施工；南門環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進(jìn)度。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，垃圾處理廠要基本建成并投入試運(yùn)行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項(xiàng)目年內(nèi)完工。要切實(shí)加快拆遷安置基地建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)自建房登記發(fā)證工作，妥善解決好歷史遺留問題。要以開展城市文明創(chuàng)建為抓手，積極推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作，改善市容市貌，美化市區(qū)環(huán)境，方便市民生產(chǎn)生活。要通過申報(bào)城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭取國家、省里的資金和政策支持，特別是要繼續(xù)加大開行及各商業(yè)銀行的申貸力度，確保城市建設(shè)的資金需求。

（六）以更實(shí)的行動落實(shí)執(zhí)政為民要求，解決好關(guān)系群眾利益的問題，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。各級各部門要認(rèn)真貫徹依法治國方略，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)依法行政，著力解決關(guān)系群眾利益的突出問題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)中央、省里的各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作，重點(diǎn)幫扶長期失業(yè)人員和“4050”人員再就業(yè)，努力縮短失業(yè)周期。二是加強(qiáng)社會保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作，高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，開展好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署，深入開展生產(chǎn)生活資料和食品安全專項(xiàng)整治活動，建立起市場監(jiān)管的長效機(jī)制。四是認(rèn)真抓好信訪工作。要不斷強(qiáng)化信訪工作意識，從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾評議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機(jī)制，切實(shí)做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對不同季節(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)，認(rèn)真開展檢查和督查，加強(qiáng)對重、特大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控，強(qiáng)化整改，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。六是推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造，整合城區(qū)各類教育資源，切實(shí)解決城區(qū)中小學(xué)“大班”問題。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好血吸蟲病防治和滅螺工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，著力抓好重點(diǎn)污染源的治理，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（七）以更高的要求加強(qiáng)政府效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。政府機(jī)關(guān)的行政效能，標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級政府要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的目標(biāo)，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要加大政務(wù)公開力度，自覺接受群眾、社會和輿論的監(jiān)督，進(jìn)一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項(xiàng)目清理工作，特別是對投資類審批項(xiàng)目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，降低行政成本，提高行政效率。要加強(qiáng)績效考核和效能監(jiān)察，積極探尋通過有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)考核評價(jià)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作和業(yè)績，破除“過程導(dǎo)向”，倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。年內(nèi)，市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設(shè)，并適時(shí)發(fā)布《池州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，希望各地各部門要從建設(shè)為民政府的高度，深化對依法行政工作重要性的認(rèn)識，保證本地本部門及其工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地實(shí)施行政管理。

三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干，努力把全會的精神落到實(shí)處。

池州的發(fā)展，耽誤不得，也耽誤不起，來不得半點(diǎn)虛偽和驕傲，來不得任何反復(fù)和折騰，唯有埋頭苦干，唯有艱苦奮斗。現(xiàn)在，目標(biāo)已定，任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實(shí)地，鍥而不舍，真抓實(shí)干。各級各部門要堅(jiān)持一切從池州的實(shí)際出發(fā)，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)把本次會議的精神落到實(shí)處。一要吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合抓落實(shí)。這次國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，應(yīng)該說是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是在調(diào)控中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)控，以調(diào)控促發(fā)展。對地方來說既有諸多不利影響，但也蘊(yùn)藏著很多機(jī)遇。各級各部門一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究。對主要的、方向性的東西，要密切關(guān)注，深入鉆研；對下一步將出臺的配套措施，要未雨綢繆，及早應(yīng)對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前謀劃，在自身不懈努力的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項(xiàng)目支持。在吃透上面政策的同時(shí)，還要摸清本地本部門的實(shí)際情況。如果底數(shù)不清，情況不明，原因分析不透，決策就會發(fā)生偏差，就會出大問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實(shí)踐中去調(diào)查研究，了解情況。要時(shí)刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質(zhì)的東西，時(shí)刻掌握動態(tài)、變化的東西，時(shí)刻掌握方向性、規(guī)律性的東西，為正確決策搜集真實(shí)可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù)，一件一件地去謀劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接，穩(wěn)步向前推進(jìn)，做到上下結(jié)合抓落實(shí)，在求池州之真上下功夫，在務(wù)發(fā)展之實(shí)中見成效。

二要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分清主次抓落實(shí)?！皼]有重點(diǎn)，就沒有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點(diǎn)，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它決定著事物的性質(zhì)，影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點(diǎn)，是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此，我們在推動工作中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力，全力以赴，狠抓落實(shí)。我們有些同志在實(shí)際工作中沒有很好的把握這一點(diǎn)，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，東一榔頭西一棒；有的抓工作心中無數(shù)，腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重點(diǎn)，工作難以上水平、見成效，結(jié)果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點(diǎn)的問題，最根本的一條是要學(xué)會運(yùn)用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前，善于“彈鋼琴”，分清主次，區(qū)別輕重緩急，各個(gè)擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同時(shí)，突出重點(diǎn)的目的在于推動面上的工作。所以在抓落實(shí)中，我們不僅要解決主要矛盾，也要重視次要矛盾；不僅要抓好重點(diǎn)工作，也要兼顧常規(guī)工作，也就是要以抓重點(diǎn)促一般、以抓典型帶全面，使各項(xiàng)工作都能很好地得到落實(shí)。對當(dāng)前工作的主要任務(wù)，閩旭同志在報(bào)告中已提得十分明確。各級各部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)尋思路、想辦法、求實(shí)招、出成果，群策群力，打好攻堅(jiān)仗。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，干群聯(lián)動抓落實(shí)。抓落實(shí)是一種組織行為，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好落實(shí)的內(nèi)在要求。因此，要把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，最重要的保證就是要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，并根據(jù)全市工作的整體部署，制定出具體方案和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要率先垂范抓落實(shí)，不僅要帶頭抓決策的制訂，更要帶頭組織決策的實(shí)施；不僅要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到“抓落實(shí)向我看，抓落實(shí)跟我干”，做到一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時(shí)，要充分保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情，對基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)、推廣，以指導(dǎo)和推動面上工作。要通過經(jīng)常性的教育活動和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實(shí)際行動，引導(dǎo)基層和群眾把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為池州爭先、為百姓造福的事業(yè)上，把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效的工作上，把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到解決問題、推動工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，使全市上下形成人人重落實(shí)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好氛圍。

四要強(qiáng)化責(zé)任，督促檢查，完善機(jī)制抓落實(shí)。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實(shí)的問題，一個(gè)重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。抓落實(shí)，必須層層建立工作責(zé)任制，做到千金重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。因此，在抓落實(shí)過程中，要堅(jiān)持責(zé)任到人，凡是由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實(shí)的目標(biāo)體系，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要建立健全完善有效、切實(shí)可行的督查工作機(jī)制。在安排工作的同時(shí)，對督促檢查工作作出部署，堅(jiān)持在督查過程中掌握新情況、研究新問題，形成決策―督查―再決策―再督查的工作機(jī)制。要敢于碰硬，對已經(jīng)落實(shí)的要問效果，對正在落實(shí)的要講進(jìn)度，對尚未落實(shí)的要查原因，尤其對落實(shí)不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)。要建立公開評議制度，對一些重大工作事項(xiàng)的落實(shí)情況，要向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實(shí)效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查，尤其是對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，既要開展好專項(xiàng)性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。

同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為完成并力爭額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而不懈奮斗。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16233413.html】