方案的執(zhí)行需要全體成員的積極參與和合作。制定方案需要有明確的目標和時間節(jié)點,以便于跟蹤和評估實施過程。希望這些范例可以幫助大家更好地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。
生產(chǎn)保供方案篇一
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
生產(chǎn)保供方案篇二
為落實市委市政府建設(shè)“效益深圳”的戰(zhàn)略決策,加強對全市電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用的管理及責任單位的監(jiān)督檢查,提高全市供電服務(wù)水平,有效保證全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電,特制訂保供電督查工作方案。
針對我市電力工業(yè)發(fā)展相對滯后及全國全省煤、電、油、運持續(xù)緊張形勢,通過有效督查,促使各級政府,各有關(guān)部門各司其責,提高工作效率,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:即從過去行業(yè)部門單兵種作戰(zhàn)保供電轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)政府部門、企業(yè)、社會多兵種共同作戰(zhàn)保供電;從過去“迎峰度夏”階段性保供電轉(zhuǎn)變?yōu)槿瓿志眯缘谋9╇姡粡倪^去發(fā)供電環(huán)節(jié)保供電轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂?、運輸、發(fā)電、輸變電、供電、用電和節(jié)電全過程保供電,做好全市保供電工作。
(一)各區(qū)政府,市各有關(guān)部門“三定”方案中確定的涉及電力工作方面的職責;
(三)市政府有關(guān)保供電會議紀要,市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)保供電批示、指示及交辦的保供電事項。
針對目前煤、電、油、運持續(xù)全面緊張的.形勢和我市保供電過程中存在的主要問題,確定以下10方面為督查重點:
(一)保省網(wǎng)供電指標情況;
(二)保電廠出力情況;
(三)保電廠燃料供應(yīng)情況;
(四)提高供電服務(wù)水平情況;
(五)錯峰用電和科學(xué)用電情況;
(六)電網(wǎng)建設(shè)情況;
(七)發(fā)揮峰谷電價作用情況;
(八)打擊竊電和保護電力設(shè)施情況;
(九)節(jié)能節(jié)電情況;
(十)開展保供電宣傳情況。
市政府成立深圳市保供電督查辦公室(以下簡稱督查辦),副秘書長兼任辦公室主任,市貿(mào)工局、深圳供電分公司分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。督查辦設(shè)在市貿(mào)工局,負責督查日常工作。督查辦要建立保供電督查制度,定期督查各部門各單位落實保供電責任情況,及時反映各責任單位工作動態(tài),及時提請協(xié)調(diào)解決保供電工作面臨的重大問題。
(一)監(jiān)督檢查。
采取多種方式進行監(jiān)督檢查,了解各單位落實保供電責任的情況:
1、現(xiàn)場檢查;
2、要求責任單位書面報告情況;
3、要求責任單位隨時報告情況。
(二)通報情況。
利用全市保供電督查周報,對保供電有關(guān)情況進行及時通報:
1、重要保供電事項情況或進度;
2、有關(guān)單位整改情況;
3、保供電工作典型案例和存在的主要問題。
(三)督辦通知。
對責任單位不能按要求完成任務(wù)或履行職責的,督查辦下發(fā)督辦通知督辦。
(四)通報批評。
對已發(fā)督辦通知,仍不能及時完成本職工作的單位,在市保供電督查周報上予以通報。情節(jié)嚴重的,通過新聞媒體予以披露。
(五)呈報市政府。
對已在市保供電督查周報通報,仍不能按時完成本職工作的責任單位,督查辦應(yīng)上報市政府,提請研究解決。
建立全市保供電年度獎勵制度,對在保供電工作中做出突出貢獻的各級政府和市政府有關(guān)職能部門、頂峰發(fā)電電廠、服務(wù)優(yōu)異的供電企業(yè)、自覺進行錯峰用電和節(jié)約用電的企業(yè)及其他單位給予表彰和獎勵。在供電緊張局面緩解時,受表彰的企業(yè)可優(yōu)先減少錯峰或降容,以至取消錯峰或降容。
對不能按時完成保供電責任的單位,取消其參與保供電先進單位的評選資格。
生產(chǎn)保供方案篇三
1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業(yè)領(lǐng)域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學(xué)品:推進危險化學(xué)品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況。強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場所:商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災(zāi)、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現(xiàn)場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況。新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況。
生產(chǎn)保供方案篇四
1、保供電范圍:
(1)、10kvxxx線。
(2)、10kv鄉(xiāng)企線。
(3)、10kvxxx線。
(4)、10kvxxx線)。
(5)、10kvxxx線。
(6)、10kvxxx線。
(7)、10kvxx2號線。
(8)、10kvxxx線等線路范圍。
2、重要保供電用戶:
xxx鄉(xiāng)政府、xxx衛(wèi)生院、住xxxx建設(shè)部、交xxx鄉(xiāng)政府、xxx鄉(xiāng)政府、各林業(yè)派出所等重要單位。
3、保供電時段:全天24小時。
成立組織指揮機構(gòu):
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
1、各種搶修材料備品準備充足,由線路組負責落實齊備,配電技術(shù)員負責檢查完成。各值班組專人負責管理。
2、各種搶修絕緣、安全工具準備齊備,由安全員負責,班組安全員配合,在9月29日前全面檢查一次,確保各工器具完好。事故搶修前由搶修組長負責檢查一次,確保每次使用得工器具合格。
3、值班人員檢查、落實好有關(guān)得防火、防盜工作。
4、加強勞動組織紀律性,準時上、下班,無特殊情況不得請假。值班小組負責本班得考勤工作,搶修小組組長負責該次搶修得考勤工作,對違反值班制度得人員將嚴格考核。
5、值班期間皮卡車為搶修車輛。值班組長負責對值班車輛檢查,確保油料充足,性能合格,安全可靠,且每值班組配置專、(兼)職汽車司機。
6、全所員工節(jié)、假日期間手機、電話保特暢通,接到搶修任務(wù)后,及時回所參加搶修工作。
7、發(fā)生重大得事故,值班組按規(guī)定逐級上報,根據(jù)事故嚴重性情況,啟動本所得事故搶修預(yù)案,并做好現(xiàn)場安全管理、保護、防止事故擴大發(fā)生等工作。
8、搶修得具體要求、按排參照本單位有關(guān)制度執(zhí)行。
1、應(yīng)備有足夠得醫(yī)療救助用品,醫(yī)療用品箱設(shè)放在安全工器具柜。
2、搶修車輛應(yīng)加足油,保證處于良好得工作狀態(tài)。
3、保供電期間,本所應(yīng)安排好防盜、保衛(wèi)工作。值班人員必須按時值班。
4、本所管理人員、值班人員、事故搶修成員得通信工具必須24小時開機。接到搶修任務(wù)必須第一時間回來參加搶修。
1、當0.4kv配電線路或配電變壓器低壓側(cè)不能送電時,由當天值班小組組織搶修;搶修期間必須按制度做好安全措施;停電線路名稱、變壓器臺區(qū)編號、停電范圍上報公司調(diào)度中心。
2、當10kv支線配電線路發(fā)生停電故障臺配電變壓器發(fā)生不能供電時,值班小組報事故搶修組長和當值領(lǐng)導(dǎo),由事故搶修組長負責組織搶修。(具體值班安排附后)。
生產(chǎn)保供方案篇五
3、成立專(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組。各股室、局屬二層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立具有一定規(guī)模的專(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組,各股室股長、局屬二層單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為組長。
(二)集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
1、范圍。
本縣民政系統(tǒng)所屬機關(guān)單位、五保村、敬老院、光榮院、社會福利院、民營養(yǎng)老機構(gòu)、救助管理站、婚姻登記處、軍休所、殯葬管理所、紅軍長征突破湘江戰(zhàn)役紀念公園、救災(zāi)物資儲備倉庫等民政機構(gòu)。
2、內(nèi)容。
(1)查消防安全,加強使用明火、電熱器具及存放易燃易爆、化學(xué)危險物品等的日常檢查,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。
(2)查水電氣安全,加強日常用水、用電、用氣等的日常檢查,防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)火災(zāi)和一氧化碳中毒事件。
(3)查食品安全,加強食品采購、運輸、加工和貯藏等環(huán)節(jié)的日常檢查,把好食品安全關(guān),防止發(fā)生食物中毒事件。
(4)查衛(wèi)生安全,加強傳染性疾病和精神障礙患者肇事肇禍防控等的日常檢查,依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)處理,防止發(fā)生人際傳染和人身傷害事件。
(5)查設(shè)施安全,加強消防、無障礙、衛(wèi)浴、房屋、門窗、制冷取暖、文體娛樂等重點設(shè)施的日常檢查,確保有效使用,防止發(fā)生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。
(6)查服務(wù)安全,加強員工服務(wù)情況等的日常檢查,防止發(fā)生人身傷害和養(yǎng)護糾紛等事件。
(7)查物品安全,加強匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他危險物品的日常檢查,防止發(fā)生暴力傷害事件。
(8)查保衛(wèi)安全,加強民政機構(gòu)門衛(wèi)值班情況等的日常檢查,防止發(fā)生盜竊、破壞、干擾正常秩序等事件。
3、時間及要求。
各工作組自本通知下達之日起開始下點開展工作,1月18日前將各組相關(guān)檢查整治情況報縣民政局辦公室。
(三)加強應(yīng)急值守工作。嚴格落實有關(guān)值班制度,堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和有關(guān)信息報送制度,如遇重大突發(fā)事件或重要緊急情況,要立即請示報告并妥善處置。
生產(chǎn)保供方案篇六
(一)對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一督促制定整改計劃,明確整改責任和整改期限,限期予以改正。整改期間要采取有效措施,確保服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。整改工作要堅持標本兼治、重在治本,著力從根源上解決問題,不留死角。
(二)加強與公安、衛(wèi)生等部門安全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,共同把好安全源頭關(guān),對于排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要及時報告當?shù)厝嗣裾?,及時予以協(xié)助解決。
(三)實行嚴格的責任追究制度,對在安全管理上有重大問題、整改不力或者由于管理疏失導(dǎo)致重大安全事故的,要追究相關(guān)人員的責任。
生產(chǎn)保供方案篇七
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)市安委會《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號)的要求,推動“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶xx周年和第xx屆全運會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確定從現(xiàn)在開始到9月中旬在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制訂實施方案如下:
生產(chǎn)保供方案篇八
為適應(yīng)國際國內(nèi)能源市場形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,進一步加快釋放煤炭先進產(chǎn)能,切實承擔起我省煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障責任,結(jié)合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。
貫徹落實國務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準審批政策,通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設(shè),有序開展產(chǎn)能核增,推進各項手續(xù)辦理,推動煤礦依法依規(guī)釋放先進產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬噸,全年達到13.5億噸。
(一)堅持安全高效。加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。
(二)堅持風險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅持均衡生產(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設(shè)備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運銷銜接,做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
(四)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴把政策關(guān)、程序關(guān),實現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。
(五)堅持精準施策。按照“一礦一策”原則,認真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,采取切實可行措施,推進增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作。
立足當前,兼顧長遠,統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項目核準、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
(一)夯實現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。嚴格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃,科學(xué)組織設(shè)備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關(guān)部門確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理??茖W(xué)評估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關(guān)部門爭取政策支持,納入應(yīng)急保供儲備產(chǎn)能,夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(二)加快建設(shè)煤礦施工進度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金和人員,優(yōu)化施工組織設(shè)計,科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設(shè)煤礦施工進度,盡快進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。對已進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的煤礦,要做到滿負荷試運轉(zhuǎn),抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理,實現(xiàn)達產(chǎn)達效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳配合)。
(三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設(shè)規(guī)模12430萬噸/年。運用市場化法治化手段,重點推進一批,加快開工復(fù)工一批,有序退出一批。
1重點推進國家核準煤礦加快開工建設(shè)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),簡化程序,縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結(jié)所在,建立臺賬,加快推進項目建設(shè)。2022年、2023年分別實現(xiàn)4座和2座開工建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責分別負責)。
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復(fù)工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則,對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實可行的分類處置方案,明確時間表和路線圖,推動具備條件的煤礦盡快開工復(fù)工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責分別負責)。
3有序退出不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段,強化技術(shù)標準約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔主體責任,各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門配合)。
(四)落實國家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。對國家納入重點保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的19座在建煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后,本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調(diào)整后的'規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn),同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合)。
(五)加快推進新建接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后,由當?shù)厥姓畧笫≌畬彾ㄍ?。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報的同時,開展建設(shè)項目用地預(yù)審與選址、社會穩(wěn)定風險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責分別負責)。
(六)持續(xù)推進煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對已通過現(xiàn)場核查和報告評審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報,做到“應(yīng)核盡核”,通過產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時,加快推動處置不達產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進行生產(chǎn)能力重新評估,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)。
(七)加快煤礦各項手續(xù)辦理。
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復(fù)前,將我省已批復(fù)的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設(shè)礦井,由負責編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編,上報國家有關(guān)部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)。
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產(chǎn)能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產(chǎn)能核增幅度達到或超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)并出具2年內(nèi)辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應(yīng)恢復(fù)至核定變化前的環(huán)評批復(fù)能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)。
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進探轉(zhuǎn)采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進此類煤礦合法生產(chǎn)、建設(shè)。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門配合)。
(八)加強與國家有關(guān)部委溝通對接。各部門要結(jié)合職能加大與國家相關(guān)部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時間、核定時間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復(fù)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當前長遠,認真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復(fù)系統(tǒng)條件、可短時間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理手續(xù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長擔任組長的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設(shè)在省能源局,負責日常協(xié)調(diào)、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應(yīng)成立由市長、董事長任組長的工作專班,細化任務(wù)清單,親自負責、主動對接,統(tǒng)籌推進各項工作。
(二)提高思想認識。做好當前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設(shè),是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復(fù)雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔當,充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實際行動踐行“兩個維護”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來,切實提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。
(三)制定實施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標任務(wù),各市、各省屬煤炭集團要統(tǒng)籌當前和長遠,做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團工作實施方案,進一步細化目標任務(wù),明確工作舉措,落實部門責任,建立工作機制,強化目標考核,切實推進增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設(shè)煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設(shè)煤礦調(diào)整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準、產(chǎn)能核增等工作,明確時間表、路線圖,堅持掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標納入重點工作,按照省政府抓落實工作機制大力推進。各市政府、各省屬煤炭集團要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
(四)強化調(diào)度監(jiān)測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃,切實加強煤炭生產(chǎn)的調(diào)度監(jiān)測,做到日調(diào)度、日分析、日匯報,及時解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當日匯報專班辦公室,并采取針對性處置措施。要進一步加強生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點煤礦,夯實產(chǎn)量基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門要加強指導(dǎo),落實對市縣工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和層級管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類問題。加強項目梳理,強化日常調(diào)度,及時掌握工作進展,推進相關(guān)煤礦手續(xù)辦理。
(五)加強監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責任,夯實安全基礎(chǔ),堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進一步加快推進煤礦智能化建設(shè)改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇九
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時向相關(guān)部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務(wù),強化機制建設(shè),制定工作方案,細化應(yīng)急預(yù)案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度,加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準備,一旦出現(xiàn)市場異常波動,應(yīng)急組織生活必需品投放市場,保障市場供應(yīng)。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù),嚴格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產(chǎn)保供方案篇十
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責:在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運行科,負責具體日常工作。
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學(xué)的市場運行綜合評價標準和預(yù)警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預(yù)測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預(yù)警標準時及時發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
(三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,確保市場供應(yīng)。
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的`信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:。
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預(yù)測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護正常的市場秩序。
(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預(yù)措施,報請縣政府批準后實施。
(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準,實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及??糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全??h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調(diào)查,依法打擊。
生產(chǎn)保供方案篇十一
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降。“十二五”期間,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設(shè),為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責,加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生產(chǎn)保供方案篇十二
為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負責指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
生產(chǎn)保供方案篇十三
為進一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準入機制,積極推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)?;藴驶?、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合。結(jié)合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進信息化工程建設(shè),逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(小)麥省級120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復(fù)評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達到一定服務(wù)面積規(guī)定標準的服務(wù)組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價,引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的'糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導(dǎo)。縣糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案篇十四
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則。
1.市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,調(diào)節(jié)市場供求,促進生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3.科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,提前做好應(yīng)對準備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應(yīng)增加。
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應(yīng),確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
(二)市商務(wù)局。
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應(yīng);協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿(mào)市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局。
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局。
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的.交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊。
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
(九)市委宣傳部。
負責加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
(十)市委網(wǎng)信辦。
負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。
負責本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時向市級相關(guān)部門報告。
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,會商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應(yīng)。
當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關(guān)部門按照職責分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量,或施行其他調(diào)控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應(yīng)。
當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時,由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門,采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
(一)收儲原則。
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi),優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農(nóng)場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型。
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門配合做好收儲工作。
(一)豬肉收儲。
凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲。
由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時收儲。
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
生產(chǎn)保供方案篇十五
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理,做到反應(yīng)及時、通力合作、措施果斷、履職盡責,確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長。
副組長:黨委委員、副局長。
縣委農(nóng)辦專職副主任。
黨委委員、總農(nóng)藝師。
黨委委員、副局長。
黨委委員、總經(jīng)濟師。
黨委委員、機關(guān)黨委書記。
黨委委員、總畜牧師。
農(nóng)村能源中心主任。
成員:局屬相關(guān)部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
負責人:
聯(lián)絡(luò)員:
職責:加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組。
負責人:
聯(lián)絡(luò)員:
責任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站。
職責:負責種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負責畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(三)生活物資保障組。
負責人:
聯(lián)絡(luò)員:
責任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動物衛(wèi)生服務(wù)中心。
職責:扎實做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場供應(yīng);同時了解“菜籃子”產(chǎn)品市場的運行和供需情況,及時收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿足市場需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對接縣級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運;完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊。
負責人:
聯(lián)絡(luò)員:
責任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站。
職責:加強春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的`田間管理指導(dǎo),確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強動物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào)、部署。
(二)職責明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案篇十六
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產(chǎn)量是當務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標。
(一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實好釋放產(chǎn)能計劃,組織好滿負荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井,保證滿負荷生產(chǎn)。積極推進證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復(fù)產(chǎn)驗收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認真梳理具備核增條件的.煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)千方百計保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應(yīng)急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度,增加煤炭進口量,彌補本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強煤炭運輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進落地,補充電熱煤供應(yīng)量。
(三)強化措施保安全。一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩(wěn)定的高度,嚴格落實屬地管理責任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作,進一步落實煤礦安全主體責任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
(四)依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負責日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
(二)嚴格落實責任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應(yīng)責任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
(三)完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案,完善市級應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動響應(yīng),有效應(yīng)對突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。
(四)強化督查問責。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
生產(chǎn)保供方案篇十七
為了貫徹落實自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災(zāi)委員會《關(guān)于啟動貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展困難群眾生活安排排查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
20xx年1月21日-1月26日。
聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報,重點進行實地排查、救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災(zāi)委員會《關(guān)于啟動貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
第一組。
組長:
副組長:
成員:
負責貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的`排查和救助工作。
第二組。
組長:
副組長:
成員:
負責港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第三組。
組長:
副組長:
成員:
負責大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組。
組長:
成員:
負責全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
生產(chǎn)保供方案篇十八
為進一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準入機制,積極推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)模化、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合。結(jié)合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進信息化工程建設(shè),逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(?。準〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的.導(dǎo)向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復(fù)評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達到一定服務(wù)面積規(guī)定標準的服務(wù)組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價,引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元。縣財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導(dǎo)??h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
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