高質量的報告應該具備準確性、完整性、清晰度和邏輯性。編寫報告時,我們應該確認和引用各種來源的信息,并進行適當的注釋、引證。接下來是一份報告的示例,供大家借鑒和參考。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇一
農村教育是當代中國教育的重點,是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,直接決定了提高人口素質及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的長期長遠,作為農村教育中的主體――教師,身上擔負著任重而道遠的任務。然而,隨著時下市場經濟時代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產生了一種”審美疲勞”,對自己的事也失去了應該有的信心,盡管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人,有個人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲?;趯@一問題的關心,我們最近我們對本鎮(zhèn)中小學,從農村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對各個學校的班主任、教師、學生以及社會群眾,進行了為期一個月的調查走訪。在近一個月的時間內,調查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學校,與學校領導、教師、學生、及群眾100余人進行了交流訪談,帶回了300多頁的調查筆記。
1調查對象:本次調研涉及的對象主要是全鎮(zhèn)16所學校領導、教師。學生及社會各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。
2調查方式:調查采用問卷調查為主、走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有代表性和真實性。調查的時間在20xx年10月。
3調查內容:教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀,教師的福利狀況、教師的心理反應形成的心理疾病、教師遷移變化的動機、農村教師的現(xiàn)狀、對農村教育的意見、社會各界對教師的看法及理解等。
調查中很多的學校領導表示學校的師資力量薄弱,沒有一個優(yōu)質的教師團隊,這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質量。通過問卷調查顯示,一周有20節(jié)以上的課的老師占65%,15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。75%以上的老師一般上的`是2門課,有些學校教師要代三門以上的科目。在村級小學,有15%的老師還在上復式班。擔任班主任的老師。除了教學工作外。還有更多的班務工作需要處理,另外還要完成每學期教育局布置的相關校本研修和相關的心得體會等等。上課前得寫教案,詳細的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪,所有的工作都要做相關的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務上,還有中小學在應試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學習培訓,教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著調換環(huán)境,造成優(yōu)質師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進而形成了一個惡性循環(huán)!
目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而,在硬件設施上,農村學校和城區(qū)的學校不可相提并論。許多學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,音樂課上沒有鋼琴、風琴……教師上音樂課就用嗓子干吼,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設施落后是目前農村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
據我們的問卷調查結果統(tǒng)計,待遇上覺得可以的只占13%,47%的老師認為基本沒福利待遇,40%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。調查了解,由于現(xiàn)在的管理政策,學校在教師節(jié)和元旦這兩個對于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了,在調查中75%的老師認為付出與回報不成正比,作為農村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,更重要的是要獲得認可和尊重。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇二
眾所周知,中國的經濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農村教育問題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮,許多小學中學都在補課,我的不少同學也紛紛加入補課大軍,充當假期老師。8月6日在農村的黨家墩小學,我對補課學生以及周邊補習班學生總共100人進行了一次問卷調查。
一、調查原因:
對于學生來說,大家都很期待假期,可當假期真正到來時卻又不得不奔波于各個補習班。有的是看見同學都去補課,有的是家長的個人意愿,有的是學校的強制要求,那么學生自愿去補課的有多少人呢?為此我做了一個關于補課的調查。
二、調查結果:
1、你的補課形式是?
a、學校統(tǒng)一70%。
b、校外補習班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補習嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學校要求60%。
c、家長要求10%。
d、看見大家都在補課自己也補10%。
4、補課的費用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補課時間是多長?
a、2個月0%。
b、1個月80%。
c、10—20天20%。
6、你認為補課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒有7%。
7、你是否支持“農村教育落后,要補課多花時間才能在和城里學生競爭中獲得機會”?
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認為農村就應該“笨鳥先飛”嗎?
a、認為9%。
b、不認為91%。
9、針對現(xiàn)在的補課熱潮,你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現(xiàn)在學生學習壓力大9%。
c、或許是競爭激烈63%。
d、沒什么必要3%。
10、你認為暑期補課盛行的原因是?
a、社會原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問卷結果顯示,大部分學生都不是自愿的,而是學校硬性規(guī)定的,而且每年如此。當然學校假期都是有償補課,至于費用大多數農村學生都能接受。補課的時間一般都是一個月,也給學生留了半個月的休息放松時間。對于補課的實際操作,學生很大一部分是迷迷糊糊上學,稀里糊涂放學,要么就是老師上面講,學生在下面玩?;蛘吒猩跽?,老師和家長稍有疏忽就溜之大吉。
三、調查分析:
通過對上述結果的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),學生對暑期補課都很反感。分析原因有以下兩點:
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇三
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校,機、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。
如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。
另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。
由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下:
(一)教育現(xiàn)狀
據20xx年數據顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村只有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名專科學歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。
我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇四
為了制定“多樣化的自主學習自主發(fā)展課堂教學模式研究”的實驗方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機進行了一次“小學課堂教學現(xiàn)狀”的問卷調查。
了解學生在自主學習過程中的表現(xiàn),了解教師對學生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當前農村小學教師是怎樣關注學生自主學習的,又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的,以便為方案中的“研究基本設想”提供一些實踐性資料。同時,也通過一些數據,引發(fā)研究者的思考。
1、這次調查圍繞小學課堂教學中,教師在學生自主學習時,應該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計命題十二組,每組有3個、4個或5個不等的選項,但都要求被調查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見,其中調查對待學生自主學習態(tài)度的有六組,調查教師活動組織情況的也有六組。
2、本次調查是在一次“小學數學自主學習、自主發(fā)展課堂教學交流會”上進行的,共有100人接受調查(實際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷),其中農村教師61人,占被調查人數的三分之二,實小教師39人。
3、調查的結果。
選項人數題號12345。
一、554131。
二、1954。
三、74242。
四、5232151。
五、25741。
六、3664。
七、793。
八、95311。
九、37819。
十、167581。
十一、266824。
十二、821062。
1、第一組題的“必須經常預習”和“有時可以預習”的人數分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實質表達的是一個意思,即進行教學活動時,事先(備課)設計好的教學思路可以隨時調整,贊成這種做法的三組題的人數分別占總人數的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學生的一個“說”和一個“問”,但所反映的同時課上學生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面,贊成學生這樣的,三組題人數為74人,四題人數為32人,分別占總人數的74%和32%,兩個數據有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調查的兩件事情,實際是調查學生在自主學習,合作學習時,教師應該怎樣去做。七組題人數多的選項為“教師帶著”,八組題人數多的選項為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數多的選項為“經常由學生自主參與交流,教師提出活動結束”,七組題的這項為93人,八組題的這項為95人,九組題的這項為78人,究竟教師應該如何去做,七、八兩組題的結果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個意思的兩組題,課上如果“重過程又重結論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結果還是有些矛盾。
1、從數據上反映的情況看,好多數據說明被調查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說明教師組織的教學活動多是從自身出發(fā),關注的多是結論(知識技能),對學生的情感、態(tài)度關注還不夠。為此要加強理論學習,轉變觀念,放下“包袱”,讓學生去主動學習,自主學習。
2、探討創(chuàng)設問題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學生進入情境,以便進行有效的學習活動。
3、一種教學模式是否適合所有教學內容,還是一個教學內容要用幾個教學模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學內容用不同的教學模式去組織學生去學習,研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇五
通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇六
增強綜合國力,提高全民素質,是二十一世紀科技時代國家強大的基本體現(xiàn),因此人們逐漸認識到了教育的重要性,人們對知識的苛求程度越來越大,全民受教育的程度越來越高。然而大多數人卻忽視了農村教育的重要性。
毋庸直言,新世紀的中國農業(yè)和農村經濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前,我國農業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標,已經開始向基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而,中國農村教育的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前,我國農民整體素質較低,難以適應現(xiàn)代化農業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)具有較高文化素質的新時代農村人材,適應農村經濟改革和社會發(fā)展的需要,就成為農村教育改革和發(fā)展的重要任務。而農村教育改革和發(fā)展的重要內容就是普及農村義務教育。
將直接導致效率的差異,進而導致收入結果的差異。
結合我國農村教育的大好形勢,本人在新學期之初對我縣部分農村小學進行了深入地走訪了解,從中。
總結。
一、學校辦學經費緊張。據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。學校辦學經費主要由上級主管部門按照學校學生人數撥給,但農村學校規(guī)模較小,生源有限,回撥經費往往是杯水車薪,根本不足以維持學校正常辦公辦學。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經費,層層克扣,造成辦公經費更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”,這無異是在讓學校背負沉重的負擔。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來越艱難,農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、農村小學教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學比較分散,加上經濟的制約,農村小學課程除語文、數學之外,往往缺少英語,體育,音樂,美術等課程,或有開設但無專業(yè)教師任教,甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識水平,無法進行正常的教學,所以往往這些本該開設的科目就成了一種擺設,每天的課程表中雖說有這些科目,但結果上的卻是語文課、數學課或自習課,結果嚴重影響了小學生的全面發(fā)展。
法在鄉(xiāng)村小學中普及開來。這些必備的體育器材,實驗設備,音美工具等配套設施的短缺,也是拖慢農村教育發(fā)展的一個重要客觀因素。
四、師資力量嚴重不足,教師問題多多。農村學校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉正教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規(guī)的師范教育。由于地方財政支出有限,教師工資是少之又少,月工資收入大多在一千至一千五百元左右,至于其他如考核獎,崗位津貼,職位補貼等其他福利則無談起,這樣就給教師的生活帶來沉重的負擔。而很多農村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,繼續(xù)教育或參加種種培訓學習,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就容不得教師反對,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經濟水平發(fā)展滯后的影響,政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力,很多當地專(本)科師范畢業(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。大多數從事鄉(xiāng)村教學十幾年的老教師,缺乏現(xiàn)代高科技知識,連普通話都講的不是很標準。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
其中問題最大還是在于農村學校教師編制存在著嚴重的不足,幾乎所有的農村學校都面臨著教師緊缺的情況,這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據統(tǒng)計,很多學校平均每個老師一星期要上18節(jié)課以上,而且還要兼顧不同年級的主副科教學,甚至是雙主科。老師們的精神壓力和工作壓力是越來越重,精力上也有些力不從心。在這種情況下,課堂的教學質量也肯定會隨之下降。因此,解決農村教師問題是改變我縣農村教育現(xiàn)狀的之根本。
象:籃球場是黃泥地,操場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展,而且使農村青年就業(yè)更難。
六、輟學率居高不下。農村農民收入的影響對兒童接受教育的程度有很大的關系,有些家庭的經濟拮據,使兒童很早就離開學校,外出打工,流失率不斷升高。據很多學校校長反映,在農村學校中,一至六年級在校生人數都是呈現(xiàn)金字塔形的比例,越往高的年級,學生的流失就越大,其中約70%的為女生。如何控制學生不斷地流失,降低輟學率,這也是擺在教育部門面前的一個重要課題。
雖然我縣農村教育中存在著種種不同的問題,但我們還是要欣喜地看到我縣農村教育也有著獨特的優(yōu)勢:
一、自然環(huán)境優(yōu)勢:農村廣闊的土地,多彩的森林,連綿的山脈,蜿蜒的河流,使得農村學生掌握了好多課本以外的知識。
二、社會環(huán)境優(yōu)勢:農村學生遠離繁華的城市,受到社會環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學生來說相對較小,不容易受到一些不良的社會現(xiàn)象和事物的腐蝕,能夠在一個相對健康的社會環(huán)境中成長。
三、農村人民的淳樸,善良,勤勞,勤儉的優(yōu)秀的品質,從一點一滴中對鄉(xiāng)村兒童進行言傳身教。
總結:
育兩免一補等優(yōu)惠政策,我相信我縣農村教育和城市教育的差距會慢慢消失。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇七
通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生,由于學習跟不上,父母平時也沒關心他學習,他漸漸失去了學習的興趣,開始和社會青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況,孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時,已經過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回,打罵體罰只會將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們在學校犯了錯,老師想找家長談談,但是家長忙于生計,對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流,但是家長在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長,家長無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
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農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇八
為了制定“多樣化的自主學習自主發(fā)展課堂教學模式研究”的實驗方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機進行了一次“小學課堂教學現(xiàn)狀”的問卷調查。
了解學生在自主學習過程中的表現(xiàn),了解教師對學生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當前農村小學教師是怎樣關注學生自主學習的,又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的,以便為方案中的“研究基本設想”提供一些實踐性資料。同時,也通過一些數據,引發(fā)研究者的思考。
1、這次調查圍繞小學課堂教學中,教師在學生自主學習時,應該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計命題十二組,每組有3個、4個或5個不等的選項,但都要求被調查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見,其中調查對待學生自主學習態(tài)度的有六組,調查教師活動組織情況的'也有六組。
2、本次調查是在一次“小學數學自主學習、自主發(fā)展課堂教學交流會”上進行的,共有100人接受調查(實際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷),其中農村教師61人,占被調查人數的三分之二,實小教師39人。
3、調查的結果。
1、第一組題的“必須經常預習”和“有時可以預習”的人數分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實質表達的是一個意思,即進行教學活動時,事先(備課)設計好的教學思路可以隨時調整,贊成這種做法的三組題的人數分別占總人數的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學生的一個“說”和一個“問”,但所反映的同時課上學生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面,贊成學生這樣的,三組題人數為74人,四題人數為32人,分別占總人數的74%和32%,兩個數據有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調查的兩件事情,實際是調查學生在自主學習,合作學習時,教師應該怎樣去做。七組題人數多的選項為“教師帶著”,八組題人數多的選項為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數多的選項為“經常由學生自主參與交流,教師提出活動結束”,七組題的這項為93人,八組題的這項為95人,九組題的這項為78人,究竟教師應該如何去做,七、八兩組題的結果是否有些矛盾?!鞍?、九”兩組題的結果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個意思的兩組題,課上如果“重過程又重結論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結果還是有些矛盾。
1、從數據上反映的情況看,好多數據說明被調查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說明教師組織的教學活動多是從自身出發(fā),關注的多是結論(知識技能),對學生的情感、態(tài)度關注還不夠。為此要加強理論學習,轉變觀念,放下“包袱”,讓學生去主動學習,自主學習。
2、探討創(chuàng)設問題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學生進入情境,以便進行有效的學習活動。
3、一種教學模式是否適合所有教學內容,還是一個教學內容要用幾個教學模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學內容用不同的教學模式去組織學生去學習,研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
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農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇九
今年暑假,我在當地農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調查的目的、意義以及調查方法。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此教師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調查了小學生25人,初中生34人,教師及校長29人。經過調查,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當前當地農村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調查的基本情景。
1.教學問題。
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長期望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自我喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的??墒菑恼{查情景看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自我的家鄉(xiāng)。
(4)教學資料和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題。
調查發(fā)現(xiàn),相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,進取推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校生存。應對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,教師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益研究,對教師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得教師們經?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關于教師較為集中的問題是:(一)農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是經過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原先的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,可是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、教師壓出來的,成績認可高,重視分數的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自我復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、教師請教等等。調查證明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
經過和學生們接觸,結合自我的經歷,我覺得制約農村學生學習提高的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不夢想主要歸因于學習方法有待改善,但由于59.3%的農村學生是留守兒童,一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”。能夠看出,很多家長對當地教育狀況并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長不滿足于當地教育,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情景了解程度”時,僅有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不明白”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不明白又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原先很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育本事。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,并且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其本事也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們期望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和提議。
結合調查情景以及自我的思考,我認為,要解決農村教育問題,應主要抓以下幾點:
經濟學家的研究指出,發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習資料貧乏是與大多數教師本事差和缺乏主動性密切相關的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自我的知識,提高自我的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情景。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們供給理解繼續(xù)教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農村初中生成長為適應農村經濟發(fā)展要求的復合型人才。
我們能夠嘗試在農村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。可是從調查情景看,在我們當地,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展的結合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長說到,他以往去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。所以實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、貼合農村的條件,僅有這樣,才能促進農村經濟、文化的發(fā)展。
3.解構封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,進取支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應當是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當地農村,私立學校就那么幾所,而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。所以應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,據了解,農村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現(xiàn)狀并不夢想,反而面臨著諸多問題與困難。在當地農村,雖然絕大多數家庭經過各種途徑尚能承受孩子理解教育的支出,但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。現(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體,這些因經濟困難而輟學的孩子們應當得到社會更多的關心和幫忙,助他們圓自我的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
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農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十
透過前車窗看出去,是一條狹窄且泥濘的自然路,自然路的兩旁是接近成熟的玉米地。坐在前面的某垂直b2b農業(yè)電商配送員趙剛(化名)艱難回過頭來:“這條路有個外號叫下雨沒,幸虧今天的雨比較小,不然我們就只能徒步進村了?!?/p>
經歷了大概二十分鐘的顛簸之后,路的盡頭出現(xiàn)了一家沒有名字的小便利店。這家孤零零的小店墻上被“曹家溝電子商務服務站”、“金穗惠農通”、“中國供銷合作社”等廣告牌和標語占據,而就在這個便利店的斜對面,公廁的墻上則是:“發(fā)家致富靠勞動,勤儉持家靠京東”和“要銷路,上百度”。
這是現(xiàn)在農村司空見慣的場景,而在這些標語和小便利店的背后隱藏的是阿里巴巴、京東等中國互聯(lián)網公司的農村夢想。
阿里巴巴旗下村淘的終極目標是實現(xiàn)“智慧農村”,解決包括買賣、尋找工作甚至憑借阿里大平臺完成醫(yī)療、旅游在內的多重功能;而京東則是把“跑步雞”和“金融、生鮮、商城等部門”一起送到農村,試圖在“京東跑步雞”項目上打造產養(yǎng)銷閉環(huán);在電商平臺之外,百度、網易等互聯(lián)網巨頭則通過刷墻的方式在農村市場進行營銷傳播。
“這些都是免費的嗎?”當聽到村淘的這個超級規(guī)劃后,趙剛沉默了一下然后反問。事實上,騰訊科技在各地走訪中發(fā)現(xiàn),趙剛的疑惑,代表著中國農民和各大電商平臺之間,依然普遍存在著需求錯位、信息不對稱等現(xiàn)象。
雙雄對峙背后的螞蟻雄兵。
農村電商市場里最大的兩個玩家是阿里巴巴旗下的村淘和京東,而在這兩個巨頭的身邊,則圍繞著蘇寧、國美為代表的追趕者以及趕街網、買賣寶為代表的純農村電商。
阿里巴巴和京東先后對農村電商進行布局。
在阿里巴巴赴美上市前夕,阿里集團董事局主席馬云帶隊參觀農村電商趕街網總部,并陸續(xù)派去了幾波阿里高管和專家團實地考察;赴美上市后阿里巴巴明確提出將涉農電商作為未來的重點發(fā)展方向之一,并在月宣布啟動“千縣萬村計劃”這一農村戰(zhàn)略,將在未來3至5年內投資100億元,建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站;同年年底,農業(yè)部相關領導視察京東,指出京東農資電商要作出試點;3月份京東農村電商相關項目成立,8月11日農村電商頻道上線,主要品類以種子、農藥、化肥、農機農具等為主。
根據阿里方面提供的數據顯示,截至208月,農村淘寶落地29個省、開業(yè)300多個縣級服務中心、近18000個村點,農村淘寶合伙人以及淘幫手數量近2萬人。
在阿里方面看來,農村電商發(fā)展必須要發(fā)揮電子商務優(yōu)勢,實現(xiàn)“網貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”的雙向流通功能,吸引人才回流創(chuàng)業(yè),從而實現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化的“智慧農村”。
而京東、蘇寧、國美等進入農村市場則依賴于自身在商品方面的領先優(yōu)勢,尤其是家電行業(yè),市場研究機構的數據顯示,電視機行業(yè)農村市場就首次趕超城市市場,占比超過50%,近年城市家電市場規(guī)模一直同比下降,而農村市場規(guī)模則保持了增長。
以趕街網為代表的多家純農業(yè)電商則瞄準了與政府相關部門的直接合作,品類則更集中在農村原有品牌的電商化,而不是單純將城市商品下行至農村。
2c還是2b,選擇并不容易。
劉強東有鄉(xiāng)土情結并不是什么新鮮事,圈內流傳,京東招聘員工時,會優(yōu)先考慮農村背景。而京東生鮮事業(yè)部總裁王笑松更是直接表示:“未來,電商很大空間來自農村市場,這一塊如果不啟動的話,電商的發(fā)展很快就會遇到瓶頸?!?/p>
進入農村市場,電商巨頭走過了雖不長但頗為波折的過程。開始,國內大中城市電商市場增速開始放緩,電商巨頭將目光轉向未被開發(fā)的農村市場,此時主要的手段是大規(guī)模刷墻加投放區(qū)域電視臺、廣播廣告。這個階段,電商的主要目標是打開知名度,但受到物流、支付等配套條件的制約,在品牌觸達后,商品的下行卻并不容易。
而從年年底開始,意識到問題的電商平臺開始進一步將渠道向下沉淀:蘇寧把自己原來散布在各地的200多家家電維修售后服務店進行改編,使其可為農村市場消費者提供代客下單等服務,并將此作為最后一公里配送的站點;阿里則通過旗下的菜鳥網絡,將配送網絡進一步延伸。
不過目前絕大多數電商平臺是以瞄準c端用戶為主,而這并不是農村零售網絡的主要模式。有數據顯示,這些年來,我國農產品流通格局中批發(fā)市場始終是“一股獨大”,占到流通總量的近80%,集貿市場占到15%左右份額,而超市在5%左右;而在商品下行方面,根據幾家主要面向村鎮(zhèn)銷售的商超提供的數據顯示,農民拿到的商品中,三批甚至更后的份額占據相當比例,一些直接面對農民的商品則往往是三無產品。
根據世界農業(yè)發(fā)展歷史顯示,美國在二十世紀三十年代、歐盟和日本在二十世紀五十年代,這些市場經濟相對發(fā)達的國家和地區(qū),都不同程度遭遇過農產品市場波動引發(fā)的一系列經濟社會問題,進而迫使其在農產品市場流通格局構建上邁出了重要步伐。
而在中國,隨著經濟下行以及供給側改革的需要,傳統(tǒng)農業(yè)也正在向現(xiàn)代農業(yè)進行躍進,構建農產品市場流通新格局也是其中無法繞過的障礙,電商渠道成為構建流通新格局的重要手段。
這意味著,如果以京東、村淘為代表的電商平臺在日常消費品方面直接對接消費者,會遭到當地代理商的強勢反彈。
20,國務院、商務部、農業(yè)部、發(fā)改委、郵政局等多部委先后發(fā)布了13個關于農村和電子商務發(fā)展的重要文件。其中國務院發(fā)布的直接關于促進農村電商發(fā)展的文件就有4個,農村電商進入國家戰(zhàn)略發(fā)展視野的定位可見一斑。
數據顯示,目前鄉(xiāng)村擁有9億人口,其中常駐人口超過6億,僅家電市場就超過萬億。京東農村電商戰(zhàn)略負責人李賀明對騰訊科技表示,目前京東已經累計與8省50多個地級市200多個縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
和傳統(tǒng)市場相比,以家電為代表的一些品類在農村市場的增長空間更大,以蘇寧為代表,通過電商去覆蓋農村市場,能省去開店的龐大費用支出,而且無需像從前在一二線城市發(fā)展電商而陷入線上電商與線下實體店陷入左右手互博的困局。
不過一個新的問題是,農村對電商的進入是否一定持歡迎態(tài)度?
以一個電商平臺向騰訊科技提供的事情為例:安徽有一個年輕姑娘,回到老家后霾瓜蔞籽,銷量做得不錯,后來影響了整個鎮(zhèn)加入,一百多戶一起賣瓜蔞籽。
電商平臺對此事的評價是:今天農村缺的不是資金,不是政策,缺的是一些懂科學的人,一些懂得帶動他們致富的人,這就是“星星之火的到來”。
同樣的故事,一位四線城市的連鎖商超負責人張濤(化名)卻對騰訊科技表示:“這是一個好故事,但是和電商無關,這更依賴于社會的整體進步?!睆垵M一步對騰訊科技解釋,農村的商業(yè)流轉不要一味依賴電商,而是要吸取電商的扁平化,將商業(yè)鏈條長度縮短,自然就會有價格下降。
相對而言,電商對廣袤的農村市場卻垂涎三尺。
根據北京市統(tǒng)計局3月16日發(fā)布的一組數據耐人回味:1~2月,北京市社會消費品零售額1616.9億元,同比增長1%,增速比年同期回落6.8個百分點,這是有史以來社零額增速罕見的低點,而網上零售在1~2月同比增長為-10%——也是首次出現(xiàn)同比負增長。
根據北京市統(tǒng)計局公布的數據顯示,2015年1~2月,北京市網上零售同比增長62%,整年的同比增長則高達40.2%。這些數字,或許意味著電商平臺在城市區(qū)域已經從當初的爆發(fā)式增長進入溫和增長階段。
目前電商在城市競爭激烈,京東、蘇寧易購、國美都在賠本贏市場,而依托于阿里體系生存的諸多品牌也正處于營銷成本激烈上升、用戶數量增長緩慢的時期,相對而言,農村市場就成為不可放棄的重要助推器。
電商對農村仍缺乏了解。
根據騰訊科技走訪多個農村調查顯示,阿里巴巴以及京東在農村品牌知名度已經建立得非常完善,這得益于這些平臺在主流衛(wèi)視頻道的廣告投放力度以及下鄉(xiāng)刷墻、地推。
但在這些廣告攻勢之外,大型電商平臺們在農村的口碑并不算好,一個小便利店店主對騰訊科技如此形容京東:“貴。”而形容村淘的詞則是:“假貨多。”唏噓的是,就在這個便利店的貨架上,卻擺著“下好佳”、“詠動”等多個山寨品牌。
這就是大型電商平臺在開拓農村市場時遇到的實際問題,這些以城市快速推廣位核心建立起來的團隊并不了解農村現(xiàn)狀,也不清楚如何在農村建立自己的電商渠道,都是在復制開拓城市渠道的做法。
另外,電商已經習慣了價格戰(zhàn)的打法,而目前農村群體對電商的價格卻過于敏感,騰訊科技見到多家店鋪和銷售渠道就一毛兩毛的價格進行博弈。目前農村在線下購物的渠道主要有二:一是最近興起的村村通超市工程,二是傳統(tǒng)的集市。兩種渠道的共同特點是價格便宜,普遍低于城市超市價格,甚至部分低于電商價格。
而在農產品上行方面,據騰訊科技了解,電商平臺仍大多數維系其固有思維,重視流量和爆款。但一位農業(yè)專家卻對騰訊科技表示,農產品一直有比較固定的收購體系和產量,本身利潤就不高,沒有辦法做電商“賠本賺吆喝”的促銷活動,一些糧食類的產品還要做相關的儲備工作,并不符合電商銷量為王的銷售方式。
騙補亂象叢生。
更要值得引起注意的是,農村電商絕非一片凈土。
在騰訊科技對農村小店的走訪中發(fā)現(xiàn)村淘點、京東合作點并不少見。據阿里方面提供的資料顯示,其與政府合作的信息通道為:與政府將整個硬件設備為合伙人完善好,在村點建一個村級服務站,每一個村服務站里面會投放一臺電腦、一個大屏、一個貨架,還有vr設計、門頭裝修,還有電和網絡的接入,合伙人只要單槍匹馬的回來,零成本在家創(chuàng)業(yè)、服務鄉(xiāng)鄰。
而在另一個以京東為的農村里,騰訊科技發(fā)現(xiàn)了幾家和京東合作的小超市,共同點是有一臺電腦,一個大屏幕,根據京東提供的資料顯示,這種模式為在超市內播放京東相關商品廣告,店主協(xié)助下單,京東給予一定額度的`優(yōu)惠。
不過無論是村淘還是京東,騰訊科技在走訪期間均未發(fā)現(xiàn)有實際訂單產生,一家小超市的屏幕上,店主的孩子在玩英雄聯(lián)盟;另一家小超市把屏幕變成了監(jiān)控器;還有一家的屏幕則處于關閉狀態(tài),店主坦承:“不會用,開著費電?!背艘酝猓@些店主紛紛表示,幾乎沒有產生什么訂單,原因是智能手機普及的時代,大多數真的想要購買的用戶在自己家里就已經購買了。
問題是,為何這種模式如此普及?
或許京東集團ceo劉強東在2015年中國(四川)電子商務發(fā)展峰會上的表態(tài)就是這種模式普及的原因:“現(xiàn)在很多電商都打著農村電商騙地方的補貼,這你們也可以問,很多電商平臺跟地方省簽了很多合同,找了省長、縣長簽字,要到了扶持資金?!?/p>
據騰訊科技了解到的某地政府下發(fā)的項目資金補貼通知:其補貼對象為電商平臺建設,包括行業(yè)垂直平臺、物流信息服務平臺、生活服務類電子商務平臺以及其他具有支撐性作用的重大項目;補貼標準為不超過平臺項目的設備購置、系統(tǒng)開發(fā)、應用推廣等費用總額的50%以內給予補貼,單個項目原則上補貼不超過100萬元。
而在政府補貼外,一些如傳銷、詐騙手段也披上電商的外衣,在農村死灰復燃。以最近在浙江西部興起的“我的免費網”為例,這個網站號稱“你購物,他買單”,其商業(yè)模式就是以所有商品均免費來吸引用戶,但其費用為先收費再根據用戶拉來的人頭數量返利,涉嫌多級傳銷以及非法集資。而另外一些采用該種方式的電商平臺甚至直接跑路,在河北某地曾有一個電商平臺,和多家便利店簽約,存1500元錢就可以拿需要元的貨,在一些便利店嘗到甜頭后,該電商平臺卷款跑路。
金融或許比電商本身賺錢。
盡管目前農村電商仍處于初級階段,但電商平臺們紛紛選擇向下延伸觸角,除了擴大用戶數量外,或許金融領域布局也是重要原因。
根據中國社科院的調查顯示,目前只有27%的農戶能從正規(guī)渠道獲得貸款,40%以上有金融需求的農戶難以獲得貸款。面對農戶貸款難的問題,農村信用社、供銷社等機構放貸審批時間長且慢,難以滿足農戶融資需求。據中國社會科學院“三農”互聯(lián)網金融藍皮書數據,“三農”金融缺口高達3.05萬億元。
而瞄準電商創(chuàng)業(yè)的一些返鄉(xiāng)民工、農民大學生也要面臨融資難的問題,一些農村電商創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展往往得不到金融機構的有效支持,創(chuàng)業(yè)者開業(yè)時主要依靠自有資金,開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。
阿里巴巴資深副總裁王濤對騰訊科技表示:“村淘是我們發(fā)展農村金融的重要入口?!蹦壳埃浵伣鸱颉叭r”用戶提供旺農貸、旺農保、旺農付三大類金融服務。截至今年6月底,已有25省250縣近6000個村點開展農村貸款業(yè)務。螞蟻金服累計服務超過2200萬“三農”用戶,累計提供約2800億元資金扶持。
而京東方面則直接瞄準了產業(yè),據京東農村金融負責人洪潔介紹:“京東金融為每位貧困戶提供4500元免息貸款,為其提供雞苗、飼料、檢疫等服務,通過農業(yè)合作社和貧困戶散養(yǎng)的模式進行喂養(yǎng),京東負責回收和銷售,縣政府與企業(yè)一同為農戶提供技術支持,形成了一個電商扶貧的閉環(huán)。年京東計劃在武邑縣進行1萬只散養(yǎng)雞的嘗試,匯總結果后進行全面推廣。”
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農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十一
本次調查主要針對桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)落晚村的醫(yī)療基本現(xiàn)狀,現(xiàn)根據發(fā)放的96份有效問卷反映的情況將落晚村基本醫(yī)療存在的問題分析如下:
2.1、實踐地農村居民對國家相關醫(yī)療政策的了解認識不多。
從問卷調查顯示,仍有很大一部分比例的農村居民不了解國家現(xiàn)行的相關醫(yī)療政策,甚至還有一部分的農村居民不關心與自己密切相關的醫(yī)療政策。這很大程度上導致了村民對醫(yī)療政策、醫(yī)療制度、醫(yī)療報銷程序等醫(yī)療方面知識的無知。從一定程度上講是不利于新型農村合作醫(yī)療試點工作的加快推進。政府機構也要進一步改進宣傳方式,比如應照顧到村中老年人、文盲半文盲的關注情況。以免出現(xiàn)因不認識字而無法了解相關醫(yī)療政策。
2.2、實踐地農村居民參保率較高,但農民的醫(yī)療保健意識依舊薄弱。
從所做的有效問卷調查中顯示,85%的農村居民都參加了現(xiàn)行的新型農村合作醫(yī)療。但又有情況反映農民的醫(yī)療保健意識比較薄弱。農民不懂得日常的保健常識,比如在飲食上、飲酒上等的一些保健知識。
2.3、實踐地農村的就醫(yī)條件便捷,但醫(yī)療設備有待進一步的改進。
從居民所做的問卷中可知,實踐地農村的“看病難”問題已得到了很好的解決。當農村的醫(yī)療就醫(yī)設施條件還須進一步改進。在這些農村的一些醫(yī)療單位比如村醫(yī)療站中,規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少,難以滿足農民就醫(yī)需要。所以要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
2.4、實踐地農村的村醫(yī)療站及私人診所的醫(yī)療服務水平低,專業(yè)素質差。
實踐地農村的醫(yī)生文化素質低,很多都是集體經濟時期的赤腳醫(yī)生,他們的醫(yī)療技術水平普遍較低難以滿足農民就醫(yī)需要。加強農村基層衛(wèi)生技術人員培訓,建立終身教育制度,提高農村衛(wèi)生人員的專業(yè)知識和技能。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到基層工作,提高現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能。
2.5、加大政府的投入程度,充分體現(xiàn)政府為民辦實事的誠心。
新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程,能否真正受到人民群眾歡迎,能否具有較強的生命力,關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從實踐地農村的調查情況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎醫(yī)療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。政府要承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織,合作醫(yī)療就會失去組織基礎。
2.6、進一步完善藥品采購制度,切實降低農村藥品價格。
從實踐地的調查看,醫(yī)療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。因此,加強農村藥品監(jiān)管,平抑農村藥價,是當前農村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監(jiān)督、檢查,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風,使各級定點醫(yī)療機構以醫(yī)德醫(yī)風取信于民,服務于民,切實維護參合農民利益,最大限度地讓利于農民,讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農民。
3、總結。
通過本次問卷調查,我們發(fā)現(xiàn)了實踐地落晚村居民醫(yī)療基本現(xiàn)狀。一方面,落晚村當前醫(yī)療工作取得了很大的成就。另一方面,也反映出了很多問題??傊?,在取得成就的同時還應進一步改善其中的不足。
望本次的調查活動能給當地帶來一些幫助,使當地新型農村合作醫(yī)療的明天更。
2007年07月30日星期一14:48摘要:“建立健全醫(yī)療保障體系,解決看病難看病貴”依舊是百姓關心的話題。農村醫(yī)療,作為醫(yī)療體系中的一部分,和老百姓的生活息息相關。加快農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設——作為要突出抓好三個方面的工作之一,逐步解決群眾看病難、看病貴問題??梢?,農村醫(yī)療問題依舊非常受國家政府更是百姓關注的話題。為了了解桐鄉(xiāng)高橋落晚農村居民醫(yī)療基本現(xiàn)狀,我大學生暑期社會實踐小分隊在落晚村選取了100名農村居民進行了抽樣問卷調查,調查結果表明,當前農村醫(yī)療廣為人知,也受到了廣大老百姓的認可,取得了一定的效果,但仍存在不少困難和問題,要使農村醫(yī)療保持良好的生命力,還需不斷傾聽農民的呼聲,改進工作方式方法,不斷完善實施方案。
正文:
1、調查基本情況。
本次調查涉及桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)落晚村居民100名,發(fā)放問卷100份,有效96份,有效率96%。其中,男性44名,占46%;女性52名,占54%。現(xiàn)就據96份有效問卷將落晚村居民的醫(yī)療基本現(xiàn)狀統(tǒng)計分析如下:
1、月平均經濟收入:9%的受調查居民在800元以下;41%的受調查居民在800—1500元;35%的受調查居民在1500—2000元;15%的受調查居民在2000元以上。
5、26%受調查的農村居民不了解國家相關醫(yī)療政策;50%受調查的農村居民了。
解國家相關醫(yī)療政策程度一般;24%受調查的農村居民比較了解國家相關醫(yī)療政策;所接受調查的96份有效問卷中無人很了解國家相關醫(yī)療政策。
6、96名接受調查的農村居民中有82名居民參加了農村新型合作醫(yī)療,占其中的85%;有14名居民沒有參加國家相關醫(yī)療政策,占其中的15%。
7、54%的受調查農村居民覺得藥店出售的藥品最便宜;30%覺得村醫(yī)療服務站。
出售的藥品最便宜;16%覺得鎮(zhèn)級衛(wèi)生院出售的藥品最便宜;無一人覺得市級醫(yī)院出售的藥品最便宜。
8、7%的受調查農村居民感覺當地的醫(yī)療普及程度很好;70%感覺當地的醫(yī)療普。
及程度比較好;20%感覺感覺當地的醫(yī)療普及程度一般;另有3%的農村居民感覺當地的醫(yī)療普及程度差,感覺存在很多問題。
9、2%的調查者覺得當地的就醫(yī)費用與藥品價格不貴;60%的調查者覺得當地的就醫(yī)費用與藥品價格一般;33%的調查者覺得當地的就醫(yī)費用與藥品價格比較高;5%的調查者覺得當地的就醫(yī)費用與藥品價格很高。
生院、村醫(yī)療服務站)的醫(yī)療設備條件差。
11、在關于是否服用保健品的調查題中有17%的被調查者經常服用保健品;40%。
有時服用保健品;40%很少服用;3%的被調查者沒服用過保健品。
12、3%的被調查者在選擇看病就醫(yī)的醫(yī)療單位是市級醫(yī)院;42%最會選擇鎮(zhèn)衛(wèi)。
生院;38%最會選擇村醫(yī)療服務站;17%的被調查者會選擇當地的赤腳醫(yī)生。
13、5.5%的農村被調查居民認為當地的農村新型合作醫(yī)療個人所承擔的比重過。
底;59%的農村被調查居民認為當地的農村新型合作醫(yī)療個人所承擔的比重基本合適;29%的農村被調查居民認為當地的農村新型合作醫(yī)療個人所承擔的比重過高;6.5%的被調查者對此說不清楚。
14、8%的農村居民對當地的農村新型合作醫(yī)療感到滿意;63%的農村居民對當。
地的農村新型合作醫(yī)療感到基本滿意;11%的農村居民對當地的農村新型合作醫(yī)療感到不滿意;17%的被調查者對此說不清楚。
15、74%的被調查者認為當地現(xiàn)在看病不難;20%的被調查者認為當地現(xiàn)在看病。
困難程度一般;5%的被調查者認為當地現(xiàn)在看病較難;1%的被調查者認為當地現(xiàn)在看病難。
16、在對當地醫(yī)療體制改革建設中存在的最主要問題的調查題中,11%的被調查。
農村居民認為改革的目標不夠明確;32%的被調查農村居民認為制度體制不夠完善;35%的被調查農村居民認為政府不夠重視;22%的被調查農村居民認為農村醫(yī)保任務過重。
17、2%的被調查農村居民覺得當地的醫(yī)療服務人員的職業(yè)素質與服務態(tài)度好;
28%的被調查農村居民覺得當地的醫(yī)療服務人員的職業(yè)素質與服務態(tài)度較好;64%的被調農村居民覺得當地的醫(yī)療服務人員的職業(yè)素質與服務態(tài)度一般;6%的被調查農村居民覺得當地的醫(yī)療服務人員的職業(yè)素質與服務態(tài)度差。
18、33%的被調查農村居民認為現(xiàn)在生活支出中支出最大的是子女教育費用;
38%的被調查農村居民認為現(xiàn)在生活支出中支出最大的是就醫(yī)看病支出;29%的被調查農村居民認為現(xiàn)在生活支出中支出最大的是建房購房支出。
19、在就“0。
8、您覺得下列醫(yī)療項目中屬于國家基本醫(yī)療保險不予支付費用的項目范圍的有()a、掛號費b、各種健康體檢費c、出診費d、減肥、增高診療費e、ct診療費”兩題調查中,8%的被調查者對07題的回答完全正確;32%的被調查者對07題的回答部分正確;50%的被調查者對07題的回答完全錯誤;10%的被調查者對此不清楚。2%的被調查者對08題的回答完全正確;30%的被調查者對08題的回答部分正確;48%的被調查者對08題的回答部分正確;20%的被調查者對此不清楚。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十二
按照縣“惜崗位、轉作風、盡職責、促發(fā)展”主題實踐活動領導小組《關于開展領導干部下基層蹲點調研活動的通知》要求,圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),促進新農村建設,到想鄉(xiāng)某蹲點調研。從3月1日起至3月30日至,通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實地考察、聽取匯報、召開會議等方法,了解了一些農村治保會工作中存在的問題和不足,并就如何充分發(fā)揮農村治保會作用,為社會主義新農村建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,談談自己的看法。
農村治保會是群眾性治安保衛(wèi)自治組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動員組織群眾化解矛盾糾紛,維護社會治安秩序的橋梁和紐帶,是公安工作與群眾路線相結合的重要形式。當前,農村治保會不同程度的存在弱化現(xiàn)象,難以適應新形勢下經濟迅猛發(fā)展的要求。
有的村不設治保主任,治保人員空缺。這樣,造成治保會有名無實,日常工作難以開展,更談不上發(fā)揮作用。
二是缺乏必要的經費保障。絕大多數治保員沒有津貼補助,工作基本上屬義務性質。多數村治保會既無工作經費,也沒有辦公地點,甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備,致使治保會工作開展不力,有的甚至根本沒有開展過工作。
工作運行機制缺乏創(chuàng)新,獎懲激勵機制落不到實處,工作難以規(guī)范。
加強農村治保組織建設在當前“刑事犯罪多發(fā)、人民內部矛盾凸現(xiàn)”的形勢下有利于夯實執(zhí)政為民的政治基礎,有利于社會主義新農村的和諧發(fā)展。
一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)基層干部維護農村穩(wěn)定的政治意識,首先要解決村級干部,特別是村級書記主任對維護農村穩(wěn)定政治意識不強,對治保工作不重視的問題。要通過培訓和法律教育活動,提高群防群治的綜治意識,使廣大干部群眾從思想上、行動上支持農村治保工作。
二是進一步明確治保會的任務和職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會建立和完善各項規(guī)章制度,明確治保人員工作任務和職責,建立獎懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機制。治保人員要對轄區(qū)治安底數清,情況明;履行職責情況要及時、詳細、準確記錄,建立治保人員工作檔案,規(guī)范簿冊登記。
選任制度,實行治保人員培訓上崗制,共同把好治保人員選任素質關。同時,通過多關心,多支持來調動和發(fā)揮治保人員的積極性、主動性。
四是抓好治保會的分類指導。治保會在村委員會的領導和公安機關的業(yè)務指導下開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計劃和具體實施方案,每年要對治保會主任進行一次業(yè)務培訓,每個月通報當前治安形勢和轄區(qū)治安狀況,講解法律知識,傳授工作方法,明確下步工作重點,提高治保會干部的業(yè)務素質。
五是建立和完善考核機制,充分調動治保組織的積極性。建議治保工作經費納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,建立獎勵基金,??顚S?。同時,建立和完善治保會考核機制,由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責對治保會工作進行考核,根據工作考核結果兌現(xiàn)獎懲,從而充分調動治保人員的工作積極性,增強工作責任感,真正發(fā)揮第一道防線作用。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十三
第二,雖然合作醫(yī)療能否恢復不取決于是否存在集體經濟組織,但社區(qū)前公共資財的確。
是合作醫(yī)療必須具備的一個條件;
二,第三,在農戶分散經營后,在社區(qū)的再合作、再組織基礎上的村民自治組織同樣是合作。
醫(yī)療必須具備的一個條件;
三,第四,醫(yī)療保險組織的信譽是實施農民醫(yī)療保險必須具備的條件。
四,農村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務供給體系和農村醫(yī)療保健制度兩方面構成。長期以來,合作醫(yī)。
療是我國農村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農村合作醫(yī)療制度自建立以來,在我國廣。
大農村地區(qū)經歷了幾起幾落,時至今日,大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。
行的農村醫(yī)療保障制度?這一系列關系農村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農民和研。
究者所關注。
——農民的想法。為此,我對我們村的60多位農民進行了訪談,其中包括普通農民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上,40歲至60歲的人占了一半左右。
根據訪談錄音,整理成45份訪談記錄。本報告是對訪談記錄的初步分析。我們村背景。
情況,受地理環(huán)境和自然條件制約,農業(yè)生產效益低下,農民生活水平提高緩慢。
1、家庭經濟:農民家庭仍以糧食種植為主,同時種植蔬菜、藥材、果樹或從事養(yǎng)殖等。
收入的增加要依*種植其它經濟作物或從事其它行業(yè)的勞動獲得。
2、疾病模式:農民認為由于糧食、蔬菜農藥使用過量,村辦企業(yè)造成的環(huán)境污染,農。
村中惡性腫瘤發(fā)病增加,生活條件改善后,心腦血管病的發(fā)病增加。
(如兄弟之間)互相幫助解決或向親戚、村里與其關系好的人借債解決。
4、醫(yī)療服務:很多村里都有多個醫(yī)療點,包括政府承認的集體衛(wèi)生所、批準的私人診。
面對于無力支付藥費的貧困家庭,鄉(xiāng)村醫(yī)生又往往允許其常年拖欠醫(yī)藥費用或給予減免。
5、就醫(yī)行為:農民在村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生所和個體診所就醫(yī)是選擇自己信得過的醫(yī)生,其選。
還有流傳,年輕人則完全從醫(yī)療點或藥店購藥,并傾向服用各種新藥。游醫(yī)、藥販在鄉(xiāng)間活動較多,農民難以鑒別真?zhèn)魏退幮У目?性,時常上當受騙農民對農村醫(yī)療保障的主要看法:
在我們所訪談的農民中,凡經歷過那個時代的人都記憶猶新,基本上反映良好。
2、認為合作醫(yī)療無法恢復盡管農民希望獲得醫(yī)療保障,但是多數農民從現(xiàn)實農村的經濟和社會現(xiàn)狀出發(fā),認為在農村社會大變革的背景下,合作醫(yī)療已經搞不起來了。原因是:
(1)經濟上,集體經濟已經沒有積累,村集體經濟是個“空殼”,現(xiàn)在的集體提留只能解決村干部的工資,*農民一家一戶地集資,合作醫(yī)療搞不起來。(2)組織上,家庭經營使人們都個人顧個人,沒有人組織,大家的心都散了,要是自愿參加,人們就不一定都參加合作醫(yī)療。
只好是“誰生病誰認倒霉”。如果是強制參加,就要想辦法把交的錢都給吃回去。
加醫(yī)療保險。
4、對醫(yī)療保險持謹慎態(tài)度。
多數農民在認為合作醫(yī)療難以實行的同時,認為醫(yī)療保險可能有助于解決問題,但同時存在許多擔心,對醫(yī)療保險持謹慎態(tài)度。
由于醫(yī)療費用水平已經遠遠高于70年代,農民基于存在醫(yī)療經濟負擔風險的判斷,認為現(xiàn)在醫(yī)療費用高了,合作醫(yī)療只減免一點醫(yī)療費,不起作用。比起合作醫(yī)療來,醫(yī)療保險可以防大病風險。他們認為小病自己還可以負擔,還是保大病為好。在投保意愿上,他們認為農民*天吃飯,收入不多,可家庭支出很多,孩子上學還要交學費等等,如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分,農民出小部分還行。也有人是隨大溜的,認為“要是大家都交錢,我就交”。
農民認為醫(yī)療保險必須講信用,實施要長久,不能朝令夕改。對于誰來組織醫(yī)療保險,很多農民表示信任政府。認為保險公司比較煩瑣,不好補償,本來是該得的賠償還得請客吃飯、送禮,才能得到賠償。保險常常兌現(xiàn)不了,讓人不能相信。
如果和保險公司比起來,他們還是相信政府辦要好些。但是很多人強調醫(yī)療保險要由縣以上政府出面組織,要宣傳到位。擔心資金如果留在鄉(xiāng)里或村里會被挪用。有人提出由國家辦保險,便于資金調劑,信用可*。醫(yī)療保險管理要規(guī)范,讓群眾監(jiān)督,才能使群眾信服。也有人提出要由當地鄉(xiāng)里或村里人代辦,經辦者跑不了,使人放心。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十四
寧海縣農村婦女教育培訓現(xiàn)狀調查與思考 隨著國家的經濟發(fā)展迅速的結合,越來越多農村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設和諧社會的重要力量。但在農村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經濟狀況的影響,多數的農村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓不及時等原因。因此,筆者就農村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓需求做了調查,通過分析總結,以及對農村婦女的總體素質提高有所幫助。
一、調查方法與對象
本次調研采用了問卷調查的方式,對來自寧海的四位農村婦女進行了調查。共發(fā)放調查問卷4份,回收4份,回收率100%。調查內容涉及農村婦女的基本情況、接受教育培訓狀況、教育培訓與學習需求等內容。調查結果顯示,學歷低的人群占據一部分,業(yè)余時間學習少、有教育需求但實際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調查結果與分析
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應的家庭收入相對高于職工。
以上結果表明:由于學歷層次的差別和工作經驗的相對缺乏,個人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農村婦女的文化素質對于提高家庭經濟的收入也是非常必要的。作為新農村建設的一員,農村婦女的自身素質提高是迎接時代挑戰(zhàn)必須的一個環(huán)節(jié),是順應時代發(fā)展的`一個必然途徑。
(二)接受教育培訓的狀況
四位女性普遍感受到自己的學歷與知識結構難以適應當前社會發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓還不夠,即使有也是偶爾的。因為都是農村婦女,社區(qū)培訓更是無從談起。當然,不管學歷高低,她們都有教育培訓的意向,尤其一位學歷低的農民工這種要求更強烈。但到目前為止,她們都是心動卻怯于行動,主要由于工作、生活、主觀意向強烈度諸多因素的影響。兩位學歷相對高的調查者認為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學矛盾、學習地點不便利以及培訓費用難以負擔等原因,所以即使有培訓意向,也不愿在此花費太多時間和金錢。而另一位農村婦女則認為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學些什么,比較迷茫。如果要教育培訓,經費都要自己解決,這對于她們來說也是一個比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當然,四人都認為,如果單位提供無償培訓的機會,那再好不過,但內容上應有所差別。如兩位學歷高的認為,她們應著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓,而另外兩位則認為應著重于工作技能方面的培訓。
(三)教育培訓與學習需求
學歷的要求,更希望的是得到短期培訓的機會。由上表也不難得知培訓機構的選擇主要有三個:電大,婦聯(lián)和當地政府。而50%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓。對于培訓的內容上,緣于調查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關的內容。其中外出打工技能的培訓是首選,大多數外來打工女性認為,作為一個務工者,她們要比當地的務工者多一些能力,適應工作環(huán)境的能力,與當地人溝通的能力,盡快學會切適應當地生活的能力……因此,她們迫切希望能提供關于這方面的培訓。當然,由于自身條件和學歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學歷的女性就認為,應該多提供管理能力提升內容的培訓,以便在實際操作中學以致用,提高管理能力和自身素質。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因為孩子是家庭最大的投資。從當前對象的選擇來看,為了能夠適應社會的發(fā)展以及自身的需求,農村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當大的。
(四)目前最關心的問題
隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉變,女性對自身利益和自身素質的提高越來越注重。通過調查顯示,四位調查對象中最關心的問題主要都是農村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓,農村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求
通過調查發(fā)現(xiàn),調查者普遍認為培訓機構能夠能注重實際情況,有針對性地開展個人培訓。為增加就業(yè)機會,希望能夠多開展一些技能方面的培訓,而且培訓技能實用,符合社會需求,同時希望培訓的時間安排上比較合理。因為大家都是在職員工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學兩不誤。還要求對于大齡的農村婦女能夠給予更多的關注。
三、存在問題
全轉變自己的社會角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時,緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點建議
針對以上問題,提出以下幾點建議:
(一)社會機構和單位能多關注農村婦女自身素質的提高,提供更多的培訓機會,以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵機制,調動廣大農村婦女的學習積極性。
(三)企業(yè)能更多地關注農村婦女的知識儲備和工作需求之間的協(xié)調更新,在農村婦女的培訓方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費學習的機會,豐富她們的知識儲備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價值。
五、 總 結
通過本次調查,我對農村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進一步的了解,在調查的過程中也熟悉了調查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十五
xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設施、農田灌溉等方面的投入很少。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設x座,現(xiàn)裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本,由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設。對我們xx鎮(zhèn)來講,勞動對資本的替代達到了相當高的程度,有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算,全鎮(zhèn)xxxxx畝,每千瓦負擔面積為xx.x畝,按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝,負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組,占xx.x%直灌面積xxxx畝,占總耕地面積的x.x%。
公路建設方面,受近幾年經濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內有省道sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。sxxx線路基寬x米,有效路面x米,從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x.xx/公里。還有x公里為砂石路面,xxxx年x月上級準備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎路面,沒有硬化,現(xiàn)以破爛不堪,基礎損失嚴重。三五線全長x.x公里,有效路面x米,實際路基x米,是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經濟狀況不好,加上原來的有近xxx萬的債務,所以養(yǎng)護不到位,現(xiàn)已大坑小溝,通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入,或是只搞一小部分,沒有從根本上解決問題。現(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。
農電網改造方面由于是近年來的國投,情況好一點。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網改造,現(xiàn)在只有剎尾工程了,大約還需資金xx萬元。
從上面調查的.情況來看,通過分析,會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題:
一是前些年農村公共產品供給主體錯位。我們說,供給公共產品的責任主體應當是上級政府,也就應是國家,而不應當是縣、鄉(xiāng)地方財政。
二是相當長一段時間內供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮(zhèn)政府財力是有限的,也就是說,農村公共產品總的供給水平仍然很低,如不進行改善則還不斷降低。
三是原來農村公共產品建設的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債,現(xiàn)在xx因超前建設而引起的債務近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。
我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農田水利基礎設施建設需更新改造。由于年失修,絕大部分設施老化損壞嚴重,進行農田灌溉,安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決,包括債務、設施更新等,對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設步子要加快。省道sxxx線已動工,但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大,僅這項投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做,每年至少要投入xxx萬。三是農電網改造工程。現(xiàn)在只有剎尾工程,約需資金xx萬元。
鑒于目前的現(xiàn)狀,認為在投入上可以從構建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農村公共產品供給決策機制,充分體現(xiàn)農民意愿,實行慎重投入。
二是要積極引進私人投資,構建多層次的公共產品供給結構,不斷提高效率。有些公共產品的投入就可以在政府補貼的基礎上,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由農民按照受益程度的大小進行集資生產。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設施就可以按此辦法來實施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產品,爭取立項,實行國投。
在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。
_年四月二十日。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十六
黨的十一屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖,通過調研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展進行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)淼霓r村社會現(xiàn)狀調查報告,希望能幫助到大家!
通過調查,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業(yè)是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調查,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調查團雖然結束了在x。
的調查活動,但為了保證調查的可比性和普遍性,調查團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調查,為此次調查能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“x。
大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題?!爸醒朕r村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近萬,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾?,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.
首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現(xiàn)農村勞動力不斷的、大量的從農業(yè)轉移到非農產業(yè),才能有效的提高農民收入。要實現(xiàn)農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農民文化水平低,農業(yè)技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調查中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業(yè)作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業(yè)生產技術應用到生產中。
再次,以農民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調查過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發(fā)展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。
二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。中國政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
“留守老人”問題是社會主義新農村建設中的一個沉重話題,是農村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,建設社會主義新農村,必須發(fā)展農村公共事業(yè),使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,我們必須切實關愛“留守老人”,真正使“留守老人”能夠安享晚年,這既是促進農村和諧穩(wěn)定的具體要求,又是加快農村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離,留守老人面臨著嚴峻的生存質量(qol)與心理健康問題。我國農村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農村青壯年勞動力的大量外流,長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷,家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖,這在很大程度上影響到留守老人的經濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時,農業(yè)生產、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上,導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對老年人的生存質量簡稱研究,有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務。
1、勞動強度普遍較大。
中、青年農民原本是農村種田的主勞力,然而他們外出務工后,田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們,本來應該坐享清福,可事實上,多數老人仍然是務農的主角,子女留下的責任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經濟支持,以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據統(tǒng)計,在農村,83%的“留守老人”沒有積蓄,80%的“留守老人”需要下地干農活。因此,子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質生活水平,反而間接地加重了老人的勞動強度。
2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。
由于生理因素,老人上了一定年歲后,身體的各項機能逐漸下降,容易引發(fā)多種疾病。加上農村醫(yī)療機構不健全,醫(yī)務人員少,兒女常年在外務工,對“留守老人”疏于照顧,無法盡到贍養(yǎng)職責,所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥,無人照料,加上家務操勞,往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助,但那時為時已晚。據統(tǒng)計,農村“留守老人”常年患病的比例高達61%??傊?,“留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
3、管教孫輩心有余而力不足。
常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數不多,外出務工造成許多農村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人,形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工,把小孩留給了老人,老人不得不重新當起了“父母”。但是農村“留守老人”的文化程度相對不高,又不懂得科學的教育方法,管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯,使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象,學習成績受到影響,有的甚至好吃懶做、棄學厭學。
4、情感生活令人堪憂。
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件,但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關懷。留守在家的老人既要負擔農業(yè)生產又要照顧小孩,安享晚年的心愿難以實現(xiàn),心里失落感較大。打工兒女長時間不回家,對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說,打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通,打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩,這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托,無法享受過去大家庭的天倫之樂,精神世界比較空虛,心理上顯得孤獨無助。
5、娛樂活動過于單調。
年輕有文化的人都外出務工,留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限,加上農活多家務忙,很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數農村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織,老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看,也有些老年人家中電視都是由孫輩控制,所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
6、安全隱患時有發(fā)生。
隨著農村“留守老人”的增多,我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題,還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明,卻能屢屢得逞,究其原因,主要在于農村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識,以及大多數在外務工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外,一些“留守老人”因單獨居住,年老多病,身邊無人照料,根本無法應對傷病等突發(fā)事件。
按照縣第十期青干班的計劃安排,x。
鎮(zhèn)調研組一行五人透過走訪和座談等形式對x。
鎮(zhèn)的農村工作進行了調查,現(xiàn)將調查狀況報告如下:
一、x。
鎮(zhèn)農村工作的基本狀況和特點。
2019年x。
鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數9482戶,共有人口34600人,其中農業(yè)戶數6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產值達16500萬元,其中農村經濟總收入到達11650萬元,農民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
x
鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數量的增大,使整個農村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經調查表此刻:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。
新組建的x。
鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經濟上與x。
鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構成必須的規(guī)模,農民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構成。x。
鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已構成了這個三角地區(qū)的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆x。
鎮(zhèn)黨委、政府及時調整視角,樹立全局觀念,透過對產業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經濟的發(fā)展。
3、三大主導產業(yè)的定位,使整個x。
穩(wěn)步向農業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
x
鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將x。
鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經濟三大產業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態(tài)經濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全貼合x。
實際狀況的。透過調查我們發(fā)現(xiàn):x。
雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于x。
造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產,導致x。
鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章,透過農業(yè)增效來實現(xiàn)農民增收,經濟發(fā)展,這就應是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。x。
鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經濟強鎮(zhèn),是貼合農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的,作為一個糧食的主產區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農民增收落腳點之一。x。
鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產品的質量,依靠大戶拉動構成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面x。
鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于x。
鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產的同時,透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農民增收,農業(yè)增效的落腳點之二。x。
鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,x。
鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有必須的基礎。今年以來,x。
鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,x。
鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點。在x。
鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現(xiàn)代農業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農業(yè)中是構成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,x。
鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、x。
屯、東風村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地到達了必須的規(guī)模,構成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設,經過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農業(yè)構成必須的規(guī)模,農業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農民才有抵御自然災害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現(xiàn)農民增收和農業(yè)增效的結合點。x。
鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經營機制,放開經營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產業(yè)上來,為這些產業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農業(yè)關注程度,對產業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構成了干部與農民經濟利益一體化的格局,提高了農民增收致富的潛力。勞務輸出工作方面,如何加快農村剩余勞動力的轉移,x。
鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導農民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經濟調節(jié)潛力是發(fā)展經濟的一個著力點。x。
鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經濟中心,對平衡三地之間的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,x。
鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。
“萬人大集”著手,打造x。
在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟中心的地位。引建和擴大建x。
中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農副土特產品集散地,使x。
地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題。
透過調查,我們感到x。
鎮(zhèn)在發(fā)展農業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。
鎮(zhèn)在實行“三大主導產業(yè)”,定位于農業(yè)大鎮(zhèn),但是農業(yè)產品本身就是初級產品,產品加工性強,x。
鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農業(yè)產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產業(yè)之間的有機結合還沒有構成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構成高附加值的產品,農業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農業(yè)稅和特產稅(除煙葉外)的全面免征,使x。
鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使x。
這個靠農業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方應對于勞動力的轉移也有了途徑。
透過幾天來在x。
鎮(zhèn)的調查,我們發(fā)現(xiàn)x。
鎮(zhèn)在做大作強農業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據我們的調查提幾點推薦:
1、發(fā)揮產糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農村政策,調動農民的用心性。
x
鎮(zhèn)地大物豐,糧食產量在全縣位居前列,如何調動農民的用心性,關鍵是在落實黨的農村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x。
的發(fā)展出路,在完善農村土地承包經營的同時,透過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農村全作方式,把一部分農民變成勞務型農民,使掌握新型農業(yè)技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)板塊經濟。
據調查此刻x。
鎮(zhèn)農村經濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構成的,有的也許一兩年內取得了短期效益,但是不能作為一個產業(yè)來發(fā)展,這當中政府應發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經濟,既要注重糧經結構比例,又要注重當地實際狀況,既要注重穩(wěn)產高產,又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內資源,盤活鎮(zhèn)內資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農業(yè)上,而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多,此刻就應享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一,許多有錢農戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造x。
品牌上下功夫,如x。
鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質量優(yōu),被許多老安圖人所認可,就應把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農戶的方式,與農民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
x
具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。
帶來了無比的發(fā)展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把x。
的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到x。
來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉變政府職能,深化政務公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。
行業(yè)協(xié)會建設能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業(yè)帶給產銷信息服務,避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內耗。以往的農民產業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經濟利益驅動,市場價格高時,農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,此刻應當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務,逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領導職務,兩到三年內政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產、加、銷一體的專業(yè)合作經濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在x。
鎮(zhèn)構成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農村發(fā)展的優(yōu)良機制。
近年來,我市各級按照x。
“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農村致富產業(yè)。加快生產發(fā)展,增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中,各示范村都把種植結構、產業(yè)結構調整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產業(yè)化、規(guī)模化的要求,努力構建致富產業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術,建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產優(yōu)質水果650萬公斤,遠銷國內各大中城市,并打入了國際市場。
x
x,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
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x該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務,開展勞務培訓,幫助外出務工經商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務輸出人數達到436人,占全村人口總數的41.7%;年勞務輸出收入達到600多萬元,占全村經濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長x。
米,村內主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數農民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據新村建設規(guī)劃,采取農戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網,30%的農戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農村新型合作醫(yī)療、農村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調的現(xiàn)狀,建設了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣,是新農村建設的重要任務。調查中,我們深切地感到,飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農民教育。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,利用村民學校教育陣地,經常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農村衛(wèi)生知識、農業(yè)技術知識、iso9001質量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓班,全村有160多人參加培訓,有18人經過培訓評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如,臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”等項活動,并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本,使村民的思想道德素質不斷提高,尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村,多年來堅持開展“美在農家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動,共評出“文明戶”64戶,影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風尚。三是推進移風易俗。比如,陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元,建起骨灰堂,徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會,全權負責村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事,一律吃大鍋飯,減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領導小組,逐級明確責任,層層簽訂責任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護社會治安活動,成立了專職的治安聯(lián)防隊,在主要街道路口都設置了治安卡點,統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設施。在村干部的帶領下,堅持晝夜巡邏打更,風雨無阻。同時,還成立了矛盾糾紛排查小組,配備了信訪調解員,堅持每十天對不安定因素進行一次全面排查,對村組匯總上報的信息進行分析整理,及時派人負責調解處理,創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
四、突出抓好規(guī)劃整治。建設社會主義新農村,最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀。因而,各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農村建設的突破口來抓,做到了長抓規(guī)劃有藍圖,近抓整治變面貌。一是抓新村建設規(guī)劃。比如,莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范,七零八落,“空心”現(xiàn)象越來越突出。隨著收入水平的提高,村民們普遍希望實施新村建設規(guī)劃。鑒于此,該村借助國家推進新農村建設的大好機遇,積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查,并多次召開群眾代表大會,廣泛聽取了黨員、群眾代表意見,重新規(guī)劃設計了村莊建設藍圖。在實施規(guī)劃的過程中,該村對140余座閑置的老房子進行了統(tǒng)一拆遷,新建標準住宅200多處,打通了30多條“死胡同”,不僅沒有擴大住宅占地面積,反而騰出50多畝耕地,徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如,高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑,定期開展衛(wèi)生檢查,推動村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢,柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年,被縣政府列為綠化建設示范村后,該村又按照山東省“綠化示范村”建設標準,動員群眾對道路綠化、圍村林、庭院綠化和農田林網等進行了完善;通過開展綠色進農家活動,鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草,綠化庭院35戶,占全村總戶數的56%;新植國槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株,空閑宅基地新植楊樹x。
余株;庭院內有樹木、有花草,村四旁全部綠化,村莊內綠化覆蓋率達到了35%以上。
五、切實加強班子建設。新農村建設搞好搞不好,關鍵在于建設一個強有力的村級領導班子。因而,各村都在加強班子建設、推進民主管理上下了很大的功夫。一是結合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,加強“五好黨支部”建設。比如,東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部,在開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動中,以結對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責任區(qū)”,以黨員為龍頭,以幫帶責任區(qū)為基礎,組建產業(yè)聯(lián)合體,發(fā)展軸承保持器等機械加工特色產業(yè)。責任區(qū)內黨員和群眾互相提供信息,互相傳授技術。x。
年以來,在黨員的幫扶下,全村新增機床30臺、新上個體加工戶12戶,使全村加工機床總數達到200余臺。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度,實行黨員干部“一幫一、一幫二”活動,為群眾辦好事、辦實事,幫助村民解決生產生活中的實際困難,并自覺接受群眾監(jiān)督,密切了黨群關系,受到了群眾好評。二是結合推進村級規(guī)范化建設,加強民主管理。比如,臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村,以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點,積極推進村級事務的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前,都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論,然后召開村民大會進行表決;村兩委制定并完善了村務公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度,嚴格照章辦事;專門成立了民主理財小組,由村民代表負責現(xiàn)金收支,所有開支一律經村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財小組蓋章后方可報銷;村里的事務每年至少公開兩次,包括收支情況、宅基地劃分、計劃生育指標、村干部工資等群眾關心的事項,都寫得一清二楚,真正做到了給群眾一個明白、保干部一個清白。三是結合開展多種形式的思想教育,加強黨員干部隊伍建設。比如,陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,教育和引導大家模范實踐“三個代表”重要思想,積極開展批評與自我批評,不斷增強執(zhí)政意識、轉變工作作風、提高服務能力,爭做“雙強”(自己致富能力強,帶領群眾致富能力強)帶頭人。通過遠程教育、課堂輔導、專家授課、現(xiàn)場示范、座談討論等多種形式,組織黨員干部學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、新農村建設的有關文件以及農業(yè)科技知識和經營管理知識,提高了黨員干部素質,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
總之,我市新農村建設示范村做了大量的工作,取得了顯著成效。這些村的經驗做法說明了很多道理,給了我們多方面的啟示:
啟示之一:統(tǒng)一思想認識是新農村建設的前提條件。當前,針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認識誤區(qū),要重點搞好“三個破除、三個增強”:破除“等靠”思想,增強主體意識;破除“新農村建設就是拆舊村建新村”思想,增強全面發(fā)展意識;破除“一刀切、大呼隆”思想,增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎上,按照x。
提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從本地實際出發(fā),科學進行規(guī)劃,落實各項措施,推動新農村建設的健康發(fā)展。
啟示之二:加強班子建設是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。農民群眾說得好:“有個好班子才能建個好村子”。各示范村之所以能夠走在新農村建設的前頭,關鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進新農村建設中,一定要把加強村級班子建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,特別是要選配好村支部書記,真正讓那些責任意識、服務意識、創(chuàng)業(yè)意識較強及自身致富和帶領群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員,挑起建設新農村的“大梁”。
啟示之三:優(yōu)化經濟結構是新農村建設的中心任務。這道理那道理,增加農民收入是硬道理。要把新農村建設的真功夫下在培植農村致富產業(yè)上,以市場為導向,以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項目為基礎,以推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向,按照“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、民營經濟和農村二三產業(yè)有機結合起來,盡快使農民的腰包鼓起來。在此基礎上,加快農村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐。
啟示之四:壯大集體經濟是新農村建設的重要依托。從x。
新農村建設示范村發(fā)展情況看,陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經濟實力比較強的村莊。他們的經驗告訴我們,在市場經濟新形勢下,積極探索農村集體經濟發(fā)展路子,通過盤活集體資產、租賃經營、承包經營、股份經營等形式,加快集體經濟發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該說,這是社會主義新農村的一個根本特點和優(yōu)勢。
啟示之五:改善基礎條件是新農村建設的當務之急?;A條件的好壞直接關系到農村經濟發(fā)展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會主義新農村,必須本著“立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排”的原則,通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網等方面的基礎條件,為新農村建設創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
啟示之六,整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點也不一樣。但無論基礎條件好壞,新農村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā),遠抓新村規(guī)劃建設,近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設要堅持從實際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點,以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標,全面治理“臟、亂、差”問題,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
啟示之七,推進改革開放是新農村建設的強大動力。農村經濟社會發(fā)展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進,主要是他們走在了改革開放的前頭,調動了內部各個方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經營機制,引導土地流轉,強化統(tǒng)一服務,加快了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農戶產業(yè)化經營的路子,提高了農業(yè)綜合經濟效益,大幅度增加了農民收入;有的從優(yōu)化經營環(huán)境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營經濟,促進了二三產業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標準化,加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),拉長了農業(yè)產業(yè)鏈條,展開了現(xiàn)代農業(yè)格局;有的著眼于架起農民與市場、與科技、與城市結合的橋梁,大力興辦不同類型的專業(yè)合作經濟組織,既促進了集體經濟發(fā)展,也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經濟建設,它包括物質文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質文明和精神文明的關系中,精神文明對物質文明具有促進和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點,以加強農村陣地建設為依托,以開展爭創(chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體,結合推進平安建設、和諧建設,大力加強農村思想教育,新農村的新風尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農民素質是新農村建設的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經濟收入和生活水平上,根本差在農民自身的素質上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質,培育一大批“有文化、懂技術、會經營”的一代新型農民。要結合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、優(yōu)化農村產業(yè)結構,采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農民主動、社會參與的形式,整合現(xiàn)有教育資源,舉辦各種類型的專業(yè)培訓班,發(fā)展不同層次的農村職業(yè)技術教育,大規(guī)模地組織農民學習農業(yè)科技、學習從事二三產業(yè)的專業(yè)技術及經營管理知識,學習新農村建設的有關政策法規(guī),通過農民素質的提高,推動新農村建設的健康發(fā)展。
啟示之十,規(guī)范村級管理是新農村建設的基礎保證。我們經常說,“管理就是產量、管理就是質量、管理就是效率、管理就是效益”。對農村工作來說,管理既影響經濟發(fā)展也影響改革開放、穩(wěn)定和諧,既關系經濟建設也關系文化建設、政治建設、社會建設、黨的建設。因此,一定要按照科學管理、民主管理的要求,把農村工作的各項內容,按照依法建制、以制治村的原則,納入村級規(guī)范化管理的軌道,做到村村有個小立法、各項工作有遵循,既約“民”又約“官”,村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,完善黨的領導下的村級領導體制,健全村民自治的管理機制,創(chuàng)新新農村建設的“三個體系”,確保新農村建設穩(wěn)步扎實地向前推進。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十七
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
透過調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產、助民增收方面能夠發(fā)揮用心作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職潛力,能勝任本職工作,在當地經濟社會發(fā)展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效。
**村黨支部主要是透過以下幾個方面抓黨支部建設的:
(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員個性是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。透過完善制度并嚴格執(zhí)行,構成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及職責感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富潛力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農村黨組織書記,配齊班子。透過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內民主,讓有潛力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫忙教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。
(四)發(fā)展壯大村級群眾經濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級群眾經濟要有實力,沒有群眾經濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展群眾經濟,不僅僅是重要的經濟問題,并且是一個重大的政治問題。僅有群眾經濟發(fā)展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔。所以,要把發(fā)展村級群眾經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員個性是支部成員政治思想素質和發(fā)展經濟的潛力。要以提高素質,增強黨性為目標,透過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
透過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問題與原因分析。
透過深入村組開展調研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了必須成績,可是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體此刻以下幾個方面。
(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的潛力,缺乏自我?guī)ь^致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)活力與本領,制約了村級組織正常化發(fā)展。
(二)經濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產干部。并且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作活力,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作用心性和主動性,個性是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”建立活動。
(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶潛力。
一是對農村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“必須三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設帶給堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設,發(fā)揮農村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政潛力、促進社會和諧協(xié)調和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農村建設服務,為人民群眾生產生活服務。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
“三會一課”等措施,加強黨員經常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十八
?????? 通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
?????? 先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
?????? 在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
?????? 絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,(信息來源于大學生個人 簡歷網
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轉載請注明)心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。????????在了解農村父母
教育理念
時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生,由于學習跟不上,父母平時也沒關心他學習,他漸漸失去了學習的興趣,開始和社會青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況,孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時,已經過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回,打罵體罰只會將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們在學校犯了錯,老師想找家長談談,但是家長忙于生計,對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流,但是家長在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長,家長無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。?????? 家長對待孩子學習的`態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用論還是存在于家長的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學成績兩極分化的情況,成績好的越來越好,成績差的父母也會另謀出路,孩子成績越來越差。在城市,如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學習成績不理想,會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習班幫助孩子學習,很多孩子得以跟上進度,繼續(xù)學習。然而,農村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習班,孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來,因此學習一時跟不上的會越落越多,這對很多孩子成長是不利的。
?????? 再來看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學歷大多是小學,很多連小學都沒有讀,文化水平比留在農村的父母還要低。他們根本不管孩子學習,也管不了?,F(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè),甚至有些還和社會青年混在一起。
??????? 實踐之前總有聽到報道,說很多農村孩子因為付不起學費而輟學,所以我們對經濟狀況對學業(yè)影響也做了深入調查。我們發(fā)現(xiàn),讀小學和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負擔。但是,到了高中大學以后,基本所有的父母都開始負債供孩子上學。大多數父母選擇向親戚朋友借錢,少數向國家貸款??梢?,總體上農村家庭在孩子教育上經濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有專款給予貧困孩子幫助時,我們了解到(信息來源于大學生個人 簡歷網
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轉載請注明),政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學金,以及特困生提供助學金,一些社會團體也會給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內,加之農村家長意識淡薄,很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請,這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中,我們了解到,幾乎所有家長認為:只要孩子會讀書,家長無論如何也會供孩子上學。因此,對貧困生補助的不足并沒有導致很多的孩子輟學,但是很大程度上加重了父母的經濟負擔。??????? 我們一直覺得農村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學習時會怎么選擇,大多數的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學,也有一部分表示供學習好的那個,表示選擇男孩的少之又少。
農村小學教師現(xiàn)狀調查報告篇十九
為進一步優(yōu)化我縣電子商務發(fā)展環(huán)境,壯大電子商務產業(yè),推動產業(yè)升級,著力打造全省電子商務示范基地,根據縣政府領導指示,近期縣工信委、商務局、科技局組成聯(lián)合調研組,就我縣電子商務發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
根據調查統(tǒng)計,全縣有近6000人在全國各地從事電子商務活動,其中在縣外從事電子商務人員超過5000人,他們多數是為電子商務企業(yè)打工,從事客服、美工、推廣、配貨等業(yè)務;縣內通過電子商務創(chuàng)業(yè)的也有近1000人。20**年,我縣僅九洲、環(huán)球、康舒等少數企業(yè)利用電子商務進行了產品銷售。其中,環(huán)球陶瓷公司通過電商平臺平均每天銷售陶瓷茶杯約1000件,九洲陶瓷公司從20**年9月至12月實現(xiàn)網上銷售約400萬元。20**年以來,我縣電子商務得到快速發(fā)展,特別是黎川東鑫電子商務園的建成和良好運營,形成集聚效應,吸引了一批高素質電子商務人才回黎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使黎川本地產品擴大了銷售渠道;個體電商隊伍也日益龐大,電子商務業(yè)務量與日俱增。據調查,20**年我縣平均每天出縣快件不足100件,一輛卡車裝不滿,而目前每天出縣快件達到5000件,三輛大卡車裝不下,貨物出港件呈井噴態(tài)勢。按平均100元/件計算,現(xiàn)在每天出縣快件達50萬元。為規(guī)范和加強電子商務行業(yè)管理,增強電商間的凝聚力,實現(xiàn)抱團發(fā)展,在縣工信委、商務局、科技局、東鑫電子商務園等相關電商企業(yè)的倡導下,經過緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯(lián)、民政局的批準,20**年6月20日成立了黎川縣電子商務行業(yè)商會。這也是撫州市第一家電子商務行業(yè)商會,它將有效地促進我縣電子商務業(yè)的進一步有序、健康、快速發(fā)展。根據目前電商爆炸式發(fā)展預測,不出兩年,我縣電子商務年交易額將突破10億元。盡管我縣電子商務起步較晚,但在撫州市乃至江西省,正以“黎川速度”引領兄弟市縣。
為整合黎川電商資源,發(fā)揮電子商務集約優(yōu)勢,降低運營成本,培養(yǎng)我縣電商人才,20**年,我縣東鑫實業(yè)有限公司投資7200萬元,在縣陶瓷工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建了黎川東鑫電子商務園。該園占地面積48.15畝,已建成電子商務辦公樓一棟6400㎡,倉庫3棟10000㎡,可容納100戶電商入駐;建成配備有電子商務培訓室、農副產品檢測中心、快遞、網絡科技、產品攝影等較為完善的服務機構;引進了高素質電子商務人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如:復旦大學研究生、北京譽達康旭公司總經理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的歐陽發(fā)寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐,而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務園做前期準備。這些本土電子商家起點高,有著多年從事電子商務銷售經驗,預計不久,東鑫電子商務園將成為縣域經濟新的增長極。
由于黎川東鑫電子商務園不僅是我縣第一家電子商務園,也是撫州市第一家電子商務園,鑒于該園的快速發(fā)展、業(yè)績突出,該園負責人蔡福根被推舉為江西省電子商務協(xié)會副會長,今年8月,黎川東鑫電子商務園被評為江西省電子商務示范基地。省商務廳電商處王宏光處長到該園調研時,給予了該園高度評價,認為黎川東鑫電子商務園的軟硬件設施已達到省級電子商務示范園標準,園區(qū)建設和電商業(yè)務發(fā)展速度在全省屈指可數,并提出了發(fā)展電子商務“黎川速度”新概念。
不難預見,快速發(fā)展的電商業(yè)不僅會以“乘數效應”加速我縣工農業(yè)產品,如陶瓷、鞋服傘、油畫、香菇、茶樹菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通,從而拉動我縣實體經濟的快速發(fā)展,而且反過來,受拉動后得到快速發(fā)展的實體經濟又將向電商業(yè)聚集,推動我縣電商業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。如此,我縣的電商經濟和實體經濟將進入互相拉動、互相促進的良性發(fā)展期。
二、外出考察情況。
為借鑒外地先進經驗,搶抓先機,促進經濟轉型升級,縣委常委、縣紀委書記姚英華、縣政府副縣長吳忠鴻于20**年5月20日至21日,率領由縣工信委、商務局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務園主要負責人組成的黎川電子商務考察團,重點對福建德化、泉州兩地的電子商務發(fā)展狀況進行了實地考察??疾煺J為,電子商務作為拉動地方經濟發(fā)展的重要作用不言而喻,當地都出臺了鼓勵和促進電子商務發(fā)展的措施,如福建泉州市20**年1月推出的《進一步加快推進電子商務發(fā)展十條措施》,德化縣20**年9月推出的《支持電子商務發(fā)展十二條措施》。這些措施無疑為當地電子商務的快速發(fā)展注入了強力助推劑。
為借鑒外地經驗,調研組于20**年6月4日至5日,前往同樣以日用陶瓷為主導產業(yè)的福建德化縣進行了調研。
德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)約1400家,其中建有網站的300多家;經營網絡店鋪1800多家(大部分是個體經營),在“阿里巴巴”上,通過誠信認證的德化陶瓷企業(yè)727家,占到該縣陶瓷企業(yè)的52%;而20**年在淘寶網站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關店鋪中,德化陶瓷就有780家,占到該網站的8.1%。由于金融危機和美元貶值,陶瓷出口基地的德化,也因產品出口嚴重受阻而轉內銷。然而,起步較早的德化電子商務業(yè)正好為德化陶瓷開拓國內市場提供了廣闊的平臺,德化縣利用這一平臺實現(xiàn)的陶瓷銷售額也從20**年的6億元,猛增到20**年的10億元,增幅達66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業(yè),不僅未受到金融危機和美元貶值的影響,而且通過利用電子商務平臺的拉動得到更大的發(fā)展。
為將在德化做電商的年輕人、小電商企業(yè)集中在一起發(fā)展,降低電子商務運營成本,德化縣政府于20**年12月開始籌建“德化陶瓷電子商務園”。該園于20**年6月建成并開始招募電商,至今年5月底,已入駐電商66家,其中陶瓷銷售企業(yè)59家,服務機構5家,培訓中心2家。僅今年前5個月,德化陶瓷電子商務園的營業(yè)額已超過10億元,該園已成為德化陶瓷快速發(fā)展的主要拉動力。
據德化陶瓷電子商務園負責人介紹,該園的快速發(fā)展主要得益于當地政府的大力支持,縣政府不但投資建成了陶瓷電子商務園外,而且于20**年9月出臺了操作性很強的《德化縣關于支持電子商務發(fā)展的措施》十二條(見附件),并且在召集稅務等相關部門研究如何加快該園發(fā)展的會議上,縣領導明確指出:德化陶瓷電子商務園的發(fā)展要靠各有關部門的大力支持,在陶瓷電子商務園發(fā)展的初期,各有關行政執(zhí)法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠,最好是兩只眼睛都閉上。在政府大力支持下,稅務部門至今未要求園內商家納稅,其他部門也未對園內電商的正常經營造成任何不利影響,這無疑為德化引進、留住電子商家增加了吸引力,給德化電子商務業(yè)的快速發(fā)展注入了強力助推劑。
三、當前我縣電子商務發(fā)展存在的問題。
1、宣傳力度不夠。電子商務,重在宣傳。今年4月1日,江西日報刊載了《黎川農民當電商》,6月16日,撫州日報頭版刊載了《電商之“黎川速度”》的文章,黎川電子商務業(yè)隨之聲名遠播,個體電商銷售業(yè)績迅速攀升。然而,在電子商務業(yè)界,由于縣內從業(yè)電子商務的多為個體經營戶,他們投入有限,更不可能花大筆資金做宣傳廣告,以致網民對黎川缺乏了解,黎川占有電子商務市場份額少。
2、起步晚,品牌“脫穎”難。還在20**年底,淘寶網上的陶瓷店鋪就達31700余家,陶瓷產品180余萬件,德化縣一些知名品牌,如冠福、卓越等9家陶瓷產品,就登上了淘寶商城,而他們的'電子商務管理部門還在因危機感而呼吁吶喊,要求加快電子商務發(fā)展步伐。當時,我縣雖有一些零星電商開設了網店,一些工業(yè)產品,如九州的瓷煲、茶杯和環(huán)球的日用餐具開始利用電子商務銷售,但數量寥若晨星。20**年我縣電子商務才開始有了較大發(fā)展,許多個體從為電商老板打工到自己開設店面,并逐步提高店面信譽,樹立自家品牌,康舒瓷煲和一些鞋服也進入了電子商務銷售行列。今年初,東鑫電子商務園建成,隨著尚丞公司等電商的入駐,嘉順、華星、舒雅等陶瓷企業(yè)的產品才開始借助電商平臺進行銷售。然而,在浩如煙海的電商網店和電商產品里,遲到的店面和產品要讓消費者發(fā)現(xiàn)實非易事,只有組織強大的專業(yè)團隊,輔之雄厚的資金進行有針對性的廣泛、深入的宣傳,才是使我縣產品在短時間內脫穎而出的有效渠道。
3、電商從業(yè)人才嚴重匱乏。電子商務是個虛擬的交易過程,網購消費者點擊想要購買的物品時,只能通過網店提供的實物圖片、產品簡介、服務人員的解釋來了解形形色色的產品,卻無法看到和觸摸實物,這就對網店工作人員的照片處理技術水平、產品工藝了解程度、以及溝通“煽動”客戶的能力提出了較大的考驗。為此,要加速我縣電子商務業(yè)的發(fā)展,為我縣工農業(yè)的快速發(fā)展提供拉動力,在網絡銷售方面就更需要具有高超圖片處理技巧、對產品性能了如指掌、而且能熟練利用各種網絡平臺、網絡媒體(例如微博、論壇等)進行品牌傳播的人才,然而我縣要加快電子商務業(yè)的發(fā)展,大量缺少的正是具有這種電子商務從業(yè)人才。
4、電子商務發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。為減少住房、倉儲租金,降低運營成本,讓兄弟姐妹、內親外戚既可幫忙又可就業(yè),許多在外開設網店的黎川籍商家都有意回到家鄉(xiāng)開店。然而,入駐黎川東鑫電子商務園的電商在我縣注冊開店不到一周,稅務部門就要求每家店鋪,不論其經營狀況如何,每月納稅800元。由于本地產品在生產企業(yè)已經納稅一次,如果通過電商銷出黎川再繳稅一次,則加大了產品銷售成本,使我縣產品在市場競爭中處于明顯劣勢。況且,國家明確規(guī)定,所有農副產品、年營業(yè)額20萬元以下的小微企業(yè)都是免稅。這些新開業(yè)的商家既要交納開店押金,又要確保完成一定的銷售量(否則,產品將被撤下網店貨架),自身壓力已經不小,如果不給予其更寬松的環(huán)境,不僅正在觀望猶豫的外地電商不會回到家鄉(xiāng),就是縣內電商也有可能外遷,嚴重影響我縣電子商務業(yè)的發(fā)展。
四、調研后的思考。
目前,我國電商業(yè)正迅猛發(fā)展,全國電商年銷售額超10萬億元,僅德化縣今年前5個月的電商營業(yè)額就超過10億元;我縣電商業(yè)雖在撫州名列前茅,但與福建德化縣相比已是嚴重滯后,如再不及時花大力氣抓好電子商務,我縣的電商業(yè)將被全國的電子商海所淹沒,我縣也將錯失經濟跨越式發(fā)展的大好良機。為此,調研組認為以下問題值得思考:
(一)、盡管我縣電商業(yè)近年來得到較快發(fā)展,并于6月20日成立了黎川電子商務商會,但它畢竟還處在民間自發(fā)的自然發(fā)展狀態(tài),如果政府能盡快加以正確的引導和支持,出臺相關鼓勵政策,必將進一步促進我縣電商業(yè)的有序快速發(fā)展,黎川東鑫電子商務園聚集電商100家、實現(xiàn)銷售10億元也不是空想的遙遠目標。
(二)、能否由政府牽頭,聯(lián)合企業(yè),在各大主流網站開展推介活動,利用現(xiàn)有電子商務平臺資源,做大做強我縣地方產品品牌:
1、發(fā)揮我縣“中國日用耐熱瓷生產基地”優(yōu)勢,將黎川陶瓷產品鋪進各大電商網店。
2、利用“油畫基地”品牌,吸引更多電子商家經銷我縣油畫產品。
3、利用電商平臺,將我縣農副產品的銷售向更高、更廣、更深層次推進。
(三)、能否盡快制定政策措施,加速我縣電商業(yè)的發(fā)展。我省于20**年11月印發(fā)了《關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展的若干意見》,撫州市政府于20**年2月推出了《關于加快推動電子商務發(fā)展的實施意見》等。據調研,許多在外從事電子商務的黎川籍電商都有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如果我縣能及早制定促進電子商務發(fā)展的政策,如:電子商務自主創(chuàng)業(yè)貸款、入園租金減免、稅收減免、銷售獎勵、免費培訓等,必將進一步優(yōu)化我縣電子商務業(yè)發(fā)展環(huán)境,壯大電商隊伍,為我縣電子商務快速、健康、有序發(fā)展助力。
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