方案的執(zhí)行需要有良好的信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各方面的順利配合。可以借鑒和參考其他成功案例和經(jīng)驗,以提高方案的可行性和實施效果。這些方案已經(jīng)被證明是有效的,希望對大家有所幫助。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇一
在過去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進(jìn)行梳理整改,17個已經(jīng)整改到位。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開好組織會,學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進(jìn)行了考試,通過強(qiáng)化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負(fù)責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的.商戶進(jìn)行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進(jìn)行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃?xì)庹尽①e館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點排查,尤其是x市場進(jìn)行了重點整改,成效良好。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實行動態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補(bǔ)貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強(qiáng)對已婚育齡婦女的計生服務(wù),流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進(jìn)步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負(fù)責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅持學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),時刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實情,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強(qiáng),利用各種機(jī)會不拘形式的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇二
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
(二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細(xì)則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時研究解決示范建設(shè)中的重點難點問題,指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,各地要結(jié)合實際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇三
按照省市區(qū)關(guān)于實施社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動,完善社會服務(wù)體系,提升社會治理水平的要求,結(jié)合偉業(yè)社區(qū)實際情況,圍繞推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,制定本方案。
圍繞不斷滿足老年人多樣式、多層次、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求,以“把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培育成一個強(qiáng)大的服務(wù)體系”為目標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化政策環(huán)境,整合調(diào)動社會力量,切實推動社區(qū)、社會組織、社會工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),通過“三社聯(lián)動”,提升居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才培養(yǎng)、基本養(yǎng)老水平,使居家養(yǎng)老服務(wù)真正成為助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的重要力量。
:到2017年底,實現(xiàn)市定“十有”目標(biāo),即:有1套完善的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制、有1個標(biāo)準(zhǔn)化老年人日間照料中心(室)、有1名專職社工從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作、有3個以上直接參與居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)社會組織、有1個信息化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、有若干支為老服務(wù)志愿者隊伍、有1個完善的養(yǎng)老服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫、有1個社會組織孵化基地、有1個為老服務(wù)的慈善超市、確保讓社區(qū)老年人能夠切身感受到居家養(yǎng)老服務(wù)所帶來的實際效果。
:到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,社區(qū)居民多樣化需求得到基本滿足,生活幸福指數(shù)不斷提高;社區(qū)內(nèi)功能完善、自律規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯的社區(qū)社會組織達(dá)到10個以上;結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、方法專業(yè)的社區(qū)社會工作者和社區(qū)志愿者達(dá)到200人;形成一刻鐘服務(wù)圈、餐飲、家政、養(yǎng)老網(wǎng)等多個受益廣泛、效果明顯、群眾滿意的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%,社區(qū)注冊志愿者占社區(qū)居民總數(shù)的15%。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)的整體規(guī)劃,制定完善相關(guān)機(jī)制制度、發(fā)展規(guī)劃等,引導(dǎo)規(guī)范社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的方式,為參與養(yǎng)老服務(wù)的社會組織提供政策支持和方向引導(dǎo),確保養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
實行“公建民營”、“民辦公助”模式,逐步探索市場化運作,優(yōu)化資源配置,支持和鼓勵社會力量興辦各類社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實體,采取政府購買服務(wù)、直接資助、以獎代補(bǔ)、公益創(chuàng)投等方式,支持社區(qū)社會組織和社會愛心企業(yè),參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。
老年人日間照料中心(室),面向社區(qū)內(nèi)***名六十歲以上老年人開放,引導(dǎo)社會組織重點服務(wù)高齡老人、空巢老人、殘疾老人、優(yōu)撫老人、低?;虻褪杖肜先耍屗麄冊谏鐓^(qū)里實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。
為確保居家養(yǎng)老服務(wù)的長效發(fā)展,要堅持無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,最終實現(xiàn)以養(yǎng)促養(yǎng)。由社區(qū)提供娛樂、健身、康復(fù)、休息等普惠性的無償服務(wù);由社會組織采取菜單式、訂制式的方式,為有需求的老人提供個性化服務(wù),如膳食供應(yīng)、臨時托管、家政服務(wù)、護(hù)理照料等,實行低償或有償服務(wù),并對三無、低保、低收入、重點優(yōu)撫對象家庭中的老年人實行低償服務(wù)。
要充分發(fā)揮轄區(qū)油田大企業(yè)資源多、設(shè)施好、隊伍素質(zhì)高的優(yōu)勢,借助政府的政策優(yōu)勢、整合社會資源的能力,建立完善合作對話機(jī)制,定期研究居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,共同推動轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
與油田物業(yè)二公司紅崗物業(yè)分公司合作,在節(jié)能小區(qū)改建一處1200平方米的日間照料中心,同時在愛心居委會設(shè)置200平方米的社會組織服務(wù)場所在日間照料中心設(shè)置休息室、沐浴間(含理發(fā)室)、餐廳(含配餐間)、醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、心理疏導(dǎo)室、閱覽室(書畫室)、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動室同時,引進(jìn)“愛心大姐工作室”,動員50歲到60歲中老年人參與服務(wù)。
在偉業(yè)居委會改建一處400平方米的日間照料室,并在居委會二樓設(shè)置120平方米的社會組織綜合服務(wù)大廳。做到“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一專業(yè)隊伍、統(tǒng)一服務(wù)要求。
完成偉業(yè)社區(qū)老年人信息數(shù)據(jù)庫的建立,做到“六清”,即:年齡狀況清、生活狀況清、經(jīng)濟(jì)狀況清、健康狀況清、子女狀況清、需求狀況清依托96700等居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等科技優(yōu)勢,整合轄區(qū)內(nèi)家政、餐飲、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、法律等加入服務(wù)體系,對接老年人服務(wù)需求和各類社會主體服務(wù)供給,采取線上線下服務(wù)的方式,為老年人提供應(yīng)急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費等服務(wù)項目
建立1個面積200平方米的社會組織孵化站,為社會組織提供項目開發(fā)、能力培養(yǎng)、合作交流等服務(wù),通過政府投資、社會融資、捐款捐助等方式,在啟動資金、辦公(活動)場地、組織建設(shè)等方面給予有針對性的扶持。并采取自我培育、社會引進(jìn)、連鎖運營等方式,按照社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需要,引入百湖家政、方圓會計等社會組織入住,開展以膳食供應(yīng)、個人照料、日間休息、保健康復(fù)、文體娛樂、臨時托管等為主要內(nèi)容的社會化養(yǎng)老服務(wù)。
結(jié)合社區(qū)幸福加油站建設(shè),擴(kuò)大養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊伍,同時組織法律、心理、醫(yī)生、家政等方面的專業(yè)志愿者,為老年人提供高質(zhì)量的公益半公益性服務(wù)。按照市定社工隊伍建設(shè)要求,配備1名專業(yè)社工,主要負(fù)責(zé)政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目設(shè)計、指導(dǎo)孵化社會組織和為老服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。組建發(fā)動200名為老服務(wù)志愿者,參加社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。制定每月學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)志愿者的實際情況和自身特長,聘請專業(yè)人員對對社區(qū)工作人員、社會專業(yè)工作人員、社會組織服務(wù)人員和社區(qū)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。
包括轄區(qū)60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在偉業(yè)社區(qū)內(nèi),目前暫定二大類8種人員:
1、在冊救濟(jì)的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進(jìn)榮譽(yù)稱號的);
6、百歲老人。
7、低收入困難戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活、生活無法自理的老人;
8、民政、社保代管退休人員中60歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對服務(wù)對象提供如下服務(wù):
:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
:由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合偉業(yè)社區(qū)的實際情況,在區(qū)民政局的指導(dǎo)下,啟動上門服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。
從社區(qū)的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,最終形成以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),組建服務(wù)隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟(jì)對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻(xiàn)的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù),對其他老人提供自費購買服務(wù)
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù);三是對救濟(jì)對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任,由相關(guān)職能部門為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。
在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;整合轄區(qū)內(nèi)老干部活動中心、采油四廠離退休干部活動中心、四廠醫(yī)院等資源,由社會組織參與運作,為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項目,強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
人員由社區(qū)工作站公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、偉業(yè)、愛心居委會、轄區(qū)駐區(qū)油田企業(yè)有關(guān)人員組成,居家養(yǎng)老服務(wù)站在社區(qū)和區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,全權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)居家養(yǎng)老的具體運作,對享受政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審,協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn),組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
主要由社區(qū)居委會專職人員、社會組織負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布、構(gòu)成、服務(wù)需要等,確定若干社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組成員的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請,對申請人情況進(jìn)行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況,負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
結(jié)合市區(qū)民政局方案要求,確定偉業(yè)社區(qū)工作站的推進(jìn)步驟。
(2016年7月15日—8月15日)完成“三社聯(lián)動”居家養(yǎng)老開展的動員,加大宣傳力度,增強(qiáng)轄區(qū)老年人和社會組織的意思,進(jìn)行安排部署同時,完成與駐區(qū)油田企業(yè)的對接,完成可利用資源的調(diào)查整合
(2016年8月16日—2017年10月30日)。對照市民政局制定的“十有”目標(biāo),對照偉業(yè)社區(qū)具體情況,并與相鄰的晨曦社區(qū)對接,保證資源的充分利用,互通有無,并充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌,推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有效開展。
(2017年11月1日—11月31日)。對照市定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的對照核查,同時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力形成管理機(jī)制科學(xué)、資源充分利用、老人及家屬滿意、社會反響好的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新工作的全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,組建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由社區(qū)書記、站長擔(dān)任,副組長由社區(qū)工作站主管副站長、轄區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,相關(guān)社會組織、各類協(xié)會、相關(guān)企業(yè)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席會議制度,定期溝通“三社聯(lián)動”推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站作為常設(shè)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的具體運作,
要進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度的建立完善,對工作中的任務(wù)進(jìn)行分解、落實責(zé)任指標(biāo)、明確完成時限,保證各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。同時建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等模式的相關(guān)配套機(jī)制,不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)體系,在完成各項目標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力探索出一條適合區(qū)情、行之有效、備受歡迎的養(yǎng)老新模式。
為了保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的長效發(fā)展,要鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),通過貸款貼息、小額貸款,以及推進(jìn)應(yīng)收賬款質(zhì)押、預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等抵押貸款業(yè)務(wù),拓展投融資渠道,破解發(fā)展中的資金難題。探索開展以房養(yǎng)老試點。探索將政府支持社會力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的優(yōu)惠土地和補(bǔ)助資金作價記賬,政府不參與機(jī)構(gòu)運營管理、收益分紅和債務(wù)承擔(dān),對改變養(yǎng)老用途的,依法進(jìn)行追償和處置。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇四
該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進(jìn)我市建設(shè)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標(biāo)。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強(qiáng)社會心理服務(wù)工作的平臺、機(jī)制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務(wù)體系,社會治理主體心理疏導(dǎo)服務(wù)能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預(yù),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標(biāo)。
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)建成率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達(dá)到70%以上,2021年底之前達(dá)到90%以上。
3.黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者以購買服務(wù)等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務(wù),2020年底之前配備率達(dá)到50%以上,2021年底之前達(dá)到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達(dá)到20%以上,2021年底之前達(dá)到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學(xué)院)、武漢社區(qū)干部學(xué)院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓(xùn)室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務(wù)平臺。
1.組建四級社會心理服務(wù)平臺。建立市、區(qū)社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站(心理咨詢室)的四級社會心理服務(wù)平臺,完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務(wù)。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學(xué)校要建立心理健康教育工作機(jī)制,面向師生開展心理篩查、輔導(dǎo)與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學(xué)生提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校、示范學(xué)校和合格學(xué)校,在學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機(jī)干預(yù)等服務(wù),每年至少為職工及其服務(wù)對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。其他黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或者購買服務(wù)等形式,有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學(xué)院)和武漢社區(qū)干部學(xué)院要把心理健康教育納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應(yīng)急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學(xué)院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務(wù),每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓(xùn)。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心(服務(wù)站)相互對接的遠(yuǎn)程心理會診機(jī)制,試點推動社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠(yuǎn)程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會心理服務(wù)長效機(jī)制。
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務(wù)模塊,實現(xiàn)心理預(yù)警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會、各部門服務(wù)熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風(fēng)險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,團(tuán)市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。組建市心理危機(jī)干預(yù)專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍,每年至少開展2次培訓(xùn)和演練,將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,及時處理突發(fā)事件后心理應(yīng)激障礙。對嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風(fēng)險對象持續(xù)開展心理援助服務(wù),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應(yīng)急管理局,團(tuán)市委)。
3.建立心理服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。成立市社會心理服務(wù)行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、信息保護(hù)、督導(dǎo)考評、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進(jìn)行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務(wù)水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
(三)培育社會心理服務(wù)人才隊伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務(wù)專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)社工部,通過招聘或者購買服務(wù)等形式,培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務(wù)專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務(wù)專家組,為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進(jìn)心理學(xué)、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務(wù)價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)。
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn),遴選培訓(xùn)考核合格人員進(jìn)入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,加大志愿者培訓(xùn)力度,健全獎勵激勵機(jī)制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團(tuán)市委)。
(四)提升社會心理服務(wù)能力。
1.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生專科的合作,構(gòu)建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡(luò)會診機(jī)制。婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強(qiáng)非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場所心理服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康輔導(dǎo)工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強(qiáng)廣大市民的心理健康意識。加強(qiáng)心理健康宣傳平臺建設(shè),在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強(qiáng)重點(特殊)人群心理援助服務(wù)。
1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務(wù)體系,市級成立心理援助技術(shù)指導(dǎo)專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務(wù)專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務(wù)心理專干,統(tǒng)籌指導(dǎo)同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù),構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務(wù)機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點人群日常評估及干預(yù)。對新冠肺炎病亡者家屬、康復(fù)患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導(dǎo)有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務(wù)。對存在明顯心理問題的個體,及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受專業(yè)援助服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度,建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介工作機(jī)制,確保居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案,明確各區(qū)、各相關(guān)部門職責(zé)分工,適時召開啟動會議,積極推動開展培訓(xùn)工作。
(二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關(guān)部門采取以點帶面、突出重點、全面推進(jìn)的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進(jìn)各項任務(wù)落實。
(三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查整改工作,及時提交驗收申請,做好相關(guān)現(xiàn)場和資料準(zhǔn)備工作,接受國家、省級評估驗收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作。
(二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作的投入力度,所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,引導(dǎo)社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)評估。將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設(shè)的考評內(nèi)容,制訂年度工作計劃,并細(xì)化分解到各區(qū)、各相關(guān)部門。建立工作信息報送機(jī)制和工作評估機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評估,及時了解各區(qū)、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,推進(jìn)各項任務(wù)措施落到實處。
市社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務(wù)副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴(yán)宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運強(qiáng)市財政局副局長。
徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
賀敏市交通運輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應(yīng)急管理局副局長。
張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師。
李宗華市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會副主席。
隋鵬團(tuán)市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案的通知》要求,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務(wù)體系建設(shè)格局,從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險、培育理性平和社會心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價值取向多元,心理應(yīng)激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報復(fù)社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生,嚴(yán)重沖擊正常的社會心理,影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習(xí)近平總書記明確提出要“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制建設(shè),培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務(wù)體系,全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)。
堅持統(tǒng)籌推進(jìn),依托村(居)委綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達(dá)60%,2021年底達(dá)100%。同時,完善4家中小學(xué)和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。
(二)推進(jìn)心理健康服務(wù)。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)65%以上。
2、落實在冊在管嚴(yán)重精神障礙患者管理,在冊嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上,在冊嚴(yán)重精神障礙患者治療率達(dá)85%以上,在冊精神分裂癥患者治療率達(dá)85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進(jìn)一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù),居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護(hù)理教育培訓(xùn),對70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)社會心理服務(wù)隊伍建設(shè)。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下,建立起家庭醫(yī)生團(tuán)隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊伍,定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動,為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
(四)健全社會心理服務(wù)工作機(jī)制。
加強(qiáng)綜合管理,推進(jìn)關(guān)愛幫扶舉措,落實好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動態(tài)排查,及時上報排查信息,對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診工作,對確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時進(jìn)行信息核查,及時納入管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)社會心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強(qiáng)基層心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量,推進(jìn)心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預(yù)算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補(bǔ)政策。落實嚴(yán)重精神障礙患者以獎代補(bǔ)監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導(dǎo)評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》通知的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設(shè)工作組,由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補(bǔ)。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議??h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展情況進(jìn)行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。各成員單位負(fù)責(zé)人就試點工作推進(jìn)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進(jìn)理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。
會議強(qiáng)調(diào):一是社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,對照任務(wù)分解表,認(rèn)真落實部門職責(zé),形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進(jìn)一步夯實社會心理服務(wù)工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽特色。
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關(guān)于印發(fā)〈贛州市開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號)精神,結(jié)合縣情實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等要求,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全民身心健康。
(一)總體目標(biāo)。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康服務(wù),基本建立預(yù)防、治療、康復(fù)和心理健康促進(jìn)工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),心理健康服務(wù)全面融入社會治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設(shè),建立社會心理危機(jī)服務(wù)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標(biāo)。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級健全和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與的社會心理服務(wù)工作機(jī)制。成立石城縣推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會心理服務(wù)工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,融入新時代文明實踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務(wù)。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)80%以上。
3.100%的中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
4.全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù),每年至少提供一次心理服務(wù)。
5.精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。著力培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立二十四小時公益心理援助平臺,組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。
6.加強(qiáng)社會心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達(dá)到2.8人,每10萬人口心理服務(wù)人員配置達(dá)到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式。建立1—2個精神障礙患者社區(qū)康復(fù)站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村普通人群心理健康知識知曉率分別達(dá)到90%、90%、70%、50%。
(一)加強(qiáng)心理健康知識宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識??h電視臺、電臺、報紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識“五進(jìn)”活動。組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織面向單位內(nèi)部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識科普,經(jīng)常邀請心理專家舉辦心理健康知識專題講座,引導(dǎo)廣大群眾提高心理健康意識。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務(wù)。組織有一定心理知識背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。(團(tuán)縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負(fù)責(zé))。
(二)建立和完善心理健康服務(wù)平臺。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設(shè)心理服務(wù)平臺。在縣級綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設(shè)立談心室、心理測量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團(tuán)隊活動室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)工作組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。(縣委政法委牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣司法局分別負(fù)責(zé))。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的心理輔導(dǎo)室,有條件的學(xué)校高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)心理咨詢室和心理測量室、團(tuán)體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導(dǎo)教室。(縣教科體局負(fù)責(zé))。
6.完善未成年人心理服務(wù)平臺。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明縣城和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在縣級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù);建設(shè)“石城縣青少年心理科普夢工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識科普基地。(縣文明辦、團(tuán)縣委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務(wù)平臺。綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對住院患者、醫(yī)務(wù)人員和就診患者等開展心理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時不具備條件的,鼓勵通過購買服務(wù)方式與心理咨詢專家簽訂服務(wù)協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
8.完善心理援助服務(wù)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app、微信公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務(wù)專業(yè)人員二十四小時接線提供心理咨詢服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負(fù)責(zé))。
9.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等,普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,培養(yǎng)心理服務(wù)骨干隊伍,配備專(兼)職心理健康輔導(dǎo)人員。(縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(三)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。
10.強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力,實施服務(wù)能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達(dá)到510張。推動精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動,探索建立各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的人才合作交流機(jī)制,實行同質(zhì)化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務(wù)能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
11.落實有獎監(jiān)護(hù)制度。每年定期開展嚴(yán)重精神障礙患者危險等級評估,健全完善嚴(yán)重精神障礙患者有獎監(jiān)護(hù)機(jī)制,三級以上患者監(jiān)護(hù)獎勵不少于每年3000元,三級以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))。
12.落實聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上;對病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊,對患者實施個案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復(fù)、報賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強(qiáng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、精神殘疾康復(fù)和疾病應(yīng)急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān);加大對生活困難患者的救助力度,切實保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務(wù)局分別負(fù)責(zé))。
14.構(gòu)建醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。落實民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復(fù)管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復(fù)體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復(fù)服務(wù)。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會力量開辦專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)科(室)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的社會組織和社會工作者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助患者早日回歸社會。有條件的可探索“陽光家園”等康復(fù)服務(wù)模式,為有勞動能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機(jī)會和能力走向社會??祻?fù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色轉(zhuǎn)診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))。
(四)推進(jìn)心理服務(wù)專業(yè)隊伍健康發(fā)展。
15.實施心理服務(wù)隊伍專業(yè)化培訓(xùn)。實施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平;各部門和單位結(jié)合部門、行業(yè)特點開展心理服務(wù)人員技能培訓(xùn),培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務(wù)人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
16.充分發(fā)揮社會心理服務(wù)人員作用。開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社”聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供心理服務(wù),對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財政局分別負(fù)責(zé))。
17.建立心理服務(wù)志愿者隊伍。有關(guān)部門和單位向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團(tuán)縣委分別負(fù)責(zé))。
18.建立心理服務(wù)隊伍考核管理機(jī)制??h社會心理健康服務(wù)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,配合有關(guān)部門和單位探索建立適合行業(yè)特點的心理服務(wù)人員培訓(xùn)、準(zhǔn)入、評價、考核、晉升、淘汰機(jī)制。教科體部門應(yīng)著力推進(jìn)心理學(xué)科教研室建設(shè),將精神科納入特殊崗位設(shè)置招聘政策,對重點醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財政局、縣教科體局分別負(fù)責(zé))。
19.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。推進(jìn)縣社會心理健康服務(wù)協(xié)會規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應(yīng)指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,妥善保護(hù)個人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)各類群體心理健康服務(wù)。
20.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位心理服務(wù)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他用人單位應(yīng)把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實施干部職工心理援助計劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風(fēng)險崗位每年開展1—2次)心理風(fēng)險篩查,提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法,為干部職工主動尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。(縣總工會牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合)。
21.強(qiáng)化學(xué)校心理服務(wù)。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容;學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學(xué)應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實踐等相結(jié)合,全面開展學(xué)生心理健康教育教學(xué),培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個心理課時。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì);共青團(tuán)等組織應(yīng)與學(xué)校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進(jìn)活動,提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù);創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù);定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。(縣教科體局牽頭負(fù)責(zé),團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強(qiáng)化老年人、婦女和兒童心理服務(wù)。通過培訓(xùn)專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。加強(qiáng)對孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期等特定時期婦女的心理關(guān)懷,對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。鼓勵婚姻登記機(jī)關(guān)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負(fù)責(zé))。
23.強(qiáng)化殘疾人心理服務(wù)。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、助殘社會組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,廣泛宣傳心理健康知識,為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導(dǎo)、康復(fù)經(jīng)驗交流等服務(wù);通過開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強(qiáng)化特殊人群心理服務(wù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會;縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點人員等特殊人群的心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力,制訂個性化疏導(dǎo)方案,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負(fù)責(zé))。
25.強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理中的心理服務(wù)。護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷;婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入婦兒保健工作中;鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(六)建立社會心理監(jiān)測預(yù)警和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判評估風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風(fēng)險高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;在自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時處理急性應(yīng)急反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復(fù)重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題,將心理健康教育作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容??h委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務(wù)局、縣總工會、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時與市級本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責(zé)與市同步分頭負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)具體工作的落實;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)??h委政法委將社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范,指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將心理健康服務(wù)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負(fù)責(zé)健全各級教育機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)體系,組織各級各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作;縣公安局、縣司法局等部門負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè),建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,組織開展有關(guān)重點特殊人群等的心理健康相關(guān)工作;縣民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè);縣財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)落實心理健康服務(wù)保障政策,積極爭取上級政策支持,完善心理健康服務(wù)項目價格政策;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。
(二)落實經(jīng)費保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經(jīng)費需求,支持社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作開展;建立多元化資金籌措機(jī)制,開拓公益性服務(wù)籌資渠道,鼓勵社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域,推動各項工作有效落實。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進(jìn)力度,對從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會心理服務(wù)”“雪亮工程+社會心理服務(wù)”模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)評估。
將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安石城、健康石城、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;縣推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依職責(zé)分工進(jìn)行不定期督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點工作評估方案,制定縣試點評估細(xì)則并按要求開展評估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅持以“法治昭化”建設(shè)為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設(shè)、矛盾風(fēng)險化解、公共法律服務(wù)工作重點,聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會治理、法治扶貧等重點領(lǐng)域,務(wù)實推進(jìn)各項工作,努力推動市域治理現(xiàn)代化。
始終堅持強(qiáng)化組織保障是推動工作具體落實的利劍,把聚焦推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務(wù),作為推進(jìn)市域社會治理方向,堅持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設(shè)、矛盾風(fēng)險化解、公共法律服務(wù)重要領(lǐng)域,認(rèn)真梳理工作任務(wù)清單,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,責(zé)任股室具體抓,充分形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實推進(jìn)市域社會治理提供了強(qiáng)有力的保障。
緊盯工作任務(wù)及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會治理現(xiàn)代化的關(guān)系,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合,助力推動市域社會治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會治理統(tǒng)籌機(jī)制。按照工作目標(biāo)任務(wù)分解理清工作責(zé)任,瞄準(zhǔn)工作抓手,把市域社會治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實施、推進(jìn)、考核。注重梳理總結(jié)工作推進(jìn)過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進(jìn)會、工作例會,局黨組會、司法行政業(yè)務(wù)分析會專題討論研究,采取“精準(zhǔn)式、點穴式”精準(zhǔn)施策。二是建立市域社會治理橫向推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進(jìn)機(jī)制,即一個委員會+三個協(xié)調(diào)小組+十六個重點成員單位,充分結(jié)合依法治區(qū)工作,將市域社會治理現(xiàn)代化工作貫穿推進(jìn),融會貫通。三是建立市域社會治理縱向推進(jìn)機(jī)制。以區(qū)級部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個層級為紐帶,以12個司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導(dǎo)轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會治理工作機(jī)制,逐步形成“層級+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同機(jī)制。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標(biāo),統(tǒng)籌做好市域社會治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設(shè)體系。建立健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定法治政府建設(shè)工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設(shè)工作要點,對標(biāo)對本,梳理工作任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲責(zé)任落實機(jī)制。二是建立誰執(zhí)誰普機(jī)制。始終堅持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細(xì)化執(zhí)法流程,強(qiáng)化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制,全面推行“雙隨機(jī)一公開”制度,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務(wù)。嚴(yán)格落實“一窗進(jìn)出”“并聯(lián)審批”,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,通過政務(wù)app、微博微信、網(wǎng)上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導(dǎo)引、網(wǎng)上初審、自助填單等服務(wù)。對全區(qū)各部門涉500余項行政權(quán)力事項調(diào)整,將5000余項行政權(quán)力通過政府網(wǎng)站對外公開,壓縮各類審批辦理時限50%以上。四是規(guī)范加強(qiáng)市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結(jié)合新冠疫情常態(tài)化防控等,強(qiáng)化執(zhí)法關(guān)口前移,重心下移,圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動食品藥品安全保障行動20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調(diào)整,切實做好改革“后半篇”文章,夯實基層治理基礎(chǔ)。第一時間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實施“三強(qiáng)化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制改革,即:強(qiáng)化法治宣傳教育,助力村級建制調(diào)整改革營造良好的法治氛圍;強(qiáng)化矛盾糾紛排查,助力村級建制調(diào)整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強(qiáng)化特殊人群管理三項措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制調(diào)整提供良序。第一時間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強(qiáng)改革后人民調(diào)解組織和隊伍,督促司法所及時掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建制撤并情況,強(qiáng)化對撤并后12個鎮(zhèn)及150個行政村(社區(qū))人民調(diào)解組織和隊伍進(jìn)行充實調(diào)整和優(yōu)化。第一時間完成改革后充實調(diào)整調(diào)解員培訓(xùn)。為確保改革后基層人民調(diào)解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動不乏力,迅速組織改革后被充實的670余名調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其更好的提能履職;同時,采取“四評四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調(diào)解員等級評定工作,推薦評定三級人民調(diào)解員2名,區(qū)級人民調(diào)解能手3名,三星級人民調(diào)解委員會2個,通過激勵先進(jìn),選樹典型,充分激發(fā)調(diào)解組織及調(diào)解員工作動能性。第一時間促改革后調(diào)解組織和調(diào)解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調(diào)整設(shè)立的調(diào)解組織和調(diào)解員主動作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調(diào)處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預(yù)防糾紛171件,調(diào)解矛盾糾紛618件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上。疫情期間,勸調(diào)取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實。
始終堅持以公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作工作理念。一是大力實施公共法律服務(wù)陣地建設(shè)“三級聯(lián)動”。堅持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點,全面建成區(qū)級公共法律服務(wù)中心,12個鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站,覆蓋了100%;87個公共法律服務(wù)室,努力打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強(qiáng)化全時空公共法律服務(wù)。圍繞治蜀興川、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、興廣戰(zhàn)略及昭化實踐等系列重大決策部署,貼近服務(wù)黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務(wù)等7件;開展送法進(jìn)項目、進(jìn)工地、進(jìn)項目服務(wù)65場次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調(diào)處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經(jīng)濟(jì)損失17.37萬元。三是極力推動法律援助“五零”服務(wù)落地落實。極力拓寬法律援助服務(wù)。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務(wù);堅持援助中心和承辦人員從申請到辦結(jié)不收取當(dāng)事人任何費用,并積極與其他單位溝通協(xié)調(diào)爭取為受援人在費用上提供減免緩等“零收費”服務(wù);堅持應(yīng)援盡援的理念,主動為行動不方便的老年人、殘疾人上門服務(wù)的“零障礙”服務(wù);開展當(dāng)場接待符合條件及時受理“零等待”服務(wù);同時,全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和新媒體,多形式、多渠道實現(xiàn)“線上”法律服務(wù),2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務(wù)總?cè)舜?426人次。
為深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,不斷提高全局黨的建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委黨建責(zé)任制工作要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就全面落實黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”為引領(lǐng),牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務(wù)保障“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,融入業(yè)務(wù)工作,健全制度機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任落實,為推動園林和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
(一)政治建設(shè)。
1.突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位。把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)和重大政治責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,不斷把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)引向深入。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨建工作的政治擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,切實做到用干凈和擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護(hù)”。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強(qiáng)化黨建對機(jī)關(guān)各項工作的統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新完善黨的建設(shè)方式方法,解決好黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補(bǔ)到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內(nèi)政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范和落實機(jī)關(guān)黨的組織生活制度,以組織生活為重要內(nèi)容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內(nèi)容和載體,全面提升組織生活質(zhì)量和效果。
(二)思想建設(shè)。
4.把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機(jī)關(guān)黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
5.發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計劃》要求,每月開展集中學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)處室、局屬單位理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
6.加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)。堅持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進(jìn)新時代的昂揚(yáng)旋律,不斷提高機(jī)關(guān)干部思想覺悟、文明素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和組織形式,為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)“青島園林和林業(yè)局”網(wǎng)站和微信公眾號建設(shè)管理使用,繼續(xù)在重點環(huán)節(jié)上細(xì)化工作規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)站信息員和管理員隊伍建設(shè),推動網(wǎng)站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
(三)組織建設(shè)。
8.強(qiáng)化基層黨組織設(shè)置。突出政治功能,強(qiáng)化政治引領(lǐng),按照機(jī)構(gòu)改革部署要求,完成機(jī)關(guān)黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關(guān)規(guī)定。
9.推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進(jìn)一步建強(qiáng)基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度情況進(jìn)行檢查。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
10.著力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細(xì)培養(yǎng)教育工作,嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,認(rèn)真落實審查把關(guān)責(zé)任。強(qiáng)化對黨員的日常管理,積極開展黨內(nèi)活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴(yán)格落實黨費收繳、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,黨費使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。
11.堅持事業(yè)為上的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強(qiáng)支部組織建設(shè),進(jìn)一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員和黨組織骨干隊伍建設(shè)。
12.積極發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的作用。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省市群團(tuán)工作會議精神,健全組織制度,完善工作機(jī)制,支持群團(tuán)組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機(jī)關(guān)文化生活。
(四)作風(fēng)建設(shè)。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術(shù)。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強(qiáng)烈的感覺到,醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,需要我不斷的學(xué)習(xí)。就像一句老話說的:“活到老,學(xué)到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員立身之本。作為一名醫(yī)務(wù)人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務(wù)宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨的組織紀(jì)律從嚴(yán)要求自己,自覺抵制不正之風(fēng),提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務(wù),事事處處以病人為中心,不管是刮風(fēng)還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負(fù)責(zé),關(guān)愛病人,甘于奉獻(xiàn)。
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認(rèn)真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務(wù)人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負(fù)著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責(zé)難和不理解不配合。但是,當(dāng)與死神的拔河終于獲得勝利;當(dāng)癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當(dāng)痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務(wù)工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經(jīng)意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的生活中得到自信和升華。
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強(qiáng)的處理能力。同時帶領(lǐng)全科醫(yī)護(hù)人員不斷學(xué)習(xí)以提高醫(yī)療技術(shù)水平,更使全科醫(yī)護(hù)人員意思到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要性。當(dāng)然,我并不滿足于這點兒進(jìn)步,要知道,醫(yī)學(xué)是無止境的!我們在醫(yī)學(xué)上每前進(jìn)一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術(shù),希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉(zhuǎn)診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復(fù)位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關(guān)節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強(qiáng)的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關(guān)節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學(xué)習(xí),以身作則,多次組織本站職工參加院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高社區(qū)服務(wù)水平。任職期間發(fā)表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學(xué)工作,于20xx年,本人帶教順德大學(xué)20xx屆全科醫(yī)學(xué)大專班共8名,指導(dǎo)實習(xí)生對全科醫(yī)學(xué)的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負(fù)責(zé)人,科研已結(jié)題,并在國內(nèi)期刊發(fā)表相關(guān)論文。
本課題采用針?biāo)幗Y(jié)合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)確診)52例進(jìn)行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結(jié)果溫針灸法配合補(bǔ)腎陽中藥有促進(jìn)中老年男性性功能作用,并可調(diào)節(jié)中老年男性體內(nèi)性激素水平使之達(dá)動態(tài)平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質(zhì)量得到很大的提高。
20xx年獲得先進(jìn)個人和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎項。專業(yè)技術(shù)水平受到領(lǐng)導(dǎo)及同事的認(rèn)可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經(jīng)過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學(xué)到的學(xué)下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學(xué)學(xué)報》發(fā)表省級論文:《針?biāo)幗Y(jié)合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針?biāo)幉⒂弥委熛リP(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設(shè)中國特色社會主義貢獻(xiàn)自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻(xiàn)和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇六
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
3.組織開展應(yīng)急演練和個人防護(hù)知識教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時報告疫情處理進(jìn)展情況,必要時請求上級支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險地區(qū)所在地級市(重點地區(qū))的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員,實行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報街道疫情辦,2小時內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運到位,12小時內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運到位,積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實施自然村封閉管控。
對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時,以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
積極配合上級部門,在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級部門在12小時內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運。
(一)應(yīng)急演練。
根據(jù)市指揮部的指令,有針對性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費物資保障。
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇七
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展,按照縣委、縣政府和縣生態(tài)辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治,今年主要工作成績?nèi)缦拢?/p>
一、完善工作機(jī)制。為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作,鎮(zhèn)治理辦在20xx年工作方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新,出臺《20xx-20xx年春華鎮(zhèn)環(huán)境治理工作方案》,為我鎮(zhèn)未來兩年的環(huán)境衛(wèi)生工作確定了方向。在新的工作方案中一是將常規(guī)巡查納入績效考核,常規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重的地方將按季度檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分,并且所扣分?jǐn)?shù)計入季度檢查;二是季度檢查中對村民小組的檢查由隨機(jī)抽查變?yōu)椴糠钟纱逋扑],另一部分隨機(jī)抽查。并在第四季度對各村(社區(qū))進(jìn)行暗訪式檢查(不再通知到村檢查的具體時間和抽查小組),進(jìn)一步促使各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)化。
二、健全集鎮(zhèn)管理隊伍。為鞏固“三點一線”城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治成果,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品質(zhì),根據(jù)《20xx年小城鎮(zhèn)管理工作要點》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立春華城管辦公室,負(fù)責(zé)維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和集鎮(zhèn)管理秩序。自成立城管辦公室以來,共開展行動多次,分別在5月26日和8月4日對s207、春垅公路和開元東路東延線的違章廣告和門窗建材店的占道經(jīng)營進(jìn)行了重點打擊,共取締門窗建材店9戶,面積共計1320平方米;對集鎮(zhèn)新、老街的戶外經(jīng)營、流動攤販和違章廣告也進(jìn)行了整治,共取締店外經(jīng)營13戶、流動攤點70余家,拆除違章廣告招牌65塊,計500多平方米,維持了集鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范、鎮(zhèn)容有序、環(huán)境整潔的面貌。
三、開展“迎新春”衛(wèi)生大掃除活動。為讓全鎮(zhèn)人民過上一個“衛(wèi)生喜慶、幸福安康”的春節(jié),根據(jù)市委、市政府“建設(shè)秀美幸福長沙,實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升”的要求,我鎮(zhèn)在鼠年春節(jié)來臨之前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了一次廣泛、徹底、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。對各村(社區(qū))的主干道、集鎮(zhèn)、水域及鎮(zhèn)內(nèi)各事業(yè)單位和民房前屋后、山邊竹林、水渠塘邊、田邊菜地等生活區(qū)域進(jìn)行了徹底的清掃。這次大掃除活動效果明顯,不但使廣大人民群眾度過了一個干凈整潔的春節(jié),還徹底解決了一些群眾反響強(qiáng)烈的衛(wèi)生老大難問題。
四、清除衛(wèi)生死角,改變武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌。武塘村的環(huán)境衛(wèi)生在我鎮(zhèn)一直比較落后,特別是在今年下半年市、縣的暗訪督查中,出現(xiàn)了成堆成片垃圾、陳年垃圾較多,垃圾池破損、滿溢、未及時清運等情況,被市給予“黃牌警告”。為盡快解決武塘村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題,鎮(zhèn)治理辦采取鎮(zhèn)督查、村整改、戶保持的方式對武塘村展開了全面整頓,不僅將武塘村成堆成片的陳年垃圾全部清運,并督促村委調(diào)整了環(huán)境衛(wèi)生工作制度,以確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。經(jīng)過鎮(zhèn)、村半個多月的努力,使武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。
五、積極組織“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動。為抓好“新環(huán)保法”的宣傳、貫徹與實施工作,根據(jù)市、縣文件精神,我鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位和環(huán)保合作社開展“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動?;顒佑啥鄠€單位共計300余人參加,在提高社會公眾環(huán)保法治意識,引導(dǎo)公眾依法參與環(huán)境保護(hù),凝聚社會合力共同保護(hù)環(huán)境方面起到了很好的作用,并重點引導(dǎo)了對環(huán)境負(fù)有較大責(zé)任和對生態(tài)環(huán)境影響較大的企事業(yè)單位重視環(huán)保,主動承擔(dān)法律規(guī)定的環(huán)境社會責(zé)任。
六、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、垃圾分類減量工作。為提高村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,使垃圾分類減量理念深入人心,鎮(zhèn)治理辦積極響應(yīng)縣生態(tài)辦號召,將15000余張生態(tài)建設(shè)畫報發(fā)放到各村(社區(qū))且督促其粘貼到戶,并將生態(tài)建設(shè)畫報的粘貼率納入第三季度環(huán)境衛(wèi)生考核;在第三季度,鎮(zhèn)治理辦對各村(社區(qū))的垃圾分類減量情況進(jìn)行了考核,并將可回收利用垃圾的回購任務(wù)完成情況和各村(社區(qū))拖送至垃圾壓縮站的垃圾數(shù)量進(jìn)行反饋,督促各村(社區(qū))盡快完成年可回收利用垃圾回購任務(wù)和減少垃圾送運數(shù)量。
七、加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高保潔員職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè),鎮(zhèn)治理辦于8月份對全鎮(zhèn)所有保潔員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,將保潔員的年齡、性別、聯(lián)系方式及負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域等各個方面的情況記入臺賬,進(jìn)一步落實了網(wǎng)格化管理,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的保潔責(zé)任能夠到崗到人;并對保潔員在怎樣進(jìn)行垃圾分類減量及如何入戶宣傳方面開展了專業(yè)培訓(xùn),不僅提高了保潔員的專業(yè)技能也為其開展宣傳工作打下了基礎(chǔ)。
八、全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范點。為了最大程度的提高廣大居民自主美化家園的意識,實現(xiàn)以點帶面的環(huán)境衛(wèi)生新局面,根據(jù)上級文件要求,今年我鎮(zhèn)大力打造金鼎山村龍顧組生態(tài)文明示范點:對示范點的公共衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,由樂和代表負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督各家各戶對公共衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行打掃,并定期組織評比;結(jié)合龍顧組的實際情況,通過互助會代表會議討論,制定了《龍顧組環(huán)境衛(wèi)生組規(guī)民約》;為了美化環(huán)境,龍顧組的村民自發(fā)捐出花卉苗木,種在組級公路兩廂,完成了道路的綠化亮化工程;組織示范點村民前往白沙、開慧、果園、金井等環(huán)境衛(wèi)生較好的村參觀學(xué)習(xí),徹底改變村民的思想觀念,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識;組民籌資二十多萬元,籌工一百多個,對組上的`公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),完成了組級道路、公共竹園的綠化和亮化工程。
20xx年工作重點:
1、繼續(xù)落實“分戶減量、分組分類、分村收集、合作社處理”的“三分一處”生活垃圾分類處置機(jī)制,并加大垃圾分類減量的到戶宣傳力度,進(jìn)一步提高村民的垃圾分類減量意識。
2.督促各村(社區(qū))落實垃圾收費制度,將垃圾收費納入鎮(zhèn)對村季度考核,對實行垃圾收費的村實行加分獎勵。
3、將村干部下戶宣傳納入季度考核,從今年四季度開始,將對村干部入戶調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計,對排名倒數(shù)1、2、3名的村,入戶情況倒數(shù)第一的村在本季度得分情況下倒扣10分,倒數(shù)第二的村在本季度得分情況下倒扣5分,倒數(shù)第三的村在本季度得分情況下倒扣3分,以督促村干部積極落實網(wǎng)格化制度,入戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇八
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育考察,及時認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預(yù)備黨員,按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網(wǎng)格為單位的七個黨支部,在網(wǎng)格有針對性地開展活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社區(qū)實際情況,開展了一系列相關(guān)活動,制定了《xx社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達(dá)到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進(jìn)一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進(jìn)事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進(jìn)展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網(wǎng)進(jìn)行了黨務(wù)、居務(wù)公開。對群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進(jìn)行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強(qiáng)整改,落實責(zé)任到人,整改措施及結(jié)果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護(hù)穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網(wǎng)格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的精細(xì)化,網(wǎng)格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式,對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達(dá)至社區(qū),有的放矢的開展服務(wù),為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補(bǔ)貼返還20余萬元,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進(jìn)行了身份認(rèn)定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進(jìn)行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低?!?、“公平低?!钡哪繕?biāo);為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升計生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體,將計劃生育工作細(xì)化到人,對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù),對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進(jìn)行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記,并進(jìn)行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強(qiáng)志愿服務(wù),共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍,積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護(hù)小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結(jié)合“雙城創(chuàng)建”活動,結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護(hù)轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好社區(qū)其他各項工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好了共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團(tuán)建,落實人武及關(guān)工委相關(guān)工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結(jié),雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責(zé),在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇九
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標(biāo)。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務(wù)。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20__年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實網(wǎng)格工作。
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作??偟臍w結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費用預(yù)算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高其自我保護(hù)作用。
(十一)扎實開展專項整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實,力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會治理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準(zhǔn)確。
(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個二級網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級網(wǎng)格長)+三級網(wǎng)格長”四級管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成,招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(三)一級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級相關(guān)文件精神和工作部署。
(四)二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網(wǎng)格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任三級網(wǎng)格長,具體負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時,責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
(九)居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務(wù)150戶左右居民,居民小組長人均月補(bǔ)貼500元,由縣財政予以解決,補(bǔ)貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。
2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動及重點人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會,網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問題,研究改進(jìn)方法,落實責(zé)任人員,限期辦結(jié)。
(二)實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,開展集中學(xué)習(xí)活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習(xí)研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
(四)實行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。
(六)實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn),并作為績效考核的依據(jù)。
(七)實行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
(八)實行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議,每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網(wǎng)格員表彰獎勵機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)。縣城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月-11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運行機(jī)制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時,要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機(jī)制,按照簡便科學(xué)、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進(jìn)行梳理整改,17個已經(jīng)整改到位。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開好組織會,學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進(jìn)行了考試,通過強(qiáng)化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負(fù)責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進(jìn)行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進(jìn)行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃?xì)庹?、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點排查,尤其是x市場進(jìn)行了重點整改,成效良好。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實行動態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補(bǔ)貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強(qiáng)對已婚育齡婦女的計生服務(wù),流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進(jìn)步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負(fù)責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅持學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),時刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實情,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強(qiáng),利用各種機(jī)會不拘形式的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十二
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風(fēng)景區(qū)等點。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的'整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十三
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實落細(xì),特制定本預(yù)案。
一、啟動應(yīng)急機(jī)制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調(diào)度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯(lián)互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負(fù)責(zé)疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個人防護(hù)意識,引導(dǎo)群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運,滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責(zé)任,開展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡要報告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時流調(diào)溯源。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實行應(yīng)隔盡隔。
隔離點啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實施轉(zhuǎn)運全程封閉管理,對流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內(nèi)轉(zhuǎn)運隔離,嚴(yán)格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區(qū);累計病例超過5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區(qū)。
六、實施封控管理。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風(fēng)險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風(fēng)險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內(nèi)完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結(jié)果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險地區(qū)人員、中風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群、低風(fēng)險地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會穩(wěn)定。
社會維穩(wěn)組加強(qiáng)社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應(yīng)急運輸通道,保障街道正常運轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強(qiáng)重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十四
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo),以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理。科學(xué)劃分網(wǎng)格,落實網(wǎng)格工作。
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費用預(yù)算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè),加強(qiáng)公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高其自我保護(hù)作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關(guān)于平安建設(shè)工作部署,深入領(lǐng)會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結(jié)合各自實際,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實,力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十五
為進(jìn)一步提高社會治理水平,不斷提升社會治理效能,我鎮(zhèn)決定開展20__年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動,以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展?,F(xiàn)制定如下方案:。
一、創(chuàng)新項目和責(zé)任分工。
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實施,抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實施到位。
(一)推動多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢,成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來訪來電申請調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所。
(二)強(qiáng)化治安防控,升級綜治中心。
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經(jīng)費,在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室,建立綜合情報指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運作機(jī)制,以實戰(zhàn)實效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對警情和信息資源的分析研判,更好地實現(xiàn)小案快偵、快破,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所。
二、實施步驟。
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,分完善細(xì)化、組織實施、總結(jié)提升三個階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項目落實方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實承擔(dān)起組織實施和協(xié)調(diào)推動的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時解決項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,務(wù)求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
三、有關(guān)要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時解決項目推進(jìn)過程中的問題,及時總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗,同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢,多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查,適時通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗,查找不足,協(xié)調(diào)解決問題,推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責(zé)任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十六
今年以來,遵化市文化路街道黨工委、辦事處始終堅持圍繞城市發(fā)展的總體規(guī)劃,著力鞏固和發(fā)展省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,抗擊新冠病毒疫情的同時,組織動員轄區(qū)居民,扎扎實實地開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,以為民辦好事、辦實事為出發(fā)點,以提高人民生活品質(zhì)和群眾素質(zhì)為著力點,取得了明顯成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大改觀,衛(wèi)生綜合管理水平有了大提升,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大變化。下面,就街道在環(huán)境整治方面所做的工作匯報如下:
街道黨工委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,把衛(wèi)生管理作為服務(wù)于民,改善城市環(huán)境,抗擊疫情,推動街道各項工作健康發(fā)展的重要工作來抓。街道、社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,街道環(huán)衛(wèi)辦和城管中隊牽頭抓,社區(qū)服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、計生辦、綜治辦等相關(guān)單位協(xié)調(diào)抓,各社區(qū)居委會也相應(yīng)建立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了街道與各社區(qū)上下聯(lián)動的運行機(jī)制,夯實了社區(qū)愛國衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。
2020年以來,街道全力抗擊疫情,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,著力改善人居環(huán)境,提高群眾的生活品質(zhì)。
充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,首先利用樓門長群發(fā)放并張貼《致小區(qū)居民的一封信》,要求廣大居民對小區(qū)公共部位雜物亂堆亂放、違章臨建亂建、肆意毀壞綠化苗木、綠化帶內(nèi)亂圍亂種、等問題進(jìn)行自行清理;倡導(dǎo)文明養(yǎng)狗、牽繩遛狗等文明行為;其次居委會工作人員對重點戶進(jìn)行入戶走訪耐心講解政策,力爭得到居民的積極配合和響應(yīng)。
在集中環(huán)境整治中共組織機(jī)關(guān)干部、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等120余人次,出動各種車輛約80輛次,清理亂堆亂放383處;清理圍欄3500余米;清運木柴雜草、廢棄家具等垃圾200方;磚石瓦塊、建筑垃圾60方。對文禮小區(qū)、警察公寓等進(jìn)行有秩序、有效率的全面清掃保潔,在深化整治小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,大大提升了社區(qū)居民健康生活環(huán)境。
自新冠肺炎疫情發(fā)生后,街道積極督導(dǎo)各小區(qū)物業(yè)、管控單位,消毒面積累計近15萬平米。
今年以來,街道多方籌集資金,用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化美化、背街小巷整治等方面的建設(shè)。
積極探索環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制,深入推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工程。一是加強(qiáng)對保潔人員的管理,街道環(huán)衛(wèi)辦與每名保潔員簽訂了《清掃保潔協(xié)議書》,明確保潔人員工作職責(zé),并在劃分保潔區(qū)域的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化完善《社區(qū)保潔員管理辦法》、《社區(qū)保潔工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。二是在每個社區(qū)選聘衛(wèi)生監(jiān)督員1-2名,定期或不定期聽取他們的匯報,對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。三是采取日巡查、周督導(dǎo)、月考核、季總結(jié)的管理辦法,督促保潔人員做好清掃保潔。
為進(jìn)一步提高清掃保潔質(zhì)量,我們對責(zé)任心不強(qiáng)和年齡超過60周歲的保潔員進(jìn)行進(jìn)行了調(diào)換,根據(jù)清掃面積和人口密集程度重新配備保潔員。對配備的保潔員加強(qiáng)了崗位培訓(xùn),每個人都做到明確責(zé)任范圍、保潔標(biāo)準(zhǔn)、實行定人、定時、定區(qū)片保潔,確保了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。
按照遵化市衛(wèi)生保潔實施方案,對小區(qū)清掃保潔進(jìn)行了規(guī)范。實行衛(wèi)生保潔專人負(fù)責(zé),垃圾定時清理、垃圾箱體定時擦洗,明確劃分各自的保潔區(qū)域,落實具體負(fù)責(zé)人員,定期巡查,督促整改。
以科學(xué)、有效、安全的防制措施為前提,做好病媒生物預(yù)防控制杜絕疾病傳播環(huán)境。每年定期對居民住戶發(fā)放鼠藥、蟑螂藥,并登記存檔,向居民廣泛宣傳蟑螂的習(xí)性、危害和防制知識,提高群眾滅蟑、防蟑的意識,傳授科學(xué)的滅蟑方法,有效地控制了“四害”的孳生發(fā)展,取得了較好的成果。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十七
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關(guān)于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;
(七)煙花爆竹經(jīng)營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時登記,認(rèn)真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關(guān)部門,結(jié)合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進(jìn)行立項、登記、分類、分級管理,對確認(rèn)為重大安全隱患的,及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容。各居委會務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗,結(jié)合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認(rèn)真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴(yán)格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長效管理機(jī)制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
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