一個好的方案應該有明確的目標和清晰的執(zhí)行步驟。我們可以借鑒成功案例和行業(yè)的最佳實踐,提升方案的質(zhì)量和效果。方案范文可以作為我們制定方案時的參考和借鑒。
教育基層調(diào)研方案篇一
為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況,找準存在的主要問題及原因,認真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
4、研究選派黨建指導員情況;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關事業(yè)單位黨建工作
4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點,對本地基層組織建設工作進行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎上,準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進工作作風,提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措,全局領導干部和全體工作人員要高度重視,認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
教育基層調(diào)研方案篇二
為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,教育引導干部職工牢固樹立為民服務的宗旨意識,弘揚求真務實的工作作風,根據(jù)《中共遵義市疾病預防控制中心委員會領導班子開展黨的`群眾路線教育實踐活動整改落實方案》(遵市疾控黨發(fā)〔20**〕20號)文件精神,為市委、市政府疾病防控工作部署提供科學依據(jù),特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標。
以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以為民務實清廉為主題,以密切聯(lián)系群眾為核心,切實加強黨員領導干部群眾路線教育,組織領導干部深入基層、深入群眾,誠心誠意為基層群眾解難題、辦實事、做好事,以實際行動密切黨群關系,樹立為民務實清廉形象。
(一)黨建工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭,組織到中心同步小康駐村點赤水開展調(diào)研工作,切實為當?shù)乩习傩战鉀Q實際困難。
(二)項目建設工作調(diào)研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭,組織到新蒲新區(qū)等地開展項目建設工作調(diào)研。
(三)業(yè)務工作調(diào)研。班子成員圍繞示范區(qū)艾滋病防治工作,癌癥項目工作,男男性行為人群、性行為網(wǎng)絡及hiv傳播影響因素,肝炎、梅毒診斷報告,消除麻風危害項目工作,國家慢病示范區(qū)建設,示范區(qū)門診建設,食品風險檢測工作,疾控中心實驗室能力建設,中心城區(qū)及農(nóng)村健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策等關系民生,與老百姓健康息息相關的課題進行調(diào)研。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。調(diào)研工作是我中心深入貫徹落實黨的群眾路線活動的重要舉措,對加強中心干部職工與基層的聯(lián)系,增進與基層干部的感情交流,改進工作作風,更好地為基層服務具有重大意義。各科室要高度重視,大力支持,精心安排,確?;顒釉鷮嶉_展,取得實效。
(二)端正態(tài)度、嚴明紀律。下基層調(diào)研的工作人員要端正態(tài)度,帶著感情,帶著責任到基層開展工作。調(diào)研期間,嚴格遵守"中央八項、省委十項、市委十二項"等作風建設規(guī)定,樹立疾控隊伍良好形象。
(三)統(tǒng)籌兼顧、確保取得實效。各科室要做好調(diào)研期間各項工作安排,既要確?;顒拥臅r間和質(zhì)量,又要保證中心工作的正常開展,切實做到工兩不誤、雙促進的目標。
教育基層調(diào)研方案篇三
為深入落實xx市委辦公室印發(fā)高辦字〔20xx〕15號文《關于開展“察民情解民憂、強基礎促和諧”下基層大調(diào)研活動的實施方案》的通知精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高群眾滿意度,特制定本實施方案。
圍繞市委、市政府重大決策部署,以“察民情解民憂、強基礎促和諧”為總體目標,以著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點,進一步摸清基層狀況,找準問題癥結(jié),解決實際問題;進一步化解矛盾糾紛,配齊配強村級班子,強化黨的基層基礎;進一步錘煉黨員干部作風,密切黨群干群關系,推動全鎮(zhèn)重點工作全面落實,為加快“三鎮(zhèn)”建設提供有力保障。
(一)搞好村級分類,確定包聯(lián)對象。
根據(jù)村情,將全鎮(zhèn)93個村莊劃分一、二、三類。其中,有下列情形的,全部列入三類村范圍:(1)黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的;(2)黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;(3)班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的;(4)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的;(5)村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的;(6)“三務”公開和民主管理混亂的;(7)社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;(8)無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的;(9)黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的;(10)集體經(jīng)濟薄弱,無錢辦事,特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中,三類村由有包村任務的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進行包靠,問題突出的村選派第一書記重點包靠;一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機關包村干部進行聯(lián)系。(牽頭部門:組織辦)。
(二)調(diào)研走訪,摸清問題。
組織召開全鎮(zhèn)動員會議,對下基層大調(diào)研活動進行安排部署,各辦公室(中心)、社區(qū)、村莊要層層動員、迅速發(fā)動,推動活動全面鋪開。(牽頭部門:活動辦公室)。
1.集中走訪。集中利用一個月時間,進村入戶開展走訪,征求意見建議,確保做到“戶戶到”。鎮(zhèn)黨委組織機關干部逐戶走訪。走訪中,要發(fā)放民情聯(lián)系卡,并撰寫民情日記。(牽頭部門:活動辦公室)。
2.村級審計。采取聘請中介機構(gòu)審計和選調(diào)人員集中審計兩種方式,圍繞村級事務、財務收支、債權(quán)債務、惠農(nóng)資金落實、“三資”管理使用等10項重點內(nèi)容,對全鎮(zhèn)93個村進行經(jīng)濟責任審計,審清村務財務、經(jīng)濟活動、為民服務等情況,找出影響村級運行的突出問題,糾正侵害群眾利益的行為,各村要積極配合審計部門,提前做好準備,自查自糾做好整改,確保8月底前完成審計任務。(牽頭部門:經(jīng)管站)。
3.村級黨務督查。組織黨務督查人員,圍繞村“兩委”班子運行、黨群服務站運行、村級辦公和服務經(jīng)費、黨內(nèi)組織生活、黨員隊伍建設、“三務”公開等9項重點內(nèi)容,對全鎮(zhèn)所有村進行黨務督查,督促村整改問題,進一步規(guī)范村級治理,強化基層組織建設。每年開展兩次拉網(wǎng)式督查,6月底前完成上半年督查任務。各社區(qū)書記、包村干部、村支部書記要認真對照村級黨務督察內(nèi)容,逐項監(jiān)督落實,查缺補漏,確保督察不出問題。(牽頭部門:組織辦)。
4.村級班子建設調(diào)研。以社區(qū)為單位,對全鎮(zhèn)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和運行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調(diào)研走訪、分析研判,摸清存在的問題和潛在風險,強化問題整改,6月底前實現(xiàn)有效提升,為村“兩委”班子平穩(wěn)換屆打好基礎。(牽頭部門:組織辦)。
(三)建立臺賬,分類整治。
1.建立臺賬。對調(diào)研走訪中收集、征求到的問題和建議進行整理,5月底前由鎮(zhèn)黨委匯總、建立臺賬。(牽頭部門:活動辦公室)。
2.明確責任。對問題臺賬中的個性問題,屬于鎮(zhèn)級層面的,由鎮(zhèn)黨委負責整改;屬于村級層面的,由村負責整改,鎮(zhèn)黨委負責督查。對面上存在的共性問題,分別由鎮(zhèn)、村組織精干力量進行整治。領導小組辦公室要建立全鎮(zhèn)總的整改落實臺賬,統(tǒng)籌面上活動推進,確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位。(牽頭部門:黨政辦、組織辦)。
3.開展集中整治。領導小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題,鎮(zhèn)黨委分管領導分頭調(diào)度,組建專門班子集中整治,當前重點解決好5個方面問題,梳理出的其他共性問題隨時整治。
(1)集中整治軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨政領導班子成員每人包靠轄區(qū)一個軟弱渙散黨組織,對班子配備不齊、村干部長期不在崗的,要落實黨性強、作風好的選人標準,6月底前全部調(diào)配完成;對管理水平不高、班子不團結(jié)、不能勝任工作的,要開展談心談話,明確調(diào)整目標、措施和時限,幫助盡快轉(zhuǎn)化;對班子隊伍老化嚴重、后繼乏人的,將加大后備干部培養(yǎng)力度,建立后備干部人才庫;對“三務”公開不及時、日常管理不規(guī)范的,要督促其落實黨員教育管理、民主決策監(jiān)督等機制,規(guī)范黨組織運行,確保9月底前90%以上得到有效轉(zhuǎn)化。(牽頭部門:組織辦)。
(2)集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動,7月底前有效化解一批信訪積案老案;推動律師進社區(qū)、村,參與矛盾化解;建立聯(lián)戶干部“陪訪”制度,群眾上訪要有干部陪同,積極協(xié)助化解問題。各村要認真梳理本村積案老案,理順矛盾源頭,逐條做好備案記錄,配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。(牽頭部門:信訪辦)。
(3)集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展聯(lián)合行動、集中行動,對干擾基層政權(quán)、欺壓村民百姓、破壞經(jīng)營秩序、侵占集體財產(chǎn)、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治,做到露頭就打,摧毀一批村痞村霸,8月底前取得階段性成果。(牽頭部門:派出所、組織辦)。
(4)壯大村級集體經(jīng)濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”、“保底+分紅”等多種增收模式,用好村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,引導村級黨組織領辦合作社,發(fā)展致富項目,促進村集體增收,逐步消滅“空殼村”。(牽頭部門:組織辦、經(jīng)管站)。
(5)建強村級黨組織書記隊伍。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發(fā)放辦法,提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理,清理調(diào)整機關事業(yè)單位在職人員兼任的村黨組織書記,促進村級黨組織書記隊伍管理規(guī)范化。(牽頭部門:組織辦)。
(四)強化督查調(diào)度,建立長效機制。
建立督查落實機制,由領導小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦、銷號推進,確保問題整改到位。建立工作調(diào)度機制,黨委每周一次調(diào)度走訪調(diào)研情況,每月一次調(diào)度整改落實情況,隨時掌握活動進度。建立責任追究機制,對重視程度不高、敷衍應付、工作推進慢、未實現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋的辦公室(中心)、社區(qū)和村莊,及時啟動追究問責。建立長效機制,活動結(jié)束后,各村黨支部要認真總結(jié)活動經(jīng)驗,固化活動成果,建立聯(lián)系群眾長效機制。
1.強化責任落實。成立由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記等任副組長,其他黨委成員、副鎮(zhèn)長等為成員的領導小組,小組下設辦公室,全面負責活動的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。各牽頭部門要圍繞任務分工制定具體工作方案,全程抓好相關活動的指導驗收。各村要履行主體責任,加強溝通協(xié)調(diào),切實抓好任務落實。
2.嚴守紀律規(guī)定。包村干部在調(diào)研走訪期間,要正確處理各類矛盾和問題,既要講政策,又要注意方式方法,避免言行不當激化矛盾糾紛;要嚴守廉潔自律有關規(guī)定,輕車簡從,不飲酒、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部良好形象。
3.注重考評宣傳。加強考評結(jié)果運用,把大調(diào)研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內(nèi)容,把聯(lián)系服務群眾情況作為機關干部評先樹優(yōu)、提拔重用的重要參考。加強宣傳輿論引導,及時總結(jié)推廣活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,挖掘選樹先進典型,形成學有榜樣、干有方向的良好局面。
教育基層調(diào)研方案篇四
為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創(chuàng)組織工作新局面,樹立人社部門干部新形象,全面提高組織工作滿意度,根據(jù)我區(qū)嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關文件要求,結(jié)合我局實際,特制定區(qū)人社局領導干部深入基層調(diào)研工作方案。
一、工作目標
通過本工作方案的實施,使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進步,在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變,在工作作風上有新的改進,在精神狀態(tài)上有新的提升,在能力素質(zhì)上有新的提高,在破解難題上有新的突破,在改革創(chuàng)新上有新的進展,在服務科學發(fā)展上有新的成效。具體為:組織工作滿意度有明顯提高,人社部門干部滿意度有明顯提高,干部選用任用滿意度有明顯提高,防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。
二、工作方法和步驟
(一)在宣傳工作上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識,自覺把為民服務的理念融入到組織工作的全過程之中,為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務工作,提高服務質(zhì)量,打造服務品牌。
1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括:全局組織工作所取得的成績,在一系列學習活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,好的工作經(jīng)驗和做法。
2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀念建黨 90 周年之際,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動,將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進評選出來,樹立典型,利用媒體,加強組織工作宣傳,提高群眾知曉率和滿意度。
3.加大對公務員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體,拓寬宣傳渠道,及時宣傳報道各類招考工作信息,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(二)在樹立人社干部新形象上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門要緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務,切實加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。
1.強化服務意識,樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務。在局機關及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務窗活動,規(guī)范辦事程序,提高服務質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展,著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制,要求人社干部騰出時間,騰出精力,沉下身子,深入基層,深入群眾,訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務群眾活動,提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2.廣泛征求意見,問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發(fā)展、人社部門和人社干部服務科學發(fā)展的水平和能力的問題,緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,征求黨員干部和服務對象對組織工作的建議和意見。
3.深入調(diào)查研究,找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點,深入到聯(lián)系點,進行調(diào)研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進行調(diào)研,力爭辦一件以上實事,為基層群眾解決實際問題。
(三)在干部選拔任用工作上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部,把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。
1.加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作,做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加強聘用合同日常管理。做好公務員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設,提高選人用人透明度和公信度。
2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作,嚴格執(zhí)行年度考核標準,合理確定各單位的評優(yōu)比例,對年度考核不合格的工作人員,依法依規(guī)采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核,了解和掌握干部職工的工作情況。
(四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫,提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內(nèi)容。
2、召開“四項監(jiān)督制度”學習會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達到全局系統(tǒng)領導干部和干部職工,認真組織領導班子學、干部職工學。
3、召開有關嚴明換屆紀律工作會議。通過會議,及時傳達中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神,不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式,提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾,人社部門副科級以上領導干部要向區(qū)委作出承諾,其他干部要向人社局黨組作出承諾。
三、有關要求
1、加強組織領導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導,成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室及下屬單位負責人任成員。領導小組辦公室設在人事信訪股,并負責處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,精心組織,強化措施,使提高滿意度工作與業(yè)務工作“兩不誤、雙促進”。
為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的.基本情況,找準存在的主要問題及原因,認真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用,更好地融入到發(fā)展之中;
4、研究選派黨建指導員情況;
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關事業(yè)單位黨建工作
2、機關事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習,學習筆記和心得體會是否完善;
3、機關事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況,特別是黨建工作責任制是否落到實處;
4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點,對本地基層組織建設工作進行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎上,準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對策和建議,進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設,選好配強村級領導班子,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
一、調(diào)研時間
11月中旬,從11月14日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領導班子建設情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規(guī)定,對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦200934號)情況,是否建立了報酬待遇正常增長機制,存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,標準是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況,標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題,有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況,現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強相對后進村整頓建設的情況,包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設有什么好的做 法經(jīng)驗,當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關農(nóng)村基層組織建設的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任,黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。
1.
基層調(diào)研方案范文
2.
下基層調(diào)研工作方案
3.
基層黨建工作調(diào)研方案
4.
調(diào)研方案范文
5.
政府調(diào)研方案范文
6.
調(diào)研活動方案范文
7.
農(nóng)村調(diào)研方案范文
8.
扶貧調(diào)研方案范文
教育基層調(diào)研方案篇五
為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對策和建議,進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設,選好配強村級領導班子,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
一、調(diào)研時間。
11月中旬,從11月14日(星期一)開始。
二、調(diào)研內(nèi)容。
1、村級領導班子建設情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規(guī)定,對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦34號)情況,是否建立了報酬待遇正常增長機制,存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,標準是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況,標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題,有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況,現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強相對后進村整頓建設的情況,包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設有什么好的做法經(jīng)驗,當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式。
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關農(nóng)村基層組織建設的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任,黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設情況。
四、調(diào)研要求。
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。
教育基層調(diào)研方案篇六
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質(zhì),進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
根據(jù)“千名干部下基層、服務群眾見行動”活動的要求,本人于近期,深入所聯(lián)系幫扶的羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)桃園村,走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶,通過進村入戶與村民進行面對面交談,詳細了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將便民-聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次入村調(diào)研的有關情況總結(jié)如下:
一、基本情況
臨沂市羅莊區(qū)桃園村位于黃山鎮(zhèn),位于羅莊區(qū)城區(qū)東南方向40公里處,是羅莊區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一。全村現(xiàn)有村民620人,180余戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,戶戶都安裝了有線電視,有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高。
第二、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。通過爭取國家政策支持,組織實施了精整農(nóng)田、道路通達工程、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村實現(xiàn)了道路暢通,電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎教育投入得到了有效保障,中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。市區(qū)兩級政府不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。
技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。
綜上所述,可見桃園村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設任重道遠。
二、存在主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前整個桃園村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
第一、農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。根據(jù)調(diào)查走訪的數(shù)據(jù)顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是遇到旱澇災害的時候,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
產(chǎn)生新的社會問題。
第四、村級后備干部嚴重缺乏。當前,部分村干部組織群眾、引導群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經(jīng)濟市場化進程的加快,勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展,桃園村大批有文化的青年外出務工,向城鎮(zhèn)發(fā)展,加之村干部工作忙且工資報酬相對較低,崗位吸引力不強,致使選拔年輕干部的余地越來越小,選人難度加大,出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。
三、發(fā)展思路和幾點建議
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對桃園村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議:
1、要加大資金投入,爭取資金支持。要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件,促進生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟效益。二是積極向上爭取專項資金,開通生產(chǎn)道路、復墾西溝大壩、培育主導產(chǎn)業(yè)。
到支部所在、民心所向。提高村干部隊伍的整體素質(zhì)是農(nóng)村工作的首要之舉。一方面,應該結(jié)合實際情況,采取多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行必要的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。另一方面,作為上級黨委政府,要給村干部把腰撐起,讓他們放手大膽的工作,沒有后顧之憂。還有一點村干部現(xiàn)在的待遇太低,上級部門能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認可。
3、加強宣傳教育,切實提高村民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育政策,還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓,使農(nóng)民掌握一至二門實用科學技術(shù)。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任基礎上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,加強農(nóng)民間的合作。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會公德,形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍,使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準則。
4、促進教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)快速發(fā)展。加快農(nóng)村義務教育體制改革,調(diào)整中小學布局,改善學校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務工為就近務工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
臨沂市羅莊區(qū) 姜志
2012年10月19日
為扎實推進“基層組織建設年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進一步加強和改進村級組織建設,經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動。現(xiàn)制定方案如下:
一、目標任務
以開展“基層組織建設年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性,研究黨員教育管理服務工作有效途徑,推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等情況,研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設施建設情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導:陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進行調(diào)查了解,收集當前農(nóng)村基層組織建設有關信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。
五、有關要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認真做好調(diào)研前期準備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
教育基層調(diào)研方案篇七
為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況,找準存在的主要問題及原因,認真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況,對在進城務工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施;
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用,更好地融入到發(fā)展之中;
4、研究選派黨建指導員情況;
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關事業(yè)單位黨建工作
2、機關事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習,學習筆記和心得體會是否完善;
3、機關事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況,特別是黨建工作責任制是否落到實處;
4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點,對本地基層
組織建設工作進行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎上,準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的`全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對策和建議,進一步加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設,選好配強村級領導班子,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實為推動福州科學發(fā)展新跨越提供堅強組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
一、調(diào)研時間
11月中旬,從11月14日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領導班子建設情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規(guī)定,對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦201534號)情況,是否建立了報酬待遇正常增長機制,存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,標準是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況,標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題,有哪些具體措施。
3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強相對后進村整頓建設的情況,包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設有什么好的做 法經(jīng)驗,當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學生“村官”隊伍建設情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關農(nóng)村基層組織建設的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任,黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關準備工作。
組織部
2011
年11月9日
2
中央確定2012年為基層組織建設年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,也是加強基層組織建設的重要機遇。根據(jù)中央、教育部和有關要求以及市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)《關于市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的實施辦法》(滬教衛(wèi)黨201247號),結(jié)合我校實際,制定如下實施方案。
一、開展基層組織建設年的總體要求
求。
二、開展基層組織建設年的主要目標
化、決策科學化水平。
三、開展基層組織建設年活動的方法步驟
為穩(wěn)步推進我校基層組織建設年活動,按照上級部署,統(tǒng)籌謀劃,
擬分四個步驟組織實施。
(一)調(diào)查摸底,分類定級(3月初—3月底)
1.廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要采取多種方式宣傳發(fā)動,努
力提高知曉度和參與率。
否充分,切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。
須制定具體的實施計劃。
件1-8)
(二)健全組織,理順關系(4月上旬—5月上旬)
進行調(diào)整,對于應建未建黨組織的,及時組建黨組織,全面優(yōu)化基層
黨組織設置。
(三)整改提高,晉位升級(3月底—11月底)
當方式向黨員群眾作出整改承諾(4月中旬前完成)。
2.抓好整改落實。以薄弱基層黨組織整改建設為突破口,激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力,認真抓好整改方案的落實,使每一個基層黨組織都有新提高,一般和后進黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。
(四)學習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)(4月中旬—12月底)
型。
黨的召開的良好氛圍。
鞏固我校基層組織建設年的成果。
四、扎實開展基層組織建設年活動的主要措施
面提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制
度,為學校更名營造良好的輿-論氛圍。
作目標。
對的評價考核。
支持他們開展工作。
報到制度,擴大黨員發(fā)揮作用的平臺和舞臺。
干教師中發(fā)展黨員工作的力度。
組織歸屬感。繼續(xù)從制度建設上認真探索拓展黨內(nèi)民主建設的渠道,努力營造更加寬松的黨內(nèi)民主氛圍。研究和實施黨代表、黨員旁聽或列席校黨委會、黨政聯(lián)席會、黨務工作例會以及二級學院黨政聯(lián)系會的制度,進一步促進公開黨委、黨總支會議議事決策事項。
生活的有效性推進黨支部工作的有效性。
活,切實增強組織生活的有效性。
并加以推廣。
(五)完善基層黨建工作制度,推進基層組織建設規(guī)范化
平。
召開學?;鶎咏M織建設工作會議,總結(jié)我?;鶎狱h組織建設的經(jīng)驗,規(guī)劃我?;鶎狱h組織建設,修改出臺加強基層黨組織建設的相關制度。梳理和規(guī)范學生黨建工作制度,進一步擴大發(fā)展黨員工作民主,完善發(fā)展程序,重點抓好入黨動機教育,強化黨性養(yǎng)成教育。
(七)強化黨建工作支撐,完善基層黨組織保障機制
研室(系)主任同等待遇規(guī)定。
五、切實加強對開展基層組織建設年活動的領導
成績迎接市十次黨代會和黨的的勝利召開。
設。
建工作的動力機制,確保各項工作要求落到實處。
劃。
教育基層調(diào)研方案篇八
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領導干部作風,決定,在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點,切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動,使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上,結(jié)合分管工作,帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設,強化服務群眾意識,提升服務群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風,以基層黨組織建設的新成效,帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?!绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類,落實到相關責任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識,真正沉下身來、深入進去,認真進行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程,以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進工作作風,提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措,全局領導干部和全體工作人員要高度重視,認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為深入貫徹落實xxx次全會和xxx年縣政府工作報告精神,按照縣政府辦公室xxxx年重點工作會議要求,組織開展大調(diào)研活動,特制定本方案。
一、指導思想
以全會和政府工作報告為指導,緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策,更好的服務群眾、服務基層、服務中心,同時促進辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
二、主要任務
以一個課題、一個小組、一次調(diào)研、一篇報告、一次展評的“五個一”為主線,每個科室至少確定一個與自身工作職能相關的調(diào)研課題,每位綜合統(tǒng)計員按照所服務的縣領導意見至少確定一個調(diào)研課題,然后每個課題成立一個調(diào)研小組,深入基層開展一次實地走訪調(diào)研,形成一篇調(diào)研報告,開展一次調(diào)研成果集中展示和評比活動,為縣政府了解基層和工作實際、進一步研判形勢和做出決策提供參考。
三、工作步驟
公室主要領導同意后,每個課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
(二)3-4月,收集整理資料。每個調(diào)研小組分別收集、歸納、學習國家、省、市、縣的有關政策文件,調(diào)度相關職能部門或單位的書面材料,初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后,帶著具體目標和問題下到基層實地走訪,通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾,發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關資料和信息,做到全面準確客觀翔實掌握第一手實際情況,為下一步撰寫形成調(diào)研報告做好準備。
(三)5-6月,撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要做到事實清楚、數(shù)據(jù)準確、問題實在、剖析深刻、措施有效,文字表述要做到觀點鮮明、言簡意賅、邏輯嚴謹、文風樸實、實事求是。各科室調(diào)研報告形成要經(jīng)分管副主任進行初步把關,修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關。
(四)7月,開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評比和表彰活動。各課題調(diào)研報告,統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評比展。對于參展評選出的優(yōu)秀調(diào)研報告給予表彰,其中:設一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名,獲獎調(diào)研報告將匯編成冊,上報、縣政府領導參閱。
一、指導思想:
根據(jù)區(qū)委書記王世益同志的意見,近期將對全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進行專題調(diào)研。通過調(diào)研,全面了解和掌握全區(qū)村級黨組織建設的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問題,并提出對策和建議,進一步加強農(nóng)村基礎黨組織建設,提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、時間安排:
3月28日——4月15日
三、調(diào)查內(nèi)容:
1、村級黨組織建設的現(xiàn)狀,包括:(1)組織個數(shù)、書記、主任職數(shù);(2)班子成員情況;(3)后備隊伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進行分析。
2、村級班子建設的主要特點和工作情況。
3、加強村級黨組織建設的意見和建議。
四、調(diào)查方法和對象:
1、采取點面結(jié)合的方式,分別選點徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉埠街、陽邏街,通過座談會、實地查看、聽匯報等形式,全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨(工)委下發(fā)情況調(diào)查提綱。
2、參加座談會的對象為:街鎮(zhèn)黨(工)委書記、組織委員,好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人(不超過8人)。
五、具體要求:
1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱,在3月30日之前形成文字材料,報區(qū)委政研室。
2、各相關單位的背景材料,在3月25日之前,報區(qū)委政研室。
為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況,找準存在的主要問題及原因,認真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況,對在進城務工陪讀
農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施;
6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用,更好地融入到發(fā)展之中;
4、研究選派黨建指導員情況;
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關事業(yè)單位黨建工作
2、機關事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習,學習筆記和心得體會是否完善;
3、機關事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況,特別是黨建工作責任制是否落到實處;
4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點,對本地基層
組織建設工作進行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎上,準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。
中共同江組織部
2012年3月26日
教育基層調(diào)研方案篇九
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期,按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的`工作情況,切實改進工作作風,提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《20**年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措,全局領導干部和全體工作人員要高度重視,認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
教育基層調(diào)研方案篇十
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進工作作風,提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措,全局領導干部和全體工作人員要高度重視,認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質(zhì),進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領導干部作風,決定,在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點,切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動,使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上,結(jié)合分管工作,帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設,強化服務群眾意識,提升服務群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風,以基層黨組織建設的新成效,帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類,落實到相關責任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識,真正沉下身來、深入進去,認真進行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程,以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
為扎實推進“基層組織建設年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進一步加強和改進村級組織建設,經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標任務
以開展“基層組織建設年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性,研究黨員教育管理服務工作有效途徑,推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等情況,研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設施建設情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導:陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進行調(diào)查了解,收集當前農(nóng)村基層組織建設有關信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。
五、有關要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認真做好調(diào)研前期準備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
教育基層調(diào)研方案篇十一
為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創(chuàng)組織工作新局面,樹立人社部門干部新形象,全面提高組織工作滿意度,根據(jù)我區(qū)嚴肅換屆紀律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關文件要求,結(jié)合我局實際,特制定區(qū)人社局領導干部深入基層調(diào)研工作方案。
通過本工作方案的實施,使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進步,在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變,在工作作風上有新的改進,在精神狀態(tài)上有新的提升,在能力素質(zhì)上有新的`提高,在破解難題上有新的突破,在改革創(chuàng)新上有新的進展,在服務科學發(fā)展上有新的成效。具體為:組織工作滿意度有明顯提高,人社部門干部滿意度有明顯提高,干部選用任用滿意度有明顯提高,防止和糾正用人上不正之風滿意度有明顯提高。
(一)在宣傳工作上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識,自覺把為民服務的理念融入到組織工作的全過程之中,為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務工作,提高服務質(zhì)量,打造服務品牌。
1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括:全局組織工作所取得的成績,在一系列學習活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,好的工作經(jīng)驗和做法。
2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀念建黨90周年之際,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動,將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進評選出來,樹立典型,利用媒體,加強組織工作宣傳,提高群眾知曉率和滿意度。
3.加大對公務員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體,拓寬宣傳渠道,及時宣傳報道各類招考工作信息,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(二)在樹立人社干部新形象上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門要緊緊圍繞黨的建設和組織工作的中心任務,切實加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。
1.強化服務意識,樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務。在局機關及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,規(guī)范辦事程序,提高服務質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展,著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制,要求人社干部騰出時間,騰出精力,沉下身子,深入基層,深入群眾,訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務群眾活動,提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2.廣泛征求意見,問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學發(fā)展、人社部門和人社干部服務科學發(fā)展的水平和能力的問題,緊緊圍繞干部個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,征求黨員干部和服務對象對組織工作的建議和意見。
3.深入調(diào)查研究,找準問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點,深入到聯(lián)系點,進行調(diào)研。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進行調(diào)研,力爭辦一件以上實事,為基層群眾解決實際問題。
(三)在干部選拔任用工作上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部,把群眾的滿意度和認可度作為衡量干部的重要標尺。
1.加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作,做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加強聘用合同日常管理。做好公務員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設,提高選人用人透明度和公信度。
2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作,嚴格執(zhí)行年度考核標準,合理確定各單位的評優(yōu)比例,對年度考核不合格的工作人員,依法依規(guī)采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核,了解和掌握干部職工的工作情況。
(四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫,提高組織工作滿意度。進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。將《廉潔從政若干準則》納入干部培訓的內(nèi)容。
2、召開“四項監(jiān)督制度”學習會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達到全局系統(tǒng)領導干部和干部職工,認真組織領導班子學、干部職工學。
3、召開有關嚴明換屆紀律工作會議。通過會議,及時傳達中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神,不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式,提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾,人社部門副科級以上領導干部要向區(qū)委作出承諾,其他干部要向人社局黨組作出承諾。
1、加強組織領導。為加強提高組織工作滿意度工作的指導,成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室及下屬單位負責人任成員。領導小組辦公室設在人事信訪股,并負責處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,精心組織,強化措施,使提高滿意度工作與業(yè)務工作“兩不誤、雙促進”。
有關基層共青團工作調(diào)研報告范文。
基層地稅部門信息工作調(diào)研報告。
基層管理分局納稅評估調(diào)研報告。
教育基層調(diào)研方案篇十二
為認真貫徹全省加強以黨的建設為根本的基層基礎工作會議精神,圍繞省、市2019年組織工作要點,結(jié)合黨建引領社區(qū)治理實際,擬于近期開展上半年全市基層基礎工作推磨調(diào)研活動,方案如下。
(一)農(nóng)村部分。
1、農(nóng)村班子建設情況。重點調(diào)研換屆“后評估”機制建立情況,看去年年底是否對村“兩委”和村干部進行綜合分析研判,對不勝任不稱職的村黨組織書記及時調(diào)整撤換、補齊配強;是否按照要求對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的干部堅決清除出去,對“兩委”班子缺職的是否配備到位。調(diào)研中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》落實情況,重點看村務監(jiān)督委員會是否按職數(shù)選配到位,監(jiān)委會主任是否由黨員擔任,“選、育、管、用”有什么好的措施。
2、抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況。圍繞農(nóng)村黨建“六項行動”,重點調(diào)研黨組織和黨員作用發(fā)揮情況,看村黨組織是否切實發(fā)揮領導核心作用,帶領“兩委”班子和黨員群眾凝心聚力抓振興、促發(fā)展,看“一編三定”和黨員積分制管理是否有效落實,是否在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中當先鋒作示范;調(diào)研村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,看鄉(xiāng)村兩級是否結(jié)合各村實際,一村一策制定方案,探索有效的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式;調(diào)研鄉(xiāng)村治理情況,看人居環(huán)境整治是否有效,“四議兩公開”工作法是否規(guī)范落實,村規(guī)民約是否修訂完善,群眾性精神文明創(chuàng)建、移風易俗是否有序推進。
3、深化“支部建設提升年”情況。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,重點調(diào)研深化“支部建設提升年”情況,看是否開展評定、是否逐村建立臺賬,整改提升成效是否明顯;調(diào)研“支部十條”落實情況,重點看黨群服務中心是否規(guī)范建設、作用是否有效發(fā)揮,黨員承諾亮諾踐諾是否落實,黨務、村務、財務公開是否及時明顯,村干部待遇、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費落實是否按標準及時落實。
4、整頓軟弱渙散村黨組織和培育示范村情況。調(diào)研軟弱渙散和后進村整頓情況,重點對照整頓臺賬看整頓措施是否落實,效果是否明顯,群眾是否滿意;沒有整頓到位的,還要看分包領導和整頓工作隊是否到村指導推動工作,還存在哪些問題及下一步的工作重點。調(diào)研培育示范村情況,重點看示范村的主要特點和示范帶動的工作成效。
(二)城市部分。
1、區(qū)域化黨建工作情況。重點調(diào)研區(qū)、街道、社區(qū)三級城市黨建聯(lián)席會議機制運行及作用發(fā)揮情況;駐區(qū)單位單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況;資源、需求、項目“三個清單”梳理排查和建立情況,共建項目推進運行情況,受眾的評價和反饋情況;在職黨員到居住地報到和作用發(fā)揮情況。
2、黨建引領基層治理情況。重點調(diào)研樓棟長、樓院黨小組等建立情況;物業(yè)企業(yè)黨建和業(yè)委會組建及作用發(fā)揮情況;黨建引領“路長制”運行機制建立及成效情況;社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)群眾性組織、社會組織等各類組織的領導情況,黨組織領導下的居民議事會、民主協(xié)商會等機制建立及作用發(fā)揮情況;“一征三議兩公開”工作法規(guī)范化運用及解決問題情況。
3、非公黨建“兩個覆蓋”和“126工作法”運行情況。重點調(diào)研轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨組織組建情況;黨建指導員選派及作用發(fā)揮情況;工商所非公黨建指導站作用發(fā)揮情況;新的黨建示范點特別是樓宇、園區(qū)、商圈等新興領域黨建示范點打造情況。
4、基層基礎保障情況。重點調(diào)研了解20萬元服務群眾專項經(jīng)費使用情況;《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》專題培訓學習情況;社區(qū)工作者參與社會工作職業(yè)資格評價情況;社區(qū)專職黨務工作者配備及作用發(fā)揮情況;黨群服務中心內(nèi)設功能室布局和使用情況。
1、7月9日(周二)下發(fā)通知,各組做好前期準備,上報調(diào)研組人員組成。
2、7月10日(周三)各組分赴各地開展工作。
3、7月11日(周四)前各組匯總結(jié)果,形成調(diào)研報告,經(jīng)審核把關后上報組織處。
本次調(diào)研采取推磨式調(diào)研的方式,隨機選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),直接入點,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū))進行調(diào)研。調(diào)研過程中,各組視情況可隨機選擇非公有制企業(yè)和社會組織黨組織調(diào)研“兩新組織”黨建工作。
每個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)由1名組織部副部長(副局長)帶隊,視工作量從組織部和社治委抽6至8人組成調(diào)研組,調(diào)研1個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村(社區(qū)),具體分組安排見附件。
1、改進調(diào)研方式。各調(diào)研組要多看工作成效、多聽群眾意見,少查資料、少翻臺賬、少看展板。要認真對照調(diào)研重點內(nèi)容,實事求是開展調(diào)研工作,做好工作記錄,認真搜集、整理、記錄有關資料和相關基礎數(shù)據(jù),此次調(diào)研除反映推進中心工作臺賬、責任落實情況和涉及基層基礎保障的必要憑證外,其他一般性工作資料盡量少看或不看,確保調(diào)研工作扎實有效開展,全面了解掌握基層黨建各項工作任務的落實情況。
2、確保調(diào)研質(zhì)量。各組要合理安排時間和調(diào)研行程,確保在時限范圍內(nèi)完成調(diào)研的各項任務。調(diào)研結(jié)束后,各組對所調(diào)研單位的基本情況、亮點做法、存在問題進行分析,形成調(diào)研情況報告。報告中重點是問題部分,篇幅不少于60%,并且要見人見事,有具體事例和數(shù)據(jù)支撐,對基本情況和亮點做法只做簡單描述。各組于7月11日(周四)前將調(diào)研報告報送至市委組織部組織處郵箱市委組織部組織處和市委社治委的同志全程參加各組調(diào)研,并對該組的調(diào)研報告進行把關審核。
教育基層調(diào)研方案篇十三
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領導干部作風,決定,在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點,切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動,使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上,結(jié)合分管工作,帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設,強化服務群眾意識,提升服務群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風,以基層黨組織建設的新成效,帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?!绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類,落實到相關責任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識,真正沉下身來、深入進去,認真進行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程,以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質(zhì),進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進工作作風,提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措,全局領導干部和全體工作人員要高度重視,認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為深入貫徹落實省公司政策精神,充分發(fā)揮辦公室支撐服務作用,鼓勵號召辦公室全體人員能夠走出去、沉下去、融進去,特制訂本實施方案。
一、開展活動的背景及意義
當前,全省各級各層面都緊密圍繞省公司黨組的戰(zhàn)略決策,積極投身于全面深化專業(yè)化經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作中。作為省公司總部機關的重要組成部門,省公司黨組對辦公室工作寄予了深切厚望,需要全體人員認真貫徹省公司的政策精神,率先垂范、勇?lián)厝?,真正擔負起轉(zhuǎn)型發(fā)展的神圣使命,為我省實現(xiàn)創(chuàng)新務實高效和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
同時,作為省公司領導的參謀助手和全局的綜合協(xié)調(diào)部門,辦公室人員理應自我加壓、自我提升、自覺變革,主動適應新的內(nèi)外環(huán)境,主動轉(zhuǎn)變自身的觀念,勇于承擔新的歷史使命,深入拓展自身的功能。“走出去”專題調(diào)研活動正是辦公室求新求變的重要載體,只有走出去、沉下去、融進去,才能夠與時俱進適應新的形勢,才能夠改進作風轉(zhuǎn)變領導方式,才能夠密切基層服務好決策,才能夠聯(lián)系上下延伸觸角,更能夠拓展自身的服務內(nèi)涵,提升自身的`綜合素質(zhì),樹立起更高更新的部門形象,與各級各層面一道為推動山西郵政轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應有的貢獻。
二、活動內(nèi)容
“走出去”活動采取專題調(diào)研的形式,結(jié)合今年辦公室工作在思想觀念、服務內(nèi)容、工作方式、協(xié)調(diào)機制、團隊素質(zhì)等5個方面的轉(zhuǎn)型思路,辦公室人員主動走出辦公室,到機關各部門、直屬各單位、各市局、各縣(市、區(qū))局、支局網(wǎng)點等進行調(diào)研。
況和服務地方經(jīng)濟社會的情況;各單位存在的突出矛盾和問題,需要幫助解決的實際困難和問題,工作中的成功經(jīng)驗和經(jīng)營亮點;對省公司辦公室服務基層的意見和建議等。
三、活動實施時間
5月6日—6月10日
四、活動要求
1、調(diào)研活動要提早規(guī)劃、認真準備,做好各自的調(diào)研行程安排和選題確立,并經(jīng)辦公室主任或分管領導審核批準。
2、調(diào)研可以是單獨行動,也可以組合行動,但要合理安排好各自的工作,不能影響本職工作的正常履職。
3、調(diào)研前要充分準備,認真領會省公司的政策精神,要適時準確地開展宣貫,正確引導基層一線的思想認識。
4、調(diào)研要講求實效,強化服務基層、服務經(jīng)營發(fā)展的意識,堅持摸實情、謀良策,找準重點問題和突出矛盾,找出可行科學的對策措施,能夠為領導決策提供依據(jù)和參考。
5、6月10日前每人至少上報一篇有思路、有見地的調(diào)研報告或有價值的信息。
6、要嚴格執(zhí)行有關紀律,不給基層增加負擔,更不能影響基層生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得讓基層迎送。
為深入貫徹落實xxxxx工作會議精神,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,踐行“三嚴三實”要求,推動xxxxx走向基層、走進群眾,推進基層服務型xxxxx建設,經(jīng)xxxxx黨組研究決定,擬在市、縣兩級xxxxx開展“xx-xxx-xxx-x”調(diào)研活動。為確?;顒禹樌麑嵤?,制定方案如下:
一、實踐主題
xx-xxx-xx
二、參加對象
xxxxx在職在編xxxxx,各縣(市)區(qū)團委部分xxxxx。
三、時間和地點
時間:擬定于2015年10月9日至20日分兩批進行。10月9日-14日為第一批;10月15日-20日為第二批。
地點:xxx(xxx、xxx、xxx)。
四、主要任務
1、了解鎮(zhèn)情民意,提出可行性建議。入駐xxxxx要深入了解鎮(zhèn)情、村情、民情,每人對當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展提出幾條可行性建議,活動結(jié)束后交給當?shù)豿xxxx。
3、堅持問題導向,組織集中座談?;顒悠陂g,每組至少召開1次xxxxxx。堅持問題導向,深入了解思想狀態(tài),參與座談的xxx人數(shù)不少于10人。
4、傳遞正能量,認領微心愿。在駐地開展xxx“微心愿”征集活動,鼓勵xxxxx積極認領,以個人或組團方式至少實現(xiàn)一個“微心愿”。
5、著力破解難題,形成理論成果。活動期間,每個部室、各縣(市)區(qū)團委應著眼于共青團工作的重點、難點問題,著眼于青少年關注的熱點、焦點問題,結(jié)合本部門的工作,形成1篇不少于3000字的調(diào)研報告。
五、工作要求
1、安排好所在單位、部門的相關工作。活動期間,原則上不準請假,做到全身心投入活動。
2、全天候開展工作。努力融入基層、聯(lián)系xxx、服務xxx、親近xxx、增進感情。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、xx-xxx-xxx活動期間,xxxxx住在村里,以每人每天不少于xx元的標準,向所在村繳納伙食費。嚴禁參加任何形式的“吃請”。
3、注意儀表和言行規(guī)范?;顒悠陂g,xxxxx的一言一行代表著團的形象,要求穿著樸素大方,舉止得體親切?;顒悠陂g,統(tǒng)一佩戴團徽,開展走訪調(diào)研時可出具統(tǒng)一發(fā)放的“介紹信”。
踐成果;對活動的開展全程記錄,建立長效機制,形成制度成果;對活動中形成的調(diào)研報告予以收集整理,形成理論成果。
六、相關工作
1、加強組織領導。xxxxx黨組成員對本次實踐鍛煉活動全程領導。活動開展期間,xxxxx黨組成員分別赴駐地進行督導。
2、及時溝通聯(lián)系。xxxxx辦公室負責對外溝通聯(lián)系和對內(nèi)調(diào)度協(xié)調(diào)。
3、落實保障措施。xxxxx辦公室統(tǒng)一為xxxxx提供記錄本、團徽、介紹信等必要用品,生活用品個人自理。活動期間的交通與伙食補助按照相關標準嚴格執(zhí)行。
教育基層調(diào)研方案篇十四
1.牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務,組織基層黨組織和廣大黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。
2.認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,推動基層黨組織和廣大黨員領會精神實質(zhì),抓好貫徹落實情況。
3.履行基層黨建工作責任,特別是黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作第一責任人職責,推動黨委(黨組)履行抓基層黨建工作主體責任、班子其他成員履行分管領域基層黨建工作責任等情況。
4.落實基層黨建工作重點任務,特別是聚焦“四提升行動”推深做實“一抓雙促”工程,實施“三抓一增強”工程提高城市基層黨建整體效應,提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量,深化基層黨組織標準化規(guī)范化建設,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,開展排查解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點工作,嚴格黨員教育管理監(jiān)督,推進黨員遠程教育工作規(guī)范化鞏固年活動,力戒形式主義推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效等情況。
5.圍繞中央及省委決策部暑、本地本單位中心任務,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
6.堅持問題導向,上年度查擺的問題和巡視巡察、脫貧攻堅督察、環(huán)保督察、掃黑除惡督導、堅持“三個緊盯”扎實開展中央脫貧攻堅巡視反饋問題再對標再整改專項行動等涉及基層黨建問題整改情況。
7.注重了解抓好省委《關于進一步加強國有企業(yè)黨的建設工作的意見》的貫徹,推動黨的領導與公司治理相統(tǒng)一、黨建工作扎實開展、黨組織作用有效發(fā)揮等情況。
教育基層調(diào)研方案篇十五
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的公司基層調(diào)研方案,歡迎閱讀與收藏。
按照兩級公司黨委的要求,9月8日——9月18日,我嚴格遵循自己制定并通過公司黨委工作科審核的工作計劃表,開始了連續(xù)十天的下基層工作。十天過去了,我基本上完成了計劃內(nèi)的任務,對基層工作有了更深一步的了解和理解,收獲非常大。10天來的主要工作任務完成情況如下:
二中隊共有臺車組,我選擇了基礎工作在隊內(nèi)排名比較落后的吉j11472車組,作為隊長,我想通過親自跟車,發(fā)現(xiàn)相對比較落后車組的工作情況、人員思想動態(tài)和其他存在問題。通過一連3天的跟車上路執(zhí)行任務,發(fā)現(xiàn)本車組的服務態(tài)度、服務方法都很好,跟乘客之間的關系非常融洽,用戶好評度很高,而且,運行過程中始終遵章守紀,正點運行,在服務客戶上,吉j11472車組是符合公司和隊里的制度要求的。通過停車入庫后的檢查發(fā)現(xiàn),吉j11472車組排名落后的原因在于其各項基礎資料比較差,只要狠抓資料的標準化建設,該班組三基工作整體排名應該有較大上升。
9月11日———16日,我?guī)ьI隊里的安全員,通過隨機到某路面抽查的方法,對全部路客車的運行進行了檢查,本次路檢涵蓋所有車組,運行范圍涵蓋全市主要路面和路線。整體來看,我隊各車組車況良好,未發(fā)現(xiàn)異常,都能做到不違背六大禁令,超速行駛、習慣性違章和跑私車的現(xiàn)象沒有發(fā)現(xiàn),相比之前是個比較大的進步。
9月8日中午,在征得全員同意后,在我隊會議室里,全隊員工利用午休時間開了一次培訓會,我就如何做一名合法、合格的客運人,從法律、法規(guī)和吉林油田兩級公司的制度層面,對全員進行了一次簡單但實用的培訓,算是一次小規(guī)模的普法和形勢任務宣傳培訓。員工紛紛說,通過這堂課,今后哪些該做、哪些不該做、哪些方面應大力宣傳或加以勸阻,心里更加有數(shù)了。
十天里,我共走訪了五名員工家庭。之所以挑選這5名同志進行走訪,是因為他們各具一定的代表性,比如,和家庭比較困難,通過走訪,隊里幫他解決了一些實際上的生活問題,的心變得更加安穩(wěn),有利于工作方面不分心;主要是孩子學習不努力,屬于所謂的劣等生,父母為他很操心,通過走訪,我們一起研究了如何喚起孩子好學上進心,這同樣有利于日常工作中的穩(wěn)定性發(fā)揮;喜歡喝酒,偶爾還打點小麻將,通過走訪,加強了對工作的認知度和認可度。
通過幾天來的走訪,確定了與技術(shù)水平相對較差的同志結(jié)為幫扶對子,同志技術(shù)較為落后,但他本人有極強的上進心,表示只要給他時間,一定能達到并超過很多技術(shù)能手,基于此,我和他一起制定了技術(shù)提供計劃,并鄭重其事在計劃書上簽了字。
十天來,通過多次到承包車組及其他車組調(diào)研走訪,發(fā)現(xiàn)了很多從前有些忽略的問題,并通過同員工的`促膝交談,掌握了很多從前不曾知曉的員工情況和員工心聲,以及很多非常有價值的意見和建議,在此基礎上,完成了本次基層調(diào)研總結(jié)報告一篇。
除了完成公司黨委交待的任務,十天里,我特別注意做了以下幾件工作:
三是無論走到哪個基層車組,我都作為一個排查點,十天里排查了所有的基層車組,對安全生產(chǎn)、綜合治理、維穩(wěn)工作等各個方面工作中存在的風險因素進行了細致入微的排查,并及時將能夠馬上解決的問題迅速消化掉,不能馬上解決的立刻排入整改計劃表,限期限人解決。共現(xiàn)場解決問題9個,事后解決問題7個,例如解決了有償解除勞動合同人員愛人去世用客車的費用問題,家屬比較滿意。
十天的辛勞沒有白費,實現(xiàn)了沒有一個安全死角,確保了全隊目前沒有不安全因素的存在。
帶著任務下基層,解決問題在基層,留下好評在基層。連續(xù)十天下基層工作,直接面臨生產(chǎn)一線,得到了很多在辦公室里得不到的東西。實踐出真知,這樣的下基層工作非常有利于我們基層干部細致而系統(tǒng)地開展工作。今后,我將以此次活動為契機,將下基層工作變成一個常態(tài)和持續(xù)工程,堅持越做越好,將基層工作抓得更牢固可靠。
教育基層調(diào)研方案篇十六
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關干部的綜合素質(zhì),進一步增強干部服務黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導干部自覺錘煉黨性,帶頭改進作風,強化程序、紀律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔,自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎性工作,進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題;
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領導干部作風,決定,在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點,切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調(diào)研周活動,使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領導自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上,結(jié)合分管工作,帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設,強化服務群眾意識,提升服務群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風,以基層黨組織建設的新成效,帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類,落實到相關責任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識,真正沉下身來、深入進去,認真進行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程,以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
領導干部深入基層調(diào)研工作方案
衡量干部的重要標尺。 1.加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作,做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加強聘用合同日常管理。做好公務員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設,提高選人用人透明度和公信度。 2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作,嚴格執(zhí)行年度考核標準,合理確定各單位的評優(yōu)比例,對年度考核不合格的工作人員,依法依規(guī)采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核,了解和掌握干部職工的工作情況。 (四)在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫,提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
教育基層調(diào)研方案篇十七
xx直屬黨總支、支部共有78個,共計黨員約4049人,年齡在35歲以下的為403人,36歲至45歲的為804人,46歲至54歲的為672人,55歲至59歲的為496人,60歲及以上為1674人。研究生學歷為50人,大學本科學歷1061人,大學???098人,中專438人,高中、中技436人,初中及以下為963人。
二、xx縣直機關各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學習,進一步加強機關黨的思想建設。在組織好新《黨章》和《條例》的學習,做好宣傳工作的同時,各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實際,對縣十二次黨代表大會提出的思路和目標措施,分階段、分專題、有計劃地開展了學習活動,做到了計劃合理,形式多樣,任務落實,形成了氛圍。各機關支部積極推行黨員學習“六個一”制度:讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學習心得、上交一篇調(diào)研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動,并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
推動城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義和諧社會,積極探索縣直機關黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動,針對一些農(nóng)村黨組織建設存在的突出問題,從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手,切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設,提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識,深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務促創(chuàng)業(yè)”活動,切實為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實事。
建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關心黨員,教育黨員為目的的黨員民主生活,以及各機關黨組織定期開展了機關黨員建言獻策活動、談心談話活動,暢通了黨員意志的表達渠道,從而保證黨組織的純潔性和先進性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。
把好黨員發(fā)展關,按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視機關業(yè)務骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育,協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓班,大力推進效能建設。
3、健全創(chuàng)新機制,推進機關黨的制度落實。各基層黨組織把“3會1課”制度落實到實處,組織黨員定期集中學習黨的方針政策,時事政治,了解黨和國家大事,認真加強理論學習,提高理論水平,提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性,提高執(zhí)行力,確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。
能嚴格黨員發(fā)展制度,遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針,認真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作,落實黨員發(fā)展的公示制度,積極推行發(fā)展黨員的“票決制”,嚴把黨員入口關。
三、xx縣直機關各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,多數(shù)單位重視機關黨建工作,把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位臵,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機關黨建工作重要性認識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
2、縣直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機關黨組織認為機關黨建是務虛工作,沒有硬指標,因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應付。二是絕大多數(shù)單位的機關黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,“部門黨組(黨委)代替機關黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務干部隊伍建設還比較薄弱。
黨務干部接受黨建專題業(yè)務培訓的機會少,工作視野不夠?qū)掗?,思路不夠清晰,致使機關黨建工作得不到正常開展。有的認為黨務干部成長難、交流難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業(yè)務工作相比,務虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。
4、工作內(nèi)容枯燥,方式方法單一。在內(nèi)容上,一些單位進行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學文件、聽報告、看錄像、搞討論”為主,簡單陳舊。習慣用老經(jīng)驗辦事,缺乏創(chuàng)新精神,機關黨建工作創(chuàng)新意識不強,思路不寬,工作載體不夠豐富,效果不明顯。
5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽感不強,先鋒作用不明顯,不注意維護形象,思想不堅定,全心全意為人民服務的意識開始淡化,組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學習興致不高,進取意識不強,深入基層不多,工作作風比較散漫,心態(tài)浮躁,在工作中敷衍了事、得過且過,不能創(chuàng)造性地開展工作。
6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領導班子不重視民主的平等性,黨員主體地位得不到應有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等問題,部分黨員得不到黨組織應有的關愛。
7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地,有的黨員年老體弱、行走不便,存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題,致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
8、黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購臵等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
9、崗位分工不夠明確。機關黨建工作能有效有序開展,首先是確保崗位職責分工明確,避免重復和交叉、交替工作任務。
10、班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中,大部分班子隊伍結(jié)構(gòu)偏大,缺乏活力,不能及時有效的開展基層黨建工作。
以上問題的存在和不足,究其原因,主要是:
1、有的黨組織就黨建抓黨建,黨建與業(yè)務存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,有些單位有重業(yè)務輕黨建的思想,認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位臵,對機關黨建工作重視不夠,導致有部分單位機關黨建工作流行形式,被動應付。有的黨支部認為機關黨建工作是“軟任務”、“虛要求”,工作彈性大,做多做少、抓與不抓都不會影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠,工作上支持不力,機關黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。
少數(shù)黨支部未能履行好職責,不能很好地堅持“3會1課”制度;習慣就黨建抓黨建,未能把黨建工作同當前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來,找不準機關黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點;工作一般化,不能積極主動地開展工作;對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊,思想政治工作滯后。
2、相當部分機關黨組織創(chuàng)新意識不強,存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來,通過開展“三個代表”重要思想、保持黨員先進性等學習教育活動,以及創(chuàng)建“學習型黨組織”、創(chuàng)建“六型機關”、“黨員示范崗”等活動,機關黨的建設得到不斷加強。但是從黨建工作的特色和影響看,少數(shù)機關又明顯“遜色”,顯得有些“平庸”,很少創(chuàng)新工作亮點,黨建創(chuàng)新意識不強,黨建載體不夠豐富,效果不夠明顯。
許多黨務工作者工作上的“應付”態(tài)度。有些人認為當書記,是因為年紀大了,是組織上的過渡性安排,搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”,被動應付。
有的工作要求低,得過且過,只求過得去,不求得表揚,滿足于組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,完成好組織部門安排的業(yè)務。有的沒有計劃性,抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排,照搬上級文件、坐等上級指示,猶如“珠算子”,推一下動一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào),習慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏新思路、新舉措、新招術(shù),活動沒有活力,工作缺乏效力。
3、有些機關黨員思想觀念和宗旨意識衰退化,先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各種思想文化的相互激蕩,對黨員隊伍思想形成了沖擊,致使部分黨員理想信念不堅定,甚至發(fā)生動搖,對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個人的得失,而丟掉了全心全意為人民服務的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄,不起黨員作用,更有少數(shù)黨員認為當黨員吃虧了,他們認為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻,不求索取,只有交黨費,而沒有黨組織的溫暖,只有帶頭而沒有盼頭,不愿意繼續(xù)當黨員了,黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。
一些黨員認為自身素質(zhì)比較高,整天開會、讀書、看報紙、看文件,自己的學識、經(jīng)驗足夠讓自己工作起來得心應手,不用太過學習、不用充電提升自身素質(zhì)也不會掉隊落伍。
4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn),黨員民主意識不強,黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實踐活動重視不夠,抓得不緊,制度松弛,甚至流于形式,放松對黨員的教育管理,教育引導不夠,致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足,黨員民主素養(yǎng)和民主意識不強。
個別黨員和領導干部,對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則,特別是對民主集中制的基本知識、基本原則和基本制度,知之不多、知之不深、知之不準,沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待,致使民主意識淡化,民主作風缺乏,影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。
一些基層黨組織片面的強調(diào)黨員履行義務,黨員一些權(quán)利得不到落實,對黨員參與黨的生活不夠重視,不能廣開言路,暢所欲言,黨員沒有機會講話,不同意見不能夠平等討論和坦誠交流,存在黨員不會講話,不講真話,不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時的關心和關懷。
四、推進機關黨建工作的主要對策思路
新時期機關黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應以“三個代表”重要思想和17大精神和科學發(fā)展觀為指導,積極探索機關黨建工作的新方式、新途徑,扎實推進機關黨建工作。
1、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強做好機關黨建工作的緊迫感和責任感。一要更新觀念,做到四個認識和樹立:深刻認識黨政機關的地位和作用,樹立機關黨建必須“走前頭”的思想;深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立堅持高標準,創(chuàng)造性地開展機關黨建工作的思想;深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建的思想。
二要健全機關黨建工作責任制,實行部門黨員主要負責同志親自抓,分管領導具體抓的工作機制,推動機關黨建各項工作的落實。全面落實機關黨建工作目標管理制度,把機關黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一,量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。
對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負責人,采取組織措施予以調(diào)整。
2、加強領導,不斷優(yōu)化機關黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機關黨建工作列入重要議事日程,加強領導和指導,努力營造良好的工作環(huán)境。
三要認真解決機關黨建工作中存在的實際問題,在人員、辦公設施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。
3、圍繞中心,找準工作位置。機關黨組織要主動圍繞工作中心思考問題,開展活動,發(fā)揮作用;擺正黨務工作與業(yè)務工作的關系,把黨建工作的立足點放在服務中心工作、經(jīng)濟工作上,努力做到部門想什么我們抓什么,部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組(黨委)匯報黨建工作情況,積極主動爭取黨組(黨委)對機關黨建工作的重視與支持,反映基層黨員干部、職工的意見和建議,積極做好黨員干部、職工思想政治工作,統(tǒng)一干部思想,落實好部門的各項工作。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。
二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內(nèi)容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
5、以創(chuàng)建學習型黨組織為載體,大力加強黨員教育工作。認真組織和動員黨員干部學習政治理論、現(xiàn)代科學文化知識和專業(yè)知識,全面提高機關各級領導班子執(zhí)政能力,提高黨員干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
一是著重圍繞抓好黨的17大精神學習,積極開展理想信念和形勢任務教育,廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。認真制定好學習貫徹17大精神、學習領會中國特色社會主義理論體系和學習實踐科學發(fā)展觀的工作規(guī)劃,明確學習內(nèi)容和要求,充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領導干部的引領示范作用,分層次有重點地抓好理論武裝工作。
二是創(chuàng)新教育培訓方式,加大資源的整合力度。重點依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學習教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍;通過舉辦“機關支部書記論壇”,舉辦機關黨務干部學習培訓班和知識競賽等活動,提高黨員干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等,以教為主、寓教于樂、使機關黨員干部喜聞樂見,切實把思想教育工作做實、做巧、做好。
三是進一步健全領導干部學習日、干部中心組學習制度等學習制度,創(chuàng)新學習方法,提高學習質(zhì)量。進一步建立健全干部學習培訓的考核激勵機制,從學習內(nèi)容、學習方式、考核激勵、組織領導等方面加強管理,努力營造自覺學習、終身學習的良好氛圍。
6、加強機關黨組織自身建設,進行機關支部黨員、干部交流輪崗,建立一支穩(wěn)定的黨務干部隊伍,這是加強和改進機關黨建工作的基礎。“打鐵還需自身硬”。機關黨組織必須用改革的精神,加強自身建設。
要加強機關黨組織班子建設,調(diào)整崗位設臵,改變年齡結(jié)構(gòu)問題,提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進機關黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進領導方式和工作方法,主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員,提高機關黨組織的凝聚力和向心力。
要建立黨務干部與行政業(yè)務干部的雙向交流和定期輪崗制度,打破黨務干部“終身制”,改善黨務干部隊伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關心黨務干部的培養(yǎng)和使用,疏通黨務干部隊伍的出口,把那些長期從事黨務工作的優(yōu)秀干部,充實到地方和相應機關的干部隊伍中,解決長期從事黨務工作干部的后顧之憂。
廣大黨務干部必須正確認識自己肩負的重任,愛崗敬業(yè),不斷地學習進取,埋頭苦干,努力使自己成為既熟悉業(yè)務工作,又精通黨務工作的行家里手。
7、以尊重黨員主體地位為基礎,進一步推進基層黨內(nèi)民主建設。17大報告提出要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”,這是推進黨內(nèi)民主建設,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設的各個方面。
一是探索完善民主參與制度。認真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》,尊重黨員的主體地位,發(fā)揮黨員的主體作用,努力增強黨員的主體意識,充分調(diào)動機關廣大黨員參與黨內(nèi)事務的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性,不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力和創(chuàng)造力。
二是探索完善民主討論制度。堅持民主集中制,嚴格黨的組織生活制度,完善黨務公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報制度,拓寬黨員廣泛參與決策的渠道,使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務,活躍黨內(nèi)生活,激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。探索在機關基層黨組織中選擇1-2個實行黨組織書記差額競選制,逐步擴大其他委員差額選舉比例。
四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用,不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。建立“三承諾三問責三評議”制度,即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領導干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責、黨代表向黨組織問責、黨組織向黨的領導干部問責;黨員評議黨員、黨員評議黨員代表、黨員群眾評議黨員領導干部。
五是探索建立黨員關愛制度。注重人文關懷,關心黨員切身利益,通過建立貧困黨員幫扶互助金,建立黨內(nèi)關愛制度,切實為黨員辦實事、做好事、解難事,使廣大黨員深切感受到組織的關懷和溫暖,提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過政治生日制度。
針對一些黨員存在黨員意識淡泊,理想信念不夠堅定,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題,開展為黨員過“政治生日”活動,即由支部在黨員入黨的“紀念日”當天,為每個黨員贈送一份“生日禮物”以示祝賀,體現(xiàn)黨組織關心溫暖,并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動,讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長過程,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,以此進一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責任感,發(fā)揮先鋒模范作用。
展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎,關系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎黨建相關情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學本科及研究生學歷×××名。近幾年,×××認真貫徹落實黨的17大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認真嚴格按要求落實“3會1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎,也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務意識淡薄,領導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后,不能與時俱進,發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的'突出問題,導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向,缺乏求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴重的形式主義、官僚的主義,直接影響了黨群干群關系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力,而且缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領,甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎。黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設,加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設?!秉h的建設的重點和難點在基層,基層黨組織事關黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關系,在保證村(社區(qū))黨支部的領導核心地位的同時,充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設,把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進領導方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設,建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。
一是推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
教育基層調(diào)研方案篇十八
根據(jù)縣委組織部《關于述職評議考核有關情況的通知》文件相關要求,辛寨鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織建設中存在的問題,堅持以黨建統(tǒng)領各項工作,提高黨建工作的標準要求,結(jié)合當前黨建工作實際,現(xiàn)制定如下整改方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,進一步貫徹落實縣委黨建工作會議及有關文件精神,突出問題導向,著力解決辛寨黨建工作中存在的機關干部管理抓得不嚴不實;黨建基礎材料不齊全;黨員教育管理抓得不到邊、不到沿等主要問題,認真抓好整改落實,全面加強和改進基層黨組織建設,持續(xù)提升基層黨建工作整體水平,為推進辛寨經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的的組織保證。
(一)加強機關干部管理,著力提升綜合素質(zhì)。
一是加強組織領導,夯實工作基礎。把基層黨建工作列入重要議事日程,以身作則,對機關黨建、黨群服務體系建設、村級治理機制等13個黨建重點事項,分工負責、分頭包靠,明確責任,嚴格獎懲。對黨建工作定期調(diào)度,考核測評,形成督導整改臺帳,扎實推進基層黨建工作;狠抓機關干部和村干部等關鍵人員,定期研究基層組織建設,制定黨建工作督導制度,年內(nèi)開展集中督查6次以上、抽查暗訪10次以上,改進工作方法,提升工作效率。同時,鎮(zhèn)黨委成立落實黨風廉政建設責任制領導小組,制定班子成員黨風廉政建設崗位職責,簽訂年度黨風廉政建設責任書,對廉政建設任務細化、量化、具體化,落實到崗到人。鎮(zhèn)黨委與村、部門、重點項目負責人、機關干部簽訂黨風廉政責任書,建立月報、季查、半年考核和隨時督查的督查考核機制,增強干部廉政意識,規(guī)范黨員干部廉政行為。
二是加強教育培訓,轉(zhuǎn)變機關干部作風。以“建設學習型機關,提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)”為目標,采取外出考察、參觀學習等方式加強學習;每年組織一次機關干部述職評議考核,分領導干部、機關中層和一般干部三個層面分別組織,量化排名,作為獎懲和評先樹優(yōu)的依據(jù);堅持落實每周五機關學習日,健全機關干部學習制度;每季度邀請縣紀委、縣檢察院等集中上黨風廉政教育課;組織機關黨員干部到濰坊警官培訓學校,開展素質(zhì)提升培訓,參加軍事拓展訓練;及時轉(zhuǎn)發(fā)縣紀委通報的典型案件,組織收看廉政警示教育片;組織年度評議優(yōu)秀黨員到浙江大學進行素質(zhì)提升培訓等,采取多種措施,開展經(jīng)常性的提醒教育,做到警鐘長鳴,切實管好、用好機關干部,加強作風建設,提升黨員干部整體素質(zhì),促進廣大黨員干部主動作為,奮發(fā)進取,干事創(chuàng)業(yè),為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供有力的保障。
三是嚴格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范黨員干部行為。將機關黨支部劃分為5個黨小組,定期開展活動,打造過硬機關支部。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活會、機關干部工作學習交流、群眾訴求辦理、駐村干部接訪、服務承諾、限時辦結(jié)、首問負責等制度,進一步明確制度要求,切實規(guī)范全鎮(zhèn)黨員干部的行為,引導機關干部扎實推進全鎮(zhèn)重點任務落實,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境提供有力保障。
四是加強督查督導,強化責任追究。探索制定《運用“四種形態(tài)”加強監(jiān)督問責工作的實施意見》,對監(jiān)督問責重點、程序步驟提出具體要求,增強可操作性;堅持抓早抓小,把組織處理措施與紀律處分有機結(jié)合,督促黨員干部增強紀律意識,主動糾正錯誤,全面履職盡責;加大紀律審查力度,圍繞黨委政府中心工作,嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
(二)打造基層組織堅強堡壘,夯實農(nóng)村工作基礎。
一是選優(yōu)配強班子。以村“兩委”換屆為契機,堅持從“好人”中選“能人”,突出黨性強、作風正,配齊配強村“兩委”班子。尤其是注重配齊選優(yōu)村黨組織書記,培養(yǎng)具備堅定的政治方向和政治立場,培養(yǎng)具備強烈的服務群眾意識。注重培養(yǎng)村級優(yōu)秀后備人才,統(tǒng)籌選配好村級配套組織及其他組織領導班子,完善農(nóng)村干部管理、監(jiān)督、考核、激勵制度。堅持把服務型黨組織建設作為基層黨建工作的核心和關鍵來抓,切實把基層黨組織的功能拓展到服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾上來。按照“抓兩頭、帶中間”的思路,對村級班子進行科學分類定級,分類施策,以點帶面,整體提升,努力把村級黨組織建設成為凝心聚力、服務群眾、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力提升村級規(guī)范化水平。把規(guī)范村級財務作為村級組織治理的牛鼻子,強力推動,切實為各村建立起一本明白賬;積極推進“三務”公開創(chuàng)新,提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);嚴格落實“陽光議事日”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“村級議事決策執(zhí)行監(jiān)管辦法”等制度,進一步加強村級事務公開化、民主化、程序化;推行村黨組織書記“四諾履職”管理制度;對農(nóng)村黨建工作一月發(fā)一次明白紙,一月督查,一季度一次觀摩評比;建立健全半年一次社區(qū)亮點工作點評制度,延伸“兩托管一代辦”為民服務機制,努力提升村級規(guī)范化水平。
四是推進基層黨建工作信息化。抓好“臨朐e支部·黨建云平臺”推廣應用。推進有條件的村建設智慧村莊,推行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上信息傳遞,充實黨的基本知識、黨務工作指南等內(nèi)容,強化工作指導,提高工作效率。利用辛寨黨建微信公眾平臺、網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上論壇等雙向互動交流窗口,引導黨員在網(wǎng)上反映訴求、提出意見、提供服務。同時,注重發(fā)揮新媒體作用。利用手機app客戶端、黨建微博、微信、易信開展黨員教育工作,豐富黨建電視頻道資源,宣傳推廣先進典型,逐步推行利用新媒體進行黨務、村務、財務公開。
五是做好基層黨建材料基礎工作。配齊各村黨建工作人員力量,每社區(qū)配備1名業(yè)務骨干專職抓黨建工作,實行黨建辦、社區(qū)雙重領導,雙重管理,嚴格黨建管理員工作職責、任務、工作標準和考核辦法,定期搞好督查檢查。對黨建各項材料,充分利用28日黨建工作日,搞好認真整理、詳細記錄和分門別類存檔。
(三)加強黨員教育管理,提高為民服務水平。
二是推行農(nóng)村黨員積分制管理。實行懸掛共產(chǎn)黨員戶牌、制作黨員公示榜、發(fā)放共產(chǎn)黨員證、印制積分記錄卡“一牌一證一卡”管理制度,積分結(jié)果作為評先樹優(yōu)以及處置不合格黨員的重要依據(jù),引導黨員嚴格約束、積極奉獻、發(fā)揮作用。
三是探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。堅持分類指導8個農(nóng)村社區(qū)黨總支、39個企事業(yè)單位黨組織等領域,有針對性地設計主題、搭建平臺,培育和推廣一批先進典型。廣泛開展主題實踐活動,采取黨員到社區(qū)報到、設立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區(qū)、黨員參加志愿服務等方式,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
四是做好發(fā)展黨員工作。按要求配齊配強組織員,實行發(fā)展黨員全程票決、全程答辯、全程公示、全程記實、全程監(jiān)管、全程問責“六全程”制度,推行入黨積極分子實踐鍛煉辦法,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。對3年以上未發(fā)展黨員或未轉(zhuǎn)入黨員的村以及無黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè),實行計劃單列、銷號管理。
五是健全完善黨員關愛幫扶機制。通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶、設立黨內(nèi)幫扶資金等措施,幫助支持生產(chǎn)生活困難的黨員。
一是強化責任落實。堅持領導帶頭示范,充分發(fā)揮鎮(zhèn)領導干部的組織領導和示范帶動作用,健全基層黨建工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導、行業(yè)系統(tǒng)分工負責、有關方面齊抓共管的工作格局。各黨組織、黨組織書記都要建立黨建工作問題清單和責任清單,明確目標任務,有針對性抓好工作落實。
二是加強督導檢查。每月印發(fā)一張基層黨建重點工作任務計劃、每季度召開一次全鎮(zhèn)基層黨建工作觀摩交流調(diào)度會、開展一次基層黨建工作集中督查,每年進行一次滿意度電話訪問,適時組織基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會,不定期隨機抽查暗訪,并將結(jié)果及時予以通報。
三是嚴格考核獎懲。鎮(zhèn)黨委將把整改落實情況作為基層黨建工作的重要內(nèi)容,納入全鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核和黨組織書記抓黨建述職評議考核,考核結(jié)果作為黨組織書記工作實績評定的重要內(nèi)容,作為黨組織班子成員培養(yǎng)教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
四是務求工作實效。著重在強化薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題上出實招,不擺花架子、不做表面文章。強化輿論宣傳,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)在村級班子建設、黨員教育管理、黨群服務體系建設、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等方面的典型經(jīng)驗,發(fā)揮好先進典型和經(jīng)驗的示范引領作用。
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