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工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇一
按照縣政府《關(guān)于開展國(guó)務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況,現(xiàn)將我局政策落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)全面推動(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作。
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺(tái)建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識(shí)等各方面改造建設(shè),營(yíng)造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個(gè)單位,共計(jì)7022項(xiàng)。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)166920件次,其中辦理許可事項(xiàng)4988件,其他服務(wù)事項(xiàng)161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項(xiàng)時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項(xiàng)比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個(gè)部門,工作人員10名,依申請(qǐng)六類事項(xiàng)117項(xiàng),其中,許可事項(xiàng)83項(xiàng),確認(rèn)事項(xiàng)8項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)26項(xiàng)。已做好13個(gè)單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)備忘錄,對(duì)各單位劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進(jìn)行了確定?,F(xiàn)已啟動(dòng)行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過(guò)對(duì)全縣依申請(qǐng)六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全面自查梳理,按照依申請(qǐng)六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他權(quán)利事項(xiàng))清單,確定我縣依申請(qǐng)權(quán)利六類事項(xiàng)389項(xiàng),除涉及安全、涉密事項(xiàng)38項(xiàng)不能進(jìn)駐外,現(xiàn)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項(xiàng)。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作,確定依申請(qǐng)六類事項(xiàng)850項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)575項(xiàng),共計(jì)1425項(xiàng),按照梳理要素,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動(dòng)開展高頻事項(xiàng)的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項(xiàng)梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個(gè)單位、部門進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)778項(xiàng),檢查實(shí)施清單749項(xiàng),錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)的25個(gè)單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報(bào)工作,30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。縣政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái),對(duì)申請(qǐng)材料,辦理流程,受理?xiàng)l件,基本信息進(jìn)行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門創(chuàng)建了賬號(hào),可在市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)向基層延伸。
(三)推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”運(yùn)行系統(tǒng)工作。
一是設(shè)置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器200臺(tái),開展網(wǎng)上評(píng)價(jià),有效評(píng)價(jià)數(shù)19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評(píng)價(jià)引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號(hào)“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評(píng)”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評(píng)”,同時(shí),安排專人對(duì)各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導(dǎo)評(píng)價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評(píng)”系統(tǒng)線上運(yùn)行的評(píng)價(jià)作用,將群眾的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評(píng)”工作制度》、《“好差評(píng)”工作評(píng)價(jià)信息公開制度》、《“好差評(píng)”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評(píng)”工作“差評(píng)”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
企業(yè)開辦專區(qū)實(shí)行了“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場(chǎng)、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)行免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費(fèi)提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費(fèi)提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費(fèi)用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)郵寄服務(wù),實(shí)現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費(fèi)用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
(六)扎實(shí)開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)不見面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級(jí)要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門746個(gè)事項(xiàng)錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺(tái)綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來(lái),綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評(píng);掌上辦工作,已開通公積金、社會(huì)保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費(fèi)、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項(xiàng)查詢服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門在內(nèi)蒙古一體化平臺(tái)發(fā)布的1118項(xiàng)辦理事項(xiàng)的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項(xiàng)98項(xiàng),累計(jì)辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺(tái)賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦2件,現(xiàn)場(chǎng)幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作。
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個(gè)單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺(tái),分別是公安局2臺(tái),稅務(wù)局1臺(tái),不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺(tái),中燃公司1臺(tái),住房公積金管理中心1臺(tái),人社局2臺(tái)。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現(xiàn)更多高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
(八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項(xiàng)外,自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)97個(gè)賦權(quán)事項(xiàng)均已完成承接工作。
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jī),但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問(wèn)題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)落實(shí)不夠到位,國(guó)家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動(dòng)app業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強(qiáng)。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項(xiàng)承接工作,但在承接過(guò)程中存在缺乏針對(duì)賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)不太熟練,對(duì)法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
下一步,一是積極爭(zhēng)取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問(wèn)題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;四是繼續(xù)推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項(xiàng),加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二
按照《關(guān)于開展xxxx年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔xxxx〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng),各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限;按照上級(jí)文件要求,重點(diǎn)開展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、xxxx年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作;重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道,及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專欄,在太和縣人民政府的網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是xxxx年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對(duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開局?!短蜖I(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
(三)融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
要在縱向上壓縮,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破,讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng);要在橫向上整合,進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿意的.服務(wù)環(huán)境。
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對(duì)接,并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作;二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制;三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇三
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇四
今年來(lái),xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會(huì),小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計(jì)劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問(wèn)·:市民之家成了娛樂(lè)之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)??h直各部門相繼召開了動(dòng)員大會(huì),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí),明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革??h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門“最多跑一次”事項(xiàng),全縣涉及行政審批的部門xx個(gè),其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng),年辦件量萬(wàn)件以上,按時(shí)辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái),共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右。縣發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項(xiàng)清單已全部對(duì)外公布,縣直兩級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機(jī)app等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現(xiàn)對(duì)接;x個(gè)村級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級(jí)聯(lián)通。
(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來(lái),縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷登記和“證照分離”等改革??h級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全縣新登記各類市場(chǎng)主體x戶,新增注冊(cè)資金億元,占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)20.11%,注冊(cè)資金總資本同比增長(zhǎng)20.66%,迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開門紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國(guó)地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái),但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項(xiàng),名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項(xiàng)比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項(xiàng)率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項(xiàng)的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過(guò)線上辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會(huì)效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過(guò)中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對(duì)企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費(fèi)用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無(wú)法從銀行貸出資金。
2、融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對(duì)抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無(wú)法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對(duì)抵押物評(píng)估價(jià)格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評(píng)級(jí)在3—4類,評(píng)估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),銀行實(shí)際放貸額度還會(huì)再打折扣,往往只有抵押物評(píng)估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評(píng)估x萬(wàn)元,實(shí)際貸款x萬(wàn)元;博藝農(nóng)業(yè)評(píng)估多萬(wàn)元,實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。
4、銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。xx縣內(nèi)的銀行對(duì)企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)值從年初的多萬(wàn),逐步增長(zhǎng)到10月的近萬(wàn),每月都實(shí)現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購(gòu)買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機(jī)制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請(qǐng)困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費(fèi)不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級(jí)各部門對(duì)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒(méi)有數(shù)據(jù)也沒(méi)有實(shí)例,工作停留在開會(huì)、發(fā)文件上。與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)有限。部分鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制,未對(duì)工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對(duì)專班安排的工作不能及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項(xiàng)在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒(méi)有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項(xiàng),也沒(méi)有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi),營(yíng)造服務(wù)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵(lì)支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財(cái)稅部門出臺(tái)有關(guān)政策,加大對(duì)我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時(shí),在財(cái)政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單,加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持物流業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率。加大對(duì)縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向調(diào)查對(duì)象答疑解惑,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問(wèn)題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責(zé)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改。嚴(yán)格營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,逐步實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇五
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年×月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)××戶,是20××年市場(chǎng)主體總數(shù)的××倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
20××年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。20××年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部××名、窗口輔崗人員××名;劃轉(zhuǎn)×類××條行政審批事項(xiàng),20××年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在××個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)××個(gè)登記窗口,確?!痢羵€(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到××件,登記率達(dá)到××%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),××獲得××省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專利××件(每家獎(jiǎng)勵(lì)××元),pct××件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)××萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的××%和××%。2019年,我局還促成了××區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧××連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以××%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展××類不定向抽查和×個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)××個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件××件,不予處罰案件××件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了×防辦〔2020〕×號(hào)和×防指〔2020〕×號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工××家,恢復(fù)堂食××家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額××萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手××創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼×萬(wàn)-×萬(wàn)元。
(一)存在的問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《××區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量××件,pct專利申請(qǐng)量××件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇六
縣司法局:
為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神,對(duì)我局對(duì)照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評(píng),現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下。
(一)體制改革進(jìn)展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人),實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng)。其中:行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項(xiàng),行政強(qiáng)制4項(xiàng),涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng),其中行政處罰xx項(xiàng)。
(三)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),其中x項(xiàng)因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級(jí)省級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來(lái),我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革,對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過(guò)程中,做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
(六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》,嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中:局機(jī)關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執(zhí)法工作機(jī)制,落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作,聘請(qǐng)甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn),參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動(dòng),將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
(八)“雙隨機(jī)、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫(kù)”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)建立抽查事項(xiàng)清單庫(kù)、抽查工作計(jì)劃任務(wù)庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。修定了“四庫(kù)一細(xì)則”工作機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé),更新權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄294項(xiàng),其中:行政處罰xx項(xiàng),行政許可x項(xiàng),20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起,開展了“雙隨機(jī)一公開”5批次。20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起,開展了“雙隨機(jī)一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺(tái),認(rèn)領(lǐng)行政審批事項(xiàng)兩項(xiàng),按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是20xx年“雙公示”事項(xiàng)xx項(xiàng),其中:行政審批x項(xiàng),行政處罰xx項(xiàng)。20xx年“雙公示”行政處罰事項(xiàng)xx項(xiàng)。
(九)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施),x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來(lái),嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。
(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革,對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交xx項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,一是干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。三是涉及的“雙隨機(jī)”監(jiān)管對(duì)象變動(dòng)性較大,多為臨時(shí)性審批,無(wú)法固定,致使隨機(jī)抽查執(zhí)法對(duì)象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和法制業(yè)務(wù)知識(shí),著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動(dòng)依法管理。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識(shí)、秩序意識(shí),讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇七
為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:
20××年以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
《××縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《××縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。
(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求,對(duì)我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問(wèn)題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。
(六)啟動(dòng)了迎接省20××年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20××年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。
全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;。
存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署,針對(duì)省20××年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省20××年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號(hào)),繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇八
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求,我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年7月2月立項(xiàng),計(jì)劃總投資1198萬(wàn)元,其中京蒙幫扶190萬(wàn)元,自治區(qū)配在套資金190萬(wàn)元,地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
為將該項(xiàng)目實(shí)施好,建立了項(xiàng)目法人制,我園還建立了園長(zhǎng)為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),抽專人負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。
(三)工程進(jìn)度。
進(jìn)一步加大對(duì)工程的監(jiān)督管理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善各項(xiàng)資料,層層落實(shí)責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計(jì)劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
工程名稱:工程地址:建設(shè)單位:設(shè)計(jì)單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號(hào)為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫(kù),總建筑面積為:65402.24m,工程造價(jià)約10800萬(wàn)元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計(jì)劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫(kù)開工日期為20xx年1月,計(jì)劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計(jì)劃竣工日期20xx年3月。
目前形象進(jìn)度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進(jìn)入裝飾階段;1#地下車庫(kù)結(jié)構(gòu)完成約70%。
組長(zhǎng):李xx。
副組長(zhǎng):柏xx。
組員:何xx、邵xx。
(1)報(bào)建手續(xù)。
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理。
招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題;制定對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理。
我公司每周定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核,現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計(jì)及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理。
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級(jí)配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán);“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時(shí)修復(fù)。
(1)將本次檢查出的問(wèn)題限期整改。
(2)強(qiáng)化合同管理。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇九
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
三是通過(guò)開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題,加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;
四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十一
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2020〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸?duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制;
三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十二
今年來(lái),xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會(huì),小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計(jì)劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問(wèn)·:市民之家成了娛樂(lè)之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)??h直各部門相繼召開了動(dòng)員大會(huì),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí),明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革??h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門“最多跑一次”事項(xiàng),全縣涉及行政審批的部門xx個(gè),其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來(lái),縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷登記和“證照分離”等改革??h級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全縣新登記各類市場(chǎng)主體x戶,新增注冊(cè)資金億元,占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的。市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng),注冊(cè)資金總資本同比增長(zhǎng),迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開門紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的`不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國(guó)地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十三
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來(lái),我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十四
根據(jù)中央省市縣各級(jí)工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在做好“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,突出“自選動(dòng)作”,改革工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1.領(lǐng)會(huì)精神,迅速行動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間召開黨組會(huì)議,并召開全體工作人員動(dòng)員部署會(huì)議,迅速學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件會(huì)議精神,制定具體工作方案,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,全力促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。
2.健全機(jī)制,合力推進(jìn)。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班,確定一名分管責(zé)任人和具體聯(lián)系人,具體負(fù)責(zé)工作落實(shí)和調(diào)度,定期召開專班會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行研討分析,進(jìn)一步明確重點(diǎn)措施、牽頭科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體完成時(shí)限,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化工作推進(jìn),并跟進(jìn)督導(dǎo)監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營(yíng)商”工作局面。
3.對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓落實(shí)。成立以科室黨支部為單位學(xué)習(xí)小組10個(gè),全力做好四個(gè)規(guī)定動(dòng)作。在學(xué)習(xí)討論方面,結(jié)合“一號(hào)改革工程”工作,深入學(xué)習(xí)《黨報(bào)記著深圳行作品集》,立足自身工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)標(biāo)深圳,每人撰寫心得體會(huì)1篇,。在問(wèn)題查擺方面,全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等服務(wù)對(duì)象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,每個(gè)科室和人員均形成3張問(wèn)題清單,目前,基本完成整改。在對(duì)照反思方面,各科室和人員聚焦3張問(wèn)題臺(tái)賬清單和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”,類比反思自身存在的問(wèn)題,形成書面整改報(bào)告。在整改提升方面,全局梳理惠農(nóng)政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施選編》,動(dòng)態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結(jié)對(duì)表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動(dòng)。同時(shí),主要負(fù)責(zé)人帶頭參與“躬身入局換位體驗(yàn)”活動(dòng)安排,深入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升,并撰寫心得體會(huì)。
1.靠上服務(wù),共建沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),全力跟進(jìn)靠上服務(wù)阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”建設(shè)工作。目前,阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”已于10月23日舉辦開倉(cāng)儀式并正式運(yùn)行。
2.跟蹤服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目,通過(guò)“主動(dòng)服務(wù)、全時(shí)服務(wù)、拓展服務(wù)”的原則,構(gòu)建“導(dǎo)師+平臺(tái)+觀摩”的跟蹤服務(wù)機(jī)制,定期不定期面對(duì)面、手把手主動(dòng)幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理本領(lǐng)。
3.優(yōu)化服務(wù),提升“窗口”服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的開展,離經(jīng)營(yíng)主體距離最近,服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體最多的服務(wù)窗口各動(dòng)監(jiān)分所,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務(wù)技能,高效便捷的服務(wù)方式,為經(jīng)營(yíng)主體提供更加精湛的服務(wù)。
下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),進(jìn)行認(rèn)真反思、深入查找,盡快采取切實(shí)有效措施加以解決,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化完善辦事流程,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)的事項(xiàng),務(wù)必第一時(shí)間受理,第一時(shí)間辦結(jié),實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間減少一半。
2.推進(jìn)真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗(yàn)”活動(dòng)作為常態(tài),通過(guò)采用“換位”方法,“零距離”體驗(yàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的切身感受,推己及人為服務(wù)對(duì)象排憂解難,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)作為意識(shí),牢固樹立“店小二”思想。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十五
x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對(duì)接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問(wèn)題,努力以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口,自覺(jué)融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責(zé),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
針對(duì)全區(qū)廣大勞動(dòng)者,全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動(dòng)者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門實(shí)用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ),xx年已開展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。
(一)精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù),利用專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲(chǔ)備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會(huì)公告,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個(gè),為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接。
二是開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場(chǎng)招聘會(huì)。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘系列活動(dòng),前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘系列活動(dòng),為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來(lái)蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘活動(dòng)x場(chǎng),共有xxx家企業(yè)參會(huì),提供崗位xx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xx人,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人,精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來(lái)x發(fā)展,助力全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習(xí)基地”提供見習(xí)崗位xxx余個(gè),xxx名高校畢業(yè)生到崗見習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂(lè)學(xué)院、x體育學(xué)院)共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼萬(wàn)元。
(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
推動(dòng)人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過(guò)建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開展“零距離巡回服務(wù)”活動(dòng),每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng),會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對(duì)面”宣講、“零距離”服務(wù)活動(dòng)。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十六
縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營(yíng)商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問(wèn)題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作總結(jié)報(bào)告,希望大家喜歡。
一、工作推進(jìn)情況。
20xx年以來(lái),我縣以全面貫徹落實(shí)年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強(qiáng)力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。
(一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況,縣委常委會(huì)每季度專題聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào)?!秞x縣20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》xx項(xiàng)具體舉措均能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺(tái)賬,堅(jiān)持按月反饋、按季督辦。
(二)政務(wù)服務(wù)提速增效。
20xx年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,xx個(gè)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)群眾線下辦事只進(jìn)一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)局長(zhǎng)(主任)體驗(yàn)月”活動(dòng),各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報(bào)制度,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限比率達(dá)xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦即走。
(三)聚焦問(wèn)題狠抓整改。
對(duì)照20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,逐項(xiàng)分析失分原因、提出整改措施,推進(jìn)以評(píng)促改,以評(píng)促優(yōu)。縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營(yíng)商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問(wèn)題,并按周反饋整改情況。同時(shí),迎接上級(jí)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問(wèn)題除長(zhǎng)期堅(jiān)持外均已整改銷號(hào)。
(四)亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。
組織縣直各部門申報(bào)創(chuàng)建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng),其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項(xiàng)被省營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心,核定事業(yè)編制x名,進(jìn)一步強(qiáng)化人員力量。整合本級(jí)營(yíng)商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、公開選聘方式,組建xx人的營(yíng)商環(huán)境觀察員隊(duì)伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強(qiáng)國(guó)、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)客戶端、xx網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)等媒體平臺(tái)上稿xxx篇,縣級(jí)媒體開設(shè)營(yíng)商環(huán)境采訪專欄x期,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問(wèn)題。
一是工作作風(fēng)不夠?qū)?。個(gè)別部門內(nèi)部工作機(jī)制不順暢、對(duì)工作任務(wù)不重視、對(duì)工作研究不深入,在抓具體事項(xiàng)落實(shí)時(shí),缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動(dòng)上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗(yàn)案例不多。在申報(bào)創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)工作中,僅x個(gè)單位上報(bào)創(chuàng)建事項(xiàng)x項(xiàng),但因種種原因無(wú)一被市直部門認(rèn)可,xx個(gè)創(chuàng)建事項(xiàng)首選和備選均與xx無(wú)緣。
三是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。部分市場(chǎng)主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項(xiàng)大而化之,落實(shí)措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
三、20xx年工作計(jì)劃。
(一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。
結(jié)合省市營(yíng)商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點(diǎn)化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年重點(diǎn)任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)上銜接,結(jié)合本部門改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。繼續(xù)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實(shí)行硬帳硬結(jié)。
(二)惠企舉措落實(shí)提效。
縱深推進(jìn)百名干部進(jìn)百企活動(dòng),圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容,深入開展走訪服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進(jìn)解決,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運(yùn)用“報(bào)刊、網(wǎng)、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實(shí)涉企降稅減費(fèi)各項(xiàng)政策。
(三)審批流程再造提速。
探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”,力爭(zhēng)20xx年底前實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),以實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最少、申請(qǐng)材料最簡(jiǎn)、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機(jī)制最暢為目標(biāo),深入推進(jìn)“四減”。推進(jìn)工業(yè)園全域統(tǒng)一評(píng)估,將區(qū)域評(píng)估成果融入“六多合一”平臺(tái),進(jìn)一步加快項(xiàng)目策劃生成速度。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)建設(shè),對(duì)接“水電氣”等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時(shí)默認(rèn)、自動(dòng)用印事項(xiàng),推動(dòng)“自助辦”常態(tài)化。
(四)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)提級(jí)。
深入分析總結(jié)20xx年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況,對(duì)比評(píng)價(jià)結(jié)果,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)可行經(jīng)驗(yàn),采取有效改革舉措,從體制機(jī)制上真抓狠抓、抓細(xì)抓實(shí),補(bǔ)齊短板,在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效,充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指揮棒和倒逼作用,達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際抓好推廣落實(shí),進(jìn)一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,提煉xx經(jīng)驗(yàn)、打造xx營(yíng)商環(huán)境品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)x項(xiàng)以上。
(五)督查督辦檢驗(yàn)提能。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理辦法》,進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項(xiàng)巡查,針對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,逐一交辦、迅速整改、逐個(gè)銷號(hào),形成反饋問(wèn)題整改銷號(hào)工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境觀察員作用,隨時(shí)跟進(jìn)掌握情況。公開曝光影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例,對(duì)造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(六)營(yíng)造宣傳氛圍提檔。
研究制定20xx年?duì)I商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個(gè)個(gè)都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,積極向上推薦。同時(shí),適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十七
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的'教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
工業(yè)園區(qū)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十八
為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
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