實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔(熱門12篇)

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔(熱門12篇)
時間:2023-11-28 23:31:09     小編:念青松

在實施一個方案之前,我們需要仔細研究現(xiàn)有的問題和情況。在制定方案之前,我們需要評估和分析各種可能的選擇。接下來是一些方案制定的案例分析,希望能夠給你一些思路。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇一

2022年,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

2022年達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會,依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會,實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負責、有序運行。到20xx年,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。

2022年,基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

2022年,鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強,組織活力全面提升。

到20xx年,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到xx萬家,2022年達到25萬家以上。

二、重點任務(wù)。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進黨支部規(guī)范化標準化建設(shè),細化黨組織評星定級實施細則和評價標準,通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準,區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細化差異化的設(shè)崗定責、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。

鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,深入推進合作社示范社建設(shè);

探索建立退出機制,促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準,鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù),支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。

積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人,推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人,探索建立退出機制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度,全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到20xx年,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

推進新時代文明傳習中心建設(shè),深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進移風易俗行動,教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

市縣分級負責,每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;

依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責、為民服務(wù)。

每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制,從20xx年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站(點)建設(shè),積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,實行服務(wù)項目認領(lǐng)制,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務(wù)事項,形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

2022年,力爭村集體收入全部達到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興,實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實際細化目標要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責是:

縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責,明確任務(wù)目標,形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任,主要職責是:

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。

對面上存在的共性問題,分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇二

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(―2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

一、總體思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

二、實施原則。

――堅持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

――堅持目標引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標,強化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。

――堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。

――堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

三、目標任務(wù)。

(一)總體目標。

圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。

(二)主要任務(wù)。

――突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。

――創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。

――集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

――打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運行機制,重點圍繞做強區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

――做好實用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路,加強核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。

四、實施重點。

(一)加強基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。

面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關(guān)國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強,研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點方向,實現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點。

(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

――大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術(shù),研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術(shù);開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。

――名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術(shù)和設(shè)備。

――新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標,選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。

(三)強化技術(shù)模式集成示范。

――在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

――在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。

――在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。

(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。

――依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

――依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的.要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。

(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

――實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負責人等為培訓(xùn)對象,重點培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

――實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象,加強培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。

――實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

――實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧帶頭人培訓(xùn)計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧,加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn),提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。

(六)強化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

――激活機制。推進科研機構(gòu)和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機制,推進建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。

――放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。

――用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項技術(shù)用不了、用不好的問題。

五、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動方案,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導(dǎo)監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。

(二)加強協(xié)調(diào)協(xié)同。

圍繞實施方案目標任務(wù)和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領(lǐng)域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源。

以鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學(xué)科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。

(四)加強考核評價。

根據(jù)職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標任務(wù)。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

三、基本原則。

(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

四、主要建設(shè)內(nèi)容。

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設(shè)x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個,建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學(xué)合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精。

當前隱藏內(nèi)容免費查看神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。

按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。

堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。

組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。

堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

五、保障機制。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇四

的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)。

xx。

鎮(zhèn)

xx。

村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新。

xx。

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中。

國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對。

“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社。

會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施。

202*。

75。

220。

2035。

2050。

年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),

健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終。

總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強。

村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,

在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)

民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、

創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為。

出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得。

感、幸福感、安全感。

準確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,

統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、

生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,

協(xié)調(diào)推進。

推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交

換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)。

展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的。

新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

牢固樹立

“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

立足

xx。

村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體。

系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由。

農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

2020。

年末,全村共種植核桃。

11822。

畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。

2000。

畝(在。

25。

度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。

2000。

畝,每畝按。

3

5

株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)。

6

個以上;種植茶葉。

6665。

畝,建成標準茶園基地。

3000。

畝(在。

xx。

路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良。

1000。

畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)。

2000。

畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)。

6

個以上,建成。

xx。

村茶莊園。

1

個、

xx。

自然村茶村莊。

1

個;積極打造“四個。

1000。

畝”林果園建設(shè),在。

xx。

自然村片區(qū)種植甜櫻桃。

1000。

畝(按照每畝。

10。

株的標準種植,每株。

100。

元),在。

xx。

自然村片區(qū)種植楊梅。

1000。

畝(按照每畝。

6

株的標準種植,每株。

100。

元),在。

xx。

自然村片區(qū)種植山李子。

1000。

畝(按照每畝。

4

株的標準種植,每株。

100。

元);在。

xx。

自然村片區(qū)種植紅李子。

1000。

畝(按照每畝。

7

株的標準種植,每株。

100。

元)。

立足。

xx。

村屬城郊結(jié)合部和。

xx。

高速路。

xx。

二級路、

xx。

1000。

畝”林果園等地實施步道建設(shè)。

15。

公里,建設(shè)田園休閑景觀亭。

15。

個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將。

xx。

村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持。

8

戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4

個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟。

800。

多戶;成立。

4

個以上“四個。

1000。

畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

良好生態(tài)環(huán)境是

農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護。

自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的。

統(tǒng)一。

3.2。

公里,實施村組道路硬化建設(shè)。

30。

公里,實現(xiàn)村組道路。

100%。

硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道。

20。

公里,建設(shè)蓄水池。

18。

1000。

立方米,進一步改善。

800。

多戶。

3200。

多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造。

40。

公里,安裝變壓器。

4

臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)。

5

個,新安裝太陽能路燈。

1000。

盞,建設(shè)公共廁所。

10。

個,建設(shè)垃圾收集池。

30。

個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量公號“老秘帶你寫材料”整理編輯零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

我們要搶抓。

xx。

公路和。

xx。

高速公路建設(shè)的有利機遇,對。

xx。

xx。

段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

針對。

xx。

47。

戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學(xué)合理的加固修繕。

必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風

貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社。

會文明程度。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

xx。

村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所。

1

個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建。

xx。

村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。

按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。

4.

實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)

導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。

社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社。

會充滿活力、和諧有序。

5

個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所。

7

個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。

2.

xx。

xx。

”。

3.

xx。

”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項。

的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一。

件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為。

幸福美麗新家園。

xx。

辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展。

xx。

村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為。

100%。

12。

戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各。

6

戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

100%。

xx。

”建設(shè)。

75。

220。

人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。

xx。

鎮(zhèn)

xx。

xx。

村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)。

xx。

鎮(zhèn)、

xx。

xx。

鎮(zhèn)要對應(yīng)成立。

xx。

村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好。

xx。

縣級各部門要按照部門職能,主。

動推進。

xx。

村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。

按照

4800。

多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

堅持建管并重,切實建立農(nóng)

村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村。

莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化。

經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維。

護。

切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)

揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多。

樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全。

縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局。

面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主。

流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇五

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上,**明確提出走*特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

*報告中關(guān)于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習*精神重在領(lǐng)會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把*精神貫徹落實到各項工作中。

一、把*精神落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。

二、把*精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。

三、把*精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好**的核心地位,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四、把*精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習貫徹*精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等工作,確保各項目標圓滿完成。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實***、省委關(guān)于推進鄉(xiāng)村人才振興決策部署,改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才振興體制機制,持續(xù)打造“兩進兩回”的“x樣板”,更好發(fā)揮人才在推動鄉(xiāng)村全面振興中的內(nèi)驅(qū)作用,根據(jù)《x省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展x年“鄉(xiāng)村人才振興先行縣”培育項目的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

我市境內(nèi)“二山一水七分田”,現(xiàn)有耕地x萬畝、山地x萬畝、水域x萬畝。目前,我市已形成出口蔬菜、名優(yōu)水果、特色水產(chǎn)、花卉苗木、生態(tài)畜禽等x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜、生豬、楊梅、葡萄、南美白對蝦等x個規(guī)模超x億的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)造出全省乃至全國聞名的土地流轉(zhuǎn)“x模式”、家庭農(nóng)場“x范本”、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革“x標準”,獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市、全國首批全省首家國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范縣、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革全國先進等榮譽,在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“x模式”被認定為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展七大模式之一,走出了一條x特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。x年,實現(xiàn)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%。

市委市政府始終堅持人才是鄉(xiāng)村振興源動力的發(fā)展理念,全力以赴引育人才、優(yōu)化環(huán)境、夯實平臺,為在“重要窗口”建設(shè)中走前列當標兵提供了重要的人才支撐。農(nóng)創(chuàng)客隊伍發(fā)展迅速,現(xiàn)累計登記在冊農(nóng)創(chuàng)客x人,培育市級優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客x人,其中x人獲“全國青年致富帶頭人”榮譽,x人獲“全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進個人”榮譽,x人獲省級榮譽,x家創(chuàng)業(yè)主體獲x市級以上青創(chuàng)農(nóng)場榮譽,x人獲x市級“十佳”農(nóng)創(chuàng)客榮譽,坎墩大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園成為全省乃至全國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)標桿。新型農(nóng)民培育亮點紛呈,累計完成高素質(zhì)農(nóng)民培育x人次,年完成農(nóng)村實用人才培育超過x人,x余位職業(yè)農(nóng)民入選x市級以上各類農(nóng)業(yè)人才培育計劃。組織面點師、電工等系列職業(yè)技能培訓(xùn)及技能比賽,完成培訓(xùn)x萬余人次,獲得x市級以上技能大賽獎項x項。為農(nóng)服務(wù)組織完善,建立了穩(wěn)定的市鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務(wù)隊伍,設(shè)立市級農(nóng)事服務(wù)中心x家,實現(xiàn)鎮(zhèn)級農(nóng)事服務(wù)中心全覆蓋,現(xiàn)有農(nóng)技人員x人,其中具有副高及以上職稱x人,占比x%,入選x領(lǐng)軍和拔尖人才x人,x“上林人才”x人,積極打造農(nóng)技服務(wù)“五聯(lián)五送”金名片,科技成果落地轉(zhuǎn)化明顯。平臺建設(shè)成效顯著,現(xiàn)有部級新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)x家,省級農(nóng)民田間學(xué)校x家,省級高品質(zhì)綠色科技示范基地(省級科技示范基地)x家,x市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,x市級以上示范性合作社x家,已形成坎墩都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園、x(x)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、x市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)。

當前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、x市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園等x大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,位于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的“智創(chuàng)灣”項目于x年x月正式啟動,以打造中國的農(nóng)業(yè)硅谷為目標,項目總投資x億,其中首期投資x億元。

我市人才振興工作雖然取得了一定的成績,但從長遠分析,仍不能滿足新形勢下鄉(xiāng)村振興的要求。農(nóng)創(chuàng)客隊伍缺少新的增長點,高科技、高技能、高回報的主體少,新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)相對缺乏,產(chǎn)業(yè)融合力度不夠,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅换鶎愚r(nóng)技人才斷層較為嚴重,面對多元化的種植品種、種植模式,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向,服務(wù)人才數(shù)和服務(wù)能力難以滿足現(xiàn)實需求。因此,應(yīng)抓住鄉(xiāng)村人才振興先行縣建設(shè)的契機,以人才推動科技興農(nóng),以科技推動產(chǎn)業(yè)全面升級、鄉(xiāng)村全面振興,為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村全面振興示范區(qū)、全國高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)“三區(qū)”高地提供堅實的人才支撐。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實省、x和市委關(guān)于人才強省、人才強市建設(shè)的新要求新部署,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才振興短板,以數(shù)字化改革為契機,全力聚人才、強平臺、激活力、優(yōu)服務(wù),高質(zhì)量推進“兩進兩回”,高質(zhì)量實施“雙強行動”,通過外引內(nèi)育,吸引培養(yǎng)各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),鍛造一支沉得下、留得住、干得好的“三農(nóng)”人才隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)共同富裕提供有力的人才支撐和智力保障。

圍繞“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人”的發(fā)展思路,按照“六個一”的標準(即引育一批高端人才、組建一批產(chǎn)業(yè)團隊、建成一批創(chuàng)業(yè)基地、提升一批鄉(xiāng)土人才、健全一個培育體系、建成一個服務(wù)平臺),謀深頂層設(shè)計,健全鄉(xiāng)村人才的引進、培養(yǎng)、評價、使用、流動等機制,建立以青年農(nóng)創(chuàng)人才、職業(yè)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、高層次農(nóng)業(yè)人才為重點的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊伍,快速推動鄉(xiāng)村人才基數(shù)不斷擴大、素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,適應(yīng)我市高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興的要求。到x年年底,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)就業(yè)大學(xué)生累計超過x人,新培育高素質(zhì)農(nóng)民x人、職業(yè)技能培訓(xùn)x人次以上,選樹市級鄉(xiāng)土專家x名,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才x名,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊x個,建設(shè)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地x個,新增省級星創(chuàng)天地x家、省級“青創(chuàng)農(nóng)場”x家、院士(博士后)工作站x個,累計引育高層次人才x人。

1.精準實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。學(xué)員遴選建立單位推薦和網(wǎng)上自薦的雙向通道,形成培育對象數(shù)據(jù)庫,培訓(xùn)課程實施“1+1+n”,即行政主管部門第一課、線上線下理論課程一天以及n天實踐課程,突出實訓(xùn)實踐,組織學(xué)員到新型農(nóng)業(yè)主體開展實操演練、觀摩交流,在實戰(zhàn)環(huán)境中提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.持續(xù)拓展技能人才培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、“兩后生”、退役軍人、貧困家庭子女等重點群體傾斜,并在培訓(xùn)期間給予生活補貼;支持技能大師工作室建設(shè),積極探索技能人才成長全鏈條機制;對部分急需工種和職業(yè),以“項目制”方式作為“職業(yè)資格培訓(xùn)制”的有效補充,享受相應(yīng)的政府補貼。

3.不斷健全培訓(xùn)服務(wù)體系。全面整合田間學(xué)校、綠色科技示范基地和技術(shù)推廣部門的資源,做好“土專家”和“研究員”的“土洋”結(jié)合文章,既有“接地氣”的田頭課堂,又有“高端大氣”的前沿科技;全面整合農(nóng)民培訓(xùn)資金,系統(tǒng)培訓(xùn)與“短、頻、快”的實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)歷學(xué)位提升與技能培訓(xùn)相結(jié)合;發(fā)揮市場機制,鼓勵和支持符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,通過政府購買服務(wù)的方式參與培育工作,形成“公益+市場”的一主多元的新型培育體系。

1.深入培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才。大力發(fā)展職業(yè)教育,選送優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客到職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科研院校接受鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的再教育,學(xué)費全免;暢通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才互認通道,鼓勵創(chuàng)就業(yè)大學(xué)生參與農(nóng)業(yè)相關(guān)職稱評審,對入選各級人才培育工程、獲得x市級以上榮譽的給予適當?shù)莫剟?;結(jié)合省“青牛獎”選樹培育,積極實施新農(nóng)人培養(yǎng)工程。

2.持續(xù)夯實農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。完善市級、園區(qū)、鎮(zhèn)級“x+x+n”平臺,拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。十四五期間再投資x萬元深化市級平臺坎墩大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園建設(shè),提升眾創(chuàng)園產(chǎn)業(yè)融合能力;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),投資x億打造正大智創(chuàng)灣項目,謀劃布局首個無邊屆新農(nóng)人大學(xué)、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研用”一體化、智慧化、國際化園區(qū);實施“青春助力鄉(xiāng)村振興”專項行動,加快各鎮(zhèn)(街道)“星創(chuàng)天地”“青創(chuàng)農(nóng)場”建設(shè),加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化實訓(xùn)基地建設(shè),建立x個鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

3.全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策。聚焦農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)融資難、回本慢問題,調(diào)整創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵政策,提供社保、場租、創(chuàng)業(yè)等補助;健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面提標增品,創(chuàng)新“和美慈農(nóng)”系列專項貸款,完善農(nóng)戶小額擔保公司運行機制,減免創(chuàng)業(yè)初期貸款利率,做大做強“農(nóng)創(chuàng)?!薄扒噢r(nóng)保”,引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)更多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。

1.建立“專家”特派和“新人”實習制度。堅持政府選派、市場選擇、志愿參加原則,加快科技特派員隊伍建設(shè),加強和完善科技特派員工作機制;打造本地專家隊伍,副高以上農(nóng)技專家實施“聯(lián)企包片”,即每人聯(lián)系農(nóng)業(yè)主體一家,開展技術(shù)幫扶和聯(lián)送服務(wù),協(xié)助主體開展項目申報和實施,并輻射周邊農(nóng)戶做好新技術(shù)、新品種的推廣示范;選送優(yōu)秀青年技術(shù)員到農(nóng)業(yè)主體掛職鍛煉,深入了解農(nóng)業(yè)主體運作過程、參與農(nóng)產(chǎn)品全程化生產(chǎn)管理,協(xié)助農(nóng)業(yè)主體開展“肥藥兩制”“農(nóng)安碼”“數(shù)字農(nóng)業(yè)”等新要求的落實,培養(yǎng)知理論、接地氣的青年專技人才,選送優(yōu)秀青年農(nóng)技人才赴山海協(xié)作、對口幫扶地區(qū)掛職鍛煉。

2.突破體制機制局限挖掘培養(yǎng)專業(yè)人才。分線分級開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn),建立本地專家菜單式授課名錄,實施年度優(yōu)秀論文評比、業(yè)務(wù)競賽等系列活動,進一步營造“三農(nóng)”干部爭拼趕超的氛圍;打破“農(nóng)業(yè)是一產(chǎn)”的固有思維,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺作用和社會化農(nóng)技人員力量,吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、鄉(xiāng)土專家、研發(fā)人員作為特聘專家,參與技術(shù)攻關(guān)、政策咨詢,克服體制內(nèi)人員不足、二三產(chǎn)專家缺乏的短板;拓展人員招聘方式,與市人社局、市教育局聯(lián)合,探索開展定向委培,進一步充實優(yōu)化基層農(nóng)技隊伍。

3.做大做強產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化糧食、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊成員,構(gòu)建“高端人才+基礎(chǔ)人才+土專家”的科研隊伍,通過團隊和外聘專家增強與科研院所、職業(yè)高校、綜合性大學(xué)的聯(lián)動合作,爭創(chuàng)各類新技術(shù)、新品種、新模式在我市先行先試;依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊,組織實施市本級農(nóng)業(yè)科技項目、承接上級試驗示范推廣,以項目為紐帶切實做好“傳幫帶”“師帶徒”,爭創(chuàng)x市級以上科技獎項。

1.全力打造高層次人才工程。依托“甬江用才工程”“上林英才”計劃,重點選培科技含量高、市場前景廣的人才項目;利用x大學(xué)科技學(xué)院、正大“智創(chuàng)灣”等大平臺,通過項目引才、以才引才、中介引才等多元化的手段,建立全職、兼職、“星期日工作室”等多種方式,吸引高層次人才來慈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

2.穩(wěn)步推進院士(博士后)工作站建設(shè)。聚焦人才團隊建設(shè)和人才孵化,支持高校、科研院所、企事業(yè)單位建設(shè)院士工作站、博士后工作站(流動站)并給予最高x萬元的補助,對新招收的博士后研究人員、出站留慈工作人員給予相應(yīng)政策補助。

1.構(gòu)建“xn”數(shù)字化平臺系統(tǒng)。以全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)為契機,建設(shè)“xn”數(shù)字平臺,即x個農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)倉、x張農(nóng)業(yè)農(nóng)村地圖、x個數(shù)字村駕駛艙和生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理x大應(yīng)用場景,創(chuàng)新開發(fā)n個特色應(yīng)用。

2.建立人才服務(wù)數(shù)字化特色板塊。深挖鄉(xiāng)村人才潛能,開展全面摸底和分類造冊登記,建立完善的“特聘專家+農(nóng)技專家+鄉(xiāng)土專家”的專家智庫系統(tǒng),實行系統(tǒng)化、動態(tài)化管理;開發(fā)“服務(wù)需求一呼必應(yīng)”版塊,建立“專家-農(nóng)戶”線上溝通平臺和“三農(nóng)”工作人員線下服務(wù)“掃一掃”板塊,一張表掌握各部門對農(nóng)業(yè)主體的監(jiān)管、服務(wù)情況。

3.設(shè)計公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景。定期發(fā)布農(nóng)民培訓(xùn)信息,實施網(wǎng)上報名機制;制定上傳線上培訓(xùn)課程,實現(xiàn)隨點隨看;發(fā)布主推品種、主推技術(shù)應(yīng)用要點信息以及新品種、新技術(shù)合作試驗公告;緊抓節(jié)氣及主要農(nóng)產(chǎn)品,定期發(fā)布農(nóng)作物生產(chǎn)要點。

統(tǒng)籌全市人才專項資金、支農(nóng)服務(wù)資金,堅持人才投入優(yōu)先保障。以現(xiàn)有項目為重點,融合各級資金結(jié)合各類項目挖掘人才培育潛能。不斷完善人才發(fā)展相關(guān)政策,加大鄉(xiāng)村人才振興資金投入力度,農(nóng)民培育所需資金由培育牽頭單位負責保障,高層次人才項目、本土人才培育資金按照《……的意見》實施,x人才等高層次人才項目按照x下?lián)苜Y金給予適當配套,資金管理按照相應(yīng)的實施細則執(zhí)行。各類資金按照“誰使用、誰負責”“誰下?lián)?、誰監(jiān)管”的原則,加強資金使用的全程監(jiān)督;落實政策執(zhí)行和資金項目的全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管、動態(tài)跟蹤問效和全面績效管理等措施,強化政策信息公開透明,主動接受檢查監(jiān)督,保證政策落到實處、任務(wù)全面完成、項目見行見效,并定期開展績效評價。

成立鄉(xiāng)村人才振興先行縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要負責人任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局、市科技局、市財政局、團市委、市農(nóng)合聯(lián)、市婦聯(lián)、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、部分鎮(zhèn)(街道)分管負責人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)先行縣建設(shè)事宜,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由相關(guān)負責人任辦公室主任,各部門明確聯(lián)絡(luò)員。

鄉(xiāng)村人才振興先行縣項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,并重點負責產(chǎn)業(yè)團隊建立和運行、高素質(zhì)農(nóng)民培育、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和培育體系整合,市人社局重點負責博士后工作站(流動站)建設(shè)考核、高端人才引進、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定及職稱評審,并積極拓展具有x地方特色的職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù),市科技局重點負責院士工作站考核評估、開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技項目實施,市財政局結(jié)合年度計劃和實施方案做好資金保障,團市委、市農(nóng)合聯(lián)、市婦聯(lián)重點做好所屬范圍內(nèi)主體培育;市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(街道)重點做好平臺建設(shè)及資源整合。

突出部門協(xié)同、上下聯(lián)動、資源共享,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作實施,建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大全局性問題和人才項目落地事宜;建立季上報季例會制度,重點創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)形成月報機制,抓實抓牢各重點項目實施進度,并定時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報實施情況。

人才引培、“兩進兩回”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等工作納入鄉(xiāng)村振興年度目標管理績效考核及農(nóng)業(yè)發(fā)展專項考核,推動各項指標橫向爭先、縱向進位,并設(shè)立省級鄉(xiāng)村人才振興先行縣運行配合情況附加分。

按照實施方案,制定相應(yīng)內(nèi)容的實施細則、獎評方式,奮力推進人才隊伍的提質(zhì)增效,充分挖掘人才潛力,加快科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)主體提升,擴大示范引領(lǐng)作用,全面帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,打造鄉(xiāng)村人才振興的x特色。

基本完成創(chuàng)建工作任務(wù),總結(jié)提煉典型經(jīng)驗,建立健全長效機制,持續(xù)發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵驅(qū)動作用。

人才隊伍進一步擴大,農(nóng)創(chuàng)客數(shù)量、質(zhì)量持續(xù)提升,鄉(xiāng)土人才與專技人才的轉(zhuǎn)換通道基本打通,高素質(zhì)農(nóng)民在科技成果引進轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)中的潛力不斷激發(fā),鄉(xiāng)村振興人才數(shù)據(jù)庫基本建立,網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上動態(tài)信息發(fā)布等數(shù)字化服務(wù)功能不斷拓展。

貫徹“黨管人才”原則,將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署,成立鄉(xiāng)村人才振興先行縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步強化人才意識,做到管產(chǎn)業(yè)就要管人才,抓項目就要抓人才。做好“黨建+”文章,推進“弘揚愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代”活動常態(tài)化,不斷提高人才的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力,樹立一批政治過硬、事跡突出、熱心公益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力打造x農(nóng)業(yè)人才新樣板,在建設(shè)“重要窗口”走前列當標兵中爭當“三農(nóng)”模范生。

深入開展“五聯(lián)五送”活動,積極打造“慈農(nóng)智服”品牌,建立“領(lǐng)導(dǎo)班子+業(yè)務(wù)骨干+農(nóng)業(yè)專家”服務(wù)隊,形成人才聯(lián)系結(jié)對機制,提供有溫度的人才服務(wù)。針對高層次人才項目,建立“1+3”助創(chuàng)專員制度,即一個職能部門具體推進、一位助創(chuàng)專員對接聯(lián)系,同時壓實屬地責任。強化業(yè)務(wù)能力,聚焦“關(guān)鍵小事”,提供“一站式”人才服務(wù)咨詢,深入推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期服務(wù)。加快人文關(guān)懷,在“全國科技工作者日”“x人才日”等關(guān)鍵節(jié)慶日,開展人才集中走訪慰問,組織形式多樣的聯(lián)誼會,豐富人才在慈的精神生活。

鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育孵化平臺,提供一站式拎包入住,深化“最多跑一次改革”,優(yōu)化農(nóng)業(yè)許可服務(wù),設(shè)立綠色通道,簡化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新辦證流程。農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性建設(shè)用地和復(fù)耕騰退建設(shè)用地指標向各類鄉(xiāng)村人才傾斜,引導(dǎo)鄉(xiāng)村人才有序參與閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用,鼓勵發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵條件成熟的鎮(zhèn)(街道)結(jié)合特色強鎮(zhèn)等項目創(chuàng)建鎮(zhèn)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并給予優(yōu)先立項。落實各類鄉(xiāng)村振興人才補助資金、保險政策資金,提高金融貸款額度優(yōu)惠貸款利率,引導(dǎo)各類資金向鄉(xiāng)村集中。堅持“把論文寫在大地上”,暢通技能人才和專技人才互認通道,抓實抓細人才住房、醫(yī)療、教育等措施落實,加快人才管理、人才培育的數(shù)字化。

加強與市海創(chuàng)會、市青農(nóng)促會、市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的溝通交流,理順機制體制,創(chuàng)立x市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會,編印創(chuàng)業(yè)大學(xué)生典型案例,組織大學(xué)生農(nóng)事節(jié)、農(nóng)創(chuàng)客論壇,講好“新農(nóng)人”故事。定期組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高層次人才座談,定期發(fā)布人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果,高質(zhì)高效辦好x人才日x專場、“在慈等你、溪愛人才”等系列招聘會。積極開展鄉(xiāng)土專家、農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)技人員評先評優(yōu),組織開展鄉(xiāng)村人才振興職業(yè)技能比賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,形成“可為”“有為”“能為”的鄉(xiāng)村人才振興氛圍。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇七

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018—2020年)》(汶發(fā)[2018]1號)的部署要求,結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學(xué)論斷總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

(二)主要目標。

2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護,進一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進生態(tài)治理,培育鄉(xiāng)村文明新風,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式,多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施,編制項目方案,增加項目儲備,積極爭取項目資金。深刻認識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機遇和挑戰(zhàn),形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識,確立“以點帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路,探索推行“黨支部+合作社”的模式,力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點項目全面展開,形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力,鄉(xiāng)風文明更加進步,集體經(jīng)濟不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成,并形成長效管護機制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富,鄉(xiāng)風文明程度進一步提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。

(三)基本原則。

堅持黨建引領(lǐng)。切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推行“黨支部+合作社”的模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,實施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程,夯實黨建基礎(chǔ),抓好骨干隊伍建設(shè),提升基層黨建水平,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅持生態(tài)優(yōu)先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念,以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向,因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化,使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園,又是保障發(fā)展的綠色寶庫,構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進“三生三美”融合發(fā)展。

堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢,本著缺什么補什么,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進,既要積極作為、盡力而為,又要量力而行,久久為功。

堅持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級,促進基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力,又要堅持轉(zhuǎn)移發(fā)展,推進公民待遇城鄉(xiāng)一體化進程,形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅持突出特色。結(jié)合各村實際,立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,注重發(fā)覺文化積淀,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品,推進人與自然和諧發(fā)展。

堅持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,健全農(nóng)村基層組織,提升農(nóng)民組織化水平,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力,調(diào)動其建設(shè)美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

(一)持續(xù)推進農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。

1、加速推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持藏糧于地、藏糧于技,嚴守耕地紅線,強化用途管制,加強永久基本農(nóng)田建設(shè),建立健全耕地保護補償和激勵機制,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在蔬菜大棚推動引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價值蔬菜種植,建立有機韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程,2018年在小樓、馬口試點,村民以土地入股,村集體運營,村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證,盤活利用落實宅基地所有權(quán)制度。嚴格落實農(nóng)用地政策,支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè),嚴禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進標準化生產(chǎn),堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實現(xiàn)規(guī)?;⒁?guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè),開發(fā)形勢多樣,特色鮮明的旅游產(chǎn)品,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級,切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標準化生產(chǎn)基地,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。

(二)著力推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生。

1.大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間,把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護投入補償機制。開展國土整治行動,對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度,全面推行河長制,實施水系綜合整治,加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2.統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū),加大水源地環(huán)境監(jiān)管,開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,制定整改措施。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū),加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制,嚴格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項目的環(huán)評審批,新建、改建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,依法查處違法行為。3.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,確?!耙荒晏針藬U面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運及無害化處理設(shè)施建設(shè),建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度,推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度,推進農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村,污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行處理;離駐地較遠且人口較多的,采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境,建立環(huán)境治理獎懲制度,消除私搭亂建和亂堆亂放,完善路牌標識、公共照明等公用設(shè)施,提升農(nóng)村建筑風貌,突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動,持續(xù)做好綠化工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃,努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,明確村民維護公共環(huán)境責任,把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的新風尚,形成文明健康的生活方式。

(三)繁榮興盛農(nóng)村文化,促進鄉(xiāng)村文明進步。

1.加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見,充分發(fā)揮基層黨組織作用,用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策,重視思想強農(nóng),補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫,運用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施,強化認知認同,弘揚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風”活動,破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養(yǎng)厚葬之風,推進移風易俗。開展家風家訓(xùn)教育活動,弘揚時代新風,讓鄉(xiāng)風民風美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進“四德工程”建設(shè),繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動,開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚傳統(tǒng)文化。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點打造特色品牌,挖掘民俗風情,豐富文化內(nèi)涵上下功夫,加強自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風情的渲染,創(chuàng)作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見,反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品,打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片,推進文化與旅游融合發(fā)展。3.推動農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設(shè),支持文化大院、業(yè)余社團等群眾文化組織演藝事業(yè),發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運營管理。

(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實好全面從嚴治黨要求,堅持“四議兩公開”制度,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,打造堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,每年按照一定比例倒排整頓對象,建立工作臺賬,逐一制定整頓措施,開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動,加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強黨員教育監(jiān)督管理,實行村級小微權(quán)力清單制度,建立村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2.依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機制,健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度,充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識,健全村務(wù)監(jiān)督委員會,發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題,真正為村級組織減壓減負。3.推進農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規(guī)劃,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,推進“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè),升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室,落實完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團隊、一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執(zhí)法改革,完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系,推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺,加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4.促進平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),深入實施“雪亮工程”,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機制,提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。

(五)提高民生保障水平,建設(shè)幸福美麗家園。

1.落實教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進“全面改薄”工作,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校,實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,逐步提高生均公用經(jīng)費標準,擴大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助范圍。二是全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置,逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度,使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農(nóng)村教師正常待遇,在核定績效工資總量時,向農(nóng)村學(xué)校適當傾斜。落實縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策,完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,向農(nóng)村學(xué)校適當傾斜。2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求,做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強“四好農(nóng)村路”建設(shè),實施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項目。三是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快高效節(jié)水改造,完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補貼機制,加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護力度,切實提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè),保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶,擴大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,推動5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進程。五是著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作,制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護辦法》,健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護體系,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,實行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式,進一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3.加強農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動計劃,改革完善計劃生育服務(wù)管理。三是強化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動,統(tǒng)籌推進健康促進社區(qū)、健康促進學(xué)校、健康促進醫(yī)院、健康促進機關(guān)等各項重點創(chuàng)建工作。四是強化項目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設(shè)完畢,為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎(chǔ)保障。4.健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。全面落實被征地農(nóng)民社會保障資金,實行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老,重點推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴建、新建等方式,集中建設(shè)若干處村級敬老院,完善服務(wù)設(shè)施條件,打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務(wù)機構(gòu),積極穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構(gòu)社會化改革。5.多措并舉促進農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,強化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn),改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保、入股等權(quán)利,對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實相關(guān)惠農(nóng)惠民政策,增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村自然資本增值,增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。

(六)全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),提高脫貧質(zhì)量。

1.嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準,既不降低標準,也不吊高胃口,把握好脫貧攻堅節(jié)奏進度,2018年基本完成脫貧攻堅任務(wù),2019年鞏固提升,2020年全面完成。2.加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農(nóng)資金整合力度,放大金融扶貧政策效應(yīng),提高扶貧資金使用精準度,脫貧攻堅資金和項目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾,保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金,每年投入20-30萬元,對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提高素質(zhì)能力和脫貧技能,幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式,將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤,實現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。

(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng),聘請濟寧規(guī)劃設(shè)計研究院對村莊進行規(guī)劃設(shè)計,結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點,優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局,做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項規(guī)劃,實現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜,充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢,注重地域特色,尊重文化差異,多方面征求群眾意見,嚴格規(guī)劃審批,強化規(guī)劃執(zhí)行。

(二)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息,落實職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼,為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟寧市高級職業(yè)學(xué)校進行戰(zhàn)略合作,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要,組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭,為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實訓(xùn)基地,支持基地承擔科研項目,優(yōu)先提供科研條件,實現(xiàn)按需培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)促進新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1.培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍。實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程,引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟文化能人等群體扎根本土,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,實現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2.鼓勵引導(dǎo)社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以大學(xué)生、進城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點,吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢,調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性,研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法,形成鄉(xiāng)村振興合力。

(四)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項啟動資金,依據(jù)何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合,推進行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合,依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間,提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),用好用活用足國家關(guān)于改進耕地占補平衡管理辦法,拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免等扶持政策,利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進涉農(nóng)政府性基金運營,助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

(一)成立組織機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員的全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,組織實施好本村鄉(xiāng)村振興推進工作,每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報告工作推進情況。

(二)強化責任擔當。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責任人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當好“一線總指揮”,各分管同志要抓好工作落實,共抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎(chǔ)、健全機構(gòu)、明確職能,切實發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責分工,加強協(xié)同配合,整合資金項目,共同推進鄉(xiāng)村振興工作。

(三)嚴格督查考核。將推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核,并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開展考評工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風及腐敗問題,確保建設(shè)資金安全,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用,運用好各種宣傳平臺,講好鄉(xiāng)村振興故事,及時總結(jié)提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好做法、好經(jīng)驗,總結(jié)典型、選樹先進,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用,引導(dǎo)全社會各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的良好氛圍。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇八

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。

xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。現(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下:

一、工作完成情況。

(一)開展科學(xué)謀劃,實現(xiàn)全域推進。

壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組,把準方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能。

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。

三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園。

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。

拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。

本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。

一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。

二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。

三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。

四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。

堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

二、存在的問題。

xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準,也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。

2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。

3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性,導(dǎo)致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。

三、下一步工作計劃。

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務(wù),下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。

1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。

2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。

3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民致富。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內(nèi)生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標,大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標。優(yōu)化了對轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評制度,單列涉農(nóng)信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責,即可按規(guī)定程序予以免責,同時適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。

累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的90%以上。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。

以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。同時,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點,創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百?;蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。

全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當,重點從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:

計劃用三年左右的時間,實現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區(qū),與地方經(jīng)濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢,提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個金融服務(wù)點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動,打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺,對接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

************指出,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。加快培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體是一項重大戰(zhàn)略,對于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效接,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,帶動農(nóng)民就業(yè)增收,助力鄉(xiāng)村全面振興。結(jié)合xx縣實際,制定本實施方案。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***和第三次***新疆工作座談會精神,貫徹落實***經(jīng)濟工作會議、***農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神,按照地委、縣委擴大會議安排部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,以加快構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為目標,堅持不斷提升經(jīng)營服務(wù)能力和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進各類經(jīng)營主體和服務(wù)主體融合,切實保障和維護農(nóng)民權(quán)益,加快培育高質(zhì)量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,發(fā)揮其建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)推動作用,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

加強政府支持,加大政策傾斜,更好發(fā)揮政府作用,著重做好對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體的公共服務(wù)、教育培訓(xùn)、扶持激勵和監(jiān)管規(guī)范,在撬動資本、激活要素等方面發(fā)揮四兩撥千斤的作用。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),率先實施標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、一二三產(chǎn)業(yè)融,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境良好的發(fā)展道路。

高度重視和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的帶動作用,圍繞解決全局性、普遍性的短板和問題,統(tǒng)籌設(shè)計和推進相關(guān)扶持政策,務(wù)求實效,不搞一刀切,不搞強迫命令。建立多種形式的聯(lián)合與合作關(guān)系,把分散的農(nóng)戶統(tǒng)一組織起來,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益。在經(jīng)營規(guī)模、運行模式等方面充分尊重市場規(guī)律,尊重各類主體和農(nóng)民群眾的意愿,把建設(shè)的主舞臺留給廣大經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾。

堅持把提升發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位。不以規(guī)模和數(shù)量論英雄,以質(zhì)量和效益論英雄,注重提升經(jīng)營者素質(zhì),在提高質(zhì)量和確保效益的前提下加快發(fā)展.選樹一批經(jīng)營效果好、示范帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,廣泛宣傳,形成一批可復(fù)制、可借鑒的典型經(jīng)驗。

充分尊重農(nóng)民主體地位,堅持增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體對小農(nóng)戶的引領(lǐng)、帶動和服務(wù)能力。立足大國小農(nóng)和小農(nóng)戶長期存在的基本國情農(nóng)情,正確處理扶持小農(nóng)戶發(fā)展和促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展的關(guān)系,實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展與小農(nóng)戶能力持續(xù)提升相協(xié)調(diào)。

確保參與率逐年提高。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系初步構(gòu)建,各類主體質(zhì)量、效益進一步提升,競爭能力進一步增強。到2025年,培育自治區(qū)級示范社達到30家以上,地區(qū)級示范社xx家以上,農(nóng)民合作社聯(lián)社7家以上;培育xx個自治區(qū)級農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn));發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家;家庭農(nóng)場錄入國家系統(tǒng)新增xx家,示范家庭農(nóng)場新增xx家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動率年均増長xx,基本形成對小農(nóng)戶的全覆蓋。

抓緊建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度,完善納入名錄的條件和程序,引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,同時把符合家庭農(nóng)場條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶、已在市場監(jiān)管部門登記的家庭農(nóng)場納入名錄管理,建立完整的家庭農(nóng)場名錄,實行動態(tài)管理,確保質(zhì)量。健全家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng),及時把名錄管理的家庭農(nóng)場納入系統(tǒng),實現(xiàn)隨時填報、動態(tài)更新和精準服務(wù)。確保把符合條件的種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)大戶和登記的家庭農(nóng)場納入名錄動態(tài)管理,2021年起新錄入xx家。

根據(jù)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)區(qū)域特色、家庭農(nóng)場經(jīng)營類別,依據(jù)經(jīng)營管理能力、物質(zhì)裝備條件、適度經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營效益等因素,合理確定示范家庭農(nóng)場評定標準和程序,加大示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度,加強示范引導(dǎo),探索系統(tǒng)推進我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和工作機制。積極開展示范家庭農(nóng)場申報工作,2021年底,力爭申報xx家示范家庭農(nóng)場,示范家庭農(nóng)場工作取得明顯成效。同時積極為發(fā)展規(guī)范、效益明顯的示范家庭農(nóng)場申報國家項目資金。

引導(dǎo)家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)開展規(guī)模化、集約化經(jīng)營。鼓勵家庭農(nóng)場開展綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和品牌建設(shè)。支持有條件的家庭農(nóng)場采用先進技術(shù)和裝備,開展產(chǎn)地初加工和主食加工,提升標準化生產(chǎn)能力。引導(dǎo)家庭農(nóng)場領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社,采取“家庭農(nóng)場+合作社”、“家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”等模式,積極與合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織建立利益聯(lián)結(jié)機制,創(chuàng)新與銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超合作模式,保障生產(chǎn)與銷售渠道高效對接。鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵金融機構(gòu)針對家庭農(nóng)場開發(fā)專門信貸產(chǎn)品,開展家庭農(nóng)場信用等級評價,對資信良好的發(fā)放信用貸款。

在對農(nóng)民合作社全面摸排的基礎(chǔ)上,分類規(guī)范提升。對無成員參與、無生產(chǎn)經(jīng)營活動、因經(jīng)營不善停止運轉(zhuǎn)的合作社,引導(dǎo)其自愿注銷。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后至今未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前無債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的合作社,幫助其盡快注銷。對發(fā)展遇到困難的合作社,落實專人及時跟蹤幫扶。對缺乏組織特征,但符合其他市場主體設(shè)立條件的,引導(dǎo)其自愿設(shè)立、依法登記。對有生產(chǎn)經(jīng)營活動、運行管理不規(guī)范的合作社,指導(dǎo)農(nóng)民合作社制定符合自身特點的章程,加強檔案管理,實行社務(wù)公開。依法建立健全成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)。執(zhí)行財務(wù)會計制度,設(shè)置會計賬簿,建立會計檔案,規(guī)范會計核算,公開財務(wù)報告。依法建立成員賬戶,加強內(nèi)部審計監(jiān)督。按照法律和章程制定盈余分配方案,可分配盈余主要按照成員與農(nóng)民合作社的交易量(額)比例返還。積極強化宣傳培訓(xùn)與指導(dǎo),提升農(nóng)民合作社內(nèi)部規(guī)范管理,2021年,申報自治區(qū)示范社8家。

大力發(fā)展農(nóng)民土地股份合作社。按照依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)戶把土地經(jīng)營權(quán)交由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn),推進規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,讓一部分農(nóng)戶從土地中走出來發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟,同時按照“村集體經(jīng)濟組織土地股份合作社+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)“按股分紅”。強化農(nóng)民合作社合作與聯(lián)合。鼓勵同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的農(nóng)民合作社組建聯(lián)合社和聯(lián)合體,提高組織化和規(guī)?;?。提升市場爭力,實現(xiàn)農(nóng)戶、合作社、村集體多方共贏。實現(xiàn)社企聯(lián)盟提檔升級。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場對接,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等模式進形成產(chǎn)加銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社作用,實施托市收購,保障銷售渠道,穩(wěn)定銷售價格,增加社員收入。引導(dǎo)農(nóng)民合作社積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易治談會、博覽會、展銷會等活動,主動跑市場、找市場、開發(fā)新市場。主動與食品加工企業(yè)、超市、商場等聯(lián)絡(luò),建立農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接渠道,通過簽訂訂單建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和銷售市場。引導(dǎo)農(nóng)民合作社發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)自己的網(wǎng)站進行產(chǎn)品和形象宣傳,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

鼓勵農(nóng)民合作社利用當?shù)刭Y源稟賦,帶動成員開展連片種植、規(guī)模飼養(yǎng),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵農(nóng)民合作社加強農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲物流、技術(shù)指導(dǎo)、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)。鼓勵農(nóng)民合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵農(nóng)民合作社參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護,參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則,加快培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,通過組建種子聯(lián)盟、農(nóng)資聯(lián)盟等,充分發(fā)揮不同服務(wù)主體的優(yōu)勢和功能。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營功能。鼓勵農(nóng)民合作社向成員提供各類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),發(fā)揮其服務(wù)成員、引領(lǐng)農(nóng)民對接市場的紐帶作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過基地建設(shè)和訂單方式為農(nóng)戶提供全程服務(wù),發(fā)揮其服務(wù)帶動作用。支持各類專業(yè)服務(wù)公司發(fā)展,發(fā)揮其服務(wù)模式成熟、服務(wù)機制靈活、服務(wù)水平較高的優(yōu)勢,為廣大農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

鼓勵各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織加強聯(lián)合合作,推動服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸,促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展。引導(dǎo)各類服務(wù)主體圍繞同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品的生產(chǎn),以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素為紐帶,積極發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式,打造一體化的服務(wù)組織體系。支持各類服務(wù)主體與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多種形式的合作與聯(lián)合,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)和分享機制,壯大農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主體。

適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求,發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。支持專業(yè)服務(wù)公司、供銷合作社專業(yè)化服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等服務(wù)主體,重點面向從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展托管服務(wù),促進服務(wù)主體服務(wù)能力和條件提升。鼓勵因地制宜選擇優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié),按照相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)市場價格的一定比例給予服務(wù)補助,通過價格手段推動財政資金效用傳遞到服務(wù)對象,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對小農(nóng)戶服務(wù)的覆蓋率。

支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,統(tǒng)籌調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育具有鮮明特色的精致農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群集聚發(fā)展,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局、規(guī)?;a(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。鼓勵農(nóng)民合作社加大科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強化品牌建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力競爭力和全要素生產(chǎn)率。大力推進農(nóng)產(chǎn)品基地化、規(guī)?;?、標準化生產(chǎn),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報“二品一標”認證及馳名商標、著名商標、名牌產(chǎn)品認定。

鼓勵支持大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)退軍人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場,擔任新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭人。加大力度開展農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)能手及農(nóng)產(chǎn)品營銷人員培訓(xùn),逐步建立一支能力強、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干隊伍。采取“走出去、請進來”等方式,引進一批物流、信息、營銷方面的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,提升市場融合度和經(jīng)濟效益。

鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場積極申報國家、自治區(qū)級農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場及社會化服務(wù)發(fā)展資金。同等條件下項目資金適當向國家級、自治區(qū)級示范社及帶貧益貧效果明顯的合作社、家庭農(nóng)場傾斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電子商務(wù)、畜牧業(yè)、勞動力培訓(xùn)等各類資金,優(yōu)先投向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善領(lǐng)域,鼓勵有條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參與實施農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等涉農(nóng)項目。落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體稅收、金融用地、用電等方面政策,結(jié)合實際完善支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策體系。

整合婦女小額貸款、種植養(yǎng)殖雙業(yè)貸款等信貸資金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。建立金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資協(xié)作長效機制,根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加授信額度。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和林權(quán)抵押貸款試點。結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點,鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,合理確定貸款期限和利率對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體靈活確定貸款期限,簡化審批流程,對信用等級高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實貸款優(yōu)先等政策。

繼續(xù)落實好《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財稅【2008】81號)中對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅,對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社員銷售農(nóng)膜、種子、化肥、農(nóng)藥等免征増值稅。依法落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策,在辦理注冊登記時有針對性的輔導(dǎo)與納稅人有關(guān)的各類稅收減免優(yōu)惠政策,做到讓稅人早知曉、早準備、早享受。

三、時間步驟。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量、經(jīng)營狀況、類型、產(chǎn)業(yè)分布等具體情況。

對新型業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、合作社輔導(dǎo)員有計劃的開展培訓(xùn),廣宣傳土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等相關(guān)政策法規(guī)。

總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)主體發(fā)展中的好經(jīng)驗好做法,對帶動能力突出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以表彰獎勵。具體實施階段各項工作持續(xù)推進五年,確保全面完成各項目標任務(wù)。

四、組織保障。

縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期召集農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、財政局、宣傳部、水利局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、林草局、供銷社、鄉(xiāng)村振興局和金融機構(gòu)等部門負責同志參加的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展聯(lián)席會議。明確各職能部門主要職責,統(tǒng)等協(xié)調(diào)各成員單位加強協(xié)作,形成指導(dǎo)扶持、服務(wù)新型經(jīng)營主體規(guī)范提升發(fā)展的工作合力。通過強化指導(dǎo)服務(wù)深入調(diào)查研,加強形勢研判,組織動員社會力量支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展考核指導(dǎo)體系,嚴格工作責任,完善考評制度,加強督促檢查,確保任務(wù)落到實處.

采取安排專兼職人員、招收大學(xué)生村官、建立輔導(dǎo)員制度等途徑,充實基層經(jīng)營管理工作力量,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)、借調(diào)人員限期退回崗位,保證每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3-5名農(nóng)經(jīng)工作人員。保障基層農(nóng)經(jīng)體系工作條件,確保支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的各項工作抓細抓實。加強培訓(xùn)和繼續(xù)教育,努力打造一支學(xué)習型、創(chuàng)新型農(nóng)村經(jīng)營管理干部隊伍。加強縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)、督促和檢查,明確目標任務(wù),提高工作質(zhì)效。

圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《新疆維吾爾自治區(qū)示范性家庭農(nóng)場認定管理辦法(試行))等法律法規(guī),大力開展普法宣傳活動,強化基層干部和農(nóng)民合作社法治意識。注重總結(jié)推進農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)的亮點做法、成熟經(jīng)驗和示范典型,通過報紙、網(wǎng)站、微信平臺等方式及時宣傳推廣,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為促進農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范發(fā)展營造良好環(huán)境。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇十一

為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《平度市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責任制實施辦法(試行)》《平度市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向市委市政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況工作制度(試行)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本工作方案。

云山鎮(zhèn)將切實按照市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足鎮(zhèn)情實際,堅持問題導(dǎo)向,突出抓重點、補短板、強弱項,全力推進鄉(xiāng)村振興。

1、堅持以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng),充分發(fā)揮大櫻桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是積極擴展大櫻桃產(chǎn)業(yè),形成完整的大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈。推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設(shè),打造大櫻桃育苗基地;引進大櫻桃深加工企業(yè)、發(fā)展大櫻桃旅游采摘業(yè)、發(fā)掘大櫻桃旅游文化產(chǎn)品等。二是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)建設(shè)。大力培育新型經(jīng)營主體,充分利用鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心,聘請電商專家開展培訓(xùn),計劃舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人數(shù)2500人;加快推動青島云歸農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司投資的電商產(chǎn)業(yè)綜合體項目落地;全力推進物流體系建設(shè),計劃引進1個倉儲物流項目落戶鐵嶺莊大櫻桃交易市場周邊,以農(nóng)村淘寶、郵政村級服務(wù)站為主體,與順豐、“三通一達”等知名物流企業(yè)合作,逐步構(gòu)建起適應(yīng)當?shù)仉娚贪l(fā)展的物流配送體系;加大“云山謠·櫻桃盞”云山果品品牌的宣傳力度,增強品牌知名度與影響力,發(fā)展冷鏈物流、深加工等電商配套產(chǎn)業(yè),以線上銷售帶動線下旅游采摘業(yè)發(fā)展,最大化發(fā)揮大櫻桃優(yōu)勢資源,實現(xiàn)大櫻桃產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

2、堅持以生態(tài)振興為重點,凸顯云山鎮(zhèn)地理環(huán)境特色。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游。結(jié)合“一山·一觀·一樹·一谷”自然人文特色,統(tǒng)籌開發(fā)觀光旅游、休閑康養(yǎng),繼續(xù)打造設(shè)計2條旅游采摘線路、推進嶺上潤禾田園綜合體項目建設(shè),積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設(shè)。二是推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設(shè),新增對外營業(yè)場館5個。三是推進“云山三寶精品民宿”項目建設(shè),確保民宿間與游客服務(wù)中心于6月正式營業(yè)。四是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。11月份完成河岔村美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。五是做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)保”為主題的宣傳活動,提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng),營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動,持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理,堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。開展生活污水治理活動,摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀,制定治理方案。

3、堅持以文化振興為靈魂,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一方面,積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法,發(fā)布最新動態(tài),挖掘2個鄉(xiāng)村振興典型人物事例;推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),進一步提升干部群眾道德素質(zhì);積極組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范,加強公民道德教育,深化道德實踐活動;著力打造2個孝道文化村;以“崇德尚文,孝美平度”為主題,定期組織傳統(tǒng)文化講座學(xué)習,形成良好村風民風。另一方面,始終把移風易俗作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。大力宣傳移風易俗新風尚,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。加大專項治理的同時,大力發(fā)展群眾性文化事業(yè),用先進文化占領(lǐng)鄉(xiāng)村的思想陣地。

4、堅持以組織振興為保障,發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓實基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng),全面開展基層黨組織評星定級工作,強化軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化,全面打造“五個好”黨支部;創(chuàng)新推進“民主議事+”形式,抓實“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會及民主評議黨員”等制度落實,增強基層黨組織凝聚力;在挖掘典型亮點上下功夫,結(jié)合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作,把敢擔當、善作為、想做事的人用起來,分類選樹一批先進典型人物,高標準打造農(nóng)村黨建示范點及鎮(zhèn)域黨建品牌,突出典型示范引領(lǐng)作用。

????二是抓實黨員干部隊伍建設(shè)。堅持完善黨委書記、班子成員、管區(qū)書記、農(nóng)村黨組織書記四級黨建責任制,切實增強責任意識;充分利用市鎮(zhèn)兩級黨校、莊戶學(xué)院,堅持請進來、走出去,切實增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力;完善農(nóng)村干部引咎辭職制度和后備干部培養(yǎng)機制,為鄉(xiāng)村振興提供堅強人才保障;立足黨員精細化管理,積極推行量化考核制度,打造服務(wù)平臺,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。三是抓實農(nóng)村集體經(jīng)濟增收。堅持“抓書記、書記抓”的黨建工作體制,把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟列入黨委書記抓基層黨建重點工作項目,與村干部補貼直接掛鉤,進一步壓實責任;加大管區(qū)黨委建設(shè),通過黨委選派、部門幫包等壯大駐村幫扶工作隊伍;抓好資金代管、村級財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)處置等工作,加大對村務(wù)公開及重大事項程序的監(jiān)督,增強村級財務(wù)透明度;堅持開源節(jié)流并舉,盤活村莊資源,搞活村莊經(jīng)濟。四是抓實村規(guī)民約制度建設(shè)。積極引導(dǎo)各村結(jié)合實際建立完善村規(guī)民約制度,不斷提高村莊的自我管理、自我監(jiān)督水平;立足“一定兩議三監(jiān)督”制度,通過組織包村干部入村與民主議事會集中宣傳相結(jié)合的方式,營造人人參與村規(guī)民約制定和人人遵守村規(guī)民約的良好輿論氛圍;以點帶面樹典型。挖掘已有自行建立并遵守的獎懲措施的優(yōu)秀村莊,培育不同層次、各具特色、富有影響力的先進典型,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。

5、堅持以人才振興為支撐,加強人才培育與引進。利用好市里出臺的“智匯平度”12條人才政策,強化“雁歸工程”實施措施,積極開展人才振興工作。全力留住年輕一代,給予青年農(nóng)民、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、鼓勵和全方位的支持,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺,大力支持本地年輕人、能人發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進三產(chǎn)整合,并建立長效機制而常抓不懈;抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)指導(dǎo),持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),探索多樣化人才培養(yǎng)模式,推進“莊戶學(xué)院”建設(shè),培育本地優(yōu)秀人才,積蓄鄉(xiāng)村振興發(fā)展力量。

(一)工作部署階段(2月底前完成)。

1、召開會議、成立相關(guān)機構(gòu)。成立由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)中堅力量組建鄉(xiāng)村振興工作辦公室,專職開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項日常工作,指導(dǎo)各村、社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展。召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作會議,部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案。

2、制定工作方案計劃。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案,明確總體思路、目標任務(wù)和工作重點。

3、加強宣傳動員。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,加強輿論引導(dǎo),注重發(fā)揮好社會各界的作用,通過開展調(diào)研、座談會等形式廣納群言,群策群力,形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。

(二)實施推進階段(2月底至12月底)。

成立五大振興工作組專責分類分項推進,形成工作合力。

1、產(chǎn)業(yè)振興工作組。

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副組長:-。

成員單位:企業(yè)中心。

工作內(nèi)容:

(1)推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設(shè)。2月份完成項目規(guī)劃,3月份完成育苗大棚改造及22座育苗大棚的上膜工作,積極與北京京能新能源有限公司的洽談,并與發(fā)改部門對接,爭取光伏項目能夠落戶。

(2)推動青島平度云山櫻桃電商小鎮(zhèn)項目建設(shè)。1-3月份進行項目整體的規(guī)劃設(shè)計及運營模式論證。

(3)推動嶺上潤禾田園綜合體建設(shè)。加大對該項目的扶持力度,積極爭取上級有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面的政策,完善玻璃溫室大棚內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施,加快投入開發(fā)生態(tài)農(nóng)家宴及休閑垂釣等旅游項目。

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副組長:-。

成員單位:黨建辦、企業(yè)中心。

工作內(nèi)容:

(1)推進“莊戶學(xué)院”建設(shè)。抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)指導(dǎo),持續(xù)、深入開展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),為鎮(zhèn)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(2)挖掘和樹立2個人才振興典型,發(fā)揮宣傳帶動作用,強化全鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè),不斷壯大農(nóng)村實用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才等人才隊伍。

組??長:-。

副組長:-。

成員單位:宣傳辦、文化站。

工作內(nèi)容:

(1)深入開展正面宣傳活動,積極報道云山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法,發(fā)布最新動態(tài)。

(2)組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范,加強公民道德教育,深化道德實踐活動。

(3)打造2個孝道文化村。以“崇德尚文,孝美平度”為主題,繪制文化墻,建設(shè)農(nóng)家書屋及文化廣場,形成獨具特色的文化教育培訓(xùn)制度,定期組織傳統(tǒng)文化講座學(xué)習,提高村民的道德素質(zhì),形成良好村風民風。

4、生態(tài)振興工作組。

組???長:-。

副組長:-。

成員單位:美麗辦、鎮(zhèn)村辦。

工作內(nèi)容:

(1)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。11月份完成河岔美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(2)積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設(shè)。

(3)推進云山360體驗特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加快藍樹谷生態(tài)谷、農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等項目建設(shè),新增對外營業(yè)場館5個。

(4)做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)?!睘橹黝}的宣傳活動,提高鄉(xiāng)村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養(yǎng),營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)活動,持續(xù)實施“散亂污”企業(yè)治理,堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。開展生活污水治理活動,摸排全鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀,制定治理方案。

5、組織振興工作組。

組???長:-。

副組長:-。

成員單位:黨建辦、黨政辦。

工作內(nèi)容:

(1)開展基層黨組織評星定級工作,完成軟弱渙散村黨組織的整頓轉(zhuǎn)化,打造4個“五星級”黨支部。

(2)推進黨建制度落實,重點圍繞“三會一課”“主題黨日”“組織生活會及民主評議黨員”等制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查通報,配齊配全記錄簿等硬件。

(3)深入挖掘典型亮點,結(jié)合精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村等重點工作,分類選樹一批先進典型人物,高標準打造農(nóng)村黨建示范點3個,突出典型示范引領(lǐng)作用。

(4)深入推進基層黨員干部素質(zhì)提升工程,開展專題培訓(xùn)不少于10次;集中解決21個村莊無后備干部問題;結(jié)合“主題黨日”,定期開展黨員志愿服務(wù)。

(三)中期評估階段(7月底前)。

由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務(wù)落實情況進行中期評估,查擺問題,尋找對策,形成評估工作報告,指導(dǎo)下步工作開展。

(四)檢查驗收階段(12月底前)。

由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦對照市、鎮(zhèn)進度安排聯(lián)合鎮(zhèn)督查辦,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重點任務(wù)落實情況進行全面驗收,形成工作報告。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責任制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作體制。成立鄉(xiāng)村振興工作辦公室,并對工作人員抓好培訓(xùn),盡快投入到工作當中。

(二)加強規(guī)劃引領(lǐng)保障。編制云山鎮(zhèn)2019年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作方案,明確總體思路、目標任務(wù)和工作重點,加強與市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接。

(三)加強政策資金保障。積極對接上級職能部門,爭取資金、土地手續(xù)辦理等方面的政策支持。

(四)加強輿論宣傳保障。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,加強輿論引導(dǎo),注重發(fā)揮好社會各界的作用,通過開展調(diào)研、座談會等形式廣納群言,群策群力,形成鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。

(五)加強運行機制保障。認真研究學(xué)習鄉(xiāng)村振興政策,對鄉(xiāng)村振興有了更明確更清晰的認識,積極落實上級要求,明確責任,強化擔當。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案文檔篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。現(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強化精準施策。

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號),印發(fā)《2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》(x農(nóng)工組〔2021〕x號),細化x項具體工作任務(wù)并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。x月x日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。x月x日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了x次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題調(diào)度“三農(nóng)”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。

(二)鞏固幫扶成果,促進有效銜接。

一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關(guān)工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立x年過渡期,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。

二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機制,設(shè)組級網(wǎng)格管理員x名、村級網(wǎng)格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準幫扶。

三是持續(xù)推進縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選x個單位與太湖縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建,確定x個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結(jié)對共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確??h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。2021年度撥付財政幫扶資金x萬元,連續(xù)x年保持增長。遴選x名干部、x名專業(yè)技術(shù)人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果x余斤,幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作,今年以來,累計對接交流x人次,社會捐資x萬元,幫助銷售x萬元太湖縣農(nóng)產(chǎn)品。

(三)加大工作投入,推動五大振興。

1.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)振興。

一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個、智慧蕪湖大米基地x個、定點加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬頭,出欄x萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和x畝x長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。

二是著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級x家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米x個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,x陽鎮(zhèn)x聯(lián)牌無公害雞蛋和x長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場x個、農(nóng)民合作社x個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織x個,x家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定。

三是著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入x省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?!皒金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項目組織實施。推進農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達x%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農(nóng)田x萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實x畝數(shù)字農(nóng)田和x畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品x個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。

溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補一二三產(chǎn)融合示范、x億元的x長棗一二三產(chǎn)融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和x平方米區(qū)級物流快遞中心,x-x月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達x億元,增長x%,培育申報x個網(wǎng)銷額超x萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)x慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《x區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級,組織推薦x家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬人次。

2.以建強三農(nóng)隊伍為支撐,推動人才振興。

一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實用人才隊伍,2021年x名經(jīng)營主體負責人獲得市第四屆農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有x人獲評市農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬元人才專項資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。

技示范戶,建立x個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。

三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟、法律政策等x個分團“x+x”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團,建立“信用村吹哨、服務(wù)團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。

3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興。

一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講x余場次,受眾人數(shù)x余人次。今年以來,共舉辦各類演出x余場,參與志愿者x余人次,受眾人數(shù)x余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、x個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進農(nóng)家書屋等建設(shè),對外開展各類公共文化場館文化惠民活動x場,村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成x%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織x個,志愿者x萬人。

二是強化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)x個,省級文明村鎮(zhèn)x個,市級文明村鎮(zhèn)x個。全區(qū)評選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過x%,區(qū)級以上文明村占比x%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園x所、區(qū)級文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動x余場,深入道德教育引導(dǎo),打造新時代x道德高地。

三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風易俗典型案例。

4.以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。

一是推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達x%。秸稈綜合利用率達x%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達x%,畜禽糞污綜合利用率達x%以上。推進總投資x萬元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。

二是持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查x年以來的農(nóng)村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題x個,已經(jīng)整改x個,x月底前整改完成。下達分解了2021年x座年度目標任務(wù),完成x座,各鎮(zhèn)、x經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農(nóng)村生活污水處理。x個行政村達到生活污水治理率要求,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達x%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成x個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級森林村莊x個。

三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級中心村x個。x年度x個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》,對住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個建設(shè)點整治建設(shè)工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程x公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護工程x公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實施。

5.以夯實基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動組織振興。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個村集體經(jīng)濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織x個,整頓軟弱渙散村黨組織x個,精準指導(dǎo)x個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個鄉(xiāng)村振興村、x個紅色村、x個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。

二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,全區(qū)每個自然村均有x名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。

三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。深入實施“百千萬”工程,促進農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排x萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。2021年各級財政扶持資金x萬元撥付到位,扶持項目x個,完成x個,在建x個。x-x月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的強村x個。目前我區(qū)共有x萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟強村x個,占比x%。年經(jīng)營性收入x萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易x宗、交易額x萬元。

四是農(nóng)村改革進一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,全區(qū)x個村和x個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積x畝。出臺《x區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺《x區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,……已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地x畝。

二、存在問題。

近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

三、下一步打算。

下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務(wù),持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。

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