報告的目的是向特定的受眾傳達信息,提供給他們決策、評估和行動的依據(jù)。%20在報告中,我們可以借鑒其他相關(guān)研究和實例,但要保持原創(chuàng)性和獨立思考。這是一個在實際項目中編寫的報告樣本,內(nèi)容詳實,結(jié)構(gòu)合理。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇一
20××年是全面依法治國的開局之年,為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真落實上級有關(guān)文件的部署和工作要求,以提升機關(guān)干部法治思維、法治方式的治理能力和加強建設(shè)法治機關(guān)為重點,全面推進依法行政各項工作,為發(fā)展商務(wù)事業(yè)營造良好法治環(huán)境。
一、切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作一把手是第一責(zé)任人,做好依法行政工作要一級抓一級,逐級抓落實。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全局依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:候小平;副組長:賀秋生、婁宏福、李承芳、曾晶、石修武;各科室負責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:廖元。辦公室設(shè)法規(guī)科,負責(zé)依法行政日常工作。
二、專題研究依法行政工作。六月中旬召開局務(wù)會議專題研究依法行政工作。
三、開展依法行政普法培訓(xùn)。組織1次以上局務(wù)會議學(xué)法或依法行政知識專題講座。組織機關(guān)干部網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)和網(wǎng)上普法考試。組織1次以上商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。
四、堅持依法科學(xué)民主決策。進一步完善和落實公眾參與制度、風(fēng)險評估制度和合法性審查制度,讓重大決策、重大項目等事項的決定更加科學(xué)民主和有法可依。
五、加強規(guī)范性文件管理。拓展人民群眾參與規(guī)范性文件制定的途徑,公開征求意見,積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定工作,加強咨詢、論證,增強文件的可執(zhí)行性和可操作性。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”、申請審查、備案審查制度。定期清理規(guī)范性文件,并在網(wǎng)上公布。
六、深入推進行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項目,做好新增、下放項目的銜接移交工作,公開行政審批條件和流程,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。
七、堅持公開公正文明執(zhí)法。進一步規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,做到證據(jù)確鑿、程序合法,法律適用得當,自由裁量權(quán)適用恰當。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。探索行政執(zhí)法體制創(chuàng)新,積極做好商務(wù)部商務(wù)行政執(zhí)法問卷調(diào)查,為執(zhí)法體制改革提供基礎(chǔ)素材。建立市縣兩級執(zhí)法聯(lián)動機制,加強信息共享和協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法成效。積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場城管委托執(zhí)法,配合做好創(chuàng)衛(wèi)工作。規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作和行政執(zhí)法文書格式,印發(fā)說理式文書范本。及時報送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計表和指導(dǎo)案例。
八、開展好行政復(fù)議工作。建立行政復(fù)議工作規(guī)程,公開行政復(fù)議申請條件、文書格式、受理機構(gòu)、審理程序和聯(lián)系方式,暢通行政復(fù)議渠道,嚴格依法受理。運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的功能。
九、推行政務(wù)信息公開工作。按照《政府信息公開條例》的要求,及時公開和更新各類政務(wù)信息,重點公開行政職權(quán)、行政審批事項、審批結(jié)果、執(zhí)法案件處罰結(jié)果等,讓部門的行政工作在公眾的監(jiān)督下進行。
十、做好依法行政宣傳工作。及時向市政府法制辦報送依法行政工作信息,全面反映商務(wù)局法治機關(guān)建設(shè)情況。對于新出臺的法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章及時宣傳貫徹,制訂實施方案、步驟和措施,積極推進。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運行。
及相關(guān)工作人員為成員的xx鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄全公開制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法公開透明,有效確保依法行政落在實處。
二、加強法治。
學(xué)習(xí)。
擴大宣傳范圍提升行政執(zhí)法群眾滿意度。
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學(xué)習(xí)了《反間諜法》。
通過在全鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。利用“兩微一端”轉(zhuǎn)載或發(fā)布疫情普法宣傳文章等方式,通過宣講疫情防控相關(guān)法律法規(guī),給入戶村民、過往司乘人員派發(fā)防疫法律宣傳資料等方式宣傳疫法律知識,為政府工作提供法律保障。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實有效推進訴源治理。
為進一步推進切實有效的訴源治理,規(guī)范執(zhí)法行為當時重中之重,為更好地規(guī)范執(zhí)法行為,建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。在執(zhí)法行為開始前就不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),讓執(zhí)法行為合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實有效的訴源治理,本年度共發(fā)生行政訴訟x起,行政復(fù)議x起。
四、存在問題。
(一)干部法律素養(yǎng)還無法滿足政府全面法治化的需要。在基層干部中,法律專業(yè)人員占比較低,具有較高法律素養(yǎng)的干部更是少之又少,干部法律知識水平參差不齊等因素對法治化建設(shè)推進造成了一定影響。
(二)鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法隊建設(shè)目前已初步完成,但要完全承接上級下放的執(zhí)法權(quán)限還有很長的路要走,如執(zhí)法隊伍人員不足、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、對于新增的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該如何做好銜接等問題。
(三)法制宣傳工作不夠深入?;谵r(nóng)村外出人口眾多,對于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對于依法行政的意識不強,沒有把依法辦事落實到工作中去。
五、下步工作打算。
三是繼續(xù)加強執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,力求建立一支公正文明的執(zhí)法隊伍。
(二)加強干部職工的法治學(xué)習(xí)。
教育。
提高干部職工法治素養(yǎng)加強行政執(zhí)法理念教育不斷提高。
工作。
人員運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
(三)加強法制宣傳工作,加大對法制宣傳經(jīng)費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,從側(cè)面推進法治政府建設(shè)。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇三
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以執(zhí)法活動為紐帶,突出主題,抓住重點,采取日常監(jiān)管與集中執(zhí)法相結(jié)合,大力排查治理事故隱患,促進兩個主體責(zé)任的落實,保障全市煤炭(石墨)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
1、通過排查隱患,遏制事故,促進全市煤炭(石墨)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、通過執(zhí)法檢查,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實。
3、通過活動開展,強化自身建設(shè),提升依法行政的水平和能力。
三、編制依據(jù)。
1、全市保留合法煤礦、石墨礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況。
3、有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定(見附表一)。
1、執(zhí)法工作日的確定:全年共52周,其中春節(jié)煤礦停產(chǎn)放假3周、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收2周、國慶放假1周,可安排執(zhí)法46周;每周中制訂預(yù)案和學(xué)習(xí)1天,內(nèi)務(wù)處理1天,上級安排其他工作1天,用于監(jiān)管執(zhí)法時間為2天。全年可用執(zhí)法工作日為92天。
2、執(zhí)法礦次的確定:按每個執(zhí)法工作日監(jiān)管執(zhí)法1礦次計算,全年可安排執(zhí)法檢查92礦次。其中:一季度8周(春節(jié)放假及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收5周),計劃16礦次;二季度13周,計劃26礦次;三季度13周,計劃26礦次;四季度12周(國慶放假1周),計劃24礦次。
1、重點監(jiān)管執(zhí)法:以上年度事故礦井、瓦斯水患等自然災(zāi)害較重礦井、安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井作為重點監(jiān)管礦井(共確定40處,見附表二),以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全質(zhì)量標準化建設(shè)為重點內(nèi)容,以聯(lián)合執(zhí)法檢查為主要執(zhí)法形式,每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
2、專項監(jiān)管執(zhí)法:根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點及時段特征,主要開展包括“一通三防”、安全培訓(xùn)、機電運輸、防治水、瓦斯治理、石墨礦安全管理、煤炭經(jīng)營等方面的專項執(zhí)法行動,檢查中以專項檢查內(nèi)容為重點,兼顧檢查安全生產(chǎn)其他環(huán)節(jié),每月組織開展一次專項執(zhí)法檢查活動(具體見附表三)。
3、定期監(jiān)管執(zhí)法:在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前、汛期前及“兩節(jié)兩會”期間開展定期監(jiān)管執(zhí)法,以查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)入井帶班、隱患排查治理、值班值宿等制度落實執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,以督查、突擊檢查為主要執(zhí)法形式,在月監(jiān)管執(zhí)法計劃中給予安排。
六、措施要求。
1、科學(xué)制訂計劃。年度計劃要與與全局工作部署相銜接,緊扣“打非治違”、專項整治、技改擴能、安全質(zhì)量標準化建設(shè)等重點工作,突出主題;根據(jù)年度計劃的安排,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際情況,及時編制月度工作計劃并上網(wǎng)公布。
2、嚴格計劃執(zhí)行。加強計劃落實情況考核,確保執(zhí)法工作計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預(yù)見因素,計劃需進行重大調(diào)整與變更時,應(yīng)及時編制調(diào)整方案。
3、加強協(xié)調(diào)配合。進一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機制,保證步調(diào)一致,相互補位,形成合力;定期組織開展交流檢查、考察培訓(xùn)活動,提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),共同營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
4、強化后勤保障。加強執(zhí)法裝備建設(shè),改善辦公條件,提高現(xiàn)代化、信息化執(zhí)法水平。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責(zé)任,樹立執(zhí)法威信。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇四
根據(jù)區(qū)委常務(wù)會研究決定,我區(qū)將成立xx區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責(zé)權(quán)限,細化責(zé)任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標準,與現(xiàn)行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的、規(guī)劃設(shè)計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節(jié)點,并建議政府盡快招標開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復(fù)審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的標準,我區(qū)綠化養(yǎng)護費較低,計劃通過提高綠化養(yǎng)護費的方式來提高綠化養(yǎng)護標準,進一步提升綠化效果。
1、城區(qū)市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮(zhèn)、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責(zé)分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計劃每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核、評比,堅持社會監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區(qū)計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,對開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進行供熱,并解決垃圾處理問題。
1、對xx公園、xx公園、xx景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負責(zé)安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預(yù)算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時間自動調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇五
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務(wù),以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結(jié)合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
。
(一)加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強“源頭”把關(guān)。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
一是加強機構(gòu)建設(shè),落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進一步明確各級法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。
三是創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動法規(guī)隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇六
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜合行政執(zhí)法局以十八屆六中全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長效保潔兩條主線,抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊伍建設(shè)和“三改一拆”等五方面重點工作,積極助推經(jīng)濟實力強、特色功能強和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)。截止9月底,依法查處行政處罰案件共1653起,開展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次,辦理行政審批233件、廣告5153份,咪表人行道違停抄告7911張,辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案26件,受理信訪舉報件7902件,處置生活垃圾176654噸?,F(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項工作總結(jié)如下:
(一)攻堅“四大役”,有效提升市容秩序管控。
一是強化示范路及保序路創(chuàng)建?;麨榱悖铝⒆鴺?,確定省級街容示范街1條、市級示范路7條、市級保序道路5條,16處地段為重點敏感區(qū)域。并自覺拉高標桿,深化責(zé)任落實,調(diào)整勤務(wù)模式,加強對水果店、鋁合金加工店等重點行業(yè)、地段、時段街面管控能力。累計更新維修硬隔離設(shè)施106處,教育跨門占道商戶860余戶,勸離流動攤580余人次,暫扣流動攤159起。
二是強化戶外廣告整治。重點整治各類擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標識標牌等戶外設(shè)施。累計上門入戶登記宣傳800余次,拆除道路兩側(cè)廣告120余處,并在拆后進行外立面的美化、亮化。出臺《關(guān)于構(gòu)建戶外廣告長效管理機制的意見(試行)》,進一步明確職責(zé),規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批、管理、運行等長效機制。
三是強化智慧城管功能。完善部門聯(lián)動,突破瓶頸制約,今年協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位擴展至42個,建立運作石浦分中心,街面高清視頻新增至45個并接入3278個公安視頻,有效擴大智慧城管工作覆蓋面。強化服務(wù)民生,受理各類案件26785件,結(jié)案26324件,按期處置25335件,按期處置率94.59%和處置率98.28%,完成視頻督查1482件,路段督查1985件,96310熱線投訴3120件,與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進。
一是落實日常保潔。持續(xù)推進道路清爽行動,實行“人掃、機掃、沖洗”三位一體的15—18小時動態(tài)保潔,城區(qū)總機掃率達55%,主要街道機掃率約75%。加大人行道、背街小巷細化管理與作業(yè)力度,消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場快速處理機制,有效執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)50起。獲得市城市品質(zhì)提升工作先進單位,在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎單位等多項榮譽。
二是加快設(shè)施建設(shè)。嚴格抓好水桶岙垃圾填埋場整改提升工作,全部完成進場道路項目、封閉式管理圍欄及大門工程、調(diào)節(jié)池加蓋工程等配套工作,雨污分流系統(tǒng)二期正常使用,沼氣綜合處理項目運行良好,日發(fā)電量約3萬度。會源環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)站進行土地政策處理階段,白鶴中轉(zhuǎn)站土建工程已全面完工,生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項目于9月正式移交第三方機構(gòu)管理,并逐步啟動建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期,各項管理工作得到進一步落實。
三是完善垃圾收運。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)接軌主城區(qū)實行垃圾以桶換桶收運。平穩(wěn)推進餐廚垃圾集中回收處置,中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達70家,日收集處置量9噸左右,殘渣4.5噸,并對殘渣進行生物處理,有效解決終端處置問題。
(三)繪制“路線圖”,改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序。
一是嚴格執(zhí)法,提高路面查處率。成立人行道違停查處網(wǎng)格小組,實行定人、定崗、定段,進一步密集巡查頻次,充分利用智慧城管視頻抓拍,點、線、面有機結(jié)合,整體推進人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起,有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理,改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式,對城區(qū)內(nèi)非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點對點開進行短信提醒,督促市民主動糾正違章行為,引導(dǎo)正確停車,教育勸離違停車輛9000余車次。新增機動車公共泊車位500余個,全面推行機關(guān)事業(yè)單位停車場錯時免費開放,最大限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領(lǐng),探索違停治堵新模式。11月全面啟動中心城區(qū)智能化停車系統(tǒng)建設(shè),運用“手機app+地磁車輛檢測器+視頻抓拍+巡邏車識別”技術(shù),基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車場車位信息的大數(shù)據(jù)平臺,建立起集停車服務(wù)、停車繳費、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng),力爭于今年12月前建成后臺系統(tǒng)及一期1000個智能化停車泊位,淘汰更新城區(qū)老舊咪表設(shè)施設(shè)備。
(一)開展建筑垃圾專項整治。一是緊盯疑難點,高壓管控嚴把源頭。加強工程項目建筑垃圾處置全程許可管理,開工前實行預(yù)告知制度,規(guī)范處置申報、方案報備、清運發(fā)證等審批核準工作,共受理建筑垃圾處置核準9件,處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點,加大執(zhí)法查處力度。重點對建筑工地施工現(xiàn)場、亂傾倒多發(fā)點、清運車輛運輸?shù)惹闆r進行檢查,開展集中整治110余次,排查亂倒亂排、無資質(zhì)清運、擅自設(shè)置消納場地等案件線索49起,其中立案40件,結(jié)案36件,定點設(shè)卡檢查31余次,下發(fā)限期改正通知書48份。三是找準切入點,有效破解處置難題。積極協(xié)調(diào)拓展建筑垃圾消納場地,全面落實好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場所。探索建筑泥漿資源化利用渠道,積極扶持泥漿現(xiàn)場干化和工廠化干化項目,多舉措破解工程項目建筑泥漿處置難題。四是抓好關(guān)鍵點,整治治理雙管齊下。與相關(guān)部門建立工作協(xié)作機制,互通建設(shè)工程開工信息,規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農(nóng)居民建房信息傳達機制,加強農(nóng)居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查,快速處置違法違規(guī)問題,確保建設(shè)環(huán)境專項整治工作持續(xù)有效推進。
(二)穩(wěn)步推進“一打三整治”。一是精管理,明晰責(zé)任。對城區(qū)范圍內(nèi)四個菜市場定期開展巡查管控,加強夜間執(zhí)勤,加大巡查頻次,組建菜場網(wǎng)格管理小組,實施菜場無休息日執(zhí)勤。二是強整治,扎實推進。延伸管控觸角,延長執(zhí)勤時間,實行錯時上班,盯牢“街巷市場”、“馬路市場”,共開展專項集中整治28次,出動執(zhí)法人員1400余人次,查獲違禁漁獲物564.8斤,流動銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果,長效管理。強化督導(dǎo)考核,嚴格督促各屬地中隊常態(tài)化開展巡查整治,從管控力量上、管控時間上、管控布局上全面營造嚴打、嚴查、嚴管的高壓氛圍,使“一打三整治”工作從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務(wù)、微信咨詢等方式,打造“微信指導(dǎo)+上門服務(wù)”模式,累計通過手機微信預(yù)審批平臺辦理審批事項64件,通過微信回復(fù)咨詢70余件,事項辦結(jié)率為100%。二是梳理事項做好“減法”。精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程,通過全面梳理,取消人行道臨時行駛、停放機動車審批事項及不必要、沒有明確規(guī)定的13項申報證明材料,最大限度縮短承諾辦理時限。三是實行現(xiàn)場審批制度。對門面裝修等臨時占道審批事項實行現(xiàn)場申報制度,進一步減少申報時間,讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點,以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面推動“三改一拆”向縱深挺進。截至10月底,完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬平方米,占年目標任務(wù)的377.10%,拆除違法建筑面積105.35萬平方米,完成市下達任務(wù)的117.05%,拆后利用率為79.46%,各單項任務(wù)均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無違建縣”,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項治理穩(wěn)步推進。深入一線排摸,掌握違建底數(shù),全面對歷史遺留違法建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內(nèi)嚴重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開展專項治理。二是全面監(jiān)管狠抓長效。下發(fā)《關(guān)于進一步明確新增違建管控相關(guān)制度的通知》,要求各地繼續(xù)落實好新增違建月報制度、“四到場”制度、農(nóng)村建房動態(tài)信息監(jiān)管等,及時處置22處新增違建,加快問題整改進度,工作效率較2016年有了提升。三是統(tǒng)籌結(jié)合強化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項治理,開展整治問題“回頭看”查找出117個新問題點位,并逐一整改到位。同步開展盛寧線、環(huán)港公路的省級精品示范道路創(chuàng)建工作,全面完成s19甬臺溫高速復(fù)線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護”穩(wěn)步開展。嚴格落實中央環(huán)保督察組提出的各項整改意見,共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次,均已全部辦理及回復(fù)。深化落實五水共治“河長制”,開展“剿劣”攻堅戰(zhàn),一把手每月定期帶隊對西大河開展巡查,對各類問題逐一整改整頓,并落實專人負責(zé)好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護機制,及時發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為,清理城區(qū)河道地籠網(wǎng)50余只。組建“河小二”開展志愿服務(wù),由協(xié)管員、城管義工、青年干部組成,采用“2+4”河道巡查模式,組織8次志愿服務(wù)活動,教育勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象30余起,清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類”穩(wěn)步實施。宣傳動員先行。以媒體平臺為載體,開展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳,累計推送分類常識、資源化利用小竅門等信息80余條,組織垃圾分類宣傳進校園、進小區(qū)、進農(nóng)村培訓(xùn)活動約40批次,受眾8000余人次,印發(fā)宣傳冊2萬冊及相關(guān)資料8000余份。工作機制跟進。組建專項工作班子,并落實中心城區(qū)100余個督導(dǎo)員和30個保潔員,開展入戶指導(dǎo)和樓群分類成效檢查,基本建立起垃圾分類培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、分類收運等工作體系。今年以來,中心城區(qū)22個小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個行政村已先后推廣垃圾分類工作,涉及居民數(shù)3631戶,農(nóng)戶約18000戶。配套保障完善。調(diào)整縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員擴增至48個職能部門和單位。完善設(shè)備保障,積極落實專項經(jīng)費,配設(shè)戶內(nèi)廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類收集桶255只,落實5輛廚余垃圾收運車,建成廚余垃圾終端處置設(shè)施,確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對接。開展垃圾分類工作督查3次,群眾知曉率達到85%以上。
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動加強與職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門的協(xié)商對接,接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉(zhuǎn)職能,依法開展市容環(huán)境、工商行政等13大類涉及260項職能工作。精簡機構(gòu)、擴充人員,明確機關(guān)6個科室、直屬3個中隊、智慧城管及縣環(huán)衛(wèi)處,新招錄28名公務(wù)員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員,組建10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊并做好人事調(diào)派,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實規(guī)范化隊伍建設(shè)。實施兼職法制員制度,組織開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)14次,全方位提升執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊伍,強化要素保障,細化內(nèi)部管理,統(tǒng)一標識執(zhí)法車輛、配發(fā)制服及對講機、執(zhí)法記錄儀、照相機等執(zhí)勤裝備,力爭年底全部通過市星級中隊創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過程全記錄。落實現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀發(fā)放,逐一配備并要求執(zhí)法過程中全程視頻記錄執(zhí)法過程,嚴格按照程序執(zhí)法。以市網(wǎng)上辦案系統(tǒng)為依托,大力推進傳統(tǒng)紙案卷向網(wǎng)上電子卷轉(zhuǎn)軌,做到案卷記錄電子化。
一是嚴字當頭,錘煉干部隊伍優(yōu)良作風(fēng)。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以“兩學(xué)一做”、正風(fēng)肅紀等學(xué)習(xí)教育為依托,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,強化領(lǐng)導(dǎo)班子團隊向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作,針對突出問題及意見建議,逐一剖析自查,找準癥結(jié)、抓好整改。落實“三會一課”、每周學(xué)習(xí)日等制度,采取封閉集訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、案例輔導(dǎo)、座談交流等形式,進一步提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深化正風(fēng)肅紀檢查,落實婚喪禮俗整治,突出經(jīng)常性常態(tài)化教育,今年共開展正風(fēng)肅紀檢查25次,對9名違紀人員進行問責(zé)。
二是細上著力,打造履職盡責(zé)執(zhí)法隊伍。充分貫徹落實“721”工作法,靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段,高效解決群眾投訴熱點、難點問題。累計共接到各類民生投訴多達300余件,投訴事項涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個領(lǐng)域,執(zhí)法隊員變被動管理為主動服務(wù),為群眾化解矛盾,實現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務(wù)執(zhí)法三位一體的轉(zhuǎn)變。
三是實字托底,營造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開展縣“孫茂芳式‘五小’服務(wù)先鋒一月一主題”活動,充分發(fā)揮城管義工力量,組織開展慰問結(jié)對困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員,衛(wèi)生服務(wù)進社區(qū),垃圾分類進學(xué)校等活動,進一步宣傳城市管理工作,提升城管形象。強化媒體合作,通過完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、新聞媒體宣傳等,全方位展示城管工作新思路、新成效,共在省、市、縣報刊雜事發(fā)表報道78篇、電視新聞8條、各類綜合型網(wǎng)站宣傳報道45篇、各類微信公眾平臺發(fā)送動態(tài)消息90余條。
今年,在全體同志的共同努力下,我們的工作取得了一些成績,但仍有一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是綜合行政執(zhí)法體制機制尚未理順,改革工作還需深入推進;二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設(shè)目標尚有差距,城市治理能力還需提高;三是隊伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要,隊伍能力建設(shè)還需加強,等等。這些都需要我們在明年及以后的工作中逐一加以改進和提高。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇七
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》,以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號,以下簡稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點的通知》要求,進一步增強依法行政意識,健全依法科學(xué)決策機制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機關(guān)依法行政能力和水平,為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。
1.組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。年重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實好區(qū)政府常務(wù)會議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動,每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進一步研究,及時反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標評議考核方案》,并認真組織實施??茖W(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標評議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評議考核納入依法行政工作責(zé)任目標評議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標評議考核納入政府目標考評范圍。依法行政工作責(zé)任目標評議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀律檢查委員會、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動部門,與獎勵懲處和干部任免掛鉤,充分運用好依法行政工作責(zé)任目標評議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗收標準。加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動,年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收,驗收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標考評工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對存在的問題認真進行整改,并及時報告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴大行政聽證范圍,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的行政事項,以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項,都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報告統(tǒng)計制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計報告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等基本情況報區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會試點工作。一是落實好區(qū)政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議案件審理機構(gòu)、人員編制和辦公場所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機制,加強行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認。重點做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整認定的執(zhí)法主體資格情況,及時將本部門負責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機構(gòu)會同本級有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進行法律知識輪訓(xùn),綜合法律知識主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實施辦法》。專業(yè)法律知識培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機構(gòu)制定計劃,按系統(tǒng)自行組織實施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實際情況制定方案,嚴格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達到95%以上。對報送備案的規(guī)范性文件,有錯必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對行政復(fù)議化解行政爭議和社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的認識,高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機構(gòu)要嚴格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機構(gòu)要提請行政復(fù)議機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)對主要負責(zé)人依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強對行政應(yīng)訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系,認真對待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點推進行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實。認真貫徹落實《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡稱《辦法》),完善本級本部門群眾舉報投訴受理機制,主動公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認真受理處理群眾投訴事項,保障行政執(zhí)法投訴事項投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛,促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實《市依法行政監(jiān)督實施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評查、行政執(zhí)法專項檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時立案查處,分析原因,認定責(zé)任,提出整改要求并嚴格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀的移交監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。政府及其部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標和考核辦法。對不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴重違法問題發(fā)生的,嚴格追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強政府法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇八
指的是對未來一年工作的計劃于安排,下面是20xx行政執(zhí)法年度。
歡迎大家閱讀參考。
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標,抓住重要季節(jié),以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點,以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強隊伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護能力進一步增強,基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進一步明確。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識,即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應(yīng)當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標注內(nèi)容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治,加強農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點加大農(nóng)藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復(fù)混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
一是加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識假辯假常識,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護自身合法權(quán)益。建立舉報獎勵制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負責(zé)對農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督,舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè),及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
工作報告。
掛牌督辦執(zhí)法考核目標層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標化執(zhí)法行為規(guī)范化執(zhí)法程序公開化執(zhí)法監(jiān)督制度化。
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機制。要推動農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個轉(zhuǎn)變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結(jié)合,農(nóng)資標識、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點,推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務(wù),以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結(jié)合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的。
工作方案。
有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
(一)加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強“源頭”把關(guān)。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
一是加強機構(gòu)建設(shè),落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進一步明確各級法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。
三是創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動法規(guī)隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇九
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神以及***總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2、上下銜接、全面覆蓋。縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)把全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責(zé)、突出重點。縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。同時,進一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4、科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為??h、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務(wù)。
(一)工作目標:通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓(xùn),有力促進全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,將全縣各類事故總量嚴格控制在市安委會下達的控制指標以內(nèi),堅決杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
縣安監(jiān)局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市安監(jiān)局直接檢查以外的中央、省、市屬企業(yè)及其子公司和縣屬企業(yè),以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共99家(具體名單見附件1),同時按不低于10%的比例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常安全監(jiān)管,組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查整改工作,接受縣安監(jiān)局委托對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。執(zhí)法檢查系是對企業(yè)履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況全面檢查,不代替日常隱患排查和日常安全監(jiān)管。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
縣安監(jiān)局對非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查和2次有針對性的復(fù)查;對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每月不少于一次檢查,對其他企業(yè)每季度不少于一次檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點事項。
1、原則上按以下內(nèi)容進行檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行檢查。
(1)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
(2)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
(3)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
(5)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
(6)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
(8)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志的情況;。
(9)對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
(10)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
(14)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
(15)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
(16)制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;。
(18)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
(19)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
2.檢查國發(fā)〔〕23號文件和湘政發(fā)〔2010〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標、推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的情況,以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、全縣各級安全監(jiān)管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全縣上半年主要開展非煤礦山、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治,下半年繼續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件,認真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。
要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。
(二)嚴格落實執(zhí)法責(zé)任??h安監(jiān)局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、安全隱患治理、打擊非法違法行為和開展應(yīng)急救援等應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)的職責(zé)??h安監(jiān)執(zhí)法大隊對列入縣局直接檢查的企業(yè),按不低于50%的比例抽查,并對委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的企業(yè)按不低于10%的比例抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受委托對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查,并將所檢查的有關(guān)情況向縣安監(jiān)局報告。
(三)依法行政,嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法程序,重要行政許可、執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報告審批等事項都要堅持依法依規(guī)經(jīng)局黨組、行政集體研究決定。嚴格規(guī)范執(zhí)法文書制作,正確使用自由裁量權(quán),確保執(zhí)法檢查公平、公正。
(三)嚴格考核與結(jié)果應(yīng)用。充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員,應(yīng)當予以嘉獎;對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界關(guān)心支持和監(jiān)督下,我縣城市管理工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持以人為本,狠抓隊伍建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,健全城市管理長效機制,推進城市精細化管理,各項工作均取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)暨20xx年工作謀劃如下:
(一)服務(wù)好全縣重點工作。
配合馬莊橋、韓村、六塔、紙房、鞏營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展市容環(huán)境整治;做好普照寺開發(fā)建設(shè)拆遷工作;服務(wù)馬莊橋鎮(zhèn)南永固村、城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村等城中村拆遷改造;做好老爺廟街區(qū)、黨校街區(qū)、縣社街區(qū)3個街區(qū)及柳格西趙店、高趙店等13個棚戶區(qū)改造前期固證等執(zhí)法工作。
(二)全力完成業(yè)務(wù)工作。
1.違法建設(shè)得到有效控制。
保持現(xiàn)有違建存量不增長勢頭,并逐步拆除,嚴查違法建筑。一是加強各轄區(qū)內(nèi)機動巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早查處,早處理,將違建行為遏制在萌芽狀態(tài),降低執(zhí)法的成本;二是積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,根據(jù)群眾反映及投訴,經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的,我局依法堅決查處。三是通過局網(wǎng)站、微信公眾號等信息平臺,大力宣傳城建有關(guān)政策法規(guī),增加群眾對違建治理的知曉率、理解率。
20xx年以來,截至目前我局已出動執(zhí)法車輛300余臺次,執(zhí)法人員1090余人次,出動大型機械19臺次,依法拆除違法磚混結(jié)構(gòu)建筑86間,面積2747平方米,拆除違法彩鋼房54間,面積1780平方米,拆除違法鋼架結(jié)構(gòu)1座,面積500平方米。狠剎了亂搭亂建之風(fēng),切實維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
2.市容環(huán)境管理實現(xiàn)新突破。
對市容市貌管理工作堅持疏堵結(jié)合、日常巡查、集中整治的有力措施,對各類影響市容市貌的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。自元月份起建立起市容長效管理機制,使市容市貌集中整治行動常態(tài)化,采取先易后難辦法,堵疏并舉,逐條路逐條街整治市容“六亂”,有效打擊了市容“六亂”反彈現(xiàn)象。為推進文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,對老城區(qū)開展了市容整治,全部退店經(jīng)營,解決了老城區(qū)多年占道經(jīng)營堵塞道路的頑疾,同時,堵疏結(jié)合,合理規(guī)范設(shè)置了3個(清豐老味道、老爺廟市場、黃河路市場)臨時市場,逐步解決了城市管理中存在的馬路市場、流動商販等“老大難”問題,保證了市容整潔有序。
運用城管監(jiān)控平臺輔助功能,“探頭站崗、鼠標巡邏、固定崗加流動哨”三位一體的管理體系,在市容管理、“三城創(chuàng)建”和歷次觀摩活動等工作中發(fā)揮了重要作用。
20xx年,我局開展19次市容集中整治活動,共清理無主建筑垃圾1000余方,覆蓋小廣告4900余處,拆除跨路標語條幅120余條,暫扣經(jīng)營占道物品1000余件,依法取締流動攤點400余個,銷毀燈箱廣告牌450余個,拆除、更新廢舊破損門頭牌匾230余塊,嚴格規(guī)范審批門頭牌匾196余塊、慶典127次、流動宣傳車37輛、大型戶外廣告6個。
3.大氣污染治理見成效。
貫徹落實清豐縣藍天工程。一是加大對渣土車的排查力度,嚴格縣城區(qū)渣土車運營管理,減少城市道路揚塵。二是對縣城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)進行全面排查,對產(chǎn)生油煙污染的飲食餐館下達整改通知書,全部安裝油煙凈化裝置。三是從嚴查處夜間流動燒烤攤點,逐一規(guī)范臨街餐飲店鋪油漬垃圾亂投放行為。四是嚴格查處垃圾露天焚燒行為及做好控制煙花爆竹燃放工作。
今年以來,發(fā)放燒烤整治宣傳資料4200余份,共查處渣土車80輛,對城區(qū)76家燒烤經(jīng)營戶建立了管理臺賬,取締不符合經(jīng)營條件的燒烤經(jīng)營戶25家,查扣燒烤爐具30個,76家燒烤店全部入店經(jīng)營,無煙燒烤爐具更換率100%,查處制止垃圾露天焚燒32起。
4.城區(qū)“牛皮癬”基本根治。
進一步完善語音追呼系統(tǒng)運行制度,嚴厲打擊亂貼亂畫行為。建立小廣告張貼責(zé)任人檔案,教管結(jié)合,使城區(qū)“牛皮癬”治理落到實處。
今年以來,追呼小廣告1764個,接受處理率90%以上,城區(qū)環(huán)境得到明顯改善。開封祥符區(qū)、尉氏縣、鶴壁??h、淇縣、范縣等外地市先后來我縣參觀學(xué)習(xí)城市管理及城市“牛皮癬”小廣告治理模式。
5.建筑垃圾合理處置,城區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
改善我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極推進我縣建筑垃圾無害化處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),有效控制我縣建筑垃圾污染問題,加快建筑垃圾處理場建設(shè)。7月初,建筑垃圾處理場試運行以來,共吸納縣城區(qū)無主建筑垃圾3000余方,孫莊城中村改造、李家莊、五眼井等棚戶區(qū)改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。
我們積極借鑒外地市管理經(jīng)驗,開通了綜合執(zhí)法網(wǎng)站、設(shè)立了微信公眾服務(wù)平臺,拓寬了商戶交流信息的渠道,接近了執(zhí)法隊伍與商戶關(guān)系,營造了“人人參與城市管理”的濃厚氛圍,效果很好。
7.加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),積極開展五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動。
以開展五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動為契機,進一步強化工作作風(fēng),增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提高服務(wù)型執(zhí)法隊伍建設(shè),造就高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強城市管理,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風(fēng)貌,熱情服務(wù),嚴格管理,文明執(zhí)法,推進城市管理工作提檔升級。
(一)執(zhí)法過程經(jīng)常受阻。由于市民城市管理意識淡薄,在執(zhí)法過程中,諸如取締占道攤點、制止占道經(jīng)營、倚門開店等執(zhí)法行為時,因為涉及攤販切身利益,致使管理對象存在敵對情緒,甚至出現(xiàn)暴力抗法,執(zhí)法經(jīng)常受阻。究其原因,固然有走街串巷觀念的歷史因素,也不乏個別執(zhí)法隊員工作時方式方法簡單粗暴,還有人們出于同情“弱者”心理等等,都能影響執(zhí)法過程。
(二)城市管理部分工作“無法可依”。由于我縣沒有編制戶外廣告系統(tǒng)規(guī)劃,在實際管理中對廣告設(shè)置沒有標準可把握,無法管理。比如:縣城區(qū)一些樓頂廣告(包括商業(yè)廣告和公益廣告)、廣告塔等戶外廣告的審批管理,還有門頭牌匾設(shè)置、建筑物外立面及層高控制等審批事項,城中村私搭亂建的查處等方面,都有執(zhí)法依據(jù)空白問題。
(三)數(shù)字化城管建設(shè)滯后問題。目前我縣的數(shù)字化城管僅僅是一個監(jiān)控平臺,與上級要求的數(shù)字化城管不匹配,國家、省、市要求20xx年底所有縣市必須建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng),目前,我縣還沒對數(shù)字化城市管理項目進行立項。
(一)目前現(xiàn)狀。
我縣城市管理水平和先進地市還有較大差距,不同程度地存在管理粗放、不規(guī)范、不到位乃至缺失問題,如:城市部件不完善,城市設(shè)施管理標準不高,城市道路毀損不平、綠化缺株斷帶、強弱電箱柜設(shè)置雜亂;城市秩序管理不規(guī)范,亂停亂放、亂扔亂倒等“十亂”現(xiàn)象突出等,以至于造成了諸多亂象,這不僅影響了城市形象,也影響了社會和諧穩(wěn)定。其原因在于我們習(xí)慣于主觀隨意的人治思維和運動式、游擊式、突擊式的管理常態(tài)以及各自為政的管理行為,城市精細化管理落實不到位,使城市管理空間劃分不細致,對象不明確,責(zé)任不落實,考核不科學(xué),獎罰不分明,導(dǎo)致了“四個沒人管”:一是發(fā)現(xiàn)問題多少沒人管;二是發(fā)現(xiàn)問題快慢沒人管;三是處理問題是否及時沒人管;四是問題處置到什么程度沒人管。
(二)工作思路和工作方法。
按照河南省“百城提質(zhì)”實施方案要求,結(jié)合縣十三次黨代會精神,提升城市管理工作水平,突破口就是加強城市精細化管理:
1.建立高位監(jiān)督的城市管理指揮機制。按照省、市要求,20xx年底前我縣建設(shè)完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和試運行工作。由城市管理數(shù)字化監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,整合各種處置力量,加強城市管理綜合執(zhí)法,監(jiān)督指揮中心全程監(jiān)控問題處理,對各部門工作給出客觀公正的評價,有效根除傳統(tǒng)城市管理中的一些痼疾,極大提高城市管理水平和運行效率。
2.成立城市管理委員會,建立城市精細化長效機制。城市精細化管理工作量大面廣,任務(wù)繁重。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,成立城市管理委員會,建立城市管理工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約城市精細化管理工作的重大問題,以及相關(guān)部門職責(zé)銜接問題。建立健全相關(guān)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,形成管理和執(zhí)法的工作合力。
3.建立公眾參與機制。城市精細化管理要靠全體市民來參與,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,新聞媒體廣泛宣傳、大力普及健康文明的生活方式,跟蹤報道城市精細化管理的各項工作,表揚先進,曝光落后,引導(dǎo)群眾增強文明意識、衛(wèi)生意識和城市管理意識,自覺遵守市民行為規(guī)范和社會公德。要開發(fā)運用先進的數(shù)字信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),如:通過開通12319城市管理熱線、城市管理市民“隨手拍”等方式,給廣大市民群眾參與城市管理提供更加科學(xué)、便捷的渠道,形成“人人關(guān)注、人人參與”城市精細化管理的良好氛圍。
4.建立財政保障機制。按照城市精細化管理標準,核定城市維護、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、數(shù)字化城市管理監(jiān)控平臺運行維護等專項資金,并列入縣財政預(yù)算,以加強我縣城市精細化管理水平不斷提升。
全面貫徹十八屆六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實縣十三次黨代會精神,以“厚德包容創(chuàng)新篤行”的清豐精神,緊緊圍繞全縣中心工作,不斷提升城市管理的科學(xué)化、法治化、精細化水平,努力把我縣城市管理工作再推上一個新臺階!
(一)推進智慧城市建設(shè),成立清豐縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。加快項目立項,確保我縣按時完成國家、省、市要求20xx年底建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的目標,加快數(shù)字化城市管理平臺向智慧化升級。
(二)加快建筑垃圾處理廠配套設(shè)施建設(shè),使我縣建筑垃圾污染問題總體上得到控制。
(三)以“百城提質(zhì)”為抓手,提升城市管理水平。
1.繼續(xù)加大違建管控力度。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢,對已列入臺賬的違法建設(shè)必須確保按期拆除;要進一步完善違法建設(shè)管控體系建設(shè),堅持“新增違建零增長,已有違建逐步拆除”不動搖,不讓違建者心存僥幸。嚴厲打擊各類占地違建、加層擴建、非法搭建等行為,深化城市立面景觀整治,集中力量拆除影響市容的私搭亂建,維護城市規(guī)劃。
2.加強市容“六亂”治理。針對占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾、戶外違規(guī)廣告牌、亂貼小廣告等群眾反映的難點、熱點問題,不間斷地開展整治工作,并延伸執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、無縫隙式管理,建立大城管模式。
3.持續(xù)開展大氣污染防治工作,進一步完善查處渣土車運輸制度,嚴查露天燒烤,做好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
4.綜合提升城市外立面。加強城市建筑外立面管理,塑造良好的城市外觀形象,提升城市品位。
(四)積極推進城市執(zhí)法體制改革,進一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。加強城管綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。同時,進一步加大中省相關(guān)政策宣講力度,促進城市管理體制改革工作順利實施。
(五)創(chuàng)新城市管理新機制,解決市容頑疾。
1.設(shè)置公共廣告欄。采取堵疏并舉的辦法,利用社會資金,在人員集中區(qū)域設(shè)置公共廣告張貼欄,在小區(qū)的樓洞口設(shè)置一塊廣告張貼欄,保證市民發(fā)布消息的正常訴求。
2.完善城市工具。利用社會資金,不用政府投資,在住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等集中區(qū)建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場,在繁華路段設(shè)置商亭、政府放心餐亭。建管并制,有效治理商販占道經(jīng)營,將游商小販納入有序的管理范圍之中,杜絕攤販占道經(jīng)營反彈問題。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十一
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,我局緊密圍繞全市城市管理中心工作,按照《法治湖南建設(shè)綱要》和《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新城市管理工作的意見》(株發(fā)[]2號)文件的要求,緊緊圍繞打造株洲城管升級版的工作目標,始終堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,和諧管理,扎實推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國文明城市發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將20**年依法行政工作報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實工作基礎(chǔ)。
為保證城管依法行政工作順利開展,適應(yīng)新形勢下切實做好城市管理工作的需要,局黨組高度重視,堅持把依法行政考核評議工作納入全局工作重點中,確保工作落到實處。
(一)健全組織機構(gòu),強化組織保障。
一是健全組織機構(gòu)。為切實加強城市管理行政執(zhí)法工作,依法行政,嚴格執(zhí)法,成立了以局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局機關(guān)各相關(guān)科、室,局屬各單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,局機關(guān)設(shè)法制科,科室配置了學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的法制專業(yè)人員,并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,局屬各單位也建立了相應(yīng)機構(gòu),配備了工作人員,從而在全局上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機構(gòu)負責(zé)辦,相關(guān)部門配合協(xié)作的良好工作格局。
二是落實工作目標責(zé)任。年初伊始,局黨委組織相關(guān)機關(guān)科室和協(xié)作單位、下屬單位負責(zé)人召開本年度城市管理依法行政工作會議,在全面總結(jié)肯定上年工作的基礎(chǔ)上,認真查找不足,尋求新的突破,確立年度依法行政工作計劃,明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標、具體措施、責(zé)任單位和工作要求。做到了“四有”、“四落實”。即:全年依法行政工作有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新;機構(gòu)落實、經(jīng)費落實、工作任務(wù)落實、目標任務(wù)落實。
三是層層分解責(zé)任。將依法行政工作納入局績效考核內(nèi)容,分別與局屬各單位層層簽訂了責(zé)任書,將工作責(zé)任分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。
四是完善依法行政制度。我們積極從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評查、評議考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等行政處罰、行政許可和其他重大行政行為方面的系列規(guī)章制度,明確城管執(zhí)法的每一個標準,細化城管執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié),規(guī)范城管執(zhí)法的每一個行為,做到有章可依、職責(zé)明確,違反必究、責(zé)任到人。
五是保障工作經(jīng)費。按照工作要求,將依法行政工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,為順利開展該工作提供了經(jīng)費保障。
(二)建立考核制度,強化制度保障。
一是將依法行政工作作為共性目標納入工作政績考核內(nèi)容。同部署、同檢查、同考核,形成不抓好依法行政工作就會導(dǎo)致工作落后的考核局面。
二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員年度法律合格考試。將考試成績載入其個人檔案,實行不合格不評優(yōu)政策。
(三)訂制學(xué)習(xí)資料,提供行動指南。
廣泛開展政策法規(guī)學(xué)習(xí),著實提高干部隊伍素質(zhì),是實踐“三個代表”重要思想的前提條件,也是推行依法行政、規(guī)范行政行為的的基礎(chǔ)。為此,我局訂制了豐富的宣傳資料和讀本,做到了全體機關(guān)干部人手一本普法教材,此外,還征訂了《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省“六五”普法讀本》等。
二、明確工作重點,抓好措施落實,確保工作實效。
(一)積極組織機關(guān)干部學(xué)法用法。
一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部自身非常重視學(xué)法用法,制定了詳細的中心組學(xué)習(xí)計劃,同時把法制學(xué)習(xí)列入議程,堅持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會,保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量;另一方面,組織機關(guān)干部學(xué)法用法。采取行政學(xué)習(xí)、專門會議、自學(xué)等多種形式,認真組織學(xué)習(xí)普法教材、《公務(wù)員依法行政讀本》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等黨和國家的方針、政策、法律和法規(guī)。
(二)抓執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。
一是狠抓支隊內(nèi)部隊伍的規(guī)范管理和各區(qū)大隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)的`考評工作。在下屬城市管理行政執(zhí)法支隊堅持不懈地落實了每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練,重點對法律法規(guī)、執(zhí)法文書擬制進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對十八大精神進行了學(xué)習(xí)解讀;堅持落實“三考”制度,先后組織9場執(zhí)法業(yè)務(wù)考試;定期組織案例分析討論,開展執(zhí)法案卷制作交流評比,提高了隊員業(yè)務(wù)素質(zhì);進一步完善了績效考核制度,對隊員的日常管理、勞動紀律、執(zhí)法工作等進行全面考核考評,提高了隊伍規(guī)范化管理水平。在抓好自身隊伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還通過考評等手段,督促各區(qū)城管執(zhí)法大隊認真制定隊伍培訓(xùn)計劃,并定期檢查各區(qū)培訓(xùn)計劃落實情況,對培訓(xùn)計劃不落實的進行考評扣分。目前各區(qū)城管隊伍基本上都落實了每周1次、每次半天時間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并逐步形成一種制度。
二是抓全市城管隊伍的規(guī)范化建設(shè)。進一步統(tǒng)一了全市城管隊員制服、執(zhí)法車輛標志標識;重新規(guī)范了執(zhí)法文書格式,集中組織隊員學(xué)習(xí)執(zhí)法文書擬制;編印下發(fā)了《城管行政執(zhí)法實用手冊》,人手一冊供隊員學(xué)習(xí)使用;堅持落實執(zhí)法“四先三到位”,要求隊員在執(zhí)法過程中做到:敬禮在先、亮證在先、文明稱呼在先、告知公務(wù)在先,教育到位、告知到位、宣傳到位;制定下發(fā)了《關(guān)于加強城管文明執(zhí)法的通知》,不斷強化隊員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法意識;成立了專門的督察隊伍,每天對全市城管隊員隊容風(fēng)紀及文明執(zhí)法情況進行現(xiàn)場糾察和督查,對街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊員、協(xié)管員的隊容風(fēng)紀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進行了統(tǒng)一明確。
三是抓執(zhí)法監(jiān)督。向社會公布了監(jiān)督電話(28682453),開通了“株洲城管”、“城管支隊微博”,全天24小時受理市民的舉報投訴。聘請了30名城管執(zhí)法監(jiān)督員,對城管執(zhí)法隊伍的執(zhí)法行為進行全方位的監(jiān)督,并對監(jiān)督員提出的問題及時進行整改和反饋。通過抓培訓(xùn)、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)明顯加強,今年來共辦理各類行政處罰案件127起,無一起行政訴訟案件,年內(nèi)未出現(xiàn)任何違紀違規(guī)和不文明執(zhí)法事件。
(三)按照職能開展執(zhí)法,維護城市市容市貌。
今年來,我局以打造城市管理升級版活動為契機,緊緊圍繞打造全國最干凈城市的工作目標,按照職責(zé)職能認真開展戶外廣告、園林綠化、市政設(shè)施和渣土方面的行政處罰權(quán)工作,同時嚴抓城管監(jiān)督員糾章處罰和市容市貌整治工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國文明城市發(fā)揮了重要作用。
我局堅持嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,通過日常執(zhí)法、集中整治,今年1至10月份,共查處各類違法案件127起,其中園林綠化案件41起,破占道案件31起,戶外廣告案件55起。
渣土管理方面,深入建筑工地檢查583次,檢查渣土運輸車輛732臺次,巡查過程中考評渣土企業(yè)違規(guī)運輸行為114起,發(fā)現(xiàn)和處理路面污染1705處,向市考評辦上報未處理路面污染127起。繼續(xù)落實24小時無縫隙巡查監(jiān)管制度,加強“三個檢查”,即檢查建筑工地出入口、檢查運輸沿線、檢查渣土車輛,防止渣土運輸?shù)螢⒙┘吧鐣囕v帶泥上路污染。進一步規(guī)范了建筑施工工地管理,指導(dǎo)建設(shè)新型洗車平臺26處,設(shè)立工地衛(wèi)生保潔公示牌30個,從源頭上減少了渣土污染。嚴密組織渣土運輸企業(yè)考核,今年6月份對考核排名前三名的進行了獎勵,對排名末名的企業(yè)責(zé)令停運整改4個月,較好地促進了渣土運輸企業(yè)內(nèi)部管理。
城管監(jiān)督員糾章處罰方面,通過支隊督查,各區(qū)城管監(jiān)督員較好地貫徹落實了上級工作指示,堅持落實了日考評、月通報機制,通過明查暗訪及聘請社會考評員等措施,加大對全市城管監(jiān)督員隊伍的檢查和考評力度,督促城管監(jiān)督員加強對亂扔亂吐、亂停亂放、亂穿馬路等違章行為的糾章處罰,較好地保持了市容嚴管重罰的態(tài)勢。今年以來共糾章處罰各類違章行為18.9萬人次。
整治“車窗垃圾”方面,采取現(xiàn)場處罰、電子抓拍、市民舉報等多種方式,深入開展向車外亂扔亂吐專項整治行動,今年共整治司乘人員向車外亂扔亂吐行為3980余起,紅綠燈周邊及主干道“車窗垃圾”明顯減少。
(四)規(guī)范案卷管理,提高城管執(zhí)法水平。
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高隊員辦理行政案件的質(zhì)量和水平,促進依法行政,我局嚴抓執(zhí)法質(zhì)量和案卷管理工作。
一是組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年已舉行了2期培訓(xùn)班。一期是對市支隊和各區(qū)大隊中層干部的案件文書培訓(xùn)。一期是對各區(qū)城管執(zhí)法大隊業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),執(zhí)法人員對行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識有了更加系統(tǒng)的理解和掌握,依法行政的意識和能力有了進一步提升。
二是開展案卷評比活動。為進一步提高行政處罰案卷質(zhì)量,規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,7月份,我局組織開展了20**年度優(yōu)秀行政處罰案卷評比活動,對支隊各大隊今年已辦理的69起立案案件進行考核評比。從實體、程序、法律適用、文書規(guī)范制作、案卷立卷歸檔等方面對參評案卷進行了認真評查,逐案分析存在的問題,提出整改意見和建議。通過案卷評比活動,使隊員在原有的基礎(chǔ)上進一步提高了對案卷操作過程的熟知度及案卷文書填寫時的規(guī)范性、細致性,為案卷執(zhí)法工作有序進行打好了結(jié)實的基礎(chǔ)。
三是實施案卷歸檔制度。我局對案件歸檔報結(jié)案嚴格要求,規(guī)定案件須在歸檔后報結(jié),案件雖已結(jié)案但未歸檔的不計結(jié)案數(shù),同時要求承辦執(zhí)法隊員在案件辦結(jié)后,及時對案卷材料進行整理和案件質(zhì)量自查,將整理好的案卷當月上報至支隊綜合科,并填寫結(jié)案案卷登記表,做到了結(jié)案信息報表的及時、準確,進一步促進了案件質(zhì)量,加強了對案件質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高了執(zhí)法行政效能建設(shè)。
(五)扎實做好規(guī)范性文件合法性審查工作,確保本級規(guī)范性文件合法。
今年以來,我局對《xx市餐廚廢棄物管理辦法》、《xx市城市公廁管理辦法》和《xx市洗車行業(yè)管理辦法》等進行了合法性審查,辦結(jié)率達到100%。在對以上規(guī)范性文件進行合法性審查的過程中,我局本著以下三項基本原則:
1、在程序上,堅持嚴格遵循審議通過和公布生效制度。規(guī)范性文件經(jīng)局法制部門合法性審查后,經(jīng)由局辦公會議集體討論后方可做出決定,并報上級主管部門批準。
2、在內(nèi)容上,堅持法律至上原則。對規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可、行政處罰、行政收費等事項,嚴格把關(guān),做到不創(chuàng)設(shè),不超出上位法規(guī)定的條件,不提高收費標準;對規(guī)范性文件中規(guī)定公民、法人“應(yīng)當”、“必須”作的行為或“禁止”、“不得”作的行為認真審查,在無依據(jù)的情況下,依法提出刪除或修改的意見。
3、在作風(fēng)上,注重工作效率。審查工作中,對內(nèi)容簡單的,不需書面征求意見的,在5個工作日內(nèi)提出審核意見;對需書面征求意見或召開座談會的,在10個工作日內(nèi)提出審核意見;對復(fù)雜的,需要調(diào)研和聽(論)證的,在20個工作日內(nèi)提出審核意見。對交辦的急件,做到急件急辦,部分文件做到承辦人員當場提出審核意見,及時為領(lǐng)導(dǎo)當好法律參謀。
三、創(chuàng)新工作思路,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍。
(一)大力開展城管執(zhí)法宣傳。
一是積極參與城市管理宣傳活動。結(jié)合“服務(wù)對象大走訪”活動開展,向市民和管理對象發(fā)放城管執(zhí)法宣傳手冊5000余份,使城管法律法規(guī)知識走進千家萬戶。在城區(qū)各大廣場周邊設(shè)立60余塊城管公益廣告牌、制作城管宣傳手冊份、10000份《告全體市民一封信》、3500份城管溫馨提示車貼,對整治向車外亂扔亂吐行動中查處的違章車輛定期進行曝光。
二是積極聯(lián)系新聞媒介開展城管執(zhí)法宣傳。今年以來,我局通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及簡報等多種形式,大力宣傳城管執(zhí)法活動和城管隊伍建設(shè)。先后協(xié)調(diào)湖南經(jīng)視、湖南都市頻道報道相關(guān)新聞2篇、《城建監(jiān)察》雜志發(fā)稿1篇、瀟湘晨報發(fā)稿2篇、株洲日報發(fā)稿18篇、株洲晚報發(fā)稿26篇;株洲電視臺、廣播電臺播放相關(guān)新聞58條;中國政、人民網(wǎng)、華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐、紅網(wǎng)等50余家國內(nèi)大型網(wǎng)站報道1000余篇,報道大型活動8場次;制作工作簡報7期。
三是創(chuàng)新宣傳模式,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展城管宣傳。我局已在新浪網(wǎng)站開設(shè)“株洲城管”、“xx市城管支隊”、“xx市市政工程管理處”三個微博,及時發(fā)布全市城管工作動態(tài),截至10月份,總微博“粉絲”人數(shù)已達2萬余人,發(fā)布微博1800余條,回復(fù)市民網(wǎng)友咨詢、建議300余條。此外,xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局等56家省內(nèi)外兄弟單位與我局微博“互粉”。通過多方式、多渠道、全方位的宣傳,擴大了城管工作的社會影響,較好地展示了城管隊伍為民服務(wù)、文明執(zhí)法的良好形象。
四是抓好為民服務(wù)宣傳。繼續(xù)開展“為民服務(wù)三個一”、“困難對象大幫扶”等主題活動,共幫扶困難對象80余戶,為市民做好事4500余件,并協(xié)調(diào)媒體對為民服務(wù)活動進行了宣傳造勢,擴大了活動的社會影響,提升了城管隊伍形象。
(二)堅持開展法治創(chuàng)建活動。
局黨組高度重視“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,把它作為推進全市城市管理依法行政,提高行政執(zhí)法水平的有力保障,并要求全市城管系統(tǒng)干部職工在工作中必須以依法辦事為原則,要求局屬各單位、各科室以爭創(chuàng)依法辦事示范窗口單位為目標,扎實推進該項工作。根據(jù)創(chuàng)建活動工作要求,成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管法制工作的副局長任組長,負責(zé)局系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位的評選與推薦工作。爭取把依法辦事示范窗口的建設(shè)提升到一個新的水平,切實提高城管依法決策、依法管理、依法辦事能力,全面推行城市管理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。20**年以來,我局系統(tǒng)先后有市城管執(zhí)法支隊二大隊、市政管理處、市客運管理處(現(xiàn)已劃歸交通運輸局管理)被評為“省依法辦事示范窗口單位”,xx區(qū)城管執(zhí)法大隊、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊等單位被評為“市依法辦事示范窗口單位”。今年,又有市城管執(zhí)法支隊被推薦為“省依法辦事示范窗口單位”,市城管支隊一大隊、xx區(qū)城管執(zhí)法局、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊、xx縣城管執(zhí)法大隊等單位被推薦為“市依法辦事示范窗口單位”。
四、認真處理投訴,及時化解矛盾,鞏固工作成果。
為認真處理投訴,及時化解各類糾紛矛盾,我們主要采取了以下四項措施:
一是實行政務(wù)公開,在工作中,我局堅持將城管執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項、自由裁量權(quán)基準等通過局網(wǎng)站主頁等途徑全部向社會公開,做到“陽光行政”。
二是建立信訪制度,及時解決問題。完善各項信訪工作制度,做到了“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”。
三是建立健全行政相對人申訴制度。建立了公開電話、行政執(zhí)法與監(jiān)督機關(guān)負責(zé)人接待日制度。
四是認真接待群眾投訴。始終堅持以群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準,認真受理、文明接待、誠信服務(wù)。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉玫某煽兪鞘形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市法制辦精心指導(dǎo)的結(jié)果,是城管系統(tǒng)全體干部職工無私奉獻、辛勤勞動的結(jié)果。盡管我們的工作還存在一些不足,但我們有信心在下階段的工作中進一步開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,認真履行依法行政工作職責(zé),抓出實效,做出成績,努力打造株洲城市管理升級版,積極推進和諧株洲的建設(shè)與發(fā)展。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十二
20xx年,我局按照《xx市20xx年依法治市工作要點》和《四川省交通運輸系統(tǒng)20xx推進法治交通建設(shè)工作要點》的總體部署和工作安排,在行政執(zhí)法工作中,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,密切聯(lián)系交通運輸工作實際,以依法治理為主題,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進法治交通建設(shè),進一步加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè),增強全局干部職工的法制觀念、法律意識,提高依法行政水平和執(zhí)法效率,現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
1、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。局黨委、行政根據(jù)人事變動及時調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法、行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法監(jiān)督制》的工作要求,進一步完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法人員考核制度》、《執(zhí)法獎懲制度》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、制定計劃,部署工作。按照《全面推進依法行政實施綱要》、《xx市20xx年依法治市工作要點》以及《交通運輸部關(guān)于規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法基層執(zhí)法站所的若干意見》的要求,重點做好三基三化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法形象站所建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評議考核等工作。制定了推進依法行政、行政執(zhí)法安排意見和行政執(zhí)法評議考核工作方案。明確了執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,把工作責(zé)任落實到每個窗口、每個崗位。
1、建立健全局黨委會、職工大會學(xué)法制度。年初辦公室制定了全年法制學(xué)習(xí)工作計劃,全年學(xué)法不少于6次,利用每周一全體職工開會學(xué)習(xí)的契機,進行會前學(xué)法(每次學(xué)法、講法時間不少于1x分鐘),黨委會前學(xué)法2次。
2、加強執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。一是對新進的行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和考試,嚴格實行持證上崗制度。二是堅持對交通運輸系統(tǒng)全體執(zhí)法人員每年開展法律法規(guī)培訓(xùn),時間不少于一周。三是局機關(guān)堅持每周例會制度,各執(zhí)法單位就執(zhí)法工作等每周進行匯報和總結(jié),將行政執(zhí)法中的新問題、新情況及解決辦法等進行討論研究,使執(zhí)法工作解決實際問題的能力得到大幅提升。
3、抓住每年全市法制工作集中宣傳的契機,開展街頭交通法律法規(guī)宣傳和咨詢,啟用宣傳車2臺,印發(fā)宣傳資料及宣傳冊5000多份,同時在辦公區(qū)域張貼宣傳掛圖等,多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強依法行政、正確執(zhí)法意識。
我局交通行政執(zhí)法工作,堅持做到八合法:主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、程序合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法。在具體執(zhí)法過程中,統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,舉止規(guī)范,用語文明,遵紀守法。
(一)強化執(zhí)法力度,狠抓源頭管理。
1、行政審批服務(wù)科堅持兩集中、兩到位工作,從接件、勘驗、整改、審批、出證、許可案件出證,在窗口一條龍服務(wù),一站式完成,方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。目前為止,共接件330件(運政業(yè)務(wù)240件,路政業(yè)務(wù)90件),符合條件并完成許可的1x6件(運政業(yè)務(wù)1x0件,路政業(yè)務(wù)6件),全年辦結(jié)率達100﹪。今年嚴格按照上級下達的各項行政許可項目清理要求,國家和省下放及新增交通運輸行政許可事項承接落實情況逐一清理,完成了各項許可項目的清理上報。
2、公路運輸管理所加強運輸市場管理,打擊違法經(jīng)營,從20xx年1月至11月,共進行了204次路檢路查,查出違規(guī)車輛604輛,其中:警告、教育車輛92輛,未攜帶證件6輛,教練車未按規(guī)定使用學(xué)時記錄儀7輛,出租車駕駛員無服務(wù)監(jiān)督卡12輛、未按規(guī)定使用計價器1輛,危險貨物運輸車輛安全防護設(shè)施設(shè)備不齊2輛,公交車未按規(guī)定線路行駛1輛。共受理9651x投訴案件88件,結(jié)案回復(fù)88件,結(jié)案回復(fù)率100﹪。
3、公路路政管理所按照市整治工作總體要求,在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑綿路興隆段和漢青路設(shè)置4個聯(lián)合檢查點,與公安、城管聯(lián)合執(zhí)法,實行4班2倒24小時對過往車輛嚴格管控,另設(shè)5個稽查隊對其他路段的超限超載等交通違法行為和運輸砂石車輛進行不定時查處。在道路運輸平安年活動期間,安排兩個巡邏隊對成青公路、德茂公路、二環(huán)路等直管公路上的堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、打場曬糧、違法建筑等行為及時制止,對公路上的非交通標志牌進行清理,保障了公路的安全暢通;同時加強了水上安全監(jiān)管力度,每周不定時對土門困牛山水庫、遵道太平水庫、九龍豐產(chǎn)水庫、漢旺柏林水庫、白溪水庫等進行水上安全檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時告知相關(guān)部門和業(yè)主,并督促進行整改和跟蹤檢查,堅決杜絕水運安全事故發(fā)生。
(二)推進三基三化建設(shè),促進基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基層管理制度規(guī)范化。今年按照四統(tǒng)一要求,對執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場所外觀標識進行統(tǒng)一,樹立了交通執(zhí)法良好形象。
(三)推進行政權(quán)力公開透明運行。按照規(guī)范權(quán)力流程、簡化辦事程序、提高辦事效率的原則,將我局行政權(quán)力清單和運行流程圖上網(wǎng)上墻公示,完善行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺,行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺,優(yōu)化行政權(quán)力運行流程,完善風(fēng)險點和監(jiān)察點位設(shè)置,深入推進交通系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
(四)開展交通行政執(zhí)法評議考核工作。按照市局的統(tǒng)一部署,認真對本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進行自評自查,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自查報告,組織檢查,對自查中的問題,及時發(fā)現(xiàn)及時整改,通過xx市執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,得到執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定,取得了整個xx市名列前茅的好成績。
全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
一年來,通過執(zhí)法人員的共同努力,交通行政執(zhí)法工作任務(wù)圓滿完成。但在執(zhí)法過程中,面臨很多困難。一是執(zhí)法單位缺少人員和經(jīng)費,力量薄弱,很難滿足實際工作需要。二是從業(yè)人員復(fù)雜,自律意識、職業(yè)道德意識、安全意識都還有待提高。三是執(zhí)法環(huán)境差,打擊查處及取證難度大,執(zhí)法對象采取暴力和軟暴力抗拒執(zhí)法事件越來越多,執(zhí)法人員不僅難以執(zhí)法,人身安全也受到威脅。20xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,克服困難,嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊伍,樹立新的執(zhí)法形象。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十三
一年來,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅持貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點,依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進一步整治和規(guī)范流通市場秩序,促使地方經(jīng)濟健康、有序發(fā)展,保障消費者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報如下:
一年來,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照"一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高"的總體思路,從整合執(zhí)法隊伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過省商務(wù)廳市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目試點工作檢查評估驗收。一年來,共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4.01萬元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1.06萬元;成品油案件13起,處罰金額2.95萬元,通過處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊伍。隨著社會的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來越繁重,加強商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊到今年9月正式納入財政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成為有編制,有辦公場所、辦公設(shè)備,獨立法人資格的執(zhí)法機構(gòu)。下設(shè)一、二中隊和"12312"舉報投訴服務(wù)中心網(wǎng)點,一中隊負責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊負責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實問題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。
(二)加大投入,強化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬元,對原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊長辦公室、副大隊長辦公室、一中隊辦公室、二中隊辦公室、12312舉報投訴服務(wù)網(wǎng)點辦公室、檔案室、陳列室和會議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺、復(fù)印機2臺、照相機2臺、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊影響力。
(三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來,為加強商務(wù)職能的宣傳,擴大商務(wù)工作影響力,營造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進行新聞報道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級集市進行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊500冊、報道50余條、宣傳橫幅20余條、出動宣傳車10臺次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊接群眾舉報,錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(點),我商務(wù)執(zhí)法大隊迅速出擊,聯(lián)合當?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對非法私設(shè)屠宰點進行強制拆除,對當事人進行了嚴厲的批評教育,縣電視臺記者全程跟蹤,通過電視臺報道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動快、效果好。
(四)強化管理、提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅持"有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究"原則,凈化消費環(huán)境、保障消費安全,我們著手做了以下幾個方面工作:一是健全各項管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強化執(zhí)法紀律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊員按照職責(zé)范圍,嚴格遵守"事實清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準確、程序合法、處罰恰當、手續(xù)完備"的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強執(zhí)法隊員法律、法規(guī)方面知識培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴格按照商務(wù)部令20xx第6號《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過召開集體會議研究決定;實現(xiàn)結(jié)案歸檔"一案一卷";四是堅持例會制度,每周五召開會議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過強化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對全縣酒類經(jīng)營者實行酒類經(jīng)營許可和備案登記,嚴格推行"隨附單"監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營責(zé)任追溯制。同時根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪蔚耐ㄖ罚ㄏ嫔踢\調(diào)7號)和《麻陽縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆庸ぷ鞣桨浮肺募螅辛α繉θh24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m椪喂ぷ?,出動車輛19臺次,出動執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達100%,酒類零售備案登記率達95%,《酒類流通隨附單》使用率達98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1.06萬元,通過專項整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場秩序,凈化酒類經(jīng)營環(huán)境。
在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場、報廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點進行排查共出動執(zhí)法車20臺次、出動執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2.95萬元。
(六)部門聯(lián)動,促進執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長面廣,問題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動制度,建立了"部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效、保障有力"的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機制。在實際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行聯(lián)合執(zhí)法行動,今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場經(jīng)營秩序的通告》(麻政發(fā)13號),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動,共出動宣傳車4臺次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點25起,規(guī)范了肉品市場經(jīng)營秩序。今年8月全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域"打非"專項行動,成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動;同時按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對全縣成品油(柴油、汽油)進行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險化學(xué)品"打非"專項行動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊接到舉報,麻陽境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊進行聯(lián)合行動,后經(jīng)偵查,沒有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務(wù)"12312"服務(wù)體系,積極推進舉報投訴工作。今年來,我們在開展商務(wù)"12312"舉報投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場顯著位置張貼商務(wù)"12312"舉報投訴標識及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立"12312"投訴舉報服務(wù)熱線,建立"12312"熱線臺帳,一年來共接到舉報投訴咨詢18起,其中:舉報投訴5起,咨詢13起,通過我們的熱情解答,及時辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費者的一致好評。
1、加強商務(wù)執(zhí)法理論知識學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊整體素質(zhì)。按照上級的要求,繼續(xù)邀請相關(guān)法律專家開展法律知識理論培訓(xùn),積極參加上級部門開展法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法,通過學(xué)習(xí)和實踐,使每一位執(zhí)法隊員執(zhí)法理論水平和實際工作技能得到進一步提高。
2、加強內(nèi)部管理,健全各項制度。要建立嚴格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對案件查處:"誰管理,誰負責(zé)"的原則;二是建立目標考核責(zé)任制,對執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標考核。
3、加強硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭配置1臺執(zhí)法車輛,加大對執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時效性,安全性。
4、加強商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗交流。信息是我們執(zhí)法工作的動態(tài)"晴雨表",是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺,是向上級反映問題主要渠道,加強信息工作是促進商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。
5、加強相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動,進一步促進商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動執(zhí)法監(jiān)管。
6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來,促進和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。
總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支"紀律嚴明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法文明"的商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍,為推進我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十四
20xx年,文化市場行政執(zhí)法大隊在部局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,認真落實年初部局領(lǐng)導(dǎo)部署和上級交辦的各項工作任務(wù),全面開展文化市場執(zhí)法工作和區(qū)“掃黃打非”辦督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,確保轄區(qū)文體市場平安、穩(wěn)定。截止10月31日,共出動執(zhí)法人員6447人次,檢查場所2340家次,其中音像195家次、網(wǎng)吧601家次、游戲機85家次、歌舞娛樂558家次、書報刊509家次、印刷91家次、影劇院46家次、游泳池188家次、衛(wèi)星設(shè)施5家次、其他門類62家次;處理群眾投訴29單,行政處罰立案120宗,收繳罰沒款225535元,收繳罰沒物品173件,非法書報刊1374份,光碟2400余份?,F(xiàn)將全年工作重點匯報如下:
一
(一)、推行星級評定,提升娛樂場所服務(wù)質(zhì)量。在轄區(qū)文化市場安全生產(chǎn)量化分級管理及歌舞娛樂場所調(diào)研基礎(chǔ)上,執(zhí)法大隊聯(lián)合公安、消防、歌舞娛樂業(yè)協(xié)會,組成星級評定小組,參照《安全生產(chǎn)法》、《娛樂場所管理條例》等相關(guān)規(guī)定,制定《xx市xx區(qū)歌舞娛樂場所安全生產(chǎn)標準及星級評定方案》,評定標準融合日常經(jīng)營行為及安全生產(chǎn)狀況,涵蓋證照合同、場所硬件、內(nèi)部環(huán)境、經(jīng)營規(guī)范以及服務(wù)規(guī)范等5大類63項,以轄區(qū)歌舞娛樂場所為試點,推行星級評定,旨在打造安全、健康的服務(wù)型娛樂消費環(huán)境。執(zhí)法大隊還將星級評定結(jié)果作為分級管理和日常檢查的重要指標,進一步優(yōu)化文化市場安全生產(chǎn)量化分級管理制度:5星級以自律管理為主,每3個月檢查一次;4星級每2個月檢查一次;3星級每個月檢查一次;集中執(zhí)法力量,重點加強對未評上星級的娛樂場所監(jiān)管,每個月至少檢查兩次。根據(jù)星級結(jié)果區(qū)分不同的檢查頻率,給予高星級場所更多的自律空間,既能優(yōu)化執(zhí)法力量配置,又能有效解決執(zhí)法擾民問題。
(二)、扎實開展安全生產(chǎn)宣傳與演練活動。執(zhí)法大隊歷來重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作:在安全檢查評估的同時就對場所從業(yè)人員開展全方位的培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識、應(yīng)急救援等知識;抓住“安全生產(chǎn)月”活動等時間節(jié)點,多次組織、開展文化市場安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳,向市民派發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料近3000余份;今年以來大隊督促所有經(jīng)營場所開展了不少于一次的日常應(yīng)急演練,還多次聯(lián)合相關(guān)部門先后在堂會等地舉行大型的歌舞娛樂場所消防實戰(zhàn)演練,出動消防車6臺次,參與演習(xí)和觀摩的人員近1500人,提升了從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的消防實戰(zhàn)技能,普及了消防安全知識。
(三)、繼續(xù)開展安全技術(shù)服務(wù),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、標準化水平。為進一步做好歌舞、網(wǎng)吧、影院、印刷等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,依據(jù)《新安全生產(chǎn)法》及“一崗雙責(zé)”制度要求,全面推動企業(yè)落實主體責(zé)任,健全日常安全管理工作制度,執(zhí)法大隊聘請相關(guān)安全專家對轄區(qū)200余家文化經(jīng)營場所開展系統(tǒng)的安全技術(shù)服務(wù)工作。內(nèi)容包括專業(yè)的安全工程師配合執(zhí)法人員開展日常安全生產(chǎn)事故隱患現(xiàn)場排查、對場所員工的現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)隱患整改、對存在問題的場所進行復(fù)查、組織專家編制應(yīng)對區(qū)文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
為進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,實現(xiàn)嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,執(zhí)法大隊把教育實踐活動與推進工作創(chuàng)新相結(jié)合,將改進工作作風(fēng)與提升大隊內(nèi)部管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平相結(jié)合,著重推進行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì)與干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(八)、推行移動執(zhí)法。配備行政執(zhí)法移動終端設(shè)備,依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺,推行移動執(zhí)法,實現(xiàn)案卷電子化以及執(zhí)法信息的快速共享、傳輸和管理;分批建設(shè)地理信息系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等,實現(xiàn)市場監(jiān)管信息實時顯示、監(jiān)管態(tài)勢實時展示。
今年以來,區(qū)“掃黃打非”辦(設(shè)在執(zhí)法大隊)以保障出版物市場平安穩(wěn)定、促進文化市場健康發(fā)展為工作目標,與區(qū)“掃黃打非”辦各成員單位溝通協(xié)調(diào)、相互配合,文化市場呈現(xiàn)規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的態(tài)勢,今年以來我區(qū)未發(fā)現(xiàn)非法出版物窩點,市場環(huán)境平穩(wěn)有序。
(一)、圍繞中心,突出重點,長期保持出版物市場高壓態(tài)勢。將深化打擊非法出版物(特別是政治性非法出版物)的行動作為全年“掃黃打非”工作的重中之重,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,認真部署落實,集文化、城管、市監(jiān)、公安等多部門合力,從出版物的發(fā)行、銷售、傳播各個環(huán)節(jié)著手,堵源截流,對政治性非法出版物的打擊始終保持高壓態(tài)勢。今年以來我區(qū)“掃黃打非”各成員單位共出動執(zhí)法人員4172人次,檢查印刷企業(yè)83家次,音像店及無證盜版游商攤點196家次,取締游商攤點27個,收繳盜版光碟1400余張,香港《東方日報》等非法政治性出版物近100份,碼報等近1000份,立案10宗,收繳罰沒款近3萬余元。
(二)、多措并舉,狠抓落實,各項專項行動順利完成。根據(jù)中央、省、市統(tǒng)一安排和部署,區(qū)掃黃辦今年重點開展了“凈網(wǎng)”、“清源”等專項整治行動,進一步凈化網(wǎng)上網(wǎng)下出版物市場環(huán)境,繼續(xù)加強對網(wǎng)絡(luò)陣地的巡查和管控,加大對網(wǎng)絡(luò)有害信息領(lǐng)域的執(zhí)法力度,確?;ヂ?lián)網(wǎng)文化安全。今年以來協(xié)調(diào)區(qū)網(wǎng)警支隊加強對網(wǎng)上交易平臺的巡查和管控,上報互聯(lián)網(wǎng)涉黃、涉賭信息500余條,納入監(jiān)管重點網(wǎng)站論壇20余個,發(fā)現(xiàn)并協(xié)同有關(guān)部門處置重點場所5個,發(fā)現(xiàn)上報《告別總參謀部》等政治有害書籍信息50余條,為查處和封堵提供了線索情報。
(三)、強化宣傳教育,開展聯(lián)合執(zhí)法,全面清查出版物市場。自“秋風(fēng)”行動開展以來,我辦合理調(diào)配執(zhí)法人員,統(tǒng)一安排行動任務(wù),確保了“秋風(fēng)”行動的`落實。截止目前,全區(qū)共計出動檢查人員1242人次檢查各類報刊市場、攤點及印刷復(fù)制企業(yè),共查繳各類非法報刊雜志300余份,取締無證照出版物經(jīng)營攤點3家。通過舉辦依法經(jīng)營培訓(xùn)、簽訂誠信經(jīng)營承諾書、短信平臺發(fā)送守法經(jīng)營提示短信等方式向我區(qū)270余個報紙、期刊、圖書零銷攤點及20余家印刷企業(yè)進行強化宣傳教育。在日常巡查的基礎(chǔ)上,對部分出版物印刷企業(yè)進行了不定時抽查,重點檢查承印驗證制度的落實情況,嚴格把關(guān),驗證承印的出版物、印刷品的相關(guān)材料,嚴防違規(guī)印刷非法出版物;對羅湖火車站、東門樂園路、黃貝鳳凰路等重點路段進行了重點監(jiān)控,與此同時,我辦還主動協(xié)調(diào)、多次聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法局、南湖街道執(zhí)法隊、黃貝街道執(zhí)法隊、東門街道執(zhí)法隊等相關(guān)職能部門奔赴春風(fēng)路、建設(shè)路、和平路、樂園路等重點路段開展聯(lián)合行動,整治重點路段銷售出版物的游商、地攤。收繳盜版光碟400余張、書刊60余本,并對經(jīng)營者進行口頭警告教育,確保了我區(qū)出版物市場平穩(wěn)有序。
一、隊伍整體素質(zhì)有待進一步加強。
執(zhí)法大隊通過為期一年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及內(nèi)部交流,一線執(zhí)法人員理論水平得到了明顯提升,但是在營業(yè)性演出、文物、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域的理論知識及執(zhí)法實踐還有待進一步加強。在內(nèi)部建設(shè)方面,需加大力度落實績效考評等相關(guān)制度。
根據(jù)市、區(qū)行政執(zhí)法改革方案要求,執(zhí)法大隊需進一步將查處分離、法制審核等行政執(zhí)法責(zé)任制度落實到位;需在歌舞娛樂場所星級評定基礎(chǔ)上繼續(xù)建立守法主體責(zé)任促進機制;移動執(zhí)法,實現(xiàn)案卷電子化以及執(zhí)法信息的快速共享、傳輸和管理。
20xx年,街道司法所(信訪辦)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)司法局大力支持下,認真履行各項職能,認真做好人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)、普法宣傳、社區(qū)矯正和安置幫教、法律服務(wù)等工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,司法(信訪)工作有序開展。
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視司法(信訪)工作,在人、財、物方面給予大力支持,通過企業(yè)化購買服務(wù)方式購買2名人民調(diào)解社工充實人民調(diào)解隊伍。主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任行政執(zhí)法改革、普法工作和信訪工作等領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有效保證街道司法(信訪)工作開展法制化、規(guī)范化、制度化、程序化。
二、加強法治,全面推動街道法治建設(shè)工作。
(一)開展街道行政執(zhí)法改革工作。全力推進街道行政執(zhí)法改革工作,完成制定《行政執(zhí)法監(jiān)督員制度》、《內(nèi)部人員過問案件記錄制度》、《行政執(zhí)法事項終身負責(zé)制(試行)》等7項行政執(zhí)法改革制度,按時辦結(jié)督辦件,受到區(qū)法制辦肯定,并推薦南方都市報對街道行政執(zhí)法改革工作亮點進行報道,被南都稱為“深圳行政執(zhí)法改革的街道版”。
(二)全面展開“一社區(qū)一法律顧問”工作。全面啟動“一社區(qū)一法律顧問”工作機制,購買專業(yè)律師服務(wù),提供“點單式”法律服務(wù),并按照一案一檔、一事一記建立服務(wù)臺帳,法律顧問在開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助及參與人民調(diào)解等工作發(fā)揮積極作用,全面完成省司法廳考核驗收。截止目前,法律顧問服務(wù)社區(qū)58人次;提供法律咨詢39次;開展法律講座12次;為居民提供法律援助1次;參加調(diào)解2宗;協(xié)助基層選舉1宗。
(三)制定涉法事項法制專業(yè)審查制度。制定《東曉街道重大事項法制審查工作制度》、《東曉街道辦事處合同管理辦法》,開展涉法事項法制專業(yè)審查工作,截止目前,街道法制室審查涉法事項(合同、規(guī)范性文件)共51件,街道重大改革項目做到依法有據(jù)。
(四)提高街道法制審查水平。街道購買專業(yè)法律服務(wù),聘請律師為街道法律顧問,街道法律顧問駐點服務(wù)共75小時,開展街道涉法事項法制專業(yè)審查合同、文件56份,提交合同修改意見書56份,參與處理松泉山莊6棟403房產(chǎn)確認使用權(quán)及所有權(quán)案件等街道重大疑難案件。
三、搭好平臺,建立健全人民調(diào)解組織,做好人民調(diào)解工作。
(一)及時介入、做好人民調(diào)解工作。截至10月份,街道各類調(diào)解委員會調(diào)解小組共調(diào)處轄區(qū)普通民間糾紛2013件,成功調(diào)解并履行有2006件,調(diào)解履行率達到99.7%,及時平紛息訟,維護社會和諧。其中,成功調(diào)處珠寶加工廠員工墜樓死亡糾紛、中華宿舍樓8、9棟經(jīng)濟糾紛4起、張波西醫(yī)外科診所醫(yī)患糾紛、員工出差交通死亡糾紛等重特大、疑難糾紛7宗,調(diào)解涉案金額146萬余元,充分發(fā)揮了人民調(diào)解化解矛盾第一道防線作用。
(二)加強人民調(diào)解組織的建設(shè)。街道人民調(diào)解委員會對轄區(qū)12個社區(qū)居委會人民調(diào)解委員會進行調(diào)整,社區(qū)法律顧問兼任調(diào)委會副主任,積極配合居委會人民調(diào)解委員會參與人民調(diào)解工作2宗,提供法律服務(wù),協(xié)調(diào)解決相關(guān)法律事宜。
(三)擴大人民調(diào)解工作的影響力。今年5月到6月,開展2015年“人民調(diào)解宣傳月”法制宣傳咨詢活動,通過邀請掛點律師現(xiàn)場提供免費法律咨詢,開設(shè)人民調(diào)解知識有獎問答環(huán)節(jié),宣講人民調(diào)解法內(nèi)容等形式,進一步宣傳人民調(diào)解工作,提高了社區(qū)居民對《人民調(diào)解法》和調(diào)解工作的認識,擴大了人民調(diào)解工作的社會影響。
四、形式多樣,加強普法宣傳,提升法制宣傳教育水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法治教育。組織開展街道公務(wù)員及參照公務(wù)員法治教育培訓(xùn)活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭法學(xué),學(xué)習(xí)《深圳行政訴訟典型案例評講》,以案釋法,加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治思維和法治方式,提高街道依法治街水平。
(二)做好“六五”普法工作。以加快建設(shè)一流法治街道為工作目標,認真落實“六五”普法規(guī)劃,做好考核驗收工作。采用“誰執(zhí)法誰普法”新模式,加大普法宣傳力度。貫徹“誰執(zhí)法誰普法”理念,擴大普法宣傳教育隊伍,促進居民學(xué)法守法懂法;加大宣傳法律、法規(guī)的力度,培育居民的法制觀念。
(三)開展憲法宣傳“四進”活動。推進憲法宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園。街道司法所向各社區(qū)派發(fā)憲法宣傳海報和憲法知識小折子500多份,張貼于街道、社區(qū)工作站及住宅小區(qū)法制宣傳欄;向轄區(qū)學(xué)校及企業(yè)發(fā)放圖文并茂的憲法宣傳主題掛圖,貼掛于學(xué)校及企業(yè)內(nèi),通過此舉加大憲法宣傳效果,營造良好學(xué)習(xí)憲法的氛圍。
(四)深入基層開展法律常識普及工作。以“3.5”學(xué)雷鋒紀念日、“3.8”婦女節(jié)以及社會重大事件為契機,開展主題法制宣傳活動,向轄區(qū)居民大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)知識。工作人員身穿印有“中國司法”的黑馬甲,采取有獎問答形式宣傳法律知識,向來往的群眾派發(fā)宣傳資料和小禮品;律師提供法律咨詢、法律服務(wù);數(shù)十名普法義工志愿者與社區(qū)居民互動熱烈,積極營造轄區(qū)良好的法治氛圍。
(五)擴大社區(qū)法律服務(wù)知曉率。在每個社區(qū)懸掛社區(qū)法律顧問的相片、簡歷、聯(lián)系方式、法律服務(wù)范圍、服務(wù)時間等信息公示牌,讓群眾可以看到律師提供服務(wù)的詳細資料;向群眾派發(fā)便民服務(wù)卡,讓“有法律問題可以隨時咨詢法律顧問”的理念深入社區(qū)居民之心,擴大群眾對法律服務(wù)進社區(qū)工作的知曉率,讓居民在社區(qū)內(nèi)就能享受到便捷的法律服務(wù)。
(六)提倡轄區(qū)學(xué)法講文明。制作并發(fā)放印有鮮明的法律、法規(guī)知識的東曉街道法制宣傳明白卡500份,擺放在轄區(qū)企業(yè)、門店、物業(yè)管理處、辦公場所等顯眼處,廣泛宣傳法律、法規(guī)和文明標語,大力倡導(dǎo)文明行為,引導(dǎo)群眾主動履行法律義務(wù),提高轄區(qū)文明水平。
(七)創(chuàng)新法治文化建設(shè)。創(chuàng)新法治宣傳教育方式,利用“羅湖家園網(wǎng)”新媒體方式,建立街道的法律服務(wù)信息化平臺,已定期向社區(qū)網(wǎng)友發(fā)布法制案例9篇,案例結(jié)合群眾生活上發(fā)生的息息相關(guān)例子,加上法律、法規(guī)的評析,讓網(wǎng)友深入學(xué)習(xí)法律知識,做一個學(xué)法知法懂法守法的好公民,受到網(wǎng)友的贊揚和肯定。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十五
1、牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”的理念,始終把黨的建設(shè)工作牢牢抓在手上,促進了城市管理工作的均衡發(fā)展。
2、進一步加強黨組自身建設(shè)。為切實抓好局黨組自身建設(shè),今年以來,先后修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組理論中心組學(xué)習(xí)》等各項黨內(nèi)制度,凡重大問題一律由黨組會集體研究,凸顯了黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
3、進一步完善制度建設(shè)。結(jié)合“縣委巡察反饋意見整改”,制訂完善《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等17項規(guī)章制度,強化干部紀律意識,做到制度之內(nèi)嚴格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。真正做到了以制管人、以制管事、以制管物。
4、進一步強化從嚴治黨。制定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀檢組監(jiān)督責(zé)任清單》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀檢組監(jiān)督責(zé)任任務(wù)分解表》,按要求簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層落實責(zé)任,實現(xiàn)責(zé)任傳遞。大力支持紀檢干部落實“三轉(zhuǎn)”,保證紀檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),加大執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)力度,釋放出黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號。
5、進一步落實巡視巡察整改。在認真做好中央、省巡視整改的同時,下大力氣抓好縣委巡察反饋意見的整改工作,縣委巡察反饋的4個方面10項內(nèi)容已全部整改到位。
6、進一步加強支部建設(shè)。四月份,嚴格按程序完成了局黨支部換屆選舉,配齊了支部宣教、組織、紀檢委員,織牢了“網(wǎng)底”,保證支部工作有人問事、有人管事。
7、進一步強化黨員教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等活動,利用支部會、周一干部例會組織黨員干部集中學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部理論水平和思想覺悟。組織黨員參觀紅色、廉政教育基地、聆聽專家講課、觀看大型論政片、開展“黨員活動日”活動、實行“紅黃榜”、“積分制”、“告誡制”管理,黨員素質(zhì)明顯提高。結(jié)合基層黨組織“標準化”建設(shè),規(guī)范了黨員活動陣地。
8、進一步創(chuàng)新黨建工作品牌。結(jié)合黨建及城市管理工作實際,拓寬黨建工作思路,以“服務(wù)2468,我為黨建添彩”為主題,服務(wù)工作大局。
9、進一步優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)。制定了“青春飛揚,崗位成才”方案,實行中層以上干部“一帶一”模式,實施“1+7”工作法,力促進年輕干部快速成長成才。
10、進一步形成激勵機制。開展“每月一標兵”評選活動,弘揚主旋律、提倡正能量,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(一)結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升城市管理精細化水平。
1、對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路等違法占道經(jīng)營行為進行專項治理。聯(lián)合相關(guān)部門,對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路、城墻西路、揚之南路、揚之北路等路段的占道經(jīng)營、流動攤點、違章搭建等進行集中整治,勸阻占道經(jīng)營、亂擺亂放等違法違章行為1200余起(處),拆除違章搭建20xx余平米、遮陽棚(傘)210余個,通過整治,城區(qū)市容環(huán)境秩序得到明顯提升。
2、開展露天燒烤專項整治。聯(lián)合公安、交警等部門對城區(qū)露天燒烤開展集中治理,整治違法違規(guī)露天燒烤16起,同時完善長效管理機制,強化夜間巡查,遏制違規(guī)露天燒烤行為蔓延,全力打造整潔有序城市環(huán)境。
3、加強學(xué)校周邊環(huán)境治理。設(shè)置“護學(xué)崗”,維護學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序,開展中高考期間學(xué)校周邊噪音防控工作。
4、加大戶外廣告治理力度。對站前廣場等重點區(qū)域及城區(qū)主次街道未經(jīng)審批、破損或到期的戶外廣告進行清理,進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。
5、加強對建筑渣土和夜市攤點的巡查管控。實行錯時工作制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每天早中晚安排執(zhí)法人員值班,加強日常巡查監(jiān)管。
6、做好城市揚塵污染防治和環(huán)衛(wèi)保潔工作。一是推進機械化清掃和實施灑水降塵,對城區(qū)主街道每天進行機械化清掃,機械化清掃率60%以上;二是加強揚塵管控,嚴格渣土消納場所和建設(shè)工地的揚塵污染防治工作,規(guī)范渣土運輸,加大巡查管控和執(zhí)法力度,截至目前,我局已立案查處渣土管理領(lǐng)域案件21起,罰款金額106000元,通過嚴查重罰,有效遏制了揚塵污染違等法違規(guī)行為。三是嚴查大氣污染相關(guān)涉訪案件。
(二)強力推進項目建設(shè)。
1、經(jīng)縣政府批準,我局組織實施了南郊垃圾處理場一期庫區(qū)擴容工程,工程建設(shè)費用824萬元,今年3月份開工建設(shè),目前,庫區(qū)土方工程已完工,正在開展防滲膜的鋪設(shè)及壩體施工,預(yù)計今年12月份完成工程建設(shè)。
2、經(jīng)與摩拜科技多次磋商,成功引進摩拜單車項目在我縣落地,低碳環(huán)保的出行模式已融入市民生活。
3、保持“三違”查處高壓態(tài)勢,做好重點項目征遷拆違工作。會同規(guī)劃、國土等部門,按照縣網(wǎng)格辦要求,強化巡查防控,依法查處違建行為,今年以來,我局共依法立案查處各類違建案件40多起,拆除各類違面積達5000余平米。積極配合國土局、住建委、華陽鎮(zhèn)開展征地工作,重點開展中王路、靈山路、縣委黨校等重點建設(shè)項目征遷拆違工作。
(三)“強轉(zhuǎn)樹”專項行動開展情況。
一是推行“三化”工作法,強化工作執(zhí)行。今年以來,局黨組結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,強化工作執(zhí)行,全面推行“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”工作法,構(gòu)建項目化管理、責(zé)任制落實的工作機制,確保各項工作精細化、高效率推進。
二是強化制度建設(shè)。制訂完善《局黨組議事規(guī)則》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等各項規(guī)章制度,每月對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,強化干部紀律意識,做到制度之內(nèi)嚴格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。
三是規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展法律知識和執(zhí)法資格培訓(xùn),加強執(zhí)法隊伍思想政治教育,提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平,強化責(zé)任意識、擔(dān)當意識和創(chuàng)新意識。按照執(zhí)法體制改革要求,為執(zhí)法人員配備統(tǒng)一制式服裝,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。認真推行城市管理執(zhí)法全過程記錄工作,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
四是落實權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和公示。根據(jù)要求,對權(quán)力清單和責(zé)任清單進行了修訂,并在縣政府網(wǎng)予以公示。
五是優(yōu)化行政審批。創(chuàng)新管理服務(wù)方式,寓服務(wù)于管理之中,努力推進“放管服”,形成規(guī)范便民的審批環(huán)境,今年以來共完成各類行政審批事項922件,無一起投訴。
六是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和信訪工作。今年共辦結(jié)人大建議3件、政協(xié)提案10件,與代表、委員見面率100%,建議、提案辦理滿意率100%。高度重視信訪工作,嚴格按照信訪舉報處置程序規(guī)定,明確責(zé)任,落實到人,及時辦結(jié)各類信訪事件。
按照執(zhí)法體制改革要求,我縣于5月18日成立縣城市管理委員會,5月31日成立縣推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,在縣委政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,按上級時序要求,今年完成城市管理執(zhí)法職責(zé)匡定、管理執(zhí)法體制初步理順、綜合機構(gòu)設(shè)置及城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范建設(shè)等方面的改革工作,成立縣城市管理綜合執(zhí)法局,實現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標志標識統(tǒng)一。初步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機制。
推進我縣智慧城管系統(tǒng)平臺建設(shè),10月19日,項目已完成招投標工作,目前正組織實施項目建設(shè),預(yù)計智慧城管平臺今年12月份建成并投入試運行。
組織實施共享單車項目。在縣城區(qū)設(shè)置30個停車點,首批投放800輛摩拜共享單車。項目的實施,方便了市民的低碳環(huán)保出行,促進了城市慢交通體系建設(shè),提升了我縣城市品質(zhì)和形象。
5、違法建設(shè)、油煙污染、亂停亂放等違法現(xiàn)象還沒形成部門聯(lián)動、職責(zé)明確的長效管理機制。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十六
近幾年來,我們路政大隊的全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認真貫徹落實上級交通部門關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
我們路政大隊為了加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),并下設(shè)辦公室、路政股、法制股、宣教股等,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我們還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,設(shè)置舉報電話等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。我們始終把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。為提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,多次組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),并在適當時間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,能夠更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準則,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序、運輸環(huán)境,保護合法權(quán)益。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實行首問負責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書制作。我大隊根據(jù)新文書制作的要求組成了執(zhí)法案件評查小組,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權(quán)。五是進一步完善執(zhí)法制度。除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴禁越權(quán)執(zhí)法;嚴禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風(fēng);嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益。
為了全面推進依法行政工作的深入,持久的開展,建設(shè)法制政府實現(xiàn)依法治交的目標。按照上級交通部門和縣委縣政府的指示要求,結(jié)合本大隊執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況,制定了依法行政工作規(guī)劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標語3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
我大隊依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通部門的大力支持下,在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過大隊全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但還需繼續(xù)努力。我們要以此次交通行政執(zhí)法自查工作為契機,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,進一步貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,認真履行法定職責(zé),以人為本,依法行政,為促進蘭考路政工作又好又快發(fā)展做出貢獻。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十七
加強行政執(zhí)法程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,是依法行政基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要頒布以來,行政執(zhí)法程序建設(shè)取得了實質(zhì)性進展和階段性成果。從梳理執(zhí)法依據(jù)、清理執(zhí)法主體到建立健全執(zhí)法程序的相關(guān)制度措施,行政執(zhí)法程序進一步規(guī)范化、制度化,將有力推動依法行政和法治政府建設(shè)。
一、規(guī)范行政執(zhí)法程序工作存在的問題。
規(guī)范行政執(zhí)法程序作為當前依法行政工作的一項全局性工作。但由于此項工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,受當前體制機制條件限制及主客觀因素的影響,規(guī)范行政執(zhí)法程序工作也存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)對規(guī)范行政執(zhí)法程序工作的認識有待進一步深化。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎(chǔ)。行政執(zhí)法程序,指的是國家行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,實施行政執(zhí)法行為,所要遵循的方式、步驟、順序和時間規(guī)則的總稱。行政執(zhí)法程序規(guī)則,調(diào)整行政執(zhí)法主體與公民、法人和其他組織之間,以及行政執(zhí)法主體之間的行政法律關(guān)系。行政公正包括程序公正和實體公正,沒有程序公正,就沒有實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。實體公正是行為追求的目標,并以程序公正為前提;程序公正則是實現(xiàn)實體公正的措施和保障,并以實體公正為依歸。沒有實體公正,程序公正就會毫無價值;而沒有程序公正,實體公正就會成為空話。實體與程序不可分割、互為條件。有些執(zhí)法人員缺少程序行政意識,認為只要處理結(jié)果合理合法,過程手段可有可無。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法程序受執(zhí)法人員素質(zhì)影響較大。作為程序制度的執(zhí)行者,執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到程序執(zhí)行力的發(fā)揮和落實的好壞。部分執(zhí)法人員受傳統(tǒng)“官本位”思想影響,只注重實體處理,不履行告之義務(wù),不寫現(xiàn)場筆錄,不遵守時限要求;有些執(zhí)法人員文化素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)知識匱乏,執(zhí)法文書填寫不規(guī)范,處理依據(jù)不合法,依法依程序辦案能力較差;有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實,衙門作風(fēng)大行其道;受執(zhí)法環(huán)境影響和執(zhí)法手段限制,有些執(zhí)法人員產(chǎn)生畏難情緒和逃避心理,不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法,行政不作為。
(三)程序制度建設(shè)的不平衡性和滯后性,妨礙行政執(zhí)法程序的進一步規(guī)范。自由裁量行政行為規(guī)范工作相對滯后,人情執(zhí)法,差別對待,執(zhí)法不公現(xiàn)象時有發(fā)生,百姓意見很大;執(zhí)法程序中表明身份制度、告之制度、陳述申辯制度執(zhí)行較好,而證據(jù)認定、證據(jù)審查及運用能力不強,材料不全、事后補證現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了執(zhí)法工作的合法性和嚴肅性。
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實不到位,執(zhí)法人員的行政崗位責(zé)任制、過錯追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等缺少細化量化標準,執(zhí)行力約束力不夠。以上問題在規(guī)范行政執(zhí)法程序工作中具有一定程度的普遍性和典型性,因此要把規(guī)范行政執(zhí)法程序工作作為全面推進依法行政工作的著力點和突破口。
二、如何進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序當前進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序的工作思路,就是從完善體制機制入手,強化執(zhí)法單位的組織建設(shè)和責(zé)任考核,建立健全相關(guān)保障制度和配套措施,充分發(fā)揮制度的約束力,機制的運行力和責(zé)任的威懾力,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進,逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學(xué)體系和長效機制。
(一)健全機制約束,規(guī)范執(zhí)法程序的有效運行。落實行政執(zhí)法程序制度,關(guān)鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運行機制。
一是要健全完善行政辦理工作機制。行政事項辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認、行政鑒定、行政給付等依申請行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權(quán)特點,著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計分析、上報備案等工作運行機制,明確環(huán)節(jié)分工,細化崗位職責(zé),落實責(zé)任人員,做到設(shè)置合理、流程清楚,責(zé)任明晰,科學(xué)規(guī)范。在行政辦理工作機制中,要強化目標管理和責(zé)任考核,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,減少中間環(huán)節(jié),提高行政管理效能。
二是要健全完善行政執(zhí)法工作機制。行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查等依職權(quán)行政執(zhí)法行為,涉及行政相對人和人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)法機關(guān)和政府形象,是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點。要按照行政處罰法、行政強制法的要求,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法手段措施。進一步健全表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證、聽證、審查決定、送達等執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語言,做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法;要進一步規(guī)范當場處罰行為和即時性強制行為,充分保障相對人的陳述權(quán)和申辯權(quán),進一步提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。法定執(zhí)法程序是行政相對人權(quán)利和義務(wù)的保障。在一般行政執(zhí)法實踐中,行政相對人的地位、能力相對于行政機關(guān)來說較弱,雙方處于實際上的不平等地位。大量事實告訴我們,行政機關(guān)違法行使職權(quán)侵害相對人合法權(quán)益的時候,相對人可以得到的救濟多數(shù)是事后救濟,而有些權(quán)利一旦被侵害,就難以恢復(fù)原狀。因此,賦予相對人一定的防衛(wèi)權(quán)利,如知情權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)、要求回避權(quán)等,并使行政權(quán)的行使具備公正的程序,這樣可以讓行政執(zhí)法的每一環(huán)節(jié)都受到程序約束,從而充分保障和維護相對人的合法權(quán)益。
三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制。缺少制約的權(quán)力,必然會產(chǎn)生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制,是減少權(quán)力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強部門法制機構(gòu)的法制監(jiān)督能力,定期檢查指導(dǎo)本部門執(zhí)法程序的落實和執(zhí)行情況;嚴格規(guī)范委托執(zhí)法行為,要加強對受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督;完善重大行政處罰備案制度,加強對重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。
(二)牢固樹立執(zhí)法為民理念。依法治國,實質(zhì)是保障廣大人民群眾依法享有管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利。建立社會主義法治國家,要求規(guī)范和限制政府權(quán)力,全面推進依法行政。依法行政,要求行政機關(guān)權(quán)力來自法律,行政行為遵守法律,行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任。依法行政是依法治權(quán)、依法治“官”。必須改變行政機關(guān)和相對人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關(guān)系,將命令改為問計于民,將管理改為寓管理于服務(wù)之中,不但在實體上而且在程序上體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督,貫徹“一切權(quán)力屬于人民”的憲法精神。
增強程序依法意識。行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識。行政行為程序合法,要求行政機關(guān)實施行政行為不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。為了規(guī)范行政權(quán)力的行使,保護相對人的合法權(quán)益,有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章建立了一套科學(xué)的程序規(guī)則,這是實現(xiàn)實體公正的有力保障。任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?,都有可能影響和破壞實體的公正性,致使良好的立法精神在貫徹落實的過程中被扭曲。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
(三)保證相對人的參與權(quán)?,F(xiàn)代行政管理活動紛繁復(fù)雜,沒有相對人的參與和配合,行政機關(guān)很難實施有效的行政管理,行政機關(guān)與行政管理相對人應(yīng)當是一種互動合作的關(guān)系。因此,行政機關(guān)應(yīng)盡可能增強行政行為的透明度,保證相對人的參與。這既是取得相對人對行政行為的理解、配合和認同,從而提高行政效率、節(jié)約行政成本、實現(xiàn)行政目的的客觀需要;也是提高行政管理的透明度、加強對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,從而防止暗箱操作、減少腐敗行為、建設(shè)廉潔高效政府的必然要求。
(四)強化培訓(xùn)與責(zé)任考核,提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會關(guān)系的核心和決定性因素,規(guī)范執(zhí)法程序的關(guān)鍵是要以人為本,抓好執(zhí)法人員素質(zhì)的提升和責(zé)任約束。
一是要大力開展立黨為公,執(zhí)法為民思想教育活動。二是要有效開展形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動。
三是要進一步做實做細行政執(zhí)法責(zé)任制。強化行政執(zhí)法責(zé)任制。違反法定程序,與濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和不依法履行職責(zé)一樣,也是一種違法行政行為,同樣須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沒有責(zé)任,就沒有約束。各級行政機關(guān)應(yīng)梳理執(zhí)法依據(jù),依法確定執(zhí)法標準、明確執(zhí)法程序、強化執(zhí)法責(zé)任,進一步界定和分解落實崗位職責(zé),使每項行政職權(quán)都能得到合法、公正、公平行使,切實做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。要建立錯案追究制度,凡是被行政復(fù)議、行政訴訟改變或撤銷的案件,要追究執(zhí)法人員相關(guān)的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,才能實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范動作。
(五)不斷完善層級監(jiān)督機制,加強對行政機關(guān)的監(jiān)督。積極推進政府信息公開,認真貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,統(tǒng)一政府信息發(fā)布平臺,及時、準確地向社會公開政府信息。積極創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法,切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,及時糾正違法和不當?shù)男姓袨?。完善群眾舉報制度,加強對群眾舉報和投訴的處理,對社會影響較大的問題,及時將處理結(jié)果向社會公布。加強行政復(fù)議工作,進一步暢通行政復(fù)議渠道,凡符合法定條件的行政復(fù)議申請,行政機關(guān)必須依法受理,審理行政復(fù)議案件,必須重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法或明顯不當?shù)男姓袨?,保護人民群眾的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十八
20xx年,我局行政執(zhí)法綜合辦公室工作堅持以人為本,按照健全機制,強化隊伍,規(guī)范管理的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法工作力度,取得了較好的成績?,F(xiàn)匯報如下:
全年度執(zhí)法人員約檢查成品油及酒類流通市場300余次;完成酒類經(jīng)營企業(yè)備案350余家,超額16.6%完成任務(wù)(任務(wù)數(shù)300家);召開酒類經(jīng)營商業(yè)務(wù)培訓(xùn)二次,參會人員約130人次;城關(guān)酒類經(jīng)營戶備案率達到99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類經(jīng)營戶備案率達到88%;《隨附單》超市使用率達100%,代理商使用率達90%以上;全年度招商引資完成20xx余萬元,編制項目可研報告3份(其中發(fā)改委備案一家),全年上報各網(wǎng)站信息200余條(發(fā)表在亳州報信息一條),均超額完成年初任務(wù)。共查處成品油案件25件,完成成品油執(zhí)法罰款60000元(任務(wù)90000元),酒類商品執(zhí)法過程中,共查處無證無照經(jīng)營戶30余戶,暫扣酒類商品100余箱,到位罰款4000元,有效凈化了酒類流通市場,得到大部分代理商及經(jīng)營戶的認可。同時,按照商務(wù)廳的文件精神,執(zhí)法室組織人員編制了蒙城縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點縣的申報工作,取得階段性的工作成果。在文明創(chuàng)建期間,執(zhí)法室工作人員以飽滿的熱情,端正的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度,圓滿完成值班巡邏任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和局其他工作人員的好評。
為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項重要工作來抓。根據(jù)我局工作實際,結(jié)合省商務(wù)廳組織的執(zhí)法資格培訓(xùn),先后集中組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《生豬屠宰管理條例》《酒類流通管理辦法》。組織了全縣范圍內(nèi)酒類批發(fā)商進行酒類流通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,加強了專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全了商務(wù)綜合執(zhí)法辦公室機構(gòu),調(diào)整了部分執(zhí)法人員,充實了執(zhí)法力量。
一是加大了宣傳和普法力度,做到宣傳與教育相結(jié)合。今年以來,舉辦了2次酒類經(jīng)營人員法律法規(guī)培訓(xùn)班,印發(fā)培訓(xùn)及宣傳資料600余份;二是規(guī)范了執(zhí)法行為,加大了執(zhí)法力度,做到管理與處罰相結(jié)合。以強化酒類市場準入制度,嚴格酒類流通管理為重點,加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度,執(zhí)法室共出動人員及車輛50余次,下達《限期整改通知書》40余份。
建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作,從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。加強了對執(zhí)法人員的管理,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴格依法辦事。今年以來,我局辦理的行政處罰案件,沒有一起復(fù)議、上訴案,無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件,無錯案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象,規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理,對執(zhí)法文書及時整理歸檔。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇十九
xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和"xxxx"為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當事人的合法權(quán)利不受到侵害。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進行了認真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當。
(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依"法"追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。
今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二十
20xx年,xx局立足機構(gòu)改革,緊緊圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心、民生熱點等重大典型案件進行查處,努力營造寬松平等的準入環(huán)境、安全有序的生產(chǎn)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和群眾放心的消費環(huán)境,充分發(fā)揮職能、提高效能,按照年初工作目標,積極開展工作?,F(xiàn)將全年的執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
截止10月30日,我局共查辦違法案件54件,其中立案案件48件,當場處罰6件,案值51.72余萬元,罰沒入庫43.6萬余元。其中查辦不正當競爭案件6件,查辦侵害消費者合法權(quán)益案件2件,查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件8件,查辦違反登記類法規(guī)案件11件,查辦商標侵權(quán)案件8件,查辦廣告案件3件,查辦合同案件1件,查辦無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)案件4件,查辦違法違規(guī)使用特種設(shè)備5件。其中稽查大隊查立案20件,辦結(jié)17件,案值43萬余元,罰沒36.86萬元(入庫30.86)萬元。
(一)依托機構(gòu)改革,整合辦案資源。合理分配原工商執(zhí)法力量和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法力量,讓執(zhí)法人員在具體工作中交流學(xué)習(xí),強化協(xié)作,取長補短,迅速適應(yīng)機構(gòu)改革后的執(zhí)法工作需要,提高整體執(zhí)法效率。
(二)提升執(zhí)法辦案激情,加強辦案人員培育。通過組織執(zhí)法人員參加省局、市局舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及開展全局執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、協(xié)作辦案、案件交流與案件評比,提高執(zhí)法人員的理論知識、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急能力以及實戰(zhàn)操作能力,提升全局執(zhí)法辦案人員的主觀能動性,激發(fā)執(zhí)法活力,培養(yǎng)優(yōu)秀人才充實執(zhí)法隊伍。
(三)建立執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,增強執(zhí)法合力。建立稽查大隊、各業(yè)務(wù)股室、各工質(zhì)所之間的執(zhí)法聯(lián)動機制,加強巡查檢查、發(fā)現(xiàn)案源和案件查辦過程中的配合;利用機構(gòu)改革之機,加強同縣公安、住建、金融辦等各部門之間的交流協(xié)作。
(四)建立案件查辦情況通報機制。對全局案件查辦情況、重大典型案件查辦情況定期進行通報,由分管局長組織執(zhí)法人員進行點評,研討下一步的辦案的思路及方向,使全局執(zhí)法人員能及時了解情況、理清思路,形成想辦案、能辦案等比學(xué)趕超的良好氛圍。
(五)加強勤政廉政建設(shè)。引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立積極向上的人生態(tài)度,同時以鮮活的正面典型引導(dǎo)、用反面典型警示,培養(yǎng)自覺抵制金錢、物質(zhì)誘惑的能力。建立一支清正廉潔、樂于奉獻、能力過硬、執(zhí)行有力的執(zhí)法隊伍。
(一)認真落實紅盾春雷20xx,深入開展四個專項整治。深入開展紅盾春雷20xx整治不正當競爭、打擊侵犯注冊商標專用權(quán)、查處侵害消費者合法權(quán)益、無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)及違法使用特種設(shè)備四個專項行動,共查處相關(guān)違法案件33件,罰沒入庫1x.2萬元,沒收銷侵犯注冊商標專用權(quán)的洗發(fā)露52瓶、白酒58瓶,沒收不合格小米牌手機一部,沒收違法生產(chǎn)的塑料聚酯(pet)食品容器7120個、細木工板40張。
(二)以打擊虛假宣傳為重點,嚴厲打擊各種不正當競爭行為,維護公平有序的市場環(huán)境。打擊以經(jīng)營者利用廣告、媒體、網(wǎng)絡(luò)等進行虛假宣傳為重點的不正當競爭的行為,規(guī)范地方市場秩序。共查處不正當競爭案件6件,涉案金額11.7萬元,罰沒入庫2.4萬元。
(三)以規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費為重點,嚴厲打擊侵害消費者合法權(quán)益的行為。查處xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)醫(yī)院亂收費用侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,沒收違法收費16萬余元。強化訴案對接工作,善于從消費者投訴中發(fā)現(xiàn)惡意侵害消費者權(quán)益的違法違規(guī)行為,并依法從嚴查處。
(四)立足機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管從流通領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。立足改革,一手抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、違法違規(guī)生產(chǎn),共查處無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)案件4件,罰沒入庫4.8萬元;一手抓流通領(lǐng)域,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度,加強對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的抽檢,共抽檢成品油、天然氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等41批次,立案查處不合格產(chǎn)品案件8件,罰沒入庫9.86萬余元。
對全縣的著名、知名商標企業(yè)和重點企業(yè)進行走訪,了解企業(yè)經(jīng)營狀況及維權(quán)訴求;繼續(xù)推行股室和工質(zhì)所負責(zé)人與知名企業(yè)對點掛牌維權(quán)服務(wù)保護制度,著力構(gòu)建知名企業(yè)對點維權(quán)服務(wù)體系;開通企業(yè)發(fā)展服務(wù)qq群,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)在線交流服務(wù)互動平臺,加強與重點保護企業(yè)的即時溝通;嚴厲打擊假冒他人注冊商標、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢等違法行為,查處侵犯注冊商標專用權(quán)案件8件,罰沒0.47萬元。
在20xx年全縣三類公司專項整治的基礎(chǔ)上,加強同縣公安局、金融辦等部門的聯(lián)動配合,鞏固前期工作成果,防范新的集資風(fēng)險。繼續(xù)按照三類公司風(fēng)險分類監(jiān)管方案,開展企業(yè)巡查檢查,對負責(zé)人進行約談,大力化解存量、控制增量,共變更三類公司2戶、注銷1戶;采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,開展防范打擊非法集資宣傳活動,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力;監(jiān)督開展集資活動的四川煜邦投資理財信息咨詢有限公司xx分公司退還所集資金,定期檢查退款情況;以雷霆行動控制新出現(xiàn)的金山藍股權(quán)投資基金管理股份有限公司非法集資活動,迅速搜集證據(jù),因非法集資數(shù)額已達268萬元,集資人數(shù)100余人,我局依法將案件移送公安。
認真貫徹落實20xx年掃黃打非工作部署,繼續(xù)把封堵查繳政治性非法出版物作為第一任務(wù),嚴厲打擊出版、傳播淫穢色情出版物和有害信息、黑網(wǎng)吧、盜版侵權(quán)等違法行為,凈化文化市場環(huán)境。共出動執(zhí)法人員20余人次,配合文化公安部門工作2次,檢查各類經(jīng)營戶31戶次。
堅持打擊與防范并舉,監(jiān)管和規(guī)范并重,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷。共出動執(zhí)法人員142人次,車輛54車次,檢查各類經(jīng)濟主體220戶次,校園展示傳銷宣傳畫展12次,現(xiàn)場觀看學(xué)生、群眾共2440人次。對群眾舉報的涉嫌傳銷的羊奶粉案、天獅集團保健品案等進行了調(diào)查處理;加強直銷企業(yè)管理,檢查企業(yè)直銷點16戶次,規(guī)范直銷行為。
在依法行政的同時,加大行政指導(dǎo)、行政建議、行政約見的力度,通過指導(dǎo)、建議等手段,教育、引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。20xx年,我隊共開展各類行政指導(dǎo)52次,涉及醫(yī)療機構(gòu)、房地產(chǎn)、建材、酒店、公用企業(yè)、三類公司等多個行業(yè),重點開展對《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》《特種設(shè)備安全法》、新《商標法》等法律法規(guī)的指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為,讓企業(yè)樹立正確的經(jīng)營理念,有效避免了一些違法違規(guī)行為的發(fā)生,促進了企業(yè)的健康發(fā)展。
(一)20xx年執(zhí)法工作存在的問題:1.部分執(zhí)法人員對機構(gòu)改革、職能合并適應(yīng)能力差,缺乏積極學(xué)習(xí)以迅速適應(yīng)的主觀能動性;2.執(zhí)法辦案熱情降低,出現(xiàn)不想辦案的思想,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有所下降;3.工商工作和質(zhì)監(jiān)工作融合緩慢,檢查監(jiān)管與案件查辦溝通不暢,部門之間未建立有效的溝通配合機制,致使部分案源流失;4.全局案件查辦相比去年同期,各辦案單位都有一定的下滑。
(二)20xx年的工作打算:1.加強學(xué)習(xí),特別是新法規(guī)和新類型案件查辦以及查辦復(fù)雜案件技巧的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),力爭實現(xiàn)全員辦案;2.職能劃轉(zhuǎn)后,加強同其他部門的聯(lián)系合作,加強對企業(yè)的行政指導(dǎo),服務(wù)地方經(jīng)濟;3.建立案件信息員制度,制定和完善舉報獎勵機制,加強案源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索建立違法案件信息員制度,加強案源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)案源和拓寬案源;4.加強對水、電、氣、移動、電信等公用企業(yè)濫收費用、排除限制競爭等方面案件查處力度;5.加強對電信、銀行、保險等公用行業(yè)格式合同的審查力度,查處規(guī)范一批霸王合同。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二十一
xxxx年,我局按照《政府信息公開條例》及省、市相關(guān)文件精神要求,認真抓好本單位信息公開工作,取得了一定成效,現(xiàn)將xxxx年度政府信息公開工作總結(jié)如下:
一、信息公開工作基本情況。
為保障社會公眾、市民群眾、法人和其他組織獲取綜合執(zhí)法工作方面的信息,提高我市綜合執(zhí)法工作的透明度,促進依法行政,xxxx年,我局主要開展了以下幾方面工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為進一步推進政府信息公開工作,我們根據(jù)工作實際和人員變更,及時調(diào)整了信息公開工作負責(zé)同志,加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將政務(wù)信息公開工作作為改進行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方式、施政方式和工作作風(fēng)的重要載體,與綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,同總結(jié)。建立信息公開責(zé)任機制,實行分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室政務(wù)信息公開工作負工作落實責(zé)任,切實把責(zé)任落實到位。
(二)深入貫徹,強化學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等多種形式,及時組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》基本內(nèi)容和國務(wù)院、省、市關(guān)于做好政府信息公開工作的相關(guān)文件規(guī)定。通過學(xué)習(xí),提高了做好信息公開工作的責(zé)任意識,增強了自覺性。
(三)健全制度,規(guī)范運行。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《xx市綜合行政執(zhí)法局政務(wù)公開工作要點分解落實方案》的相關(guān)規(guī)定,對本單位xxxx年政務(wù)公開目錄進行了修訂。列入目錄的各類綜合執(zhí)法工作和公共服務(wù)事項。按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件要求,明確辦理原則、條件、程序、決定權(quán)限、責(zé)任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報電話等。
(四)充實內(nèi)容、發(fā)揮功能。充分利用市政府門戶網(wǎng)站、xxxxx服務(wù)熱線,對照我市政府信息公開指南、規(guī)定、規(guī)范和標準的要求,結(jié)臺我局實際,對我局信息公開網(wǎng)站信息內(nèi)容條目逐條進行了梳理、分析,在此基礎(chǔ)上作出了優(yōu)化和補充。
(五)強化審查、嚴格保密。綜合科按照信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全信息公開發(fā)布保迷審查機制,堅持“誰主管誰負責(zé)”、“誰公開誰審查”、“先審查后公開”的原則,嚴格規(guī)范審查程序,防止保密審查與政府信息公開發(fā)布脫節(jié)。對涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定等重大擬公開事項,及時與有關(guān)部門協(xié)商。網(wǎng)站管理人員建立信息發(fā)布臺帳,記錄每條信息發(fā)布的時間與內(nèi)容,切實做好原始資料的歸檔工作,確保保密安全不出事故。
二、政府信息主動公開情況。
(一)主動公開信息的數(shù)量。xxxx年,我局按照政府信息主動公開范圍,通過市政府門戶網(wǎng)站主動公開信息xxx條,通過《今日xx報》、xx電視臺和其它媒體平臺向社會公開政府信息xxx條。
(二)主動公開信息的方式和途徑。我局積極創(chuàng)新方式方法,豐富公開載體,增強公開實效。一是在市政府門戶網(wǎng)站進行公開,充分發(fā)揮其在政府信息公開中的主導(dǎo)作用。二是充分利用報紙、電視臺、電臺、微信公眾號等媒介,建立綜合執(zhí)法宣傳專欄,拓展發(fā)布信息的渠道,使群眾能及時獲得政務(wù)信息,強化了政務(wù)信息公開的廣度和深度,三是利用全國法制宣傳日,在街面開展宣傳,公開綜合執(zhí)法領(lǐng)域有關(guān)信息。四是建立文明勸導(dǎo)員隊伍、信息采集員隊伍,向群眾廣泛宣傳綜合執(zhí)法工作。
(三)主動公開信息的主要內(nèi)容。一是公開文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括全年來我局制定和發(fā)布的各類執(zhí)法相關(guān)文件、城市管理方面和社會服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃以及日常工作動態(tài)等信息。二是公開公眾關(guān)注的重要事項,主要有單位一些重要事項、政策、重點工作通報、便民服務(wù)等信息。三是公開行政處罰事項、流程、以及處罰結(jié)果等。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況。
認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度,凡是有關(guān)重大項目決策性文件,在文件出臺前,按程序公開征求意見,聽取廣大干部群眾及專家的意見,加強對反饋信息收集和結(jié)果反饋,保障政策發(fā)布實效,促進政策的`推進落實,進一步提高政策的知曉度,持續(xù)增強政策透明度并加強決策公開及解讀。同時,安排專人密切關(guān)注涉及科技發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)輿論。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況和公開情況。
推進財政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費”信息公開,推進行政處罰信息公開,及時公開數(shù)字化城管建設(shè)項目進展。
五、依申請公開信息情況。
xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,我局未收到公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息的申請,也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。
六、政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年,我局信息公開無收費情況。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
xxxx年,我局無被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟情況。
八、本級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。
xxxx年,我局接到人大代表建議共x件,政協(xié)委員提案共x件,全部辦理結(jié)束,應(yīng)公開的全部予以公開。
九、存在的主要問題及改進措施。
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的效果,但與全面貫徹施行《條例》和社會公眾的需求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在長效機制建設(shè)方面有待加強;二是機關(guān)各科室和基層執(zhí)法所的信息公開工作尚未及時跟進。
改進措施:一是加強制度落實,建立健全工作規(guī)范。進一步規(guī)范、細化依申請公開工作的處理流程,提高依申請公開的處理效率,特別要結(jié)合綜合執(zhí)法工作實際,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時組織工作人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高做好信息公開工作能力。
十、需要說明的事項與附表。
無其他需要說明的事項。
行政執(zhí)法X年度工作報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)篇二十二
2014年上半年,朔州分局行政執(zhí)法工作始終堅持以十八大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃綱要精神,始終圍繞“保護路產(chǎn)、維護路權(quán)、依法行政、為民服務(wù)”的主題,堅持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使分局路政管理工作扎實有效的開展。
下面,就分局依法行政工作進展情況作以下簡要匯報:截至目前,累計投入執(zhí)法人員5230人次,累計檢測貨運車輛14.64萬輛,無超限超載車輛。累計發(fā)生路政案件27起,發(fā)現(xiàn)率、查處率、賠償率、結(jié)案率均達到了100%,收取賠償費共計15.57萬元。清除非公路志標3塊,清理路障3477㎡,為公路橋梁暢通、安全得到較好保障。無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。
一、建立健全依法行政工作機構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展。
為了加強隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,樹立路政管理執(zhí)法的良好形象,分局制定并健全行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我們還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。其次,重視社會監(jiān)督工作,建立監(jiān)督電話、執(zhí)法程序公示上墻,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
分局十分重視行政執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持把強化干部職工素質(zhì)建設(shè)作為工作的重中之重,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,做到了執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。以深入開展“規(guī)范路政管理年”活動為契機,加強對執(zhí)法人員的理想信念教育、業(yè)務(wù)教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,不斷提高執(zhí)法隊伍的文明服務(wù)意識和行政執(zhí)法水平。4月份,路政支隊開展了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳活動。在加強綜合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時重視加強思想政治、職業(yè)道德教育,開展技術(shù)比賽活動,提高執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊伍。
三、嚴格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法分局在日常執(zhí)法工作中,始終將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。在工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語。做到亮證執(zhí)法,陽光執(zhí)法,做到明示法規(guī)在先,說服教育在先。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一佩證,做到行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在政務(wù)大廳實行首問負責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。四凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍。通過制定三條禁令,嚴禁越權(quán)執(zhí)法;嚴禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風(fēng);嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益。
四、廣泛宣傳、爭取支持,營造良好執(zhí)法氛圍為確保路政行政執(zhí)法工作順利進行,最大限度地爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督,堅持廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合、流動宣傳與固定宣傳相結(jié)合、法律咨詢與思想溝通相結(jié)合,公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度不斷加大。各單位通過懸掛各類宣傳標語、利用墻體刷寫宣傳標語、出動宣傳車、制作各類宣傳版面、在電視臺電臺宣傳報道等形式,保證了電視有影像、廣播有聲音、百姓有了解。上半年以來,共召開路政協(xié)調(diào)會59人/9次,張貼標語、宣傳畫冊1萬余份,舉辦學(xué)習(xí)班180人/1次,出動宣傳車3次。
分局依法行政工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府的大力支持下,在分局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但還需繼續(xù)努力。分局將以此次工作會議為契機,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,進一步貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,認真履行法定職責(zé),以人為本,依法行政,為促進我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻。
2014年5月27日。
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