報(bào)告的撰寫過程需要充分的調(diào)研、整理和分析,確保信息準(zhǔn)確和可靠。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該來源可靠,我們需要確保采用權(quán)威的資料和來源。報(bào)告是對(duì)某一事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和解釋的一種書面形式。如果想要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇一
11月2日在市委組織部、市委黨校的統(tǒng)一安排下,我們市委黨校秋季主體班全體學(xué)員通過實(shí)地考察、召開座談會(huì)形式,到襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察了城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)工作,我受益匪淺,現(xiàn)將該鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的拆遷安臵工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、尹集鄉(xiāng)概況。
該鄉(xiāng)位于襄陽市區(qū)西南,距市區(qū)8公里,全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),3786戶,14001人,版圖面積49.72平方公里。按照總體安排,尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)于2012年4月份正式拉開帷幕。按照“城鄉(xiāng)一體、整鎮(zhèn)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)為基、民生為本,新型社區(qū)、田園新城”的方針,計(jì)劃用三到五年的時(shí)間,把尹集打造成全國農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和國際國內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目的地、全省和全市整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在具體實(shí)施步驟上,分三個(gè)階段,2012年為起步階段。完成“白云人家”新區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)“一主五新”建設(shè)。即圍繞一個(gè)中心主城區(qū)建設(shè)白云人家、鳳凰家園、人旺湖畔、青龍碧灣、姚庵新村等五個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。計(jì)劃通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)教育科研新鎮(zhèn)、打造花卉苗木大鎮(zhèn)。
二、拆遷安臵工作成效明顯。
近年來,該鄉(xiāng)按照襄陽市委、市政府和襄城區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安臵,我們先后實(shí)地考察了中華紫薇園觀光項(xiàng)目,千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“百云人家”社區(qū)504套安臵房在建項(xiàng)目及湖北文理學(xué)院理工學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。他們?cè)谌蝿?wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出了在困難面前不回避,在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),較好地確保了該鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他們僅用10天時(shí)間就完成了101戶家庭的拆遷安臵工作,且未發(fā)生一例質(zhì)疑事件,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵在拆遷安臵,拆遷與安臵相輔相成,解決好安臵可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。該鄉(xiāng)黨委一班人思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,把拆遷安臵作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),擺上重要的議事日程,特別是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃該鄉(xiāng)確立了以項(xiàng)目建設(shè)確定拆遷工作進(jìn)度的基本思路,明確了安臵房征地,重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目,堅(jiān)持以人為本,以建促拆,安臵先行的理念得到升華落實(shí),安臵工作被放在更加突出的位臵。
2、程序規(guī)范、舉措有力。該鄉(xiāng)拆遷工作措施有力,按照有情操作、無情拆遷的方式,抓住拆遷這個(gè)牛鼻子,他們規(guī)定09年以前存在的違章建筑本次拆遷時(shí)給予認(rèn)定補(bǔ)償,09年以后在建的違章建筑不予認(rèn)可;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門認(rèn)定為準(zhǔn),并張榜公示,接受社會(huì)監(jiān)督;安臵標(biāo)準(zhǔn)按每戶180㎡為準(zhǔn),老房面積則以現(xiàn)金形式多退少補(bǔ)。加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度。
該鄉(xiāng)動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,不遺余力做動(dòng)員拆遷工作,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范操作程序,做到公平、公正、公開。通過對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,確保非住宅拆遷補(bǔ)償科學(xué)合理。“百姓人家”社區(qū)安臵房按照商品房的要求建設(shè),環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全的三層小高樓樣板房隨時(shí)供被拆遷群眾觀摩。
3、千方百計(jì)、幫助安臵。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安臵問題,該鄉(xiāng)想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,最大限度地幫助群眾解決過渡安臵問題,他們創(chuàng)新安臵方式,出臺(tái)安臵房承租辦法,緩解安臵工作壓力,并根據(jù)該鄉(xiāng)實(shí)際落實(shí)一批臨時(shí)性安臵房,酌情提高過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)外過渡拆遷群眾辦理婚喪嫁娶,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;通過開展走訪慰問活動(dòng),向在外過渡的每戶家庭發(fā)放特殊補(bǔ)助救助;通過租賃閑臵用房,改建老校舍等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)性過渡安臵,這一為民措施,得到了襄陽市委書記范銳平同志的高度肯定。
三、拆遷安臵工作面臨的困難和問題。
調(diào)研過程中,針對(duì)拆遷安臵工作,也存在和反映出了一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
性用房和安臵房的建設(shè)進(jìn)度。
2、清零工作有待突破。盡管該鄉(xiāng)拆遷總體進(jìn)度較快,但由于少數(shù)群眾沒有完成拆遷,未實(shí)行整體拆平,如千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地范圍內(nèi)仍有數(shù)十戶尚未拆遷、拆平,也導(dǎo)致該項(xiàng)目不能完整落地,對(duì)后續(xù)發(fā)展造成影響。
3、拆遷工作氛圍有待改善。我們考察調(diào)研中不凡引發(fā)部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊,政府房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕休^大差距,不可否認(rèn)在一定程度上增添了拆遷工作的難度。
4、騰地利用率有待提高。該鄉(xiāng)群眾顧全大局,拆房移家,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)騰出了空間,作出了犧牲和貢獻(xiàn)。他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿著期待,從調(diào)研情況來看,該鄉(xiāng)雖然項(xiàng)目引進(jìn)工作成效較大,但項(xiàng)目不多,土地有效利用率偏低。
四、對(duì)我市拆遷安臵工作的幾點(diǎn)建議。
城市建設(shè)發(fā)展最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏,使拆遷工作順民意、得民心。
房建設(shè);二是提品位,優(yōu)先選擇地塊好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地方,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安臵房。
2、突出重點(diǎn),依法操作。確保拆遷安臵工作順利推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”工作法,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),突破難點(diǎn),力求實(shí)現(xiàn)拆遷整體拆平,確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段,防止抱團(tuán)阻拆和群體性上訪事件的發(fā)生;二是堅(jiān)持“凈地”出讓,規(guī)避引發(fā)社會(huì)矛盾;三是完善拆遷政策,在充分了解基層實(shí)際和群眾愿意的基礎(chǔ)上,對(duì)我市現(xiàn)有拆遷政策進(jìn)行梳理和完善,不斷提高拆遷工作公信力,從有利于民生角度出發(fā),盡可能做到統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使政策更趨于科學(xué)、合理、平衡、穩(wěn)定、連續(xù);四是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。
3、強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo)。良好的輿論宣傳是拆遷工作有效推進(jìn)的重要舉措。要突出正面宣傳,多宣傳我市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖以及實(shí)施城市建設(shè)給城市面貌和人民群眾帶來的巨大變化。
4、強(qiáng)化招商引資,努力實(shí)現(xiàn)遷村騰地發(fā)展的最大利益。目前我市各專業(yè)園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)雛形,但入駐項(xiàng)目全、規(guī)模小,且有些大項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)比較分散凌亂,如:奧新糧油一、二、三期項(xiàng)目。必須改變“高、大、新、精”集聚產(chǎn)業(yè)偏少的局面。
5、加強(qiáng)調(diào)研,及早謀劃。我市計(jì)劃組建60個(gè)新興社區(qū),必然會(huì)出現(xiàn)安臵小區(qū)管理保障方面的問題,隨著拆遷工作的不斷推進(jìn),怎么安臵?怎么管理必須及早謀劃。
項(xiàng)目為依托,以社區(qū)為載體,社會(huì)廣泛支持,群眾主動(dòng)參與,穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
由于本人水平有限,加之考察調(diào)研時(shí)間倉促,對(duì)尹集城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作法了解的不夠客觀、全面、深入,文中可能出現(xiàn)許多不足,僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇二
做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,是新形勢(shì)下一項(xiàng)重大社會(huì)管理工程,是關(guān)系千家萬戶的重大民生工程,是一項(xiàng)事關(guān)xxxx城市形象的重大環(huán)境工程。為推進(jìn)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展,近期,xxxx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門相關(guān)工作人員,深入我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號(hào)、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個(gè)住宅小區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū),通過實(shí)地察看、聽取情況介紹、走訪群眾等形式,對(duì)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題等情況進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀。
(一)城區(qū)住宅小區(qū)的基本情況。據(jù)縣房管部門統(tǒng)計(jì),目前我縣已建成住宅小區(qū)28個(gè),即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個(gè),住房近10000套,這部分住宅投入使用后,加上目前空置的住宅全部入住后,小區(qū)的入住人口將超過6萬人,占到縣城區(qū)常住人口50%以上。
從調(diào)查來看,我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、住宅性質(zhì)多樣。主要有以下六類:一是早期由政府建設(shè)的福利房,土地屬劃拔,政府承建,分配居住,絕大多數(shù)已實(shí)行房改,如政府大院住宿區(qū)等。二是各單位為解決本單位職工住房問題,由單位承建的職工住宅小區(qū),土地多是劃拔,房屋定價(jià)出售或分配。如財(cái)政小區(qū)、國稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū),土地出讓,市場(chǎng)出售,是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū),即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權(quán)房,一般規(guī)模也比較小,多自建自管。五是目前落實(shí)保障性住房政策,由政府承建的公租房、廉租房等各類保障性住房。六是目前仍由房管局負(fù)責(zé)管理的公房,主要集中在周子古鎮(zhèn)。
2、規(guī)模差別較大。在調(diào)查的10個(gè)小區(qū)和1個(gè)社區(qū)中,大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號(hào)等小區(qū),住房均在1000套以上,中等的金色東華、南橋郡等小區(qū),住房均在500套左右,小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以內(nèi),有的僅十幾套住房。
施建設(shè)不齊,無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等情況比較普遍。就目前而言,我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū),也只有紫苑等少數(shù)幾個(gè)小區(qū)能上檔次,其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過大、綠地偏少、停車位嚴(yán)重不足等突出問題,還有極個(gè)別小區(qū)進(jìn)出道路不暢、消防通道擁堵,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(二)小區(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀。
1、物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。從紫苑房產(chǎn)進(jìn)入xxxx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念,目前也處于發(fā)展的初級(jí)階段?,F(xiàn)有物管企業(yè)16家,其中二級(jí)資質(zhì)1家,三級(jí)資質(zhì)15家,從業(yè)人員近1000人。專業(yè)化管理的小區(qū)21個(gè),面積達(dá)86萬平方米。
2、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)成立情況。目前,我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的有紫苑等8家,但真正有辦公場(chǎng)地并發(fā)揮了一定作用的只有紫苑1家,其余大多數(shù)都沒有召開業(yè)主大會(huì),沒有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè),還沒有步入正軌。
3、小區(qū)的物業(yè)管理工作情況。從走訪、座談的情況看,僅紫苑等極少數(shù)幾個(gè)小區(qū)服務(wù)較為規(guī)范,業(yè)主較為滿意;金色東華小區(qū)投入近500萬元安裝了較為完備的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施,業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和看大門,沒有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差,服務(wù)制度落實(shí)不到位,好一點(diǎn)的小區(qū)也僅有保安服務(wù)和維修服務(wù)。有的小區(qū)因?yàn)閬y搭亂建、衛(wèi)生狀況差等原因,業(yè)主和物管嚴(yán)重對(duì)立,出現(xiàn)拒交物管費(fèi)甚至要求物管企業(yè)離場(chǎng)的尷尬局面。
二、存在的主要問題。
我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過十多年的`發(fā)展,初步建立起了市場(chǎng)化、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制,對(duì)提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是,由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國城市化進(jìn)程加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè),因發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),當(dāng)前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)執(zhí)行規(guī)劃不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)過程中,由于主管部門監(jiān)管不力,施工過程中不能實(shí)時(shí)監(jiān)管,竣工后不能嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行驗(yàn)收,導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)被更改的現(xiàn)象十分普遍。一是業(yè)主購房時(shí)看到的規(guī)劃和實(shí)際交房時(shí)的規(guī)劃不一樣,小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時(shí)的承諾發(fā)生了變化,開發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾,不履行合同,使業(yè)主權(quán)益遭受損失;二是開發(fā)企業(yè)不嚴(yán)格按照規(guī)劃要求施工,隨意擠占公共用地,見縫插針,把規(guī)劃的綠地、活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施用地?cái)D了又?jǐn)D,占了又占,甚至完全占用;三是規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的配套項(xiàng)目在建設(shè)過程中,有的被偷工減料,造成質(zhì)量差,檔次低,壽命短,有的缺項(xiàng),有的被砍,帶來較多遺留問題,不僅嚴(yán)重侵害了業(yè)主的利益,也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。
等問題。三是物業(yè)管理公司的招投標(biāo)不夠規(guī)范,誰開發(fā)、誰管理的格局還沒有打破,業(yè)主根本沒有選擇物業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)和權(quán)力。四是業(yè)主委員會(huì)的組建程序不規(guī)范,造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種矛盾因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無法解決。如一些正常履行繳費(fèi)義務(wù)的業(yè)主因?yàn)榈貌坏胶侠碛行У姆?wù)而有意見,一些沒有繳費(fèi)的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務(wù)。五是小區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為,也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對(duì)這些具體問題的處理和解決缺少切實(shí)可行的政策、法規(guī)依據(jù)。
(三)宣傳教育力度不夠。從調(diào)查情況看,社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表,普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在:一是有些物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確,對(duì)相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會(huì)不透,經(jīng)營理念還沒有從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,不按照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定履行義務(wù),對(duì)待業(yè)主“生、冷、硬”,服務(wù)意識(shí)差,簡(jiǎn)單地把物業(yè)管理理解成收費(fèi)等,有的甚至只收費(fèi)不服務(wù),小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)不到位,造成衛(wèi)生狀況差,秩序混亂,失竊案件時(shí)有發(fā)生;二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理?xiàng)l例》來維護(hù)自身的權(quán)利,遇到了問題無所適從,不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決,而是采用簡(jiǎn)單的拒絕交費(fèi)等辦法來激化矛盾。
(四)物管服務(wù)水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些物管企業(yè)低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗。即便是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),也還是停留在基本技能培訓(xùn)的初級(jí)階段,還沒走向由勞動(dòng)部門參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作。另外,從業(yè)人員流動(dòng)性大、個(gè)人素質(zhì)普遍較低,也影響了物業(yè)服務(wù)水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)住戶反映的問題不能積極主動(dòng)解決。有的小區(qū)住戶反映小區(qū)公共區(qū)域長(zhǎng)期無人打掃衛(wèi)生,服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求。
三、建議。
針對(duì)當(dāng)前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理水平,提出以下建議意見:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,建好一批精品住宅小區(qū)。小區(qū)的規(guī)模、檔次直接決定物管的工作難易。要站在建設(shè)精品城市、提升xxxx形象的高度,科學(xué)規(guī)劃并嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)抓好在建和待建住宅小區(qū)建設(shè)。要引進(jìn)幾家有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),建設(shè)幾個(gè)高檔次的精品樓盤小區(qū)。建議相關(guān)職能部門要按照物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定,根據(jù)我縣的實(shí)際,制定好切實(shí)可行的小區(qū)建設(shè)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格組織實(shí)施。住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設(shè)要嚴(yán)把工期和質(zhì)量關(guān),組織驗(yàn)收應(yīng)將小區(qū)各類附屬工程(含地下管道隱蔽工程)列入驗(yàn)收內(nèi)容,杜絕未開工即出售、未完工未驗(yàn)收即入住的問題。同時(shí),要站在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,合理規(guī)劃并分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn)已建小區(qū)特別是老舊小區(qū)配套設(shè)施改造和完善,逐步消除遺留問題,從根本上消除安全隱患和不穩(wěn)定因素。
套設(shè)施建設(shè)的小區(qū)一律不能通過竣工驗(yàn)收,物管企業(yè)一律不得承接;三要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)企業(yè)備案制度,嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并報(bào)房管部門備案的制度;四要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度,相關(guān)職能部門要與居委會(huì)相互配合,組織不定期巡查,對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。五要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處制度,對(duì)業(yè)主和物管反映的問題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的矛盾糾紛,相關(guān)部門和社區(qū)應(yīng)不推不躲,及時(shí)予以解決和調(diào)處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),探索一套良好的運(yùn)行模式。要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、板報(bào)等多種形式,廣泛深入宣傳國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī),營造推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特別是房管部門和各社區(qū)居委會(huì)要注重加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育,增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀念,使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會(huì)的事情,而是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)心支持的工作,也使他們充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù),懂得用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利,同時(shí)履行好應(yīng)盡的義務(wù)。要指導(dǎo)和幫助物管企業(yè)開好業(yè)主代表大會(huì),組建好業(yè)委會(huì)。要強(qiáng)化對(duì)政府部門相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員的教育培訓(xùn),促進(jìn)行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職,不越位、不缺位,促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù),從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇三
太倉市委、市政府提出“建設(shè)現(xiàn)代化新太倉”的宏偉目標(biāo),是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現(xiàn)代化新太倉建設(shè)的重要保障,也是建設(shè)“和諧社會(huì)”的關(guān)鍵問題。最近,筆者結(jié)合自身工作,對(duì)全市拆遷安置工作進(jìn)行了調(diào)研,并就如何突破這個(gè)“天下第一難”瓶頸,提出了思考和探索。
一、近年來拆遷安置工作的基本做法和評(píng)價(jià)進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速,而作為前期保障的拆遷安置工作,力度也逐步加大。2002年以后,在規(guī)劃的引導(dǎo)下,我市年均拆遷量都在60萬至80萬平方米之間,其中70%為上世紀(jì)70至80年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn):一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展,均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”,現(xiàn)代化建筑群拔地而起,這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農(nóng)村建設(shè)相。
則,操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中,大部分農(nóng)民都能理解和支持,但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。
二、當(dāng)前拆遷工作存在的突出問題和成因。
目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期,隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,國家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局,國家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī),將有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因,筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面:1.社會(huì)輿論的“失之偏頗”。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”,確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?!爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理,又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。2.相關(guān)部門的“害怕心理”。拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證,涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下,少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”,怕“發(fā)生群體事件”,怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出,造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”,增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門”。當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo),拆遷主體的多元化,帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化,“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組(村民組)多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一,客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象,給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí),一些未經(jīng)批準(zhǔn),由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房,由于申領(lǐng)到了工商營業(yè)執(zhí)照,業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,其矛盾十分突出。4.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺?。由于近年來房?jī)r(jià)的不斷上升,使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià),增加差額補(bǔ)貼,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”,但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”,而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.安置方式的“配套不夠”。目前,就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊,城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置,被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社保”政策的吸引,拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的觀念問題,撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題,違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等,成為拆遷中的“難中之難”。另外,由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”,也影響到了城市居民的拆遷積極性。
三、關(guān)于破解拆遷難題的思考和探討。
七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低,歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃,將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo),這是落實(shí)黨的“十七大”精神,建設(shè)現(xiàn)代化新太倉的必然選擇和重要途徑,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識(shí),破除目前存在的“難、怕、等”思想,形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
2.必須健全工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé),充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇四
1、建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。
2、業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。
3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人,根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
4、業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
1、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。
2、業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
3、建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇五
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來,區(qū)人大常委會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組,到基層各板塊分別走訪了解情況,并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會(huì)聽取意見。現(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下:
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè),總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問題。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個(gè)方面:
1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
2.清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快,但部分項(xiàng)目,由于少數(shù)居民沒有完成拆遷,未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平,也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地,對(duì)后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊,由于拆遷工作不能按時(shí)到位,也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目?jī)H有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地,占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴]有完成拆遷而沒有最終拆平,已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。
3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會(huì)輿論過度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件,引發(fā)了部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊,國家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺(tái),在此大環(huán)境下,不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高,也增添了拆遷工作的難度。為此,改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局,拆遷易家,為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間,作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前,他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對(duì)拆遷工作的大力推進(jìn),全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲(chǔ)備。從目前掌握的情況看,由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著,對(duì)這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多,拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還未能完全凸顯。
三、
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程,做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù),使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
1.立足當(dāng)前,著眼超前,加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn),安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視,努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過渡”為目標(biāo),根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃,在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)放量安置房規(guī)模,優(yōu)先安排計(jì)劃,優(yōu)先保障資金,優(yōu)先配備人員,加快安置房啟動(dòng)實(shí)施,確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬,不欠新賬,適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法,優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房,積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強(qiáng)化設(shè)計(jì),完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,超前謀劃,主動(dòng)銜接,加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù),務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。
2.突出重點(diǎn),依法操作,確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作,要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn),堅(jiān)持依法操作,有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁,勇于攻堅(jiān)克難,突破工作難點(diǎn),組織實(shí)施好清點(diǎn)工作,力求實(shí)現(xiàn)整體拆平,確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段,采取一些有效的對(duì)策,特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?!懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行,易引發(fā)社會(huì)矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮,倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研,充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善,從有利于民生的角度出發(fā),盡可能的做到統(tǒng)一,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使制定的政策更趨于科學(xué)、合理,易于被廣大群眾所接受。同時(shí),保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,加強(qiáng)對(duì)拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理,把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,提高拆遷工作的公信力,避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對(duì)于老、弱、病、殘等特殊困難家庭,應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷,做到依法拆遷、友情操作,全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”,既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要,也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前,要努力通過各項(xiàng)工作的完善,為申請(qǐng)安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī),及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù),做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù),確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對(duì)安置房大修理基金的歸集問題,應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來,東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn),選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展,不少職工不愿隨企業(yè)搬遷,面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映,20xx年1月份以來,因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí),拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn),導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán),需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場(chǎng)招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑,不斷拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo),營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前,要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境,繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑,突出深化正面宣傳,多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義,以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化,讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
4.高端合作,強(qiáng)化招商,努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則,加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作,積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力,各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少,尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面,需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng),重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作,使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地,通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等制度的作用,扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃,加強(qiáng)調(diào)研,加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn),我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。從調(diào)研中了解到,當(dāng)前拆遷安置過程中,原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍,甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題,由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失,導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面,形成了社會(huì)管理的盲點(diǎn)和死角,也給群眾辦事造成極大不便。目前,全區(qū)各級(jí)的工作重心相對(duì)都集中在拆遷和安置階段,但對(duì)安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)于一些符合建居條件的安置小區(qū),通過整合,理順各類關(guān)系,合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施,盡快建立管理機(jī)構(gòu),打破目前管理真空的局面。同時(shí),兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外,因大面積拆遷,部分行政村已“名存實(shí)亡”,被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題,有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程,抓緊研究,妥善處理。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇六
前言:
調(diào)查地點(diǎn):寧波現(xiàn)代市場(chǎng)陶瓷城。
調(diào)查對(duì)象:陶瓷。
調(diào)查經(jīng)過與方法:實(shí)地參觀結(jié)合網(wǎng)上調(diào)研。
調(diào)查目的:我們小組通過對(duì)寧波各處建筑裝飾材料的市場(chǎng)調(diào)查,了解建筑裝飾陶瓷的分類,生產(chǎn)過程,特性,以及著重了解主要產(chǎn)品和應(yīng)用。
陶瓷是建筑中常用裝飾材料之一,其生產(chǎn)和應(yīng)用都有著悠久的歷史。在建筑技術(shù)發(fā)展和人民生活水平得到提高的今天,建筑陶瓷的生產(chǎn)更加科學(xué)化、現(xiàn)代化,品種、花色多樣,性能也更加優(yōu)良。
(一)陶瓷的分類。
按性質(zhì)分:瓷磚可分為陶質(zhì)磚、瓷質(zhì)磚和炻質(zhì)磚陶質(zhì)磚—坯體燒結(jié)程度差,結(jié)構(gòu)不致密,斷面粗糙而無光澤,吸水率大,機(jī)械強(qiáng)度低,燒成過程中?;潭炔?,敲擊時(shí)發(fā)出的聲音沉濁。瓷質(zhì)磚—燒結(jié)程度高,坯體堅(jiān)硬致密,斷面細(xì)膩有光澤,呈石狀或貝殼狀,基本不吸水,結(jié)構(gòu)有玻璃相,莫來石晶體,敲擊時(shí)發(fā)出的聲音清脆。炻質(zhì)磚—性質(zhì)介于陶質(zhì)和瓷質(zhì)之間,但較接近瓷質(zhì)磚。
(二)陶瓷的生產(chǎn)。
凡以粘土、長(zhǎng)石、石英為基本原料,經(jīng)配料、制坯、干燥、培燒而制得的成品,統(tǒng)稱。
為陶瓷制品。陶瓷的生產(chǎn)工藝發(fā)展經(jīng)歷了由簡(jiǎn)到繁、由粗到細(xì)、有無釉到施釉的過程?,F(xiàn)在發(fā)展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金屬陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生產(chǎn)使用的原料品種很多,一種是天然礦物原料,一種是通過化學(xué)方法加工處理的化工原料。
其中粘土是有天然巖石經(jīng)過長(zhǎng)期風(fēng)化而成,是多種微細(xì)礦物的混合體。根據(jù)粘土中雜。
質(zhì)的含量、耐火性及用途的不同,可將粘土分為:高嶺土、易熔粘土、難熔粘土、耐火粘。
土。粘土燒結(jié)程度隨熔燒溫度升高而增加,溫度越高形成的熔融物越多,制品的密實(shí)性越好,強(qiáng)度愈高,吸水率越小。能使粘土中未熔化顆粒的孔隙基本上被熔融物填滿時(shí)的溫度稱為粘土的燒結(jié)極限溫度,這時(shí)粘土達(dá)到了完全燒結(jié)的程度。粘土從開始燒結(jié)至燒結(jié)極限時(shí)的溫度,稱為燒結(jié)范圍。燒結(jié)溫度范圍越寬,熔燒的制品愈不易變形,而且可以獲得燒結(jié)程度高、密實(shí)性好的陶瓷制品。了解原料的性能能幫助我們更好了解其性能。
(三)瓷磚制品的特性。
1化學(xué)穩(wěn)定性。
大部分陶瓷制品具有很強(qiáng)的化學(xué)穩(wěn)定性,它們幾乎對(duì)所有的酸、堿和有機(jī)溶劑都具有抵抗性。尤為重要的是,陶瓷的原料不會(huì)被氧氣所氧化。一般來說,陶瓷制品的原材料中已經(jīng)混合對(duì)氧有化和力的礦物,因此它們不會(huì)被周圍環(huán)境中的氧氣進(jìn)一步氧化。
2機(jī)械穩(wěn)定性。
陶瓷的機(jī)械穩(wěn)定性體現(xiàn)在其強(qiáng)度和硬度上,陶瓷原材料的耐壓強(qiáng)度特別高,通常為50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因?yàn)樗哂羞@種特性,陶瓷常被用來作為地板、打磨金屬和其他物質(zhì)。
3熱穩(wěn)定性。
大多數(shù)陶瓷都能抵抗高溫,因此它們被用來生產(chǎn)各種各樣的熱容設(shè)備。
綜上所訴,正是因?yàn)檫@種優(yōu)良的性能,才是的陶瓷越來越受到大家的歡迎。
(四)裝飾陶瓷的主要產(chǎn)品及應(yīng)用。
不同,可以分為陶制釉面磚和瓷制釉面磚兩大類。陶制釉面磚,由陶土燒制而成,吸水率較高,強(qiáng)度相對(duì)較低。其主要特征是背面顏色為紅色。瓷制釉面磚,由瓷土燒制而成,吸水率較低,強(qiáng)度相對(duì)較高。根據(jù)光澤的不同,釉面磚又可以分為光面釉面磚和啞光釉面磚兩類。光面釉面磚,適合于制造“干凈”的效果;啞光釉面磚,適合于制造“時(shí)尚”的效果。
釉面磚的常用規(guī)格,正方形釉面磚有100x100mm、152×152mm、200×200mm、長(zhǎng)方形釉面磚有152×200mm、200×300mm、250x330、300x450等,常用的釉面磚厚度5mm-8mm。
另外釉面磚的成分一般為:sio260%~70%,a12o315%~22%,cao1.0%~10%,mgo1.0%~3.0%,r2o小于1.0%。吸水率不大于22%。白度不小于78%。耐急冷急熱性150℃,一次不裂,耐蝕性好。
釉面磚一般用于廚房和衛(wèi)生間,實(shí)驗(yàn)室,醫(yī)院,色彩圖案豐富,同時(shí)還防滑。釉面磚一般不是很大,但是可以很小,比如小到馬賽克。釉面磚適用范圍:適用于室內(nèi)裝修的各種場(chǎng)所,以墻面最佳。廚房應(yīng)盡量使用亮光磚,不宜用亞光磚。
2外墻面磚。
外墻面磚俗稱無光面磚,是用難熔粘土壓制成型后焙燒而成。通常做成矩形,尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有質(zhì)地堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)度高、吸水率低(小于4%)等特點(diǎn)。一般為淺黃色,用作外墻飾面。外墻面磚是用陶瓷面磚做成的外墻飾面。其特點(diǎn)是:質(zhì)地密實(shí)、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗凍性好,給人以光亮晶瑩、清潔大方的美感,是一種比較普遍應(yīng)用的外墻貼面裝飾。
3地磚。
理,具有裝飾作用。多用于公共建筑和民用建筑的地面和樓面。地磚花色品種非常多,可供選擇的余地很大,按材質(zhì)可分為釉面磚、通體磚(防滑磚)、拋光磚、玻化磚等在眾多的地面裝飾材料中,地磚成為消費(fèi)者的首選。因?yàn)樗哂匈|(zhì)地堅(jiān)實(shí)、便于清理、耐熱、耐磨、耐酸堿、不滲水等優(yōu)點(diǎn)。
用途:適用于廣場(chǎng),客廳,衛(wèi)生間,陽臺(tái),商場(chǎng),辦公樓,住宅等。
4陶瓷錦磚。
陶瓷錦磚又名馬賽克,馬賽克給人一種懷舊的感覺,因?yàn)樗鞘畮啄昵把b飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多,比如在一個(gè)平面上,可以有多種表現(xiàn)方法:抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。對(duì)于房間曲面或轉(zhuǎn)角處,玻璃馬賽克更能發(fā)揮它小身材的特長(zhǎng),能夠把弧面包蓋得平滑完整。
它是用優(yōu)質(zhì)瓷土燒成,一般做成18.5×18.5×5mm、39×39×5mm的小方塊,或邊長(zhǎng)為25mm的六角形等。這種制品出廠前已按各種圖案反貼在牛皮紙上,每張大小約30cm見方,稱作一聯(lián),其面積約0.093m,每40聯(lián)為一箱,每箱約3.7平方米。施工時(shí)將每聯(lián)紙面向上,貼在半凝固的水泥砂漿面上,用長(zhǎng)木板壓面,使之粘貼平實(shí),待砂漿硬化后洗去皮紙,即顯出美麗的圖案。
陶瓷錦磚色澤多樣,質(zhì)地堅(jiān)實(shí),經(jīng)久耐用,能耐酸、耐堿、耐火、耐磨,抗壓力強(qiáng),吸水率小,不滲水,易清洗,可用于工業(yè)與民用建筑的潔凈車間、門廳、走廊、餐廳、廁所、浴室、工作間、化驗(yàn)室等處的地面和內(nèi)墻面,并可作高級(jí)建筑物的外墻飾面材料。
觀及色彩都很大程度上影響了建筑的功能和質(zhì)量。因此對(duì)材料應(yīng)用的熟練掌握是十分重要。今后我們也需花更多時(shí)間去學(xué)習(xí)。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇七
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速,而作為前期保障的拆遷安置工作,力度也逐步加大。20xx年以后,在規(guī)劃的引導(dǎo)下,我市年均拆遷量都在xx萬至xx萬平方米之間,其中xx%為上世紀(jì)xx至xx年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn):
一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展,均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。
二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”,現(xiàn)代化建筑群拔地而起,這些均與拆遷安置密不可分。
三是與新農(nóng)村建設(shè)相則,操作比較困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中,大部分農(nóng)民都能理解和支持,但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。
目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期,隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,國家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局,國家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī),將有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行20xx年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的'成因,筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面:
1、社會(huì)輿論的“失之偏頗”。
個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”,確實(shí)激化了社會(huì)矛盾。“重慶釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理,又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。
2、相關(guān)部門的“害怕心理”。
拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證,涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下,少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”,怕“發(fā)生群事件”,怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出,造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”,增大了拆遷安置工作的難度。
3、拆遷政策的“政出多門”。
當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo),拆遷主體的多元化,帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化,“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組(村民組)多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一,客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象,給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí),一些未經(jīng)批準(zhǔn),由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房,由于申領(lǐng)到了工商營業(yè)執(zhí)照,業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,其矛盾十分突出。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄?/p>
由于近年來房?jī)r(jià)的不斷上升,使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià),增加差額補(bǔ)貼,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”,但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”,而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、安置方式的“配套不夠”。
目前,就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊,城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置,被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社?!闭叩奈?,拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的觀念問題,撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題,違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等,成為拆遷中的“難中之難”。另外,由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”,也影響到了城市居民的拆遷積極性。
如何破解拆遷安置這個(gè)“天下第一”難題,筆者通過調(diào)查研究,提出如下思考和探討。
1、必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
拆遷安置,是現(xiàn)代化建設(shè)的必然產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和有力保障。我市目前實(shí)施的新一輪城鄉(xiāng)改造建設(shè)所涉及的拆遷對(duì)象,70%以上是上世紀(jì)七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低,歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃,將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo),這是落實(shí)黨的“十七大”精神,建設(shè)現(xiàn)代化新太倉的必然選擇和重要途徑,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識(shí),破除目前存在的“難、怕、等”思想,形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
2、必須健全工作機(jī)制。
要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé),充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇八
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè),總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的'壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個(gè)方面:
安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇九
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年xx月下旬以來,區(qū)人大常委會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組,到基層各板塊分別走訪了解情況,并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會(huì)聽取意見?,F(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下:
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至xx月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量xx萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工xx個(gè),總面積達(dá)xx萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。
拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2、程序規(guī)范,舉措有力。
拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。
為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題。
當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。
目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶xx戶(其中全過渡xx戶,半過渡xx戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要xx年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十
居住環(huán)境與住宅設(shè)計(jì)土木工程學(xué)院建筑系。
建筑學(xué)。
實(shí)習(xí)報(bào)告專用紙。
序言:
住宅小區(qū)也稱“居住小區(qū)”是由城市道路以及自然支線(如河流)劃分,并不為交通干道所穿越的完整居住地段。住宅小區(qū)一般設(shè)置一整套可滿足居民日常生活需要的基層專業(yè)服務(wù)設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)。
調(diào)研對(duì)象:
中央華府項(xiàng)目位于新浦區(qū)的東南角,緊鄰市政府行政大樓,東倚云臺(tái)山脈,南擁玉帶秀水,西接125米中央景觀大道,遠(yuǎn)眺河濱公園綠地,整個(gè)社區(qū)雄踞城市中央核心地帶,玉帶環(huán)腰,上風(fēng)上水,儼然港城龍踞之脈,該項(xiàng)目由江蘇康緣集團(tuán)旗下連云港陽光海灣置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè),項(xiàng)目總占地萬平方米,總建筑面積26萬平方米,容積率,綠化率近,是一座由陽光排屋、高層和小高層構(gòu)成的復(fù)合型高檔住宅社區(qū)。小區(qū)建有14棟陽光排屋和22棟高層(小高層)住宅,設(shè)有a、b、c、d四區(qū),總戶數(shù)1582戶,一期開發(fā)9棟高層,總戶數(shù)544戶;小區(qū)配有連云港最大的人防地下室(約萬平方米),地下室平時(shí)作為非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車停車位及部分設(shè)備用房。小區(qū)內(nèi)人車分流,每座樓下部停車場(chǎng)都有電梯直達(dá)住戶。
調(diào)研時(shí)間:
2013年10月29日下午。
調(diào)研形式:
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十一
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占﹪;不知道的占﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占﹪;有改善的占﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占﹪;一般的占﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占﹪;簡(jiǎn)單的占﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占﹪;沒有的占﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見到人占﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。^v^門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、^v^門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十二
(存根):
經(jīng)黨工委月日研究決定,現(xiàn)安置你單位()名復(fù)員退伍軍人,請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日復(fù)員退伍軍人安置介紹信:
經(jīng)黨工委月日研究決定,現(xiàn)安置你單位()名復(fù)員退伍軍人,請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日篇二:城鎮(zhèn)退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根x退字()第號(hào)xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信x退字()第號(hào)派出所:
茲有同志,經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役,并已分配工作,請(qǐng)予辦理戶口關(guān)系登記手續(xù)為荷。限于天內(nèi)生效。xx縣退伍軍人安置辦公室二0一年月日篇三:關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告尊敬的領(lǐng)導(dǎo):本人xxx,男,xxxx年出生,漢族,本科文化,我是xxxx年x月響應(yīng)國家號(hào)召去參軍的退役士兵,xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置,在這兩年的等待分配期間我一直到相關(guān)部門申訴、反映,但相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)都在推諉、踢皮球,到目前還沒有解決我的工作安置問題,我也未領(lǐng)取任何貨幣安置費(fèi)。這對(duì)一名服役13年的退役士兵是不公平的,不負(fù)責(zé)任的。我屬于在編安置對(duì)象,現(xiàn)在在家中待業(yè),家里上有六七十歲的父母,下有妻小,妻子無正式工作,父母也無工作,孩子還是嗷嗷待哺的年齡,我一人維持家計(jì),實(shí)在是艱難。以上是我的個(gè)人基本情況。根據(jù)省政府、省軍區(qū)《xx市人民政府中國人民解放軍xx軍分區(qū)關(guān)于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(湘政發(fā)〔2010〕16號(hào))精神,依法保障我的合法權(quán)益安置分配工作。其文件明確指出:“各縣市區(qū)要采取有效措施,保障服役滿十二年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官得到優(yōu)先較好安置。并按照批準(zhǔn)實(shí)施的方案,出具《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》。用人單位憑《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》妥善接收安置好城鎮(zhèn)退役士兵”。文件三大點(diǎn)寫的非常明確,但相關(guān)部門就是不執(zhí)行省政府的文件精神,對(duì)退役的士兵置之不理,公理何在?黨的'政策嚴(yán)肅性何在?難到我們參軍保衛(wèi)祖國錯(cuò)了?每當(dāng)國家有難,人民有災(zāi)(抗洪搶險(xiǎn))我們就沖鋒在前,不怕艱難險(xiǎn)阻,不怕犧牲,為國家,為人民保駕護(hù)航,為什么有政策卻不給予安置工作?尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我們積極、高興的去當(dāng)兵,保衛(wèi)祖國,退役后一直等待政府的安置,到目前為止不但不解決,反而遭遇“踢皮球”,無人重視?相信上級(jí)組織,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到我的申訴后一定會(huì)重視起來,為我作主,盡快解決我的工作安置問題,使退士兵真正體會(huì)到黨的溫暖,政府的關(guān)懷,盼切!盼切!
特此報(bào)告!
此致
敬禮報(bào)告人:xxx
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十三
調(diào)研時(shí)間:2007年5月3日。
調(diào)研目的:
(一)調(diào)查我國解放以來城市規(guī)劃、建設(shè)的實(shí)踐和問題。
(二)通過到實(shí)地的調(diào)查,提高理論知識(shí)。
(三)了解城市居住小區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、生活習(xí)慣、物質(zhì)技術(shù)條件以及氣候、地形和現(xiàn)狀等條件。調(diào)研內(nèi)容:
城市居民小區(qū)是城市的重要組成部分。城市居民小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平的高低,直接反映出城市發(fā)展?fàn)顩r和城市品位。最近我通過學(xué)習(xí)《城市規(guī)劃原理》后,對(duì)興隆城市居民小區(qū)建筑規(guī)劃情況進(jìn)行一次初步調(diào)研。下面我分別從興隆城市小區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)、道路交通、公建設(shè)施、綠化景觀、住宅建筑組合等方面來分析.居民生活在城市中以群集聚居,形成規(guī)模不等的居住地段。居民的居住生活包含著居住、休憩、教育養(yǎng)育、交往、健身、甚至工作等活動(dòng),也需有生活服務(wù)等設(shè)施的支持。這些都要在居住用地上作為恰當(dāng)?shù)陌才拧?規(guī)劃。居住區(qū)的規(guī)劃是滿足這些方面要求的綜合性建設(shè)規(guī)劃,影響著居民的生活質(zhì)量、城市的環(huán)境質(zhì)量,還在很大程度上反映該城市乃至國家不同時(shí)期社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。
居住區(qū)的組成要素包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。居住區(qū)的組成內(nèi)容可分為建筑工程和室外工程兩類。住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地以及公共綠地有與居住區(qū)居民密切有關(guān)的居住區(qū)(街道)工業(yè)用地等等都是居住區(qū)的用地組成。居住區(qū)的環(huán)境組成分為內(nèi)部居住環(huán)境和外部生活環(huán)境。
興隆城市花園是一座天然的攝影棚。美景伴著一對(duì)對(duì)幸福新人,留景也留情。而且,興隆城市花園自開發(fā)建設(shè)以來,歷獲2000年貴陽房交會(huì)組委會(huì)特別推介樓盤、貴州省科技住宅示范小區(qū)、貴陽市信息化“十五”發(fā)展計(jì)劃———社區(qū)信息化試點(diǎn)工程、貴陽市住宅示范小區(qū)、貴陽“保護(hù)南明河”首批承諾單位和中房貴陽住宅指數(shù)樣本項(xiàng)目等榮譽(yù)。
興隆城市花園一年來不僅成為幾百對(duì)新人首選的拍照景區(qū),也成了市民郊游的好去處。攝影師用銳利的眼光,直接抓住了“人在花里美,人在花中笑”的幸福時(shí)刻,用新婚新人,用多情的攝影、攝像機(jī)將興隆的美景聚焦,定格并傳播給更多的人。人們來這里,就是為了驗(yàn)證一下攝影師的感覺,體驗(yàn)一下人在景中游,一步一景,移步換景的感受;就是為了親自發(fā)現(xiàn)興隆城市花園這道“美麗的地平線”。
興隆?楓丹白鷺城市花園環(huán)境優(yōu)雅。小區(qū)緊鄰貴陽市環(huán)城防護(hù)林帶,具有良好的自然山地景觀,區(qū)內(nèi)植被良好,樹木蔥蘢,空氣清新,自然條件得天獨(dú)厚。開發(fā)商秉著打造“人文生態(tài)”的純自然風(fēng)情小區(qū)的要求,結(jié)合最新的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì),融入了“環(huán)境、整體、地區(qū)”三種現(xiàn)代意識(shí),為居住者提供一個(gè)“人景交融、關(guān)懷入心”的幸福、健康、快樂的家園。小區(qū)設(shè)計(jì)充分考慮了“均好性、人車分流、自然山水、依山就勢(shì)、帶狀景觀和街坊理念”等六大設(shè)計(jì)概念,著力營造不同特點(diǎn)、空間感各異、開敞式布局的親和多變的山水園林式居住小區(qū)。興隆?楓丹白鷺城市花園根據(jù)現(xiàn)代人對(duì)自然、健康的追求,著力于打造純自然、親山水的小區(qū)環(huán)境,并充分布置健身場(chǎng)所和設(shè)備,以“人文關(guān)懷”理念引導(dǎo)每一位業(yè)主關(guān)注健康、關(guān)注環(huán)境。
興隆?楓丹白鷺城市花園具有極大的升值潛力和空間。隨著貴陽市拓展計(jì)劃的展開,扼守貴陽西出口門戶的興隆?楓丹白鷺城市花園小區(qū)具有連接金陽新區(qū)和老城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃中的中壩南路從小區(qū)經(jīng)過,將小區(qū)劃為大小不等的兩塊,更加適合于小區(qū)商業(yè)配套,增加小區(qū)的生活方便,提升小區(qū)的商業(yè)價(jià)值。項(xiàng)目大膽優(yōu)化綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),著力打造西部地區(qū)低容積率、高綠化率的頂尖樓盤。小區(qū)容積率僅為,而綠化率達(dá)到了40%以上。在建筑的安排上,開發(fā)商根據(jù)小區(qū)特點(diǎn),安排了多層、小高層、高層、連體別墅等多種建筑類型,以充分滿足不同消費(fèi)者的要求。在戶型的考慮上,有從65至200平方米80余種戶型供置業(yè)者選擇。
1規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu),是根據(jù)居住區(qū)的功能要求綜合地解決住宅與公共服務(wù)設(shè)施、道路、公共綠地等相互關(guān)系而采取的組織方式。由于在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)“最適宜人類居住的城市”的奮斗目標(biāo)。建好城市居民小區(qū)、優(yōu)化居住環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量,是建設(shè)“最適宜人類居住的城市”的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“最適宜人類居住的城市”為契機(jī),堅(jiān)持在規(guī)劃、建設(shè)和管理上狠下功夫,努力打造一流城市居民小區(qū)品牌。所以,必須依法合理規(guī)劃小區(qū)。必須依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和興隆城市建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)編制居民小區(qū)規(guī)劃,控制合理的人口居住密度;在編制小區(qū)規(guī)劃時(shí),要合理確定小區(qū)公共設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,賦予居住小區(qū)和諧環(huán)境,滿足居民對(duì)小區(qū)人文氛圍和小區(qū)功能的要求。同時(shí),要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》,嚴(yán)格限制在城市主干道兩旁和中心商業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)住宅區(qū)或住宅樓,嚴(yán)格控制別墅型小區(qū)過度擴(kuò)張,有效節(jié)約土地資源。
興隆城市小區(qū)以配套完善、環(huán)境優(yōu)美、建筑質(zhì)量?jī)?yōu)、物業(yè)管理好成為貴陽的國家小康住宅示范小區(qū)。興隆城市花園稟著建筑與自然融合、天人合一的理念,設(shè)計(jì)出風(fēng)格極具創(chuàng)意、品位超前的歐陸式風(fēng)情別墅,形成獨(dú)特的親水浪漫形社區(qū)。在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)興隆城市居民小區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和管理上還存在一些不容忽視的問題,給打造“宜居城市”帶來負(fù)面影響。規(guī)劃布局不盡合理。主要是別墅型小區(qū)建設(shè)過多過濫,城市主干道兩邊建私人住宅,城市核心商圈內(nèi)夾雜居民小區(qū),既浪費(fèi)土地資源,又影響城市形象。
2道路交通。
居住區(qū)道路是城市道路的延續(xù),是居住空間和環(huán)境的一部分,它既是交通空間,又是生活空間,居住區(qū)道路是居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的重要組成部分。在道路交通方面興隆城市小區(qū)逐步完善交通系統(tǒng),進(jìn)一步區(qū)分交通功能與游覽功能、步行系統(tǒng)與車行系統(tǒng)、居民流線與游客流線。通過加強(qiáng)管理,減少穿越城區(qū)的交通。其中采取的措施分幾反面來實(shí)施:
a采用由步行綠帶與人行道構(gòu)成的綜合步行系統(tǒng),整合旅游功能及居民休閑功能,使之適宜逗留、休閑和觀景,沿河強(qiáng)調(diào)親水性。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十四
3號(hào)院居民小區(qū)屬路街道西路社區(qū)。該小區(qū)原是大學(xué)家屬區(qū)(與大學(xué)僅一墻之隔),始建于年,至年共建成住房29棟(占地面積約萬平方米),都是多層建筑,現(xiàn)有居民計(jì)846戶(包括出租房113戶),其中1-27棟住戶大多為大學(xué)、水利科學(xué)研究院職工及家屬,28棟和29棟一半是省司法廳職工及家屬樓。單位制時(shí)期,3號(hào)院與大學(xué)保持著密切關(guān)系,小區(qū)公共事務(wù)主要由大學(xué)的工會(huì)和后勤處負(fù)責(zé)解決,居民可享受學(xué)校提供的各種福利資源及生活設(shè)施,因而對(duì)大學(xué)形成了高度的依賴性;至年住房制度改革,大學(xué)將小區(qū)住房轉(zhuǎn)賣移交給居民個(gè)人之后逐步退出對(duì)小區(qū)公共事務(wù)的管理,3號(hào)院開始進(jìn)入后單位時(shí)期,成為國家行政體系中基層治理的一個(gè)單元。年4月社區(qū)居委會(huì)成立,辦公地點(diǎn)即在3號(hào)院,該小區(qū)事務(wù)改由居委會(huì)承擔(dān),大學(xué)只作為小區(qū)的共建單位協(xié)助小區(qū)管理。年市實(shí)行“撤居并居”工程,3號(hào)院被劃入西路社區(qū)居委會(huì)管轄。年3號(hào)院進(jìn)入了市政府針對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施的“小區(qū)出新”計(jì)劃,在政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼支持下,該小區(qū)在年先后完成了雨污分流、小區(qū)出新等整改工程,大大改善了小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,隨后引入物業(yè)管理公司,在年9月經(jīng)選舉成立了業(yè)主委員會(huì),小區(qū)基本的組織體系得以初步健全,從此開創(chuàng)了小區(qū)管理專業(yè)化、組織化、有序化的新局面。
3號(hào)院小區(qū)具有后單位老舊居民小區(qū)的特性。該小區(qū)具有諸多有利因素,如小區(qū)居民同質(zhì)性強(qiáng)、總體素質(zhì)高、小區(qū)住戶規(guī)模適中、小區(qū)院落封閉性強(qiáng)、離大學(xué)空間距離近、共建單位配合好等。該居民小區(qū)還有一些重要特點(diǎn):一是居民小區(qū)。與機(jī)關(guān)、商業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等小區(qū)相區(qū)別,該小區(qū)是居民集聚區(qū)。小區(qū)內(nèi)除三個(gè)小商店和一個(gè)家政服務(wù)點(diǎn)以外,全部是居民住宅。二是老舊小區(qū)。與新型商品房居民小區(qū)相比,它是改革開放初期建成的居民住宅小區(qū),小區(qū)規(guī)劃不適應(yīng)現(xiàn)代城區(qū)居民生活方式,小區(qū)內(nèi)缺少文化體育設(shè)施、社區(qū)辦公服務(wù)用房、車庫等,小區(qū)空間擁擠,基礎(chǔ)設(shè)施落后。三是后單位小區(qū)。后單位是相對(duì)于單位制和無單位歸屬而言,現(xiàn)有商品房新型小區(qū),沒有單位歸屬,由房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā),不隸于任何企事業(yè)單位或機(jī)關(guān),該小區(qū)屬于后單位小區(qū),是指與原所屬單位仍然有多方面的聯(lián)系。僅以該小區(qū)與大學(xué)的聯(lián)系為例,直接關(guān)系方面來看,房屋維修基金仍由大學(xué)管理;大學(xué)仍然承擔(dān)小區(qū)某些基礎(chǔ)設(shè)施的維修,如小區(qū)道路、路燈、綠化、消防;退休職工福利關(guān)系、日常管理、文化體育活動(dòng)等仍由大學(xué)提供有關(guān)設(shè)施及服務(wù)。若考慮文化因素,該小區(qū)職工思想觀念等具有較濃厚的單位制遺留。
二、小區(qū)治理實(shí)踐。
3號(hào)院自建立之初,作為大學(xué)家屬院至今天社區(qū)所屬小區(qū),從管理到治理全過程,主要分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是家屬區(qū)期間,自年至1999年。在此期間,盡管小區(qū)也開始屬地化管理,街道及居委會(huì)參與進(jìn)來,但主要由所屬單位管理,小區(qū)屬于大學(xué)的一部分,小區(qū)作為所屬單位一部分進(jìn)行管理,大學(xué)主要由校工會(huì)歸口管理。第二個(gè)階段是小區(qū)治理期間,自年開始至今。本文主要調(diào)研分析的是這個(gè)階段,小區(qū)在行政劃上屬于地方政府,大學(xué)僅以“共建單位”名義參與小區(qū)部分工作,且并非占主導(dǎo)。
這個(gè)過程的真正起點(diǎn)時(shí)間是年。經(jīng)住房制度改革后,小區(qū)內(nèi)住房轉(zhuǎn)賣給居民個(gè)人,小區(qū)內(nèi)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,住房個(gè)人擁有產(chǎn)權(quán),個(gè)人可以自由支配房產(chǎn)。隨之,大學(xué)基本上退出小區(qū)主要管理,而且隨著社會(huì)大環(huán)境的變化,城市社區(qū)治理環(huán)境發(fā)生變化,小區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、寵物管理、綠化、水電設(shè)施、居民服務(wù)等發(fā)生一系列變化,新問題新情況大量出現(xiàn),自年以來,私家車大輻增加,小區(qū)治理不斷提出新問題,成為社區(qū)建設(shè)中的重要議題。到目前為止,小區(qū)房產(chǎn)變更約占總數(shù)的15%,小區(qū)人口發(fā)生變化。到目前為止,大約經(jīng)歷了十一年時(shí)間。
通常來說,小區(qū)是社區(qū)的一部分,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與小區(qū)建設(shè)內(nèi)容大體相當(dāng),它涉及多個(gè)方面,有社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計(jì)劃生育等。3號(hào)小區(qū)治理所涉及的內(nèi)容主要是小區(qū)治安,其他主要有居民住房以外的事,如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路、消防設(shè)施、鄰里關(guān)系等,可以歸納為小區(qū)居民居住環(huán)境。在小區(qū)治理過程中,主要是圍繞能否引進(jìn)物業(yè)管理公司展開的。所以,這里討論的,就是圍繞引進(jìn)物業(yè)管理公司為主線開展的小區(qū)治理,各相關(guān)主體做出種種努力,做了各種探索,到今天終于有一個(gè)好的階段性績(jī)效。
該小區(qū)治理過程中比較突出的事件有:
1、引進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理公司兩次失敗。小區(qū)在年實(shí)行住房私有化,開始向后單位時(shí)期轉(zhuǎn)變,但居民受“單位制”影響還是希望能由大學(xué)將小區(qū)管理起來,大學(xué)雖已從社區(qū)事務(wù)中退出但為穩(wěn)定教職工情緒、解決小區(qū)管理問題,以便將小區(qū)管理順利移交給居委會(huì),主動(dòng)牽頭策劃實(shí)施了引進(jìn)物業(yè)公司的嘗試。大學(xué)工會(huì)通過多方調(diào)研后召開了小區(qū)樓棟長(zhǎng)會(huì)議并在居民中發(fā)調(diào)查表征求意見,調(diào)查表回收70%,其中有超過一半的居民不同意引進(jìn)物業(yè)管理公司。為尊重民意,未能引進(jìn)物業(yè)管理公司。
年上半年發(fā)生“”?!啊逼陂g,小區(qū)管理嚴(yán)格,小區(qū)秩序優(yōu)良。在此期間,小區(qū)關(guān)閉一個(gè)大門,只剩下一個(gè)大門。為了既保持“”期間形成的良好秩序,又可利用機(jī)會(huì),下半年,居委會(huì)再次將引進(jìn)物業(yè)管理公司提上議事日程,但還是因?yàn)橥晟莆飿I(yè)管理配套設(shè)施的前期投入資金短缺和物業(yè)管理費(fèi)問題不能與居民達(dá)成一致,第二次引進(jìn)計(jì)劃終究沒有成功。
2、小區(qū)治安管理越來越難。在引進(jìn)物業(yè)管理公司失敗的情況下,居民都希望有一個(gè)良好的小區(qū)環(huán)境,特別是小區(qū)治安環(huán)境。為此,居委會(huì)組織成立了“3號(hào)院安全自治領(lǐng)導(dǎo)小組”,實(shí)行門衛(wèi)制度。在此過程中,仍然希望引進(jìn)物業(yè)管理公司,但終究一直未能啟動(dòng)。實(shí)行門衛(wèi)制度,每戶每月交費(fèi)5元,全年60元,用于聘請(qǐng)門衛(wèi)管理人員的費(fèi)用。實(shí)際施行情況表明,交費(fèi)情況不好。每年除約三分之一住戶主動(dòng)交納以外,還有三分之一住戶經(jīng)催交能夠交納,其他住戶在居委會(huì)上門收交時(shí)有部分住戶交費(fèi),但仍有許多住戶因各種原因不交。門衛(wèi)收繳率每年情況不同,總體上難度越來越大,收交率逐年下降。這種情況影響門衛(wèi)管理開支,而且影響安全自治管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的積極性。到年,危機(jī)突出,安全自治管理領(lǐng)導(dǎo)小組幾乎停止活動(dòng),被迫換屆。經(jīng)過努力,產(chǎn)生新的小組,改為“3號(hào)院安全自治管理小組”。年5月成立新一屆小區(qū)安全自治管理小組以后,明確門衛(wèi)管理、車輛管理和成立業(yè)主委員會(huì)三大目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)情況不好,車輛管理和成立業(yè)委會(huì)兩個(gè)目標(biāo)基本無法實(shí)施,即使門衛(wèi)管理也越來越難。
3、成功引進(jìn)物業(yè)管理公司和成立業(yè)委會(huì)。經(jīng)過居委會(huì)和大學(xué)兩位區(qū)人大代表連續(xù)三年提請(qǐng)區(qū)人大建議,終于年納入市“小區(qū)出新”計(jì)劃,年底開始實(shí)施雨污分流和“小區(qū)出新”工程,小區(qū)環(huán)境面貌一新。以此為契機(jī),年12月17日物業(yè)管理公司入駐小區(qū)進(jìn)行正規(guī)化物業(yè)管理,試用三個(gè)月后,小區(qū)與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理三年的正式合同。今年9月經(jīng)選舉成立業(yè)主委員會(huì)。
至此,小區(qū)治理取得積極成果,主要有:
第一,建立起小區(qū)組織體系。小區(qū)有序管理是組織化的過程,其前提要有完善的組織體系。這一組織體系大體由黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司四位一體的組織所構(gòu)成。該小區(qū)原有黨組織、居委會(huì),但多次引進(jìn)物業(yè)管理公司未能成功,多年來擬成立業(yè)委會(huì)也未能實(shí)現(xiàn),所以,長(zhǎng)期處于缺少基本組織要素,組織體系不完善的狀態(tài)。這次順利引進(jìn)物業(yè)管理公司、選舉成立業(yè)委會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理主要組織完備,建構(gòu)起相對(duì)完善的小區(qū)組織體系。一年來,各個(gè)組織之間相互配合,工作正常,能夠及時(shí)解決小區(qū)出現(xiàn)的矛盾,小區(qū)治理正在有序推進(jìn),能夠較好地組織居民小區(qū)參與,初步出現(xiàn)小區(qū)治理組織化。
第二,形成居民小區(qū)參與骨干力量。沒有居民參與,不可能實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理。居民是小區(qū)治理的基礎(chǔ)力量,而居民參與是通過骨干力量實(shí)現(xiàn)的。居民小區(qū)參與骨干應(yīng)是一個(gè)群體力量,大體有三個(gè)層次,包括第一層次的領(lǐng)袖人物,可稱為小區(qū)領(lǐng)袖,他們是“出頭的人”,愿意站出來擔(dān)當(dāng)?shù)谝话咽郑鋈涡^(qū)自治組織的負(fù)責(zé)人;第二層次是骨干成員,他們是小區(qū)自治組織的主要成員;第三層次是積極分子,他們是小區(qū)自治組織的成員和小區(qū)治理的積極參與者。一般來說,小區(qū)不缺積極分子,甚至不缺骨干成員,最缺的是小區(qū)領(lǐng)袖。該小區(qū)存在著積極分子和骨干成員,但曾經(jīng)出現(xiàn)過擔(dān)任小區(qū)自治組織負(fù)責(zé)人斷檔。這次從業(yè)主委員會(huì)籌備小組過渡到業(yè)主委員會(huì),其中成功之處在于原安全自治管理小組組長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)籌備組組長(zhǎng)到業(yè)主委員會(huì)主任易人,實(shí)現(xiàn)順利過渡。這是保證小區(qū)組織體系正常有效運(yùn)行的人才保證。
第三,明顯改善小區(qū)治安環(huán)境。以前小區(qū)出現(xiàn)自行車、助力車、電動(dòng)車、摩托車被盜,甚至發(fā)生多起入室盜竊案,無序停放車輛嚴(yán)重,小區(qū)物業(yè)管理公司入駐一年來,情況良好,運(yùn)行正常,小區(qū)治安很好,其他方面也有序運(yùn)行。年沒有出現(xiàn)車輛盜竊案,僅發(fā)生兩起失物事件。物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到75%以上。業(yè)委會(huì)工作情況亦正常開展。小區(qū)管理獲得居民普遍滿意。
第四,推進(jìn)小區(qū)治理發(fā)展。這次小區(qū)出新后引進(jìn)物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)成立,為后面小區(qū)治理打下了良好的基礎(chǔ)。具體來說,經(jīng)小區(qū)出新后,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)環(huán)境明顯改善,能否維護(hù)小區(qū)出新成果,改變小區(qū)出新前治安問題較多,偷盜較嚴(yán)重、小區(qū)自治組織維持不下去、門衛(wèi)費(fèi)收不上來等問題,成為大家共同關(guān)心的問題。經(jīng)過一年來的運(yùn)行,小區(qū)出新成果獲得保持,小區(qū)其他工作正在推進(jìn)。目前,居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司三者積極配合,梳理了小區(qū)存在的問題,根據(jù)問題的輕重緩急,已做出安排,小區(qū)治理正在順推進(jìn)。
第五,積累小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)黨組織和政府關(guān)心支持小區(qū)建設(shè),為小區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;在小區(qū)治理過程中,要抓住機(jī)會(huì)積極推進(jìn)小區(qū)治理向前推進(jìn);要發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)小區(qū)積極分子參與小區(qū)治理實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)小區(qū)領(lǐng)袖并發(fā)揮其領(lǐng)袖作用;積極宣傳小區(qū)建設(shè)的理念和措施,向居民解釋遇到問題的原因,廣泛發(fā)動(dòng)居民參與小區(qū)治理實(shí)踐等。這些小區(qū)治理實(shí)踐積累的小區(qū)治理和小區(qū)自治的經(jīng)驗(yàn),為小區(qū)今后治理乃至和諧小區(qū)建設(shè)提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為社區(qū)治理提供有益借鑒。
此外,還培育了小區(qū)治理和小區(qū)和諧文化,小區(qū)治理成果發(fā)揮了社會(huì)輻射影響力。
三、小區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)。
3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐,有許多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),當(dāng)然也有不足或教訓(xùn)可以總結(jié)。總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),對(duì)于小區(qū)后續(xù)治理及對(duì)于其他小區(qū)治理都有參考價(jià)值。
1、用先進(jìn)小區(qū)治理理念指導(dǎo)小區(qū)治理實(shí)踐。黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的理念,應(yīng)是小區(qū)治理實(shí)踐的指導(dǎo)思想。同時(shí)要積極學(xué)習(xí)借鑒西方社會(huì)建設(shè)與管理、社區(qū)建設(shè)與管理的理念和經(jīng)驗(yàn),繼承中國傳統(tǒng)社會(huì)和中國^v^社會(huì)建設(shè)與管理的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮其積極作用。3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐中,離退休同志之所以積極參與小區(qū)自治活動(dòng),他們的理念和精神主要是時(shí)代培育形成的優(yōu)良品德,包括為人民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)、助人為樂等優(yōu)良精神,她(他)們犧牲休息時(shí)間,不計(jì)報(bào)酬,忍受被人罵被人誤解,做了大量對(duì)小區(qū)治理有益的工作,說明時(shí)代許多的優(yōu)良品質(zhì)和精神仍然值得發(fā)揚(yáng)光大。事實(shí)上,這些優(yōu)良品德和精神本身就是古今中外人類優(yōu)良品德的組成部分,不會(huì)因時(shí)空變遷而失去意義。當(dāng)然,小區(qū)建設(shè)的社會(huì)歷史條件已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社區(qū),一定要按照規(guī)律辦事,創(chuàng)造新知識(shí),運(yùn)用新知識(shí),才能把小區(qū)治理好。3號(hào)小區(qū)治理實(shí)踐的過程,也是科學(xué)研究的過程,獲得的小區(qū)治理知識(shí)將會(huì)產(chǎn)生更廣泛的意義。
2、小區(qū)治理績(jī)效是多元主體共同努力的過程和結(jié)果。小區(qū)治理取得階段性成果不是一個(gè)人或一個(gè)單位的功勞,而是多種力量共同努力的結(jié)果。這種多種力量,或者可以稱為多元主體,小區(qū)成果是多種主體共同努力的結(jié)果。對(duì)此,大概是大家的共識(shí)。分析多元主體在小區(qū)建設(shè)的作用,探討這種共同努力的規(guī)律,是一件有重要意義的工作??v觀3號(hào)小區(qū)樣本,主要小區(qū)主體有政府主體、社區(qū)自治組織主體、居民主體、物業(yè)管理主體、社會(huì)主體和專家主體。小區(qū)治理取得重要進(jìn)展,是相關(guān)主體共同努力的結(jié)果,絕不是某一主體或某幾個(gè)主體努力的結(jié)果。就該小區(qū)治理而言,如果沒有街道、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)住建局等支持“小區(qū)出新”,如果沒有街道及“兩站一中心”直接主持下進(jìn)行“小區(qū)出新”,沒有社區(qū)居委會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的工作,如果沒有大學(xué)等共建單位的多種支持,如果沒有居民的支持和配合,如果沒有皓偉物業(yè)管理公司善于學(xué)習(xí)改進(jìn),如果沒有一批小區(qū)骨干成員參與小區(qū)自治,……小區(qū)治理不會(huì)有今天的成功。
3、小區(qū)治理行動(dòng)要抓住時(shí)機(jī)和策略。小區(qū)治理成功與否有諸多因素,抓住時(shí)機(jī)并采取好的策略,是不可或缺的原因。其中時(shí)機(jī)是客觀的,抓住時(shí)機(jī)、采用策略是主觀的、人為的。這次小區(qū)引進(jìn)物質(zhì)管理公司、成立業(yè)主委員會(huì),運(yùn)行效果較好,重要的契機(jī)是“小區(qū)出新”。“小區(qū)出新”改變小區(qū)破舊的面貌,同時(shí)給居民帶來心情舒暢、對(duì)未來更好的期待。路街道、社區(qū)居委員會(huì)、安全自治管理小組及業(yè)主籌備小組、小區(qū)管理委員會(huì)都看到這是小區(qū)治理升級(jí)的有利時(shí)機(jī),同心協(xié)力,做了大量征求意見、開會(huì)協(xié)商的工作,終于引進(jìn)了物業(yè)管理公司和成立了業(yè)主委員會(huì)。在此期間,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有關(guān)會(huì)議舉行40余次,許多當(dāng)事人經(jīng)受了各種阻力考驗(yàn)。物業(yè)管理公司入駐初期,曾經(jīng)出現(xiàn)曲折,物業(yè)管理公司與其他小區(qū)主體能夠協(xié)商,終于在磨合過程中逐步實(shí)現(xiàn)各相關(guān)主體的和諧,共同為小區(qū)治理做出了貢獻(xiàn)。比較之下,前面兩次未能達(dá)到治理目標(biāo),并不是沒有機(jī)會(huì),而是沒有能夠抓住機(jī)會(huì)。比較之下,越是到后來,困難越多,阻力越大,難度越大,而取得成功就在于采取了正確的策略。
4、小區(qū)治理基本力量是發(fā)現(xiàn)培育和積累過程。小區(qū)治理的基本力量是多方面的,根據(jù)形成的規(guī)律來分,大體有四類。第一類是政府行政力量。主要有政府機(jī)構(gòu),主要指政府系列的機(jī)構(gòu)和部門,如街道黨工委和辦事處、區(qū)政府相關(guān)部門以及上級(jí)有關(guān)部門。即使是社區(qū)居委會(huì),它不屬于政府系列,但也是通過行政力量獲取的小區(qū)治理力量。第二類是準(zhǔn)政府行政力量。主要是共建單位,它們是通過相應(yīng)的制度規(guī)定獲取的小區(qū)治理力量。第三類是居民小區(qū)參與力量。這類力量需要通過發(fā)動(dòng)獲取小區(qū)治理力量。第四類是社會(huì)力量。這支力量有待公民社會(huì)建設(shè),只有當(dāng)公民社會(huì)(文化)發(fā)育到相應(yīng)的程度,有了社區(qū)參與的公民文化和社會(huì)組織,才有可能。現(xiàn)階段而言,社會(huì)力量還處于潛在狀態(tài)。上述力量,第一、二類具有先致性,通過有關(guān)規(guī)定所賦予的,獲得這些力量相對(duì)比較容易。最難的是第三類力量,即居民小區(qū)參與力量。這是有待發(fā)動(dòng)、培育的力量。從小區(qū)治理實(shí)際需要來看,這是目前最需要、也是最缺的力量。這支力量包括兩個(gè)部分,一是居民參與小區(qū)治理的參與度,包括居民參與小區(qū)治理的人數(shù)比率和參與小區(qū)治理活動(dòng)的程度;二是居民中能否產(chǎn)生小區(qū)領(lǐng)袖、骨干和積極分子。從3號(hào)院小區(qū)治理實(shí)踐看,這是一個(gè)發(fā)動(dòng)、發(fā)現(xiàn)、動(dòng)員和培育的過程。目前為止,這項(xiàng)工作主要是由居委會(huì)完成的。她們出于實(shí)踐理性,接受工作壓力,能夠主動(dòng)去做,從原社區(qū)居委會(huì)到西路社區(qū)居委會(huì)幾任主任和書記都做出了努力,而且取得了成果。
四、建構(gòu)小區(qū)合作治理模式。
社區(qū)建設(shè)是永恒主題。3號(hào)院小區(qū)治理取得積極成果,來之不易。同時(shí)還存在著諸多問題,有些問題是過去積累形成的,有些是新出現(xiàn)的,其中有些問題解決起來非常困難。小區(qū)治理是一個(gè)過程,遠(yuǎn)非一時(shí)一日一事能夠完成的。現(xiàn)階段,該小區(qū)存在著一些突出問題,解決起來仍然十分困難。主要有:小區(qū)內(nèi)停車位少,車輛管理中矛盾突出;消防設(shè)施陳舊、消防通道經(jīng)常被占用,存在嚴(yán)重消防隱患;門口菜店占道經(jīng)營,存在安全隱患,引起許多居民不滿,缺乏化解辦法;違章搭建現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),私自種菜影響環(huán)境,解決起來也有困難;建筑垃圾常常沒有及時(shí)清運(yùn),影響環(huán)境衛(wèi)生,也給居民造成不便;少數(shù)居民不交物業(yè)費(fèi),影響物業(yè)管理正常運(yùn)行等。除此之外,還有一些深層次矛盾,有待小區(qū)治理過程中逐步化解矛盾,實(shí)現(xiàn)和解。
保存小區(qū)治理的現(xiàn)有成果,化解上述存在的問題,僅僅是短期的目標(biāo)。小區(qū)治理是社區(qū)治理的基礎(chǔ),也是社區(qū)治理的一部分。小區(qū)治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治,保證建成和諧小區(qū),使居民有一個(gè)和諧幸福的生活小區(qū)。從該小區(qū)治理的實(shí)踐和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,需要找到一個(gè)小區(qū)治理模式,力爭(zhēng)在這個(gè)小區(qū)治理模式下,實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理有序化。
根據(jù)理論研究和小區(qū)治理實(shí)踐,擬建構(gòu)小區(qū)合作治理模式。該小區(qū)治理模式的基本原則有:
第一,積極探索社會(huì)管理格局具體化。以中央關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新精神為基本精神,以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的管理格局為基本參照,將此模式具體化,找到適合小區(qū)治理模式。
第二,以合作治理理論為理論依據(jù)。根據(jù)有關(guān)研究,中國已有三種城市社區(qū)治理模式,即行政型社會(huì)治理模式、合作型社區(qū)治理模式和自治型社區(qū)治理模式,擬參照合作型社區(qū)治理模式。
第三,組織多元主體參與小區(qū)治理。
第四,提升小區(qū)參與組織化程度。
第五,加強(qiáng)培育小區(qū)治理文化。
安置小區(qū)的調(diào)研報(bào)告篇十五
巨海城位于大學(xué)東路與豐州路交接處,總建筑面積超過百萬平米,其中一區(qū),二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主,四、五、六、七、九、十以高層住宅為主,六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開發(fā)用地,地理位置好,交通便捷,外部環(huán)境十分優(yōu)越,居住區(qū)內(nèi)道路通暢,配套設(shè)施相當(dāng)完善。本次調(diào)研的項(xiàng)目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。
巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對(duì)面為巨海十區(qū),南面為巨海六區(qū),小區(qū)是一個(gè)高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū),戶戶朝陽,通風(fēng)采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。
巨海城五區(qū)總圖。
一、總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1、結(jié)構(gòu)布局。
整個(gè)小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成,西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接,小區(qū)為了營造一安靜祥和、舒適的環(huán)境,設(shè)計(jì)成純住宅小區(qū),周邊沒有底層商業(yè)及商鋪,而是在整個(gè)巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置,集中布置,在小區(qū)中部設(shè)置了小區(qū)的會(huì)所,會(huì)所內(nèi)設(shè)施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進(jìn)行,南入口處為小區(qū)的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關(guān)配套設(shè)施十分完善。
五區(qū)建設(shè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)定位為大眾住房,居住對(duì)象為市區(qū)內(nèi)工薪階層,檔次為中高檔,容積率》2,住宅以十一~十八層為主,板式住宅日照間距滿足日照分析計(jì)算結(jié)果,西側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口,小車停車位基本滿足1輛每戶,分為地上和地下停車和地上停車兩種。自行車停車位2輛每戶。小區(qū)周邊建筑紅線為,退豐州路10米。小區(qū)人流主要來自西向。小區(qū)幼兒園為12班,小學(xué)位于巨海三區(qū)內(nèi),五區(qū)北側(cè)巨海商廈為大型商業(yè)設(shè)施,可以滿足小區(qū)居民日常所需。小區(qū)市政設(shè)施條件已具備,給水、排水、煤氣、供電、電訊及有線電視等均可介于基地周邊城市干道。
2、道路結(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)。
小區(qū)兩個(gè)出入口分別開于豐州路,和新建東街。居民主要從西進(jìn)入時(shí),會(huì)體會(huì)到中心綠地及路兩側(cè)的景觀。小區(qū)主干道以簡(jiǎn)潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通,并利于組團(tuán)級(jí)中心區(qū)的均衡劃分,小區(qū)次級(jí)道路則考慮到人車分流,在小區(qū)建筑外環(huán)設(shè)計(jì)道路環(huán)線,盡量減少進(jìn)入中心組團(tuán)的車輛,小區(qū)主干道7m寬,兩側(cè)均有米人行道,小區(qū)次級(jí)道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數(shù)量也在增多,小區(qū)設(shè)置停車場(chǎng)已經(jīng)是必不可少,五區(qū)設(shè)置了地下和地上兩種停車場(chǎng),地下停車通過四個(gè)地下入口到達(dá)停車場(chǎng),采用了人車分流的流線設(shè)置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規(guī),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車輛亂停亂放,但比較好的一點(diǎn)是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。
3.綠化系統(tǒng)。
利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營造小區(qū)中心的主景觀軸,主景觀軸結(jié)合休閑廣場(chǎng),亭,及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉(xiāng)土特色樹種為主,采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。
二、住宅設(shè)計(jì)問題。
本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴(yán)寒地區(qū),氣候特點(diǎn)夏熱冬冷,調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向,平均進(jìn)深大于30米,個(gè)房間均有自然采光,戶內(nèi)自然通風(fēng)較好,每戶至少一臥室朝南。
戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設(shè)計(jì)成儲(chǔ)藏室,以便用戶出入時(shí)放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現(xiàn)代化家具,起居室有一個(gè)大陽光室,可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時(shí)隔各種活動(dòng)需求。廚房設(shè)計(jì)模數(shù)化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發(fā)現(xiàn),由于水電設(shè)計(jì)不夠精細(xì)化導(dǎo)致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設(shè)計(jì)位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置,洗衣機(jī)位置固定以便使用,部分衛(wèi)生間為機(jī)械通風(fēng),間接采光。
住宅建筑采用現(xiàn)代風(fēng)格的建筑形式,實(shí)墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴(kuò)大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區(qū)的氣候特點(diǎn)。以簡(jiǎn)潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間,建筑外墻運(yùn)用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應(yīng)對(duì)北方風(fēng)沙大的特點(diǎn),墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時(shí)有掉落磚的事故發(fā)生,故面磚粘貼技術(shù)非常關(guān)鍵。五區(qū)建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機(jī)的掛位,所以整體建筑風(fēng)格統(tǒng)一,不會(huì)雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式,外墻干凈整潔。
三、公建配套。
五區(qū)沒有布置商業(yè)裙房,打造純住宅的設(shè)計(jì)理念,小區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設(shè)計(jì)了無障礙坡道,但缺乏無障礙標(biāo)志。小區(qū)內(nèi)道路也沒有設(shè)置盲道,及緣石坡道等。
經(jīng)過此次調(diào)研學(xué)習(xí)到了不少知識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是高密度社區(qū)越來越多,土地緊張,為了節(jié)地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區(qū)停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區(qū)高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化充足。相關(guān)配套諸如健身、運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)的場(chǎng)所較多。由于小區(qū)新建成,入住戶數(shù)不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解??傊ㄟ^此次調(diào)研對(duì)高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解,為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設(shè)計(jì)提供更多的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)。
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