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開展房屋安全隱患整治行動方案篇一
為貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。
全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
（一）動員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治app，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調(diào)配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準進行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)，充實技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農(nóng)村房屋建設規(guī)范標準，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
（一）強化組織領導。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇二
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，強化責任意識，突出房屋安全問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，確保排查整治取得實效。嚴格落實責任制，做到“誰排查、誰跟蹤、誰負責”。
二、工作目標。
通過大排查大整治百日攻堅行動，集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認真進行整治，力爭把房屋安全隱患一個不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個不漏整治到位，把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對已建房屋建筑的排查，排查對象分五大類：
（一）別墅。包括獨棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等；
（二）住宅。包括：自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等；
（三）廠房。包括：生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲等；
（五）其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點有8個方面：
2.擅自改變使用功能的建筑；
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑；
4.違法改、擴建的建筑；
5.擅自對地下空間進行開挖的建筑；
6.鑒定為d級危房的建筑；
7.“三合一”廠房（生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合）；
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?；窂S房。
四、工作安排。
（一）動員部署階段（3月15日-4月10日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、工業(yè)園管委會要結(jié)合本轄區(qū)實際，按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、工業(yè)園管委會及各有關(guān)單位要成立工作專班，完成動員部署落實工作。
（二）隱患排查階段（4月10日-5月20日）。
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，社區(qū)、村（居）委會排查，工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）抽查的方式，對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，4月18日前，工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）所屬社區(qū)、村（居）委會要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主（包括單位）對照排查標準進行自查，5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求，排查情況及相關(guān)表格應經(jīng)社區(qū)、村（居）委會主要負責人審核簽字，由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）匯總，并經(jīng)主要領導簽字確認后于5月20日前上報縣專項行動領導小組辦公室，同時抄送縣安委辦備案。
（三）問題整改階段（5月20日-6月30日）。
1.對排查出的一般隱患房屋，由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）發(fā)出限期整改通知，責令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責任人，督促整改責任人，6月10日前完成整改。
2.對排查出的危險房屋，要聘請有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行鑒定并提出加固處理意見，落實加固整改責任人、督促整改責任人，6月30日前完成整改。
3.對排查出的重大安全隱患房屋，要嚴格執(zhí)行“四個一律”即：一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實整改的，依法進行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患，6月30日前完成。
五、保障措施。
（一）強化組織保障。縣政府成立專項行動領導小組，縣政府分管領導任組長，縣住建局主要領導任副組長，縣城管局、應急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領導任成員，領導小組下設辦公室，掛靠縣住建局，住建局分管領導任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作；
縣應急管理局做好應急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作；
工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委政府是專項行動的責任主體，黨政主要領導是第一責任人，要進一步提高認識，把開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作作為當前重點工作來抓，要親自動員部署、檢查落實，親自進企業(yè)、進村入戶了解情況，親自組織推動拆除并嚴查責任，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離，切實組織實施好轄區(qū)內(nèi)的專項行動。其他成員單位要依據(jù)各自職責和相關(guān)法律法規(guī)，各司其職，加強配合。
（三）強化督促檢查。專項行動由縣住建局牽頭負責，工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）應建立包片制度?？h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，聘請有關(guān)專家、有經(jīng)驗的退休干部參與開展明察暗訪，并將對各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動實施情況進行每周調(diào)度督查一次，每個時間節(jié)點檢查通報一次?？h專項行動辦公室對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（四）強化紀律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直有關(guān)部門要主動作為，奮勇?lián)?，結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責任人，要依法依紀嚴肅問責。
（五）強化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項行動的宣傳報道，要開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導向作用。引導廣大群眾積極參與，營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍?？h里將進行暗查暗訪，定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目，推動專項行動扎實有效地開展。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇三
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省的通知》（豫安委〔2020〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔2020〕67號）文件精神，為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)將實施方案制定如下：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格排查治理風險隱患，全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
組長：安士偉。
副組長：周禮春王玉磊。
成員：胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。
領導小組下設辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
（一）重點排查對象：
學校管理的各類用房，含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
（二）重點排查內(nèi)容：
1、建設年限長、建設標準低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
4、“四無”違法建設的（無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風險隱患排查整治。
從即日起至2021年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）自查階段（2020年12月29日—2021年1月10日）各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設房屋（無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的.房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。
（二）集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日）。專家組要嚴格落實工作職責，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責”、“誰管理，誰負責”的原則，建立風險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
（三）總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前）。領導小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工，層層壓實責任，逐級傳導壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
（二）嚴格落實安全主體責任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責任，健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇四
為認真貫徹落實中央及區(qū)、市、縣各級黨委、政府決策部署，深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓，扎實推進全縣自建房安全隱患排查整頓工作，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，維持社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整頓工作方案的通知》（xx〔20xx〕x號）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號）精神，接合我縣實際，制定本實施方案。
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近接合、標本兼治，壓實xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道的屬地管理責任，依照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，做到“危房不住人，住人無隱患”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進分類整頓，消化存量，嚴控增量，20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底，20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓，建立健全房屋安全管理長效機制，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，為繼續(xù)建設和諧美麗xx營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
自建房主要囊括以下3類房屋建筑：一是城市計劃區(qū)域范圍內(nèi)沒有土地、計劃、建設手續(xù)，沒有專業(yè)設計圖紙或沒有具備法定資質(zhì)的施工單位施工，未經(jīng)建設行政主管部門監(jiān)管，單位或個人在城市計劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計劃區(qū)域內(nèi)，單位或個人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設計限值增加荷載的房屋。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行全面排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎上，重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國有農(nóng)（林）場、宗教活動場所、民間信仰場所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在賀自建房，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，延伸排查超過設計使用年限的住房。全面摸清房屋建設的合法合規(guī)性（土地、計劃、建設等）、結(jié)構(gòu)安全性（設計、施工、使用等）和經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）。
2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機構(gòu)鑒定等方式進行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責任主體，可自行委托具有房屋安全檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行安全鑒定。依照屬地管理原則，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟（戶）開展排查，建立排查和風險隱患工作臺賬。關(guān)于排查存在風險隱患的自建房，可委托專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定，并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負責，一切經(jīng)營性自建房必需委托專業(yè)檢測機構(gòu)出具房屋安全鑒定報告后方可使用。排查整頓情況要如實上報縣自建房安全專項整頓工作領導小組辦公室，領導小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進行督查。
（二）開展“百日攻堅”行動。
20xx年5月至8月底，關(guān)于全縣自建房開展“百日攻堅”行動，重點關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和1980年以前建設的住房進行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營性自建房安全專項整頓百日攻堅行動計劃，明確時間表、路線圖，建立兜底保證措施，落實工作責任，做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”，確保管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整頓。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取停用、封閉等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。經(jīng)營性自建房應當即時依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用，未經(jīng)行業(yè)主管部門審批，不得將自建房用于經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，關(guān)于自建房內(nèi)從事的經(jīng)營活動嚴格把控、從嚴審核；關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營業(yè)態(tài)的禁止批準經(jīng)營。
（三）全面整頓隱患。
1.建立整頓臺賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道等部門要嚴格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于做好自建房安全專項整頓信息采集和報送工作的通知》（xx〔20xx〕xx號）要求，在前期排查摸底基礎上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺賬，實行銷號管理，整頓一棟（戶）、銷號一棟（戶），同步完備整頓工作全進程檔案資料。
2.分類施策推進整頓。要嚴格落實屬地管理責任，依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險房屋鑒定標準》（jgj125－20xx）、《農(nóng)村住房危險性鑒定標準》（jgj／t363）等相關(guān)標準規(guī)矩，關(guān)于鑒定為級危房的，立即停滯使用，封閉處治，嚴禁居住、工作、休息或逗留，并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患；關(guān)于鑒定為c級危房的，采取修繕加固等技術(shù)性措施，消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的，依照程序申報，支持改造；關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房，依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施，消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災禍隱患的，采取地質(zhì)災禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時過渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級危房且為一切權(quán)人（家庭）唯一住房的，由住建局提供公共租賃住房，臨時周轉(zhuǎn)安排疏散群眾，承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法（試行）》（xx〔20xx〕x號）中減免租金條件的，提供資料經(jīng)審核后可適當減免租金；承租家庭經(jīng)過其他方式解決居住問題的應即時退還過渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級危房的一切人（家庭）為唯一住房的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進行臨時安排。
4.嚴查違法違規(guī)行為。要加強部門聯(lián)動，落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，加大關(guān)于違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、計劃和建設等手續(xù)，以及擅自加層、改（擴）建、非法開挖地下空間，擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設計增加荷載，違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為，關(guān)于嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。嚴禁違法從事房屋安全鑒定活動，關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報告等行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋，以及經(jīng)營性自建房，必需依法依規(guī)進行專業(yè)設計和施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。
2.強化日常監(jiān)管。壓實產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責任，定期進行房屋安全自查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道上報，嚴格落實xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道等屬地管理責任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”及物業(yè)作用，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、社區(qū)（村）需各確定一名房屋安全管理員，一般由班子成員兼任，敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題即時報告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則，加強本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。
3.建立長效機制。進一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管，加強房屋安全管理隊伍建設。依照“誰審批、誰負責”原則，落實用地、計劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任，經(jīng)過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進行安全使用調(diào)查，委托房屋安全鑒定機構(gòu)關(guān)于房屋進行安全檢測，加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應關(guān)于報告真實性和準確性負責。
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號的原則，推進各階段工作落地落實。
（一）集中排查階段（20xx年5月至12月）。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行集中排查，接合“百日攻堅”行動，全面摸清房屋安全基本情況。
（二）全面整頓階段（20xx年5月至20xx年12月）。20xx年8月底前，關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和城市級危房進行徹底整頓。20xx年12月底前，全面完成農(nóng)村級危房整頓，實現(xiàn)動態(tài)清零。20xx年12月底前，全面完成整頓任務，消除安全隱患。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年5月）。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎上，深入總結(jié)分析，針關(guān)于突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，接合實際情況，完備房屋安全管理相關(guān)政策措施，推動長效監(jiān)管。
加強組織領導。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領導小組全面負責協(xié)調(diào)推進排查整頓工作，辦公室設在縣住建局，牽頭協(xié)調(diào)推進自建房安全專項整頓工作，做好日常具體工作，重大情況即時向縣委、縣政府報告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道要嚴格落實屬地責任，主要負責人要親自部署、狠抓落實，成立相應組織機構(gòu)，制定工作方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴格落實責任，依照職責抓好工作任務落實。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號），結(jié)合我省實際，制定如下實施方案。
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各市（區(qū)）要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
2.排查內(nèi)容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。
3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復核、市級督導，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱信息平臺），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日攻堅”行動。各市（區(qū)）要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前，經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。省市縣設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。
4.建立長效機制。各市（區(qū)）要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農(nóng)村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立省自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱省領導小組），負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作；省領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。省領導小組由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領導參加工作專班，并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員集中辦公，辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各市（區(qū)）要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設信息平臺，推進信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制；宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理，做好專項整治有關(guān)宣傳工作；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關(guān)工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律建議；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害風險排查；交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭（渡口）及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件；體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負責指導相關(guān)文保單位自建房安全管理；信訪部門負責做好涉及專項整治有關(guān)信訪處理；省政務大數(shù)據(jù)局負責配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
（三）加強綜合保障。各市（區(qū)）要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。
（四）建立“四清一責任”機制。要摸清底數(shù)，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。
（五）強化督促指導。省領導小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況，成立10個專項督導組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估，各市（區(qū)）要參照加大督導檢查力度。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿，充分發(fā)揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關(guān)注輿情動態(tài)，認真做好信訪維穩(wěn)，強化風險預警和線上線下聯(lián)動，及時發(fā)布權(quán)威信息，公開透明回應群眾關(guān)切，保持社會面總體穩(wěn)定。
各市（區(qū)）專項整治工作領導小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實施方案報省工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇六
為貫徹落實國務院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求，消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實屬地管理責任，根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全規(guī)章政策和相關(guān)標準，建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（一）農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
（二）非自建房。
1、公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?，F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》（分為自建房、非自建房，具體見附件2、附件3），并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機app系統(tǒng)。排查建檔要同時進行，排查一戶，建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要立即采取安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查階段（即日起—20xx年6月30日）。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查（即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，各村要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重點排查的同時，對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務素質(zhì)和責任心，確保初判情況符合實際。
（二）重點整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治，整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治；落實屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬，明確整改目標、責任和措施，督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃，明確整治方案和完成時限，實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人)主體責任，落實屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設監(jiān)督管理機構(gòu)，逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例，充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，做到有專門人員負責、有管理制度保障，逐步提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
（一）加強組織領導。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進機制，成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室，加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體，要成立以主要負責人為組長的工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案，統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經(jīng)費，明確各項任務完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用，組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作，確保按時完成目標任務。
（二）明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合，扎實細致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。鎮(zhèn)應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復查工作。中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。
（三）加強綜合保障。鎮(zhèn)領導小組辦公室要組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障，組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
（四）強化督導調(diào)度。鎮(zhèn)領導小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評；問題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依規(guī)問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導，按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
（五）做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇七
各村（社區(qū)）：
按照省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2-3年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患，完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫，建立健全和完善相關(guān)制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、學校周邊的經(jīng)營性房屋等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全房屋建設相關(guān)制度、標準。
到2021年6月底，完成四類重點房屋的安全隱患整治，完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查，全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底，基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim（通用信息模型）的智慧城市建設。
組長：梁愛國（鎮(zhèn)黨委書記）。
副組長:李效民（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）。
成員：各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人。
各村、小區(qū)要認真履行屬地責任，制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬)，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時向鎮(zhèn)領導組報告。
房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）職責。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供真實房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（一）全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人，按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容：
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎、上部結(jié)構(gòu)和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺：排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
（二）實施精準整治。
1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的，全部進行技術(shù)復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質(zhì)單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。規(guī)范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治，由區(qū)領導組組織驗收；其他房屋安全隱患整治，由街道組織驗收。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（一）重點排查（2020年10月-2020年12月）。對四類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關(guān)制度、標準。
（二）重點整治（2020年10月-2021年6月）。對四類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
（三）全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
（四）全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，加快bim、cim應用，建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
各村、物業(yè)公司要成立領導小組，建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單，定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題，制定分類處置的具體措施，按照屬地監(jiān)管的原則，定期分析研判，研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇八
為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治，用x-x年時間，徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時間安排。
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
（一）重點排查（xxxx年xx月-xx月）。
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
二是對人員密集場所（賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺，醫(yī)院門診樓、病房樓，學校的。
教學。
樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳（樓），勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等）進行安全隱患排查。
二是對人員密集場所進行安全隱患排查；
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查；
四是對老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等）進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
（二）重點整治、全面排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）。
二是全面完成對六類重點房屋之外（含空心村）的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
（三）全面整治（xxxx年x月-xxxx年xx月）。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、
具體任務。
各村、社區(qū)要組織專人，會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容。
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
（2）違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實施路徑。
農(nóng)村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查；
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
（二）實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
無相應資質(zhì)單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；
對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領導小組組織驗收；
四、保障措施。
（一）加強組織領導，壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門分管領導和各片片長為副組長，各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組，具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治；
縣市場監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作；
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇九
]61號）要求，我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)部里文件，并對全區(qū)危舊房屋大檢查工作進行了部署，近幾個月以來，全區(qū)全面開展了房屋安全大檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
對這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視，在家主持工作的吳龍副廳長和分管副廳長余向東同志對此項工作都提出了具體要求。
4月25日，我廳以內(nèi)建房字[。
20xx。
]92號文轉(zhuǎn)發(fā)了建設部的通知，并結(jié)合自治區(qū)實際，提出了具體貫徹意見。通知明確要求，各地必須在雨季來臨之前，將檢查發(fā)現(xiàn)的危險房屋整改完畢，以確保人民群眾財產(chǎn)和生命安全。大檢查工作分三個階段進行，首先由房屋產(chǎn)權(quán)人自查、自報、自改，然后在6月15日前，由各盟市房地產(chǎn)行政主管部門進行檢查，最后在7月15日前由自治區(qū)建設廳組織檢查組進行抽查。
各盟市接到通知后，普遍成立了檢查。
領導。
小組，抽調(diào)相關(guān)部門技術(shù)人員，在產(chǎn)權(quán)人自查、自改基礎上，采職逐片檢查、分類進行的方式，重點對公共娛樂場所、校舍、居民普通住宅進行了檢查。為了克服時間緊、任務重的困難，一些旗縣市突破常規(guī)管理模式，從工作出發(fā)，采取了一些積極高效的工作措施，如xx市在紅城晚報上刊登自查申報公告，收到了良好效果。
和物業(yè)管理等有關(guān)部門技術(shù)人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個有代表性的盟市，對危舊房屋整治改造情況進行了抽查。
通過房屋產(chǎn)權(quán)人自查、盟市房地產(chǎn)行政主管部門檢查和自治區(qū)建設廳抽查，全區(qū)共檢查發(fā)現(xiàn)危險房屋建筑面積188．32萬平方米，其中公共建筑10．57萬平方米，各類校舍56．17萬平方米，居民住宅107.06萬平方米，生產(chǎn)用房8.89萬平方米，其他類型房屋5．63萬平方米。
（一）由于我區(qū)大部分地區(qū)是抗震八度設防地區(qū)，因此近幾年新建房屋基本沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。但由于地區(qū)經(jīng)濟相對落后，舊房改造步伐緩慢，一些建成年代久遠的土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)平房仍在使用，有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購買的危舊直管公房，由于維修資金短缺，無力進行大面積改造。
（二）旗縣市的中小學存在危舊校舍的現(xiàn)象十分普遍，一旦發(fā)生安全事故，后果十分嚴重。
（三）困難國有企業(yè)的生產(chǎn)廠房、職工住宅存在年久失修的問題，企業(yè)已無力解決維修資金。
（四）個別單位對房屋安全問題沒有引起足夠重視，尚未建立各項管理制度。
（五）部分公共娛樂場所還存在著消防安全隱患。
（一）各地根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照房屋。
鑒定。
結(jié)果，分別作出了觀察使用、改變用途、責令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施，并及時下達到房屋產(chǎn)權(quán)人。
（二）根據(jù)檢查、調(diào)查情況，各盟市對本行政區(qū)域內(nèi)房屋進行了全面摸底，制定出了危舊房屋改造規(guī)劃，分批分期進行整治改造。
（三）各地以檢查為契機。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責任制度、跟蹤監(jiān)管和住房回訪等各項規(guī)章制度，加強對危舊房屋的日常管理。
（四）加快發(fā)展廉租房建設，使其真正發(fā)揮解危解困作用。
（五）向教育、消防等有關(guān)部門建議，爭取維修資金，加快危舊房屋改造步伐。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十
農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全、社會和諧穩(wěn)定，按照省、市民政部門和區(qū)政府工作要求，為切實做好全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患排查整治工作，及時清除重大安全風險隱患，經(jīng)研究決定，制定本方案：
一、總體要求。
民政部門要以高度的政治責任感和急迫感，切實擔負起農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理的指導責任。在貫徹落實《省2020年養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案》和實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動計劃的基礎上，聚焦農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全，開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查、復查工作，查缺補漏，不留死角，全面消除全省農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患。
二、主要任務。
(一)排查整治范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋進行摸底排查。按照自建房、非自建房兩種類型，全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，建立農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋檔案。
(二)開展評估鑒定。及時組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及各地簡易鑒定規(guī)則，進行房屋安全性評估鑒定。對存在安全隱患的房屋鑒定報告須明確整治措施，并及時告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行整治。
(三)重點排查整治。對農(nóng)村自建養(yǎng)老機構(gòu)房屋進行重點排查整治。排查重點為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋。對存在安全隱患的房屋，整治到位前須采取有效安全防范措施。到2020年底，全面完成摸底排查工作，基本消除已排查出的重大房屋安全隱患風險;到2021年6月底，完成安全隱患整治工作。
(四)全面排查整治。對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋進行全面排查整治，主要內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任，落實鎮(zhèn)（街）屬地管理和民政監(jiān)管責任。到2021年6月底，完成全面摸底排查;到2022年底，全面完成農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患整治工作。
三、
排查整治工作組織。
堅持自查、核查和抽查機制。要積極配合各級政府及住房城鄉(xiāng)建設等單位要求，提供相應支持，建立聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要制定本單位農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患排整治專項行動方案，明確具體任務、行動要求和職責分工，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，深入開展排查整治工作。
要積極協(xié)調(diào)會同包括建筑、消防和養(yǎng)老服務管理方面的專業(yè)技術(shù)人員的專家團隊，及時對排查中發(fā)現(xiàn)的疑似房屋安全隱患進行安全鑒定，確保排查整治工作科學效，及時發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。要深入學習領會、堅決徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，把做好農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患排查、做好安全生產(chǎn)工作、保護人民生命安全作為當前最重大政治任務和政治責任。要深刻吸取事故教訓，堅持底線思維，增強憂患意識，采取有效措施防范化解重大安全風險。
(二)強化問責追責。落實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任。按照“誰主管誰負責”的要求，要在消防安全專項整治行動基礎上，對轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋開展拉網(wǎng)式排查工作，逐一摸底排查、逐一梳理問題，不留死角，做到應查盡查，同時做好相關(guān)信息匯總統(tǒng)計和建檔工作。對隱患排查不到位、不配合排查整治、發(fā)生事故的責任單位和責任人要進行嚴肅調(diào)查處理。
(三)加強違法違規(guī)問題查處力度。對排查中發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要及時通知并督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）進行整治，并積極采取有效的安全措施。要建立農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患清單、責任清單和整改清單，列出時間表，明確責任人，逐一落實限期整改，定期照單對賬、照單銷賬。對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)房屋重大風險隱患拒不整治或無法完成整治的，報請區(qū)政府組織聯(lián)合執(zhí)法給予依法取締，堅決守護好農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)安全紅線和底線。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十一
為認真落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線思維和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責任，堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實”，堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”，堅持“邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治”，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。適時開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用立法調(diào)研，力爭用3年左右時間健全法律法規(guī)，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用制度。
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進”的原則，扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）摸底排查。
各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（包括公共建筑）進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況（包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等），逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案，并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋開展摸底調(diào)查，特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，作為本次摸底排查的重中之重。力爭20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點排查的農(nóng)村房屋包括但不限于：
（3）用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋；
（4）改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴建的農(nóng)村房屋；
（5）建設標準低、使用預制板建設的農(nóng)村房屋。
2、全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)縣要同步對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
3、排查步驟。
（1）組織專業(yè)技術(shù)人員培訓。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員培訓后，分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合開展排查工作。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查。產(chǎn)權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全第一責任人，排查必須通知產(chǎn)權(quán)人（使用人）參與。排查時須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息，重點采集基本信息、建設手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等，同時填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》，并由產(chǎn)權(quán)人（使用人）、排查人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人簽字。
（3）區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查結(jié)束后，各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門開展實地抽查，抽查應采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式開展，必要時可抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時予以整改糾正。
（二）重點整治。
各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由專業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎上，由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等，綜合制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、組織房屋安全等級鑒定。對經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋，各區(qū)縣要及時聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對農(nóng)村房屋進行安全等級鑒定，同時出具鑒定報告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、整治要求。堅持“急的先查先治”原則，對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，必須及時采取針對性措施徹底整治，該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存，全面消除安全隱患，堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋，要責令產(chǎn)權(quán)人（使用人）采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強巡查監(jiān)測，確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
4、落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進行整治。對產(chǎn)權(quán)人（使用人）未按要求落實整治措施的，應依法強制執(zhí)行。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人（使用人），由公安機關(guān)依法查處；對產(chǎn)權(quán)人（使用人）涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
5、建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對整治完成的農(nóng)村房屋進行逐戶復核，對按要求完成整治的及時銷號，對未按要求完成整治的嚴禁銷號。
各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患且未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用長效機制。要健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營管理有章可循。
（一）強化組織領導。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人，聯(lián)席會議辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負總責、區(qū)縣抓落實”工作機制，各區(qū)縣政府要切實強化組織保障，政府主要負責人作為第一責任人，要靠前指揮，抓好落實，建立相應的工作機制，具體做好方案制定、進度安排、任務落地、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。
（二）細化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，形成齊抓共管的強大合力。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺。應急部門、消防救援機構(gòu)負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職能職責負責建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。城市管理部門負責開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理。教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園、培訓機構(gòu)房屋安全管理。公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。司法部門負責法律咨詢、司法調(diào)解等工作，配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障。財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
（三）強化督促指導。各區(qū)縣要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督促指導，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報批評；對問題嚴重的，約談相關(guān)負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。自20xx年11月起，各區(qū)縣需每半月將工作進展情況報全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室（聯(lián)系人：馮中杰；聯(lián)系電話：63671xxx）。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進展情況，并適時組織市級相關(guān)部門對工作進度滯后的區(qū)縣進行督促檢查。
（四）做好宣傳引導。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政務公開欄等進行廣泛宣傳，全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，引導廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村房屋排查整治勸導工作小組，對不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十二
為全面貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓，著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患，制定本方案。
（一）排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房，各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學校及教育培訓機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老和社會福利機構(gòu)、宗教活動場所等。
（二）排查內(nèi)容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設時間、改擴建（裝飾裝修）時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患；地基基礎，包括地基基礎或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所，以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
（三）全面排查。
一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。
二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式，針對排查出的安全隱患，實行“雙簽字”制度，全面查清風險隱患底數(shù)。
三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單，實行臺賬式管理。
四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法，把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來，進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查，可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
（四）徹底整改。
一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為d級危房的建筑，應首先撤離全部人員，確保人員安全。
二是第一時間關(guān)停。對存在安全隱患的房屋，要根據(jù)隱患程度高低及時停用。
三是第一時間整治。制定整改方案，明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等，逐項實施問題銷號，堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度，明確各方責任，嚴把城鄉(xiāng)房屋建設及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān)，堅決遏制增量，實現(xiàn)房屋建設使用本質(zhì)安全。
（一）部署啟動階段（20xx年5月4日前）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，成立領導小組，制定具體實施方案，建立推進機制，全面動員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動。
（二）排查除患階段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隱患排查任務，形成問題清單，探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的既有建筑，按照“分類處置、動態(tài)銷號”的`要求，組織相關(guān)部門逐一確定處置意見，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險的除險。對短時間內(nèi)能夠整改到位的，6月30日前完成。
（三）徹底整治階段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
對于短時間無法整改到位的c、d級房屋建筑，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項整治行動。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十三
根據(jù)淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會，市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局（所）長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點難點和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求，陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據(jù)淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會議要求，結(jié)合潘集實際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案（草）。
為了加強房屋租賃市場的管理，規(guī)范房屋租賃市場行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、成立組織。
（1）成立以分管區(qū)長為組長，由房管、公安、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領導小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經(jīng)費。
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動資金。
3、加大宣傳力度。
（1）與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
（3）在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
（4）印發(fā)宣傳材料，印掛過街橫幅進行宣傳。
（5）在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會議集中登記。
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時間、定效益。
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號文件通知》。
4、《淮府（20xx）67號文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當返還部分為辦公經(jīng)費，凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十四
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，深刻汲取成樂高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓，切實做好今冬明春公路交通運輸安全生產(chǎn)工作，按照市、縣交通運輸局部署，結(jié)合公路養(yǎng)護行業(yè)特點制定本專項行動實施方案。
認真落實中央、省、市、縣領導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的'總體要求堅持問題導向，深入開展公路養(yǎng)護行業(yè)專項整治，徹查安全隱患、堵塞管理漏洞，強化源頭治理，真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落實到基層、落實到一線操作層面，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保“兩會”、元旦和春節(jié)等重點時段交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
從20xx年12月5日開始至20xx年1月5日，集中30天在全局范圍內(nèi)開展安全隱患排查整治專項行動。我局所管養(yǎng)的國、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護站及機關(guān)住房。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在安全股，辦公室主任由任樹同志兼任。
對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進行全面排查和有效治理，急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點路段治理到位，路測護欄應安盡安，各類道路交通安全管理設施配備更新，保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護制度，及時處置路面病害和灑落物，完善安全設施和警示標志。
對特殊結(jié)構(gòu)和達到一定使用年限的老舊橋梁進行全面檢查，逐一建立橋梁技術(shù)檔案，全面落實橋梁的安全管理責任，進一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負責人、技術(shù)負責人和管護負責人，各養(yǎng)護站采取嚴格的日常巡查管護措施。一時難以治理的橋梁，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場值守等防范措施。
養(yǎng)護作業(yè)和在建工程，應嚴格執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》，制定施工作業(yè)安全保障方案，科學設置養(yǎng)護作業(yè)區(qū)，規(guī)范擺放限速避讓警示標志，加強交通疏導，保證人員、車輛及施工安全。
要把此次安全隱患排查整治專項行動作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓，結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運交通專項整治”等工作，切實加強對安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導。結(jié)合公路養(yǎng)護實際情況，不斷完善充實具體實施方案。
認真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關(guān)文書，并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺，建立安全隱患排查、上報、整改、銷號全過程管理電子臺賬，確保閉環(huán)管理。
要繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用信息和媒體，對大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，引導廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與，營造濃厚氛圍。
要建立健全隱患排查工作例會、信息交流、情況通報和總結(jié)報告等各項工作制度，推動各項工作有序開展；明確專人負責信息報送工作，及時反映工作情況。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十五
為切實加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、屬地負責的原則，突出房屋安全問題導向，堅持以人民為中心，從防范化解重大風險的高度，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，力爭用三年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、目標任務。
通過開展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量進行全面摸底排查、重點整治，有序推進全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。
到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營性農(nóng)村房屋安全整治。
（三）信息采集時間：在進行房屋安全隱患排查的同時，完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
三、
排查范圍及內(nèi)容。
（一）排查范圍：全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)（含政府駐地）所有經(jīng)營用房和非經(jīng)營性用房。包括學校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市（商場）、賓館、酒店、洗浴場所、農(nóng)家樂及農(nóng)戶住房等。
（二）排查內(nèi)容：對房屋基本情況進行詳細排查，包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重以及擅自改建擴建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類違法違章建筑等房屋。
四、排查方式。
運用房屋安全信息采集助手app，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，以村為單位，充分發(fā)揮村“兩委干部”作用，摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責任主體、類別，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及建議鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定，對存在安全隱患的且難以界定安全等級的可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。
五、整治要求。
（一）經(jīng)營性用房整治。
1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營性的農(nóng)村自建房，必須采取有效安全防范措施，并明確整治措施和整治時限。
該停用的，堅決停用；
該拆除的，堅決拆除。
3、由鎮(zhèn)、村建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（二）非經(jīng)營性用房整治。
1、結(jié)合實際情況，全面開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營性房屋力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
2、堅持產(chǎn)權(quán)人（作用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，建立農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)、房屋建設標準規(guī)范，建全農(nóng)村房屋建設用地規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建等全過程管理制度，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議，鎮(zhèn)規(guī)劃建設所、應急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場監(jiān)管所為牽頭單位，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務室、民政所、司法所、財政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設所，分管領導李慶田兼辦公室主任。
（二）落實部門責任。
各成員單位要根據(jù)各自職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。規(guī)劃建設所負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導開展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查工作。農(nóng)辦負責組織指導衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場監(jiān)管局所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理教育辦負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。公安警務室負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。文旅辦負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生辦負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強化工作保障。
聯(lián)席會議牽頭單位在2020年12月5日前組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動員培訓，各成員單位按照工作職責，加強監(jiān)管，密切配合，緊密協(xié)作，共同做好指導督促工作。在開展排查整治工作過程中，要充分組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。對于鑒定有難度的，將根據(jù)實際情況，適時采取政府購買服務等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。
(四)加強督促指導。
房屋安全關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，務必高度重視，各村居、各相關(guān)部門要履職到位、主動作為，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責，對存在不作為、慢作為、假作為等問題的，對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)部門和責任人，由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察部門依法依紀進行問責。
(五)做好宣傳引導。
要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體，廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成全員參與的良好輿論氛圍。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十六
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）排查摸底階段。
1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節(jié)點：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節(jié)點：20xx年6月底完成。
（二）重點整治階段。
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托第三方及時進行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
時間節(jié)點：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段。
各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。推動完善相關(guān)制度建設，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
時間節(jié)點：20xx年年底之前。
(一）加強組織領導。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領導小組定期召開會議，深入研究、落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農(nóng)村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發(fā)動村居干部認真落實排查摸底任務，同時登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各村民委員會要負責對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、錄入住建部房屋信息采集app工作，并匯總安全（a級、b級）房屋、不安全（c級、d級）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時間節(jié)點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。
（三）落實行業(yè)管理部門責任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化行業(yè)監(jiān)管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負責指導農(nóng)村住房建設，培訓農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺使用，指導app錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地及建設管理有關(guān)工作；市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；中心校、中學，負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；司法所負責xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預算；文旅站負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；中心衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
（四）強化督查考核。
1、細化查改內(nèi)容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農(nóng)村一線調(diào)研，查找農(nóng)村房屋安全問題短板，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買服務等方式，委托有資質(zhì)的'專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強督促指導。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮(zhèn)領導小組辦公室。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十七
為扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，根據(jù)《安徽省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》（皖政辦密電[20xx]17號）、《黃山市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》（黃政辦密電[20xx]5號）文件精神，制定本實施方案。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線，壓緊壓實責任，堅持邊排查邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治、注重長效,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）目標任務。20xx年底前，力爭基本完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點排查。20xx年6月底前，在重點排查的基礎上,力爭基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查,并基本完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房的重點整治。用3年左右時間，力爭基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治；同時，建立健全常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
（一）開展摸底排查。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學組織排查，力爭20xx年底前基本完成重點排查任務，20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1.突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進行摸底排查，重點排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.組織全面排查。在重點排查的同時,各地要根據(jù)工作實際，結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全排查，重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各地住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，及時開展房屋安全性評估、鑒定。
在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進行鑒定，按下列等級劃分：
1.a級：結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求，承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
2.b級：結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求，個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3.c級：部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
4.d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
（三）分類集中整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為c級、d級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施。同時，隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合，符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實施隱患整治。
2.抓好重點整治。各地要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治?？h、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點整治任務。
（四）推動全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
（一）落實部門責任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓工作落實。各地住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。
（二）壓實主體責任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要會同相關(guān)部門，做好牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，定期組織召開聯(lián)席會議，研究推進排查整治工作。
（三）加強技術(shù)指導。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。要加強農(nóng)房建設技術(shù)指導，編制農(nóng)房設計圖集供農(nóng)民選用。加強農(nóng)村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設管理水平。
（四）推進信息共享。各地要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設建設部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app，組織信息系統(tǒng)錄入培訓，將排查情況錄入信息系統(tǒng)，確保排查過程真實，排查結(jié)果準確，填報信息完整。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加強部門信息共享，對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設部門職責范圍的農(nóng)村房屋安全隱患，要及時反饋相關(guān)職能部門。
（五）加大宣傳引導。各地要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
開展房屋安全隱患整治行動方案篇十八
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過改擴建的房屋，人員聚集使用的'房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu)，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
d級：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓，提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內(nèi)全部完成整治。
（一）加強組織領導。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構(gòu)，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害風險排查；農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農(nóng)村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理；農(nóng)業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)?。┴撠熤笇мr(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責，指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內(nèi)危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調(diào)工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
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