躺平式干部調(diào)研報(bào)告（熱門(mén)23篇）

無(wú)論是在學(xué)校還是在工作中，我們都需要經(jīng)常寫(xiě)報(bào)告來(lái)整理和交流我們的觀點(diǎn)和研究成果。需要添加合適的圖表和圖像來(lái)增加報(bào)告的可讀性。[報(bào)告范文鏈接10]

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇一

近期，xx縣委組織部組織力量對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村的班子結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行了調(diào)查。所調(diào)查的40個(gè)村中，支部書(shū)記和主任年齡在50歲以上的有62人，占77.5%，年齡最大60歲，最小34歲，平均48歲，70%左右的村干部沒(méi)有致富項(xiàng)目，缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，帶領(lǐng)群眾致富創(chuàng)業(yè)能力差，不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。造成這些現(xiàn)狀的原因是多方面的，但主要是由于對(duì)后備干部的培養(yǎng)不力，導(dǎo)致有些村干部雖然已不再適宜擔(dān)任現(xiàn)職，但無(wú)人可選，只好勉強(qiáng)維持。根據(jù)調(diào)查了解的情況，對(duì)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)中存在的問(wèn)題及成因進(jìn)行了分析，并就如何加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)提出一些建議。

一、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。

1.來(lái)源匱乏，選優(yōu)難。大量的農(nóng)村青年外出務(wù)工經(jīng)商，外出的大都是相對(duì)較有活力和能力的年輕人，導(dǎo)致組織選擇面不廣；后備干部的流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差，部分村對(duì)優(yōu)秀退伍軍人、高中畢業(yè)生花費(fèi)了一定的精力去培養(yǎng)，在即將起用時(shí)，他們卻外出打工或自己創(chuàng)業(yè)；村干部工作吸引力不大。部分村比較優(yōu)秀且組織打算培養(yǎng)的農(nóng)村青年，因村干部工資報(bào)酬低，對(duì)當(dāng)“村官”不感興趣。

2.渠道不暢，培養(yǎng)難。當(dāng)前，對(duì)村級(jí)后備干部的教育管理還沒(méi)有任何的硬性措施作保證，最為突出的問(wèn)題是缺少讓后備干部接受實(shí)踐鍛煉、提高實(shí)際工作能力、取得群眾認(rèn)可的長(zhǎng)效性措施，使得對(duì)后備干部的培養(yǎng)大多流于形式，不能達(dá)到適量?jī)?chǔ)備、合理鍛煉、需時(shí)選任的目的，到真正需要使用時(shí)，部分后備干部因?yàn)槿罕娡挪桓?、政治成熟度不夠，在村“兩委”換屆選舉中不能順利當(dāng)選，造成后備干部使用率不高。

3.壓力較大，工作難。隨著民主法制進(jìn)程的逐步推進(jìn)，群眾的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)工作的程序性、規(guī)范性、政策性要求越來(lái)越嚴(yán)格，但部分農(nóng)民的素質(zhì)還存在差距，在農(nóng)村各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，往往大多數(shù)群眾希望辦的事，又受到少數(shù)群眾的反對(duì)，村干部要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去做部分群眾的思想工作，進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服、教育和引導(dǎo)，效果往往不明顯，村干部進(jìn)退兩難，兩頭受氣，做群眾工作的難度很大。不僅挫傷村干部的積極性，也讓許多人對(duì)村“兩委”工作望而卻步，在一定程度上影響了把更多優(yōu)秀人才選配到村“兩委”班子隊(duì)伍中來(lái)。

4.待遇較低，吸引難。村級(jí)干部工資待遇雖然呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但收入總體上不高，以我縣為例，村干部年平均工資不足萬(wàn)元。由于大多數(shù)的時(shí)間和精力都用在了工作上，不少村干部當(dāng)選后不得不主動(dòng)放棄自己原來(lái)從事的創(chuàng)收項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使得部分村干部個(gè)人的家庭經(jīng)濟(jì)陷入比較困難的境地，村干部崗位喪失了應(yīng)有的吸引力，不能穩(wěn)人心、聚人才。

5.選舉不適，當(dāng)選難。從總體情況來(lái)看，村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)與預(yù)定目標(biāo)還存在著一定的差距。后備干部因種種原因?qū)x舉方法較難適應(yīng)，導(dǎo)致不少優(yōu)秀后備干部沒(méi)能通過(guò)選舉進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)選舉方法的不適應(yīng)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是組織上缺乏選拔時(shí)的針對(duì)性和選拔后的正確引導(dǎo)。有的村推出的后備干部素質(zhì)一般，難以服眾；有的村推出的后備干部雖然素質(zhì)較好，但組織上沒(méi)有在選舉過(guò)程中正確引導(dǎo)廣大黨員群眾，講明事理，力薦優(yōu)秀人才，因而難以使其脫穎而出。二是主觀上后備干部在選舉中的號(hào)召力不大。后備干部因年輕，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，培養(yǎng)期間，部分后備干部參與處理村級(jí)事務(wù)的機(jī)會(huì)不多，群眾認(rèn)可度不高，在選舉中往往“影響力”不大，特別是有些村在選舉中還存在著一些不正當(dāng)行為，后備干部往往處于相對(duì)劣勢(shì)。

二、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題的原因分析。

出現(xiàn)以上問(wèn)題，原因是多方面的，但從調(diào)查情況看，主要有三個(gè)方面：

(一)是工作重視不夠。部分鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)后備干部選拔和培養(yǎng)工作只是原則上安排部署，具體工作交給村黨支部自己掌握，所以有的村干部就隨心所欲，想選誰(shuí)就選誰(shuí)，結(jié)果選上來(lái)的大多都是親戚、庸人，真正的優(yōu)秀人員卻未能入選。

(二)是選拔培養(yǎng)不規(guī)范。村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，掌握哪些原則；如何培養(yǎng)，采取哪些措施，目前都還不夠具體明確，各地都在摸索。

(三)是培養(yǎng)與使用脫節(jié)。有的村把培養(yǎng)后備干部看成是走形式，對(duì)選拔上來(lái)的后備干部不給創(chuàng)造條件，有的已“備”了多年還不能進(jìn)入班子，使后備干部沒(méi)有盼頭，看不到希望，選拔培養(yǎng)工作流于形式。

三、加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議。

1.拓寬渠道，豐富農(nóng)村后備干部產(chǎn)生辦法。要沖破舊的用人觀念，面向全村，廣招賢才，誰(shuí)有本事就用誰(shuí)，不拘一格地選拔后備干部。一是廣泛征求意見(jiàn)。找有代表性的黨員、村干部、群眾和退下來(lái)的支部書(shū)記、主任及其他干部談，讓他們充分討論，誰(shuí)夠后備干部條件就選拔誰(shuí)；二是多種形式票選。召開(kāi)群眾代表、黨員大會(huì)，用測(cè)評(píng)票測(cè)誰(shuí)夠“備”，用推薦票推誰(shuí)能“備”，用自薦票薦誰(shuí)愿“備”，把測(cè)、推、薦的結(jié)果綜合在一起，誰(shuí)的票數(shù)多就用誰(shuí)做后備；三是堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)，選拔那些思想品德端正、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾信任的人；選拔那些懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理、有一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人；選拔那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的人。選拔這些人做后備干部，村級(jí)班子就后繼有人，事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

2.注重實(shí)效，創(chuàng)新農(nóng)村后備干部培養(yǎng)模式。主要采取“四崗”培養(yǎng)法：一是因地制宜“設(shè)崗”。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，設(shè)置黨員致富帶頭崗、民事調(diào)解崗、扶貧幫困崗等崗位和書(shū)記、主任助理崗位，按照本人意愿、力所能及的原則對(duì)他們進(jìn)行崗位鍛煉，激發(fā)了他們的內(nèi)在潛力。二是結(jié)合特長(zhǎng)“試崗”。要求村級(jí)后備干部正式上崗前必須有不少于3個(gè)月的“試崗”經(jīng)歷。鼓勵(lì)所有村后備干部結(jié)合個(gè)人特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)向村“兩委”提出自己愿意承擔(dān)的職責(zé)，主動(dòng)“試崗”?！霸噸彙苯Y(jié)束后，后備干部經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、競(jìng)職演說(shuō)、代表票決、黨委任命四個(gè)步驟正式上崗。三是加強(qiáng)指導(dǎo)“帶崗”。組織村級(jí)后備干部開(kāi)展黨的政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及實(shí)用技能等知識(shí)的專題培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政策理論水平和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力；各村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人、包村干部對(duì)實(shí)崗鍛煉的后備干部的日常工作實(shí)行“多對(duì)一”重點(diǎn)指導(dǎo)，共同參與村內(nèi)重要事務(wù)，增長(zhǎng)其閱歷和才干。四是動(dòng)態(tài)管理“輪崗”。根據(jù)村級(jí)后備干部自身情況實(shí)行分類(lèi)分崗機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)崗位鍛煉的針對(duì)性、實(shí)效性。在崗位輪換過(guò)程中實(shí)行跟蹤回訪機(jī)制，采取過(guò)程監(jiān)督、定期回訪、及時(shí)反饋的方式，順利完成輪崗交流過(guò)渡階段。通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理輪崗交流讓后備干部“動(dòng)”起來(lái)、“活”起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，提高后備干部管理水平。后備干部的培養(yǎng)是保障，管理是關(guān)鍵。要通過(guò)完善和強(qiáng)化各種制度，堅(jiān)持不懈地抓好后備干部的管理，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。一是建立考核制度?？h委組織部要把各鎮(zhèn)村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)工作納入鎮(zhèn)年終目標(biāo)責(zé)任制考核，鎮(zhèn)一級(jí)政府要成立后備干部管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)村級(jí)后備干部統(tǒng)一交任務(wù)，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。在對(duì)后備干部的考核上，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，支部具體組織實(shí)施，采取個(gè)人述職自評(píng)、后備干部互評(píng)、群眾代表民意測(cè)評(píng)、支部綜合評(píng)定的“四評(píng)”方式，對(duì)后備干部履行崗位職責(zé)情況、承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核結(jié)果一般的進(jìn)行組織談話，考核結(jié)果較差的，取消后備干部資格。同時(shí)，鎮(zhèn)上要將各村后備干部的培養(yǎng)選拔納入對(duì)支部書(shū)記和主任的考核之中，要量化培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)時(shí)限、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)成功率，并與績(jī)效工資掛鉤。二是建立聯(lián)系制度。要建立組織部、民政局干部聯(lián)系鎮(zhèn)、村培養(yǎng)選拔村級(jí)后備干部制度，組織、民政干部要定期深入聯(lián)系鎮(zhèn)、村，對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保后備干部的培養(yǎng)選拔工作科學(xué)、規(guī)范、有序。三是建立公示匯報(bào)制度。村黨支部每季度要把后備干部的工作實(shí)績(jī)、工作成效向黨員、群眾和社會(huì)公示。村黨支部每季度將后備干部的選拔培養(yǎng)情況、好的做法及涌現(xiàn)出的優(yōu)秀后備干部，以書(shū)面形式匯報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委每季度將全鎮(zhèn)村級(jí)后備干部工作開(kāi)展情況及特色亮點(diǎn)做法以書(shū)面形式匯報(bào)縣委組織部和縣民政局，組織部和民政局適時(shí)對(duì)全縣后備干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行分析、總結(jié)，挖掘典型做法，指導(dǎo)全縣各鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作，推動(dòng)全縣村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作上水平。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇二

企業(yè)人才儲(chǔ)備具有非常重要的戰(zhàn)略意義。從當(dāng)前的情況來(lái)看，人做為生產(chǎn)要素中最活躍的因素，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。如果企業(yè)人才流失，不能及時(shí)招到或找到職位空缺的合適任職者,或是等到企業(yè)要發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)、某一技術(shù)時(shí)才急于向人才市場(chǎng)招聘,這樣不僅造成人力資源不穩(wěn)定性,使得經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作難于順利開(kāi)展,而且還會(huì)造成相當(dāng)大的成本支出,包括離職成本、重置成本、招聘以及培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)成本,尤其是核心員工和專業(yè)技術(shù)人員的離職,企業(yè)要為此付出沉重的代價(jià)。所以,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行人力資源儲(chǔ)備的戰(zhàn)略性思考,未雨綢繆,防患于未然,保持企業(yè)人力資源的相對(duì)穩(wěn)定,降低人力資源成本支出,并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的人才危機(jī)。就我公司而言，目前公司人力資源儲(chǔ)備狀況如下：

二、建立了人才成長(zhǎng)檔案。

對(duì)于所有入庫(kù)人才均建立人才檔案，設(shè)專人管理，并針對(duì)人才的特殊性，建立完善適合各類(lèi)人才特點(diǎn)的培訓(xùn)制度和措施。充分發(fā)揮公司各類(lèi)培訓(xùn)陣地作用，定期對(duì)入庫(kù)的人才進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高他們的政治理論素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力，在不斷加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，還定期對(duì)入庫(kù)的人才進(jìn)行考察考核，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，以確保人才的質(zhì)量。在人才的選拔使用上，要求各用人單位必須寫(xiě)出所需人才的崗位、人數(shù)，以報(bào)告的形式遞交人力資源科，人力資源科根據(jù)平時(shí)考核的情況，向用人單位推薦人才。通過(guò)人才庫(kù)的建立，使我們不但清楚地了解我公司的人力資源現(xiàn)狀，而且把公司現(xiàn)有的人力資源統(tǒng)籌兼?zhèn)?、合理?guī)劃，使各單位所需人才都可以從人才庫(kù)中選拔。一方面我公司將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，對(duì)口擇優(yōu)錄用，另一方面確保公司的持續(xù)發(fā)展后繼有人。并為選拔人才、使用人才提供了有利的依據(jù)。為公司發(fā)展提供了保證。

三、嚴(yán)格科隊(duì)級(jí)干部考核。

在科隊(duì)級(jí)干部年度考核中，主要針對(duì)干部的日常工作，履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的實(shí)際情況，及時(shí)，客觀，公正，實(shí)事求是地從德，能，勤，績(jī)，廉等方面做出評(píng)價(jià)，進(jìn)而激勵(lì)和督促干部格盡職守，勤奮工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為干部的選拔，任用，獎(jiǎng)懲等提供科學(xué)的依據(jù)。

在考核中，我們嚴(yán)格按照組織考核和民主評(píng)議相結(jié)合，定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。要求被考核者撰寫(xiě)。

填寫(xiě)《科級(jí)干部年度考核登記表》由考核組和分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)考核情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并填寫(xiě)考核表和提出意見(jiàn)。最后將考核結(jié)果歸入人事檔案。

四、堅(jiān)持“述學(xué)”、“考學(xué)”相結(jié)合的管理辦法。

在堅(jiān)持科隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“述學(xué)”與民主評(píng)學(xué)的考核?！笆鰧W(xué)”主要內(nèi)容包括：對(duì)馬克思主義的信仰程度和理論學(xué)習(xí)態(tài)度了；參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)情況；學(xué)習(xí)鄧小平理論原著的情況；寫(xiě)作或發(fā)表讀書(shū)筆記、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、論文、調(diào)查報(bào)告等文字材料的情況；學(xué)習(xí)的收獲、存在的問(wèn)題、今后努力的方向等。在本人述學(xué)的基礎(chǔ)上，經(jīng)民主評(píng)議，綜合考核評(píng)定等級(jí)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級(jí)。各黨總支、支部要把民主評(píng)學(xué)作為民主評(píng)議干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考核干部時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行。

五、考核結(jié)果反饋應(yīng)用。

班子成員在理論學(xué)習(xí)考試考核綜合評(píng)價(jià)中必須全部達(dá)到優(yōu)秀。

2、把理論學(xué)習(xí)考試考核結(jié)果同評(píng)優(yōu)評(píng)模結(jié)合起來(lái)。凡理論學(xué)習(xí)考試考核綜合評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的科、隊(duì)級(jí)干部，可優(yōu)先推薦參加“優(yōu)秀黨員干部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”等稱號(hào)的評(píng)選。否則，不能評(píng)為先進(jìn)。

六、人才引進(jìn)調(diào)配機(jī)制。

1、人才招引（招聘）：

根據(jù)歷年來(lái)集團(tuán)公司的人事管理政策，未經(jīng)人事處授權(quán)和同意，總公司下屬的各基層（礦）單位沒(méi)有單獨(dú)招聘的權(quán)力，只能被動(dòng)的接受人事處分配的學(xué)生。

近年來(lái)，人事處對(duì)學(xué)生招聘和分配進(jìn)行了改革，統(tǒng)一安排各基層（礦）單位隨同人事處赴各大高校招聘，由各用人單位根據(jù)實(shí)際的需求自主選擇合適的人才。

在這樣的形勢(shì)下，煤業(yè)公司在招引人才問(wèn)題上就和其他基層（礦）單位存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的摸索和比較，相對(duì)于其他兄弟單位，我們有以下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：

（1）煤業(yè)公司輝煌悠久的創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史是我們重要的寶貴資源。

（2）煤業(yè)公司有良好的礦風(fēng)作后盾，歷來(lái)重視人才、重視學(xué)生，學(xué)生來(lái)礦后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的鍛煉都能成長(zhǎng)為優(yōu)秀的人才，因此，煤業(yè)公司是人才成長(zhǎng)的“搖籃”。

但是，煤業(yè)公司也存在招聘的“軟肋”：

煤業(yè)公司面臨資源枯竭的現(xiàn)實(shí)，相比集團(tuán)公司大力開(kāi)辦的各個(gè)新礦，煤業(yè)公司在某些待遇上、培養(yǎng)學(xué)生的空間上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

在這樣的背景形勢(shì)下,近年來(lái)，人力資源科經(jīng)過(guò)不斷的摸索和革新，逐漸創(chuàng)立了一套適合煤業(yè)公司的人才招引機(jī)制：

（2）在政策上、待遇上給予一定的支持和特殊照顧。相比各新礦，煤業(yè)公司在薪酬福利待遇上略顯不足。對(duì)此，人力資源科制定了相關(guān)的辦法：

（1）凡來(lái)煤業(yè)公司的學(xué)生，工資待遇上，以三崗五級(jí)1070為界，所在崗位。

低于此標(biāo)準(zhǔn)的一律按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)資。

（2）學(xué)生報(bào)到之初，由人力資源科派專人予以接待，安排住宿等事宜。

（3）學(xué)生報(bào)到后，根據(jù)情況，特許學(xué)生有20天左右的回家探親時(shí)間。在此時(shí)期，不予計(jì)資。

（4）不折不扣的執(zhí)行給予學(xué)生安家費(fèi)、特殊工資待遇的相關(guān)規(guī)定。

2、人才配置：

由于學(xué)生是煤業(yè)公司寶貴的資源，在怎樣培養(yǎng)和使用學(xué)生的問(wèn)題上，人力資源科逐步形成了以下用人機(jī)制：

（1）凡來(lái)煤業(yè)公司的學(xué)生，一律分配至基層鍛煉，以便學(xué)生能夠?qū)崒?shí)在在了解煤礦的現(xiàn)狀，更好的將所學(xué)知識(shí)融入到實(shí)踐之中。

（2）為隨時(shí)糾正用人單位錯(cuò)誤培養(yǎng)學(xué)生的情況，人力資源科不定期通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等形式了解學(xué)生工作上的各項(xiàng)情況。堅(jiān)決杜絕將學(xué)生當(dāng)工人使用的現(xiàn)象。

（3）人力資源科根據(jù)了解和掌握的情況，將在基層已鍛煉成熟的部分學(xué)生推薦到各個(gè)管理或技術(shù)崗位上，以便更好的培養(yǎng)學(xué)生成才。

（4）學(xué)生工作分配上實(shí)行專業(yè)對(duì)口的機(jī)制。如采礦、機(jī)電、通風(fēng)、安全等主體專業(yè)的學(xué)生一般分配至生產(chǎn)單位，部分比較優(yōu)秀的學(xué)生，已經(jīng)走上了技術(shù)員的重要崗位上。

七、人才激勵(lì)與約束機(jī)制。

為做好學(xué)生的培養(yǎng)與約束工作，人力資源科不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的，進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，所有考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。

1、管理人員打破終身制，實(shí)行聘任制。

管理人員每年進(jìn)行工作業(yè)績(jī)、思想素質(zhì)、廉潔自律等方面的考核。把最優(yōu)秀、最有用的人才聘用到管理崗位上。優(yōu)勝劣汰，確保管理層的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2、職工按照企業(yè)的生產(chǎn)組織和自身的素質(zhì)、能力等條件，可以選擇在最適合自己的崗位上，發(fā)揮出最大的能力。也可以按照規(guī)定，進(jìn)行崗位調(diào)整或者調(diào)出。

八、分配機(jī)制。

（一）、公司實(shí)行以全員崗位績(jī)效工資制為主體，機(jī)動(dòng)工資、集中獎(jiǎng)勵(lì)工資、嘉獎(jiǎng)激勵(lì)工資、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任工資、年薪工資、特殊工作激勵(lì)工資等為補(bǔ)充的工資分配管理辦法。

1、崗位績(jī)效工資適用于全公司員工（不含實(shí)行年薪制人員）。

2、機(jī)動(dòng)工資主要作為生產(chǎn)隊(duì)組零星工程，大型檢修用工，處理安全生產(chǎn)急需工程的工資支付。

3、集中獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)公司全年產(chǎn)量、進(jìn)尺、全員效率、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，制定具體實(shí)施辦法，在全公司員工范圍內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、嘉獎(jiǎng)激勵(lì)工資用于在各項(xiàng)工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)越成績(jī)的集體和個(gè)人。

5、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任工資按照“向一線傾斜、向技術(shù)傾斜、向安全傾斜、向經(jīng)營(yíng)責(zé)任傾斜”的原則，主要用于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等系統(tǒng)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、任務(wù)重等崗位上的員工。

6、年薪工資制適用于集團(tuán)公司規(guī)定的副處級(jí)及其以上領(lǐng)導(dǎo)。

7、特殊工作激勵(lì)工資用于公司各種臨時(shí)、突發(fā)工程或工作項(xiàng)目及特大型活動(dòng)。

（二）、崗位績(jī)效工資全部活化，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存、以及效率優(yōu)先、兼顧公平的工資分配原則。

各單位依據(jù)“深化內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的市場(chǎng)主體作用”的原則，將崗位績(jī)效工資和本單位的工作及企業(yè)文化（6s）考核充分融合，全部活化，實(shí)行以量記分，以分計(jì)資的分配辦法。員工收入完全以工作完成情況、工作成績(jī)和考核結(jié)果計(jì)發(fā)，下不保底，上不封頂，多勞多得。

（三）、工資分配在堅(jiān)持高效率、高效益的同時(shí)，向苦、臟、累、險(xiǎn)、高技術(shù)、高素質(zhì)、高責(zé)任的崗位傾斜，充分激活各種生產(chǎn)要素的能動(dòng)性。

1、職工生活質(zhì)量隨企業(yè)發(fā)展同步提高。

2、為了保持員工的身心健康，提高員工的福利待遇，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)集團(tuán)公司文件規(guī)定：

（1）每年組織各類(lèi)勞模、先進(jìn)代表帶薪療養(yǎng)15天或?qū)W習(xí)考察。

（2）選派從事我公司井下一線工作十年以上、二線工作十五年以上、三線工作二十年以上的在職職工帶薪外出療養(yǎng)。

3、為方便公司參保職工就醫(yī)，取消原“按職工所屬單位就近指定定點(diǎn)醫(yī)院”的規(guī)定，職工可根據(jù)本人具體情況選擇公司范圍內(nèi)各醫(yī)院、衛(wèi)生所就醫(yī)，醫(yī)療ic卡通用。

綜上而述，我公司大力開(kāi)展了人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備的各項(xiàng)工作事宜，但仍有許多工作需要不斷改進(jìn)完善。所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,人才的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備,是為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而儲(chǔ)備的,如果一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)尚未形成,人力資源出現(xiàn)青黃不接,而企業(yè)欲在當(dāng)代這樣一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中勝出,那絕對(duì)是南柯一夢(mèng)。企業(yè)只有始終以人才的培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之本,競(jìng)爭(zhēng)之本,發(fā)展之本,以獨(dú)特的人才招聘戰(zhàn)略,開(kāi)闊的事業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)良的人才成長(zhǎng)環(huán)境,有效的激勵(lì)機(jī)制和以人為本的企業(yè)文化理念,“筑巢引鳳”,才會(huì)使公司成為人才聚集的高地。只有擁有一流的人才,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明國(guó)色、和諧綠色、新型特色石圪節(jié)，推進(jìn)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

人力資源科。

李建軍。

人力資源科。

李建軍。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇三

“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長(zhǎng)補(bǔ)短，干事有準(zhǔn)頭才行?！弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長(zhǎng)劉玉華一語(yǔ)中的。

從早上7點(diǎn)50出發(fā)，到下午5點(diǎn)，這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn)，向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。

村民們看著他們忙碌的身影說(shuō)：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事?！?/p>

時(shí)間：9月22日。

地點(diǎn)：玉泉區(qū)后本灘村。

人物：李福來(lái)劉俊文國(guó)過(guò)海吳慶英趙長(zhǎng)青。

中午12點(diǎn)半，剛剛結(jié)束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊(duì)的工作人員準(zhǔn)備吃飯，一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來(lái)了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來(lái)一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥，現(xiàn)在工程一鋪開(kāi)，大家都說(shuō)好?！?/p>

駐村第一書(shū)記劉俊文告訴記者，隨著工程建設(shè)的不斷深入，村民們?cè)桨l(fā)愛(ài)惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會(huì)要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞，那些平日里愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒(méi)錢(qián)，現(xiàn)在國(guó)家給補(bǔ)貼1萬(wàn)5，起碼材料費(fèi)就夠了?！痹跒跆m巴圖村見(jiàn)到駐村第一書(shū)記國(guó)過(guò)海時(shí)，他正忙著給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。

一旁的村民吳慶英聽(tīng)了這些，拿出電話給大兒子王國(guó)英撥去了電話：“兒子，你說(shuō)我們交點(diǎn)兒錢(qián)、政府再給補(bǔ)貼點(diǎn)兒，咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營(yíng)生?”原來(lái)，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時(shí)候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國(guó)過(guò)海跟村民早已熟悉并成了朋友。無(wú)論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國(guó)道一路行來(lái)，過(guò)去路兩邊臟亂無(wú)序的景象已不復(fù)存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。

自治區(qū)萬(wàn)名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后，派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。村民說(shuō)，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺(jué)得很辛苦。

時(shí)間：9月18日。

地點(diǎn)：托縣郝家窯村。

人物：郝?tīng)?zhēng)平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，黃河從村子西邊緩緩地流過(guò)，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯(cuò)落有致，漫山遍野的葡萄架一望無(wú)垠。

走進(jìn)村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂(lè)飯莊，還有休閑廣場(chǎng)、亭臺(tái)棧道、足球場(chǎng)……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環(huán)境美了，足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去，以前1塊錢(qián)的葡萄現(xiàn)在能賣(mài)到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書(shū)的郝?tīng)?zhēng)平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂(lè)有31家，收入非?？捎^，還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村?！?/p>

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長(zhǎng)李志田，從9月7日到托縣開(kāi)展工作以來(lái)，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說(shuō)工作、寫(xiě)材料。僅僅10天，他走訪了35個(gè)自然村，近百戶村民。

李志田介紹說(shuō)，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會(huì)及時(shí)與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，另一方面加大財(cái)政支持力度，想辦法向社會(huì)籌集資金，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。”

同樣，呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書(shū)記孫世俊每天吃住在村委會(huì)，用他的話說(shuō)就是要當(dāng)好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。

順著一條兩側(cè)栽植松樹(shù)的硬化鄉(xiāng)村小路，督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說(shuō)起裝修一新的房子，赫三三樂(lè)得合不上嘴：“沒(méi)有政府的補(bǔ)貼，我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)趙長(zhǎng)青談了一些體會(huì)：“調(diào)研督導(dǎo)工作中，我覺(jué)得要堅(jiān)持3個(gè)原則，一是上下聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時(shí)向各級(jí)黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則，督導(dǎo)組和推進(jìn)組對(duì)每一個(gè)村建檔立卡，針對(duì)不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤(pán)棋的原則，要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)?！?/p>

時(shí)間：9月19日。

地點(diǎn)：鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導(dǎo)組長(zhǎng)。

“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn)，準(zhǔn)格爾旗旗委副書(shū)記高懷京一上車(chē)就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個(gè)村子來(lái)。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車(chē)沿著綠意匆匆掠過(guò)村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后，緩緩地停在一片依地勢(shì)而建的西北大院前。在綠樹(shù)掩映下，一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見(jiàn)忙碌裝修新房的場(chǎng)景。

“房子美觀了，這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問(wèn)道。

“你看，這屋前屋后都沒(méi)硬化，就是為下一步安裝排水管預(yù)留的?！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來(lái)，跟我們嘮起村子的變化來(lái)：“以前墻都要倒了，過(guò)年都沒(méi)人回來(lái)。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門(mén)不是?一到假期，兒女們都回來(lái)了，熱鬧著呢?！?/p>

“不能光硬化，綠化也要跟上來(lái);小紅磚鋪路大車(chē)一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長(zhǎng)李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁(yè)觀摩體會(huì)。

組長(zhǎng)們邊看邊問(wèn)邊記邊拍，還不時(shí)熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來(lái)不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌?！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好?！?/p>

在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書(shū)、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計(jì)圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶主自主選擇，還有技術(shù)指導(dǎo)和戶主的確認(rèn)簽字。看到這些，組長(zhǎng)們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高?！?/p>

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部xx年調(diào)研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》**民盟課題調(diào)研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級(jí)組織中，開(kāi)展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)綜合報(bào)告如下:。

一、基本情況。

近年來(lái)，民盟**市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神，按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定，以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求，把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和實(shí)踐，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，拓寬選拔渠道，加大培養(yǎng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫(kù)。充分利用“三期盟員信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源，對(duì)盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎(jiǎng)、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動(dòng)態(tài)變化信息進(jìn)行及時(shí)更改，實(shí)現(xiàn)對(duì)盟員信息的動(dòng)態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時(shí)，對(duì)科級(jí)以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選，建立后備人才庫(kù)。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊(duì)伍梯次，市委會(huì)對(duì)實(shí)行盟內(nèi)安排、政治安排、實(shí)職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類(lèi)管理，制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔(dān)任政府或司法部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現(xiàn)任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)6人，平均年齡49歲，擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現(xiàn)任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接，在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，注重把具有一定代表性，有相應(yīng)管理能力、熱愛(ài)民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)。抓住xx年市委會(huì)換屆有利契機(jī)，選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術(shù)學(xué)院支部主委人選，市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員，積極為其成長(zhǎng)搭舞臺(tái)，而后再壓擔(dān)子；四是通過(guò)民主推薦方式進(jìn)行選拔，如**學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆，對(duì)支部（總支）委員會(huì)支委人選經(jīng)過(guò)所在支部進(jìn)行民主推薦后，市委會(huì)對(duì)后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上，通過(guò)盟市委常委會(huì)研究確定，并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商，再提交支部（總支）全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，根椐后備干部的實(shí)際情況，確定培養(yǎng)方向，把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn)，每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn)，或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過(guò)全委常委學(xué)習(xí)會(huì)，基層組織活動(dòng)，新盟員培訓(xùn)班和邀請(qǐng)盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對(duì)選拔進(jìn)來(lái)的后備干部進(jìn)行多方面的有意識(shí)的鍛煉，如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合盟員專業(yè)特長(zhǎng)、工作特點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫(xiě)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，上報(bào)反映社情民意信息等。四是通過(guò)參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等機(jī)會(huì)，安排后備干部參加發(fā)言、座談?dòng)懻摗⒔ㄑ垣I(xiàn)策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序，增長(zhǎng)他們的才干和膽識(shí)，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會(huì)工作水平和能力，參加社會(huì)服務(wù)和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部xx年調(diào)研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》**民盟課題調(diào)研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級(jí)組織中，開(kāi)展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)綜合報(bào)告如下:。

一、基本情況。

近年來(lái)，民盟**市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神，按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定，以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求，把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和實(shí)踐，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，拓寬選拔渠道，加大培養(yǎng)力度，穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫(kù)。充分利用“三期盟員信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源，對(duì)盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎(jiǎng)、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動(dòng)態(tài)變化信息進(jìn)行及時(shí)更改，實(shí)現(xiàn)對(duì)盟員信息的動(dòng)態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時(shí)，對(duì)科級(jí)以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選，建立后備人才庫(kù)。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊(duì)伍梯次，市委會(huì)對(duì)實(shí)行盟內(nèi)安排、政治安排、實(shí)職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類(lèi)管理，制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔(dān)任政府或司法部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現(xiàn)任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)6人，平均年齡49歲，擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現(xiàn)任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接，在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，注重把具有一定代表性，有相應(yīng)管理能力、熱愛(ài)民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)。抓住xx年市委會(huì)換屆有利契機(jī)，選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術(shù)學(xué)院支部主委人選，市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員，積極為其成長(zhǎng)搭舞臺(tái)，而后再壓擔(dān)子；四是通過(guò)民主推薦方式進(jìn)行選拔，如**學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆，對(duì)支部（總支）委員會(huì)支委人選經(jīng)過(guò)所在支部進(jìn)行民主推薦后，市委會(huì)對(duì)后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上，通過(guò)盟市委常委會(huì)研究確定，并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商，再提交支部（總支）全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，根椐后備干部的實(shí)際情況，確定培養(yǎng)方向，把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn)，每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn)，或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過(guò)全委常委學(xué)習(xí)會(huì)，基層組織活動(dòng)，新盟員培訓(xùn)班和邀請(qǐng)盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對(duì)選拔進(jìn)來(lái)的后備干部進(jìn)行多方面的有意識(shí)的鍛煉，如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合盟員專業(yè)特長(zhǎng)、工作特點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫(xiě)相關(guān)調(diào)研報(bào)告，上報(bào)反映社情民意信息等。四是通過(guò)參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等機(jī)會(huì)，安排后備干部參加發(fā)言、座談?dòng)懻?、建言獻(xiàn)策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序，增長(zhǎng)他們的才干和膽識(shí)，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會(huì)工作水平和能力，參加社會(huì)服務(wù)和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

與后備人才隊(duì)伍建設(shè)掛鉤，做到。

先攬人，后樹(shù)才，使其快速成長(zhǎng)早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力，用好用足現(xiàn)有的政策，不單純以入盟時(shí)間長(zhǎng)短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據(jù)，盟市委近年來(lái)利用30％發(fā)展新的社會(huì)階層人士入盟，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)、金融、法律等非重點(diǎn)界別成員，改變后備干部的結(jié)構(gòu)，使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色，又有較為廣闊的回旋余地，同時(shí)也為后備干部隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，新興行業(yè)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人士入盟，讓他們擔(dān)任盟的各專委會(huì)負(fù)責(zé)人，如市委會(huì)安排從事律師事務(wù)所行業(yè)的副主委分管盟市委社會(huì)服務(wù)工作，安排優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任盟的社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)職務(wù)，形成合力，以增強(qiáng)民盟參政議政的實(shí)力和能力，讓他們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)中更有效地發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)自身價(jià)值。

5、協(xié)商推薦。市委會(huì)利用各級(jí)人大、政協(xié)換屆調(diào)整時(shí)機(jī)，推薦盟內(nèi)骨干擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，積極為后備干部的成長(zhǎng)鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)。市委會(huì)經(jīng)過(guò)多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商，采取電話、走訪等形式進(jìn)行經(jīng)常性的交流與溝通，向他們大力推薦盟的后備人才，在xx年和xx年盛市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中，有1位盟員當(dāng)選為省人大代表，1位盟員被邀請(qǐng)為省政協(xié)委員；1位盟員擔(dān)任市人大副主任，有2位盟員新當(dāng)選為市人大代表；有1位市政協(xié)委員增補(bǔ)為市政協(xié)常委；有7位后備干部增補(bǔ)為新的市政協(xié)委員，有1位盟員骨干擔(dān)任區(qū)人大代表，6位支部主委新增補(bǔ)為區(qū)政協(xié)委員，為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭(zhēng)取了更大的空間。

二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)，不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù)，民盟**市委會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)積極探索，不斷實(shí)踐，取得了明顯的實(shí)效，后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來(lái)越大的作用，給民盟工作帶來(lái)了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列，后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高，后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。

1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)支持和幫助，是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的聯(lián)系與溝通。通過(guò)平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請(qǐng)相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動(dòng)與重要會(huì)議、邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會(huì)等形式，通報(bào)工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間，同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)支持和幫助，才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入，并取得預(yù)期效果。

4、優(yōu)秀充足的人才儲(chǔ)備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障，保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍，是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動(dòng)力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟，人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分，保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備，并通過(guò)建立后備人才庫(kù)，及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績(jī)，才能及時(shí)高效地掌握情況，快速發(fā)現(xiàn)人才。

5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開(kāi)放的深化和多黨合作的發(fā)展，對(duì)民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以“立盟為公，以天下為已任；正直正派、學(xué)有專長(zhǎng)、甘于奉獻(xiàn)；修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容，對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念，增強(qiáng)參政黨意識(shí)，全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī)，以重大盟務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育，進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺(tái)，為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件，才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長(zhǎng)。

6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對(duì)優(yōu)秀的后備干部，除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外，還要積極、主動(dòng)、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動(dòng)加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門(mén)以及各區(qū)的聯(lián)系溝通，積極創(chuàng)造條件，抓住各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆和部門(mén)人事調(diào)整的機(jī)會(huì)，及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門(mén)，主動(dòng)配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過(guò)政治安排煅煉，提高他們參政議政能力，為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

三、存在問(wèn)題。

從民盟**市委會(huì)本身情況來(lái)看，近年來(lái)后備干部隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了一定的工作，取得了一定的進(jìn)展，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，也創(chuàng)新了一些新的模式，但發(fā)展還不平衡，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，還存在著不少困難和不足。比如，如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系，如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制，如何更加科學(xué)有效地開(kāi)展后備干部考察工作等方面，需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷地加以探索和研究。

1、從盟組織內(nèi)部看，后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對(duì)象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化，近40%為退休人員，由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來(lái)源不廣的問(wèn)題。二是培養(yǎng)還未形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用，更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性，尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊(cè)檔案的建立，組織的有意培養(yǎng)，有針對(duì)性的鍛煉，恰到好處的使用，對(duì)后備干部人選如何進(jìn)行全面考察，都還有待研究。

2、從盟的思想建設(shè)看，參政議政意識(shí)有待增強(qiáng)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，新成員大量增加，成員以文化、教育和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主，民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，工作繁忙，處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心，有強(qiáng)烈參政議政的意識(shí)，也會(huì)因?yàn)橹R(shí)、能力和時(shí)間的局限，無(wú)法提出有針對(duì)性、有高度、有深度的意見(jiàn)和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。

3、盟組織與基層所在單位、上級(jí)黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級(jí)組織的重大參政議政工作和活動(dòng)，安排他們發(fā)言、發(fā)表文章，提高和擴(kuò)大他們?cè)诿藘?nèi)的公認(rèn)度、社會(huì)上的知名度和影響力，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)，做得不夠，后備干部主要靠自生自長(zhǎng)。主要的原因是，盟專職干部力量不足，主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干，在盟內(nèi)職務(wù)是兼職，難有精力與“他人”、“他部門(mén)”特別是基層所在單位溝通。

四、思考建議。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí)，這也是每一個(gè)參政黨長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近一段的調(diào)研，我們認(rèn)為：參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。

1、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。

識(shí)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部，為多黨合作的長(zhǎng)期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基矗努力實(shí)現(xiàn)xx同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)，更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。

2、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。

參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作，要在工作中不斷探索、創(chuàng)新，要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上，不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，以避免工作中的隨意性，避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)或其他原因而時(shí)起時(shí)落。

首先，加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合，有針對(duì)性地開(kāi)展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上，必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的溝通,自覺(jué)把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去；又要負(fù)起我們自己的責(zé)任，以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才，及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評(píng)議、公開(kāi)選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去，使我們的工作更切合參政黨實(shí)際，更有針對(duì)性。其次，堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性，規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨，進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上，既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì)，嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn)，把是否擁護(hù)黨的基本路線，是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放以及重大原則立場(chǎng)問(wèn)題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí)，也要充分考慮其代表性，考慮其學(xué)歷文化基儲(chǔ)專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。再次，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照各級(jí)黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類(lèi)干部的需求狀況，科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施，逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上，可根據(jù)后備干部成熟程度，把后備干部分成三個(gè)層次，第一層次為近期可進(jìn)班子的人員；第二層次為經(jīng)過(guò)幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員；第三層次為中長(zhǎng)期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí)，可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)，分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。

第四，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對(duì)后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí)，通過(guò)干部交流、輪崗、掛職等形式，有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作，借助崗位歷練，拓寬這些干部的工作領(lǐng)域，豐富操作層面的知識(shí)，不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力，提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力，使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開(kāi)選拔處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)，通過(guò)這類(lèi)活動(dòng)不斷鍛煉和提高自己。

第五，健全和完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立剛性的評(píng)價(jià)體系，建立和健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和情況，反復(fù)協(xié)商，務(wù)求客觀、公正，各方認(rèn)可。一是建立后備干部定期考核制度，嚴(yán)格工作考核，制定量化考核辦法，實(shí)施工作目標(biāo)管理。二是根據(jù)后備干部的表現(xiàn)和實(shí)際工作的需要，采用動(dòng)態(tài)管理方式管理人才庫(kù)，對(duì)選拔出來(lái)的干部及時(shí)建立檔案納入人才庫(kù)，實(shí)行滾動(dòng)式管理，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。三是建立剛性的評(píng)價(jià)體系和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全黨外人士實(shí)職安排后備干部人選的選拔機(jī)制，努力營(yíng)造優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)運(yùn)作，著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)，不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù)，我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感，把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的重要工作來(lái)對(duì)待，著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。

式，將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。

二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政，民主監(jiān)督，高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力，還應(yīng)具備較高的參政議政能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式，要著眼未來(lái)，為他們鋪設(shè)舞臺(tái)，增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動(dòng)，提高他們的參政議政能力和水平，讓他們?cè)诠ぷ髦械玫秸宫F(xiàn)才華、做出實(shí)績(jī)的機(jī)會(huì)。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動(dòng)，安排他們發(fā)言、發(fā)表文章，提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會(huì)上的知名度和影響力。三是要不拘一格選拔后備人才。選好人，配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證，后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基矗要在黨組織的指導(dǎo)下，制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則，建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度，使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些政治素質(zhì)好，有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平，有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來(lái)。其次，要嚴(yán)格民主推薦制度，對(duì)后備干部人選要進(jìn)行全面考察，按照條件進(jìn)行篩選，將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)，定期進(jìn)行考察考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立人才觀念，不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī)，擯棄論資排輩的舊觀念，不分入黨先后選拔后備干部。

四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部，并積極與組織部門(mén)溝通和舉薦，確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動(dòng)地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí)，更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人，實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過(guò)渡，逐步建立起一支同中國(guó)共產(chǎn)黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。

二是要合理配置資源，梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來(lái)源，在此基礎(chǔ)上，將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動(dòng)調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整，形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu)，確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí)，都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部，最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢(shì)，真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。

三是要堅(jiān)持好中選優(yōu)，因才施用。對(duì)后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整，做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對(duì)不同層次的后備干部分別規(guī)定最長(zhǎng)備用期，在最長(zhǎng)備用期內(nèi)得不到提拔使用的，及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍，不搞“終身制”，以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。

5、保障落實(shí)，確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于民主黨派各級(jí)組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織要自覺(jué)地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系，把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，列入重要工作日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。

黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門(mén)、人事部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取中共各級(jí)黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí)，把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。

在組織保障方面，主動(dòng)加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系，及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)相互溝通，并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作，形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

在人才保障方面，營(yíng)造良好的干部成長(zhǎng)氛圍，激勵(lì)一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè)，出色地履行參政議政職能，使他們的良好形象在社會(huì)中形成較大的社會(huì)影響。形成人才輩出，各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)著自己的聰明才智的局面，為多黨合作事業(yè)提供人才保障。

在機(jī)制保障方面，一是嚴(yán)格把住干部選拔入口，力求全面掌握考察對(duì)象各方面的表現(xiàn)，為建設(shè)高質(zhì)量的后備干部隊(duì)伍奠定基矗二是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部，建設(shè)一支具有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷?duì)伍。三是及時(shí)、大膽選用有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年后備人才，盡早安排在盟內(nèi)外不同崗位上擔(dān)任一定職務(wù)，做到后繼有人，為參政黨的事業(yè)提供有力的組織保障。四是加大選拔培養(yǎng)力度，確保及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹浚κ惯x拔培養(yǎng)的參政黨后備干部都能先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或取得適當(dāng)?shù)恼伟才?。五是?jiān)持同后備干部保持經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常溝通，了解他們的工作情況，支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，積極幫助他們?cè)诠ぷ髦谐龀煽?jī),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映后備干部情況和存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣合作共事的經(jīng)驗(yàn),使每個(gè)參政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨的合作共事關(guān)系更加密切。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇五

村干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，影響到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過(guò)此次換屆選舉，村干部的隊(duì)伍得到了很大的改善，選出了一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能干事的村干部，也推出了一批三高三強(qiáng)的干部人選，但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)，和實(shí)際的工作相比，村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質(zhì)和能力，進(jìn)而加強(qiáng)村干部整體隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)是我們值得深思的問(wèn)題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，為更好地建立健全五好黨支部，通過(guò)查檔、座談和走訪等形式，對(duì)全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

(一)村兩委成員基本情況。

彩石鎮(zhèn)轄5個(gè)辦事處，42個(gè)行政村，42名村黨支部書(shū)記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書(shū)記、主任一肩挑8人。

其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學(xué)歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

(二)村兩委成員學(xué)習(xí)情況。

一是集中培訓(xùn)。通過(guò)各級(jí)黨委組織的培訓(xùn)，村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法，進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書(shū)記和村主任共參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)2次，參加外出參觀、學(xué)習(xí)1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓(xùn)5次。二是集中學(xué)習(xí)。通過(guò)各村組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，村兩委成員可以從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的基層工作方法，平均每月要集中學(xué)習(xí)3次以上，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農(nóng)村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實(shí)用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學(xué)。村兩委成員每月都要進(jìn)行自學(xué)，學(xué)習(xí)書(shū)本上的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)最近的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)最新的時(shí)事政治，自學(xué)次數(shù)不限，通過(guò)調(diào)查，村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上，并且均做了學(xué)習(xí)筆記。

(三)大學(xué)生村官情況。

彩石鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官6人，分配到6各村擔(dān)任黨支部書(shū)記助理和村主任助理，學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。

近年來(lái)，彩石鎮(zhèn)黨委通過(guò)一系列措施加強(qiáng)了對(duì)村干部隊(duì)伍的建設(shè)，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大。

經(jīng)過(guò)此次換屆選舉，涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部，但總體來(lái)說(shuō)，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善，但仍然較為突出。

(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。

通過(guò)調(diào)查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現(xiàn)了大學(xué)以上學(xué)歷2人，是個(gè)新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時(shí)代，初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠(yuǎn)達(dá)不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。

(三)缺乏完善的學(xué)習(xí)機(jī)制。

目前，全鎮(zhèn)的村干部學(xué)習(xí)機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有一套完善的、切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)制幫助、督促村干部提高學(xué)習(xí)效率。

(四)村干部的學(xué)習(xí)途徑比較局限。

由于村里的條件有限，村干部只能通過(guò)書(shū)本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù)，卻不能走出去真正親身感受到知識(shí)。同時(shí)，由于年齡原因，繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)較小，提升自身理論水平有一定的障礙。

(五)部分村干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。

一些村干部對(duì)學(xué)習(xí)教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學(xué)習(xí)。

(六)人才流失嚴(yán)重，后備干部經(jīng)驗(yàn)缺乏。

一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺(tái)去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴(yán)重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才，同時(shí)也需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜，如果沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn)，也不能將工作做好。

(七)大學(xué)生村官深入農(nóng)村工作困難。

大學(xué)生村官文化素質(zhì)高，但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對(duì)村情不熟，而摸清村情需要很長(zhǎng)一段時(shí)間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去，更多的大學(xué)生村官將這個(gè)機(jī)會(huì)當(dāng)做了一個(gè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板，將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機(jī)制。

針對(duì)當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，結(jié)合目前的基層黨建工作，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作。

針對(duì)目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況，定期組織開(kāi)展村干部理論學(xué)習(xí)班和實(shí)踐教學(xué)班。一是邀請(qǐng)教授對(duì)村干部進(jìn)行專項(xiàng)理論培訓(xùn)，主要包括政治理論和常用知識(shí);二是由專職黨務(wù)工作者定期給村干部做實(shí)踐培訓(xùn)，主要包括基層黨建類(lèi)和各項(xiàng)事務(wù)類(lèi)的相關(guān)政策、工作方式和方法，增強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)知識(shí);三是技術(shù)類(lèi)培訓(xùn)，組織計(jì)算機(jī)操作、公文寫(xiě)作等方面的培訓(xùn)，提高村干部平時(shí)的工作效率。每次教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行考試，將考試成績(jī)與村干部的績(jī)效成績(jī)掛鉤，以增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。

(二)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

村級(jí)后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，針對(duì)村干部隊(duì)伍老齡化、后繼無(wú)人的現(xiàn)狀，這批生力軍的隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，要切實(shí)把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級(jí)后備干部隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是做好后備干部選拔工作。要通過(guò)走訪群眾，摸底調(diào)查，著重考察群眾威信度、工作能力、個(gè)人素質(zhì)等方面，掌握第一手資料，通過(guò)完善選拔機(jī)制，可通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合，同時(shí)，要嚴(yán)格組織考察程序，及時(shí)公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)后備干部參與學(xué)習(xí)村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對(duì)后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)建立大學(xué)生村官的培養(yǎng)機(jī)制。

大學(xué)生村官補(bǔ)充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口，但也有其局限之處，即農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項(xiàng)工作中，通過(guò)實(shí)踐充實(shí)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學(xué)生村官理論實(shí)踐培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治理論，豐富各項(xiàng)農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí);三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系，使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

(四)強(qiáng)化對(duì)村干部的目標(biāo)責(zé)任考核。

按照每年簽訂的目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)明顯工作不作為的嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要給予嚴(yán)肅批評(píng)，長(zhǎng)期不改的，要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理，從而調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，讓村干部隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇六

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)"社會(huì)主義新農(nóng)村"作為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施"的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：

xx村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書(shū)屋，人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水，合作醫(yī)療參保率達(dá)100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴(yán)重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達(dá)450萬(wàn)。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào)，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)幫扶村調(diào)研，要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話會(huì)，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問(wèn)品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。

(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)，舉辦各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)的作用，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問(wèn)題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇七

當(dāng)前，我省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)正深入推進(jìn)，廣大黨員干部也正鍛造作風(fēng)，提升能力，積極進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為。但極個(gè)別黨員干部卻不擔(dān)當(dāng)、不作為，不思進(jìn)取，庸碌無(wú)為。這種“躺平式干部”雖是少數(shù)，卻極大損害了黨員干部在群眾心中的良好形象，嚴(yán)重破壞了黨群干群關(guān)系，與我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入，亟須進(jìn)行治理。

“躺平”本來(lái)是網(wǎng)絡(luò)詞匯，現(xiàn)在用來(lái)表示部分人看淡競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)追求低欲望的生活。這種消極心態(tài)看似是享受無(wú)壓力的理想生活，實(shí)則是不擔(dān)當(dāng)、不作為，不思進(jìn)取，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和動(dòng)力。歸納起來(lái)，“躺平式”干部主要有以下幾種表現(xiàn)。

1、混日子的“躺平式干部”。這類(lèi)人多是部門(mén)副職或是老前輩，年齡大了，臨近退休。他們憑借著昔日的地位、資歷和關(guān)系等，抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)混日子，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，消極怠工，提前進(jìn)入退休狀態(tài)，對(duì)工作是能應(yīng)付就應(yīng)付，對(duì)個(gè)人成就、榮譽(yù)等看得很淡，不丟掉工作、工資照發(fā)是其底線。與其他年齡段相比，50—59歲的黨員干部最容易出現(xiàn)混日子的“躺平”現(xiàn)象。

2、投機(jī)取巧、偷奸耍滑的“躺平式干部”。這類(lèi)人干工作挑挑揀揀，拈輕怕重，有利的搶著干，不利的繞著走，干工作不積極，有功勞卻不放過(guò)。正如一位鄉(xiāng)干部講的：這類(lèi)人的心思不在工作上，主觀上不愿意做事，服務(wù)群眾靠“表演”，“只喊號(hào)子不拉纖，擼起袖子一邊看”，落實(shí)工作時(shí)，虛字當(dāng)頭、空字掛帥，把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)成了，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。

3、有關(guān)系有背景的“躺平式干部”。這類(lèi)人，是單位或部門(mén)少數(shù)“有背景”的關(guān)系戶，自恃背后有“人”，有恃無(wú)恐，不愿做事，不想干活兒，單位或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也不敢給他們派活兒。這類(lèi)人不需要干多少事，晉升晉級(jí)卻不受影響，工資福利也一點(diǎn)不少，“躺平還能贏”！

4、不會(huì)做事的“躺平式干部”。這類(lèi)人，辦事效率低下，遇事不會(huì)做，碰到問(wèn)題解決不了，其主觀上也愿意做事，但工作能力相對(duì)不足。這類(lèi)人多數(shù)年齡較大，文化程度較低，不易接受新事物，也不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，因此政策理解力差，執(zhí)行力弱，工作效率低，大小事都請(qǐng)示報(bào)告，卻始終不得工作要領(lǐng)，不能有效勝任工作。對(duì)待這類(lèi)人，單位或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不敢也不愿交辦其重要任務(wù)，使其逐漸淪為“躺平”人。

5、不敢做事、不愿做事的“躺平式干部”。這類(lèi)人原本是有干勁、愿干事、能干事的人，但有的是在某次工作中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的過(guò)失或錯(cuò)誤，受到了處分，有的是在提拔晉升時(shí)遭遇失敗，受到挫折和打擊，使其干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性嚴(yán)重受挫。這些人經(jīng)受“打擊”或“挫折”之后，工作時(shí)要么是思前恐后，畏首畏尾，要么是灰心喪氣，積極性受挫，覺(jué)得“啥都不干難找缺陷，不做事情不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，逐漸成為不敢做事、不愿做事的“躺平”人。

6、事事以領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度為“風(fēng)向標(biāo)”的選擇性“躺平式干部”。這類(lèi)人并非沒(méi)有能力，但作風(fēng)拖沓、不重時(shí)效，無(wú)視群眾訴求，事事以領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度為“風(fēng)向標(biāo)”，守著條條框框辦事。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視的工作，就快馬加鞭抓落實(shí)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不怎么重視的工作，則選擇性忽視；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有要求、沒(méi)有細(xì)化實(shí)施辦法的工作，就“不會(huì)干不愿干不敢干”；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作上推下卸，能拖一陣是一陣，無(wú)視群眾訴求，選擇性“躺平”，使得一些原本可以化解的矛盾、解決的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，致使群眾叫苦連天。

“躺平式干部”的形成，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。主觀上在于個(gè)別黨員干部理想信念不堅(jiān)定、政治定力不過(guò)硬，客觀上則與現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分、考核評(píng)價(jià)激勵(lì)制度不健全不完善等有關(guān)。

1、個(gè)別黨員干部理想信念不堅(jiān)定，“人民至上”觀念弱化。

個(gè)別黨員干部理想信念不堅(jiān)定，認(rèn)識(shí)不到所從事工作的崇高意義，“人民至上”觀念弱化，把工作看作是個(gè)人的事，而不是人民群眾的事，面對(duì)工作總是先考慮個(gè)人得失，一做事就覺(jué)得吃虧不舒服。個(gè)別干部封建思想嚴(yán)重，對(duì)身份的認(rèn)知存在偏差，誤以為當(dāng)干部就是“當(dāng)官”，可以整天游山玩水，吃香喝辣，當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦杏龅诫y題，無(wú)力解決了，就存在逃避心理，忘記了理想信念和為人民服務(wù)的宗旨，主動(dòng)選擇“躺平”，安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取，以“躺平”的心態(tài)應(yīng)對(duì)一切。

2、個(gè)別基層機(jī)構(gòu)職責(zé)界限不清，崗位職責(zé)設(shè)置不明。

當(dāng)前，個(gè)別基層機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清，職能越位和缺位問(wèn)題依然存在；個(gè)別崗位職責(zé)設(shè)置不明，存在一人多崗和一崗多責(zé)的情況，容易導(dǎo)致忙閑不均等問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：個(gè)別基層干部并不是嚴(yán)格按照定崗定責(zé)來(lái)劃分的，而是人隨事走，遇到緊急、重要的任務(wù)時(shí)，比如疫情防控時(shí)、再比如秸稈禁燒時(shí)，基層大量人員會(huì)從現(xiàn)有崗位被抽調(diào)去補(bǔ)位，也就是說(shuō)，相當(dāng)一部分基層干部并不只是完全從事本崗位工作，還承擔(dān)著相當(dāng)多的崗位之外的特殊任務(wù)或臨時(shí)任務(wù)，這種情況在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是普遍存在的。崗位職責(zé)任務(wù)不清，有時(shí)就會(huì)導(dǎo)致忙閑不均的情況發(fā)生，有的忙死，有的閑死，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忙者愈忙、閑者愈閑、鞭打快牛的情況。正如一位鄉(xiāng)干部講的：“干的越多，分配的任務(wù)也就越多，忙的總有做不完的事”，而不干事的人就越來(lái)越不干事，逐步成為了“躺平人”。

3、考核評(píng)價(jià)制度不精準(zhǔn)不完善，影響到黨員干部的主動(dòng)性和積極性。

長(zhǎng)期以來(lái)，考核評(píng)價(jià)被視為工作的“指揮棒”。當(dāng)前的干部考核評(píng)價(jià)制度仍存在一定程度的不足，影響到黨員干部的主動(dòng)性和積極性。一是個(gè)別地方和部門(mén)對(duì)考核結(jié)果缺乏有效使用，除了按照規(guī)定比例選拔出來(lái)的少數(shù)優(yōu)秀干部，其余的干部基本都是合格，不合格的干部基本沒(méi)有，考核內(nèi)容只停留在紙面而沒(méi)有落實(shí)到具體管理工作中，難以對(duì)考核對(duì)象產(chǎn)生切實(shí)有效的績(jī)效壓力。二是個(gè)別地方和部門(mén)在考核時(shí)不注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)了多干多吃虧、少干不吃虧、“躺平還能躺贏”的怪現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

4、激勵(lì)手段比較單一，無(wú)法提供有效的制度激勵(lì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，基層干部主要依賴晉升激勵(lì)和薪酬激勵(lì)，并輔之以榮譽(yù)性獎(jiǎng)勵(lì)，但目前仍然面臨著激勵(lì)手段單一、有效激勵(lì)不足的問(wèn)題。一方面，基層干部晉升“天花板效應(yīng)”明顯，這一問(wèn)題在縣（市）區(qū)基層體現(xiàn)得更為突出，有學(xué)者稱之為“科級(jí)天花板”現(xiàn)象。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了職務(wù)職級(jí)并行改革，拓寬了基層干部職業(yè)發(fā)展空間，增加了晉升路線，但是晉升激勵(lì)不足問(wèn)題依然存在。按照現(xiàn)有規(guī)定，職級(jí)名額、數(shù)量依單位層級(jí)和人員數(shù)量而定，越往基層，名額越少，而且職級(jí)或被領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員兼任，或用以解決基層存量人員待遇，實(shí)際留給普通干部的名額有限，基層干部晉升難以突破“天花板效應(yīng)”。另一方面，按照現(xiàn)行的工資福利政策，基層干部薪酬固定，不能隨意增減，無(wú)法體現(xiàn)工作量的大小。因此，對(duì)基層干部而言，干得多不一定拿得多，拿得多的也不一定干得多，這就不易調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

5、問(wèn)責(zé)制度不健全，公職人員退出機(jī)制不暢通。

目前，懲戒問(wèn)責(zé)制度還不健全不完善，也缺乏干部淘汰機(jī)制，公職人員退出通道不暢。一方面，目前的懲戒問(wèn)責(zé)制度還不健全不完善，在問(wèn)責(zé)上存在泛化和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象，問(wèn)責(zé)事項(xiàng)多是造成較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)境事件等，對(duì)其他領(lǐng)域的錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)較少，對(duì)“躺平”等不作為現(xiàn)象的問(wèn)責(zé)更是少之又少。另一方面，缺乏干部淘汰機(jī)制，公職人員退出通道不暢，人員能上不能下，難進(jìn)更難出，只要不違法犯罪，不犯大的錯(cuò)誤，就很難丟掉工作，基本沒(méi)有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，當(dāng)前“鐵飯碗”思想仍根深蒂固，一些人認(rèn)為即使不做事也不會(huì)丟工作。缺乏淘汰機(jī)制的“鐵飯碗”相當(dāng)于一顆“定心丸”，成為滋生“躺平”思想的溫床，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部安于現(xiàn)狀，甘當(dāng)“躺平式干部”。

6、容錯(cuò)糾錯(cuò)制度不健全，試錯(cuò)容錯(cuò)空間相對(duì)較小。

容錯(cuò)糾錯(cuò)制度作為激發(fā)干部改革創(chuàng)新的制度安排，與問(wèn)責(zé)制度一同構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的制度鏈條，但現(xiàn)階段我們的容錯(cuò)糾錯(cuò)制度還不健全，試錯(cuò)容錯(cuò)空間相對(duì)較小。這就導(dǎo)致部分黨員干部趨利避害，選擇少做事甚至是不做事以減少出錯(cuò)。有限的容錯(cuò)空間，對(duì)黨員干部產(chǎn)生了負(fù)向激勵(lì)，于是一些黨員干部就秉持“多一事不如少一事”原則，出現(xiàn)了不敢做事、不愿做事的不良作風(fēng)，成為“躺平式干部”。

干部，就是以“干”為先，帶頭干事是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)正深入推進(jìn)，要以此為契機(jī)，通過(guò)多種方式使廣大黨員干部鍛造作風(fēng)，提升能力，積極作為，干事創(chuàng)業(yè)，拒當(dāng)“躺平式干部”。

1、要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，補(bǔ)足精神之鈣。

“躺平式干部”的存在，究其原因，還是部分人理想信念缺失、公仆意識(shí)淡化和職業(yè)道德恪守不夠，這是形成“躺平式干部”的一個(gè)主觀原因。黨員干部只有堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣，才能從“躺平”中“起身”。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育。要定期組織黨員干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，主要是加強(qiáng)馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，讓廣大黨員干部明白自己從哪里來(lái)、根扎在哪里、要走向哪里，堅(jiān)定其理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重中之重，領(lǐng)會(huì)掌握講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要教育黨員干部堅(jiān)持人民至上觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)。要使黨員干部在思想上牢固樹(shù)立為民干事的信念，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，守初心擔(dān)使命，持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。三要教育黨員干部恪守職業(yè)道德，堅(jiān)守崗位職責(zé)。任何職業(yè)都有一定的職業(yè)道德，在其位，謀其政，是最基本的道理。作為公職人員，一定要恪守職業(yè)道德，堅(jiān)守崗位職責(zé)，保持高度的行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣將中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

2、要不斷增強(qiáng)黨員干部的本領(lǐng)，提高其干事創(chuàng)業(yè)的能力。

自身能力素質(zhì)相對(duì)低下，也是造成“躺平式干部”存在的一個(gè)主觀原因?！按蜩F還需自身硬”，黨員干部只有自身能力本領(lǐng)足夠強(qiáng)、足夠硬，才能勝任重要工作崗位，才能不負(fù)黨和群眾的重托，擔(dān)負(fù)起各類(lèi)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。當(dāng)前，黨員干部要切實(shí)提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突、群眾工作、抓好落實(shí)等方面的能力，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力和本領(lǐng)。為此目的，一要督促、鼓勵(lì)黨員干部多向書(shū)本學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，順應(yīng)時(shí)代變化，改進(jìn)工作方式方法，提升其服務(wù)能力和服務(wù)水平；二要定期開(kāi)展各種教育培訓(xùn)。要針對(duì)黨員干部的知識(shí)盲點(diǎn)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，進(jìn)行常態(tài)化、多元化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，讓黨員干部愿出力、會(huì)出力、善出力；三要讓黨員干部在工作實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多反思、多總結(jié)，不斷提升破解問(wèn)題的能力和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

3、要優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)職責(zé)配置，科學(xué)劃分部門(mén)、人員崗位職責(zé)界限。

基層干部忙閑不均的矛盾，根源在于部分基層部門(mén)、崗位職責(zé)不清晰，邊界不明確。因此，要優(yōu)化基層崗位職責(zé)配置，科學(xué)劃分部門(mén)、人員崗位職責(zé)界限，確保每個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)明確、工作量飽滿，職責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，使基層干部無(wú)法“躺平”。為此目的，一要建立健全基層機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位管理制度，強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)職能與崗位的編制管理，及時(shí)調(diào)整基層機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單。二要推動(dòng)部門(mén)職責(zé)規(guī)范化、清晰化。以責(zé)任清單形式，梳理部門(mén)職責(zé)權(quán)限，列出法定責(zé)任事項(xiàng)并予以細(xì)化，厘清責(zé)任邊界，明確每個(gè)部門(mén)辦理哪些事項(xiàng)，承擔(dān)哪些責(zé)任，規(guī)避部門(mén)忙閑不均、人浮于事的現(xiàn)象。涉及多部門(mén)交叉職責(zé)事項(xiàng)，要明確牽頭部門(mén)、配合部門(mén)，區(qū)分工作任務(wù)主責(zé)、次責(zé)，減少推諉扯皮。三要明確人員崗位職責(zé)，詳細(xì)列出職位名稱、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容、工作事項(xiàng)、任職資格、職位人等信息，確保基層人員各安其位，各司其職。通過(guò)厘清職責(zé)邊界，保證基層工作秩序，確保人人有事做，事事有人做，從根本上減少基層閑人現(xiàn)象，杜絕干部“躺平”現(xiàn)象。

4、要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，讓黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)。

要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，增加試錯(cuò)容錯(cuò)空間，讓試錯(cuò)容錯(cuò)這顆“定心丸”為黨員干部撐腰鼓勁，使黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)。為此目的，一要明晰黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策界限、免責(zé)清單、實(shí)施細(xì)則和糾錯(cuò)流程，提升容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的可操作性。二要實(shí)事求是區(qū)分錯(cuò)誤，明確哪些錯(cuò)誤可容、哪些錯(cuò)誤不能容，要結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度以及后果影響等情況，對(duì)黨員干部做事中出現(xiàn)的失誤性質(zhì)、詳情進(jìn)行理性區(qū)分辨別。三是對(duì)于因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，要設(shè)置一定的試錯(cuò)容錯(cuò)空間，寬容其所犯的失誤；對(duì)于明知故犯、主觀性的錯(cuò)誤，要實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)；對(duì)于有意為之的違法違紀(jì)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并依法依紀(jì)追究其相應(yīng)責(zé)任。四要建立糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性錯(cuò)誤傾向，要及早介入，采取必要的補(bǔ)救措施，幫助黨員干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。

5、要健全完善干部考核評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制，使黨員干部不愿“躺平”

要健全完善干部考核評(píng)價(jià)制度，建立健全干部激勵(lì)機(jī)制，確?？荚u(píng)結(jié)果精準(zhǔn)科學(xué)和有效運(yùn)用。要用好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”，讓黨員干部不愿“躺平”。為此目的，一要健全完善干部考核體系。要細(xì)化考核評(píng)估指標(biāo)體系，嚴(yán)格規(guī)定考核程序，形成常態(tài)化評(píng)議機(jī)制，增強(qiáng)考核指標(biāo)、考評(píng)體系的針對(duì)性和可操作性。二要確?？荚u(píng)結(jié)果精準(zhǔn)科學(xué)。年度考核、平時(shí)考核要突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，將工作實(shí)績(jī)作為干部考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三要將考核結(jié)果充分運(yùn)用于干部人事管理全過(guò)程。要注重考核結(jié)果的應(yīng)用，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，以正向激勵(lì)打破干多干少、干好干壞一個(gè)樣的怪圈。對(duì)實(shí)績(jī)突出、考核評(píng)價(jià)高的黨員干部，要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)績(jī)較差的黨員干部，要予以必要的提醒或懲戒。四要設(shè)計(jì)多元化激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。〔要切實(shí)踐行職務(wù)與職級(jí)并行制度，打破基層干部晉升障礙，暢通晉升通道，讓基層干部有奔頭。要嚴(yán)格控制“雙占”（領(lǐng)導(dǎo)兼任職級(jí)）數(shù)量、比例，適度擴(kuò)大基層人員的職級(jí)名額。

6、要建立健全追責(zé)機(jī)制和公職人員辭退制度，使黨員干部不敢“躺平”

長(zhǎng)期以來(lái)，“能進(jìn)不能出”“能上不能下”的現(xiàn)象，為個(gè)別干部“躺平”提供了某種負(fù)向激勵(lì)，助長(zhǎng)了“躺平”現(xiàn)象。雖然有關(guān)公職人員正常退出的法律法規(guī)都很明確，辭職、辭退、解聘均有法可依，但個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)公職人員的某些違紀(jì)違規(guī)行為，在管理時(shí)多是睜一只眼閉一只眼，選擇中庸方式變通處理。因此，要建立健全追責(zé)機(jī)制和公職人員辭退制度，堅(jiān)決打破干部“能進(jìn)不能出”“能上不能下”的現(xiàn)象。對(duì)那些不珍惜崗位，長(zhǎng)期不作為、亂作為、不能勝任本職工作的“躺平式干部”，絕不能聽(tīng)之任之。要堅(jiān)決拉下臉、動(dòng)真格，要把“板子”打到具體人身上，該調(diào)整的調(diào)整，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處分的處分；對(duì)那些多次違紀(jì)、失職、瀆職造成惡劣影響者，要嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)辭退，真正實(shí)現(xiàn)干部“能進(jìn)能出、能上能下”的局面，進(jìn)而使其產(chǎn)生危機(jī)意識(shí)，倒逼黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為，不敢“躺平”。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇八

面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，打好三個(gè)基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理；做好三篇文章：落實(shí)...目前，根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基矗廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任?！盀檎?，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要，我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、基本情況。

我市共有908個(gè)行政村，904個(gè)村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來(lái)，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書(shū)記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過(guò)黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類(lèi)培訓(xùn)的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。

(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性，不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。

(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選；在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實(shí)，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下，個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)，xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來(lái)一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

面對(duì)新的形勢(shì)和加快發(fā)展的任務(wù)，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，打好三個(gè)基礎(chǔ)：更新思想觀念、壯大村級(jí)收入、規(guī)范村級(jí)管理；做好三篇文章：落實(shí)...目前，根據(jù)黨中央村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基矗廣大農(nóng)村基層干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史重任。“為政之要，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人的需要，我們對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、基本情況。

我市共有908個(gè)行政村，904個(gè)村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來(lái)，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名；98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書(shū)記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過(guò)黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類(lèi)培訓(xùn)的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。

(三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性，不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%；30—35歲的968名，占42%；35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。

(四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選；在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實(shí)，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下，個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。xx年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)，xx年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來(lái)一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。

二、存在的問(wèn)題及原因分析。

遍實(shí)行村委會(huì)直選的形勢(shì)下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為培養(yǎng)村級(jí)后備干部與村級(jí)直選的現(xiàn)實(shí)不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費(fèi)力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的角度出發(fā)去加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，僅把主要精力以及人力、物力重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作上，從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動(dòng)權(quán)。二是個(gè)別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識(shí)的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書(shū)記，從個(gè)人眼前利益出發(fā)，擔(dān)心自己的地位受到威脅，有意無(wú)意地淡漠對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔(dān)心選拔后備干部會(huì)引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長(zhǎng)?？陀^方面，一是村級(jí)任務(wù)重，工作難度大。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)新要求，村級(jí)工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)，以及計(jì)劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù)，村級(jí)負(fù)擔(dān)重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報(bào)酬普遍不高，大部分村不能落實(shí)一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些正常工作開(kāi)展不起來(lái)，干部工資常年掛在帳上，導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒(méi)有威信。三是年輕人外出務(wù)工多，力量分散。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來(lái)越多，不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂?，后備干部人選缺乏。機(jī)制方面，不成熟，不定型。目前，對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落不到實(shí)處。

三、對(duì)策及建議。

有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟(jì)收入作基礎(chǔ)，才有可能把村級(jí)工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機(jī)蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動(dòng)地向黨組織靠攏。要按照循序漸進(jìn)的工作步驟，讓青年人在壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)中唱主角，抓好引導(dǎo)、幫扶和激勵(lì)，把越來(lái)越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過(guò)來(lái)、匯聚起來(lái)。一是啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)工程”，把村級(jí)經(jīng)濟(jì)搞活。我市在開(kāi)展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為評(píng)選“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式，讓他們切實(shí)感受到，發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長(zhǎng)的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動(dòng)村辦企業(yè)改制，將8家集體企業(yè)全部改為民營(yíng)企業(yè)，建起了120萬(wàn)平方米的工業(yè)園，形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭，以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手，既經(jīng)受了鍛煉，也體現(xiàn)出了自己的價(jià)值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達(dá)到3億元，xx年可實(shí)現(xiàn)3.5億元，成為全市經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)村。二是啟動(dòng)“幫扶工程”，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面，我市探索實(shí)行了農(nóng)村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構(gòu)筑起三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點(diǎn)，310名市直部門(mén)下派干部派駐到109個(gè)后進(jìn)村，942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個(gè)行政村，強(qiáng)班子，抓發(fā)展，促穩(wěn)定，形成了幫扶基層的強(qiáng)大合力。在幫扶主體上，采取市直部門(mén)幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式。一年來(lái)，三級(jí)黨建工作隊(duì)共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計(jì)110萬(wàn)元，幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達(dá)到530萬(wàn)元，新建和擴(kuò)建奶牛小區(qū)6個(gè)，引辦項(xiàng)目5個(gè)，總投資1000萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更強(qiáng)更新的活力，從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財(cái)力支持，建立激勵(lì)機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，給予村干部相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇，以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平，并健全村干部退養(yǎng)安置機(jī)制，解決其后顧之憂。今年，xx市委出臺(tái)了(關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定)，對(duì)村黨組織書(shū)記從職責(zé)條件、選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財(cái)政承擔(dān)村黨支部書(shū)記的崗位津貼，做到按月發(fā)放，持卡領(lǐng)齲并實(shí)行工資待遇最低保障制度，村黨組織書(shū)記工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于每人每月260元，村級(jí)收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政予以支持。對(duì)于連續(xù)擔(dān)任村黨組織書(shū)記xx年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這一舉措，激發(fā)了村干部的責(zé)任感和自豪感。同時(shí)，市委下發(fā)了(關(guān)于對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員實(shí)行定額補(bǔ)助的通知)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助100元，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員每人每月補(bǔ)助80元，確保他們能夠老有所養(yǎng)，安度晚年，這項(xiàng)工作，走在了全省前列，從根本上為建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對(duì)青年黨員的吸引力明顯增強(qiáng)。

(三)創(chuàng)新工作措施，在規(guī)范村級(jí)管理的基礎(chǔ)上健全機(jī)制。

規(guī)范選拔程序。一是擴(kuò)大“選”的范圍。按形勢(shì)發(fā)展要求和班子實(shí)際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來(lái)。二是落實(shí)“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個(gè)參考條件，并指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實(shí)際情況，采取發(fā)放表格或召開(kāi)村民會(huì)議的形式，廣納意見(jiàn)，推出群眾滿意的后備干部。三是實(shí)行“考”的制度。通過(guò)考試確定人選，并通過(guò)日常跟蹤考察、工作考核和急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)，真正使敢干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推癬公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地，進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，全面提高后備干部的政治覺(jué)悟和駕馭村級(jí)工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進(jìn)行掛職培訓(xùn)，讓村級(jí)后備干部在更高的層次上認(rèn)識(shí)社會(huì)、參加實(shí)踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級(jí)日常工作為陣地，主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，加快成長(zhǎng)步伐。四是建立培訓(xùn)基地，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化后備干部的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，增加經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年，我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，從村干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)情出發(fā)，建立了建筑面積10000平方米的xx市農(nóng)村干部培訓(xùn)基地，以6處示范基地作為現(xiàn)場(chǎng)。

教學(xué)。

示范點(diǎn)，從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和知名企業(yè)聘請(qǐng)了6名科研人員，從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請(qǐng)了16名科技人員定期從事技術(shù)指導(dǎo)和教學(xué)?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓(xùn)200人。從前期培訓(xùn)的效果和反映看，在組織開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，真正做到“進(jìn)門(mén)是課堂，出門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)”，受到了農(nóng)村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問(wèn)，杜絕后備干部隊(duì)伍管理的盲目性和隨意性。在實(shí)際工作中，我們健全了后備基本情況、實(shí)績(jī)檔案等基礎(chǔ)資料，更注重建立動(dòng)態(tài)管理制度，包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容，把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認(rèn)、規(guī)范管理”的原則為指導(dǎo)，每年結(jié)合民主評(píng)議村干部，發(fā)動(dòng)群眾公開(kāi)推薦后備干部，村支部嚴(yán)格考察、研究后確定人選，并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，每半年對(duì)村后備干部進(jìn)行一次鑒定，一年一次考核，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員。從今年上半年開(kāi)始，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行定期考察，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，保持了后備干部隊(duì)伍鮮活的生機(jī)。做好備用結(jié)合。要堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)的原則，建立備用結(jié)合制度。通過(guò)實(shí)踐加強(qiáng)鍛煉，使其逐步積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，盡快成熟起來(lái)，全面增長(zhǎng)才干，奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，然后再按班子要求和各自特長(zhǎng)，通過(guò)推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級(jí)干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。刁鎮(zhèn)實(shí)行了村支書(shū)儲(chǔ)備制度，制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，履行群眾推薦、黨員大會(huì)通過(guò)、黨委考察確定三項(xiàng)程序，落實(shí)了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓(xùn)三項(xiàng)制度，今年換屆后，“能人”書(shū)記已占到70%以上，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實(shí)行“雙培”機(jī)制，即把農(nóng)民中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，做好群眾工作，我地測(cè)院廣大黨員干部，特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用20xx年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時(shí)機(jī)開(kāi)展調(diào)查研究，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀，了解社情民意，體驗(yàn)群眾生活，共同印證了一個(gè)相同的事實(shí)：我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)，農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善。現(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：

一、農(nóng)村的現(xiàn)狀。

(一)交通。

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的深入開(kāi)展，國(guó)家適時(shí)推出了農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性。“村村通公路”項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路，村路入口標(biāo)語(yǔ)醒目，村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生，農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊，還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈，解決了老百姓出行難的問(wèn)題，交通更便利，呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

人載物運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

(二)環(huán)境衛(wèi)生。

十六大以來(lái)，中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項(xiàng)目的推廣，農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設(shè)和村容村貌整治、農(nóng)民居住場(chǎng)所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進(jìn)。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定點(diǎn)堆放;各村都配有保潔員與垃圾運(yùn)送車(chē)輛，專門(mén)管理環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制，村民植樹(shù)種樹(shù)的意識(shí)增強(qiáng)，山上、村間綠樹(shù)成蔭，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。

(三)生活條件。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)行“多予、少取、放活”的工作方針，制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個(gè)文明建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面迅猛發(fā)展，全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入以成衣、時(shí)尚消費(fèi)為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍，住房狀況得到根本改善。現(xiàn)在集中規(guī)劃，統(tǒng)一建房，全部安排到水泥路兩邊建房，一幢一幢的，一排一排的樓房拔地而起，看上去非常整齊，外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮，設(shè)施齊全，美觀大方。四是主要耐用消費(fèi)品擁有量跨臺(tái)階上檔次，高檔家電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)民家庭。

(四)教育、醫(yī)療保障。

在農(nóng)村教育上，今昔對(duì)比，九年義務(wù)真正落實(shí)，學(xué)費(fèi)方面幾乎全免。學(xué)校里運(yùn)動(dòng)設(shè)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所也更加的完善，學(xué)生們課余時(shí)不僅僅可以打乒乓球還可以開(kāi)始打籃球羽毛球等，課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實(shí)行新農(nóng)合、推行大病報(bào)銷(xiāo)制度，建立大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)貼辦法，健全最低生活保障制度等等，加大衛(wèi)生設(shè)施配套力度，大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，提高覆蓋率和參保率，確保農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學(xué)而導(dǎo)致家庭貧困的能力，為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了制度支撐。農(nóng)民切實(shí)感受到：“上學(xué)有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。

(五)文娛、公共設(shè)施建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)村的文化、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)取得了喜人的成績(jī)。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實(shí)現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋，為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信息;隨著地方政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度地增大，農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善，大部行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書(shū)屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書(shū)了，健身流行了、跳舞定期了”。

二、農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。

(一)俗話說(shuō)，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。

(二)近年來(lái)，地方政府圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等，組織力量集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，收效明顯，大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，但依然存在一些問(wèn)題亟待解決。一是思想認(rèn)識(shí)還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力，大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境，也積極參與整治活動(dòng)，但要改變?nèi)罕婇L(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習(xí)慣，還需長(zhǎng)期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費(fèi)緊張，除過(guò)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)之外，很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒(méi)有收取衛(wèi)生費(fèi)，用農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)保潔隊(duì)伍的資金十分緊缺。

(三)新時(shí)代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷(xiāo)范圍窄、比例低，報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)少。對(duì)小病、門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤艿汀６谴逍l(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低，待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，亂收費(fèi)，造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好，有些醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)手續(xù)較麻煩。

(四)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、維護(hù)跟不上;發(fā)展文化的意識(shí)氛圍不濃,部分干部對(duì)文化設(shè)施建設(shè)缺乏高度認(rèn)識(shí)，有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。

三、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一些建議。

總體上看，農(nóng)村面貌日新月異，村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高，但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展仍然存在上述種種問(wèn)題?，F(xiàn)針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研情況，給出以下幾點(diǎn)建議。

(一)在為農(nóng)村公路所取得的成績(jī)欣喜的同時(shí)，也看到了其存的.問(wèn)題：農(nóng)村公路覆蓋面和通達(dá)深度不夠，路面等級(jí)低，抗災(zāi)能力弱，管理水平低，重建設(shè)輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護(hù)工作，建立健全常態(tài)的管理機(jī)制，保障農(nóng)村公路維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。各村民干部應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公路的巡視力度，村村通道路上設(shè)置的限駛墩(樁)等設(shè)施對(duì)超載超限車(chē)輛有效遏制，全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護(hù)力度，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和公安等部門(mén)的支持，開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為，發(fā)動(dòng)群眾愛(ài)路護(hù)路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺(jué)參與道路管護(hù)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，努力營(yíng)造全民參與愛(ài)路護(hù)路的良好社會(huì)氛圍。

(二)村容整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀，建設(shè)清潔文明家園：一是各村要克服群眾難發(fā)動(dòng)，要樹(shù)立信心，堅(jiān)定決心，敢于面對(duì)矛盾，敢于攻堅(jiān)克難。二是整治工作要緊靠群眾，調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主體性，要進(jìn)村入戶做好宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳，要開(kāi)展民主議事，讓群眾參與決策，從開(kāi)民主議事，從而深入開(kāi)展群眾自治，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，并廣泛開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運(yùn)、清收工作。四是要突出重點(diǎn)，農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強(qiáng)規(guī)劃控制，每個(gè)村建設(shè)要有規(guī)劃，要建立專治隊(duì)伍，要完善制度，用制度規(guī)范工作，管理群眾。

(三)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入，切實(shí)提高農(nóng)民受教育程度，改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長(zhǎng)緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新合療方面，建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例，對(duì)一些慢性病的治療費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷(xiāo)，同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例。

(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上工作日程;要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi);要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的理念，充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源，拓寬融資渠道，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十

積極探索新形勢(shì)下老干部作用的發(fā)揮。

長(zhǎng)期以來(lái)，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠(chéng)愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在自覺(jué)自愿、量力而行的前提下，通過(guò)科學(xué)的組織、引導(dǎo)，把老干部的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況。

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級(jí)退休干部48人?？傮w來(lái)說(shuō)，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達(dá)83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯。縣處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開(kāi)原工作崗位時(shí)間也較短，對(duì)新形勢(shì)、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面：

濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的采納。

二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí)，老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開(kāi)展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)等工作，提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展失足青少年幫教活動(dòng)，幫助他們?cè)缛崭恼e(cuò)誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái)，以“獻(xiàn)愛(ài)老心、架康樂(lè)橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)。

五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái)，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái)，協(xié)。

助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)組織專家義診、走訪慰問(wèn)革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭(zhēng)取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作，使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇為基金會(huì)為平臺(tái)，積極弘揚(yáng)慈善、見(jiàn)義勇為精神，激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè)，開(kāi)展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠(chéng)信文化，引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信行為，推進(jìn)“誠(chéng)信xx人”品牌建設(shè)。

八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái)，組織老科技工作者，開(kāi)展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開(kāi)發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門(mén)聘請(qǐng)，擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。

二、工作特點(diǎn)。

我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí)，始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”：

參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋，不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開(kāi)展，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是注重自覺(jué)自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng)，注重“人”與“事”相對(duì)稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂(lè)”，在“樂(lè)”中有所“作為”。

三是注重開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來(lái)，根據(jù)社會(huì)需求，我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等，都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門(mén)之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門(mén)、老干部所在單位及相關(guān)部門(mén)相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問(wèn)題和建議對(duì)策。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個(gè)方面：

道，還會(huì)帶來(lái)諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息，不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù)，缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合老干部工作實(shí)踐，特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議：

干部的生動(dòng)事例，教育人、打動(dòng)人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，形成“老有所為”的共識(shí)。

一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問(wèn)題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時(shí)間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，余熱奉獻(xiàn)出來(lái)。

四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，特別是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進(jìn)基層老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)，構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資等實(shí)際問(wèn)題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學(xué)習(xí)到新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，跟上時(shí)代步伐，提高參與社會(huì)的能力。同時(shí)，要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請(qǐng)老干部參加各類(lèi)形勢(shì)分析會(huì)、報(bào)告會(huì)，向老干部通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況，讓他們及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務(wù)，廣開(kāi)社會(huì)門(mén)路，積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜，從社會(huì)需求和老干部的專長(zhǎng)、志趣愛(ài)好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā)，注重用其所長(zhǎng)，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂(lè)趣，迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。

調(diào)研單位：xx市委老干部局執(zhí)筆：xxx8。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十一

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，村干部的待遇問(wèn)題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問(wèn)題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽(tīng)取了解了存在的問(wèn)題和建議，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。

（一）落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員。

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書(shū)記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

（二）未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員。

由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國(guó)家生活補(bǔ)助，據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受?chē)?guó)家生活補(bǔ)助，其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒(méi)有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來(lái)維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜，逢年過(guò)節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動(dòng)來(lái)獲取收入，維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況。

執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn)，州、縣兩級(jí)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍，享受每月67元的生活補(bǔ)助金。

三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類(lèi)老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。

二、存在的主要問(wèn)題。

（一）養(yǎng)老問(wèn)題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外，基本無(wú)收入來(lái)源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

（二）就醫(yī)問(wèn)題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng)，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬(wàn)）有限且對(duì)他們尚無(wú)特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

（三）社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段，政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全，社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂(lè)觀。

（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開(kāi)放以來(lái)，?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國(guó)家作出了積極貢獻(xiàn)，但時(shí)至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨(dú)；同時(shí)，因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室，組織他們開(kāi)展文娛活動(dòng)不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求，平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書(shū)記、副村長(zhǎng)只有每月200元基本生活補(bǔ)助，小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無(wú)法解決生活問(wèn)題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒(méi)有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問(wèn)題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢(qián)，自己退下來(lái)后生活才有保證。加之，平時(shí)在開(kāi)展工作時(shí)，由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺，部分開(kāi)支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此，他們?yōu)榱松?jì)，大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開(kāi)展，沒(méi)有創(chuàng)意，開(kāi)拓性不強(qiáng)，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒(méi)有保障，大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來(lái)很大的難度。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十二

針對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍年齡老化、后繼乏人等問(wèn)題，鐵鋪鄉(xiāng)黨委以“三薦兩考一育一用”的方式積極探索農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)使用機(jī)制，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍創(chuàng)造了廣闊的選人空間。

一、拓寬渠道，唯才“選”人。為選準(zhǔn)配好村級(jí)后備干部隊(duì)伍，該鄉(xiāng)黨委采取了“個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦、面試考評(píng)、組織考察”的“三薦二考”方式公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部。通過(guò)深入宣傳和嚴(yán)格組織，該鄉(xiāng)10個(gè)村（居委會(huì)）通過(guò)個(gè)人自薦、組織推薦和群眾舉薦三種方式，共有145名農(nóng)村致富能手、大中專學(xué)生、農(nóng)村管理經(jīng)驗(yàn)豐富的村民小組長(zhǎng)報(bào)名參與村級(jí)后備干部選拔。鄉(xiāng)黨委成立了公開(kāi)選拔考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，首先對(duì)參加報(bào)名的人員進(jìn)行資格審查，經(jīng)過(guò)層層篩選，確定40人進(jìn)入面試。其次在面試環(huán)節(jié)時(shí)，鄉(xiāng)黨委精心選配考官，對(duì)進(jìn)入面試的人員進(jìn)行了語(yǔ)言表達(dá)能力、反應(yīng)能力、解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題能力等多方面量化考評(píng)，根據(jù)綜合表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。最后對(duì)面試進(jìn)入前20名的人員進(jìn)行公示。

富能力等方面的內(nèi)容。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班40余人次，有5名村級(jí)后備干部在學(xué)歷教育中獲得經(jīng)濟(jì)管理大專畢業(yè)證書(shū)，有10名村級(jí)后備干部獲得農(nóng)民技師證書(shū)。目前，20名村級(jí)后備干部中35歲以下黨員致富能手12名，雙強(qiáng)黨員8名。

三、設(shè)崗定責(zé)，合理“用”人。該鄉(xiāng)采取設(shè)崗定責(zé)的方式，為村級(jí)后備干部設(shè)定一個(gè)崗位，讓他們積極參與村“兩委”各項(xiàng)工作，在各自崗位上積累農(nóng)村基層管理經(jīng)驗(yàn)和工作技巧，通過(guò)鍛煉，較好地提高了他們的能力和素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委以“黨委聘任、村級(jí)使用”的方式，從20名村級(jí)后備干部中挑選了5名工作責(zé)任心強(qiáng)、工作積極肯干、群眾基礎(chǔ)較好、綜合素質(zhì)較強(qiáng)、文化水平較高的后備干部聘任為村（居）委會(huì)主任助理，重點(diǎn)安排在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、人口計(jì)生、綜治維穩(wěn)等崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。2008年以來(lái)，全鄉(xiāng)共有4名村級(jí)后備干部在民主選舉中脫穎而出，1人擔(dān)任了村黨支部副書(shū)記，3人擔(dān)任了村委會(huì)副主任。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十三

農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根本，更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?；疖?chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶，如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車(chē)，那么農(nóng)村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著火車(chē)方向與速度的火車(chē)頭。

祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過(guò)，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時(shí)居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計(jì)11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門(mén)），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營(yíng)企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái)，村黨總支部、村委會(huì)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，圍繞項(xiàng)目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ)，在項(xiàng)目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。

（一）村委對(duì)干部群眾的管理。

1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì)議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開(kāi)，接受村民的監(jiān)督。其中會(huì)議制度是十幾年堅(jiān)持下來(lái)的，要求全體干部堅(jiān)持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動(dòng)的時(shí)間，開(kāi)會(huì)研究工作，學(xué)習(xí)探討，學(xué)習(xí)政策時(shí)事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

2、對(duì)群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學(xué)習(xí)，時(shí)刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，投資5萬(wàn)元（3輛保潔車(chē)，3位拉運(yùn)員）解決了村民的垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長(zhǎng)久以來(lái)村民養(yǎng)成“門(mén)前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門(mén)前責(zé)任區(qū),拉運(yùn)員每天8點(diǎn)將全部垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)（六谷20畝）。村內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實(shí)行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。

（二）村民自治。

建立健全了村級(jí)三項(xiàng)民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財(cái)組；開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)；堅(jiān)持執(zhí)政民主，民主管理。時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報(bào)告，讓代表對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議；加強(qiáng)“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅(jiān)持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營(yíng)造好環(huán)境、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)。

（三）加強(qiáng)思想、組織建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí)，不放松政治思想的建設(shè)，為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級(jí)精神指示，深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng)建活動(dòng)，要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動(dòng)，營(yíng)造了“團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。

黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)黨員干部的要求越來(lái)越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊(duì)伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對(duì)每位入黨對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù)，用行動(dòng)來(lái)構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會(huì)用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富民富村。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十四

報(bào)告人 趙衛(wèi)東 作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，長(zhǎng)期工作在一線，既是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實(shí)的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時(shí)也是基層黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對(duì)政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開(kāi)展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在的問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的現(xiàn)狀及建設(shè)問(wèn)題作如下分析探討：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)存在的問(wèn)題：

農(nóng)村工作相對(duì)較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對(duì)象多、范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們?cè)谄D苦條件下，面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作局面，把問(wèn)題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但也有一些干部經(jīng)不起考驗(yàn)，思想松動(dòng)，行動(dòng)松懈，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：

一是長(zhǎng)期形成不思進(jìn)取、滿于現(xiàn)狀、不善于學(xué)習(xí)的陋習(xí)，能力難以適應(yīng)新的工作環(huán)境。由于不善于學(xué)習(xí)，政策把握模模糊糊，價(jià)值觀念扭曲，工作能力日趨低下。面對(duì)群眾，政策說(shuō)不清，技術(shù)又不懂，群眾很難滿意，嚴(yán)重影響了干部在群眾中的威望，造成工作推進(jìn)難。

二是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。干部受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，物欲思想開(kāi)始泛濫，把工作付出與獲得的報(bào)酬加以等同，遇到事情后，干部不從自己身上找原因，就把問(wèn)題歸咎于群眾不聽(tīng)話、是刁民，處理問(wèn)題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對(duì)立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責(zé)任意識(shí)欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)。近年來(lái)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)政府都認(rèn)為發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，一定程度上淡化了思想道德建設(shè)，給人的感覺(jué)是：經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，思想在滑坡。干部遇事 “退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多，還振振有辭地說(shuō)那事要領(lǐng)導(dǎo)出面才行。

四是干部工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，維持工作現(xiàn)狀的思想濃厚，做一天和尚撞一天鐘，無(wú)所用心，得過(guò)且過(guò)，工作態(tài)度消極，工作作風(fēng)浮夸，工作起來(lái)“蜻蜓點(diǎn)水”，辦事拖沓，效率低下，上級(jí)安排的任務(wù)很難保質(zhì)保量完成，群眾的利益得不到及時(shí)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工。

二、干部作風(fēng)不實(shí)產(chǎn)生的根源

（一）激勵(lì)機(jī)制不健全，干部積極性難以調(diào)動(dòng)。一方面，少數(shù)干部認(rèn)為選人用人憑關(guān)系，自己苦了不一定有結(jié)果，累了不一定有回報(bào)。另一方面，現(xiàn)在的工資體制是級(jí)別越高，工資越高。干部認(rèn)為做得再多，有時(shí)幫了領(lǐng)導(dǎo)做。自己做事最多，工資最少，級(jí)別最低，心里極不平衡。特別是現(xiàn)在做事時(shí)說(shuō)基層是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，你作用不小，論-功時(shí)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵，全靠領(lǐng)導(dǎo)有方，引起干部不滿。

（二）、政府管理的轉(zhuǎn)型，群眾要求越來(lái)越高，干部難以應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)在打造服務(wù)性政府，對(duì)干部的要求愈來(lái)愈高，干部管理群眾的手段越來(lái)越少，讓你“老辦法不能用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”，服務(wù)時(shí)你必須是奴隸，否則你就作風(fēng)漂浮，說(shuō)話時(shí)你必須是講師，否則你就沒(méi)有水平，搶險(xiǎn)時(shí)你必須是勇士，否則你就貪生怕死。于是好干部難做，不如不做。

（三）、行政干部“鐵飯碗”沒(méi)有真正打破，干部沒(méi)有危機(jī)感和責(zé)任感。目前，干部有了工作就等于終身進(jìn)保，干部沒(méi)有憂患意識(shí)，加上少數(shù)干部素質(zhì)較差，領(lǐng)導(dǎo)管理他、批評(píng)他，他不找自己過(guò)錯(cuò)，就找領(lǐng)導(dǎo)麻煩，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“裝兔”，甚至報(bào)復(fù)。干部嚴(yán)重缺編，給干部管理帶來(lái)壓力。近幾年，干部只出不進(jìn)，干部的`絕對(duì)數(shù)量減少，干部沒(méi)有了壓力和就業(yè)危機(jī)感。

三、解決問(wèn)題的辦法及對(duì)策

（一）要加強(qiáng)人性化管理，多關(guān)心愛(ài)撫鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。第一要正確對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦與難。這是理解的基礎(chǔ)，在當(dāng)今主客觀情況都比較復(fù)雜的情況下，作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，工作任務(wù)是十分繁重的，壓力、阻力和困難是很大的，生活也是十分清苦的。對(duì)于他們這種在農(nóng)村工作的艱難程度和辛苦程度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要了解，要知道，要同情。第二要正確對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的功與過(guò)。廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦的農(nóng)村“第一線”工作，貢獻(xiàn)不小，但同時(shí)限于錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境、工作對(duì)象和社會(huì)條件，具體工作中的失誤在所難免，作為上面的干部如何正確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的一些問(wèn)題，如何更多地諒解他們，就很值得重視，值得研究。

（二）著力提高-干部思想和工作水平。一是著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想素質(zhì)，下力氣抓好思想教育。二是要高度重視干部的思想政治教育，堅(jiān)定干部的政治立場(chǎng)，把握干部的思想動(dòng)態(tài)。三是著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，下力氣抓好工作方法的改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策理論水平和工作能力。

（三）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)待遇到位。進(jìn)一步放權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要真正歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政權(quán)實(shí)體應(yīng)具有的權(quán)力，使其成為一個(gè)完整的管理系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有對(duì)本轄區(qū)的人事管理權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、規(guī)劃決策權(quán)、計(jì)劃協(xié)調(diào)權(quán)、指揮監(jiān)督權(quán)，形成以塊為主，條塊結(jié)合，靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制。

（四）要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部的工作激情。工作機(jī)制是工作開(kāi)展的保障，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)制約干部工作積極性的根源，盡快出臺(tái)相關(guān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十五

新橋鄉(xiāng)地處永城西南5公里，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，6.5萬(wàn)畝土地，人口4.2萬(wàn)人，現(xiàn)有大學(xué)生村干部7名，其中黨員7名，女干部人，大學(xué)文化的人，從去年0月大學(xué)生村干部入村至今，半年的時(shí)間里，全鄉(xiāng)7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì)，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查，參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉，指導(dǎo)群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項(xiàng)工作中均取得了較好成績(jī)。

為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。

思想上的不適應(yīng)。雖然說(shuō)大學(xué)生村干部都生長(zhǎng)在農(nóng)村，但由于離開(kāi)校園時(shí)間較短，部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣，想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強(qiáng)，承受心理弱的問(wèn)題，加之以前沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)村工作，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，具有知識(shí)厚實(shí)、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是各級(jí)組織部門(mén)百里挑一選拔出來(lái)，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志，或許是出于擇業(yè)的無(wú)奈，從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意，認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺(jué)，放松了自我約束，工作中隨意性強(qiáng)，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，履行職責(zé)情況比較差，甚至存在著遇事不請(qǐng)假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活，因而在選擇當(dāng)村官后，雖有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時(shí)難以適應(yīng)，心理準(zhǔn)備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人的特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對(duì)能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng)，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導(dǎo)，更要靠個(gè)人的不懈努力。

二、大學(xué)生村干部管理中存在的問(wèn)題和原因分析。

培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問(wèn)題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍，但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問(wèn)題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過(guò)程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過(guò)程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓(xùn)所占比重較大，僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過(guò)程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng)，使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì)，無(wú)法真正提高自己處理事務(wù)的能力。

管理監(jiān)督不足，工作壓力和動(dòng)力缺乏問(wèn)題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學(xué)生村干部管理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，平時(shí)不注意收集掌握情況，使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法，但在實(shí)際操作中，往往執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子，可有可無(wú)，有用的時(shí)候戴一下，沒(méi)用的時(shí)候丟一邊，對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。

針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制，努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，真正使敢干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好環(huán)境。

加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新，為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí)，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實(shí)。在村級(jí)層面上，要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個(gè)人觀念，樹(shù)立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績(jī)的觀念。同時(shí)，要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手，加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解，努力營(yíng)造寬容失敗，放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

(二)規(guī)范管理制度，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作，必須有一套切實(shí)可行的管理制度，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書(shū)記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì)，暢通思想交流渠道，及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等，及時(shí)更新，形成一人一檔的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，要實(shí)行激勵(lì)與約束并重，完善管理機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)待遇，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過(guò)政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任感，讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難。

傳幫帶制度，即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶，當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色，解決思想疙瘩，適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，以主人翁的姿態(tài)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，引導(dǎo)他們寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得，撰寫(xiě)理論文章和調(diào)研報(bào)告，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開(kāi)闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復(fù)雜問(wèn)題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí)，還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門(mén)發(fā)揮娘家作用，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，指派專人為來(lái)自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)，確保順心服務(wù)。開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)工作中的老師，負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)行多崗位鍛煉，安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，盡快演好角色。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十六

xx村地處高柳鎮(zhèn)南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶，共450人，因無(wú)顯著經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，現(xiàn)村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。

1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

4.無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，村民人均收入不高。

5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差。

出了家門(mén)，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。

6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。

xx村主要來(lái)源靠種地，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)滯后，與周?chē)渌逍纬甚r明對(duì)比。

7.常駐人員老弱嚴(yán)重。

青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué)，村內(nèi)青壯年多數(shù)外出，或因?yàn)樽优谕庾x書(shū)，父母陪讀，常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。

8.致富手段相對(duì)單一。

村民收入主要是外出打工、種地收入，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

集思廣益，因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級(jí)政府、各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，將垃圾分類(lèi)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十七

1、大幅度提高村干部報(bào)酬待遇，實(shí)現(xiàn)報(bào)酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部分村級(jí)規(guī)模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制實(shí)施方案》、《xxxx縣村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記報(bào)酬待遇實(shí)施辦法》等政策文件，將150個(gè)村撤并到100個(gè)，村民小組由648個(gè)縮減到504個(gè)，村常設(shè)干部年報(bào)酬平均達(dá)到3400元，較xxxx年前1xxxx元增長(zhǎng)1.8倍，落實(shí)青婦干部年報(bào)酬專職720元、兼職480元，使村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由低到高。xxxx0年，研究出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整村干部報(bào)酬待遇健全激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施方案》，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，年報(bào)酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報(bào)酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報(bào)酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書(shū)報(bào)酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理掛鉤，每升一個(gè)星人均獎(jiǎng)勵(lì)500元，每升一個(gè)階人均獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)組干部年報(bào)酬由原來(lái)300元提高到1800元，青婦干部年報(bào)酬由原來(lái)720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報(bào)酬待遇的同時(shí)，適當(dāng)提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名婦女、每名青年各1元列入村級(jí)（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。xxxx2年，及時(shí)建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補(bǔ)貼每人每月增加50元，，副職和文書(shū)基本補(bǔ)貼每人每月增加40元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年再增加xxxx0元，按大小村分別達(dá)到10000、1xxxx0元，并對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇“普調(diào)”后，縣財(cái)政每年拿出576萬(wàn)元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，引起了各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。

2、健全村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部10—14年、15—19年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補(bǔ)貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自愿選擇，縣財(cái)政每人每年定額補(bǔ)助xxxx元，個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實(shí)行新老制度對(duì)接，在堅(jiān)持自愿的前提下，對(duì)任職滿9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險(xiǎn)從第10年起補(bǔ)繳至xxxx9年，年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)xxxx元，個(gè)人負(fù)擔(dān)234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補(bǔ)貼。截止xxxx2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補(bǔ)貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。通過(guò)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實(shí)行全日制工作法和便民服務(wù)代理制，實(shí)現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行集中辦公和全日制工作法，每月上班時(shí)間不少于22天，每天工作時(shí)間保證8小時(shí)，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對(duì)不能履行職責(zé)、不能專職從事村上工作的村常設(shè)干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對(duì)村常設(shè)干部日常管理實(shí)行日考勤、周抽查、月報(bào)告制度，聘請(qǐng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督。縣委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對(duì)村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報(bào)批評(píng)，3次以上罰xxxx元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過(guò)去被動(dòng)干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找事做的局面，混日子、撂擔(dān)子的村干部少了，想干事、干實(shí)事、干成事的村干部多了，切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣的問(wèn)題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)便民公共服務(wù)站100個(gè)，聘請(qǐng)村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報(bào)告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施，開(kāi)發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務(wù)實(shí)管用的管理考核制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開(kāi)承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)，全面推行村“兩委會(huì)”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段，強(qiáng)力實(shí)施以“雙述雙評(píng)”為主要內(nèi)容的村“兩委會(huì)”班子和村干部年度考核辦法，通過(guò)村述民評(píng)、村述鎮(zhèn)評(píng)，把“下評(píng)上”與“上評(píng)下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)權(quán)與群眾評(píng)判權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正考出了壓力、考出了動(dòng)力、考出了激情、考出了導(dǎo)向，使“雙述雙評(píng)”成為xxxx縣村“兩委會(huì)”班子和村干部考核的特有模式。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，研究制定《xxxx縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機(jī)制民主化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

二、新問(wèn)題。

通過(guò)走訪座談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查以及平時(shí)了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)我縣實(shí)施的村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制比較滿意，但一些基層干部提出的問(wèn)題和建議，值得深入思考和認(rèn)真研究。

1、村干部被提拔機(jī)會(huì)少，政治上難“出頭”。村干部身份“說(shuō)官非官，說(shuō)民非民”，他們不是國(guó)家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進(jìn)事業(yè)單位，更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見(jiàn)，自己心理上也不平衡。近年來(lái)，全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名，選拔副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。

2、村干部報(bào)酬來(lái)源渠道窄，增資沒(méi)“靠頭”。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是村干部報(bào)酬待遇和辦公經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。xxxx縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)從xxxx年的211萬(wàn)元（村干部工資180萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元）提高到現(xiàn)在的576萬(wàn)元（村干部工資451.2萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)124.8萬(wàn)元）。從xxxx7年下半年起，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)有變化。如果國(guó)家轉(zhuǎn)移支付政策沒(méi)有大的調(diào)整，省市不補(bǔ)貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多，管理服務(wù)范圍擴(kuò)大，發(fā)展任務(wù)加重，各類(lèi)矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對(duì)等，強(qiáng)烈建議再次提高村干部報(bào)酬待遇。

3、村級(jí)債務(wù)化解難，抓發(fā)展沒(méi)“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟(jì)收入外，66％的村都是空殼村，縣財(cái)政每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)，70-80%用于訂閱報(bào)刊，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘，集體公益事業(yè)無(wú)錢(qián)落實(shí)，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無(wú)錢(qián)落實(shí)”的尷尬局面，村干部對(duì)群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

三、新思考。

1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對(duì)符合條件的村黨組織書(shū)記、村主任鼓勵(lì)報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開(kāi)招聘。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺(tái)提高村干部報(bào)酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)（參考大學(xué)生村官工資，每年2萬(wàn)元左右），實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，并建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補(bǔ)貼。對(duì)現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人限辦1份，任職期間由財(cái)政負(fù)擔(dān)，離任后自行續(xù)繳。對(duì)離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補(bǔ)貼，每年不低于1000元。對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇及辦公經(jīng)費(fèi)，建議由省、市、縣三級(jí)按5:3:2的比例共同分擔(dān)。

3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化村級(jí)組織功能。建議建立地方財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制，每年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新科技應(yīng)用等實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，捆綁支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體“造血”功能。積極化解村級(jí)債務(wù)，每年組織財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)“反哺”政策，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。鼓勵(lì)支持村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十八

(一)文化程度全面提高。

從200*年開(kāi)始，***縣分配***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下；一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的'不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

(二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇十九

近期自己思想上比較穩(wěn)定,能夠端正服役態(tài)度,將自己的思想行為與支部保持高度一致,積極參加各級(jí)各類(lèi)教育,認(rèn)真聽(tīng)講、課后及時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì)。作為一名入黨積極份子,積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識(shí),用黨的理論武裝自己的頭腦。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)的各種指示精神。存在的不足:對(duì)黨的理論知識(shí)宣傳工作做的還不夠,平時(shí)考慮個(gè)人問(wèn)題較多。

二、工作方面。

作為一名戰(zhàn)位長(zhǎng),日常工作中能夠帶領(lǐng)本戰(zhàn)位人員積極完成好艇上賦予的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)按照自身的工作職責(zé)來(lái)抓管理,認(rèn)真對(duì)照自身職責(zé),抓好戰(zhàn)位的各項(xiàng)建設(shè)。積極參加各類(lèi)大型活動(dòng)。對(duì)各類(lèi)大型活動(dòng)做到積極參加主動(dòng)請(qǐng)纓。存在的不足:工作標(biāo)準(zhǔn)把握還不夠好,存在標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,自己的工作方法及思路不夠清晰,有時(shí)在完成任務(wù)過(guò)程中有打折扣,搞變通的現(xiàn)象。

三、作風(fēng)方面。

在作風(fēng)方面,能夠堅(jiān)持好軍容風(fēng)紀(jì),樹(shù)立工作作風(fēng),堅(jiān)持良好的精神面貌,高昂的士氣,振奮的精神來(lái)參加日常工作。存在的不足:在一些細(xì)節(jié)方面自己做的還不夠到位,比如邊走路邊抽煙,不注意自身形象等,時(shí)有一些與自己身份和形象不符的現(xiàn)象發(fā)生。

以上是我個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際,從四個(gè)方面將自己的情況向支部做了匯報(bào),為克服問(wèn)題,改正不足。更好的搞好下部的工作,制定改進(jìn)措施如下:一:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng),進(jìn)一步對(duì)黨的理論知識(shí),路線,方針,政策進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合,做好宣傳工作,帶動(dòng)身邊人。

二:改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極學(xué)習(xí)請(qǐng)教工作中的方法技巧,扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,以靈活的工作方法,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),踏實(shí)的工作態(tài)度,較高的工作標(biāo)準(zhǔn)完成好上級(jí)賦予我的各項(xiàng)工作。

三:增強(qiáng)干工作的事業(yè)心,責(zé)任感,以時(shí)不我待的緊迫感干好工作,提高工作標(biāo)準(zhǔn),做到讓首長(zhǎng)放心,讓同志滿意。四:加強(qiáng)自身作風(fēng)養(yǎng)成,改進(jìn)自身不足,切實(shí)以一名班長(zhǎng)骨干,黨員的身份來(lái)要求約束自己,為下面的同志樹(shù)立好榜樣,發(fā)揮好模范作用。

三是立足實(shí)際，不斷培養(yǎng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)中，存在三方面問(wèn)題：一是對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，不能科學(xué)、合理地處理好政治理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)客觀的多，主觀努力的少。對(duì)xx大精神和“兩個(gè)務(wù)必”的學(xué)習(xí)，不能充分利用時(shí)間反復(fù)學(xué)、原原本本地學(xué)。二是對(duì)理論精髓的理解不深不透。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)僅停留在一般理解和認(rèn)識(shí)上，對(duì)其本質(zhì)的東西理解膚淺，一知半解。三是理論聯(lián)系實(shí)際不密切，學(xué)以致用發(fā)揮不好，不能夠很好地將所學(xué)的理論運(yùn)用于工作，而更好地指導(dǎo)實(shí)踐。2、嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)條例，不斷提高工作能力。能夠深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨委工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例》，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，勇于開(kāi)拓，求實(shí)創(chuàng)新。能夠自覺(jué)堅(jiān)持民-主集中制原則，按照“十六字方針”的要求，嚴(yán)格履行黨委成員的權(quán)利義務(wù)，大膽建議，不徇私情，積極推動(dòng)黨委決策的民-主化、合理化和科學(xué)化。能夠嚴(yán)格要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并注重工作效率，講究工作方法，努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例中存在兩方面問(wèn)題：一是對(duì)兩個(gè)條例思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為如何將其貫徹執(zhí)行好，是領(lǐng)導(dǎo)的決策問(wèn)題，作為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)緊要，得過(guò)且過(guò)。二是在實(shí)際工作中，有時(shí)大局觀念不夠，貫徹執(zhí)行條例不到位，嚴(yán)重脫離條例，背離條例，主觀思想嚴(yán)重，個(gè)人意志第一。3、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡-錦-濤同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話、中共紀(jì)委第二次全會(huì)精神和總隊(duì)《福建省公安消防總隊(duì)部隊(duì)各級(jí)干部廉潔從政若干條例》，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇二十

按照工作方案，我們對(duì)兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查，通過(guò)進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問(wèn)卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢(shì)總體向好，但也存在亟待解決的突出問(wèn)題，需要各級(jí)引起高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策?，F(xiàn)將兩地情況報(bào)告如下：

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況：

一是有計(jì)劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬(wàn)活動(dòng)方案。

二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)整合打包，形成合力。

三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺(tái)了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。

抽查統(tǒng)計(jì)得知：江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個(gè)，貧困戶31170戶，各類(lèi)駐村幫扶工作隊(duì)301個(gè)，工作隊(duì)幫扶貧困村81個(gè)，工作隊(duì)對(duì)貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個(gè)貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現(xiàn)有市（州）、縣（市）兩級(jí)幫扶單位10個(gè)，工作隊(duì)員26人，干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開(kāi)展干部駐村幫扶工作以來(lái)，幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目22個(gè)、幫扶資金82.9萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬(wàn)元、人力資源發(fā)展資金3.2萬(wàn)元，賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖資金3.7萬(wàn)元；整合其它項(xiàng)目13個(gè)，整合行業(yè)資金1112.6萬(wàn)元；組織勞務(wù)輸出16人次。

（一）地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺(tái)了《江陵縣20xx年萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧，但沒(méi)有出臺(tái)干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體方案。調(diào)查中得知，江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下，具體工作是下設(shè)扶貧科，實(shí)際工作人員就1人；潛江市相對(duì)好些，但總體感覺(jué)，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項(xiàng)目相對(duì)較少外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實(shí)工作中：

一是沒(méi)有駐村幫扶工作專題會(huì)議紀(jì)要；

二是雖然出臺(tái)了干部駐村工作方案，但對(duì)于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作，沒(méi)有研究和出臺(tái)制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。

（二）駐村幫扶流于形式。

一是工作隊(duì)進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù)，大多數(shù)干部和工作隊(duì)員還停留在突擊式運(yùn)動(dòng)階段，當(dāng)作臨時(shí)性階段任務(wù)，時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去，上面強(qiáng)調(diào)一下就抓一下，上面沒(méi)風(fēng)，下面就沒(méi)影了。調(diào)查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以內(nèi)，只有1個(gè)村落實(shí)較好些。

二是中央和省里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，駐村工作隊(duì)要確保兩個(gè)全覆蓋，當(dāng)前干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。

（三）干部駐村幫扶后勁不足。

二是干部干事與不干事一個(gè)樣，干好與干不好也一個(gè)樣，對(duì)于幫扶工作成效顯著的工作隊(duì)和隊(duì)員，沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)于混日子沒(méi)干事的工作隊(duì)或隊(duì)員，也沒(méi)有約束機(jī)制，干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

（四）制度建設(shè)有待加強(qiáng)。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對(duì)駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項(xiàng)目和資金的管理，如何建立激勵(lì)機(jī)制，起到激勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)駐村工作隊(duì)及其隊(duì)員的工作積極性和能動(dòng)性，對(duì)于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機(jī)制，鞭策后進(jìn)，這些都需要建章立制，從源頭加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機(jī)制缺陷表現(xiàn)明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。

（一）黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級(jí)黨委政府要引起高度重視，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來(lái)抓，要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn)和年度幫扶方案，誰(shuí)主抓，誰(shuí)負(fù)責(zé)，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì)議紀(jì)要，在落實(shí)工作專班、規(guī)范到村，責(zé)任到人上要有具體細(xì)化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

（二）統(tǒng)籌整合各類(lèi)幫扶力量。

一是要堅(jiān)持黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；

三是由省級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭抓總部門(mén)，市縣有抓手和工作平臺(tái)，便于掌握情況和開(kāi)展工作，有利于構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營(yíng)造良好的工作氛圍。

（三）任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機(jī)制，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù)，包括貧困村的脫貧目標(biāo)，村集體經(jīng)濟(jì)收入，在幫扶期間整合各類(lèi)資源和資金的情況，對(duì)貧困村、貧困戶都要有針對(duì)性地幫扶計(jì)劃。

二是貧困戶結(jié)對(duì)幫扶要責(zé)任到人頭，確保聯(lián)戶聯(lián)人，不讓一個(gè)貧困戶落下。

三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)，工作隊(duì)人員和駐村時(shí)間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號(hào)文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊(duì)要以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù)，將任務(wù)明確到位，責(zé)任落實(shí)到人。工作隊(duì)規(guī)定3人以上的不能搞窮對(duì)付，駐村時(shí)間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

（四）健全駐村保障機(jī)制。

二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵(lì)政策；

三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇二十一

xx村有3個(gè)村民小組，面積5.8平方公里，可耕地1468.68畝，有村民325戶，現(xiàn)有人口1119人，少數(shù)民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計(jì)232人，村干部2人，黨員17人，20xx年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山，生態(tài)環(huán)境較差，缺水嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民文化素質(zhì)較低，但民風(fēng)純樸，無(wú)較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來(lái)源，農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主，養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔，年輕人大多數(shù)出門(mén)打工。

在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，特別是宣傳黨的十八精神，宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強(qiáng)實(shí)地走訪，充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況，并對(duì)一些村民提出的問(wèn)題給予解答;主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卮逦嘧樱訌?qiáng)學(xué)習(xí)與交流，把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面：

(一)、召開(kāi)群眾大會(huì)，宣講一系列黨的會(huì)議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策，共計(jì)11次有余。

第一次為交流座談會(huì)議，主要向群眾介紹自己，講述自己的工作性質(zhì)，目的和意義，旨在與群眾有一個(gè)面對(duì)面的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí)。后來(lái)的群眾大會(huì)主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策和“兩個(gè)硬化”工程，兩個(gè)硬化工程的補(bǔ)助為每硬化戶補(bǔ)助20個(gè)平方米，共計(jì)2噸水泥，9方石沙。召開(kāi)這一會(huì)議一是為這項(xiàng)工程做鋪墊，而是將這項(xiàng)工程的相關(guān)政策實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?，有幾次?huì)議開(kāi)到了農(nóng)戶家里。

(二)、實(shí)地走訪民情，加強(qiáng)與群眾的交流，及時(shí)掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯(lián)系群眾，形成調(diào)研，為后來(lái)的工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。走訪過(guò)程中認(rèn)真對(duì)群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家，800多人次。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人(孤寡老人為3人，殘疾人士為11人)，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學(xué)生1人，種植大戶1戶，其余為普通農(nóng)戶。

(三)、進(jìn)行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。

駐村工作當(dāng)中，由于所派單位的性質(zhì)，矛盾排查被安排在工作的前端，當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)查，本村尚無(wú)巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與xx村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系，也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘?，歷史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中，只有5戶漢族，故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問(wèn)題，同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀，團(tuán)結(jié)和諧，不會(huì)主動(dòng)招惹他人。甚至在經(jīng)過(guò)走訪和調(diào)查后了解到，xx村近5年來(lái)尚無(wú)偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。

(四)、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問(wèn)題。

xx村的基本情況當(dāng)中，缺水問(wèn)題一直是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。在走訪當(dāng)中了解到，xx村上沙壩組的村民吃水問(wèn)題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃?，組織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜?，發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶村民在飲用，大多水流處于浪費(fèi)狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建，完全可供上沙組23戶人口飲用。通過(guò)與上沙組村民的探討，決定以構(gòu)建小水窖的方法來(lái)解決當(dāng)前吃水困難這一問(wèn)題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計(jì)劃如下：

1，協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民，組織當(dāng)?shù)厝罕?，以熊志發(fā)，羅朝亮為首，參考其他組和村的建水工程經(jīng)驗(yàn)，整理水源，搭接水管(水管采用4分管，總計(jì)長(zhǎng)度4000米左右)，引水入戶。

3，村民集資，在條件范圍內(nèi)，盡最大力量每戶投資150元左右。

4，村民出工，每戶平均派出2個(gè)勞工人員，共計(jì)40人左右。

5，申請(qǐng)政府幫扶，衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。

6，完善和管理，責(zé)任落實(shí)到戶。工程建成后以戶為單位，每戶對(duì)水利工程管理一月，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行追究和解決。

現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工，與計(jì)劃無(wú)異，上沙壩組村民飲用水問(wèn)題已基本解決。

(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容，組織推動(dòng)“兩個(gè)硬化”工程的起步、實(shí)施。

與村委班子分工合作，下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長(zhǎng)度，經(jīng)統(tǒng)計(jì)所需硬化農(nóng)戶為187戶，院壩面積為2400個(gè)平方，聯(lián)戶路總長(zhǎng)7891米即7891個(gè)平方。

采取就近原則，結(jié)合農(nóng)閑時(shí)間，在村委辦公室或下到xx村各個(gè)組召開(kāi)村民大會(huì)，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個(gè)硬化”工程的具體方法方法，主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1、石沙的供給;。

2、投工投勞的分配;。

3、駐村干部與村委班子的配合和分點(diǎn);。

4、建設(shè)當(dāng)中的安全問(wèn)題;。

經(jīng)過(guò)研究，xx村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。選取好采石點(diǎn)后，村民分大組進(jìn)行造沙，并同時(shí)進(jìn)行，駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn)，適時(shí)組織和監(jiān)督。平分下來(lái)，每個(gè)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)小點(diǎn)，同時(shí)相互幫助與配合，勞動(dòng)力適時(shí)流轉(zhuǎn)，確保建設(shè)勞力的充足。造沙過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督，遇危險(xiǎn)跡象和緊急情況及時(shí)通知，及時(shí)處理，確保安全。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇二十二

(一)文化程度全面提高。

從200x年開(kāi)始，xxx縣分配xxx余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有xxx人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)xxx人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的xxx%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))xxx人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠

工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

躺平式干部調(diào)研報(bào)告篇二十三

一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實(shí)踐使我更加深刻體會(huì)到，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高理論和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏感性，不僅是需要，更是一種責(zé)任。為此，我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，堅(jiān)持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。

一是理論知識(shí)經(jīng)常學(xué)，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書(shū)本上的知識(shí)學(xué)深學(xué)透，達(dá)到入心入腦，用以改造思想和指導(dǎo)實(shí)踐，是檢驗(yàn)一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來(lái)，除參加黨委中心組和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，每天堅(jiān)持進(jìn)行自學(xué)，先后自學(xué)了《高科技知識(shí)讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書(shū)籍。通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識(shí)，以此來(lái)不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有了進(jìn)一步提高，對(duì)實(shí)踐中遇到的一些問(wèn)題和困難，能夠做到理性分析，客觀認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，妥善處理。

二是業(yè)務(wù)知識(shí)反復(fù)學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用，對(duì)職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長(zhǎng)工作》、《軍隊(duì)管理思緒與對(duì)策》等書(shū)籍，學(xué)習(xí)一些單位在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，并注重在抓落實(shí)過(guò)程中加強(qiáng)研究和探索，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對(duì)如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定，抓好工作落實(shí)心中有譜，進(jìn)一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。

三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究學(xué)，不斷提高指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責(zé)任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實(shí)和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《按照x部隊(duì)建設(shè)論述實(shí)施工作指導(dǎo)要?jiǎng)t》《支隊(duì)(團(tuán))落實(shí)〈綱要〉三十條》《支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過(guò)學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究，對(duì)新時(shí)期武警部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)如何更好地履行職責(zé)，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)任務(wù)，有了新的認(rèn)識(shí)和理解，指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和開(kāi)拓創(chuàng)新抓好工作落實(shí)的能力有了進(jìn)一步提高。近四年來(lái)，記學(xué)習(xí)筆記30萬(wàn)余字，寫(xiě)體會(huì)文章42篇，調(diào)查報(bào)告16份。

二、堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，不斷加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。

實(shí)踐使我進(jìn)一步體會(huì)到，具體工作能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，如果機(jī)關(guān)沒(méi)有求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，所屬人員沒(méi)有較高的綜合素質(zhì)和能力，就無(wú)法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上，我始終堅(jiān)持在統(tǒng)思想、強(qiáng)素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫，堅(jiān)持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，日常工作中，我堅(jiān)持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項(xiàng)工作的基本前提，堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”，每天交班會(huì)對(duì)工作督促提醒一次、每周集中講評(píng)一次，每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次，民主生活會(huì)每季召開(kāi)一次。堅(jiān)持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進(jìn)相結(jié)合”;始終堅(jiān)持以“站起來(lái)能講、坐下能寫(xiě)、下去會(huì)抓”為目標(biāo)，以“六會(huì)”新技能為主要內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進(jìn)行一次體會(huì)交流、每月匯報(bào)一次工作，每季進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所屬人員思想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高，能夠正確對(duì)待組織、正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己。始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮了作用，在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)。

二是抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)工作深入落實(shí)，提高部隊(duì)執(zhí)勤處突能力。實(shí)踐中我感到，沒(méi)有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。因此，我經(jīng)常用這個(gè)思想來(lái)教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法，又要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，控制過(guò)程和結(jié)果，使大家不會(huì)因?yàn)楣ぷ髌D難而退縮，也不會(huì)因?yàn)楣ぷ骱?jiǎn)單而應(yīng)付。在潛移默化之中，培養(yǎng)大家對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神?，F(xiàn)在所屬人員，主動(dòng)想工作、干工作、關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評(píng)時(shí)能夠正視問(wèn)題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展“三共”、“三個(gè)一遍”、《治理方案》活動(dòng)，狠抓《檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)，部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前，所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套，管理正規(guī)，除x單位為二級(jí)單位外，機(jī)關(guān)和其余單位均為一級(jí)單位。3月份在x單位組織召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì);9月份，組織指導(dǎo)部隊(duì)以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總隊(duì)《工作規(guī)范》為重點(diǎn)，對(duì)日常管理和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi)，組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班，探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊(duì)信息網(wǎng)刊登。通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)了工作落實(shí)，部隊(duì)綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高，確保了中心任務(wù)圓滿完成。

三是抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。實(shí)踐證明，能否抓住工作重點(diǎn)，部隊(duì)建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一，是不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此，我始終堅(jiān)持把抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開(kāi)了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從軟件到硬件，逐項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個(gè)單位解決了問(wèn)題，完成了所屬單位改造升級(jí)任務(wù)，幫助x個(gè)單位規(guī)范了訓(xùn)練場(chǎng)地。為正規(guī)部隊(duì)“四個(gè)秩序”，深入抓好《兩個(gè)規(guī)定》落實(shí)，以開(kāi)展“第x個(gè)安全年競(jìng)賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警，構(gòu)建和諧警營(yíng)，確保安全穩(wěn)定”活動(dòng)為牽引，加大了對(duì)“五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”的治理力度，注重加大了督導(dǎo)檢查力度，較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理教育，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法，進(jìn)一步改進(jìn)和完善士官隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機(jī)制，收到了良好效果。年內(nèi)，支隊(duì)被總部評(píng)為士官隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。

三、堅(jiān)持把廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高廉潔自律能力。

廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個(gè)人一生的重大問(wèn)題。幾年來(lái)，我始終堅(jiān)持把這三項(xiàng)建設(shè)擺在重要位置，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)工作來(lái)促進(jìn)和提高廉潔自律能力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放松”。

一是保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來(lái)，我從沒(méi)有因?yàn)閭€(gè)人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時(shí)經(jīng)常是早來(lái)晚走，即使節(jié)假日也很少休息，任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)候，經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都堅(jiān)持親自把關(guān)、親自組織。今年，按照黨委分工，我側(cè)重抓x個(gè)相對(duì)比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作，每次到基層蹲點(diǎn)，都堅(jiān)持做到“六個(gè)一”?！鞍淳V建隊(duì)形勢(shì)分析一次、與官兵普遍談一次心、對(duì)工作督導(dǎo)一次，對(duì)安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年，累計(jì)下部隊(duì)180余天，蹲點(diǎn)110余天，每到一個(gè)單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個(gè)具體問(wèn)題，較好地完成了黨委賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，自我改造不放松。加強(qiáng)政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺(jué)悟和道德品質(zhì)，是每個(gè)黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅(jiān)持做到自我改造不放松，不斷增強(qiáng)政治敏感性，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。在處理個(gè)人與部隊(duì)發(fā)展關(guān)系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團(tuán)結(jié)為重，以工作為重，以事業(yè)為重，珍愛(ài)事業(yè)，珍惜崗位、珍視榮譽(yù)，堅(jiān)定執(zhí)著。在加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)上，堅(jiān)持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團(tuán)結(jié)人共同干事業(yè)，當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志，不爭(zhēng)功、不諉過(guò)，不推托責(zé)任，更加珍視和維系團(tuán)結(jié);在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和命令上，不打折扣、不講代價(jià)，不搞變通，任勞任怨，履職盡責(zé)更加積極自覺(jué)。

三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廉潔自律不放松。無(wú)數(shù)多年的工作和生活實(shí)踐使我深刻地感受到：明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，管住自己是一種境界，一種責(zé)任，一種風(fēng)范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅(jiān)持做到不思私利，不利益熏心，不亂發(fā)言論，不吃不占，不謀不益之財(cái)，不去不該去的地方，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持做到廉潔自律不放松，不爭(zhēng)名奪利，不越權(quán)，不越位，不以權(quán)謀私，時(shí)刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問(wèn)題上，能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨委和主官進(jìn)言獻(xiàn)策，察實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)，不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問(wèn)題上，能夠堅(jiān)持公平公開(kāi)公正處理，不插手基層敏感事物，實(shí)事求是地向組織反映情況、堅(jiān)持原則，態(tài)度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護(hù)下。能夠做到擇善從友，過(guò)慣樸素生活，對(duì)安逸享樂(lè)，不存奢望。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16169485.html】