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環(huán)境安全應急預案篇一
為及時妥善處理我校發(fā)生的安全緊急事件,提高緊急情況處置的快速反應和協(xié)調水平,維護學校正常的教學秩序,根據《曲阜市學校安全行政責任追究辦法》及有關法律、法規(guī)、政策,結合我校實際特制定本工作預案。
一、指導思想:
建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的.開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構:
學校成立安全緊急情況處置小組:
組長:吳同花。
副組長:吳同地。
成員:宋坤高應玲盛自明鄭峰。
高玉磊孔雁濱高奇。
三、類別劃分:
學校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞學校正常教育教學秩序、社會穩(wěn)定的嚴重危害和影響的事故、事件和災害,學校安全緊急情況,主要分為事故、事件和災害三大類。
(一)事故:主要有教學事故、交通事故、火災事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害學校正常教育教學秩序、破壞學校和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災害:主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。
(一)食物中毒應急預案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校醫(yī)療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
1、發(fā)生交通事故后,應迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告教育局和交通部門。
3、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)其他突如其來的傷害事故應急預案。
1、如社會人員到校對學生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。
4、及時上報教育局。
5、迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
6、通知受傷者的家長或家屬。
7、妥善處理事故。
1、發(fā)生火災事故時,在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告教育局和鎮(zhèn)政府。
2、迅速切斷有關電源。
3、搶險救災小組迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
五、報告程序:
學校建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
學校發(fā)生安全緊急情況,應立即報告市教育局和鄉(xiāng)政府,重大以上緊急情況發(fā)生后,學校立即報告鄉(xiāng)政府、市教育局。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經濟損失等。
六、善后處理:
1、學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定。
2、對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調查與結案。
學校依據國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因,限期報結。
事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
本預案自制定之日起開始實施。
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環(huán)境安全應急預案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產安全,制定本預案。
本預案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩(wěn)定的,需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故災難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
(1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權和健康權,把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
(2)居安思危,預防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預防為主,開展經常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
(3)統(tǒng)一領導,協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組,全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動、運轉高效的應急管理機制。
組長:校長。
副組長:副校長。
成員:x(教導主任)x(政教主任)x(總務主任)。
領導小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務,承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。
(二)安全保衛(wèi)救援組。
組長:x。
副組長:x。
成員:門衛(wèi)人員、年級組長、
職責:負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作,阻止無關人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關部門做好搶險工作。
(三)后勤保障組。
組長:x。
副組長:x。
成員:x、x教師。
職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備,物資的供應,解決相關人員的食宿。
(四)醫(yī)療護送組。
組長:x。
副組長:x。
成員:體音美電教教師。
職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關部門做好救護工作。
(六)信息報告組。
組長:x。
成員:各教研組長。
職責:在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下,根據突發(fā)事件的性質和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
(一)現(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序:
1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議,采取應急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、根據突發(fā)事件的性質和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。
1、立即撥打“119”報警,報告內容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災,地址xx”。
3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。
4、注意事項。
(1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。
(2)如是電源引起火災,應立即切斷電源。
(3)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。
1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領導,并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應急措施:
(1)迅速如實報告教育局。
(2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
(3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復,并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
(4)在有關部門指導下,采取其它一系列防范及保護措施。
(1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。
(2)學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。
(3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
(4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應立即電話通知學校值班領導,及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法:
(1)迅速報告值班領導。
(2)視情況報警(110)。
(3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
(4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
(6)配合上級有關部門,做好善后工作。
1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫埱笈汕簿M校,根據情況采取相應措施,避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>
3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。
1、迅速報告值班領導,根據案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。
3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領導匯報。
2、值班領導接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應立即報警110或120,在力所能及的范圍內及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。
2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調查。
1、學生擅自離校后,知情人員應及時向班主任報告。
2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,值班領導會同德育處、年級組進行調查,對去向不明的學生應立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下,學校應及時報警。
1、如遇自習突然停電,值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統(tǒng)一安排,不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。
1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的.,給予包括開除在內的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
5、本預案自發(fā)布之日起實施。
環(huán)境安全應急預案篇三
為了加強和改進培訓機構安全檢查工作,保障全師生員工健康,平安地學習、工作、生活,,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從實際出發(fā),特制定本預案。
成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導突發(fā)事件的應急處理工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:全體員工
1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排教師開展相關的排危搶險或者實施求教工作。
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
6、突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領導小組應根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
師生在一切教學活動中,都要有“安全第一,預防為主、安全責任重于泰山,安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應對,首先確保在場人員的生命安全,及時上報,學校安全事故應急的領導和成員聞迅后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
全體師生發(fā)現(xiàn)火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。
1、發(fā)生火災事故時,在場師生及搶險救災組人員迅速疏散學生,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告上級主管部門。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師生的生命安全。
1、發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)安全事故,造成身體傷害應迅速送醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、迅速向上級主管部門報告。
3、做好家長、家屬的安撫工作,消除各種不安全因素,維護穩(wěn)定。
4、積極配合上級有關部門做好調查事故處理等工作。
當發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告應急預案處理的領導,對未死亡人員,學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治,或者無法判斷傷亡情況的,應及時向相關部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是配合部門提供相應證據證件,事故的處理根據調查結果以及相關法律法規(guī)條例處理。
發(fā)生自然災害必須以生命安全第一,經請示后可以采取必要的停學,對影響師生安全的教育活動,都應及時采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全,應及時告知家長接送或在路上擴送,也可以報警,對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
1、加強培訓機構保衛(wèi),阻止外來人員進入培訓機構內。
2、發(fā)生暴炸等惡性事故,及時報警,應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調查原因。
環(huán)境安全應急預案篇四
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料。
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作。
(2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況。
(4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
(一)信息與聯(lián)絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
環(huán)境安全應急預案篇五
為快速、及時、妥善地處理重大安全、環(huán)境事故,做好應急處臵和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》以及國家有關部門的要求,特制定本預案。
一、應急預案的適用范圍
壓力容器爆炸事故、火災事故、放射源泄漏[被盜]事故、傷亡事故。
二、應急救援工作原則
1、重大安全、環(huán)境事故應急救援工作應遵循統(tǒng)一指揮,分級負責,互相協(xié)調,單位自救與社會救援相結合的原則。
2、任何單位和個人都應當支持、配合重大事故的應急救援工作,并提供一切便利條件,確保應急救援工作的順利進行。
三、應急救援組織體系與職責
事故發(fā)生時,事故預案的實施由應急救援組織體系來執(zhí)行完成。應急救援組織體系由應急指揮部、應急辦公室、應急救援組組成。
應急救援體系在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按職能分工各盡其職,平時做好準備,應急時快速響應。
(一)應急指揮部組成與職責
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理、經理助理
應急響應期間,應急指揮部設在廠調度所,負責應急事故救援的統(tǒng)一指揮和調度。
(二)應急辦公室的組成和職責
1、應急辦公室組成單位:調度室、保衛(wèi)科、公司辦公室、財務科、各職能部室。
2、職責:應急辦公室在突發(fā)事故的第一時間,在廠應急指揮部的領導下,遵照應急指揮部的指示做出快速反映,協(xié)調組織應急辦公室成員單位和事故相關單位實施應急預案,下達應急救援指令,可緊急調動廠人、財、物各方面能力對事故進行救援,任何單位和個人都必須無條件服從應急救援辦公室的指揮調度。
(三)成立應急救援專業(yè)組
壓力容器爆炸事故救援專業(yè)組、火災事故救援專業(yè)組、放射源泄漏、被盜專 1
業(yè)組、傷亡事故救援專業(yè)組。
成員單位由:保衛(wèi)科、生產車間、財務科、各職能部室、公司辦公室組成。
(四)各專業(yè)組職責
應急救援指揮部在發(fā)生事故時啟動應急救援預案,應急救援辦公室根據事故類別,下達救援指令至專業(yè)組,各專業(yè)救援組應在接到應急救援辦公室的'指令后,在第一時間內火速趕往事故現(xiàn)場。
事故一旦發(fā)生,應急救援組應火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線具體實施應急救援計劃。應急救援組負責為指揮部提供現(xiàn)場信息,并按照應急救援辦公室指令進行現(xiàn)場救援工作。
四、應急救援預案的啟動與終止
(一)預案的啟動
1、調度在接到重大安全環(huán)境事故后,應立即報告上級,啟動應急救援預案。
2、預案啟動后,應急辦公室立即通知應急救援組到事故現(xiàn)場。
(二)現(xiàn)場搶救
1.火災和爆炸事故
(1)調度負責記錄預案啟動時間,并立即向集團公司報告。
(2)保衛(wèi)科要正確引導消-防-隊合理布臵消防車和重點保護區(qū)域,對重要設備、設施進行重點監(jiān)護和保護。
(3)事故單位要迅速搶修已出現(xiàn)故障的設備,盡量減少停電損失。
(4)保衛(wèi)科負責現(xiàn)場安全警戒,人員疏散、現(xiàn)場隔離及封鎖、交通管制和周圍地區(qū)治安秩序維護。
(5)公司辦公室負責組織運輸力量、運輸人員和物資,負責相關人員的接待和安排。
(7)各相關職能部門負責組織受傷人員的救治。
(8)辦公室、安全員負責收集事故證據和資料。
(9)物管科、財務科負責事故搶救工作的物資和資金的協(xié)調工作。
(10)其他有關單位堅守崗位、就地待命,隨時服從指揮提供支援。
2.放射源泄漏、被盜事故
任何人發(fā)現(xiàn)放射源泄漏、被盜,不得滯留現(xiàn)場,要遠離泄露-點10米以上進行監(jiān)護,告知他人不得接近,同時立即通知調度。發(fā)現(xiàn)人在未經醫(yī)院檢查前,不得接觸其他物件。有關單位應當按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
(1)各相關職能部門負責對可能受到放射性元素污染的人員,立即采取隔 2
離措施,在做好安全防護措施的情況下,組織人員徹底清除其所受污染,并同時將接觸人員立即送往醫(yī)院檢查。
(2)保衛(wèi)科負責立即撤離人員,封鎖現(xiàn)場;切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié),事故現(xiàn)場的水、風、皮帶等可能導致污染范圍擴大的動作應立即停止。
(3)調度負責在最快時間內向當?shù)毓矙C關、環(huán)保部門報告,一般不得超過二小時?!斗派涫鹿蕡蟾婵ā吩诙男r內報出,造成環(huán)境放射性污染的,還應當同時報告集團公司、地方政府。
(5)如果發(fā)生放射性污染,由于放射性污染的特殊性,本預案所指應急救援僅是指對事故當事人的應急救援和對事故現(xiàn)場采取應急控制措施,禁止任何人對事故現(xiàn)場作非緊急性工作,以免造成進一步傷害,擴大事故后果。事故現(xiàn)場的進一步清理應由廠應急指揮部報地方政府,由地方政府組織專業(yè)人員進行。
(6) 應急救援組其它單位根據各自職責,做好事故證據、資料的收集,物資和資金的協(xié)調等工作。
3.傷亡事故
傷亡事故是人命關天的大事,各相關部門必須高度重視,一旦發(fā)生事故,要立即展開救助,及時控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,展開調查,將工傷事故所造成的損害控制在最小范圍。
(1)、事故部門負責將受傷人員及時護送到具有能力的醫(yī)院進行治療。
(2)、保衛(wèi)科負責布臵安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
(3)、辦公室、各職能部室負責妥善安臵傷亡家屬,處理善后工作。
(4)、保衛(wèi)科、辦公室、各職能部室等部門負責組織事故調查處理。
(三)預案的終止
應急救援工作結束,經應急指揮部批準,終止應急救援預案。放射源泄漏事故還必須由廠應急指揮部請示地方公安、環(huán)保部門,經同意后方可宣布終止。 應急救援終止后,廠有關部門應制定防范措施。
環(huán)境安全應急預案篇六
為加強和改進學校安全工作,保障全校師生健康、平安地學習、工作和生活,打造平安校園,防范校園安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善地處理突發(fā)的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,按照上級有關要求和有關法律法規(guī),結合我校實際特制定本工作預案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立學校及周邊安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織成員:
學校成立安全事故應急指揮機構:
組 長:
副組長:
成 員:
三、類別劃分:
學校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞學校正常教育教學秩序、社會穩(wěn)定的嚴重危害和影響的事故、事件和災害,學校安全緊急情況主要分為事故、事件和災害三大類。
(一)事故:主要有教學事故、交通事故、火災事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
性事件。
(三)災害:主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。
四、各類事故應急預案
(一)食物中毒應急預案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,班主任應迅速送往校醫(yī)進行初診,并迅速報告學校
2、負責人向教育局及衛(wèi)生部門報告。
3、食用校外食物所導致的中毒,我校積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(二)交通事故應急預案
1、發(fā)生交通事故后,應迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告學校、交通部門和教育局。
3、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交-警部門進行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交-警做好事故處理。
(三)其他突如其來的傷害事故應急預案
1、如社會人員到校對學生造成傷害時,首先發(fā)現(xiàn)的教師或學生要及時向班主任或學校報告,在場教師或學生要采取積極措施進行制止或疏散。
2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。 4、及時上報教育局。
1、發(fā)生火災事故時,在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告教育局。 2、迅速切斷有關電源,應急小組迅速組織初步滅火。 3、搶險救災小組迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。 4、積極配合消防人員救火。
1、班主任或任課教師發(fā)現(xiàn)后應立即將生病學生與其他學生隔離,并送往醫(yī)院就診,然后迅速通知學校,由學校負責人通知教育局。
2、立即將與其密切接觸人群組織到專業(yè)地點隔離觀察。 3、將患者密切接觸地點由專業(yè)人員消毒。 4、通知家屬接回家隔離。 5、對班級進行徹底消毒。
6、盡快實事求是地向有關部門和師生、家長公布相關情況,消除疑慮,避免傳播。
7、調整教學方式和學習方式,經批準后實施。 五、報告程序:
學校建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實人員,確保安全緊急情況
信息報送渠道暢通、運轉有序。
學校發(fā)生安全緊急情況,應由學校相關負責人立即報告上級和相關部門,各相關部門、人員聯(lián)系電話如下:
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經濟損失等。
六、善后處理:
1、學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定。
學校依據國家有關規(guī)定,分級負責的原則和緊急事件的等級,對 突發(fā)緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因,限期報結。
事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
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環(huán)境安全應急預案篇七
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。下面是小編為大家準備的企業(yè)環(huán)境應急預案,希望大家喜歡。
根據《省人民政府辦公廳
關于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結合我市實際,制定本方案。以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產業(yè)政策。
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
(一)加強領導,明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求淘汰造紙落后產能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。
(二)認真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
植物
(木材、秸桿、其他
植物)或廢紙為原料生產紙漿,以及以紙漿原料生產紙張、紙板等產品的企業(yè)或生產設施;排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。(四)加快淘汰落后造紙產能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,20**年底前,淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線,淘汰以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產、長期以試生產名義上進行生產的,一律責令停止建設和生產,限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的',報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20**年8月1日前已經投產或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20**年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
(七)加強整治,追究責任
綜合運用法律、經濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。
(八)加強宣傳和信息報告工作
根據集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
(一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產業(yè)政策的造紙產能企業(yè)或生產線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
(三)總結階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作,20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
環(huán)境安全應急預案篇八
為做好本市農業(yè)環(huán)境污染的預防和控制工作,切實有效控制農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害,最大限度地減少農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響,保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和廣大人民群眾的身體健康,制定本預案。
二、編制依據。
《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農田保護條例》、國家《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案》、省市縣等有關法律法規(guī)。
三、概念界定和適用范圍。
農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個人將某種物質和能量直接或間接引入農業(yè)生產相關區(qū)域,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使農田土壤、農用水域、農區(qū)大氣等受到污染,農業(yè)生產受到損害,造成不良社會影響的突然性事件。
四、信息收集。
在鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,重點收集農區(qū)周圍的工業(yè)污染源、農用水源水質、危險廢棄物貯運等相關信息,為突發(fā)事件預警預報提供必要的信息資源。及時填寫《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報告表》,并報送縣人民政府。
五、應急響應。
鎮(zhèn)政府根據上報信息進行分析評估,并做出突發(fā)事件預警后,報縣農發(fā)局備案,由縣人民政府決定進入響應,并采取應急處理措施,啟動相應的應急預案。
六、現(xiàn)場救助。
根據污染情況,采取必要措施排險、減害,實施現(xiàn)場救助。對發(fā)生有毒物質污染危及人民群眾生命財產安全的,要積極做好防范工作,必要時組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設置警示標志。
七、控制污染源。
在明確污染源的情況下,立即控制污染物的'泄漏或排放。
八、控制污染蔓延。
對污染物質可能擴散或傳播的途徑進行分析、調查和勘查,采取必要措施,堵截擴散和傳播途徑,對受到污染的農畜水產品進行截留、追回并妥善處置,防止污染擴散和蔓延。
九、人員安置。
受污染傷害的群眾應妥善安置,傷害較重群眾要及時送往醫(yī)院進行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉移到安全地帶。對飲用水源被污染地區(qū)的群眾,要及時供應清潔飲用水和食品。
十、經濟賠(補)償。
對能夠分清污染責任的,根據有關法律法規(guī),由污染事故肇事方負責賠償損失;對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件,由地方政府和社會各界按政策規(guī)定實施救濟和救助。
十一、災后重建。
對由于污染突發(fā)事件造成農業(yè)減產、絕收的,應制定計劃,盡快組織災后重建和生產自救,彌補災害損失。
十二、人員保障。
鎮(zhèn)人民政府保證應急工作機構和人員的相對穩(wěn)定,提高人員素質。發(fā)生突發(fā)事件時,相關人員服從指揮機構統(tǒng)一調配。
十三、獎勵與責任追究。
對在突發(fā)事件應急處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,將按照有關規(guī)定給予獎勵。不按本預案履行職責、義務造成不良影響的依法追究責任。
環(huán)境安全應急預案篇九
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一,預防為主"的方針,堅持防御和救援相結合的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領導小組每年應組織相關的單位、人員進行一次應急演練。
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1組織機構
重大環(huán)境污染事故應急救援領導小組
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:設備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務室、計劃供應部車隊、消防隊
項目部第一負責人或副職
日常管理機構負責人:設備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構成員:設備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應急救援指揮部設在設備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮:
現(xiàn)場副總指揮:
3.1.2組織機構職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案,負責每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,調動各應急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專業(yè)職責
負責對灰場灰壩的日常管理,分析事故產生的原因。負責組織和領導事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責
當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設置明顯警戒標志。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應部職責
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務室職責
當可能發(fā)生人身事故時,及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
3.1.2.8設備環(huán)保主管職責
參加應急指揮,根據現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責
負責事故時生產指揮,指揮調度事故時有關運行設備系統(tǒng)。
參與預案的審核和編制,提供必要的技術支持。事故時分析事故產生的原因,制定預防方案,防止同類事故的重復發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責
負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內容進行檢查,檢查要詳細、到位,確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設施完好。發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報處理。
3.2.2.2經常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應急預案的啟動
3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構人員匯報??赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后,應立即命令迅速改變出灰運行方式,經查應啟動應急救援預案的,應立即向應急救援指揮部領導匯報,并建議啟動應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領導聽取匯報后,由應急救援領導小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應急預案”,應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援機構的各部門人員,參加應急救援。
3.3.4各部門接到應急救援的通知后,應立即奔赴事故現(xiàn)場,根據各自的.職責對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領導根據專業(yè)技術人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產、生活維持或恢復方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后,應急救援領導小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結束,應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現(xiàn)場。
事件結束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產維持或恢復
垮壩事件發(fā)生后,值長應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結束的通知后,即可調度正常出灰方式。
環(huán)境安全應急預案篇十
根據20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,演練按照預定的方案即《2011年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,進一步增強了職工的應急自救能力,為真正的事故應急行動提供經驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結:
根據國家有關法律、法規(guī)的要求,實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經過認真研究確定本次演練的主要任務,其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,增強應急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質,確保應急行動高速有效地完成。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下:
2、根據預先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
3、應急演練的過程中,聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經驗,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之,這次應急預案的演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,使職工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
環(huán)境安全應急預案篇十一
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:
副組長:
組員:
三、職責。
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址。
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119。
工地現(xiàn)場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人手機。
安全員手機。
安全員手機。
技術負責人手機。
施工員手機。
附近醫(yī)院地址:
環(huán)境安全應急預案篇十二
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應急響應能力,做好環(huán)境保護應急準備與響應工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳袆印?/p>
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據。
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。
(三)基本原則。
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。
(四)應急任務。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關信息的報告,協(xié)調開展環(huán)境保護應急監(jiān)測和應急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內發(fā)生的環(huán)境保護。
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環(huán)境保護應急準備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應。
1、人員組成。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設環(huán)境保護應急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責。
(2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應急的啟動和終止。
(3)指揮和協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。
(4)組織對環(huán)境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
(6)負責發(fā)布環(huán)境保護的信息。
2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應急準備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮(zhèn)各環(huán)境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關單位的聯(lián)絡與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
8、批準后,采取干預行動。
9、組織起草有關環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級。
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(i級)、重大環(huán)境事故(ii級)、較大環(huán)境事故(iii級)和一般環(huán)境事故(iv級)四級。
(一)特別重大環(huán)境事故(i級)。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;。
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;。
(4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕洕?、社會活動受到嚴重影?。
(6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(ii)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;。
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;。
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;。
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(iii)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;。
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕?、社會活動受到影?。
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;。
(四)一般環(huán)境事故(iv)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
(1)發(fā)生3人以下死亡的;。
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;。
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
(一)準備。
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮(zhèn)應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構,負責接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室,進入應急狀態(tài)時,環(huán)境保護應急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組統(tǒng)一指揮。
(二)啟動。
環(huán)境保護應急響應應堅持統(tǒng)一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應急響應由國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。
(三)聯(lián)絡與信息交換。
鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室按照相關實施程序負責與鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡與信息交換工作。環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。應急期間聯(lián)絡原則是:
1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯(lián)絡渠道明確、固定,即時暢通。
2、聯(lián)絡用語規(guī)范,嚴格執(zhí)行記錄制度,
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
(四)指揮和協(xié)調。
環(huán)境保護應急響應時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協(xié)調鎮(zhèn)環(huán)境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內容有:
1.提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
2.協(xié)調有關專家參與現(xiàn)場應急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調各級、各專業(yè)理論實施應急支援行動。
4.協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
6.根據現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應急行動的進展情況。
(五)應急監(jiān)測。
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應急決策提供依據,必要時請求國家環(huán)??偩趾褪?、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應急監(jiān)測技術支援。
(六)安全防護。
1.根據污染事故的性質與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,
2.根據事發(fā)當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關部門設立緊急避難場所。
五、應急終止和恢復。
(一)應急終止條件。
凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內;。
2.事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發(fā)可能;。
3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(二)應急終止后的行動。
應急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組還應執(zhí)行下列行動:
1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應急狀態(tài)的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現(xiàn)。
3.評價應急期間所采取的一切行動。
4.根據實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。
6.責任追究。根據調查結果,提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。
(三)總結報告。
應急終止后,鎮(zhèn)應急領導小組應在二周內向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、應急保障。
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求,環(huán)境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、預案管理。
本預案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組批準,鎮(zhèn)環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實施。
環(huán)境安全應急預案篇十三
第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)根據有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。
第十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據交換等方式進行。通過電子數(shù)據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)預案管理的.相關內容同時廢止。
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