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縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇一
1自然地理概況。
1【特色農業(yè)】。
3工業(yè)基礎。
二、復州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農業(yè)發(fā)展存在的問題，解決方案。
根據(jù)中央、全省農村工作會議精神要求，結合我鎮(zhèn)實際，當前和今后一段時期，我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化按照重點抓龍頭、抓重點龍頭的總體思路，緊緊圍繞十大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品培植工程，以完善農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農民合作經濟組織為重點，繼續(xù)強化政策扶持，著力提升農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭取在用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)方面取得新的進展。
規(guī)劃建設一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個主導產業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進農業(yè)產業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產養(yǎng)殖、優(yōu)質果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農業(yè)發(fā)展。
(二)加強農業(yè)龍頭企業(yè)建設，提高農業(yè)產業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調整優(yōu)化農業(yè)投入結構，整合農業(yè)投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設;二是加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導。四是加快農民企業(yè)家隊伍建設。加強對農業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設和人才培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質。
(三)加快農業(yè)標準化建設，提升農業(yè)產業(yè)化檔次水平。突出抓好農產品質量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農業(yè)標準化建設的扶持政策，進一步擴大農業(yè)標準化基地建設規(guī)模，提升農產品質量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農產品、綠色農產品和有機食品。
(四)加快發(fā)展農村合作經濟組織，強化農業(yè)產業(yè)化組織載體功能。把加快農村合作經濟組織建設、提高農民組織化程度，作為推進農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設好標準化原料基地農業(yè)第一車間，發(fā)展訂單生產、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結機制，規(guī)范農業(yè)產業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農業(yè)，引導企業(yè)與農戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產銷合同，建立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度，健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴大扶持對象、調整扶持內容、增加扶持規(guī)模。對農業(yè)產業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法，加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的指導和服務。搭建農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的平臺，營造農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大合力，推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來，復州灣鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的具體思路。
1、市場化：市場是農業(yè)產業(yè)化的起點和歸宿。農業(yè)產業(yè)化的經營必須以國內外市場為導向，改變傳統(tǒng)的小農經濟自給自足、自我服務的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產要素組合、生產資料和產品購銷等靠市場機制進行配置和實現(xiàn)。
2、區(qū)域化：即農業(yè)產業(yè)化的農副產品生產，要在一定區(qū)域范圍內相對集中連片，形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產基地，以防生產布局過于分散造成管理不便和生產不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化：即生產、加工、銷售、服務專業(yè)化。提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等等，把小而分散的農戶組織起來，進行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，在保持家庭承包責任制穩(wěn)定的基礎上，擴大農戶外部規(guī)模，解決農戶經營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)?；荷a經營規(guī)?；寝r業(yè)產業(yè)化的必要條件，農業(yè)產業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。
5、是一體化：產加銷一條龍、貿工農一體化經營，形成龍型產業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農業(yè)產業(yè)化的實質所在。
6、集約化：農業(yè)產業(yè)化的生產經營活動要符合三高要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。
7、企業(yè)化：即生產經營管理企業(yè)化。適應龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求，應由傳統(tǒng)農業(yè)向規(guī)?；脑O施農業(yè)、工廠化農業(yè)發(fā)展，要求加強企業(yè)化經營與管理。
四、關于xx鎮(zhèn)引進先進科學技術和突破農業(yè)建設資金。
科學技術的引進。
幾年來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心為主體，在做好常規(guī)技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產生了較好的經濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發(fā)生?，F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝，畝增產達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?，F(xiàn)全市推廣面積xx畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質好、高產等優(yōu)點，比常規(guī)品種畝增產達35%以上，深受廣大農民喜愛。
四是引進優(yōu)質糯玉米新品種，示范推廣。xx年共引進優(yōu)質糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產技術的不斷推進，在生產中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產效果顯著。
工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村是黨和政府解決三農問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的.重要措施，復州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產為主導產業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來，復州灣鎮(zhèn)已成功踏上經濟飛速發(fā)展的快車道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自xx年起這些大項目陸續(xù)建設投產，經濟發(fā)展前景十分可觀。至此，工農業(yè)完全可以達到互利互助，農業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時，工業(yè)也為農業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術支持。
五、復州灣鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化，多元化，特色化的典型實力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農村和農業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化，讓更多的農民加入現(xiàn)代農業(yè)生產，讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經過培訓，他學會了一個現(xiàn)代養(yǎng)牛技術，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名編外產業(yè)工人，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
農業(yè)產業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益，經濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經落后的鄉(xiāng)村如今已經踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現(xiàn)在，展望未來，復州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?，F(xiàn)代農業(yè)的建設農村經濟繁榮，農村生產力水平得到顯著提高。農民收入得到提高，農民的消費結構得到改善，農民的生活質量步入了新的新層次。農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農村防災體系建設等惠農工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結。
以上便是這次事件調查活動獲得的一些具體調查情況。下面我將結合我校在09級學生中開設的中國化馬克思主義這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在xx鎮(zhèn)新農村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的社會主義新農村農業(yè)產業(yè)化的建設。
當前來看，社會主義新農村建設農業(yè)產業(yè)化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn)，還是有相當大的一部分農村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發(fā)特色產業(yè)。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域寬泛，灘涂面積廣，質量高，就大力發(fā)展海產品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿易市場，讓全村經濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數(shù)農村都處于山區(qū)，那么就要走出山門，大興商貿業(yè)。既要實事求是，又要勇于創(chuàng)新。農民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經營農貿市場，開發(fā)生產鏈條一條龍產業(yè)，效益越來越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業(yè)，就地解決農村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農的業(yè)余農民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調整農業(yè)產業(yè)結構。做到荒山上做文章，可興建果園、經濟林等項目。產業(yè)結構要由粗放型向集約型轉變，爭取低投入高產出。最后，要提高村民的科技文化素質和思想道德素質。科學技術是第一生產力，所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學會技術，才能真正實施科教興國，人才強國方針，才能走上新農村道路。
總體看來，我村鎮(zhèn)的經濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展深入，全村經濟急速上升，農民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇二
為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局。
近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農戶95萬戶，目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地達到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到203家，占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上，20__年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調查統(tǒng)計，20__年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。
(二)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經濟收入。
(三)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)和合作經濟組織，把一家一戶分散經營的農民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經營風險;把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。
(五)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。
三、亟待解決的突出問題。
深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經營進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸;產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經營方式落后的低層次向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉化升級。
三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。
四、深化升級的對策措施。
針對當前農業(yè)產業(yè)化經營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營組織保障體系。根據(jù)農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經營的決策指導和組織協(xié)調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營工作聯(lián)席會議制度，負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。
二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。
三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心，逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。
四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經營的典型示范和輿論引導體系。
五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經營服務支持體系。圍繞深化三學三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的合力。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇三
農業(yè)產業(yè)化經營是促進農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化經營情況，為領導完善決策部署提供服務，我鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心對我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化情況進行調研?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
（一）農業(yè)產業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升。
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來，隨著四川、昆明、浙江等主產地的種植品種更新，食用菌的價格也在一路走高，特別是2009年上半年，種植戶畝均可達9000元左右。產值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件，種植前景不可估量。同時據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產量高于花喬，現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉移，當?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r戶多年的種植經驗，相信食用菌種植將成為當?shù)卦霎a增收的新亮點。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經波折，今年產量產值還未知，但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農業(yè)局及當?shù)剞r戶的熱情參予，公司還是將高橋當作種植基地來投入開發(fā)，在2010年，還將引進德國米蔥進行種植，同時，進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積，預計發(fā)展帶動2000畝。公司高層也經過實地考查，現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場前景可觀，12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響，2009年秋冬季損失達30萬元左右，但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制，該種植戶所種植的產品只能供給昆明部分市場用作散貨，但來年武定到昆明的高速公路打通，其產品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨，甚至出口，產值將翻數(shù)倍。同時，高速公路的開通，也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會，年種植面積約為8000畝，產量達320萬公斤，產值6000余萬元，下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調整種植茬口和節(jié)令，就可提高土地的復種指數(shù)，增加有限土地的高效產出。
（二）優(yōu)勢主導產業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶段麗種植的西蘭花等產業(yè)，這些產業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化的特征，初步形成產業(yè)化發(fā)展的基本模式。
（三）農業(yè)生產標準化逐年提高。按照優(yōu)質、高產、高效、特色、無公害和綠色為主的農產品生產要求，正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農產品產地認證，在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農產品產地。同時，將進一步爭取無公害產品、綠色食品、有機食品的農產品論證步伐。讓高橋適應新的農產品生產制度。
（四）常規(guī)農業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視，體系逐步理順，農業(yè)科技服務體系正在形成。我鎮(zhèn)農業(yè)科技單位以產業(yè)技術體系建設為突破口，積極服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農業(yè)科技成果轉化應用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區(qū)，單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制，適應性、高產性品種較少，經過多年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規(guī)化實施。
兩級都建立農業(yè)相關網站，及時搜集發(fā)布農業(yè)信息，初步形成了為農業(yè)產業(yè)化經營提供生產、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。
（一）“瓶頸”問題。
高橋鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展當中，老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地，而標準化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問題，特別表現(xiàn)在三點：
1、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農民，沒有土地我們還能做什么，更有少數(shù)人拿著是草，放開是寶，寧愿長草也不放開經營。
2、農田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害，我個人認為，要你下雨時你不下是災，要你干旱時你不干也是災，而放眼高橋的土地，不下雨時就旱，下雨時就澇，能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領導干部認識不到位，單方面認為土地流轉是企業(yè)和農戶的事，與我何干？沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
（二）農民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾，產業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入，建立三方認同的一些長效保障機制，該問題自能迎刃而解。
（三）農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農業(yè)產業(yè)化的規(guī)模進程和效益，但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，規(guī)模小，產權及產品結構單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產生的經濟效益和社會效益相當有限。
（四）土壤、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重，年頭旱澇冰雹災害頻發(fā)，年尾霜凍冰凍頻繁。
（五）輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在，引進辦法不多，而引進后扶持及管理脫節(jié)。
（一）相應措施。
針對上述問題，繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化，拓寬農民增收渠道，必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農業(yè)產業(yè)化工作的組織領導。
切實加強對農業(yè)產業(yè)化工作的組織領導，不僅僅是成立組織，開協(xié)調會議，而是要突出圍繞發(fā)展農村生產力，整合資金、技術等各方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題，應按照農業(yè)部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調查統(tǒng)計顯示，調查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農村經營管理部門建立了流轉服務組織，為農民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協(xié)調利益關系和調處流轉糾紛等服務。在50%的調查縣中，由鄉(xiāng)村組織提供服務的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時，我鎮(zhèn)應采取措施支持鼓勵流轉。一些經濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農業(yè)基礎設施投入，為通過流轉實現(xiàn)適度規(guī)模經營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度。
積極調整財政支出結構，不斷加大對農村科技、農田水利等基礎設施的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求，解決農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中技術含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵，是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的原動力。用農業(yè)產業(yè)化帶動農業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動能力大，輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此，要著眼于新農村建設的新形勢，本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭企業(yè)建設步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農業(yè)產業(yè)化領域，為農業(yè)產業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè)，提高農產品轉化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力，做強產業(yè)化經營的“火車頭”
5、切實加強農民技術培訓工作。
從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環(huán)境，培養(yǎng)科普隊伍，強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農村勞動者生產技能。
（二）2010年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級各部門力量，引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶，其中，發(fā)展小蔥1000畝，西蘭花1000畝，食用菌50萬平方米，早青豌豆擴大下片種植面積，提高品質，力爭種植面積達到10000畝，產值達850萬元。
2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司，投資辦廠，提高農產品附加值，穩(wěn)定種植農戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農產品的試驗示范，良種推廣，優(yōu)質農資供給。加大新型農民培訓及農業(yè)信息服務體系建設。
5、完成2010年武定縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇四
推進農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，這在很大程度上依靠農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范和帶動。因此，如何加快農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，是各級黨委、政府當前需要研究解決的重大課題。近期，我們對...鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展情況進行了調研。
經過幾年的培育和發(fā)展，...鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化已進入一個良性發(fā)展階段，初步形成了不同層次、不同類別的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在實行農產品加工增值、帶動農民進入市場方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，...鄉(xiāng)有一定規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，總產值1.2億元，固定資產3580萬元，年銷售收入4800萬元，凈利潤1500萬元，開發(fā)種植面積1萬畝，養(yǎng)殖面積1000畝，直接帶動農戶5000戶。在8家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的有5家，產品以糧棉油等作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的有2家，以經營水產養(yǎng)殖、畜牧為主，以農副產品加工為主的1家。...縣順通棉業(yè)有限公司、...鄉(xiāng)...有限公司兩家被評為縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，享受縣級資金和稅收等方面的政策扶持。
（一）利益連結松散。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農民的利益聯(lián)結松散問題，沒有真正體現(xiàn)利益共享、風險共擔的關系。
（二）數(shù)量少、規(guī)模小。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農意識，使企業(yè)數(shù)量增長較慢，與實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化有較大差距。企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應市場經濟發(fā)展和競爭日益加劇的形勢。
（三）科技投資少。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)科技投入不夠，雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關，但主要是部分企業(yè)安于現(xiàn)狀，風險意識和拓展意識不強，停留在半成品和手工粗加工階段，工藝水平、科技含量不高，產品難以上檔次，缺乏競爭力。
（四）質量管理不夠完善。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)雖然把自己定位于企業(yè)，卻沒有真正按照企業(yè)管理的要求考慮問題，缺乏企業(yè)管理制度，用人以親戚關系為主，存在家族式經營管理的問題，難以實行崗位責任制。
（五）扶持力度不夠。近幾年在政策、獎勵上，縣鄉(xiāng)都相繼出臺一些政策，撥出一些?？?，扶持一些重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。但是一些政策落實不到位，扶持?？顢?shù)量不大，且分頭管理，難以形成合力，影響了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。
（六）服務體系不健全。...鄉(xiāng)政府成立了服務機構，但對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術、資金信息等方面服務不夠深入，尤其是對企業(yè)負責人的經濟、政策理論和科技等方面指導不夠。
（一）加大政府對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度。政府要把培育和發(fā)展龍頭企業(yè)放在農村經濟工作首位，積極協(xié)調農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與部門、農戶的利益關系，力戒部門利益和地方保護主義。對重點龍頭企業(yè)實行掛牌保護，堅決制止亂收費、亂集資、亂罰款，保護企業(yè)合法權益。要深入到龍頭企業(yè)和農戶，搞好調查研究，及時掌握工作動態(tài)，研究探索新的工作思路和方法，解決農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的實際困難和問題。大力宣傳農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的重大意義和先進典型，營造推進農業(yè)產業(yè)化經營的良好氛圍。
（二）規(guī)劃引導，實行規(guī)模經營。農業(yè)產業(yè)化經營是一項長期的工作，涉及到生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，政府必須在政策上進行引導和鼓勵，根據(jù)本地資源和商品流向，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的.建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。目前，從...鄉(xiāng)總體情況來看，應建立一批糧棉油專業(yè)基地和良種工程基地，培育一批科技創(chuàng)新、市場開拓和帶動農戶能力強的市、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建立一批大型專業(yè)市場。
（三）建立農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農戶的利益聯(lián)結機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，建立農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結關系。企業(yè)要積極采用預付定金、發(fā)放生產扶持金、賒銷種苗和飼料、提供技術服務、保護價收購等方式，確保產銷雙方互惠互利，共同發(fā)展。
（四）充分依托本地農業(yè)資源，反哺農業(yè)生產。從這幾年...鄉(xiāng)的情況來看，凡是自身發(fā)展較快、經濟效益較好的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，都是依托本地農業(yè)資源，大力發(fā)展農副產品、經濟作物的深加工和精加工，既解決了本地農作物賣難問題，又提高了企業(yè)收益。
（五）拓寬融資渠道，破解農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸”問題。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從以下三個方面做好工作。一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營主體要轉變單純依賴間接融資的思路，拓寬融資渠道。二是建立適應農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進入農業(yè)化生產領域，為農業(yè)產業(yè)化經營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農村資本交易市場，為龍頭企業(yè)通過產權轉讓等資本市場運作的開展和盤活農業(yè)經營性資產提供條件，進而提高農業(yè)產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)的經營水平，走規(guī)?；缆?，壯大龍頭企業(yè)經營規(guī)模。
（六）注重農業(yè)科技的投入。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應加快新技術、新成果向現(xiàn)實生產力轉化的步伐，積極引進先進技術和設備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應幫助科技含量較高、有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加大科技投入和技術改造的力度。
（七）實施名牌戰(zhàn)略。在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要發(fā)展，就必須搶占市場份額，塑造企業(yè)形象。當前，...鄉(xiāng)應重點扶持“...”牌黃鱔、嶺南黃雜交雞等品牌的開發(fā)。
（八）積極開拓市場，用現(xiàn)代營銷手段來推銷企業(yè)產品。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要以市場為導向。目前，...鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產品銷售手段比較落后，還是沿用傳統(tǒng)的以產定銷、坐等客商的營銷方式，缺乏營銷策略研究。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應以現(xiàn)代營銷為理念，重點在人員培訓、專業(yè)市場建設等方面做好工作。
（九）完善制度，健全服務體系。一要進一步健全落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的制度，并制定明確的獎勵措施。二要在工商、信貸、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供便利，優(yōu)先辦理有關手續(xù)。三要健全“橫到邊、縱到底”的服務體系，并定期上門指導技術，協(xié)助引入技術，幫助解決交通運輸、信息、技術等方面的困難和問題。
（十）走生態(tài)持續(xù)發(fā)展之路。培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，要特別注重走可持續(xù)發(fā)展的路子，科學、合理開發(fā)利用資源，保護好生態(tài)環(huán)境。.
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇五
農業(yè)產業(yè)化經營是促進農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握我縣農業(yè)產業(yè)化經營情況，為今后工作決策提供可靠依據(jù)，我們深入農業(yè)、財政、果業(yè)、中小企業(yè)促進局等部門，走訪了一批龍頭企業(yè)和基地，通過實地查看、召開座談會和聽取基層意見等形式，對全縣農業(yè)產業(yè)化經營情況進行了詳細調研。
近年來，我縣按照“穩(wěn)糧強果促牧，發(fā)展特色農業(yè)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”的目標，牢固樹立“扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農民、扶持專業(yè)合作社就是扶持農業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農村”的觀念，用工業(yè)化理念推動農業(yè)產業(yè)化經營，不斷提升農業(yè)產業(yè)化水平。農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好局面。
1.
農業(yè)產業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升。
13。
家（其中市級龍頭企業(yè)。
2
家），果品冷氣藏庫。
19。
座，冷氣儲藏能力。
3
萬噸，儲藏量在。
5000。
噸以上的有。
2
4
家，糧油加工廠。
3
家；規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有千頭養(yǎng)豬場。
3
家，萬只養(yǎng)雞場。
4
戶。產業(yè)化組織固定資產。
2848。
萬元（其中龍頭企業(yè)。
1610。
萬元），帶動農戶。
5400。
戶，龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入。
302。
萬元，凈利潤。
22。
萬元。有農民專業(yè)合作經濟組織。
78。
個，其中農民專業(yè)合作社。
31。
2.
優(yōu)勢主導產業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢得到發(fā)揮。
農業(yè)產業(yè)化基礎得到進一步加強，全縣糧食作物穩(wěn)定在
15。
萬畝左右，年產。
5
萬噸以上。蘋果種植面積。
19。
萬畝，現(xiàn)有。
14。
萬畝掛果面積，年產量。
20。
4462。
元。沼畜產業(yè)發(fā)展后勁強勁，沼氣池“萬池縣”目標即將實現(xiàn)，建成畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)。
9
個，發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶。
128。
戶，建成標準化圈舍。
156。
個。
3.
各級重視，產業(yè)化發(fā)展的政策引導扶持氛圍基本形成。
縣委、縣政府把農業(yè)產業(yè)化工作納入重要議事日程，將農業(yè)產業(yè)化經營作為“農業(yè)增產、農民增收”的重要工作來抓近年來，縣委、縣政府先后制定出臺了《關于加快川道地區(qū)產業(yè)開發(fā)的意見》、《關于沼畜產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于推進農業(yè)產業(yè)化經營的實施意見》、《
年川道產業(yè)開發(fā)實施意見》、《關于進一步加快農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》和《黃陵縣川道產業(yè)開發(fā)實施方案》等文件，對農業(yè)產業(yè)化工作提出了具體目標和要求，制訂了鼓勵產業(yè)化發(fā)展的政策措施，引導扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
4.
龍頭引領，企業(yè)和農民專業(yè)合作社組織在產業(yè)化發(fā)展中起到了積極的推動作用。
一是企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
尤其是龍頭企業(yè)在農業(yè)生產中穩(wěn)定市場行情、輻射帶動標準化生產作用顯著增強黃礦集團生態(tài)果蔬中心發(fā)揮營銷中的導向作用，使果園精細化管理成為周邊群眾的迫切愿望富洋公司成立果業(yè)合作總社輻射帶動
7
農民專業(yè)合作社逐漸成為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的新平臺，農業(yè)生產正在由單戶松散型向集約組織化逐步轉變作為陜西省農民專業(yè)合作社百強示范合作社的阿黨鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社，通過自身近兩年的發(fā)展，現(xiàn)有成員
146。
戶，成員出資額。
140。
萬元，
2009。
年合作社投資。
115。
萬元，建成年生產能力。
1000。
噸選果廠，
2009。
年
5
2009。
年底合作社成員人均純收入達。
6800。
元，高于非成員人均純收入。
1300。
元。輻射帶動周邊。
5
個村組。
468。
戶農民從事果業(yè)生產經營，其產品“橋山紅”牌蘋果已進入全國各大超市，為全縣農村經濟發(fā)展起到了積極的示范帶動作用。
5.
一是科技服務體系正在形成。
全縣農業(yè)科技單位以產業(yè)技術體系建設為突破口，積極服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，推動了我縣農業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農業(yè)科技成果轉化應用。
二是農產品質量安全體系不斷完善。
按照優(yōu)質、高產、高效、特色、無公害和綠色為主的農產品生產要求，我縣大力推進農業(yè)標準體系建設，積極推廣應用農業(yè)生產標準，農產品質量安全檢驗檢測中心和動物疫病預防控制中心已全面開展工作，農產品質量安全市場準入工作有序開展。
三是農民培訓體系和農業(yè)信息服務體系基本建立。
實施了一系列新型農民科技培訓工程，農民素質得到不斷提高，建立健全了農業(yè)信息服務網絡體系。
二、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在問題。
全縣農業(yè)產業(yè)化經營取得了可喜的成績，但與現(xiàn)代農業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我市農業(yè)產業(yè)化經營水平還不高，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1.
表現(xiàn)在產業(yè)基礎設施脆弱，抗御自然災害的能力不強農業(yè)內部各產業(yè)規(guī)模偏小，水平還不是很高，蘋果規(guī)模還未達到土地資源和勞動力資源的最佳配置，特別是以棚栽業(yè)為主的川道產業(yè)開發(fā)規(guī)模還遠不能滿足農民持續(xù)增收和我縣市場需求農業(yè)產業(yè)化的層次和水平亟待提升
2.
農民進入市場的組織化程度低。
目前全縣僅成立注冊了
31。
家農民專業(yè)合作社，
47。
家農民專業(yè)協(xié)會有名無實，加入農民專業(yè)合作組織的農戶僅占全縣農戶總數(shù)。
21.9%。
農民進入市場的組織化程度仍然較低。
3.
農業(yè)產業(yè)化服務體系還不健全。
我縣農業(yè)、畜牧、果業(yè)、農技等部門是為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供技術服務的主要部門，但這些部門由于受體制的制約，技術人員缺乏，負責全縣農業(yè)產業(yè)技術指導存在很大的困難各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指導農民發(fā)展農業(yè)產業(yè)方面的技術力量就更加薄弱，示范村除個別農民已全面掌握了設施蔬菜、食用菌養(yǎng)殖技能外，大部分農民科技技能較低，還在用傳統(tǒng)農業(yè)的經驗搞種植新技術推廣仍處于較低的層次
4.
龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。
我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規(guī)模和實力都相對較弱，市場開拓能力和帶動農戶增收能力不強，抗御市場風險的能力也比較弱同時龍頭企業(yè)的科技含量還不高，大部分農產品加工企業(yè)的技術裝備水平還是比較低，只能進行簡單的初加工，開展精深加工的不多，農產品生產、加工、流通的產業(yè)鏈短，產品加工深度不夠，產品研發(fā)能力低，新開發(fā)產品少，包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高全縣雖已結合無公害農產品申報認證，申請注冊了一批商標，但在全省乃至全國知名的品牌幾乎沒有，市場和消費者對黃陵蘋果等農產品的認知程度還相對較低
5.
農民投入的主體作用發(fā)揮不夠。
作為投資主體的農民在思想觀念上，小農意識根深蒂固，存在“小富即安”心理，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強，對發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，特別是距礦區(qū)、城區(qū)較近的農民，普遍認為打零工、搞服務掙現(xiàn)錢比較容易，對發(fā)展產業(yè)認識不到位，等、靠、要的依賴思想嚴重
當前和今后一個時期，我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展應堅持以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為目標，按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快傳統(tǒng)農業(yè)改造，轉變農業(yè)發(fā)展方式，培育壯大蘋果、蔬菜、沼畜三大主導產業(yè)，組織適度規(guī)模生產，健全完善服務體系，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，確?！稗r業(yè)增產增效，農民持續(xù)增收”。主要對策有：
1.
實施五大工程，夯實產業(yè)基礎。
一是狠抓蘋果提質增效工程。
強力推行綠色有機食品蘋果標準化生產，進一步完善產業(yè)配套體系，推進產業(yè)化建設，努力實現(xiàn)果業(yè)富民目標到
2010。
年底全縣蘋果面積達到。
20。
萬畝，總產達到。
23。
萬噸，果區(qū)人均果業(yè)收入。
8000。
元。
二是狠抓設施蔬菜工程。
結合川道產業(yè)開發(fā)，全力抓好設施蔬菜生產，到。
2010。
年底，蔬菜面積穩(wěn)定在。
1
萬畝，設施蔬菜面積達到。
3000。
畝。
三是抓好糧食單產提高工程。
在穩(wěn)定糧食面積的前提下，加大新技術、新品種的引進和推廣力度，在提高糧食單產上下功夫，并重點抓好雙龍、腰坪兩個千畝玉米、水稻高產示范建設。
四是抓好畜牧業(yè)收入倍增工程。
以生豬養(yǎng)殖為重點，在抓好標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的基礎上，按照“小群體、大規(guī)?！钡乃悸?，抓好沼畜配套產業(yè)發(fā)展到。
2010。
年底。
全縣沼氣池建設累計達到。
1
萬口，生豬飼養(yǎng)量達到。
10。
3
萬人次，轉移輸出農村剩余勞動力。
500。
人。
2.
一是加強農民專業(yè)合作社示范社建設，加大投資力度，進行重點扶持二是組建專業(yè)合作社指導服務中心，搞好政策落實、業(yè)務指導、宣傳培訓等工作三是推進合作創(chuàng)新，推進農戶之間的生產和資金互助合作，緩解農戶投入資金問題四是積極指導專業(yè)合作社實施標準化生產，支持參加各類農產品的營銷推介活動，促進龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對接五是鼓勵各類科研、農技員和大中專畢業(yè)生到農民專業(yè)合作社任職、兼職，提高管理隊伍水平六是落實扶持政策按照《陜西省人民政府關于加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》精神，進一步加大項目扶持和財政補助力度
3.
一是推進板塊發(fā)展。
加快集中連片、整體推進的步伐，推動一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)轉型，加大實施一村一品“示范村”建設力度，使示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民人均純收入高出其他村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
20%。
帶動全縣。
100。
個推進村和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展。
二是提升發(fā)展水平。
加強技術培訓指導，大力推行農業(yè)標準化生產，加快標準化進程。
三是加強目標管理。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實、縣上抓考核的原則，將目標任務納入年度考核管理中統(tǒng)一考核，堅持“縣鄉(xiāng)抓示范村”的原則，對發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實行以獎代補政策。
4.
做大做強龍頭企業(yè)。
一是實施實力提升工程，增強企業(yè)發(fā)展競爭實力。
圍繞果品與農戶關系緊密的龍頭企業(yè)，進行財政重點扶持，提升龍頭企業(yè)綜合競爭力。
二是建立信貸擔保機制，加大對龍頭企業(yè)的信貸投放額度。
探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股，按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔保，緩解企業(yè)貸款難問題。
三是加強管理人員培訓。
加強對企業(yè)及關鍵崗位管理員的繼續(xù)教育。
四是依托重點龍頭企業(yè)，加強品牌的打造和宣傳。
按照“產業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化”的思路，引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、產業(yè)集群基地集中，加快形成集群式、園區(qū)化發(fā)展的新格局。
六是完善利益聯(lián)結機制。
堅持政府支持、企業(yè)帶動，實現(xiàn)農業(yè)生產基地化，基地生產標準化，標準生產普遍化，為企業(yè)建立長期穩(wěn)定的農產品原料生產基地同時開展“龍頭企業(yè)
+
中介組織。
+
農戶”試點工作，鼓勵龍頭企業(yè)與農戶開展訂單合同、股份合作，促進二者合作關系由松散型向緊密型過渡，提高增收能力和抵抗風險能力。
5.
落實好促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
切實貫徹落實中、省、市制定的一系列支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農業(yè)產業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境對興辦龍頭企業(yè)、農村合作組織、建立商品基地等給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵企業(yè)引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，參與農業(yè)產業(yè)化經營；鼓勵企業(yè)通過土地流轉，擴大基地規(guī)模，帶領農民共同致富
6.
通過整合各類支農資金并逐年加大縣財政投入力度，集中用于扶持農業(yè)產業(yè)化的重點產業(yè)、重點項目，改善農村水利、交通等生產條件和基礎設施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農產品深加工、農業(yè)良種工程、農業(yè)技術推廣和農業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵和引導各類社會資本投資農業(yè)產業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調機制
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇六
所謂農業(yè)產業(yè)化就是以市場為導向，以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產,一體化經營,社會化服務和企業(yè)化管理,形成貿工農一體化，生產加工銷售一條龍的農村經濟經營方式和產業(yè)組織形式。它對轉變傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村和發(fā)展縣域經濟具有重大意義。汝城是山區(qū)農業(yè)大縣，在縣域經濟中農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大，我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以國家強農惠農政策為抓手，以科學發(fā)展觀為指導，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，是加快汝城經濟發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。
近年來，我縣著力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整，大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，重點培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)，特別是農產品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農業(yè)產業(yè)規(guī)模，推動縣域經濟快速發(fā)展，為農業(yè)增產、增效，農民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，2011年底全縣實現(xiàn)農產品加工總產值5.96億元，分別比2009、2010年增長24.6%、19.7%，全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。
7.5萬噸，總產值1.5億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；發(fā)展時鮮蔬菜面積12萬畝，其中田莊早季蔬菜1.5萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜5.2萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝，商品蔬菜年產值達3.2億元；在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞發(fā)展金銀花種植面積6000多畝，在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積1.5萬畝，實現(xiàn)了水稻生產全程機械化作業(yè)；熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積2000多畝；在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地，年可出欄生豬3.5萬頭。
2、農業(yè)龍頭企業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè)12家（其中省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)7家）。按發(fā)展類別分，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司；規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司，其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質大米15000噸；規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司，其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產品稱號；水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司，年可加工水果500噸；蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司，年可加朝天椒10000噸，聯(lián)結朝天椒基地3萬多畝，年銷售額達8000多萬元；茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場，聯(lián)結硒山茶種植基地3000多畝；金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司，在盈洞聯(lián)結金銀花種植基地6000多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展，農業(yè)龍頭企業(yè)對農產品基地利益聯(lián)結和對農戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。
3、農產品品牌建設初見成效。近年來，我縣農產品品牌建設發(fā)展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得qs食品質量安全認證，綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過iso9000認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產品。在產品認證方面，全縣完成農產品認證13個，其中無公害食品11個，綠色食品2個；在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地3個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定17.4萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析。
一是主導產業(yè)不突出，產業(yè)化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農業(yè)產業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達10余萬畝，但由于缺乏機械化生產、規(guī)?；鳂I(yè)，集中連片種植300畝的都很少，很難形成產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。
二是農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動性不強。我縣產值上200萬元以上規(guī)模農業(yè)企業(yè)只有12家，產值上1000萬元的農業(yè)企業(yè)只有3家，產值上5000萬元的農業(yè)企業(yè)僅2家，沒有一家產值上億元的標志性農業(yè)企業(yè)。由于農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱，農產品市場競爭力不強，難以形成強大的產業(yè)鏈。
三是農產品加工企業(yè)少，科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外，我縣規(guī)模農產品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家，且大多是對農產品原材料初級加工，產業(yè)鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業(yè)積累成長慢，難以迅速帶動地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
四是農產品品牌建設滯后，優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農產品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動汝城農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農業(yè)產業(yè)化處于初級階段，要加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)科學跨越發(fā)展，就得突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，依靠農業(yè)科技創(chuàng)新，改進農業(yè)生產手段，實施機械化作業(yè)，擴大作業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，逐步改善農業(yè)生產條件，實施集約化、規(guī)?；?、機械化生產作業(yè)，全力促進我縣農業(yè)產業(yè)化和農村經濟更好更快發(fā)展。
1、突破傳統(tǒng)耕作模式，探索現(xiàn)代農業(yè)生產方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，把發(fā)展農業(yè)生產提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的推廣引進，通過舉辦農機作業(yè)現(xiàn)場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式，激發(fā)農民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農業(yè)生產方式，借鑒發(fā)展地區(qū)“農機合作組織+基地+農業(yè)機械”的生產方式，力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式，進一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源，加強農機農藝融合，探索農業(yè)全程機械化生產模式，積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規(guī)模化作業(yè)，加快推動我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程，促進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。
業(yè)服務，免收過路過橋費，優(yōu)先保證通行，為農機社會化服務提供安全保障。
4、發(fā)展地方特色農機，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農機加快本土化優(yōu)勢農產品規(guī)?；a、加工、經營、流通，推進農業(yè)產業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產加工機械。進一步加快水稻生產全程機械化發(fā)展進程，保障全縣糧食有效生產、加工、經營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，2011年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到600余個，落實國家財政補貼資金67萬元。力爭到2015年底，全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚3000個以上，爭取國家財政補貼資金達350余萬元，推動我縣蔬菜產業(yè)轉型升級，促進“菜籃子工程”提質，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。三是發(fā)展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)之一，農機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯(lián)系，強化技術指導服務，突出發(fā)展茶葉加工等配套機械，到2015年底，全縣發(fā)展茶葉加工機械設備600臺以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產、加工、經營規(guī)模化發(fā)展，逐步提升了農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進水果加工機械。2011年全縣已發(fā)展時鮮水（干）果面積是12.5萬畝，年產水果7.5萬噸，總產值1.5億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水（干）果生產、加工、經營層面，促進水（干）果生產、加工、經營實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)一體化，促進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇七
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營情況進行了專題調研。
近年來，全區(qū)各級供銷合作社堅持為“三農”服務宗旨，圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產業(yè)，積極參與和大力推進農牧業(yè)產業(yè)化經營，由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務等各個環(huán)節(jié)，經營的層次和水平有了較大的提升。到2010年末，全系統(tǒng)用于農牧業(yè)產業(yè)化經營的投資額為2.6億元，通過農牧業(yè)產業(yè)化經營實現(xiàn)利潤總額3631萬元，上繳國家稅費總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經濟組織+農牧戶”的產業(yè)化經營模式，帶動農牧戶98.1萬戶，占全區(qū)農牧戶總數(shù)的27.9%，幫助農民實現(xiàn)收入30.6億元。
一是龍頭企業(yè)經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導產業(yè)，依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，特色產品，重點在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經營規(guī)模，輻射帶動能力強，經濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有5個；自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個；自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
二是供銷合作社領辦的`農牧民合作經濟組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經濟組織+農牧戶（基地）”的產業(yè)化經營模式，全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領辦農畜產品專業(yè)協(xié)會等多種方式，提高農牧民進入市場的組織化程度，幫助農牧民增收。目前，由全區(qū)供銷合作社興辦、領辦、參辦、引辦的農牧民合作經濟組織已滲透到農畜產品種、養(yǎng)、加各個領域，產、加、銷各個環(huán)節(jié)。到2010年末，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農牧民合作經濟組織5168個，其中：改造新建基層供銷合作社556個，發(fā)展農牧民專業(yè)合作社750個、村級綜合服務社2748個、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會1066個、旗縣級以上農村牧區(qū)合作經濟組織聯(lián)合會48個，覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標識的有314個，擁有注冊商標的有103個。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產權，其余由供銷合作社、農牧民、社會企業(yè)共同興辦，農牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點。
三是商品生產基地建設逐步邁上新臺階。各級供銷合作社按照“選好一個項目，建好一套體系，形成一個龍頭，樹立一個品牌，帶動一個產業(yè)，致富一方百姓”的目標和要求，因地制宜，建立商品生產基地315個。其中：種植業(yè)172個，養(yǎng)殖業(yè)143個。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結農牧戶數(shù)17.53萬戶，銷售收入13.74億元，幫助農牧民實現(xiàn)收入76271萬元。目前1個基地被評為國家級標準化示范項目，3個被評為全國供銷合作總社標準化示范項目。
四是為農服務水平得到進一步提升。隨著全區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化經營的不斷發(fā)展，農牧民對農牧業(yè)社會化服務體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求，各級供銷合作社圍繞實施“新網工程”和農村牧區(qū)商貿流通網絡建設，結合實際，整合資源，改造新建村級綜合服務社2896個，建立實驗示范田15391公頃，開展測土配方施肥10.09萬公頃，組織技術、咨詢服務104.8萬人次。2010年，通過全區(qū)供銷合作社服務網點直接為農牧民提供農業(yè)生產資料55.1億元，收購農畜產品27.8億元，農村牧區(qū)日用消費品經營額29.9億元。
一是通過培育龍頭企業(yè)，帶動農牧民參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。各盟市供銷合作社以市場為導向，選擇優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè)，通過創(chuàng)新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動力強的社有龍頭企業(yè)，成為當?shù)卣l(fā)展農牧業(yè)，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農牧業(yè)，組建新型農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，打造產業(yè)化服務新平臺。興安盟農合有機農業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農戶”的生產經營模式，以農民土地入股方式組建專業(yè)合作社，入社成員108戶，公司現(xiàn)有生產有機農產品基地1萬畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標準化豬舍3萬平方米，野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬元，年銷售額達xx多萬元，實現(xiàn)利潤210萬元。2010年8月份全國人大常委、總社理事會副主任周聲濤視察該基地時指出，興安盟供銷合作社組織農民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣，為十七屆三中全會召開提供了先進典型。赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務“三農”的組織優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢，堅持舉綠色牌、走特色路，培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產品加工等十大類產業(yè)化項目和龍頭企業(yè)，帶動6萬戶農牧民參與產業(yè)化經營。2010年新增桑蠶基地1萬畝，大葉豐產?？偯娣e達5萬畝，當年收購鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產線，實現(xiàn)產值8500萬元，比上年增長20%；發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝，其中無公害蔬菜生產備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場3.5萬畝，產蠶繭100多萬斤，實現(xiàn)產值650萬元，參與養(yǎng)殖的農民戶均增收15000多元?？咂旃╀N合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿易公司為龍頭，通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產業(yè)，構建起“多腿走路，多輪驅動，全面發(fā)展”的產業(yè)化經營新格局。2010年銷售收入2.52億元，實現(xiàn)利潤935萬元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導產業(yè)，建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農牧戶”的經營方式，不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，訂單回收加工，統(tǒng)一品牌銷售的經濟管理機制，組織開展對農牧民社員肉牛、肉羊產業(yè)養(yǎng)殖的產前、產中、產后服務，加強技術指導，提供產銷信息，實現(xiàn)就地加工、高附加值生產，構建起了“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶”的一體化經營模式，逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產420萬元，從業(yè)職工75人，年產值8000余萬元，年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。發(fā)展農牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達20萬頭只，商品率達到70%，被列入市級農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，年銷售額2200萬元，帶動農戶1萬多戶，累計助農增收1680多萬元。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇八
我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)2003年市政府要求，經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后，于2004年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色，產品品質較好，有的產品擁有專利技術，有的產品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲2004年全國農產品加工貿易博覽會金獎，苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品，通過了國家商檢局出口認證，該企業(yè)2005年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯(lián)合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經省品種審定委員會審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米（富硒米），2003年在中國（淮安）優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》，并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子，產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，2004年市財政加大資金投入力度，安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目，實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況，并對企業(yè)生產經營情況進行調研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿?、項目未啟動的?戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于2004年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元，鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下?lián)鼙P縣農業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。
近年來，我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后，技術含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強，產品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高，個別企業(yè)產權制度尚未明晰；企業(yè)財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇九
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營情況進行了專題調研。
一是龍頭企業(yè)經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導產業(yè)，依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，特色產品，重點在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經營規(guī)模，輻射帶動能力強，經濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有5個；自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個；自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
四是通過改造經營服務網絡，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中，加大經營服務網絡建設力度，不斷完善社會化服務體系，促進了農牧產業(yè)化經營的發(fā)展。目前市社共建設基層供銷合作社（中心社）40個、村級綜合服務社381個、專業(yè)合作社35個、組建各類農畜產品行業(yè)協(xié)會30個，以包頭新合作公司為依托，改造新建110個農家店和100個新合作配送網點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經營服務網絡建設中，將承認供銷合作社章程，愿意加入供銷合作社的個體經營者及原基層社職工重新組織起來，掛供銷合作社牌子，作為供銷合作社配送農資商品、收購農畜產品的基層網點，目前通過這種形式新建基層社66個、專業(yè)合作社117個。
一是各地供銷合作社自然資源條件和經濟基礎條件不同，發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同，參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動力不強。目前，全系統(tǒng)共有旗縣級以上社有企業(yè)340個，其中，經濟實力強、帶動力強的企業(yè)很少，多數(shù)企業(yè)只是勉強維持經營，且企業(yè)生產方式落后，技術水平落后，產品檔次和附加值低，效益不高，距農牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠，嚴重影響制約了供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對供銷合作社沒有扶持政策，供銷合作社在爭取農牧業(yè)產業(yè)經營、農牧業(yè)社會化服務體系建設、農村牧區(qū)基礎設施建設、專業(yè)合作經濟組織建設等項目以及扶持專項資金等方面難度很大，相關的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺，嚴重制約供銷合作社正常的業(yè)務經營和發(fā)展。農業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款；信用合作社貸款額度小，不能滿足供銷合作社業(yè)務經營的需求。
一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)，盡快引進、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷合作社應當圍繞當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)和特色產品，充分利用現(xiàn)有存量資本和經營設施，采取引進、租賃、改造等多種形式，吸納農牧民入股、參股，整合有效資源要素，開展多方面聯(lián)合與合作，盡快培育發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點發(fā)展以當?shù)剞r畜產品為主要原料的加工業(yè)，大力發(fā)展農畜產品精深加工，延長加工產業(yè)鏈條，最大限度地提高農畜產品附加值和綜合效益，讓農牧民不僅得到出售農畜產品的收入，而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作組織，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營機制。農牧民專業(yè)合作組織是推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農牧民合作經濟組織的目標，新建改造基層供銷合作社，大力發(fā)展專業(yè)合作社，有計劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場，加快組建農牧民各類專業(yè)協(xié)會，培育和壯大農牧民經紀人隊伍，提高農牧民在經濟上參與市場競爭的組織化程度，帶動、引導、幫助農牧民將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農牧民合作經濟組織+農牧戶”的產業(yè)化模式。通過與農牧民簽訂產銷合同、發(fā)展訂單農業(yè)、設立農牧業(yè)抗風險的保險制度、實行利潤返還等形式，與農牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機制，開放和開發(fā)各種生產經營要素，參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。
三是加大政府的扶持力度，為農牧業(yè)產業(yè)化經營創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。各級政府應大力支持供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。多年來，各級供銷合作社始終堅持為“三農”服務的辦社宗旨，在深化企業(yè)改革，培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農牧民專業(yè)合作經濟組織等方面有了新的進展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持，使供銷合作社在參與農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中步履艱難，進展緩慢。因此建議各級政府和有關部門盡快出臺扶持政策，在財政、稅收、金融等方面給予扶持，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營健康快速發(fā)展。
四是切實加強社屬企業(yè)經營管理，用現(xiàn)代經營理念和科學管理方式，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要力量，要進一步深化社屬企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，通過明晰產權關系，理順管理體制，建立和完善法人治理結構，深化企業(yè)內部改革，不斷提高社屬企業(yè)的經營管理水平和競爭力。通過資產重組、聯(lián)合和并購等手段，對社屬企業(yè)布局結構進行調整，使社有資產向產業(yè)化經營領域、有競爭能力的支柱產業(yè)和骨干企業(yè)集中，全面提升參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的能力和水平。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十
農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的必由之路，是對傳統(tǒng)農業(yè)進行技術改造，推動農業(yè)農村科學發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調查，了解和掌握了全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點。
近年來，我縣堅持把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為促進縣域經濟發(fā)展的著力點和抓手，立足農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收，大力實施“特色立農，工業(yè)興農，品牌強農”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
（一）產業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區(qū)1個、規(guī)?；療o公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。
（二）龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企。
業(yè)達到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農業(yè)觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農民增收致富；沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農產品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農產品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。
（三）農業(yè)品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農業(yè)部農產品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農業(yè)部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
（四）新興特色農業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農業(yè)綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題。
我縣農業(yè)產業(yè)化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產業(yè)化程度不高，名牌產品少，與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。
（二）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農產品生產、加工、流通的產業(yè)鏈短，產品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產品少、包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高。
（三）農民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才，帶動農民增收致富的能力有限。
（四）農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農業(yè)大縣、農業(yè)強縣來說，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動效應。
（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴重。從企業(yè)本身來看，大部分農業(yè)產業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農業(yè)投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規(guī)模相對較小的“農字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議。
（一）推進農業(yè)發(fā)展理念轉變。要不斷加大對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的有效形式，是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經營工業(yè)的方式經營農業(yè)。按照市場的導向和要求，組織農業(yè)的標準化、規(guī)模化、集約化生產，對農產品進行深加工，提高農產品附加值，提升產品的市場競爭力。
（二）積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)，按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力開展農產品精深加工。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進優(yōu)勢產品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，打造優(yōu)勢產品和優(yōu)勢品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度，引進一批現(xiàn)代企業(yè)集團，構建農業(yè)產業(yè)化企業(yè)集群。
（三）規(guī)范農民專業(yè)合作組織。學習借鑒外地先進做法，以市場為導向，以主導產業(yè)或優(yōu)勢產品為基礎，積極發(fā)展與農戶利益聯(lián)結緊密、帶動力強的農民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結機制，引導農民以土地承包經營權、資金、勞動力等多種要素入股，與龍頭企業(yè)合作社結成利益共同體進行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，真正助推農民增收。
（四）大力推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力，是加。
快農業(yè)產業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度，鼓勵農業(yè)企業(yè)、農村經濟組織、農民申請注冊農產品商標，支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名（著名）商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產業(yè)，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農管委白山藥等特色產業(yè)，實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時，加強對農產品品牌的保護和監(jiān)管，定期對名牌農產品的質量進行跟蹤監(jiān)測，保證和增強我縣名牌農產品的市場競爭力。
（五）深化農業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制，完善政府對金融機構農村信貸的風險金制度和獎勵政策，逐步提高農業(yè)產業(yè)化經營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股，按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔保，緩解企業(yè)貸款難問題。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十一
一是多產并存，產業(yè)品類百花齊放。以來，全縣在不斷提升發(fā)展煙、茶、畜、菌、菜等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，突出發(fā)展了核桃、藍莓、牡丹、藥材、桑蠶、葛根、蜂蜜、水產養(yǎng)殖等生態(tài)綠色的新型產業(yè)，全縣特色產業(yè)全面開花，產業(yè)品類呈現(xiàn)百花齊放的特點。經各產業(yè)局統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣煙葉穩(wěn)定在6萬畝左右，茶葉總面積達到14.2萬畝，蔬菜基地總面積達到7萬畝，生豬出欄60萬頭,袋栽食用菌8000萬袋，核桃面積達到45萬畝，藍莓基地達到5000畝，牡丹產業(yè)示范基地1.2萬畝，藥材種植面積達5萬畝。在全縣統(tǒng)一布局下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自己的優(yōu)勢，念“山水經、走特色路”。龍坪鎮(zhèn)成為遠近聞名的“菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、店埡鎮(zhèn)成為“茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、歇馬、兩峪、馬良成為“煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，其它各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合各自優(yōu)勢，大力發(fā)展特色高效農業(yè)。
二是多集連播，產業(yè)發(fā)展形成接力。多年來，縣委、縣政府按照“一屆干給一屆看，一屆接著一屆干”的總體思路，演好連續(xù)劇，唱響主題歌。以煙葉產業(yè)發(fā)展為例，自八十年代以來，經歷了試種起步、規(guī)模種植、科學發(fā)展三個階段,通過20多年發(fā)展，煙葉產業(yè)由粗放式經營逐步邁上了科技興煙的發(fā)展之路，20xx-20xx年，全縣常年煙葉面積穩(wěn)定在4-5萬畝，覆蓋農戶3400余戶，煙農收入高峰值20xx年達到1.8億元，提供各級稅收達5000余萬元。我縣茶葉自從上世紀九十年代提出“51524”工程以來，規(guī)模發(fā)展到了14.2萬畝，網絡農戶5860戶。既成為我縣的品牌產業(yè)，又成為帶動農戶脫貧致富的骨干產業(yè)。20xx年，縣委、縣政府再次提出了茶葉、核桃、生豬、食用菌“四個大縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固發(fā)展成果，使我縣的絕大多數(shù)貧困人口依托產業(yè)實現(xiàn)了脫貧增收。
三是多輪驅動，凝心聚力演好合唱。長期以來，通過行政推動、利益驅動、龍頭帶動、群眾主動等多種強有力的方式，匯聚了產業(yè)發(fā)展大合唱。以政府主導的行政推動下指標，推動了核桃產業(yè)的發(fā)展壯大，自20xx年以來累計發(fā)展核桃面積突破45萬畝。因利益驅動下的煙葉產業(yè)，成為部分稅收嚴重短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要收入來源。以龍坪鎮(zhèn)為例，為增加稅收，動員群眾突破性地發(fā)展煙葉高達7000余畝，成為當時最閃亮的明星。荊山錦茶葉、佰帝藍莓、南河漁業(yè)、沮河食用菌、宏森牡丹種植等一批專業(yè)合作社則直接托舉了產業(yè)的興起與穩(wěn)定。在產業(yè)升級與轉型發(fā)展的今天，我們的產業(yè)更是以市場為導向，促使我縣農業(yè)產業(yè)從傳統(tǒng)資源消耗型向綠色生態(tài)型轉變，茶葉、蔬菜、藍莓、藥材、牡丹產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模;數(shù)量規(guī)模型向優(yōu)質有機農業(yè)轉變，啟動了“中國有機谷”?？淀椖繀^(qū)建設;行政推動型向市場主導型農業(yè)轉變，全縣專業(yè)合作社達到593家;傳統(tǒng)低效型向高效精品農業(yè)及觀光、休閑農業(yè)轉型發(fā)展，涌現(xiàn)了格欄坪、大畈、寨灣等一批休閑鄉(xiāng)村。
四是多龍引流，市場拓展千帆競發(fā)。以銷定產，以產促銷是農業(yè)良性發(fā)展的規(guī)則。多年來，作為國家壟斷行業(yè)的煙葉產業(yè)經過幾十年的不斷完善，形成完整閉合的產業(yè)鏈，“清香淡雅”特色突出，形成品牌“金神農”，真正實現(xiàn)了產加銷一條龍。除此之外，通過外向帶動，產品出口的銷售模式，?？挡枞~依托武漢易生生物科技出口公司走出國門。以龍坪鎮(zhèn)為代表的高山蔬菜種植產業(yè)，依靠新型物流業(yè)走出了產品內銷的銷售模式。還有城區(qū)、集鎮(zhèn)周邊村集體、農戶依據(jù)市場需求，小規(guī)模填空式發(fā)展產業(yè)，像葛粉、橡子粉、設施蔬菜產業(yè)的興起等開辟了產業(yè)發(fā)展的新空間。新型經濟合作組織的興起，推動了行業(yè)規(guī)范。龍坪鎮(zhèn)20xx年規(guī)范蔬菜專業(yè)合作社9家，新組建蔬菜專業(yè)合作社2家。朱砂村菜農劉遠升個人領辦遠升蔬菜專業(yè)合作社種植西紅柿、辣椒、四季豆90畝，年收入達108萬元，網絡菜農192戶，面積800畝，產值1000余萬元。截止到20xx年年底龍坪鎮(zhèn)因發(fā)展蔬菜產業(yè)脫貧的貧困戶已達182戶581人。
五是多方投入，整合資源“透墑”澆田。近年來，我縣在產業(yè)發(fā)展中形成了以政府整合投入為引導，龍頭企業(yè)主動投入為輔助，農戶自主投入為主導的產業(yè)發(fā)展投入機制，共同筑起全縣產業(yè)發(fā)展的新基礎。據(jù)縣林業(yè)局提供的情況，20xx年，我縣確立了“生態(tài)立縣、核桃富縣”的戰(zhàn)略目標，8年來，全縣累計投入核桃產業(yè)發(fā)展資金6億元，全縣共調運核桃種苗20xx多萬株，發(fā)展核桃種植面積45萬畝。茶葉自20xx年以來，就累計投入3060萬元，其中縣級財政就拿出860萬元投入到該產業(yè)。煙葉產業(yè)自20xx年以來，積極搶抓以煙田、煙水、煙路、農機具、育苗工場、烘烤工場、基層煙站、防災減災設施為內容的“八配套”煙葉基礎設施建設，近十年來的累計投入高達3億元。藍莓果業(yè)作為我縣新型產業(yè)，以佰帝公司為代表的各類市場主體先后也累計投入高達4千萬元。與此同時，通過廣大積極跟進產業(yè)發(fā)展農戶的自我投入，xx期間，據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，投入產業(yè)發(fā)展的資金高達21億元之多，給我縣產業(yè)發(fā)展的根系下了一場“透墑雨”。
然而，無需諱言的是，我縣產業(yè)仍然有諸多問題亟待解決。
一是“領導產業(yè)”和“招商產業(yè)”的沖擊，使我縣產業(yè)呈現(xiàn)“多、雜、亂”?！皬埲龝浗性陨?，李四書記要種茶，王五書記來了讓我們撥?！比罕娭V語反映了產業(yè)發(fā)展的無緒和反復。同時，為了配套招商項目發(fā)展的產業(yè)，更是“亂花漸欲迷人眼”。有分管農業(yè)農村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記戲謔自己是“七子書記”，分管“茶葉子、煙葉子、桑葉子、菜葉子、袋料筒子、蜂子、150的豬娃子”。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“糾結”心態(tài)和村支兩委的“罪人”心理形成了產業(yè)發(fā)展的“腸梗阻”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無產業(yè)不行，產業(yè)太多也不行。上級指示不聽不行，照辦了讓農民一遍又一遍地受折騰更不行。在調研中，部分鎮(zhèn)村兩級干部及部分政協(xié)委員都說到“發(fā)展產業(yè)千萬別聽政府的”。有部分村支書更是哀嘆自己是這一方的“罪人”，把鄉(xiāng)親們害苦了。凡此種種，都道出了產業(yè)發(fā)展的不易和艱辛。
三是“多龍治水”與各自為陣，影響了“出拳”的速度和力度。除煙葉有專業(yè)公司作后盾外，其它各個產業(yè)都是小作坊式的生產。以茶葉為例，全縣共有茶葉加工廠229家，組建合作社16家，但中等以上規(guī)模的只有6家，年銷售收入4.8億元。同期，谷城僅漢江劉氏一家茶業(yè)企業(yè)的銷售收入就高達10億元，宜昌僅采花毛尖一個品牌就達到16億元。省、市專家都對?？档牟枞~品質贊賞有加，然而茶葉銷售卻陷入“有市無價、有量無品”的低效發(fā)展洼地，值得深思。
四是千差萬別、參差不齊的農民現(xiàn)狀，無法生產脫貧致富的“大補丸”和使用統(tǒng)一“處方”。地理環(huán)境、氣候特征、人員結構和素質、生產水平以及能力等的差別，導致產業(yè)發(fā)展水平、產品品質以及貧富差距的不平衡。寺坪街村以人均4分地的大棚蔬菜得以脫貧，而遠在龍坪的朱砂村則要以1畝的西紅柿豐產高價才能實現(xiàn)增收。
二、面臨的形勢和存在的主要問題。
經縣扶貧辦統(tǒng)計，目前全縣鎖定的建檔立卡重點貧困村65個，建檔立卡貧困戶29730戶，貧困人口83059人。20xx年--20xx年全縣還有54個重點貧困村要脫貧出列，19820戶51912人貧困人口要脫貧銷號。其中需發(fā)展產業(yè)增收脫貧的共計16300戶42500人，從數(shù)據(jù)看全縣脫貧主體有82.2%都需要通過產業(yè)發(fā)展脫貧。從調研組走訪的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個貧困村、近二十余戶建檔立卡貧困戶的情況看，產業(yè)扶貧還存在以下五個反差：
一是使命之重與政策不明的反差。“精準扶貧，不落一人?！边@既是中國向全世界的莊嚴承諾，也是黨中央向全國各級黨委政府發(fā)出的動員令。使命之重，責任之大前所未有。我縣脫貧主體有依靠產業(yè)實現(xiàn)脫貧的愿望，但缺乏政策的引導和支持，無法解決發(fā)展產業(yè)的資金、技術、市場等難題。根據(jù)調研了解的情況，目前各類產業(yè)發(fā)展的扶持政策尚處于討論階段，各類細節(jié)還有待進一步論證，時間已至3月底，時間緊迫，任務艱巨，貧困戶產業(yè)發(fā)展經不起等待，錯過時節(jié)將影響本年的增收脫貧。
二是攻堅在即與觀望彷徨的反差。經調研了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在等待、觀望情緒，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點貧困村、一般貧困村、建檔立卡貧困戶的產業(yè)項目缺乏有效的、針對性的研究，沒有做好對接產業(yè)發(fā)展政策、資金的準備，缺乏研究、引領貧困村、貧困戶發(fā)展產業(yè)增收致富的積極性和主動性。調研中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，開展精準扶貧工作，實行差別扶持政策，使貧困戶“貧困帽子”的含金量越來越大，特別是在產業(yè)發(fā)展中，貧困富裕程度相差不大的農戶因利益問題互不相讓，會引發(fā)新的社會矛盾和不穩(wěn)定因素，也一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧工作的推進。
三是形勢逼人與束手無策的反差。村支兩委作為攻堅的“排頭兵”，作為直面貧困戶的“馬前卒”，是“前線”更是“火線”。據(jù)統(tǒng)計，全縣65個重點貧困村中有11個村沒有集體經濟收入，全縣重點貧困村和貧困戶中，有60%以上沒有特色主導產業(yè)，村集體經濟薄弱，農戶無增收項目。在調研座談中，某村支部書記提到，自上世紀五十年代以來，該村先后發(fā)展過油桐、油茶、茶葉、杜仲項目，八十年代以來，嘗試過核桃、煙葉、桑蠶、藥材、袋料、養(yǎng)殖、蔬菜等不下于10多個產業(yè)項目，但截止目前仍沒有一個真正帶動農戶增收致富的主導產業(yè)。一方面，村支兩委有發(fā)展產業(yè)的愿望和信心，想有所作為;另一方面，如何選準村集體主導產業(yè)帶領群眾脫貧，如何幫助貧困戶選準產業(yè)，這兩大風險性也使村支兩委尤其是村支書夜夜不眠，身陷焦慮。還有村干部甚至基于多年來產業(yè)發(fā)展的失敗陷入盲目狀態(tài)，對于產業(yè)發(fā)展喪失信心。
四是愿望強烈與“五字撓心”的反差。貧困戶致貧原因很多，在全縣一般貧困戶中，因缺資金致貧的1413戶、4168人，因缺勞力致貧的654戶、1768人，因交通條件落后致貧的582戶、1711人，另外還有因缺水、缺技術、自身動力不足等原因，這些貧困戶要想持續(xù)增收實現(xiàn)脫貧，唯有選準產業(yè)，發(fā)展產業(yè)。調研組走訪的過程中了解到，貧困戶普遍都有脫貧致富的強烈愿望，但由于自身底子薄，基礎弱，受資金、技術、智力、交通、資源、勞動力等種種因素制約，貧困戶在發(fā)展產業(yè)時往往是“怕”字當頭，“難”字擋路，“等、靠、要”思想嚴重，產業(yè)發(fā)展舉步維艱，困難重重，需要及時引導，有效帶動。
五是龍頭不壯與農戶分散的反差。除煙葉外，全縣可以說是沒有龍頭，充其量只是一個小作坊。據(jù)經管辦統(tǒng)計，截止20xx年12月，全縣注冊家庭農場197家，專業(yè)合作社593家，合作社成員14113個，但真正運行健康，管理規(guī)范的家庭農場只有95家，專業(yè)合作社只有250家。實力不強、規(guī)模不大、產品不精、銷路不暢、帶動力不強是共同的特征。全縣大多數(shù)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)都不同程度地出現(xiàn)虧損、萎縮乃至跑路的情況，都說明龍頭的實力太弱，經不起市場調整和“洗牌”。然而，離開了龍頭企業(yè)的帶動，孤單地讓貧困農戶發(fā)展脫貧產業(yè)，也是無源之水。因此，精準扶貧離不開龍頭公司、家庭農場和合作社的參與和幫扶。但由于貧困戶居住分散、遠離企業(yè)、生產水平低下、自身能力有限，企業(yè)、農場和合作社從成本角度考量，也缺乏參與積極性。
三、對策和建議。
(一)時不我待，立即出臺產業(yè)扶貧的相關政策措拖。在調研中，部分村支書感嘆自己村的規(guī)劃是20xx年整體脫貧，如果再沒有相關政策支持，只能讓會計年底“連夜脫貧”。通過與部分貧困村組貧困戶座談及相關產業(yè)局的測算，建議出臺如下表對17個方面產業(yè)的單項政策扶持：
政策猶如生命線，更是精準扶貧的指揮棒，建議盡快將政策公諸于眾，讓貧困戶吃上“定心丸“，讓駐村工作隊和各級干部拿上“指南針”，及時投身于精準扶貧的一線戰(zhàn)場上。
(二)鉚緊鏈條，建立貧困戶與農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場和合作社的緊密利益聯(lián)接。借鑒煙葉產業(yè)閉合產業(yè)鏈的成功做法，解決好貧困戶發(fā)展產業(yè)的產前投入、產中服務和產后銷售問題。一是扶強龍頭，讓產業(yè)扶貧“引擎”轟鳴。要充分認識扶持龍頭就是扶強產業(yè)，扶持產業(yè)就是扶持貧困戶的思路。產業(yè)扶貧不能做簡單的加減法，就脫貧而扶貧。要把龍頭企業(yè)、家庭農場和合作社建設作為產業(yè)脫貧的重點，通過招商引進、資源整合、股份重組或者整體買斷等多種形式，每個產業(yè)確定1-2個龍頭，進行金融支持、政策注入或者股權置換、電商平臺創(chuàng)建，變“多龍治水”為“一龍獨大”，強化龍頭企業(yè)對外的產品拓展力和對內的產業(yè)拉動力，依托龍頭為貧困戶提供產前、產中和產后的市場服務。二是定單生產，讓產業(yè)扶貧方向明確。貧困戶的產業(yè)選擇首在精準，貴在收益，要害在銷售。產業(yè)扶貧首要解決的就是不能讓貧困戶成為市場的前期分析者,更不能成為加工者和銷售者，要讓貧困戶成為精耕細作的勞動者和生產者，其他一切都依托訂單，讓龍頭、家庭農場主和合作社來承擔。公司或合作社向貧困戶提供品種、技術、服務乃至銷售，讓貧困戶大膽生產、標準化生產、放心生產，杜絕以往農戶的產業(yè)“種在田里、曬在坡里、爛在家里、傷在心里”的發(fā)展怪圈。三是金融施放，讓產業(yè)扶貧“油門”大開。據(jù)金融辦介紹，縣政府以財政資金20xx萬元的注入，來撬動農商行放大七倍即1.4億元的金融扶貧放貸，這是創(chuàng)新精準扶貧的重大利好，從目前全縣16300戶42500人需產業(yè)扶貧的現(xiàn)狀，結合廣大基層干部和貧困戶對產業(yè)扶貧1-2萬元的資金需求來看，金融放貸的規(guī)模，是適度趨緊了些，但好在政府還有擴大注入的趨向。我們認為，如果1.4億元的金融支持全部到位，以產業(yè)扶貧25%的利益回報率來看，將會產生1.75億元的巨大收益，將一舉使貧困戶脫貧。四是嚴格管控，使產業(yè)扶貧“制動”有力。產業(yè)扶貧的政策即資金到底應流向何處，調研組爭論最多。一方面相關部門擔心扶持款到了貧困戶手中沒有用于產業(yè)發(fā)展，可能還了賬，買了藥，喝了酒，吸了煙;另一方面龍頭公司、家庭農場和合作社自身實力較弱，其能力和信用也值得考證。因此建議：一種方案是有志于參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農場和合作社，由金融機構特設扶貧專戶，貧困戶的申貸資金打入該賬戶后予以50%的凍結，待貧困戶的種養(yǎng)成果按訂單銷售，最后經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組評估簽字后予以解凍，從而構成一個完整閉合的產業(yè)鏈。另一種方案是貧困戶以村為單位集中申貸，資金由鎮(zhèn)、村兩級組建資金監(jiān)管小組，以貧困戶簽訂的訂單為準，由監(jiān)管小組向銀行提出凍結或者解凍申請。這兩種方案共同的特點是確保扶持資金用于貧困戶產業(yè)發(fā)展，確保扶貧效益。同時，還需分年度由政府、金融、財政、審計及相關“兩代表一委員”組成評估小組，監(jiān)管合同的簽訂，利益的分配，對參與精準扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農場主和合作社進行信用評級和扶貧效益評估，建黑紅名單，在電視、報紙、電子短信及金融授信名錄中予以公告公示，加大失信成本，確保一大批誠信經營、帶動能力強的企業(yè)脫穎而出，為建設國家級、省級的知名企業(yè)和品牌奠定基礎。
(三)修強內功，堅持產業(yè)扶貧“五結合”。錘煉好貧困戶的“內功”，才是真正防止貧困戶脫貧后返貧的治本之策，一要堅持扶貧產業(yè)的長短結合。即要發(fā)展極易適銷對路的“短、平、快”種養(yǎng)加項目，又要植根于?？祵嶋H、大力發(fā)展林果經濟，現(xiàn)在保康要提倡“兩畝致富園(茶園、果園)，山上高效經濟林”的脫貧新思路，實行宜林則林、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種。二要堅持扶貧產業(yè)的公私結合。既要扶持貧困戶依托產業(yè)脫貧，更要扶持壯大集體經濟，依托集體經濟的輻射帶動幫扶，更加持久地帶動貧困戶脫貧;三要堅持扶貧產業(yè)的主輔結合?！耙恢鞫噍o”依然是貧困戶產業(yè)脫貧的基本思路，既要依托公司、集體和合作社因地制宜的發(fā)展主導脫貧產業(yè)，又要謀求特色、適度發(fā)展原汁、原味、原生態(tài)的綠色有機產品，走特色、特質、特價的新路子。四要堅持產業(yè)扶貧的“志”“智”結合。“人窮志短”是貧困戶真實寫照，扶貧先扶志，治窮先治愚。一方面既要讓貧困戶看到希望，又要在精神上摒棄歧視，在情感上體貼慰籍，增強其脫貧致富的強烈渴望和內生動力。另一方面，要持續(xù)加大對貧困戶的實用技術培訓，切實增強脫貧的本領和技能。五要堅持產業(yè)扶貧的“統(tǒng)”“分”結合。所謂“統(tǒng)”就是將貧困戶的土地和山林資源流轉至村集體經濟、家庭農場、合作社，由企業(yè)或合作社進行統(tǒng)一布局、生產和銷售，貧困戶通過獲得土地、山林租金收入、分紅、勞務收入實現(xiàn)增收;所謂“分”就是各貧困戶分散自主經營脫貧項目，通過訂單生產實現(xiàn)脫貧增收。
(四)響鼓重錘，層層傳導產業(yè)扶貧的責任與壓力。縣級指揮部要精準施策。政策和策略是生命線，縣級作為精準扶貧的總指揮，要讓八大辦公室和十一大戰(zhàn)區(qū)高效運轉，精準確定政策，明確作戰(zhàn)線路，進行階段督辦，邀請第三方進行評估，確保指揮部發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)指揮部要精準發(fā)力。針對產業(yè)扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織本級干部、村支兩委、企業(yè)主和農場主、合作社認真研究產業(yè)扶貧的思路、扶持政策的投放、產業(yè)訂單的簽訂以及產業(yè)扶貧成果的銷售等具體、細化的對策和措施，堅決杜絕“三個一”，即“開一個會、發(fā)一個文、簽一個單”的簡單不負責任的做法。工作隊要駐下來、專下來、留下來與貧困戶研究產業(yè)。各駐村工作隊和村支兩委要精準幫扶。幫助貧困戶找品種、找技術、找銷路，要適時督促貧困戶強化生產過程的管理。引導貧困戶開闊眼界、增強信心、提升能力，要帶著感情幫扶，帶著政策幫扶，帶著使命幫扶，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和不脫貧不脫鉤的決心打贏這一仗。貧困戶要精準實施。所有的政策和措施最后都必須通過貧困戶來實施，要通過訂單農業(yè)的方式提高農民組織化程度、規(guī)范化的生產意識，要通過政策扶持的杠桿和駐村工作隊的幫扶熱情提升貧困戶的脫貧能力，要通過村支兩委的督導和工作隊的監(jiān)督促使貧困戶戒懶、戒賭、戒奢，通過強化技術培訓來戒愚，真正讓貧困戶將資金、感情和精力集中投入到脫貧產業(yè)上，依托產業(yè)增收來增強脫貧的內生動力，使精準扶貧真正在保康譜寫一曲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主題歌。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十二
我縣地處尾閭，之濱，屬半丘陵半地區(qū)，全縣國土面積2337。84平方公里，有耕地面積77。72萬畝（其中水田面積67。06萬畝，旱地面積10。66萬畝），全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口67。55萬人（其中非農業(yè)人口15。14萬人，農業(yè)人口52。41萬人）全縣現(xiàn)有外洪圩堤31條，堤線長280。81公里，其中10萬畝以上圩堤二條，5—10萬畝圩2條，保護農田54。44萬畝，保護人口28。18萬人。有機電泵站937座，裝機45279千瓦。中小型水庫125座（其中中型水庫5座），山塘1313座，蓄水1。8億立方，有效灌溉面積72。89萬畝，排澇面積28。2萬畝。這些水利工程為我縣國民經濟的發(fā)展和保障人民生命財產的安全發(fā)揮了巨大的經濟效益和社會效益，起著十分重大的作用。
我縣水庫大多興建于五、六十年代，受當時社會經濟條件的限制，水庫興建時就存在安全隱患，加上運行四、五十年，工程老化失修，險情不斷加重增多，多數(shù)水庫一直采取限制蓄水運行，難以發(fā)揮水庫工程應有的效益并成為嚴重威脅水庫下游人民群眾生命財產安全的重要隱患。
（一）存在的主要問題：
1、大壩壩身斷面不足標準；
2、大壩壩基或壩身滲漏；
3、輸水涵管漏水。
4、啟閉設施老化；
5、溢洪道標準不足，不能滿足泄洪要求；
6、大壩下游防滲排水和上游護坡標準低，損壞嚴重，大部分小型水庫無此設施：
7、部分水庫存在白蟻危害。因此必須對水庫進行除險加固。
（二）除險加固規(guī)劃情況。
我縣列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險有9座，其中水庫4座，分別為：、、和水庫：重點小（一）型水庫5座，分別為：xx和換路水庫。、等10座水庫批復總投資23227。46萬元，其中中央投資11307萬元。我縣19座一般小（一）型水庫已列入《縣中病險水庫除險加固三期規(guī)劃》。42座小（二）型水庫已列入《省病險水庫除險加固三期規(guī)劃》。
（三）病險水庫陵廟情況。
目前，我縣列入《縣國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險水庫有9座，其中：中型水庫4座，分別為：、、和水庫：重點?。ㄒ唬┬退畮?座，公別為：xx和水庫，正在進行除險回固。19座一般?。ㄒ唬┬退畮煺谶M行的.前期工作。95座小（二）型水庫未除險加固。
由于我縣水利工程大多數(shù)始于上世經六、七十年代，有的還是五十年代建成，當時設計和施工不規(guī)范，加之工程老化，管理和新出險等情況，還存在許多工程隱患，由于建設投入資金有限，還有能徹底解決，成為制約我經濟發(fā)展的主要因素，主要再現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）防洪方面。
在現(xiàn)有的防洪工程中，除已列入國家除險的圩堤、水庫基本達到防洪標準事正按設計防洪標準分期分批實施外，大多標準偏低。病險水庫多，堤防險工隱患多，堤防防洪標準大多在3—10年一遇之間，加之圩堤新出險工險段較多，防洪形勢依然嚴峻。
1、有的國家列項還沒有實施完成的圩堤和萬畝及萬畝以下外圩堤防洪標準偏低，加之近年來每年所加土石方很少，水土流失嚴重，逐年加劇，造成河岸陡峭，堤坡不足，險工險段多。
2、內澇時普遍堤矮小，單薄，抗洪標準低。
3、聯(lián)圩新出險地段較多，“98”大水過后，經過鄱時湖二期工程建設，抗洪能力有了較大的提高，基本上達到二十年一遇防洪標準，但由于近年來水位長時間比往年相對偏低，長時間在14米（吳淞高程，下同）以下，河岸及堤腳沖刷厲害，河勢發(fā)生變化，一些當浪的堤腳及河岸塌嚴重。
（二）抗旱方面。
我縣水資源雖然較為豐富，但由于降水時空分布的不勻，加之抗旱工程建設投入的不足，水資源開發(fā)利用還不充分，抗旱減災能力還相對偏低，全縣有效面積雖有72、89萬畝，但灌溉保證率不高，抗旱能力不強。
1、病險水庫多，可蓄水量達不到要求，灌區(qū)渠系建筑物不配套，工程老化，渠道淤嚴重，致使灌溉面積逐年縮減，尤其嚴重的是中型水庫。
2、一些地區(qū)仍然缺少抗旱骨干工程。
3、一些機電泵站老化嚴重，抗旱時發(fā)揮不了應有的作用。
4、臨江地區(qū)，由于近年來水位低，外河閘有時放不到水，造成新的旱情。
（三）治澇方面。
全縣低洼易澇耕地面積42。24萬畝，雖經多年處理，由于治澇工程偏少，標準偏低，全縣內澇仍較嚴重。
有的導洪工程標準低，工程不配套，陰洪建筑物較多，影響行洪，如流湖導托，河，聯(lián)圩內河一遇大暴雨，行洪不暢，很容易造成內澇積水，甚至淹沒村莊。
水利是農業(yè)的命脈，是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建設生態(tài)經濟區(qū)，水利具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著基礎性，先導性，檢驗性的世大作用。為支撐生態(tài)經濟區(qū)建設，發(fā)展現(xiàn)代水利，實現(xiàn)我縣的科學發(fā)展，應切實做好以下工作。
1、加強規(guī)劃和重點項目前期工作。抓緊做好《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制；積極對接生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃，制定重大水利建設細化規(guī)劃和方案，做好相關項目前期工作，職按照樞紐工程的初步規(guī)劃，是“調枯不調洪”枯水期間水位維持在16米左右，這有利于我縣地區(qū)水利工程供水及人畜飲水，發(fā)送了我縣農田灌溉條件；同時，對我縣、聯(lián)圩泄水自排產生一定的影響，我們要針對該情況相應制定新的抗旱和排澇等規(guī)劃，在規(guī)劃的基礎上，地方政府要按照規(guī)劃逐年安排一定資金，用于水利投入，同時，積極爭取國家立項，盡早治理一些大的項目。
2、加快水利建設步伐。近期內，按照上級要求，積極完成國家已經批準立項的病險水庫除險加固，機電泵站改造，、第六個單項，農村飲水安全工程，水利血防工程，病險水閘除險加固，中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造，小農水等工作，按質按量完成任務，增強我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
3、加強對水工程的管理，更好地發(fā)揮工程效益，尤其是要加強對河道的管理，加大河道采砂執(zhí)法力度，進一眇整治河道秩序，確保大堤安全。
4、進一步加快水土流失治理和加強水土保持的執(zhí)法工作，采取措施遏制新的水土流失，使我縣區(qū)域內達到生態(tài)經濟圈內“一湖清水”的要求。
5、要求上級解決我縣xx四座中型水庫職工社會養(yǎng)老保險等問題，同時加強對這些基層水利服務待業(yè)的扶持，使基層單位走出經濟困境，以穩(wěn)定服務隊伍，更好地為全縣農業(yè)生產服務。
為積極對接生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃，做好相關項目前期工作，爭取國家對水利的投入，我局擬定以下包裝水利項目：
（一）、重點中型灌區(qū)改造項目。
（二）、一般中型灌區(qū)改造項目。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十三
摘要：本文主要分析了大安市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的因素，最后提出相關建議。
關鍵詞：農業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；建議。
1發(fā)展現(xiàn)狀。
農業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的過程和手段。在這個過程中，農業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經濟管理方法武裝起來，使農業(yè)生產力由落后的`傳統(tǒng)農業(yè)日益轉化為當代世界先進水平的農業(yè)。
運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業(yè)，提高勞動生產率。目前，大安市農機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農機26257臺。大安市農作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
要把先進的農業(yè)科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農業(yè)生產的科技水平和農產品的科技含量，提升農產品品質和市場競爭力，有效降低生產成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產創(chuàng)建13萬畝。主要農作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務平臺，利用各種形式提高農民的科學種田水平。
1.3農業(yè)經營方式產業(yè)化。
要轉變農業(yè)產業(yè)增長，主要是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營方式，形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的經營格局，提高農業(yè)的經營效益，增強農業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農產品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個。農產品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農萬戶增收。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十四
農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的必由之路，是對傳統(tǒng)農業(yè)進行技術改造，推動農業(yè)農村科學發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農業(yè)科利用兩周時間，深入種植大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)及
專業(yè)
合作社開展走訪調查，了解和掌握了全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出了具體措施和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點
近年來，我縣堅持把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為促進縣域經濟發(fā)展的著力點和抓手，立足農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收，大力實施“特色立農，工業(yè)興農，品牌強農”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業(yè)，逐步建立完善銷售體系，全縣農業(yè)產業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
（一）產業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面，全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區(qū)1個、規(guī)?；療o公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面，現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。
（二）龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前，全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企
業(yè)達到10家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農業(yè)觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農民增收致富；沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農產品批發(fā)市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農產品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。
（三）農業(yè)品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農業(yè)部農產品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農業(yè)部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
（四）新興特色農業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農業(yè)綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農業(yè)產業(yè)化雖然取得了一些
成績
，但總體上還處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，產業(yè)化程度不高，名牌產品少，與先進地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。
（二）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農產品生產、加工、流通的產業(yè)鏈短，產品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)產品少、包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高。
（三）農民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農民專業(yè)合作組織77家，總數(shù)在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才，帶動農民增收致富的能力有限。
（四）農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農業(yè)大縣、農業(yè)強縣來說，我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規(guī)模帶動效應。
（五）企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴重。從企業(yè)本身來看，大部分農業(yè)產業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農業(yè)投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規(guī)模相對較小的“農字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
（一）推進農業(yè)發(fā)展理念轉變。要不斷加大對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的有效形式，是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經營工業(yè)的方式經營農業(yè)。按照市場的導向和要求，組織農業(yè)的標準化、規(guī)?；?、集約化生產，對農產品進行深加工，提高農產品附加值，提升產品的市場競爭力。
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縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十五
政府為了實現(xiàn)其農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定和農民增收等目的，通過法定方法和方式將政府的財政收入轉移支付給特定的農業(yè)生產對象進行補貼，簡稱農業(yè)補貼。多年來，我國采取了多種農業(yè)補貼措施，促進和改善了農業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國農業(yè)補貼還存在諸多問題，如何改進完善我國的農業(yè)補貼制度并適應wt0《農業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要，必須正確面對，妥善解決。
（一）我國農業(yè)補貼制度的主要內容：農業(yè)補貼內容主要包括：
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起，國家按照實際種植面積，直接給農戶發(fā)放補貼；二是農業(yè)生產資料綜合補貼，20xx年起，國家對農民購買農業(yè)生產資料給予直接補貼；三是農機具購置補貼。20xx年開始，國家針對有對農業(yè)生產者購置和更新大型農機具給予部分補貼；四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展；五是農業(yè)保險補貼。國家為支持農業(yè)保險業(yè)務的開展，而對相關業(yè)務的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預等手段，向農民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始，當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時，政府部門委托符合條件的農糧企業(yè)按照最低收購價收購農民手中賣不出去的糧食，從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護農民利益的目的。二是20xx年開始，執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
（二）我國現(xiàn)行農業(yè)補貼的特點。
1、農業(yè)補貼具有特殊性。我國對農業(yè)進行補貼的根本原因在于農業(yè)生產是不可替代。農業(yè)生產對自然氣候的依賴性很強，市場風險非常大，同時農業(yè)也是食品供應的唯一來源，也是諸多工業(yè)生產領域重要的原料來源。所以國家對農業(yè)的補貼直接關系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農業(yè)補貼具有政策導向性。農業(yè)生產不穩(wěn)定性決定了農業(yè)風險大，利潤低。假如完全靠市場規(guī)則，資本和勞動力不愿意流入農業(yè)產業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失，使我國農業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進農業(yè)的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展，國家有必要采取補貼政策。
3、農業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔，對工業(yè)和其他產業(yè)造成影響，同時也容易違反wt0相關的農業(yè)規(guī)定，造成國際貿易摩擦。
4、農業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規(guī)則的限制，我們應集中財力，有針對性地對一些重點農產品進行補貼，來提高類別產品在國際市場的競爭力，最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來，我國農業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農業(yè)生產起到了積極的作用。糧食產量實現(xiàn)十二連增，農民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農業(yè)補貼制度還存在以下問題。
1、農業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農業(yè)補貼法規(guī)，《農業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關農業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及，且規(guī)定不明確，操作難度大，而且內容已落后，不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是不利于實現(xiàn)農業(yè)補貼最初的目的；二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農業(yè)補貼之后，農業(yè)的產出效益仍然偏低，無法保證農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；二是糧食直補等農業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放，但也存在不合理現(xiàn)象，如直接種植農戶沒有享受到補貼款，而有土地未種地得到補貼款，挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農業(yè)補貼結構不合理。我國農業(yè)補貼結構主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農資綜合直接補貼為主的綜合性補貼；第二類是以農機具購置補貼和良種補貼為主要內容的專項生產性補貼；第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼，黃箱補貼在短期內對調動農民種植積極性及增加農民的收入和促進農業(yè)發(fā)展有明顯效果，但對促進農業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面，通過對十幾年農業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析，對進一步完善我國農業(yè)補貼制度建議如下：
1、加強完善農業(yè)補貼制度，從法律上保障農業(yè)補貼實施。一是我們應借鑒國外對農業(yè)補貼立法好的經驗，完善我國農業(yè)補貼制度，最重要的是完善《農業(yè)法》，保障加大對農業(yè)補貼的投入力度，保持農業(yè)投入與社會經濟發(fā)展相協(xié)調，同時兼顧工業(yè)、第三產業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農業(yè)補貼相關法》，明確農業(yè)補貼的相關原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規(guī)定。三是結合我國農業(yè)實際，出臺修訂具體的農業(yè)補貼條例，保證農業(yè)補貼政策落實到位，有利于農業(yè)發(fā)展和保障農民利益。四是遵守wto《農業(yè)協(xié)定》有關規(guī)則，完善我國農業(yè)補貼方式。wt0《農業(yè)協(xié)定》將農業(yè)補貼分為三類，即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主，而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以，我國應加強對自然災害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護（如秸稈還田，有效解決秸稈禁燒拋問題）等“綠箱補貼”措施。
2、加大農業(yè)科研成果轉化應用的補貼。目前我國農業(yè)生產還處于粗放型經營階段，科技含量相對比較低，產出效益低。我國應加大農業(yè)科研投入，注重農業(yè)科技成果轉化應用，使先進的農業(yè)科技成果真正能夠運用到農業(yè)生產中，不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁，提升農業(yè)生產水平。
3、加快農業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進。我國農民老齡化問題已經十分突出。農民進城務工或從事非農人員不斷增加，因為地少人多，加之每年午秋兩季收種時間短，種田產生經濟收入有低，50歲以下農村人員大多數(shù)不愿意在農村種地，長期下去有可能出現(xiàn)農村土地拋荒現(xiàn)象，所以培養(yǎng)農業(yè)后備人才的意義非常重要，任務非常緊迫，解決農村勞動力不足問題十分關鍵。多年來，有關部門雖然實施了一系列農民技能培訓工程，但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障，導致無長期規(guī)劃和目標、加之資金投入不足、培訓內容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題，影響了培訓的效果。我國應立足于現(xiàn)代農業(yè)長遠發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結合的需要，制定新型職業(yè)農民和農業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實加大資金投入，健全相關法律制度，真正把“三農”工作落到實處，才能促進農村經濟協(xié)調發(fā)展，才能維護社會和諧穩(wěn)定。
縣農業(yè)產業(yè)化調研報告篇十六
把扶貧開發(fā)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要任務來抓，在國家和省上扶貧政策的大力支持下，堅持把解決絕對貧困人口的吃飯問題與解決低收入人口的增收問題相結合，項目帶動，農戶參與，整村推進，加大扶貧開發(fā)工作力度，全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農民人均純收入大大提高，但是，由于受氣候、地理、資源和經濟社會發(fā)展基礎條件的制約，區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出，目前仍有貧困人口54877人。
貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質等因素制約，思想觀念相對封閉落后，創(chuàng)新意識和自我發(fā)展能力不強。實踐證明，靠“救濟式”扶貧，群眾的等、靠、要思想更加嚴重;靠傳統(tǒng)產業(yè)改變貧困面貌，自身條件又不允許。如何利用好國家的各項扶貧惠農政策，真正走出一條促進貧困地區(qū)長遠發(fā)展的脫貧致富之路，最根本的還是要因地制宜，大力發(fā)展符合地方實際的特色產業(yè)，通過產業(yè)開發(fā)，發(fā)揮“造血”功能，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。
村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，被村民譽為增收致富的“鐵桿莊稼”。
調整種植模式，發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠，干旱缺水，靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問題。要想依靠土地有所收獲，就必須轉變耕作方式，依靠現(xiàn)代科技，對接市場需求，發(fā)展特色種植業(yè)。
借助政策支持，壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少，發(fā)展種植業(yè)先天不足，但可以另辟蹊徑，在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問題，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級積極引導廣大干部群眾抓住國家實施封山育林、退耕還林政策的機遇，走“以草養(yǎng)畜，靠畜增收”的路子，采取“整合項目資金、區(qū)上扶持、部門幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調、農戶自籌”的辦法，籌資78萬元在平陽鎮(zhèn)貧困村建起高標準養(yǎng)羊小區(qū)，修建暖棚61幢183間，目前，很多貧困農戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只，每只母小尾寒豬年純收入可達1200元，每戶養(yǎng)殖10只母羊，基本實現(xiàn)脫貧致富。
產業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的現(xiàn)實途徑。要實現(xiàn)脫貧致富的大變化，首先要有產業(yè)培育的大進步。通過多年努力，貧困地區(qū)基礎設施逐步完善，群眾溫飽基本解決，生產生活條件得到很大改善，這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產業(yè)奠定了基礎。當前，我區(qū)大力實施“十大工程”，培育特色產業(yè)，也為貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從貧困村的發(fā)展來看，產業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開發(fā)的主要方向，必須把產業(yè)扶貧作為當前我市扶貧開發(fā)的主要內容和有力支撐，作為沿山貧困地區(qū)農民增收致富的現(xiàn)實途徑，全力以赴，抓出成效。
用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎差，“造血”功能低，改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜，給予“輸血”支持。同時，要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的功效，使好鋼用在刀刃上，合理的整合必不可少。
提高農民素質是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。推進產業(yè)扶貧，農民素質至關重要。以勞務經濟發(fā)展相對較快的東門村和范營村為例，一個技工的年收入要比普工高出1萬多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例，盡管每年的勞務收入非?？捎^，但工作環(huán)境艱苦，對身體造成一定程度的損害。同時，發(fā)展設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場需求，切實加大培訓力度，提高勞動力素質，為加快產業(yè)扶貧步伐提供技術支撐。
我區(qū)產業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效，但總體上看，還存在發(fā)展基礎比較薄弱、勞動力素質偏低、扶持資金不足等問題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須抓住產業(yè)扶貧這個關鍵，利用好政策和項目資金，著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)，著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
立足資源，做好產業(yè)規(guī)劃。要把產業(yè)扶貧納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，堅持從區(qū)域資源環(huán)境實際出發(fā)，在摸清貧困群體經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結構、致貧主要原因的基礎上，努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢資源，在全市“十大工程”建設和生態(tài)建設、現(xiàn)代農業(yè)、通道經濟的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展定位，進一步拓展產業(yè)培育空間，開辟農民增收渠道，制定切實可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
整合扶持資金，加大產業(yè)扶持力度。要進一步加大貧困地區(qū)項目資金整合力度，重點扶持產業(yè)培育。市、縣區(qū)財政要預算支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，重點支持產業(yè)開發(fā)示范村建設，發(fā)揮引導帶動作用，培育貧困地區(qū)經濟增長帶、增長點。要調動各部門的積極性，發(fā)揮部門在項目、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進一步拓寬產業(yè)扶貧的籌資渠道，鼓勵企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持市、縣區(qū)部門對口幫扶的方式，集中力量扶持示范村、重點村建設。
強化科技支撐，提升勞動力素質。要整合農村教育培訓資源，改變目前普遍存在的場地分散、師資薄弱，設施簡陋等問題，制定完善培訓規(guī)劃，提高培訓的針對性和實效性，真正通過農民培訓促進產業(yè)發(fā)展。針對貧困地區(qū)農民經濟狀況，要在勞動力技能培訓方面給予更優(yōu)惠、更務實的支持，切實解決農民培訓中遇到的實際困難，調動貧困地區(qū)農民學技術、強技能的積極性。
創(chuàng)新機制體制，為產業(yè)扶貧提供保障。通過制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策，引導和推進貧困地區(qū)農戶開展土地流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，為農民增收開辟新的途徑。進一步健全和完善農業(yè)社會化服務體系，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運銷大戶及村級基層組織在貧困地區(qū)建立農村專業(yè)服務實體，開展農產品經銷、信息供給、農民培訓以及農業(yè)生產環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務，解除農民發(fā)展特色產業(yè)的后顧之憂。
產業(yè)發(fā)展樹立可學可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用，選好用好村級帶頭人，做好群眾的引導發(fā)動工作，克服群眾的畏難情緒，幫助群眾解決產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實把產業(yè)扶貧工作落到實處。
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