方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所制定的一系列步驟和策略。制定方案時，我們需要考慮時間和進(jìn)度要求，以確保任務(wù)按時完成。以下方案范例可以幫助大家更好地理解方案設(shè)計的要點和流程。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的部署，全面排查治理道路交通安全隱患，有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故，根據(jù)市道路交通安全委員會制定的《xx市道路交通安全隱患排查治理工作方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從現(xiàn)在起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全隱患排查治理工作，特制定如下實施方案：
認(rèn)真落實道路交通運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，規(guī)劃營運市場和車輛通行秩序，進(jìn)一步明確職能部門職責(zé)任務(wù)，有效治理道路交通安全隱患，切實提高廣大駕駛?cè)撕腿罕姷慕煌ò踩鲂幸庾R，全面加強對橋梁、涵洞的隱患排查工作，通過開展交通集中整治，使?fàn)I運客車、校車、7座以上客車、貨車等重點車輛交通違法行為進(jìn)一步減少，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，使全鎮(zhèn)道路交通安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
成立xx鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江洪兵任組長、趙旭林任副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、派出所、安監(jiān)站和各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（設(shè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦），由劉建雄兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)掌握排查治理動態(tài)、建立健全基礎(chǔ)臺帳、督導(dǎo)檢查隱患整改情況等工作。
（一）加強危險路段排查整治；
（二）加強營運客車管理；
（三）加強校車、接送學(xué)生車輛安全隱患排查整治；
（四）加強低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治；
（一）排查整治道路安全隱患。要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路及安全設(shè)施進(jìn)行全面排查治理(附表一)。農(nóng)村道路主要排查沿線標(biāo)志、標(biāo)線是否完善，警示燈、警示樁等是否到位，是否存在視距不良路段、路口，臨河路段防護設(shè)施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求，對排查出的隱患路段要逐一建檔，逐一上報，逐一整改，限期完成。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村（社區(qū)），派出所、安監(jiān)站配合，完成時限：6月底前。）。
（二）排查整治重點車輛安全隱患。深入企業(yè)對貨車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行排查。對存在安全隱患的，通報企業(yè)或車主立即整改。對逾期未檢的車輛，督促運輸企業(yè)或車主參加檢驗。對轄區(qū)校車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全管理及排查整治（附表二）。對“校車”進(jìn)行摸底排查，對“校車”車主、駕駛?cè)恕④囕v廠牌型號、年檢、參保、運行時間、路線等情況逐一登記造冊，確保不漏一校、不漏一人、不漏一車，并層層簽訂交通安全責(zé)任書。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、安監(jiān)站、轄區(qū)學(xué)校，派出所、各村（社區(qū)）配合，完成時限：6月底前。）。
（三）排查整治重點駕駛?cè)税踩[患。督促車輛所有人對駕駛?cè)巳粘０踩逃嘤?xùn)、交通違法處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查梳理。加強交通安全宣傳，積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機等車輛違法載客載人。對不符合安全條件接送學(xué)生車輛進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和制止，對不服從勸阻、制止的，移交公安、交通運輸部門處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村（社區(qū)）、轄區(qū)學(xué)校，派出所、安監(jiān)站配合，完成時限：6月底前。）。
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全隱患排查治理是確?！熬糯蚓胖巍比〉脤嵭У年P(guān)鍵，各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當(dāng)前預(yù)防道路交通事故的重要措施，高度重視，狠抓落實，按照排查整治重點和工作時限全力開展工作，推動隱患排查和治理取得實效。
（二）明確職責(zé)分工，加強督查指導(dǎo)。在隱患排查整治期間，各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確排查整治職責(zé)任務(wù)和工作要求，切實履行職責(zé)。鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)工作人員對工作開展情況進(jìn)行檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題，現(xiàn)場督辦，整改解決。
（三）注重情況收集，建立基礎(chǔ)臺帳。各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位要加強工作情況收集報送工作，建立隱患排查整治工作臺賬，詳細(xì)記錄每個隱患點的相關(guān)信息，要在每月30日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面上報鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦。
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結(jié)合區(qū)安委會印發(fā)的《茂名市電白區(qū)系統(tǒng)規(guī)范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案》和市平安辦印發(fā)的《關(guān)于確定20xx年度重點治理和掛牌整治突出治安問題鎮(zhèn)（街道）的通知》等文件要求，堅持人民至上、生命至上原則，深刻吸取交通事故教訓(xùn)，切實加強我鎮(zhèn)轄區(qū)道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定開展道路交通安全專項整治行動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定方案如下：
通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，進(jìn)一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施，強化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法，深入開展道路隱患排查治理，通過開展道路交通安全專項整治行動，有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)，即轄區(qū)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路交通事故，切實保障群眾出行安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強我鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作扎實推進(jìn)，取得實效，特成立xx鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx、（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）。
副組長：xxx、（常務(wù)副鎮(zhèn)長）。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)財經(jīng)辦），由xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、xxx、任辦公室副主任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。
(一)加大交通安全宣傳。深化交通安全宣傳“八進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)服務(wù)區(qū)），充分利用各村大喇叭廣播、展板、橫幅、微信群等載體，針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍存在的摩托車、三輪車無證駕駛違規(guī)載人，不戴安全帽駕駛摩托車，不按交通規(guī)則行駛等易發(fā)生交通事故行為，廣泛深入開展交通安全知識宣傳，特別是宣傳警示去年及近期我鎮(zhèn)交通安全事故的慘痛教訓(xùn)，指出存在的危害性，有效提升轄區(qū)人員的交通安全意識。（宣傳部門牽頭，農(nóng)業(yè)辦、派出所配合）。
(二)加強交通安全隱患排查整治。一是整治因道路維修等原因?qū)е陆煌ò踩緲?biāo)志缺失損壞現(xiàn)象；二是整治村道與圩街交叉路口、鎮(zhèn)圩與228國道交叉路口及存在潛在事故誘因的路段交通警示標(biāo)志不健全等嚴(yán)重影響行車安全的點(段)；三是清理整治鄉(xiāng)道、村道路面石塊及坑洼現(xiàn)象；四是整治其他道路安全隱患情況。（由綜治辦牽頭，綜合執(zhí)法辦、派出所配合）。
（三）強化“兩員兩站”交通文明勸導(dǎo)。以村（社區(qū)）為單位，充分發(fā)揮“兩員兩站”作用，每村（社區(qū)）每月開展交通勸導(dǎo)不少于1000人次。在各轄區(qū)主要路段、路口和農(nóng)貿(mào)市場周邊開展常態(tài)化交通文明勸導(dǎo)工作，對不戴頭盔、超員超載、超速駕駛和不按交通規(guī)則行駛的車輛進(jìn)行文明勸導(dǎo)和批評教育。發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為后，及時預(yù)防和消除安全隱患，由違法行為人填好《道路交通安全管理勸導(dǎo)單》和《安全文明行車承諾書》并簽名確認(rèn)。（由農(nóng)業(yè)辦牽頭，派出所、各村委會配合）。
（四）嚴(yán)厲打擊交通違法行為。不定期、不定點加強對轄區(qū)交通違法行為查處，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、違規(guī)載人、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超員駕駛、不戴安全頭盔和不按交通規(guī)則行駛等交通違法行為，嚴(yán)格落實涉運載企業(yè)車輛和校車日常安全監(jiān)管責(zé)任。（由派出所牽頭，綜治辦、財政經(jīng)濟辦、中心學(xué)校、各村委會配合）。
（五）提升道路設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。清理鄉(xiāng)道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶和路邊樹木、雜物，整治g228兩邊排水溝及蓋板，在g228國道穿過村道、鄉(xiāng)道及主要出入路口增設(shè)中央隔離、機非隔離、人行過街等設(shè)施，推進(jìn)g228國道沿線村道出入口100%完成“平安村口”建設(shè)，全面梳理g228國道沿線燈光照明、交通標(biāo)志標(biāo)識、提示警示等設(shè)備設(shè)施，對缺失、存在隱患的全面整治提升。（由綜合執(zhí)法辦牽頭，綜治辦、農(nóng)業(yè)辦、各村委會配合）。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各村（社區(qū)）、各部門要加強農(nóng)村道路交通安全整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高專項行動重要性和緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)真吸取我鎮(zhèn)20xx年度9起道路交通事故的慘痛教訓(xùn)，結(jié)合轄區(qū)實際道路交通安全環(huán)境，對交通安全專項整治工作進(jìn)行梳理、細(xì)化，抓好落實。
（二）強化措施，落實責(zé)任。各村（社區(qū)）、各部門要堅持多管齊下、標(biāo)本兼治，對突出問題實行系統(tǒng)、全面、有效地整治，確保整治工作取得實實在在的效果。各村（社區(qū)）交通安全勸導(dǎo)員要保持重點時點、重點路段勸導(dǎo)到位，對各類違法行為實行影像取證，及時上報鎮(zhèn)交通管理站，由鎮(zhèn)交通管理站聯(lián)合區(qū)交警大隊、馬踏交警中隊及派出所重點打擊，嚴(yán)肅處理。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強督導(dǎo)。要緊緊圍繞有效減少道路交通事故，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)，嚴(yán)格落實經(jīng)常性、階段性的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，決不留死角。
（一）宣傳發(fā)動階段(20xx年4月1日-6月30日)。
1、各村（社區(qū)）發(fā)放鎮(zhèn)政府印發(fā)的《關(guān)于開展交通安全專項整治行動的通告》和鎮(zhèn)政府印發(fā)的有交通安全宣傳資料。利用微信公眾號等媒介平臺集中報道交通安全整治工作政策、法規(guī)。各村（社區(qū)）在轄區(qū)主干道、集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、加油站及村民主要活動場所制作宣傳專欄、宣傳櫥窗，張貼標(biāo)語及通告。
2、鎮(zhèn)召開交通安全專項行動誓師大會，全面啟動專項整治行動。
3、各村（社區(qū)）召開動員部署會，成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實屬地管理責(zé)任。
（二）集中整治階段(7月1日至10月30日)。
按照“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”要求，重點落實源頭、路面、宣傳、共治各項工作措施，集中開展專項整治行動。加強違法處理力度，嚴(yán)查摩托車無牌無證、超員超速、酒后開車、不戴頭盔、隨意調(diào)頭等違法行為和電動自行車無牌證、闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等違法行為，將日常查處與統(tǒng)一行動相結(jié)合，不定期在主要道路和交通路口等摩托車、電動自行車活躍區(qū)域設(shè)置交通勸導(dǎo)和執(zhí)勤卡點，形成嚴(yán)管嚴(yán)控的良性治理局面，遏制摩托車、電動自行車秩序管理失控現(xiàn)象反彈。加強鄉(xiāng)道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶、中央隔離、交通標(biāo)志標(biāo)識、提示警示等設(shè)備設(shè)施排查整治。
（三）成效評估階段(11月1日至12月31日前)。
總結(jié)專項行動成果，提煉工作方法，固化成功經(jīng)驗，形成常態(tài)長效機制。對專項行動期間的工作成效進(jìn)行評估，上報工作成效自評情況，申請上級有關(guān)部門檢查驗收。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為進(jìn)一步規(guī)范道路運輸市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運違法行為，保障廣大人民群眾的乘車安全和經(jīng)營者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運輸局關(guān)于開展道路運輸非法營運專項整治工作的通知》（黔東南交執(zhí)法〔xx〕2號）文件要求，結(jié)合劍河縣交通運輸實際情況，現(xiàn)制定本方案。
堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則，重點打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營行為，依法查處長途客車、旅游包車、網(wǎng)約車違法違章經(jīng)營行為，維護道路運輸市場經(jīng)營秩序，確保道路運輸安全，促進(jìn)道路運輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
為加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立劍河縣交通運輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車非法營運專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：石勝平。
副組長：肖勝、王民輝、邰文宇。
成員：楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，王民輝同志任辦公室主任，楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域違章上下客行為；
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無證上崗行為;。
4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。
1.宣傳發(fā)動階段（20xx年3月9日—3月19日）。
制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營運專項整治工作方案，召開打擊道路非法營運專項整治工作動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。開展專項整治宣傳工作，營造道路非法營運專項整治氛圍。
2.集中整治階段（20xx年3月20日—11月30日）。
集中開展專項整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容，對道路非法營運進(jìn)行重點打擊，力爭取得明顯成效，同時加強對全市道路營運市場和其它違法情況的檢查和監(jiān)管，建立長效機制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)。
對此次專項整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié)，完善各項管理制度，促進(jìn)道路運輸市場規(guī)范有序，健康發(fā)展。
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備，全力做好本次專項整治工作。
(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到依法查處，不姑息遷就。對非法營運車輛必須堅持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”，任何人不得私自放行。
(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開展宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，動員廣大群眾積極參與整治活動，舉報違法違章經(jīng)營行為，推進(jìn)劍河縣道路運輸市場健康發(fā)展。
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由于我校大門就在路邊，家、校路途較遠(yuǎn)，部分學(xué)生包車接送，因此交通安全教育在學(xué)校安全工作中是不能忽視的。為了創(chuàng)建“安全文明校園”我校必須加強交通安全教育，以此確保在校師生無責(zé)任交通安全事故的發(fā)生，使得全體師生交通安全意識進(jìn)一步提高。
1、6月初舉行“xx鄉(xiāng)中心完小道路交通安全“百日”專項整治行動啟動儀式”
要求：收集領(lǐng)導(dǎo)講話稿、照片等資料。
2、6月15日—7月15日教育局聯(lián)系交警部門到校做一次交通安全知識講座。（上級會提前通知）。
要求：準(zhǔn)備標(biāo)語、收集文字、圖片等資料。
3、出一期交通安全知識黑板報。
4、6月20日左右，教育局下發(fā)交通安全教育vcd，組織觀看。
要求：有觀看記錄。
6、各班召開交通安全主題班會。以“我給學(xué)校交通安全宣傳教育出點子”為主題，針對我校實際情況，讓學(xué)生積極參與討論。
要求：收集主題班會記錄。
7、利用廣播站宣傳相關(guān)知識。
8、舉行交通安全手少報活動。
要求：收集學(xué)生手少報。
9、6月1日——6月30日期間開展宣傳教育，6月底開展交通安全宣傳教育“出點子”征文活動，對象是3-6年級學(xué)生。
要求：收集學(xué)生征文。
將道路交通安全“百日”專項整治行動方案、總結(jié)及過程性資料，上交xx區(qū)教育局百日專項整治行動辦公室將朝東處（體衛(wèi)藝辦公室）。
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為進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少道路交通事故，維護全鄉(xiāng)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，結(jié)合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意，決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
深入貫徹省、宜春市及市委關(guān)于我市道路交通安全工作重要指示精神，按照全市道路交通安全“1386”工作思路，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，牢固樹立底線意識，風(fēng)險意識、憂患意識，聚焦“路、車、人”全面預(yù)防和減少全鄉(xiāng)道路交通安全事故，堅決遏制較大及以上交通安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
從即日起到全國“兩會”結(jié)束期間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動，堅決守住不發(fā)生較大及以上道路交通安全事故的底線，確保全鄉(xiāng)道路交通安全事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)得到明顯下降。
（一）交通設(shè)施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負(fù)責(zé)排查集鎮(zhèn)主、次干道設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患；交通站重點負(fù)責(zé)排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患；派出所重點負(fù)責(zé)排查鄉(xiāng)村道路的平交路口、中央硬隔離開口設(shè)置不科學(xué)、路燈缺失、臨崖臨水、連續(xù)長陡坡、事故多發(fā)等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進(jìn)行隱患集中治理。各部門要根據(jù)各自職責(zé)開展集中治理，建立隱患臺賬、整改臺賬，排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患，要增設(shè)警示提示標(biāo)識標(biāo)牌，做好簡易安全防護設(shè)施，向社會進(jìn)行公告，加強隱患路段的安全提示；各村（居）要落實隱患治理的屬地責(zé)任，并負(fù)責(zé)做好途經(jīng)穿村過組、人口密集的村莊（廠礦企業(yè)）的轄區(qū)路段的路燈安裝。
（二）重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起，封存我鄉(xiāng)各銷售點現(xiàn)有的庫存“非標(biāo)”載人三、四輪電動車，各銷售點只能銷售進(jìn)入國家工信部《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源車輛，發(fā)現(xiàn)違法銷售的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”，成立交通安全綜合整治組對轄區(qū)重點路段、重要路口在趕集日、上學(xué)、放學(xué)、上班、下班等重要時段以及農(nóng)貿(mào)市場、企業(yè)、車流密集區(qū)域，開展常態(tài)化綜合執(zhí)法和勸導(dǎo)工作。嚴(yán)厲打擊二、三、四輪電動車超員（包括駕駛員在內(nèi)核載2人）、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。
三是強化?；愤\輸車安全管理。汽運產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛，重點對我鄉(xiāng)逾期未年檢?；愤\輸車輛進(jìn)行集中清理，切實做好車輛動態(tài)監(jiān)管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣，強化網(wǎng)上網(wǎng)下嚴(yán)管嚴(yán)控，確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴(yán)格落實交通安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保本轄區(qū)的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢，做到不脫保的同時購足商業(yè)險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制，加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學(xué)生交通安全意識的教育，明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛，重點做好學(xué)校周邊接送車輛的亂停亂放現(xiàn)象及安全管理，同時查找涉及違法載送學(xué)生的交通安全隱患，杜絕使用三輪農(nóng)用車、拖拉機載送學(xué)生，加大對黑校車非法接送學(xué)生行為的嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，聯(lián)合公安部門開展進(jìn)企業(yè)、工地專項整治行動，嚴(yán)管環(huán)衛(wèi)車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛，嚴(yán)查無牌、無證、無保險等違法行為。
八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴(yán)查酒（醉）駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為；城管、派出所等部門要嚴(yán)管摩托車（摩的）、非機動車、三輪車輛，嚴(yán)厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢，要做好電動自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔的宣傳引導(dǎo)。
（三）交通文明素質(zhì)提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規(guī)和安全知識，提高社會公眾的安全意識；同時，要重點宣傳“非標(biāo)”（不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，以下簡稱“非標(biāo)”）二、三、四輪電動車的危害性以及相關(guān)政策規(guī)定，要將典型道路交通事故案例推送給轄區(qū)運輸企業(yè)及重點車輛駕駛?cè)?，要開展道路事故安全警示教育，切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識，減少道路交通事故發(fā)生。在全鄉(xiāng)營造濃厚整頓氛圍，做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發(fā)揮“農(nóng)村小喇叭”的宣傳作用，在每個村（組）每天播放不少于3分鐘的交通安全知識，同時在每個村（組）文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育，每所中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于3課時針對中小學(xué)生的交通安全教育，教育中小學(xué)生、幼兒安全出行，不乘坐“非標(biāo)”載人二、三、四輪電動車，勸導(dǎo)學(xué)生家長不駕駛“非標(biāo)”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業(yè)每月開展不少于1次針對從業(yè)人員的交通安全教育，有條件的單位要播放交通安全教育片。
（一）加強組織部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：xxx；第一副組長：xxx；常務(wù)副組長：xxx；副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。成員：各村支部書記、派出所所長、中學(xué)校長、小學(xué)校長、市場監(jiān)管站負(fù)責(zé)人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位，結(jié)合各地各部門實際，細(xì)化集中整治工作方案，建立任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，壓實工作責(zé)任，制定政策措施，并明確時間表、路線圖、責(zé)任人，確保集中整治取得實效。
（二）加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查，通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光警示等多種方式，查找問題隱患，督促整改到位。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。強化社會宣傳效果，充分發(fā)揮短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式，對整治行動進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
（四）加強信息報送。各村學(xué)校企業(yè)和有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)信息收集報送工作；于每周五前報送本周工作進(jìn)展情況。報送地址：xx鄉(xiāng)交通辦。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則，堅持以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處和打擊非法營運行為，規(guī)范道路運輸市場秩序，維護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運輸環(huán)境。
（一）全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
（二）堅決查處和打擊非法經(jīng)營行為的牽頭者和組織者，特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的非法營運經(jīng)營者和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。
（三）依法查處和取締在縣城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法設(shè)立的“黑發(fā)車”和“黑窩點”，擾亂正常道路運輸市場秩序的行為。
（四）嚴(yán)厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
（五）嚴(yán)厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經(jīng)營行為。
（六）嚴(yán)厲查處和打擊長期從事鎮(zhèn)原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行為，并依法予以取締。
（七）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)非法營運“黑車”以及為非法營運行為充當(dāng)“保護傘”的公務(wù)人員。
（八）嚴(yán)厲查處和打擊利用qq、微信、app客戶端、網(wǎng)約車等平臺招攬乘客，非法從事出租客運和客運專線經(jīng)營行為。
為確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果，縣政府要求成立由交通運輸局牽頭，相關(guān)部門參與的非法營運專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，開展道路運輸行業(yè)非法營運專項整治行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專責(zé)組：
（一）宣傳報道組。充分利用各種手段，加強政策宣傳、成果報道、先進(jìn)事跡宣傳等，營造良好的社會氛圍。
（二）專項整治組。由縣交運局牽頭，公安交警、運管部門配合，抽調(diào)專業(yè)知識強、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組，查處縣城重點區(qū)域和國省道干線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營情況，尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經(jīng)營秩序等行為，其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，保證工作順利開展。
（三）案件查處組。及時銜接公安機關(guān)，對整治期間舉報線索核查、證據(jù)調(diào)取，對非法營運牽頭組織人員、團伙涉惡行為，特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運，組織乘客躲避檢查等行為依法進(jìn)行查處。
（四）工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運充當(dāng)“保護傘”、通風(fēng)報信等行為進(jìn)行查處，并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理，涉嫌違法犯罪的移交公安機關(guān)進(jìn)行處理。
本次專項整治行動從2022年6月15日開始至2022年8月15日結(jié)束，為期兩個月，分三個階段。
（一）宣傳動員，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳報道非法營運行為社會危害性，以及道路運輸相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高全體道路運輸參與者守法經(jīng)營意識，為專項整治行動順利開展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索，準(zhǔn)確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況，建立問題工作臺賬，做到底子清、情況明。
（二）集中整治，規(guī)范經(jīng)營（6月25日至7月31日）。堅持依法整治，通過開展聯(lián)合執(zhí)法、對照問題清單，針對重點區(qū)域、重點路段，對道路運輸市場存在的各類違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行集中清理和查處，充分利用公安“雪亮工程”和網(wǎng)警大數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和固定證據(jù)，破解取證難題，加大查處力度，有效遏制非法營運的生存空間，減少非法營運車輛數(shù)量，凈化全縣道路運輸市場秩序。
（三）總結(jié)鞏固，保持長效（8月1日至8月15日）。對專項整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，開展專項整治行動回頭看，認(rèn)真分析取得的經(jīng)驗和成效，對專項整治行動未實現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)，制定整改措施，查缺補漏，限期進(jìn)行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制，不斷完善工作措施，從源頭解決非法營運問題。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取各專責(zé)組整治行動進(jìn)展情況匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到的困難和問題，各專責(zé)組要明確整治的目標(biāo)和重點，靠實工作責(zé)任，強化整治措施，確保專項整治行動取得明顯效果。
（二）加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力開展專項整治期間的宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與專項整治行動，教育廣大人民群眾自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為，弘揚遵章守法風(fēng)尚。鼓勵合法經(jīng)營，維護道路運輸市場秩序，全面營造公開、公正的道路運輸市場競爭環(huán)境，推進(jìn)全縣道路運輸市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)積極協(xié)作配合。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合、通力協(xié)作，形成強大整治合力，及時溝通解決專項整治行動中出現(xiàn)的困難和問題。同時，要加大執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)的人和事一律依法查處。對執(zhí)法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對專項整治行動中查處的非法營運車輛，統(tǒng)一安排停放，統(tǒng)一進(jìn)行管理。嚴(yán)格按照《巡游出租車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)進(jìn)行處罰，任何整治小組或個人不得私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
（五）全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監(jiān)管工作的長效運行機制，鞏固專項整治行動成果，采取定時檢查與不定時檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、集中整治與分散整治相結(jié)合等辦法，集中開展全縣道路運輸市場整治行動，切實提高打擊非法從事道路運輸經(jīng)營行為的能力，防止非法營運活動出現(xiàn)反彈，確保疫情防控工作落到實處，保持道路運輸市場秩序的長期穩(wěn)定。
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為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運輸秩序，嚴(yán)厲查處非法營運行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合達(dá)州實際，制定本方案。
通過開展集中專項整治，使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少，道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通擁堵狀況進(jìn)一步改善，營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環(huán)境。
（一）清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的非法營運行為。
（二）清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經(jīng)營活動。
（三）嚴(yán)厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車?yán)偷葦_亂社會公共秩序的非法營運行為。
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會：按照“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、交通、城管等相關(guān)部門共同參與的非法營運整治機構(gòu)；重點抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作；打擊非法營運黑惡勢力；依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴(yán)重擾亂社會公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運輸秩序的長效管理工作。
（二）公安部門：牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無牌無證車輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車上路行駛的實施方案和處置措施；研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長效機制；對操控、組織非法經(jīng)營的團伙骨干和暴力抗法者依法采取強制措施；協(xié)同參與打擊道路運輸非法經(jīng)營活動。
（三）交通運輸部門：依法查處道路運輸非法經(jīng)營行為；協(xié)同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
（四）城管部門：負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機動車集中停放點；協(xié)同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
（五）紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)查處國家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)非法營運“保護傘”等違法違紀(jì)行為；會同相關(guān)部門組織對專項整治行動的執(zhí)法監(jiān)察及問責(zé)追究。
（六）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營運的分類清理和政策宣傳工作；協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
（七）法制部門：負(fù)責(zé)集中專項整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
（八）信訪部門：負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
（九）宣傳部門：負(fù)責(zé)集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道，為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
（十）火車站：負(fù)責(zé)火車站內(nèi)及站前廣場的秩序管理，依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規(guī)行為；協(xié)同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)；二是開展摸底調(diào)查，細(xì)化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預(yù)案；四是發(fā)布整治通告，營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過開設(shè)專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟，為集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段：集中專項整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中專項整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求，各縣（市、區(qū)）要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會按照管理權(quán)限，依法實施長效管理，鞏固專項治理成果。
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識道路交通運輸秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹匾?、緊迫性和艱巨性，按照市政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門、區(qū)域、社會聯(lián)動”的協(xié)同處理機制，確保整治工作有的放矢，取得實效。
（二）積極動員，廣泛宣傳。要通過各種有效形式，向廣大市民群眾和機動車駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\輸管理的法律法規(guī)和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經(jīng)營行為，確需以殘疾車代步的，應(yīng)采用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運輸，著力打造守法經(jīng)營、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運輸秩序。
（三）集中力量，聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會要成立獨立的聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點，實行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中行動，對整治中涉及的相關(guān)違法案件，由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機關(guān)依法調(diào)查處理。
（四）重拳出擊，依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛，要依法從嚴(yán)從重查處；對在從事運輸經(jīng)營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要依法予以收繳，統(tǒng)一集中銷毀；對阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個人，要依法采取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干，依法嚴(yán)厲打擊，觸犯刑法的移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律，強化保障。對涉及殘疾人等弱勢群體利益和維護社會穩(wěn)定等重大問題，相關(guān)部門要主動作為，研究政策，制定措施，化解矛盾，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實，措施不到位，推諉扯皮，整治效果不明顯的，要嚴(yán)格問責(zé)。
為確保打擊非法營運專項整治工作取得預(yù)期成效，各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會要結(jié)合本地實際，制定周詳?shù)膶ｍ椪畏桨?，安排撥付專項資金，保證整治工作必要的經(jīng)費保障，確保整治工作順利開展。
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為深入貫徹落實交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，深刻汲取交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作，舉一反三排查整治存在的問題，從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，維護交通運輸市場主體合法權(quán)益，重塑交通運輸執(zhí)法隊伍新形象，根據(jù)市交通運輸局《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔(dān)當(dāng)，鑄造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
（一）政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念，筑牢思想根基，堅持正確政治方向，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
（二）紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識，嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好職業(yè)道德。
（三）服務(wù)意識明顯提高。在宗旨意識上進(jìn)一步淬煉隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，堅守為民情懷，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹牢法治意識，練好執(zhí)法基本功，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
（五）執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強。在價值理念上進(jìn)一步純潔隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護社會公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅決維護市場公平秩序，切實保護從業(yè)人員合法權(quán)益。
（六）社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動，在執(zhí)法實踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的能力和水平，以整治實效取信于民，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權(quán)益的問題；對待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門好進(jìn)，臉好看，事難辦”的問題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”，亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法的問題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問題。
（二）排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問題；紀(jì)律意識淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒有形成“以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問題。
（三）排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實，辦案質(zhì)量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題；僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問題；濫用自由裁量權(quán)，簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；受理投訴不及時、超時限辦理案件，隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題；辦事拖沓，面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題；對執(zhí)法暴露的問題，僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé)，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒有真正做到“四不放過”，沒有起到懲前毖后效果的問題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問題。重點整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門處罰的問題；以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當(dāng)事人財物的問題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢力保護傘的問題。
（一）牢固樹立宗旨觀念方面。
2.加強溝通和聯(lián)系的新載體。開通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺，群眾可通過平臺獲取交通執(zhí)法動態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡單微信，向交通執(zhí)法部門反映發(fā)生在身邊違反交通運輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)相關(guān)單位開展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實進(jìn)學(xué)校開展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點源頭企業(yè)召開路政法律法規(guī)宣講座談會；制作《動漫路政宣傳手冊》，開展宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。定期開放執(zhí)法大隊案件處理中心，邀請人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。
（二）保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機關(guān)各股室要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織開展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專題教育。堅定正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強國”平臺、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會監(jiān)督，切實增強執(zhí)法人員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識，樹立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制。明晰崗位職責(zé)，落實責(zé)任追究，對執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個，問責(zé)一個、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開展行政執(zhí)法評議考核活動；會同紀(jì)檢部門加強執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評估等方式，加強暗查暗訪，及時糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過新聞熱線類節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽取群眾建議，及時反饋情況。
（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動和執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺，對執(zhí)法人員加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺操作運用能力；通過“走出去、請進(jìn)來”方式，認(rèn)真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，從20xx年起，用3年左右時間，對全縣交通運輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執(zhí)法三項制度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經(jīng)費投入，加強執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實執(zhí)法全過程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動機制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強交通運輸綜合執(zhí)法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質(zhì)量等機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實施行政處罰，并及時責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行政相對人遵守行政法，實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴(yán)禁簡化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過12328服務(wù)電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，要明確專人負(fù)責(zé)，及時受理、調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果，提升群眾滿意度，處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點，逐項提出防控措施，提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險爭議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭取群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實交通運輸部即將出臺的《規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風(fēng)險。
（五）確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅持依法行政。強化執(zhí)法服務(wù)意識，細(xì)化完善相關(guān)制度機制，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀(jì)、以案說法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執(zhí)法責(zé)任。要切實將執(zhí)法責(zé)任制落到實處，壓實執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步落實責(zé)任倒查和責(zé)任追究機制，提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題，縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
（一）動員部署階段（5月中下旬）。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神，制定專項整治實施方案，對照整治重點，明確整治措施、工作時限及責(zé)任分工，召開全縣交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動動員部署會，推動專項整治扎實開展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）。縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識不強等突出問題，對照整治內(nèi)容，逐項列出整治清單和清理重點；要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽取人民群眾的意見，及時反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）?？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要全面提升查糾整改的效力，堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
（四）總結(jié)提升階段（10月）?？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要及時總結(jié)專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結(jié)于20xx年9月9日前報局辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識，強化使命擔(dān)當(dāng)。開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機關(guān)各股室要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢，直面存在的問題，敢于動真碰硬，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅決打好這場鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，立足實際，精心組織，細(xì)化實化工作方案，加強督促檢查，推動專項整治取得實效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，貫徹落實交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承辦專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
（三）扎實推進(jìn)落實，務(wù)求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要結(jié)合交通運輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動，認(rèn)真落實市局專項整治行動方案及本實施方案，把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進(jìn)，從實際出發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實管用的整治措施、制度機制，扎實推進(jìn)各項工作任務(wù)落實，注重推動專項整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強專項整治的針對性、有效性。
（四）加強輿論宣傳，樹立執(zhí)法形象。局屬各單位、機關(guān)各股室要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治的重大工作部署，展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心，及時反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為專項整治營造良好輿論氛圍。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為扎實開展道路交通安全集中整治行動，進(jìn)一步加強和改進(jìn)道路交通安全管理，防范和遏制重特大道路交通事故發(fā)生，維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。
通過開展道路交通安全集中整治行動，進(jìn)一步規(guī)范道路運輸企業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)格營運車輛安全管理，提高道路運輸從業(yè)人員安全意識，強化客運場站源頭管理，改善路網(wǎng)通行條件，確保道路交通安全各項政策措施得到逐一細(xì)化、全面落實，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
自即日起至9月30日止。
市局成立道路交通安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：xxx、
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體工作。
主任：xxx、（兼）。
（一）運輸企業(yè)。
一要全面排查道路運輸企業(yè)（含出租、城市公交企業(yè)，下同），確保全部道路運輸企業(yè)具備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，經(jīng)營方式合法合規(guī)；嚴(yán)禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營；杜絕無證經(jīng)營、超資質(zhì)超范圍經(jīng)營等。二要依法規(guī)范道路運輸企業(yè)經(jīng)營行為。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定設(shè)立安全機構(gòu)，配備專職人員，保障安全投入，強化教育培訓(xùn)，消除事故隱患，落實所屬車輛安全監(jiān)控主體責(zé)任。三要切實保障客運車輛行駛安全。道路運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸以及旅游包車線路一端在車籍所在地的規(guī)定，全面落實長途客運駕駛?cè)税踩嬷⑼＼嚀Q人、落地休息制度，嚴(yán)禁超員超速、疲勞駕駛。
（二）營運車輛。
一要切實強化運輸過程動態(tài)監(jiān)控。“兩客一?！敝攸c營運車輛必須全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車同時安裝車載視頻裝置，接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，確保正常使用、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)控有效。二要切實強化安全設(shè)施配備使用。營運車輛必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝座椅安全帶，配備應(yīng)急設(shè)施和消防器材。三要切實強化營運車輛準(zhǔn)入管理。推動營運車輛升級換代，加快淘汰高安全風(fēng)險車型，嚴(yán)禁未達(dá)到等級評定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)性能不合格的車輛參與營運。
（三）從業(yè)人員。
一要加強對道路客貨運駕駛?cè)?、危險品運輸押運人的從業(yè)資格審查，嚴(yán)禁未取得從業(yè)資格證件的駕駛?cè)?、押運人從事道路運輸。二要嚴(yán)格日常安全管理。道路運輸企業(yè)應(yīng)做好本企業(yè)客貨運駕駛?cè)?、押運人的安全教育，突出抓好客貨運駕駛?cè)嗽趷毫犹鞖?、?fù)雜路況和突發(fā)險情下的駕駛技能、緊急避險和應(yīng)急處置等方面的教育培訓(xùn)，對公安交管部門通報的交通違法行為及時作出處理。
（四）客運場站。
一要規(guī)范站區(qū)管理。實施封閉化管理，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”制度，按規(guī)定配備使用安全設(shè)施，維護好進(jìn)出站及乘車秩序。二要加大安檢力度。嚴(yán)格執(zhí)行《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規(guī)范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，嚴(yán)禁客車違規(guī)載貨，嚴(yán)禁違禁品進(jìn)站上車。
（五）公路運營。
一要加大公路巡查養(yǎng)護力度。規(guī)范組織養(yǎng)護施工，及時處置路面病害，設(shè)置施劃標(biāo)志標(biāo)線，完善安全防護設(shè)施，清除遺撒物、障礙物，保持公路設(shè)施完好和路容路貌整潔；加強橋梁、隧道等設(shè)施的檢查檢測，落實橋梁管養(yǎng)的行政、技術(shù)和具體責(zé)任人，確保運行安全。二要加大事故多發(fā)點段整治力度。認(rèn)真做好急彎陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖、地質(zhì)不良等危險路段和事故易發(fā)多發(fā)點段的排查治理工作，及時設(shè)置警示標(biāo)志，完善安全設(shè)施，加強巡查值守，確保通行安全。三要加大非法超限超載運輸治理力度。堅持路面治超與源頭治超相結(jié)合，完善區(qū)域治超聯(lián)動機制，降低非法超限超載率。嚴(yán)厲打擊非法侵占路產(chǎn)路權(quán)行為，及時取締糾正占道經(jīng)營、私搭亂建等非法違規(guī)行為，保障道路通暢。
（一）高度重視。
各單位要充分認(rèn)識這次集中整治工作的重要性和必要性，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定實施方案，明確整治工作責(zé)任、目標(biāo)、內(nèi)容和具體措施，抽調(diào)專門力量，投入到集中整治行動中去。
（二）措施過硬。
各單位在集中整治行動中要出實招、出硬招、出狠招，對存在違法違規(guī)運輸行為和安全隱患的企業(yè)，都要一查到底。該處罰的要上限處罰、該停業(yè)的要立即停業(yè)、該吊銷資質(zhì)的要堅決吊銷資質(zhì)，讓隱患和問題得到根本治理。
（三）加強協(xié)調(diào)。
各單位要加強與當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)等部門的密切配合，形成工作合力，切實對各類違法經(jīng)營行為形成強大震懾。另外，要注重發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)置安全生產(chǎn)舉報箱，公布舉報電話，并對舉報問題及時進(jìn)行解決。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)。
集中整治期間，市局成立督導(dǎo)組不定期對各單位開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各縣（市、區(qū)）交通運輸局，局屬公路局、運管處、出租處也要分別成立督導(dǎo)組，按職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時，各單位要建立健全“黑名單”制度，對存在嚴(yán)重違法行為且整改不到位以及因違法行為導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，一律列入“黑名單”，實施掛牌督辦。
（五）嚴(yán)格信息報送。
行動期間，各單位要及時將檢查情況、督導(dǎo)情況建立專項臺賬，并明確專人負(fù)責(zé)信息報送。從即日起，每周四下午5點前報送本周整治活動開展情況（包括出動人數(shù)、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患問題及整改情況等），9月25日前，報送集中整治行動總結(jié)。其中：各工區(qū)將行動開展情況上報市公路局，由公路局負(fù)責(zé)統(tǒng)計后上報市局。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
即日起到20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動。由鎮(zhèn)政府牽頭與各部門、各村聯(lián)動，切實加強源頭管理與隱患清零，積極推動交通安全宣教活動，重點區(qū)域集中整治，大力整治道路交通違法行為，堅決防范發(fā)生亡人事故和重特大道路交通事故，有效防范和減少較大道路交通事故。
為加強對道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記余速任組長，程瑾、林延峰任副組長，鄒武、方杭吉、方盛旺、陳祖興、吳躍賓、傅利俊等為成員，鄒武任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整治行動的日常工作。
（一）認(rèn)真落實“兩站兩員”工作任務(wù)。
組織“兩站兩員”、駐村團隊等工作力量，對轄區(qū)國省道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村“村村通”等道路開展一次全面隱患排查，重點排查危險路段和事故多發(fā)路段，建立隱患排查工作臺賬，詳細(xì)記錄，明確責(zé)任，逐項整改，一時難以按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位的，必須采取臨時性措施，消除風(fēng)險隱患。以村為單位完善本轄區(qū)機動車與非機動車基礎(chǔ)信息臺賬并及時上報給鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強化“兩站兩員”工作職責(zé)，組織上路勸導(dǎo)安全出行。
（二）政府牽頭部門聯(lián)動強力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管。
組織公安交警、市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急、農(nóng)機等部門工作力量，每月至少開展一次集中整治行動。對農(nóng)村集市、中小學(xué)校附近路口等摩托車、拖拉機、電動車出行率高的重點區(qū)域以及小學(xué)生上下學(xué)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪嫁娶等重點時段，開展集中整治，重點查處摩托車、拖拉機、電動車不佩戴頭盔、違規(guī)載人等違法行為，要緊盯客運班車、面包車、貨車等重點車輛，客運車輛超員、貨車超載、面包車超員及非法營運等違法行為。配合公安交警加強路面管控力度，嚴(yán)查酒駕、毒駕、無證駕駛、假牌、套牌等嚴(yán)重交通違法行為，強力維護正常的道路交通安全秩序。
（三）多種途徑多種形式廣泛開展宣傳教育。
要通過鄉(xiāng)村振興講堂、8090新時代宣講團、交通事故警示教育片、宣傳櫥窗等多種形式多種途徑大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通違法行為的危害，教育、引導(dǎo)群眾和駕駛?cè)?，拒絕乘坐違法車，自覺不開違法車。積極聯(lián)系交警、交通等部門，組織工作力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)媒體開展“五進(jìn)”交通安全宣傳教育活動。要加大對60歲以上老年人的交通安全宣傳教育工作，聯(lián)合教育部門加強對學(xué)生的教育和管理，對中小學(xué)生上下學(xué)交通出行方式開展一次全面摸底排查，教育學(xué)生拒絕乘坐缺乏安全設(shè)施的低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車、電動車等車輛，通過教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，輻射整個社會，營造開展道路交通安全專項整治工作的良好氣氛。各村要結(jié)合實際開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，全面提高廣大交通參與者的安全意識。
（四）完善路長制工作機制。
進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)境內(nèi)道路路長制的工作方案。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系和“多元共治、齊抓共管、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機制，推動國省干線公路和縣鄉(xiāng)村級公路的安全管理責(zé)任上肩、安全工作措施落地。
（一）加強組織部署。各村要加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本村實際研究制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任人和工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。
（二）突出工作重點。要針對本鎮(zhèn)交通實際情況和違法典型現(xiàn)狀，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)查處，加強群眾出行集中的國省道、縣鄉(xiāng)道、村道的巡邏管控，切實加強重點車輛檢查，及時查糾重點違法。
（三）強化督導(dǎo)檢查。集中整治期間，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期檢查督察，及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題，開展現(xiàn)場督辦整改。此次道路交通安全集中整治工作納入年度工作考核范圍，作為各村安全生產(chǎn)和綜合工作評先評優(yōu)重要依據(jù)之一。
（四）加強信息報送。各村要確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作，注意及時收集、整理、上報道路交通安全集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗做法，確保信息通暢。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，教育引導(dǎo)交通運輸綜合執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔(dān)當(dāng)，切實落實“推進(jìn)法治隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力，以維護交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題，實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強、社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，對待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營長期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問題；重現(xiàn)場執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車、逾期不結(jié)案的問題。
（二）作風(fēng)不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問題；紀(jì)律意識淡漠，底線思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問題。
（三）本領(lǐng)不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題；執(zhí)法基本功不扎實，法律文書填寫不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
（四）擔(dān)當(dāng)不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時、有案不立、立案不及時，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題；以改代罰執(zhí)行不到位的問題；辦事拖沓，面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題，處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題；檢查不深入、走過程、怕?lián)?zé)、面對復(fù)雜問題存在畏難情緒問題。
（五）執(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒財物，索要或者收受當(dāng)事人財物的問題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢力保護傘，牟取非法利益的問題。
（六）管理粗放的問題。重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。
為了便于專項整治工作的開展，成立了交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
（名單見附件）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定具體行動方案，確保專項整治工作取得實效。
（一）組織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內(nèi)容，組織對本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問題進(jìn)行全面清理和整治。對照文書案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題；對照投訴舉報記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問題；對照執(zhí)法日志，查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題，要逐項列出整治清單和清理重點，查找問題原因，制定解決措施，確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題，各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，組織開展作風(fēng)整頓，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對查出的問題，逐一列出清單，制定具體的時間表、路線圖，務(wù)實扎實整改。要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，運用好電話投訴舉報功能，即報即查、即報即辦，加強跟蹤督辦和意見反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題件件有落實、事事有回應(yīng)，誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報并責(zé)令限期整改。
（二）組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認(rèn)同感和榮譽感，強化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開展的黨史教育，公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動的開展，組織執(zhí)法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站（場）、項目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難，了解存在的問題，聽取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見；幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營，降低法律風(fēng)險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作，組織開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流，傾聽群眾訴求，展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力?！安亮痢眻?zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌。
（三）組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育。
組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育，堅持正確政治方向，提高政治能力增強法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開展法治思想專項學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強國、三晉先鋒等平臺，提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀(jì)、以案說法、以案促改，強化執(zhí)法人員廉潔意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
（四）組織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，加強風(fēng)險隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問題。對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的，對于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見，上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，依法維護市場主體合法權(quán)益，推動執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
（五）組織開展執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)。
各單位要加強本單位執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)。
（六）組織開展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)。
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動力，大力加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機構(gòu)，爭取早日啟動交通運輸綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點，大力加強法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎(chǔ)管理制度，推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅持雙管齊下，大力加強基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實戰(zhàn)能力。同時，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
此次專項整治行動從20xx年5月底開始，至10月底基本結(jié)束。要把六項專項整治工作有機結(jié)合起來，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專項整治行動。
（一）部署動員（5月底至6月初）。各單位要對照整治內(nèi)容、行動安排，對專項整治工作進(jìn)行全面部署，推動專項整治行動扎實開展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進(jìn)，認(rèn)真對照行政執(zhí)法存在的突出問題，結(jié)合部門實際，對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識不強等突出問題，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導(dǎo)致一時難以整改的，要列出時間表，通過健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)提升（10月）。各單位要及時總結(jié)專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結(jié)束后，要加強統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機制建設(shè)等長效工作納入交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專項整治行動工作總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識。開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認(rèn)識，把專項整治行動與黨史教育結(jié)合起來，與加快建設(shè)交通強國結(jié)合起來，與清理亂罰款濫收費工作緊密結(jié)合起來，與隊伍建設(shè)結(jié)合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）扎實推進(jìn)落實。各單位要認(rèn)真落實專項整治行動方案，推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，確保扎實推進(jìn)專項整治各項工作任務(wù)。各單位要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用，定期調(diào)度專項整治行動開展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗、通報問題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對于工作開展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報，各單位在專項整治行動結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗做法，形成長效工作機制，并向局報送行動開展情況。
（三）加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治行動的重大工作部署，展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心，及時反映整治成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
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經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立以鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長，信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。各村也要成立相應(yīng)的組織，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。
1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導(dǎo)至治超站點依法處理。
2、整治重型貨車、掛車非法改裝，尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標(biāo)識設(shè)置、側(cè)后部防護裝置不規(guī)范嚴(yán)重影響安全的違法行為。
3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴(yán)重交通違法行為。
4、整治危險化學(xué)品運輸車未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。
5、整治貨運車輛駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型不符、駕駛證未審、記分達(dá)12分的。
1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、辦板報等多種形式，全面宣傳綜合執(zhí)法行動，加強道路交通安全法規(guī)宣傳，提高全民道路交通安全意識。
2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動情況，集中利用5天時間（4月16日至4月20日）對本村貨車信息進(jìn)行詳細(xì)登記，加強對貨車司機的安全教育和提醒。
3、取締馬路市場，杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象，從根本上消除不安全隱患。
4、在學(xué)校周邊重要路口設(shè)置安全警示牌，安裝減震減速裝置，加強師生道路交通安全教育，杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。
5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門，加大對報廢拼（組）裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點拼（組）裝車等現(xiàn)象的治理力度。
1、加強組織協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會議，掌握工作情況，解決存在的問題，促進(jìn)工作落實。各村和相關(guān)單位要明確工作職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成工作合力，在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。
2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理，加強道路巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的道路安全隱患應(yīng)加強監(jiān)控，及時進(jìn)行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的，要采取措施，加強監(jiān)管，在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志，提醒車輛、行人注意安全，必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的，要堅決采取措施禁止車輛通行，并加強對管轄道路的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
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為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”專項整治工作，結(jié)合我區(qū)交通運輸實際，制定本工作方案如下：
按照自治區(qū)黨委“3+1”工作部署，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“集中攻堅”重點難點問題，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善長效管理機制，深化防范化解重大風(fēng)險，持續(xù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，確保全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
按照交通運輸部安全委員會《關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治20xx年“集中攻堅年”任務(wù)清單的通知》，廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務(wù)清單（見附件1）和“5項重點、3項難點”治理任務(wù)（見附件2）。
第一階段：細(xì)化方案。于20xx年5月27日前，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步深化實化年度工作任務(wù)、責(zé)任措施和時間進(jìn)度要求，制定工作方案，完成工作部署。
第二階段：集中攻堅。20xx年5月至12月，組織全面落實工作方案；建立健全并動態(tài)更新臺賬（見附件3）和“一情況五清單”，按季度及時完成交通運輸部安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重大風(fēng)險填報。
第三階段：定期調(diào)度。每季度組織召開一次本領(lǐng)域、本單位調(diào)度會，聽取工作匯報、調(diào)度工作進(jìn)展、研究解決重點難點問題。
第四階段：督導(dǎo)檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式，不定時對三年行動“集中攻堅年”工作開展情況進(jìn)行督查檢查。
（一）高度重視。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自指導(dǎo)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度掌握三年行動推進(jìn)情況，協(xié)同協(xié)作，大力攻堅，切實做到風(fēng)險隱患見底、問題整治徹底、責(zé)任落實到底、運行管控筑底。
（二）分工協(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各業(yè)務(wù)處室按職責(zé)分工，落實好月統(tǒng)計、季調(diào)度、定期通報制度，通過制發(fā)督辦函、提示卡等方式，加強督促指導(dǎo)，擰緊監(jiān)管責(zé)任鏈條，形成工作合力。負(fù)責(zé)專項工作人員要及時掌握安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
（三）考核問責(zé)。專項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產(chǎn)績效和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，并嚴(yán)格跟蹤督辦。對敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進(jìn)行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。
（四）信息報送。各單位每周按時報送信息簡報，每月21日前報送工作小結(jié)、臺賬和“一情況五清單”。廳機關(guān)相關(guān)處室每月21日前報送工作臺賬和小結(jié)。20xx年12月5日前，各單位（處室）報送年度集中整治總結(jié)。聯(lián)系人：xx。
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為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，以及公安部《關(guān)于開展學(xué)校門口交通秩序?qū)ｍ椫卫淼耐ㄖ罚ü珎靼l(fā)〔20xx〕45號）精神，緊緊圍繞“平安校園”建設(shè)等重點工作，進(jìn)一步提升校園周邊交通秩序，鞏固提升我縣“一盔一帶”、“車讓人、人守規(guī)”等工作成果，深化文明交通實踐活動，有效預(yù)防交通事故發(fā)生，確保校園周邊交通安全有序，特制定本方案。
緊緊圍繞“安全、文明、綠色、暢行”的交通出行理念，以“文明交通大提升、校園管理上水平”為目標(biāo)，堅持“共建共治共享”和“部門聯(lián)動、齊抓共管”原則，建立健全“警、校、家”協(xié)同共治機制，全面深入開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動，為廣大師生、家長營造安全有序的交通出行環(huán)境。
1、組織開展源頭宣傳教育，全面提升廣大師生及學(xué)生家長交通安全意識和文明出行意識，形成自覺遵章守法的良好行為習(xí)慣。
2、協(xié)同共治和典型引領(lǐng)，使“一盔一帶”文明交通深入人心，發(fā)揮師生及學(xué)生家長群體示范引領(lǐng)作用，力爭在6月底前中學(xué)學(xué)生及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生家長騎乘摩托車、電動自行車頭盔佩戴率達(dá)到90%以上，安全帶使用率達(dá)到98%以上，遵章率達(dá)到95%以上。
3、開展交通安全隱患排查、治理，完善優(yōu)化校園周邊交通安全設(shè)施和交通組織設(shè)計，有效預(yù)防交通事故。
4、優(yōu)化勤務(wù)布防和嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，使道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序更加安全、暢通、有序。
為確保各項工作順利開展，縣公安局、縣教體局決定成立治理提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：趙 磐 雷張濤
副 組 長：趙 凱 權(quán)靜宇
成員單位：縣公安局交通警察大隊、特巡警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、縣教體（教文）局及直屬各學(xué)校。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交通警察大隊，辦公室主任由縣公安局交通警察大隊大隊長張曉東兼任，副主任由縣教體局安全法制科負(fù)責(zé)人常東波兼任；辦公室具體負(fù)責(zé)信息收集、工作推進(jìn)、檢查督導(dǎo)等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、中心校也要成立校園周邊交通秩序綜合治理提升工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織推進(jìn)落實各項工作措施。
（一）強化勤務(wù)布防，確保上下學(xué)期間校園周邊交通秩序良好
1、公安部門要靈活調(diào)整警力部署，認(rèn)真落實護學(xué)崗警力安排，要確保轄區(qū)內(nèi)影響交通的中小學(xué)及幼兒園、上下學(xué)高峰時段警力全覆蓋，并根據(jù)周邊交通情況，靈活安排疏導(dǎo)警力。
2、公安部門要加大對校園周邊道路違停特別是雙排、三排停車的糾處力度，有效預(yù)防交通擁堵和事故，確保上學(xué)、放學(xué)時段校園周邊停車秩序良好。
3、公安部門要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校，強化校門值班制度。在上下學(xué)時段，各中小學(xué)、幼兒園要安排校（園）領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、至少2-3名教師值班，維護門前交通秩序，協(xié)助執(zhí)勤交警做好交通疏導(dǎo)、勸導(dǎo)工作。
4、公安部門要結(jié)合轄區(qū)學(xué)校實際，在上學(xué)、放學(xué)期間開辟“綠色通道”，有條件的可在學(xué)校門前設(shè)立學(xué)生專用通道、車輛臨時停放點、擺放交通禁鳴、減速警示牌等，并不斷加大對校園周邊道路的巡查管控力度，進(jìn)一步提升通行效率，消除交通安全隱患。
（二）上好“安全教育課”，建立常態(tài)化交通安全宣傳教育機制
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和局直學(xué)校指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園抓住“中小學(xué)生安全教育日”有利契機，結(jié)合日常安全教育，面向師生普及交通安全知識，培養(yǎng)交通安全習(xí)慣，將“一盔一帶”、交通安全知識納入課程內(nèi)容，切實提升學(xué)生及學(xué)生家長交通安全防護意識，做到“知危險、會避險”。
2、全縣各中心校要會同公安、交通部門對校車運輸企業(yè)和使用單位進(jìn)行源頭監(jiān)管教育，確保安全帶功能完好，大力倡導(dǎo)校車駕駛員規(guī)范使用安全帶，并在學(xué)生上車后由隨車看護人員提醒并督促乘車學(xué)生自覺使用安全帶，做到不系安全帶不發(fā)車。
3、全縣各中心校和局直學(xué)校要指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園，在4月15日前，與本校所有學(xué)生家長和教職工簽訂“一盔一帶”及學(xué)校周邊交通秩序共建承諾書，承諾駕駛電動自行車、摩托車時騎乘人員自覺佩戴安全頭盔，駕駛汽車司乘人員自覺、規(guī)范使用安全帶（含后排乘客），接送學(xué)生規(guī)范有序停放，不雙排、三排停車，不影響堵塞道路。服從執(zhí)勤及值班老師和志愿者的管理，自覺維護學(xué)校周邊道路有序暢通。駕駛電動自行車不得搭乘12周歲以上兒童，以身作則，為學(xué)生、子女做好示范。
4、公安部門要和轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園“結(jié)對子”，常態(tài)化開展交通安全“進(jìn)校園”主題宣講活動，每月至少開展4場次，重點講解交通安全常識及法律法規(guī)，以典型案例有力詮釋遵章守法的重要性。
5、 公安部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、公益廣告等媒體傳播平臺，通過專題報道、播放宣傳教育視頻等方式，常態(tài)化開展交通安全公益宣傳活動，并制作適合學(xué)生觀看的交通安全動畫短片、典型事故案例警示教育片等，在學(xué)校安全教育課及校園公共視頻宣傳設(shè)備上滾動播放，加強學(xué)生自身交通安全常識和防護意識。
（三）全面開展校園周邊交通違法整治和隱患排查治理，全力打造“平安上學(xué)路”
1、全縣各派出所、交警大隊、特巡警大隊要持續(xù)加強校園周邊各類交通違法行為的查處力度，有針對性的開展集中整治，嚴(yán)查校車超員超載、逆行闖燈、隨意變道、不系安全帶等影響學(xué)生交通安全的交通違法行為，同時對轄區(qū)校車進(jìn)行全面排查，在加強校車駕駛?cè)税踩逃耐瑫r，堅決取締學(xué)校周邊無資質(zhì)的“黑校車”。
2、公安部門要嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線—第8部分：學(xué)校區(qū)域》（gb5768、8-20xx）、《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（ga/t 1215—20xx）有關(guān)規(guī)定，對校園周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、護欄、信號燈、警示牌、減速帶等交通設(shè)施進(jìn)行集中調(diào)研排查，針對交通設(shè)施缺失、損壞的，及時形成優(yōu)化報告報相關(guān)部門完善，全力打造“平安上學(xué)路”。
（四）建立常態(tài)化監(jiān)督考評機制，納入“平安校園”創(chuàng)建工作
1、公安部門每天至少選擇一所學(xué)校幼兒園，會同校方在上學(xué)、放學(xué)時段，在校園門口周邊開展校、警聯(lián)合糾正勸導(dǎo)工作，對未落實“一盔一帶”安全承諾或存在其他交通違法行為的學(xué)生家長進(jìn)行登記，并通報學(xué)生所在班級家委會，由家委會督促學(xué)生家長及時整改。
2、公安部門要會同轄區(qū)教育部門，對轄區(qū)學(xué)校頭盔、安全帶使用率、遵章率及校園周邊交通秩序和隱患排查治理工作進(jìn)行交叉測評，（每月抽查測評學(xué)校不少于2所），并于每月月底前形成當(dāng)月測評報告，匯總上報縣教體局和縣公安局，縣教體局對頭盔佩戴率低的學(xué)校進(jìn)行通報，同時公安交警部門向?qū)W校發(fā)出《“一盔一帶”及學(xué)校周邊交通秩序共建整改建議書》限期整改。
3、公安部門要會同中心校，切實開展文明交通示范校園創(chuàng)建工作，由各級教育主管部門向轄區(qū)交警部門提供擬創(chuàng)建學(xué)校名單，轄區(qū)交警部門聯(lián)合教育主管部門對相關(guān)學(xué)校進(jìn)行實地調(diào)研評定，對符合要求的聯(lián)合授予“一盔一帶”文明交通示范校園稱號。
4、縣教體局對工作成效突出的單位和學(xué)校進(jìn)行通報表揚，并將此項工作納入“平安校園”創(chuàng)建考評指標(biāo)體系。
（一）提高站位，乘勢而上。文明交通關(guān)乎法律遵從度、百姓安全度、城市文明度、治理精細(xì)度，是校園周邊道路交通秩序和減少交通事故傷亡的重要保障，各單位要充分認(rèn)識這項行動的重要意義，認(rèn)真研究部署，細(xì)化工作措施，加強組織推動，確保行動形成聲勢、取得實效，全力推進(jìn)全市校園周邊交通大提升。
（二）加強協(xié)作，形成合力。各單位要牢固樹立“一盤棋”的大局意識，明確責(zé)任分工，迅速行動起來，相互之間要加強溝通、通力協(xié)作，在全縣幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。
（三）履職盡責(zé)，規(guī)范執(zhí)法。各部門要堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明的原則，不斷總結(jié)、改善管理措施和力度，堅決防止因措施不當(dāng)引發(fā)負(fù)面輿情和媒體炒作，最大限度實現(xiàn)執(zhí)法效果、社會效果和事故預(yù)防效果的統(tǒng)一。
（四）靈通信息，及時報送。全縣各派出所、交警部門、中心校和局直學(xué)校要分別明確一名聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)收集、整理、報送相關(guān)信息、資料，各中心校和局直學(xué)校每月5日前將上月工作開展情況、示范校園創(chuàng)建情況報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，12月25日前報送工作總結(jié)。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為深刻汲取“5．14”事故教訓(xùn)，落實省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，根據(jù)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳《關(guān)于開展道路交通安全隱患大排查大整治的緊急通知》以及市道安辦《關(guān)于印發(fā)道路交通安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》和道路交通安全綜合治理委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)道路交通安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》的要求，結(jié)合我街道實際，特制定本方案。
堅決克服麻痹大意，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、緊迫感，真正把責(zé)任落實到基層、落實到人頭，落實到最小工作單元，緊扣“人、車、路、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，扎實開展為期3個月全街道道路安全隱患大排查大整治專項行動，堅決遏制重大交通事故、控制較大事故、減少死亡事故，確保全縣道路交通安全穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
（一）動員部署階段（20xx年5月18日至5月21日）。街道結(jié)合實際，細(xì)化制定道路交通安全隱患大排查、大整治工作方案，召開村（社區(qū)）會議進(jìn)行安排部署，明確本次交通安全隱患大排查大整治目標(biāo)、任務(wù)，層層動員部署。
（二）重點整治階段（20xx年5月21日至8月5日）。各村（社區(qū)）、交管站要集中組織開展道路隱患大排查、大整治，源頭風(fēng)險隱患大入戶、大清理，交通違法整治大上路、大查處，隱患問題大督導(dǎo)、大約談行動，嚴(yán)厲整治人、車、路安全隱患，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，聯(lián)合交警、公安開展道路執(zhí)法，嚴(yán)點交通違法行為，確保道路交通安全（安全隱患排查完結(jié)時間：5月31日，整改完結(jié)時間：7月31日）。
（三）總結(jié)完善階段（20xx年8月5日至8月15日）。各村（社區(qū)）、相關(guān)站辦所要全面梳理本次專項行動工作情況，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法，研究提出相關(guān)建議。
（一）開展道路隱患“大排查、大整治”。
各村（社區(qū)）、交管站迅速組織開展轄區(qū)道路交通安全隱患大排查，鄉(xiāng)、村道路無死角、全覆蓋。
排點：1．急彎陡坡、連續(xù)長下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農(nóng)村地區(qū)臨近池塘、溝渠落差1．5米以上道路的安防設(shè)施是否健全。2．農(nóng)村車流量大的平交路口信號燈、減速、照明等安全設(shè)施是否健全，是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。3．道路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否規(guī)范、是否齊全，標(biāo)志是否完好完備。4．事故多發(fā)路段的路側(cè)、中央隔離欄的防護能力是否符合技術(shù)規(guī)范要求，交通安全設(shè)施是否齊全有效。5．雨季汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否設(shè)置警示標(biāo)牌，是否采取安全措施。6．學(xué)校、幼兒園周邊道路標(biāo)志、標(biāo)線交通安全設(shè)施是否完好完備。
整改要求：1．完善生命防護工程。對使用超過15年的波形梁鋼護欄、使用超過20年的.混凝土護欄，以及通行環(huán)境發(fā)生較大變化的護欄開展性能評價，排查護欄高度及安裝固定情況，高度不符合要求、安裝出現(xiàn)松動的要及時整改。對近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段，要一律安裝路側(cè)護欄、警示標(biāo)志等安全設(shè)施；對近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段，要一律安裝路側(cè)護欄、警示標(biāo)志等安全設(shè)施；對近3年發(fā)生過3起以上正面相撞，導(dǎo)致死亡交通事故的雙向四車道路段，要一律增設(shè)中央隔離設(shè)施，完善護欄端頭安全處理。2．補齊安全警示設(shè)施。在完善護欄的基礎(chǔ)上，做好農(nóng)村流量大平交路口信號燈建設(shè)，進(jìn)一步健全禁令、指示、警告等交通標(biāo)志，具備條件的路段要加強交通標(biāo)線設(shè)置。優(yōu)化標(biāo)志、標(biāo)線及渠化設(shè)施，規(guī)范車輛行駛軌跡，減少或分離交通沖突點，縮小沖突區(qū)域。對夜間事故多發(fā)路段要增設(shè)主動發(fā)光設(shè)施；對長下坡路段要增設(shè)限速標(biāo)志和設(shè)施。3．治理汛期隱患路段。提前對汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段、隧道排水不暢、消防等道路進(jìn)行整治，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查和治理，將道路交通安全隱患大排查貫穿汛期防災(zāi)工作全過程、各環(huán)節(jié)。對排查出的道路安全隱患逐一建檔匯總，要按照“邊排查邊整改、立行立改”的原則，迅速制定行之有效的整治計劃，分步驟、分輕重緩急實施“清單式”治理，對照清單逐項整改銷號。因短期不能徹底整改到位的隱患點，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，必要時安排專門力量值守管控。（牽頭單位：街道交管站、派出所、交警隊、社會治理和應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)辦、各村（社區(qū)））。
（二）開展源頭風(fēng)險隱患“大入戶、大清理”。
深入農(nóng)村地區(qū)開展全覆蓋“大入戶”排查、源頭隱患大清理。各村（社區(qū)）對排查出的問題按照輕重緩急程度開展整改，對于街道、村（社區(qū)）兩級不能整改的要及時上報街道交管站匯總后報縣道安辦。
各村（社區(qū)）牽頭組織“兩站兩員”、社區(qū)民警深入轄區(qū)走村入戶上門排查，全面排查村民無牌無證摩托車、電動三四輪車、變型拖拉機使用情況，做好臺賬登記，簽訂安全責(zé)任書，做好群眾不超員、不酒駕、不違法載人及無牌無證車報廢宣傳工作，嚴(yán)防嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)發(fā)生群死群傷事故。（牽頭部門：交管站、各村（社區(qū)）、派出所、交警隊）。
（三）開展交通違法整治“大上路、大查處”。街道交管站配合縣級相關(guān)執(zhí)法部門要針對肇事肇禍突出的交通違法行為，加強事故規(guī)律特點分析研究，通過集中整治、區(qū)域聯(lián)動、夜間假日突擊檢查等多種方式，防苗頭、打露頭，保持交通違法嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。
整治重點：1．客貨運車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、駕乘人員安全帶使用等突出違法行為。2．客運車輛不按規(guī)定線路行駛、關(guān)閉干擾動態(tài)監(jiān)控設(shè)備、站外攬客、非法營運。3．貨車非法改裝、超限超載，危險貨物運輸無審批、不規(guī)范運行等行為。4．存量變型拖拉機逾期年檢審、逾期未報廢等行為。5．農(nóng)村地區(qū)面包車、摩托車超員，摩托車駕乘人員不戴頭盔，變形拖拉機、三四輪車違法載人，酒駕、無牌無證等違法行為。
整治要求：
1．街道交管站要全面配合縣級部門啟動執(zhí)法站、超限站、執(zhí)勤點，將勤務(wù)部署向事故多發(fā)時段傾斜、向夜間時段延伸，針對轄區(qū)“四類企業(yè)”“四類場站”，嚴(yán)密普通國省道、貨運主要通道、超限超載多發(fā)路段管控，嚴(yán)查兩客一危一貨等重點車輛、企業(yè)違法違規(guī)行為，堅決扭轉(zhuǎn)肇事多發(fā)勢頭。
2．要針對重點車輛、重點時段、重點路段，加大對三超一疲勞、酒醉駕、不按車道行駛、電動三四輪車違法載人等7類易肇事肇禍違法行為的打擊。（牽頭單位：交管站、派出所）。
3．各村（社區(qū)）切實要發(fā)揮出“兩站兩員”作用，全面啟動勸導(dǎo)站，集中在早晚時段、學(xué)生上放學(xué)期間、居民趕場、“紅白喜事”等重點時段，在出村、入山等重點路段，緊盯摩托車、面包車、校車、變形拖拉機，全面開展路面大勸導(dǎo)工作，守住出村、出場和進(jìn)山、進(jìn)干道的關(guān)口，確保摩托車駕乘人員上路必須戴頭盔，對載客2人以上三四輪車、摩托車必須勸導(dǎo)下車。要落實紅白喜事報備和上門勸導(dǎo)制度，加強交通法規(guī)的普及宣傳，嚴(yán)防酒醉駕等違法行為。要牽頭組織開展好農(nóng)村流動執(zhí)法突擊專項整治行動，嚴(yán)查農(nóng)村道路交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢?！皟烧緝蓡T”上路情況、工作開展情況要及時上傳農(nóng)交安系統(tǒng)app和道安微信工作群。（牽頭單位：各村（社區(qū)）、派出所）。
4．各村（社區(qū)）要組織開展亡人交通事故現(xiàn)場警示教育，針對轄區(qū)每起死亡交通事故，由街道領(lǐng)導(dǎo)組織派出所、交管站和死者屬地村組干部、肇事車輛所屬單位（企業(yè)）負(fù)責(zé)人參加，召開一次事故分析會、開展一次隱患排查、制定一份整改清單、組織一場村民安全宣傳警示教育、開展一次整改落實“回頭看”。（牽頭單位：各村（社區(qū)）、派出所）。
（四）開展隱患問題大督導(dǎo)、大約談。
1．大督導(dǎo)。街道交管站要按照整治工作方案，延伸檢查內(nèi)容，開展督查，特別是要加強前期市、縣道安辦通報過的問題進(jìn)行檢查督促整改，檢查及整改完成情況要及時反饋導(dǎo)。
2．大約談。對檢查中發(fā)現(xiàn)企摩托車超員、農(nóng)用車、電動三四輪車違法載人勸導(dǎo)不到位的村（社區(qū)），交管站匯總后一律上報街道紀(jì)委，由街道紀(jì)委進(jìn)行“約談”，對情節(jié)嚴(yán)重的一律報街道黨工委進(jìn)行掛牌督查，直至整改到位。對安全隱患排查不到位、宣傳不到位和勸導(dǎo)不到位的村（社區(qū)），一律由街道黨工委扣減對不到位的村（社區(qū)）年底目標(biāo)績效，同時由街道紀(jì)委進(jìn)行通報，對隱患排查走形式、隱患整治不力，工作責(zé)任不落實引發(fā)較大以上事故的地區(qū)，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站辦所、村（社區(qū)）要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好工作落實。要按照“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域的專項行動。
（二）落實清單管理。街道交管站要對排查出的問題隱患，務(wù)必形成清單制閉環(huán)管理，明確整改完結(jié)時限和要求，對照清單逐項整改銷號。
（三）做好信息上報。相關(guān)站辦所、村（社區(qū)）要全面梳理專項行動工作情況，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法，研究提出相關(guān)建議。要明確專人負(fù)責(zé)整治專項行動工作信息報送，及時將整治情況上報至街道工作微信群，各村上報時間為7月28日，由街道道安辦匯總后于7月30日前報送工作總結(jié)。
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學(xué)生交通安全涉及民生，是一項社會化工作，要求全社會的齊抓共管，共同努力。全社會一定要把維護學(xué)校周邊道路交通安全工作作為民生工程、社會工程，切實擺到重要位置，建立健全政府牽頭協(xié)調(diào)，安監(jiān)、公安交警、教育、交通、工商等職能部門聯(lián)動齊抓共管的綜合性的工作機制，把學(xué)校周邊交通秩序管理作為一項保民生、促穩(wěn)定的中心工作來抓，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力，堅持用制度規(guī)范各自的履責(zé)行為，恪盡職守，親力親為，確保校園周邊道路交通秩序井然有序，給學(xué)生安全出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
結(jié)合轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全工作實際，采取有效措施，對轄區(qū)中小學(xué)校周邊道路交通狀況、車流量、交通設(shè)施安裝情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式深入細(xì)致的排查，摸清轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全實際狀況，積極向政府匯報，爭取到政府對工作的支持，由財政部門劃撥?？?，更新、健全、完善學(xué)校門前及周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志和人行橫道線，最大限度地消除交通安全隱患，改善學(xué)校周邊道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。
一是結(jié)合“文明交通行動計劃”宣傳和“牽手平安行”活動，落實有效措施，強化交通安全宣傳教育，提升學(xué)生交通法律法規(guī)觀念和交通安全意識，自覺遵守交通法律法規(guī)，文明參與交通，杜絕事故傷害，做文明交通參與者。二是學(xué)校把學(xué)生交通安全列入學(xué)校的重要工作，制定詳細(xì)具體的工作意見，加強工作指導(dǎo)，確保各項加強學(xué)生交通安全的工作措施落到實處。三進(jìn)一步完善學(xué)校交通安全教育措施，豐富交通安全宣傳模式，針對中小學(xué)生的喜好，因地制宜的采取適合小學(xué)生交通安全宣傳教育的方式方法，強化小學(xué)生交通安全宣傳教育，使小學(xué)生交通安全教育工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，提升學(xué)生交通安全意識和自我防護能力。
一是保持對學(xué)校周邊道路交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢，及時消除事故隱患，凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境，維護良好交通秩序，確保師生出行安全。二是加大對學(xué)生上、放學(xué)期間交通安全管控力度，讓學(xué)生互相監(jiān)督成立文明交通勸導(dǎo)員隊伍等形式，加強學(xué)校門口及周邊道路巡邏，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。
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20xx年度中考即將開始，為進(jìn)一步做好中考期間的道路交通安全管理工作，為廣大考生營造良好的道路交通環(huán)境，根據(jù)上級部門要求，特制定本工作方案。
大隊成立20xx年全縣中考期間道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局黨委副書記、交警大隊長路高生任組長，教導(dǎo)員陳建峰任常務(wù)組長，副大隊長汪金旺、副教導(dǎo)員周造輝任副組長，各科（室）、中隊負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊秩序科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息收集和上傳下達(dá)等工作。
（一）全面做好集中接送學(xué)生車輛的摸底排查工作，落實交通安全管理責(zé)任。
各中隊要加強與教育部門聯(lián)系，確定學(xué)校負(fù)責(zé)人員，確定責(zé)任民警，對中考期間轄區(qū)內(nèi)集中接送中考學(xué)生的車輛及駕駛員進(jìn)行摸排（車輛及駕駛?cè)嗣麊胃胶螅?，對不按?guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、非法改裝或達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的接送學(xué)生車輛，一律禁止運行。對最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)有被記滿分記錄；有致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；有飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄；最近1年內(nèi)有駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄的駕駛?cè)?，禁止其駕駛集中接送中考學(xué)生車輛。
（二）科學(xué)部署警力，加強中考期間的交通疏導(dǎo)工作。
6月17日至19日為中考時間，各中隊要在考生通往考區(qū)的主要路段部署足夠警力，加強巡邏，疏導(dǎo)交通，推出各種便民措施，盡所能為考生服務(wù)。遇考生所乘車輛交通違法時，要立即糾正放行，事后再做處理；遇到考生乘坐車輛因交通堵塞受阻的特殊情況，要根據(jù)實際多想辦法，如確有需要，可采取警車開道等切實有效方式轉(zhuǎn)送考生安全到達(dá)考點，確保其順利參加中考。
（三）加強考點周邊的交通秩序整治，凈化考點周邊交通環(huán)境。
今年中考設(shè)弋陽一中、志敏中學(xué)、弋陽縣第二小學(xué)三個考點。要積極會同治安管理部門及轄區(qū)各考點學(xué)校，有針對性的'開展考點周邊及食宿地周邊的交通秩序整治，嚴(yán)查車輛超速行駛、酒后駕駛、隨意掉頭、逆向行駛、亂停亂放等交通違法行為，在各考點設(shè)置中考交通管制標(biāo)志，禁鳴喇叭標(biāo)志，減少機動車的噪音干擾，減少交通堵塞，確?？忌幸粋€安靜的考試環(huán)境。要實行定時、定人、定崗制，在開考、考試結(jié)束時段，派出民警、協(xié)管員在校門口執(zhí)勤，維持交通秩序，確保學(xué)生出行安全。負(fù)責(zé)加強對城南片區(qū)各路段的巡邏管控力度。
（四）結(jié)合天氣變化，做好路面管控工作。
各中隊要與氣象局取得聯(lián)系，密切關(guān)注本轄區(qū)的天氣變化情況，如遇有滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害以及洪澇災(zāi)害等影響而出現(xiàn)道路交通險情時，要及時啟動惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真維護好道路交通秩序或進(jìn)行交通管制，并及時向當(dāng)?shù)卣痛箨爤蟾?。增加雨天巡邏班次，提醒駕駛?cè)藴p速慢行，設(shè)置雨天安全行車提示語。
上午7：30時至考試結(jié)束，下午13：30時至考試結(jié)束。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各中隊要充分認(rèn)識做好中考期間的交通安全管理工作的重要性，一切工作都要圍繞著“保平安、保暢通、?？紙鲋刃颉边@個中心點來進(jìn)行，精心組織，周密部署，把各項工作做細(xì)、做深、做扎實。
（二）落實責(zé)任，加強備勤。各中隊要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班備勤制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和民警崗位責(zé)任制，將各項任務(wù)層層分解、落實到人，做到定職定責(zé)、定崗定位，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、民警到位、措施到位、責(zé)任到位。中隊領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，加強督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項措施落到實處。大隊將就此工作進(jìn)行督查，對因措施不到位、交通保障不力，影響中考順利進(jìn)行的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強信息報送。各中隊及時將中考期間的安保情況報送至大隊指揮中心。
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為切實維護全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)校門口及周邊道路良好交通秩序，有效預(yù)防交通事故，守護學(xué)生、兒童安全、暢通、有序出行，特制定本方案。
緊緊圍繞“安全、文明、暢通、有序”的交通出行理念，堅持“共建共治共享”和“部門聯(lián)動、齊抓共管”原則，建立健全“警、校、家”協(xié)同共治機制，全面深入開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動，為廣大師生、家長營造安全有序的交通出行環(huán)境。
通過開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動，整治一批校園周邊道路交通堵點亂點，查處一批校園周邊道路突出交通違法，排查治理一批校園周邊道路交通安全設(shè)施隱患，完善優(yōu)化一批校園周邊交通組織，使校園周邊道路交通秩序和交通安全狀況得到明顯改善，使廣大人民群眾對學(xué)生、兒童上、放學(xué)安全感、滿意度得到顯著提高。
為確保各項工作順利開展，成立綜合治理提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市公安局交警支隊主要負(fù)責(zé)人、市委教育工委專職副書記任組長，市公安局交警支隊分管負(fù)責(zé)人、市教育局主管科室主要負(fù)責(zé)人任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局交警支隊，具體負(fù)責(zé)信息收集、工作推進(jìn)、檢查督導(dǎo)等工作。各地也要成立校園周邊交通秩序綜合治理提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織推進(jìn)落實各項工作措施。
按照市委、市政府“一校一策”、“一點一策”部署要求，本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，因地制宜地開展交通秩序綜合治理提升行動。
（一）強化勤務(wù)布防，確保上下學(xué)期間校園周邊交通秩序良好
1、各級公安機關(guān)要加強交警、治安等警種聯(lián)勤聯(lián)動，優(yōu)化警力配置，強化上下學(xué)時段學(xué)校門口及周邊“高峰勤務(wù)”機制，認(rèn)真落實“護學(xué)崗”警力安排，要確保轄區(qū)內(nèi)交通問題突出的中小學(xué)及幼兒園、上下學(xué)高峰時段警力全覆蓋，并根據(jù)周邊交通情況，靈活安排疏導(dǎo)警力。
2、各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮“護學(xué)崗”和“警、校、家”聯(lián)動護學(xué)機制作用，組織學(xué)校教職工、學(xué)生家長、志愿者和群防群治力量共同維護好交通秩序和治安秩序，構(gòu)建校園周邊安全區(qū)域。
3、各級教育行政主管部門要督促學(xué)校落實校園門衛(wèi)值班制度，落實保安人員足額配備，在上下學(xué)時段，各中小學(xué)、幼兒園要安排校（園）領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、至少2-3名教師值班，維護門前交通秩序，協(xié)助執(zhí)勤交警做好交通疏導(dǎo)、勸導(dǎo)工作。
4．各級公安機關(guān)、教育行政主管部門要會同城管、住建等部門推動共享學(xué)校周邊停車資源，開辟遠(yuǎn)端停車場，向外圍疏解接送學(xué)生停車需求。難以向外圍疏解停車需求的，要推廣在學(xué)校門口設(shè)置專用接送通道、車輛即停即走、引導(dǎo)車輛進(jìn)入地下停車場接送等措施，避免車輛長時間在學(xué)校門口附近停留。要根據(jù)校園周邊道路停車管理策略，規(guī)范設(shè)置禁止停車、禁止長時停車、限時段限時長停車等標(biāo)志標(biāo)線。
5．各級公安機關(guān)要集中治理群眾反映強烈的交通違法行為，及時查糾整治亂停亂放、闖紅燈、不禮讓斑馬線、亂鳴笛等違法亂象。要完善學(xué)校門口及周邊道路的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置醒目的提示標(biāo)志，采取“視頻+巡邏”的模式，加大對校園周邊道路的巡查管控力度，嚴(yán)查各類突出交通違法。要會同交通運輸部門，加強公交車、出租車從業(yè)人員的交通安全教育，嚴(yán)查公共交通不文明交通違法。同時對轄區(qū)校車進(jìn)行全面排查，在加強校車駕駛?cè)税踩逃耐瑫r，堅決取締學(xué)校周邊無資質(zhì)的“黑校車”。
（二）上好“安全教育課”，建立常態(tài)化交通安全宣傳教育機制
1、新學(xué)期開學(xué)前后，各地公安機關(guān)要集中開展交通安全主題宣傳教育活動，廣泛宣傳學(xué)校周邊道路交通管理措施、注意事項以及學(xué)校門口減速慢行、禮讓斑馬線等文明出行要求，引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生上下學(xué)安全，提升文明交通意識，共建共治共享良好道路交通環(huán)境。
2．開學(xué)后第一個月，各級公安機關(guān)要聯(lián)合教育行政主管部門和中小學(xué)、幼兒園等單位，結(jié)合“中小學(xué)安全教育日”組織上好“開學(xué)第一課”，深入推進(jìn)交通安全進(jìn)課堂，普及交通安全知識，培養(yǎng)交通安全習(xí)慣。要持續(xù)開展“知危險會避險”“重細(xì)節(jié)平安行”等交通安全主題宣傳教育活動，將“一盔一帶”、交通安全知識納入課程內(nèi)容，不斷提升教師、學(xué)生及家長、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員安全守法意識。
3、各級教育行政主管部門要會同公安、交通部門對校車運輸企業(yè)和使用單位進(jìn)行源頭監(jiān)管教育，確保安全帶功能完好，大力倡導(dǎo)校車駕駛員規(guī)范使用安全帶，并在學(xué)生上車后由隨車看護人員提醒并督促乘車學(xué)生自覺使用安全帶，做到不系安全帶不發(fā)車。
4、各級教育行政主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園，在3月31日前，與本校所有學(xué)生家長和教職工簽訂“一盔一帶”及學(xué)校周邊交通秩序共建承諾書，承諾駕駛電動自行車、摩托車時騎乘人員自覺佩戴安全頭盔，駕駛汽車司乘人員自覺、規(guī)范使用安全帶（含后排乘客），接送學(xué)生規(guī)范有序停放，不雙排、三排停車，不影響堵塞道路。服從執(zhí)勤民警及值班老師和志愿者的管理，自覺維護學(xué)校周邊道路有序暢通。
5、各級公安機關(guān)要和轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園“結(jié)對子”，常態(tài)化開展交通安全“進(jìn)校園”主題宣講活動，每季度至少開展1場次，重點講解交通安全常識及法律法規(guī)，以典型案例有力詮釋遵章守法的重要性。
6、要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、公益廣告等媒體傳播平臺，通過專題報道、播放宣傳教育視頻等方式，常態(tài)化開展交通安全公益宣傳活動，并制作適合學(xué)生觀看的交通安全動畫短片、典型事故案例警示教育片等，在學(xué)校安全教育課及校園公共視頻宣傳設(shè)備上滾動播放，加強學(xué)生自身交通安全常識和防護意識。
（三）全面查整校園周邊交通安全隱患優(yōu)化交通組織，全力打造“平安上學(xué)路”
1、各級公安機關(guān)要嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線—第8部分：學(xué)校區(qū)域》（gb5768、8-2018）、《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（ga/t 1215—2014）有關(guān)規(guī)定，對校園周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、護欄、信號燈、警示牌、減速帶等交通設(shè)施進(jìn)行集中調(diào)研排查，針對交通設(shè)施缺失、損壞的，及時形成優(yōu)化報告報相關(guān)部門完善，全力打造“平安上學(xué)路”。
2、要積極推動校園周邊步行道和非機動車道改造，改善通行條件，加大對占用步行道、非機動車道違法停車行為的治理力度，保障學(xué)生步行和騎車安全順暢。要嚴(yán)格校園周邊道路占道施工審批并加強日常管理，聯(lián)合行業(yè)主管部門督促施工單位規(guī)范設(shè)置施工區(qū)域、完善安全設(shè)施，降低對通行的影響。
3．各級公安機關(guān)要加強與教育部門、學(xué)校溝通協(xié)作，推動合理調(diào)整教學(xué)安排，采取錯峰上下學(xué)等措施，分散集中接送交通壓力。要統(tǒng)籌優(yōu)化校園出入口設(shè)置和周邊道路交通組織，上下學(xué)時段可對校園周邊道路采取臨時限行、單向通行等措施，均衡交通流量，減少交通沖突。
（一）切實提高認(rèn)識。學(xué)生安全涉及千家萬戶，社會關(guān)注群眾關(guān)心。開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動，是各級公安機關(guān)、教育行政主管部門積極回應(yīng)群眾期待的實際行動，是全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上的生動實踐。各地要充分認(rèn)識做好校園周邊交通秩序綜合治理提升行動工作的重要性，提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作思路，用心做細(xì)做實做好各項工作。
（二）精準(zhǔn)施策治理。各地公安機關(guān)、教育行政主管部門要加強溝通協(xié)作，與學(xué)校及屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組織共同研究會商，廣泛聽取教師、家長及附近居民的意見建議，找準(zhǔn)問題、摸清需求，根據(jù)城鄉(xiāng)不同狀況，會同住建、交通、城管等部門，按照“一校一策”“一園一策”研究針對性治理方案，充分利用人防、物防、技防手段，切實加強學(xué)校門口交通秩序管理，積極推動有關(guān)部門發(fā)展公共交通、校車，解決學(xué)生上下學(xué)出行難的問題。各級學(xué)校要加強與屬地公安機關(guān)的信息溝通，遇學(xué)校組織各類大型活動，提前與公安機關(guān)做好對接，以便做好交通、治安秩序維護。
（三）加強示范引領(lǐng)。要選樹一批交通設(shè)施齊全規(guī)范、交通組織科學(xué)精細(xì)、共建共治機制健全、師生家長文明守法、道路交通有序順暢、人民群眾放心滿意的交通安全示范校園，針對不同類型學(xué)校形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，帶動全面提升管理水平。
（四）健全工作臺賬。各縣區(qū)要根據(jù)治理目標(biāo)和任務(wù)，制定“一縣（區(qū)）一方案”和“一校一策”，選定市、縣級重點治理學(xué)校，建立健全各類登記臺賬，嚴(yán)格落實掛賬銷號制度。
（五）強化信息報送。各縣區(qū)公安機關(guān)、教育行政部門要分別明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、報送相關(guān)信息、資料，每月30日前報送月工作報表及工作小結(jié)， 12月25日前報送工作總結(jié)。
開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨钙?/h3>
為扎實推進(jìn)全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)，確保全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》文件要求，制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣黨委政府要求，堅持“兩個至上”“兩個統(tǒng)籌”“三個必須”原則，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地責(zé)任，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，實現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險防控由部門監(jiān)督檢查向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變，不斷完善交通運輸安全生產(chǎn)體制機制。全面提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，確保全縣交通運輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深入查找深層次矛盾和原因，建立健全、補充完善安全生產(chǎn)工作相關(guān)具體制度，逐項推動落實?？偨Y(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅成果，健全長效機制，形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
（一）持續(xù)強化安全發(fā)展理念。一是局黨組、班子成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，組織全體干職工進(jìn)行1至2次集中學(xué)習(xí)，局屬各單位要在干職工、運輸企業(yè)中進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，以安全生產(chǎn)的實際成效自覺對標(biāo)對表踐行“兩個維護”，做到學(xué)習(xí)有計劃、工作有部署、督導(dǎo)有納入、述職有專題。二是加強安全發(fā)展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢，深入開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志愿者開展宣傳活動，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，普及強化全社會安全理念意識。三是強化干部安全培訓(xùn)。
（二）持續(xù)推動企業(yè)主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“十個一次”工作，推動企業(yè)法定代表人和實際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面推廣“一會三卡”制度，做到運輸企業(yè)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，不斷改善提升安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，提高企業(yè)安全自我管理能力。扎實開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅決杜絕“走過場”，進(jìn)一步強化企業(yè)責(zé)任落實。
（三）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)打非治違行動。按照縣安委辦《關(guān)于鞏固提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署，強化局屬各單位安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，健全“打非”體制機制。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”行動，切實加大與公安、交警、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法頻次，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。聚焦易引發(fā)事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規(guī)航行、超載航行等嚴(yán)重違法行為，加大查處和打擊力度，最大限度限制壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報熱線作用，健全完善行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患舉報查處工作機制，落實舉報獎勵，動員社會各界共同筑牢抵御安全風(fēng)險的人民防線。
（四）持續(xù)深化行業(yè)重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執(zhí)行電子運單制度、客運班線途經(jīng)道路安防設(shè)施不完善、公交化運行的農(nóng)村客運車輛及載客人數(shù)不符合核載要求、道路客運站場“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規(guī)夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發(fā)航，八不發(fā)航”的規(guī)定等行為；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對自有船舶的安全監(jiān)管，必須穿拿救生設(shè)備、按規(guī)定路線航行；突出水上交通行政執(zhí)法的.工作重點：打擊“三無船舶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規(guī)行為；落實渡口渡船日常安全管理，必須實行人車分離、穿拿救生衣，嚴(yán)查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養(yǎng)方面。配合縣建養(yǎng)中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案，重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段安防設(shè)施、五小工程不全；重點解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設(shè)施保障能力不強、老舊橋梁隧道隱患治理不及時；強化公路治超、涉路審批及現(xiàn)場管理，健全公路應(yīng)急處置和安全防范措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質(zhì)量安全管理，重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業(yè)、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸?shù)跹b、拱橋施工、掛籃施工、支架作業(yè)、模板作業(yè)和起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查整治，嚴(yán)查“三類人員”和特種作業(yè)人員無證上崗，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費提取、使用不到位，應(yīng)急預(yù)案體系不健全等違法違規(guī)行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環(huán)境安全專項治理回頭看，深化鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為的整治，全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續(xù)深化公鐵水并行交匯地段安全專項治理，重點突出防護設(shè)施不良、機動車違法通行等問題。
（五）持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“三管三必須”要求，嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。積極聯(lián)系相關(guān)部門解決全縣交通運輸行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)問題。根據(jù)《桃江縣交通運輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》文件內(nèi)容，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)，健全完善工作例會等制度，落實日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)。局屬各單位要充分運用安全生產(chǎn)重大隱患一單四制管理系統(tǒng)，對重大隱患及時填報，按期整改并及時反饋落實情況。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性，在局安委會的組織領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)人重點抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，及時組織開展相關(guān)行業(yè)的鞏固提升行動，有序、有力推進(jìn)專項整治走深走實。
（二）壓實工作責(zé)任。局屬各行業(yè)管理機構(gòu)要認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照鞏固提升方案，結(jié)合各單位安全生產(chǎn)實際，細(xì)化分解工作目標(biāo)，明確要求對標(biāo)對表，認(rèn)真組織實施。督促監(jiān)管企業(yè)落實主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“五落實五到位”要求，完善機構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位責(zé)任、經(jīng)費提取、人員培訓(xùn)、隱患排查等機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（三）突破重點問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業(yè)重點問題，通過加強檢查督查、加大執(zhí)法力度等方式，推動相關(guān)問題的整治。對相對復(fù)雜困難的問題，及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協(xié)調(diào)解決的，提請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)席協(xié)商，全力推動解決。
（四）強化工作督導(dǎo)。各單位要加強工作監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并有力解決存在的問題隱患。結(jié)合相關(guān)督查檢查，將適時提請縣局領(lǐng)導(dǎo)對局屬各單位工作開展情況進(jìn)行隨機抽查，確保專項整治取得實效。
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