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府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇一
年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年。為全面落實(shí)省委、省政府項(xiàng)目年的工作要求，凝神聚力抓項(xiàng)目，千方百計(jì)保投資，確保完成我市全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
〕
7
號(hào)）精神，落實(shí)全省項(xiàng)目年工作要求，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，搶抓新一輪東北振興發(fā)展重大機(jī)遇，始終聚焦“四個(gè)著力”，按照實(shí)施四個(gè)驅(qū)動(dòng)、培育六個(gè)新增長點(diǎn)的總體要求，積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)推進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)、良性發(fā)展，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出改革創(chuàng)新，以項(xiàng)目建設(shè)培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
年，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)為。
1662。
億元，同比增長。
6%。
；計(jì)劃開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
426。
個(gè)，其中新開工億元以上項(xiàng)目。
200。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
300。
個(gè)。固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)按季度分解，一季度計(jì)劃完成投資。
230。
億元，完成年度計(jì)劃的。
14%。
；二季度計(jì)劃完成投資。
750。
億元，完成年度計(jì)劃的。
45%。
；三季度計(jì)劃完成投資。
1330。
億元，完成年度計(jì)劃的。
80%。
；四季度計(jì)劃完成投資。
1662。
億元，完成全年目標(biāo)。
分解各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要把固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)分解到月份，項(xiàng)目推進(jìn)要倒排到各主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處（科）室、責(zé)任人。
各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)目標(biāo)任務(wù)分解。
1.
海城市：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
692。
億元，增長。
7%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
100。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
50。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
60。
個(gè)。
2.
臺(tái)安縣：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
157。
億元，增長。
7%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
20。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
3.
岫巖縣：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
143。
億元，增長。
7%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
20。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
4.
鐵東區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
132。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
20。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
5.
鐵西區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
50。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
35。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
16。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
6.
立山區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
50。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
35。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
16。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
7.
千山區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
49。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
35。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
20。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
8.
高新區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
173。
億元，增長。
7%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
50。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
25。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
9.
鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
208。
億元，增長。
7%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
50。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
25。
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
30。
個(gè)。
10.
千山風(fēng)景區(qū)：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。
8
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
10。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
5
個(gè)；
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目。
10。
個(gè)。
市直有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)分解。
擬定《鞍山市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作辦法》和《鞍山市優(yōu)化投資環(huán)境實(shí)施意見》，編制鞍山市
103。
億元，增長。
6%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
15。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
7
個(gè)。
提出鞍山市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理辦法，制訂全市境內(nèi)外招商引資工作總體方案，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門開展境內(nèi)外招商引資工作。
組織制訂農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的具體實(shí)施細(xì)則。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資
34。
億元，增長。
6%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
3
個(gè)。
組織制訂工業(yè)項(xiàng)目管理的具體實(shí)施細(xì)則；提出關(guān)于開展幫扶困難企業(yè)脫困工作的實(shí)施意見。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資
1004。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
173。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
80。
個(gè)。
組織制訂商貿(mào)流通項(xiàng)目管理的具體實(shí)施細(xì)則。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資
212。
億元，增長。
6.5%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
90。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
52。
個(gè)。
全年實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資
346。
億元，增長。
6%。
；開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目。
155。
個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。
75。
個(gè)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目林地的行政審批相關(guān)工作。
全年實(shí)現(xiàn)騰凈地
59。
宗，總面積。
578。
公頃。
市直有關(guān)部門也要承擔(dān)。
5000。
萬元以上簽約項(xiàng)目的招商引資任務(wù)，具體分解為：市發(fā)展改革委（。
5
個(gè)）、市經(jīng)濟(jì)信息化委（。
5
個(gè)）、市服務(wù)業(yè)委（。
5
個(gè)）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（。
5
個(gè)）、市經(jīng)濟(jì)合作局（。
5
個(gè)）、市外經(jīng)貿(mào)局（。
5
個(gè)）、市農(nóng)委（。
3
個(gè)）、市旅游發(fā)展委（。
3
個(gè)）、市交通委（。
3
個(gè)）、市臺(tái)辦（。
3
個(gè)）、市國資委（。
2
個(gè)）、市科技局（。
2
個(gè)）、市環(huán)保局（。
2
個(gè)）、市衛(wèi)生計(jì)生委（。
2
個(gè)）、市教育局（。
1
個(gè)）、市民政局（。
1
個(gè)）、市文化廣電新聞出版局（。
1
個(gè)）、市外事辦（。
1
個(gè)）、玉佛山管委會(huì)（。
1
個(gè)）、貿(mào)促會(huì)（。
1
個(gè)）。
實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保工作機(jī)制。市委領(lǐng)導(dǎo)包保海城市、鐵東區(qū)、高新區(qū)、鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市人大領(lǐng)導(dǎo)包保岫巖縣、鐵西區(qū)、千山區(qū)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包保臺(tái)安縣、立山區(qū)、千山風(fēng)景區(qū)，負(fù)責(zé)包保地區(qū)加強(qiáng)與國家及省有關(guān)部門的會(huì)商對(duì)接、重大項(xiàng)目洽談引進(jìn)、走訪慰問企業(yè)總部等工作。市政府成立項(xiàng)目年建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市各地區(qū)固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目推進(jìn)工作。市政府建立重大項(xiàng)目分級(jí)會(huì)商制度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全力推進(jìn)本地區(qū)、本部門的重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。
一季度組織項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，適時(shí)組織項(xiàng)目拉練暨推進(jìn)工作會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中好的典型和做法進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營造全市聚精會(huì)神抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力促投資的良好氛圍。
深入推進(jìn)企業(yè)投資管理體制改革試點(diǎn)工作，落實(shí)投資、金融、商務(wù)、貿(mào)易便利化舉措，項(xiàng)目審批實(shí)行一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的保姆式服務(wù)，全面使用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度；市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于重大項(xiàng)目前期工作?？⒐を?yàn)收實(shí)行市級(jí)項(xiàng)目
“一條龍”、各開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目“一局制”的驗(yàn)收服務(wù)，加強(qiáng)投產(chǎn)項(xiàng)目供水、供電、供氣等運(yùn)行保障，建立健全設(shè)計(jì)研發(fā)、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供全方位服務(wù)。
深度謀劃招商方向，重點(diǎn)圍繞調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)開展主題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。精準(zhǔn)定位招商對(duì)象，重點(diǎn)面向香港和長三角、珠三角等資本密集區(qū)以及世界
500。
強(qiáng)、大型央企等開展招商引資。創(chuàng)新招商方式，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”等形式開展務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商。積極推進(jìn)央企、民企、滬企等遼寧行項(xiàng)目落地。
積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券等各類資金支持；加快推廣
ppp。
項(xiàng)目合作模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)與國家和省股權(quán)投資基金對(duì)接，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立市級(jí)引導(dǎo)基金；加強(qiáng)銀企、銀政合作，組織召開銀企對(duì)接會(huì)，積極落實(shí)商業(yè)銀行貸款；推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)外上市及在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市融資。
通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)、殼企業(yè)進(jìn)行清理，提高資源配置效率。積極化解房地產(chǎn)庫存，全面實(shí)行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，加大已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房招商力度。加快推進(jìn)國有企業(yè)改制，組建水務(wù)、交通、供暖、建設(shè)等企業(yè)集團(tuán)。加大環(huán)保違規(guī)企業(yè)土地清理力度，盤活土地效益。清理和整合國有企事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，優(yōu)化教育、衛(wèi)生領(lǐng)域公共資源配置。
對(duì)項(xiàng)目年的任務(wù)、目標(biāo)和推進(jìn)工作完成情況實(shí)行
“月報(bào)告，季通報(bào)、年考核”，并將考核結(jié)果納入市績效考核體系以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核體系。定期對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查和審計(jì)，注重過程的檢查、督辦和問責(zé)。對(duì)項(xiàng)目年實(shí)施工作中不作為、不擔(dān)當(dāng)，造成本地區(qū)、本部門固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目推進(jìn)工作嚴(yán)重滯后的，由市政府對(duì)地區(qū)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇二
通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%。
開發(fā)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
主動(dòng)對(duì)接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲(chǔ)備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)。
開工建設(shè)一批項(xiàng)目。
完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評(píng)等保障條件，全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)。
引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。
認(rèn)真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動(dòng)向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢(shì)、特色項(xiàng)目爭取上級(jí)政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇三
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全方位、多層次、大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以卓有成效的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市“以‘三大’促‘三變’達(dá)‘三?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主要抓手，抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)加快發(fā)展，加速趕超。
二、目標(biāo)要求
項(xiàng)目決定投資，項(xiàng)目決定財(cái)稅，項(xiàng)目決定發(fā)展。
全縣上下要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用，牢固樹立“大項(xiàng)目、大發(fā)展，小項(xiàng)目、小發(fā)展，沒項(xiàng)目、不發(fā)展”的理念，切實(shí)按照“明確責(zé)任、規(guī)范行為、健全機(jī)制、強(qiáng)化考核”的要求，堅(jiān)持開放招商引項(xiàng)目、爭資立項(xiàng)跑項(xiàng)目、市場(chǎng)運(yùn)作育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項(xiàng)目，加大力度推項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。
用真功夫、硬本領(lǐng)、實(shí)舉措破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、靈活的操作開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。
三、項(xiàng)目范圍
本實(shí)施方案所指項(xiàng)目，是指涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局， 對(duì)地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項(xiàng)目，主要包括：
1、重大招商引資項(xiàng)目;
2、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張項(xiàng)目;
3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項(xiàng)目。
四、責(zé)任劃分
按照“分口管理、分類實(shí)施”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，著力營造上下同心抓項(xiàng)目、左右同力促項(xiàng)目的良好氛圍。
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)所分管實(shí)施的'各類項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，包括組織項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)度、推進(jìn)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)事宜。
牽涉到多口管理的，通過指定或比照上級(jí)做法給予明確。
2、部門責(zé)任。
上級(jí)或縣本級(jí)投資項(xiàng)目，由各部門按照職責(zé)分工或縣政府的要求，對(duì)口牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作，相關(guān)單位做好配合工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合，做好項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作。
4、政府辦責(zé)任。
負(fù)責(zé)全縣各類項(xiàng)目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
五、工作機(jī)制
按照“規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
各牽頭單位按照時(shí)間、進(jìn)度、人員“三明確”的要求，制定細(xì)化到月的項(xiàng)目推進(jìn)表。
同時(shí)，實(shí)行循環(huán)調(diào)整，每月各單位上報(bào)新增項(xiàng)目，由縣政府研究后納入全縣項(xiàng)目庫進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、建立健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。
各項(xiàng)目牽頭單位每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
縣政府根據(jù)具體實(shí)施情況，分期或不定期召開縣長辦公例會(huì)對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行總調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)。
3、建立健全項(xiàng)目督查督辦機(jī)制。
縣政府辦聯(lián)合相關(guān)部門，采取實(shí)地督查、書面督查等多種形式，定期不定期了解項(xiàng)目進(jìn)展及部署落實(shí)情況，并及時(shí)匯總通報(bào)。
4、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
把項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和落實(shí)情況納入年終考評(píng)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人，優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。
縣政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目推進(jìn)工作，各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在人力、物力、財(cái)力上給予安排，確保項(xiàng)目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。
為貫徹落實(shí)縣委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩比兩看”活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)三個(gè)類別項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)(開發(fā)儲(chǔ)備300個(gè)，開工建設(shè)200個(gè)，引進(jìn)爭取100個(gè))，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，形成項(xiàng)目有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn)，確保20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%。
開發(fā)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，本篇文章來自資料管理下載。
主動(dòng)對(duì)接政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲(chǔ)備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)。
開工建設(shè)一批項(xiàng)目。
完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金，落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評(píng)等保障條件，全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)。
引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。
認(rèn)真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學(xué)研判投資動(dòng)向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢(shì)、特色項(xiàng)目爭取上級(jí)政策與資金的支持;緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，積極運(yùn)籌，科學(xué)謀劃，全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
全年計(jì)劃開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)。
(二)園區(qū)攻堅(jiān)。
圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。
以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。
全年開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目80個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施。
圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè);圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
全年開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)。
(四)爭資立項(xiàng)。
圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動(dòng)力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭取上級(jí)政策資金過10億元。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報(bào)道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。
各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。
要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)開展“比項(xiàng)目個(gè)數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項(xiàng)目投資競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計(jì)局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作;園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場(chǎng)作用;項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作;效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。
(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。
一是建立聯(lián)系會(huì)議制度。
爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會(huì)議，對(duì)爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開臨時(shí)性會(huì)議。
二是建立情況通報(bào)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報(bào)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。
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園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每兩個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
三是建立項(xiàng)目督辦制度。
辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個(gè)月通報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。
四是建立特事特辦制度。
各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對(duì)相關(guān)會(huì)議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時(shí)限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎(jiǎng);對(duì)工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月上旬)
1. 完成對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、儲(chǔ)備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。
2. 成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等。
做好前期準(zhǔn)備工作，召開動(dòng)員大會(huì)，開展宣傳報(bào)道。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬—12月下旬)
1. 制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開調(diào)度會(huì)。
各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報(bào)縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2. 20xx年6月底，召開半年調(diào)度會(huì);組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查;開展半年考核工作。
3. 20xx年9月底，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評(píng)比，進(jìn)行年終考核，籌備總結(jié)表彰。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)
召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇四
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo)，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
全年計(jì)劃開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)。
(二)園區(qū)攻堅(jiān)。
圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。
以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo)，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。
全年開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目80個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施。
圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事，謀劃一批民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
全年開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)，引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)。
(四)爭資立項(xiàng)。
圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動(dòng)力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跑部進(jìn)京，爭取上級(jí)政策資金過10億元。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇五
省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處：
根據(jù)你廳《關(guān)于報(bào)送水利規(guī)劃及前期工作實(shí)施方案的通知》(水規(guī)計(jì)函[]94號(hào))，我們對(duì)水利規(guī)劃和前期工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了下一步工作計(jì)劃，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、“十一五”以來主要成就和做法
近幾年，我市水利工作以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人水和諧相處為核心理念，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以前期工作為突破，水利事業(yè)取得長足發(fā)展。
“十一五”期間，我們依據(jù)水利規(guī)劃，多方籌資25.45億元，不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施。
城市防洪、長江干堤加固、大型排澇站等一批水利重點(diǎn)工程相繼竣工，萬畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)全面完成，農(nóng)村安全飲水、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村水環(huán)境整治開始啟動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的水利保障。
1、緊扣發(fā)展脈搏，超前謀篇布局。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水利的要求越來越高，以及傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，為做好水文章，彰現(xiàn)水作用，我們依據(jù)省水利廳提出的建設(shè)“四大水利”的要求，緊緊把握國家水利投資導(dǎo)向，針對(duì)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出水問題，有的放矢地開展各項(xiàng)水利規(guī)劃。
特別是在年水利規(guī)劃年活動(dòng)中，進(jìn)一步加大水利規(guī)劃工作力度。
目前，我市已基本建立以“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的水利規(guī)劃體系，相繼完成縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、水域藍(lán)線規(guī)劃、市城市防洪規(guī)劃、縣城防洪排澇規(guī)劃、全市農(nóng)村溝渠清淤規(guī)劃、全市中小型泵站更新改造規(guī)劃、市數(shù)字水利規(guī)劃、市水功能區(qū)劃、水土保持規(guī)劃、水利血防規(guī)劃、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃。
農(nóng)村飲水安全規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃和蕪裕河段治理等近20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，涵蓋水利工作的方方面面，為我市水利改革和發(fā)展理清了思路，明確了工作的重點(diǎn)。
與此同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)修訂或重新編制了城市防洪、水土保持等規(guī)劃，使規(guī)劃更具前瞻性、指導(dǎo)性。
2、圍繞工程水利，實(shí)施骨干工程。
水情是我市最大的市情，水患是我市最大的隱患，確保城鄉(xiāng)安全度汛是我市水利工作的首要任務(wù)。
近幾年，我們以確保城鎮(zhèn)防洪保安為重點(diǎn)，編制、完善城市和縣城防洪規(guī)劃。
修編后的城市防洪規(guī)劃，年通過水利部的審查。
同時(shí)，督促、指導(dǎo)各縣做好縣城防洪規(guī)劃修編，并安排150萬元經(jīng)費(fèi)對(duì)前期工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
以確保大圩防洪保安為重點(diǎn)，編制完成《市萬畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，市、縣共投資3.2億元,歷時(shí)三年，對(duì)萬畝以上圩口全面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)。
以確保水網(wǎng)圩區(qū)防洪保安為重點(diǎn)，先后編制了《青弋江分洪道工程項(xiàng)目建議書》和《青弋江分洪道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
此外，為加快泵站更新改造和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固步伐，我們還相繼編制了《全市中小型泵站更新改造規(guī)劃》和《市中小型水閘除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃報(bào)告》。
3、圍繞民生水利，解決群眾急需。
年，在第一輪水庫除險(xiǎn)加固和安全飲水工程進(jìn)入掃尾之際，我們督促各縣區(qū)組織力量，編制了“十二五”水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃，于去年底上報(bào)省水利廳。
我市是安徽省重度血吸蟲病流行區(qū)之一，疫區(qū)人口64.64萬人。
為減輕血吸蟲病的危害，保障疫區(qū)人民的健康，我市先后編制上報(bào)了《青弋江、水陽江(段)水利血防整治工程》和《長江干流段水利血防工程》。
青弋江、水陽江(段)水利血防整治工程年年底全面完工;長江干流(段)水利血防工程可研報(bào)告已通過長江委技術(shù)審查和省發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)于年月16日通過省發(fā)改委審查，投資計(jì)劃已下達(dá)。
4、圍繞資源水利，做好開發(fā)保護(hù)。
為全面調(diào)查全市水資源及其開發(fā)利用狀況，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全，我們正在委托有資質(zhì)的'規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制“市水資源綜合規(guī)劃”，為我市水資源的保護(hù)和開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。
為強(qiáng)化水域保護(hù)，根據(jù)不低于市區(qū)各排澇規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)有水面率的原則，年初，我們編制完成《市區(qū)地表水域藍(lán)線保護(hù)規(guī)劃》，待市規(guī)劃委員會(huì)審查、報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
一經(jīng)確定，不得擅自進(jìn)行調(diào)整，確因發(fā)展需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序報(bào)批。
為減輕長江洪水對(duì)水網(wǎng)圩區(qū)威脅，建設(shè)水資源儲(chǔ)備保證體系，優(yōu)化我市水資源供給、水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，年年底，我們分別委托長江勘察設(shè)計(jì)院和省水利設(shè)計(jì)院編制漳河魯港閘和青弋江閘的可行性研究報(bào)告，目前正在進(jìn)行中。
5、圍繞生態(tài)水利，啟動(dòng)溝渠清淤。
在基本解決大圩防洪問題之后，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村水環(huán)境，我們?cè)趯?duì)全市溝渠湖塘全面進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，按照“清除淤泥、清除垃圾、建章立制”的要求，以及“清空見底、坡面整潔、岸線順暢、環(huán)境同步”的標(biāo)準(zhǔn)，兼顧村莊建設(shè)和環(huán)境整治，編制了《全市溝渠湖塘清淤疏浚五年規(guī)劃以及分年實(shí)施計(jì)劃》。
市委、市政府決定，把溝渠湖塘清淤疏浚作為近幾年農(nóng)田水利基本建設(shè)的重中之重任務(wù)來抓，從年開始，五年內(nèi)完成全市農(nóng)村主要溝渠湖塘清淤疏浚，使溝渠湖塘無水變有水，死水成活水，提高引排能力，使水系變活、水質(zhì)變清，構(gòu)建水清、流暢、岸綠、景美、人水和諧的水環(huán)境。
同時(shí)，為充分開發(fā)利用龍窩湖水域和臨江資源，我市編制了《龍窩湖流域綜合開發(fā)規(guī)劃》及《外龍窩湖建設(shè)規(guī)劃》，自籌資金數(shù)億元，建設(shè)大型排水泵站、補(bǔ)水站等，使龍窩湖水位可調(diào)可控、能灌能排，確保外龍窩湖8平方公里水面一年四季碧波蕩漾，再現(xiàn)“半城山、半城水”的濱江山水園林城市特色。
6、發(fā)揚(yáng)釘子精神，強(qiáng)力推動(dòng)立項(xiàng)。
為加快重大水利項(xiàng)目推進(jìn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自分管水利前期工作，始終把重大項(xiàng)目記在心里、抓在手中，根據(jù)各環(huán)節(jié)程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)系，倒排工作計(jì)劃。
青弋江分洪道工程是解決我市水網(wǎng)圩區(qū)防洪問題的骨干工程，為搶抓機(jī)遇，力爭早日立項(xiàng)、早日開工。
在長江勘察設(shè)計(jì)院編制可研報(bào)告時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員，長期進(jìn)駐武漢，每天多次到設(shè)計(jì)院進(jìn)行催促，終于在最短的時(shí)間內(nèi)，拿到了設(shè)計(jì)文件。
隨后，局主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員移師北京，逐環(huán)節(jié)跟蹤催辦。
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的大力支持下，經(jīng)過多方努力，年月21日水利部特事特辦，通過青弋江分洪道可研報(bào)告審查，年月1日又通過國家發(fā)改委評(píng)估。
目前，青弋江分洪道工程前期工作取得了實(shí)質(zhì)性、決定性的突破。
二、主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好水利規(guī)劃和前期工作的關(guān)鍵。
對(duì)于重大水利項(xiàng)目的報(bào)告審批、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)等工作，依靠水利部門一己之力往往難以推進(jìn)，必須建立由政府主導(dǎo)的部門前期工作責(zé)任制，明確各部門責(zé)任目標(biāo)，采用倒逼機(jī)制，形成齊頭并進(jìn)之勢(shì)，方能取得事半功倍的效果。
在青弋江分洪道工程前期工作中，為加快前期工作進(jìn)度，市政府根據(jù)各部門職能，明文下達(dá)各部門任務(wù)，明確部門一把手為第一責(zé)任人。
對(duì)此，市發(fā)改、國土、環(huán)保等各有關(guān)部門在可研報(bào)告尚未通過水利部審查之前，就及早和國家、省有關(guān)部門對(duì)口銜接。
待可研通過水利部審查后，項(xiàng)目評(píng)估、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)等工作就能及時(shí)展開，極大地縮短了青弋江分洪道工程前期工作時(shí)間。
二是財(cái)政保障是做好水利規(guī)劃和前期工作的基礎(chǔ)。
市委、市政府對(duì)水利規(guī)劃和前期工作極為重視，只要是水利部門提出必須開展的水利規(guī)劃和前期工作，市財(cái)政都足額保障經(jīng)費(fèi)。
近兩年，市財(cái)政每年安排近3000萬元用于開展水利規(guī)劃和前期工作。
僅青弋江分洪道工程，市財(cái)政每年安排2000萬元資金用于前期工作，工程編制和評(píng)審費(fèi)用安排充分，撥付及時(shí)。
由于財(cái)政保障有力，我市水利規(guī)劃和前期工作得以全面開展，并取得了一定的成效。
三是超前謀劃是做好水利規(guī)劃和前期工作的前提。
深入領(lǐng)會(huì)政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展形勢(shì)，搶占水利發(fā)展先機(jī)，對(duì)做好水利規(guī)劃和前期工作，多方爭取水利投入，顯得尤為重要。
在我市長江干堤加固正如火如荼之際，我們就根據(jù)全市水利發(fā)展的需要，編制完成《市萬畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，爭得市委、市政府的重視和支持，一舉解決萬畝以上圩口防洪問題。
在萬畝圩口達(dá)標(biāo)實(shí)施過程中，根據(jù)農(nóng)村溝渠湖塘淤積嚴(yán)重、群眾要求迫切的實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們將下一步農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向清淤疏浚，編制了《全市溝渠湖塘清淤疏浚五年規(guī)劃以及分年實(shí)施計(jì)劃》，得到市委、市政府的肯定，成為近期我市農(nóng)村水利的主要工作。
三、“十二五”水利規(guī)劃及前期工作計(jì)劃
今年的中央1號(hào)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都把水利納入國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了要加快中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)、排灌泵站改造、水源工程建設(shè)、節(jié)水灌溉、強(qiáng)化水資源保護(hù)、推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治、加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)等，必將對(duì)水利發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。
要把這些任務(wù)完成好，措施落實(shí)好，關(guān)鍵還需要我們從規(guī)劃入手，從前期工作著手，夯實(shí)基礎(chǔ)，理清建設(shè)思路，繪好建設(shè)藍(lán)圖。
我市將緊緊抓住當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，按照現(xiàn)代治水理念,發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的精神，以創(chuàng)新的精神去發(fā)現(xiàn)問題，以創(chuàng)新的思維做好水利規(guī)劃，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)前期工作，不斷開創(chuàng)我市水利工作的新局面。
1、進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃
根據(jù)中央一號(hào)文件和省委省政府貫徹意見，深入研究當(dāng)前我市水利存在的問題，進(jìn)一步建立和完善水利規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃、縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃、縣城防洪規(guī)劃、水庫除險(xiǎn)加固等民生水利建設(shè)規(guī)劃、泵站更新改造規(guī)劃、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃，水土保持規(guī)劃。
開展青弋江和青弋江分洪道區(qū)間水系整治規(guī)劃工作，對(duì)新納入市區(qū)的高安圩、三連圩、方村鎮(zhèn)按城市防洪要求進(jìn)行全面規(guī)劃治理。
2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前主要水利項(xiàng)目前期工作
加快推進(jìn)江分洪道工程、閘、澛港閘、峨溪河、扁擔(dān)河、重點(diǎn)水源、灌溉、抗旱、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水、水利血防等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。
加強(qiáng)與上級(jí)部門匯報(bào)溝通，緊緊把握國家水利投資政策導(dǎo)向，加快項(xiàng)目編制、申報(bào)步伐，加大水利項(xiàng)目儲(chǔ)備，切實(shí)做到“開工一批、推進(jìn)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”。
切實(shí)做好投資計(jì)劃的爭取和落實(shí)工作，努力爭取上級(jí)對(duì)我市資金和項(xiàng)目的支持。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，多層次、多渠道、多元化籌措水利建設(shè)資金
當(dāng)前規(guī)劃和前期工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊，要求也很高。
為此，我局集中力量，明晰相關(guān)規(guī)劃和前期工作任務(wù)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，把做好規(guī)劃和前期工作作為搶抓水利發(fā)展重要機(jī)遇的最重要工作，全力以赴抓好落實(shí)。
建立以財(cái)政為支撐的重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作資金保障機(jī)制，加大水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做好規(guī)劃和前期工作保障工作。
為了有序推進(jìn)重大項(xiàng)目的前期工作，提高前期工作的前瞻性、連續(xù)性，確保前期工作質(zhì)量，使重大項(xiàng)目達(dá)到“可批、可建”的要求，有效地解決重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足的問題。
從2007年起，開始編制市重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，通過滾動(dòng)計(jì)劃，將中長期擬建重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為年度重大前期工作項(xiàng)目，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為年度重大建設(shè)項(xiàng)目，以保證每年有一批重大項(xiàng)目進(jìn)入前期工作，每年有一批重大項(xiàng)目進(jìn)行前期工作，每年有一批重大項(xiàng)目完成前期工作，轉(zhuǎn)入建設(shè)。
為此，特制定本工作方案。
一、意義與作用(一)意義。
編制重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的重要工作環(huán)節(jié)，加快建設(shè)步伐的重要舉措，爭取、引進(jìn)建設(shè)資金的重要基礎(chǔ)工作，也是提高投資效益的重要途徑。
(二)作用。
一是安排年度重大前期項(xiàng)目、提出市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目、年度重點(diǎn)工程的基本依據(jù);二是安排、落實(shí)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù);三是指導(dǎo)市重大項(xiàng)目前期工作、掌握進(jìn)度，協(xié)調(diào)服務(wù)的基本依據(jù);四是開展重大項(xiàng)目前期工作，落實(shí)工作責(zé)任，工作評(píng)比考核的基本依據(jù)。
二、編制依據(jù)與范圍(一)編制依據(jù)：重大前期項(xiàng)目的編制主要依據(jù)我市中長期發(fā)展規(guī)劃，包括贛州市“十一五”規(guī)劃綱要、贛州市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃綱要、贛州中民城區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃、命老區(qū)贛州市實(shí)施促進(jìn)中部崛起總體規(guī)劃，以及行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。
(二)編制范圍：凡對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，未完成審批程序，不完全具備開工條件，且在三年內(nèi)有條件實(shí)施的，列入市重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃編制范圍。
三、編制方法重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃每年組織編制一次，每次編制一次，每次編制的時(shí)間范圍為3年。
即：今年編制2007年—2009年分年度重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃。
以后每年照此類推向滾動(dòng)進(jìn)行編制。
(一)編報(bào)的內(nèi)容 1、項(xiàng)目簡介 2、重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃表;(二)項(xiàng)目編報(bào)的責(zé)任分工。
屬縣(市、區(qū))管理的項(xiàng)目，由各縣(市、區(qū))發(fā)改委匯總編報(bào)。
市本級(jí)以上管理的項(xiàng)目，分別由以下行業(yè)主管部門組織編報(bào)：
1、工業(yè)項(xiàng)目：由市經(jīng)貿(mào)委、綜合行業(yè)辦、中小企業(yè)局編報(bào);
2、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：由市農(nóng)辦(產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、果業(yè)局、水利局編報(bào);
3、商貿(mào)項(xiàng)目：由市商務(wù)局、經(jīng)貿(mào)委編報(bào);
4、城建項(xiàng)目：由市城市建設(shè)規(guī)劃局、房產(chǎn)局編報(bào);
5、交通項(xiàng)目：由市交通局、高管處、航管處、市宏泰公路投資公司
6、能源項(xiàng)目：由市發(fā)改委、水利局、市供電公司編報(bào);
7、旅游項(xiàng)目：由市旅游局編報(bào);
8、信息化項(xiàng)目：由市信息辦編報(bào);
9、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：由市文化局、教育局、衛(wèi)生局編報(bào)。
10、其它項(xiàng)目：由政府根據(jù)情況指定部門負(fù)責(zé)編報(bào)。
(三)項(xiàng)目的篩選與審定 1、市直部門、各縣(市、區(qū))按要求將重大前期項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委。
市發(fā)改委匯總市直部門、縣(市、區(qū))編報(bào)的項(xiàng)目，按行業(yè)分類將項(xiàng)目發(fā)至各行業(yè)主管部門，由其初步論證，篩選取出需列入市重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目后，反饋給市發(fā)改委。
2、市發(fā)改委匯總行業(yè)主管部門所篩選的項(xiàng)目，進(jìn)行綜合平衡，形成《贛州市重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃》(草案)，經(jīng)市項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后上報(bào)市政府。
3、市政府審定并確定各重大前期項(xiàng)目前期工作的責(zé)任單位，將《贛州市重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃》下達(dá)市直有關(guān)單位、縣(市、區(qū))執(zhí)行。
四、保障措施(一)分工負(fù)責(zé)。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)贛州市重大前期項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃編制工作的組織實(shí)施和總體協(xié)調(diào);各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)重大前期項(xiàng)目的組織編報(bào)、項(xiàng)目的初步論證篩選和對(duì)本行業(yè)重大項(xiàng)目前期工作的督促、指導(dǎo);項(xiàng)目編報(bào)責(zé)任單位以及項(xiàng)目業(yè)主均應(yīng)有專人組成專門班子，把工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)工作經(jīng)費(fèi)。
重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)原則上由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。
屬政府投資項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)，按市、縣分級(jí)管理原則，市本級(jí)負(fù)責(zé)前期工作的項(xiàng)目，由市財(cái)政負(fù)責(zé);縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)前期工作的項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé);非政府投資項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)，原則上由投資者負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度。
市政府定期召開贛州市重大前期項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，了解工作進(jìn)度、存在問題，提出解決問題的措施和辦法。
督促各責(zé)任單位按要求完成重大項(xiàng)目前期工作。
(四)評(píng)比考核。
每年底對(duì)滾動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況作一次全面的檢查。
對(duì)完成工作目標(biāo)與任務(wù)好的項(xiàng)目，對(duì)其項(xiàng)目業(yè)主及主管部門由市政府予以表彰。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇六
(一)廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報(bào)道，大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。
各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動(dòng)爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力招項(xiàng)目。
要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)開展“比項(xiàng)目個(gè)數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項(xiàng)目投資競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性，形成項(xiàng)目工作合力，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計(jì)局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場(chǎng)作用；項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。
(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。
一是建立聯(lián)系會(huì)議制度。爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會(huì)議，對(duì)爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可召開臨時(shí)性會(huì)議。
二是建立情況通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)工作情況，通報(bào)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作，每兩個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
三是建立項(xiàng)目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個(gè)月通報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況，并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。
四是建立特事特辦制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對(duì)相關(guān)會(huì)議研究分解的工作事項(xiàng)，按照研究確定的時(shí)限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制，嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎(jiǎng)；對(duì)工作不落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇七
區(qū)直各黨工委、總支、支部：
按照基層組織建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級(jí)黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)。
推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。
牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。
將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。
把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動(dòng)的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
區(qū)委組織部要整合各類社會(huì)資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。
各級(jí)黨組織要加大對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。
根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
三、項(xiàng)目類型
將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。
(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。
主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。
通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)典型示范型項(xiàng)目。
主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。
通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項(xiàng)目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。
通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是：
(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)
1.項(xiàng)目申報(bào)。
各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等，報(bào)上一級(jí)黨組織，逐級(jí)審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。
2.審批立項(xiàng)。
對(duì)各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評(píng)審組進(jìn)行綜合比較和論證評(píng)估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級(jí)組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。
各街道黨工委每年申報(bào)的'項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級(jí)以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。
申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
1.建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。
各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺(tái)賬。
各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。
區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會(huì)，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。
同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。
3.總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。
項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)
1.項(xiàng)目驗(yàn)收。
對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評(píng)審、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目激勵(lì)。
根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類評(píng)比，區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。
推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢(shì)下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。
各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。
區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對(duì)基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。
同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。
各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。
(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。
各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。
區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的開拓意識(shí)和創(chuàng)新能力，更好地把握重點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局，全面提升我縣基層黨建工作水平。
經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織中實(shí)施“領(lǐng)航”工程，深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化機(jī)制”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主攻重點(diǎn)、強(qiáng)化薄弱，大膽探索、爭創(chuàng)特色。
積極實(shí)施黨建工作“領(lǐng)航”工程，著力在健全工作制度、完善工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域上求突破，推動(dòng)基層黨建工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。
把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，趕超發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作原則
實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，要切實(shí)把握好以下原則;
1、堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。
緊密結(jié)合各地實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際;積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，整合力量，健全機(jī)制，推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
2、堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。
樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確?；A(chǔ)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。
3、堅(jiān)持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。
重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知，個(gè)別措施為一般方法，擴(kuò)大創(chuàng)新成果的適用范圍。
三、工作目標(biāo)
通過實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色、提升水平，在推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實(shí)現(xiàn)新作為。
1、培育一批黨建工作典型。
把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機(jī)制和推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段，按照 “分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，全力組織實(shí)施“典型帶動(dòng)”戰(zhàn)略。
當(dāng)前，重點(diǎn)要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有制度、有活動(dòng)、有影響”的“六有”要求，加強(qiáng)黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè)，培育一批有帶動(dòng)作用強(qiáng)的黨員示范(中心)戶。
2、打造一批黨建工作亮點(diǎn)。
本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)原則，挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，作為黨建工作示范點(diǎn)。
圍繞“一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍、一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、一個(gè)好場(chǎng)所、一個(gè)好機(jī)制、一個(gè)好環(huán)境”的“六好”目標(biāo)，按照“一點(diǎn)一特”要求，多角度、多層面設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，力爭一個(gè)類別一個(gè)主題，一個(gè)地方一個(gè)品牌，使各個(gè)示范點(diǎn)的主題特色更為凸顯，特色規(guī)模不斷壯大，打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點(diǎn)。
3、樹立一批黨建工作品牌。
在培育先進(jìn)典型和打造示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享原則和“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上求突破”的總體要求，組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點(diǎn)課題項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介，著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。
三、項(xiàng)目設(shè)置
根據(jù)基層黨建工作的特點(diǎn)，緊貼縣委、縣政府中心工作，側(cè)重從以下三個(gè)方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目：
1、創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。
主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。
通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
如：如何加強(qiáng)黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會(huì)”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性等。
2、典型示范型項(xiàng)目。
主要是黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。
通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
如：如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動(dòng)黨員教育管理工作機(jī)制，探索發(fā)揮流動(dòng)黨支部作用的新途徑等。
3、制度推廣型項(xiàng)目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。
通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全縣推廣實(shí)施。
如：如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，建立“陽光服務(wù)”工作機(jī)制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”新模式，擴(kuò)大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人問題;如何進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系。
建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;如何加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度，探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。
四、方法步驟
(一)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)
1、提出項(xiàng)目。
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出單位黨建工作項(xiàng)目。
原則上每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委至少上報(bào)2個(gè)，其他黨委至少上報(bào)1個(gè)。
2、制定計(jì)劃。
對(duì)提出的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，提出年度任務(wù)，并明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、步驟、推進(jìn)方式、組織措施、年終目標(biāo)等，制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
3、立項(xiàng)報(bào)批。
形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目申報(bào)表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)縣委組織部。
組織部在對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析研究后，形成全縣年度創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，以責(zé)任目標(biāo)書形式下發(fā)各基層黨委。
各基層黨委的創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表請(qǐng)于每年3月底前報(bào)縣委組織部。
(二)項(xiàng)目實(shí)施和管理
1、建立臺(tái)帳。
縣委組織部建立管理臺(tái)賬，落實(shí)專人對(duì)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)分析和解決工作實(shí)施過程中存在的問題。
2、滾動(dòng)幫建。
對(duì)黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查、全程監(jiān)控，隨時(shí)掌握各基層黨委項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況;同時(shí)，縣委組織部對(duì)基層黨委創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行幫建制度，部機(jī)關(guān)干部對(duì)所包聯(lián)基層黨委項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任，切實(shí)解決基層黨委在抓建項(xiàng)目中的“不敢抓、不會(huì)抓、抓不好”的問題。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估
1、進(jìn)行考核。
將黨建工作“領(lǐng)航”工程項(xiàng)目實(shí)施情況納入年終目標(biāo)責(zé)任考核，并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。
考核辦法為：問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地評(píng)審等。
主要考核所在單位干部職工對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施情況的知情度和對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施成效、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、效果和影響力等。
2、評(píng)估獎(jiǎng)懲。
根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作成果進(jìn)行評(píng)估，并設(shè)立“全縣黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，每年評(píng)比一次，設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)金為1萬元;二等獎(jiǎng)2個(gè)，獎(jiǎng)金為8000元;三等獎(jiǎng)3個(gè)，獎(jiǎng)金為5000元。
具體步驟為，每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報(bào)，縣委組織部組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查、驗(yàn)收和初審，報(bào)縣委審定，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金。
3、成果運(yùn)用。
對(duì)確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，以組織經(jīng)驗(yàn)交流或召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的形式在全縣推廣;對(duì)特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目，以通訊報(bào)道、制作專題片等形式積極向上級(jí)推薦，努力打造黨建工作品牌。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣委成立由縣委副書記肖學(xué)亮同志任組長，縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體日常工作。
各基層黨(工)委要按照要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。
將實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，大膽實(shí)踐，積極探索出貼近時(shí)代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價(jià)值的做法和經(jīng)驗(yàn)，以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。
2、明確責(zé)任。
在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，黨委書記要負(fù)總責(zé)，黨委副書記、組織員要具體抓，其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實(shí)踐，形成黨委抓黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的工作合力，確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。
要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系抓項(xiàng)目制度，選派優(yōu)秀干部作為黨建項(xiàng)目指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。
縣委組織部將建立定期指導(dǎo)、檢查、督促制度，幫助解決好實(shí)施過程中的具體問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、大力宣傳。
各地各部門特別是宣傳部門和媒體，要結(jié)合基層實(shí)際，加大對(duì)實(shí)施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的宣傳力度，尤其要加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動(dòng)作用。
對(duì)工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位，要予以通報(bào)批評(píng)、曝光，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正形成你追我趕推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。
4、嚴(yán)格考核。
縣委組織部要組織人員定期對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考評(píng)內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、示范帶動(dòng)輻射作用、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。
在自評(píng)和群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，由組織部門作出綜合評(píng)價(jià)意見，報(bào)縣委審定。
項(xiàng)目的考評(píng)情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開展“兩比兩看”活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲(chǔ)備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)三個(gè)類別項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)(開發(fā)儲(chǔ)備300個(gè)，開工建設(shè)200個(gè)，引進(jìn)爭取100個(gè))，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇九
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月上旬)。
1、完成對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、儲(chǔ)備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。
2、成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等。
做好前期準(zhǔn)備工作，召開動(dòng)員大會(huì)，開展宣傳報(bào)道。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬―12月下旬)。
1、制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開調(diào)度會(huì)。
各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報(bào)縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會(huì)；組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查；開展半年考核工作。
3、20xx年9月底，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評(píng)比，進(jìn)行年終考核，籌備總結(jié)表彰。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。
召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省市“以‘三大’促‘三變’達(dá)‘三?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主要抓手，抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)加快發(fā)展，加速趕超。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十一
評(píng)審對(duì)象：
本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。
組織方式：
(1)對(duì)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采取專家逐項(xiàng)論證評(píng)審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上，專家逐項(xiàng)論證評(píng)審)的方法。
(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目，以及國際科技合作項(xiàng)目，成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審，其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。
二、組織分工
廳發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作，包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、qq大全確定評(píng)審專家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評(píng)審專家?guī)欤S機(jī)抽取專家，評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評(píng)估中心：協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作，承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局：按照科技廳的委托，對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。
省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評(píng)審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì)，介紹2012年度項(xiàng)目評(píng)審工作方案并征求各單位意見。會(huì)后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、4月3日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見反饋計(jì)劃處;各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類別和各組評(píng)審專家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日，評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專家侯選庫建立工作，并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組;提交《2012年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家意見表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專家的評(píng)審指導(dǎo)意見。
監(jiān)察室完成評(píng)審專家的.抽取排序?？萍荚u(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、4月11日開始網(wǎng)上評(píng)審，辭職報(bào)告范文 4月25日前完成。
7、專家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評(píng)審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時(shí)間和操作要求，6月30日前完成組織評(píng)審工作。
9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評(píng)審在4月30日前完成，科技評(píng)估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)說明
1、評(píng)審框架及指標(biāo)體系
(1) 評(píng)審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的評(píng)審框架，如下圖：
成果推廣、國際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標(biāo)體系及權(quán)重見附件。
3、評(píng)審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機(jī)選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:
評(píng)估中心按照專業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€(gè)評(píng)審組初選25名專家組成的評(píng)審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)候選專家候選子庫進(jìn)行調(diào)整，并可為每個(gè)評(píng)審小組指定1名專家入選。
評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。
評(píng)估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請(qǐng)5名專家參加評(píng)審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項(xiàng)目分組
建議每個(gè)評(píng)審小組評(píng)審項(xiàng)目最多不超過40項(xiàng)。一個(gè)專家評(píng)審組中可以包含多個(gè)相近專題。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)國家應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排有關(guān)政策要求，為充分開發(fā)我縣森林資源，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，積極探索生態(tài)扶貧新路徑，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓生態(tài)文明建設(shè)成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)力，開發(fā)林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
（一）政策依據(jù)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔20xx〕61號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法的通知》（發(fā)改氣候〔20xx〕1668號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改氣候〔20xx〕55號(hào)）、《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部〔20xx〕19號(hào)）等有關(guān)文件精神。
（二）林業(yè)碳匯的概念。林業(yè)碳匯是指利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)機(jī)制。林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)，是在不影響林地資源開發(fā)、木材產(chǎn)品、林副產(chǎn)品的利用收益情況下，通過開發(fā)林業(yè)碳匯ccer項(xiàng)目，獲得國家發(fā)改委簽發(fā)的經(jīng)核證的減排量，繼而通過銷售給高能耗的控排企業(yè)獲得減排收益。
（三）林業(yè)碳匯的來歷。在20xx年巴黎氣候大會(huì)上，各國代表一致同意將森林碳匯作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和增強(qiáng)森林碳庫和碳匯，支持發(fā)展中國家開展“減少毀林和森林退化排放及通過可持續(xù)經(jīng)營森林增加碳匯行動(dòng)”。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《馬拉喀什協(xié)定》《巴黎協(xié)定》等確定了林業(yè)碳匯的國際規(guī)則和自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家積極實(shí)施林業(yè)碳匯制度。
（四）我國林業(yè)碳匯資源開發(fā)概況。我國積極開展林業(yè)碳匯項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委員會(huì)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》（發(fā)改氣候〔20xx〕1668號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改氣候〔20xx〕55號(hào)）、《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》（發(fā)改氣候規(guī)〔20xx〕2191號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔20xx〕61號(hào)）、《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部〔20xx〕19號(hào)）等一系列國家應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排有關(guān)政策的出臺(tái)，為林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)指明了方向。
（五）林業(yè)碳匯的發(fā)展趨勢(shì)?！毒┒甲h定書》生效后，全球的碳交易市場(chǎng)得到了迅速的發(fā)展和擴(kuò)張，已成為全球貿(mào)易的新亮點(diǎn)，截止20xx年底全球森林碳匯市場(chǎng)交易量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，累計(jì)交易額已突破10億美元。按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到20xx年將有可能達(dá)到5萬億美元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油的交易量。我國的碳交易市場(chǎng)成為了僅次于歐洲排放交易體系的全球第二大碳排放市場(chǎng)，預(yù)計(jì)終將超過歐洲市場(chǎng)成為全球第一大碳排放市場(chǎng)。
黨的十八大以來，我國積極開展碳排放交易體系建設(shè)，不斷深化七省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，完善溫室氣體自愿減排交易體系，積極研究制定相關(guān)政策制度，并于20xx年12月19日啟動(dòng)了全國碳排放交易體系?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》明確提出“鼓勵(lì)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位購買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯”，是繼《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》下發(fā)之后的又一個(gè)重要文件，林業(yè)碳匯資源開發(fā)將迎來新的高潮。
（一）林業(yè)碳匯開發(fā)是一項(xiàng)不改變?cè)辛值?、林木所有?quán)，經(jīng)營權(quán)，不依靠采伐林木、出售木材產(chǎn)品而獲得經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，是對(duì)過去林業(yè)種植和保護(hù)的一種無償補(bǔ)償，有利于解決森林生態(tài)建設(shè)資金來源單一，政府作為森林生態(tài)服務(wù)提供者在財(cái)政上難以支撐的困難局面。
（二）開發(fā)林業(yè)碳匯不僅能提高森林覆蓋率，還能推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合“兩山理論”要求。林業(yè)碳匯不僅成本較低，而且還能將林業(yè)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，更具經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性。有利于進(jìn)一步提高環(huán)境承載能力，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
（三）通過林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，不僅可增加林地?fù)碛姓叩氖找?，還可以為林地增值。當(dāng)林權(quán)擁有人需要資金擴(kuò)大林地生產(chǎn)時(shí)，可以用預(yù)期的碳匯量作為抵押，申請(qǐng)銀行貸款（20xx年來，全國已有多起用碳匯抵押貸款事例）。
（四）開發(fā)林業(yè)碳匯資源，是助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑。作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行侄?，林業(yè)碳匯開發(fā)與鄉(xiāng)村振興工作非常吻合，既可促進(jìn)農(nóng)民增收，幫助山區(qū)人口鞏固脫貧成果，更可以實(shí)實(shí)在在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供新途徑。
（一）森林生態(tài)資源充分利用。進(jìn)行林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)，是推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。以森林資源保護(hù)為前提開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，在不影響林地、林木正常經(jīng)營情況下，通過減少采伐量、延長輪伐期及減少火災(zāi)、病蟲害等措施而產(chǎn)出的碳匯量，這既有利于保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)環(huán)境，又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，可推動(dòng)在全縣范圍內(nèi)建立起遏制破壞生態(tài)環(huán)境活動(dòng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與經(jīng)濟(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
（二）解決林農(nóng)實(shí)際增收和保護(hù)生態(tài)環(huán)境突出矛盾問題。在全縣范圍內(nèi)建立起遏制破壞生態(tài)環(huán)境活動(dòng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與經(jīng)濟(jì)機(jī)制，既有利于保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境，又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。通過林業(yè)碳匯資源開發(fā)，農(nóng)戶不僅可獲得營造林、撫育等短期或林地管護(hù)等長期勞務(wù)收入，而且還可獲取碳匯交易直接經(jīng)濟(jì)收益，解決林農(nóng)的實(shí)際增收問題，調(diào)動(dòng)林農(nóng)愛林、營林、護(hù)林的`積極性，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)林業(yè)環(huán)境的同時(shí)，解決林農(nóng)實(shí)際增收和保護(hù)生態(tài)的矛盾問題。
（三）助推當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。我縣主要是山區(qū)，森林資源豐富，通過林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)，提高林農(nóng)收入，變“輸血”為“造血”，項(xiàng)目收益將直接惠及林權(quán)人，對(duì)鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有重要意義。林業(yè)碳匯項(xiàng)目不僅可以將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為可交易的商品實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收，更重要的是將通過融資機(jī)制創(chuàng)新吸引的大量資金投入林區(qū)建設(shè)，改善山區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)形成良性互動(dòng)格局，改變山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的面貌。
綜上所述，對(duì)于我縣來說，在我國全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，開發(fā)林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目，是改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林農(nóng)就業(yè)增收的重要途徑，為借助林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供可復(fù)制、可推廣的案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。
全縣林地面積165.825萬畝，喬木林林地面積124.243萬畝（其中：馬尾松、杉木中幼林21.324萬畝，近熟、成熟和過熟林等34.698萬畝），可列入林業(yè)碳匯申報(bào)范圍較廣，林地范圍覆蓋全縣14個(gè)鎮(zhèn)（街道）和東方紅國有林場(chǎng)。
開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目時(shí)間長、流程多，而且具體實(shí)施過程中還需要投入大量資金。為了實(shí)現(xiàn)碳匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)，碳匯項(xiàng)目方法學(xué)對(duì)造林、森林經(jīng)營過程中的林地清理、整地、間伐、補(bǔ)植、施肥、除草等活動(dòng)有特別要求。項(xiàng)目開發(fā)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審定、注冊(cè)、實(shí)施、監(jiān)督、額外性論證、碳匯量評(píng)估、減排量核證、減排量簽發(fā)等流程，整個(gè)過程須由有資質(zhì)的第三方審定核證機(jī)構(gòu)完成。
目前項(xiàng)目通行的普遍做法，碳匯資源開發(fā)項(xiàng)目合作期限為三個(gè)減排計(jì)入期，每個(gè)減排期一般按二十年計(jì)，第一個(gè)減排期合作期限為22年（含申報(bào)期2年，自合作合同簽訂生效之日起8至24個(gè)月內(nèi)，碳匯公司必須完成項(xiàng)目立項(xiàng)和林業(yè)碳匯資產(chǎn)核報(bào)）。若項(xiàng)目符合現(xiàn)行國家相關(guān)政策規(guī)定，相應(yīng)的碳匯指標(biāo)可追溯至國家相關(guān)政策規(guī)定的時(shí)點(diǎn)起算進(jìn)行開發(fā)。
由鳳岡縣萬佛林業(yè)投資發(fā)展有限公司為縣級(jí)平臺(tái)公司，按照項(xiàng)目招商引資的政策文件，通過招商引資、合作開發(fā)的模式，選擇、引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀碳匯企業(yè)，共同負(fù)責(zé)全縣林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管，提供必要資源數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐保障。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣級(jí)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)涉及林農(nóng)方面的相關(guān)事宜。引進(jìn)的專業(yè)碳匯公司負(fù)責(zé)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的立項(xiàng)、材料編制、申報(bào)、實(shí)施、管理、交易、增值及上述過程中產(chǎn)生的資金投入及一切費(fèi)用。
縣級(jí)平臺(tái)公司和碳匯企業(yè)通過碳匯交易獲得效益和回報(bào)，收益分成比例為4﹕6，縣級(jí)平臺(tái)公司占40%，碳匯企業(yè)占60%。涉及林地、林木權(quán)屬利益人部分，由縣級(jí)平臺(tái)公司在充分調(diào)研、征求林農(nóng)權(quán)屬人意見的基礎(chǔ)上，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（一）縣林業(yè)局向縣人民政府提交林業(yè)碳匯資源開發(fā)項(xiàng)目請(qǐng)示。
（二）縣人民政府召開相關(guān)會(huì)議，討論、審議、通過鳳岡林業(yè)碳匯資源開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，確定項(xiàng)目業(yè)主單位和平臺(tái)公司。
（三）根據(jù)會(huì)議決議，項(xiàng)目業(yè)主單位按照縣招商引資的相關(guān)文件及程序，選擇和確定碳匯合作開發(fā)公司，由平臺(tái)公司與引進(jìn)的碳匯企業(yè)簽訂《林業(yè)碳匯資源開發(fā)項(xiàng)目合同》。
（四）確定合作關(guān)系后，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照林業(yè)碳匯項(xiàng)目申報(bào)材料提供轄區(qū)內(nèi)合法、合規(guī)、符合開發(fā)本項(xiàng)目的林業(yè)資源數(shù)據(jù)資料，平臺(tái)公司負(fù)責(zé)造林項(xiàng)目的實(shí)施和處理好林權(quán)人的利益關(guān)系，配合碳匯公司進(jìn)行項(xiàng)目的合作開發(fā)。
（五）碳匯公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)審定、監(jiān)測(cè)等所有后續(xù)工作，直到項(xiàng)目成功開發(fā)，核定碳匯當(dāng)量進(jìn)入國家碳庫。
（六）項(xiàng)目合作開發(fā)期間，不限制林權(quán)人、林農(nóng)的正常采伐，不影響林地、林木的正常使用、開發(fā)、種植和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
根據(jù)我縣林地的實(shí)際情況及工作的難易程度，為確保我縣的林業(yè)碳匯資源開發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)，本項(xiàng)目可按不同的林地分期實(shí)施，其中第一期，選擇馬尾松、杉木等中幼林林地，擇優(yōu)選擇林地面積10萬畝作為林業(yè)碳匯項(xiàng)目的第一期開發(fā)范圍，后期將根據(jù)項(xiàng)目的可行性、成效性后續(xù)開發(fā)，力爭突破碳匯項(xiàng)目森林資源面積100萬畝以上的開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。
碳匯項(xiàng)目是一個(gè)龐大的工程，它不僅包括項(xiàng)目的投資、開發(fā)、經(jīng)營管理，還包括碳匯的監(jiān)測(cè)者、額外性論證、碳匯量評(píng)估、減排量核證、減排證簽發(fā)以及律師等費(fèi)用。因此，縣級(jí)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目林地的經(jīng)營管理和林木的栽植，產(chǎn)生的費(fèi)用由縣級(jí)平臺(tái)公司承擔(dān)；引進(jìn)的碳匯公司承擔(dān)除縣級(jí)平臺(tái)公司承擔(dān)費(fèi)用外的一切費(fèi)用。初步預(yù)算，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審定、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、核證、簽發(fā)、交易等前期階段投入資金每畝約60元，擬開發(fā)面積10萬畝，共計(jì)前期投入資金約600萬元，由引進(jìn)的碳匯公司全額承擔(dān)。
林業(yè)碳匯是一項(xiàng)前沿行業(yè)，具有高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營時(shí)間長等特點(diǎn)，如項(xiàng)目申報(bào)不成功，項(xiàng)目所投入的巨額資金存在無法收回（全部虧損）的重大風(fēng)險(xiǎn)。其中本項(xiàng)目由碳匯公司負(fù)責(zé)立項(xiàng)、材料編制、申報(bào)、實(shí)施、管理、交易和增值及上述過程中產(chǎn)生的資金投入，碳匯公司承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)不成功的巨額投資風(fēng)險(xiǎn)。但縣級(jí)平臺(tái)公司僅需維持日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)支出，費(fèi)用不大，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。林權(quán)人不需要任何資金投入，不承擔(dān)任何項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目總收益來源于項(xiàng)目實(shí)施后，通過以交易核證的二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算參照溫室氣體減排量所獲得碳匯資產(chǎn)收入。本項(xiàng)目正常的申報(bào)周期是8個(gè)月到24個(gè)月。碳匯量受樹種、當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、種植密度、經(jīng)營管理等因素影響，每畝林地產(chǎn)生的碳匯當(dāng)量最終以碳匯公司申報(bào)成功后，以國家生態(tài)環(huán)境部最后核定為準(zhǔn)。
項(xiàng)目收益估算：以目前國內(nèi)八大碳匯交易所的平均價(jià)格估算，10萬畝可計(jì)碳匯量林地（以立項(xiàng)批復(fù)為準(zhǔn)），20年（追溯期加上一個(gè)減排期）的總收益約1億元人民幣。
林業(yè)碳匯資產(chǎn)收入，按照交易當(dāng)日，碳匯交易所的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。本項(xiàng)目已核證的碳匯量，碳匯收益及分配比例在與引進(jìn)的碳匯公司簽訂的合同中明確。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十三
（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
（二）班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況，目前村級(jí)負(fù)債情況以及制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
（四）社會(huì)治安。包括社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。
（五）社會(huì)事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。
（六）教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題，如何提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作；如何開門搞活動(dòng)，讓基層群眾參與、讓基層群眾評(píng)判等。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十四
按照“規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各牽頭單位按照時(shí)間、進(jìn)度、人員“三明確”的要求，制定細(xì)化到月的項(xiàng)目推進(jìn)表。同時(shí)，實(shí)行循環(huán)調(diào)整，每月各單位上報(bào)新增項(xiàng)目，由縣政府研究后納入全縣項(xiàng)目庫進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、建立健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。各項(xiàng)目牽頭單位每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題?？h政府根據(jù)具體實(shí)施情況，分期或不定期召開縣長辦公例會(huì)對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行總調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)。
3、建立健全項(xiàng)目督查督辦機(jī)制?？h政府辦聯(lián)合相關(guān)部門，采取實(shí)地督查、書面督查等多種形式，定期不定期了解項(xiàng)目進(jìn)展及部署落實(shí)情況，并及時(shí)匯總通報(bào)。
4、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和落實(shí)情況納入年終考評(píng)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人，優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。縣政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目推進(jìn)工作，各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在人力、物力、財(cái)力上給予安排，確保項(xiàng)目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十五
本實(shí)施方案所指項(xiàng)目，是指涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，對(duì)地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項(xiàng)目，主要包括：
1、重大招商引資項(xiàng)目；
2、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張項(xiàng)目；
3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；
4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項(xiàng)目。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十六
引導(dǎo)語：項(xiàng)目是指一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，并且有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的，項(xiàng)目工作方案制定為更好地推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施提供了依據(jù)。
為提高我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)糖尿病防治能力，有效控制糖尿病及并發(fā)癥發(fā)生，維護(hù)居民健康，衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局選定遼寧、黑龍江、上海、浙江、重慶5個(gè)省(市)開展糖尿病管理模式推廣項(xiàng)目。為指導(dǎo)各省開展項(xiàng)目工作，特制定本方案，供各地在實(shí)際工作中參考，請(qǐng)各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，創(chuàng)建適宜本地區(qū)的糖尿病管理模式，為全國糖尿病防治工作提供經(jīng)驗(yàn)。
推廣糖尿病一體化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，建立具有本地區(qū)特色的綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)合理分工、密切協(xié)作的糖尿病管理模式，提高糖尿病防控水平。
1.建立規(guī)范、有效的糖尿病管理模式，實(shí)施以綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相互協(xié)作的糖尿病一體化管理。各項(xiàng)目點(diǎn)與管理前相比，管理后糖尿病并發(fā)癥篩查率提高10-20%，血糖控制達(dá)標(biāo)率提高10-20%，居民糖尿病知識(shí)知曉率提高30%。
2.開展糖尿病慢性并發(fā)癥篩查，了解本地區(qū)慢性并發(fā)癥患病率，及時(shí)采取措施，減少糖尿病嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生。
3.建立糖尿病防、治、研信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)糖尿病信息資源共享，為本地區(qū)糖尿病防治工作、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)明確綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在糖尿病管理中的功能定位和職責(zé)。
(二)建立綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)共同參與的糖尿病綜合防治管理團(tuán)隊(duì)。綜合醫(yī)院要組建多學(xué)科的聯(lián)合診療團(tuán)隊(duì);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)有專門的診療室和指導(dǎo)室，配備人員負(fù)責(zé)管理患者檔案和資料統(tǒng)計(jì)等;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要制訂項(xiàng)目督導(dǎo)檢查方案，收集、分析項(xiàng)目相關(guān)信息，評(píng)價(jià)項(xiàng)目效果，開展全民健康生活方式行動(dòng)。
(三)建立糖尿病管理模式綜合培訓(xùn)制度。綜合醫(yī)院要為社區(qū)醫(yī)護(hù)人員提供臨床進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討等服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員開展?fàn)I養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)和心理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
(四)探索糖尿病健康促進(jìn)新方法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立患者教育輔導(dǎo)站，開展形式多樣的健康教育，提高患者自我管理能力;推廣適宜技術(shù)，開展健康生活方式行為，改變不健康的行為習(xí)慣。
(五)建立糖尿病患者數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，使綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享，綜合利用基本信息。
通過小組訪談、資料查閱和督導(dǎo)檢查等方式，了解各地政府制定的慢性病防治目標(biāo)和策略，糖尿病患者服務(wù)需求，社區(qū)糖尿病管理中存在的問題、困難和建議，為進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作提供參考。
通過問卷調(diào)查、體格檢查、臨床輔助檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析，掌握各項(xiàng)目點(diǎn)糖尿病及慢性并發(fā)癥流行情況，掌握各項(xiàng)目點(diǎn)糖尿病患者“三率”(知曉率、達(dá)標(biāo)率、并發(fā)癥篩查率)及血壓、血脂、體重和尿微量白蛋白等指標(biāo)水平，為評(píng)價(jià)項(xiàng)目效果提供依據(jù)。
項(xiàng)目工作組每3個(gè)月召開1次工作例會(huì)，每半年開展1次督導(dǎo)檢查，每年進(jìn)行1次工作總結(jié)。
(一)組織結(jié)構(gòu)圖。
(二)國家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1.審批項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算和決算。
2.監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展。
3.舉行項(xiàng)目階段性論證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等。
(三)國家項(xiàng)目專家組職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、論證并確定項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容。
2.負(fù)責(zé)編寫培訓(xùn)教材。
3.監(jiān)督評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)國家項(xiàng)目工作組職責(zé)。
1.制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目各方的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
3.負(fù)責(zé)起草和整理項(xiàng)目文件。
4.掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度，督促項(xiàng)目工作。
(五)推廣地區(qū)項(xiàng)目工作組職責(zé)。
1.組織實(shí)施項(xiàng)目工作。
2.根據(jù)各地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新和推廣適合當(dāng)?shù)氐墓芾矸桨浮?/p>
3.提供項(xiàng)目所需的行政及技術(shù)支持，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
4.檢查督導(dǎo)項(xiàng)目工作。
(二)年1月-年7月：規(guī)范化管理、干預(yù)、督導(dǎo)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。
(三)年1-8月：評(píng)估和總結(jié)。
六、項(xiàng)目督導(dǎo)和考核指標(biāo)
(一)督導(dǎo)方式。
1.項(xiàng)目工作組和項(xiàng)目專家組督導(dǎo)。
2.在項(xiàng)目工作組的指導(dǎo)下，各項(xiàng)目地區(qū)實(shí)行交叉督導(dǎo)。
(二)考核指標(biāo)。
1.綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)糖尿病綜合防治管理團(tuán)隊(duì)組建情況。
2.糖尿病管理指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
3.醫(yī)生、護(hù)士接受培訓(xùn)、進(jìn)修情況。
4.糖尿病知曉率、血糖控制率及慢性并發(fā)癥檢查率。
5.應(yīng)用糖尿病患者數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，共享信息資源情況。
6.開展項(xiàng)目實(shí)踐與研究，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)交流情況。
(一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生部國際交流與合作中心撥付到各地指定項(xiàng)目資金管理單位。
(二)每省(市)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為30萬元，項(xiàng)目開始后先支付10萬元，剩余20萬元將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和年度考核情況逐年下?lián)堋?/p>
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目管理工作，各項(xiàng)目點(diǎn)應(yīng)利用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，做好糖尿病防治工作。
為深入實(shí)施我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，市委、市政府決定繼續(xù)開展項(xiàng)目年活動(dòng)。為做好此項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施方案：
按照市委四屆十次全會(huì)和市五屆人大三次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目牽動(dòng)為核心，以建設(shè)“兩大基地”、發(fā)展“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展方向，以增加固定資產(chǎn)投入為重點(diǎn)，以構(gòu)筑“一體兩翼”，打造沈鐵工業(yè)走廊和各類工業(yè)園區(qū)為載體，通過對(duì)外開放、招商引資、改善環(huán)境建設(shè)，全力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)新**、大**的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全年完成固定資產(chǎn)投資200億元，其中工業(yè)完成100億元;引進(jìn)并確保今年開工500萬元以上項(xiàng)目500個(gè)，其中5000萬元至1億元項(xiàng)目100個(gè)(當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)50個(gè));新上億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè);實(shí)現(xiàn)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資5億元以上工業(yè)園區(qū)10個(gè);完成招商引資158億元;引進(jìn)外資項(xiàng)目實(shí)際繳資額達(dá)到3090萬美元;爭取省以上項(xiàng)目無償投資4億元以上。
把推進(jìn)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，打造項(xiàng)目載體，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備作為項(xiàng)目年活動(dòng)的工作重點(diǎn)。著重抓好工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
同時(shí)要加大引進(jìn)外資工作力度。其次，抓好金山國際、嘉世界、開原北方五金城、鷺顫商廈等一批第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及**市龍首山柴河風(fēng)光帶、銀州區(qū)有線電視數(shù)字化工程等一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。市商業(yè)局年內(nèi)要完成**市果菜批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
主要是鐵法煤業(yè)、**嘉鑫有色金屬、**電廠、清河電廠、陸平機(jī)器、鐵新水泥、**閥門股份有限公司等企業(yè)，使其實(shí)繳稅金、銷售收入分別增長30%以上。同時(shí)要進(jìn)一步做好申報(bào)國家支持的遼寧老工業(yè)基地調(diào)整改造的37項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作，并積極爭取更多項(xiàng)目納入國家計(jì)劃。對(duì)計(jì)劃開發(fā)的200項(xiàng)新產(chǎn)品，年內(nèi)要確保完成170項(xiàng)。
充分利用沈陽**兩市全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和沈北大開發(fā)的機(jī)遇，以102線為軸線，構(gòu)建新臺(tái)子鎮(zhèn)至毛家店鎮(zhèn)全長120公里的經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造沈鐵工業(yè)走廊。重點(diǎn)加快以新臺(tái)子高新技術(shù)園和懿路工業(yè)園、腰堡工業(yè)園、銀州區(qū)遼海工業(yè)園、鎮(zhèn)西堡重化工工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園等15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。力爭新增固定資產(chǎn)投入5億元以上園區(qū)達(dá)到10個(gè)，而且主要園區(qū)達(dá)到“六通一平”，為項(xiàng)目引進(jìn)提供平臺(tái)。
以凡河新區(qū)開發(fā)和中心城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大城市規(guī)模，強(qiáng)化城市載體功能。中心城區(qū)著眼于長遠(yuǎn)的生產(chǎn)要素資源整合，項(xiàng)目發(fā)展以能源、食品、建材、裝備制造及配套加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主。以完善城市功能為載體，改善投資環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游、教育、文化及社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。
如煤化工項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、生物化工項(xiàng)目、生物制藥項(xiàng)目等。二是設(shè)立項(xiàng)目庫。市里設(shè)立項(xiàng)目源中心庫，各縣(市)、區(qū)要分別建設(shè)項(xiàng)目源分庫，爭取在年內(nèi)完成聯(lián)網(wǎng)，并對(duì)投資額超億元的招商項(xiàng)目，要制成中、韓、日、英文對(duì)照說明書，年內(nèi)入庫項(xiàng)目不低于500個(gè)，要達(dá)到預(yù)可研程度項(xiàng)目不低于100個(gè)。
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)市委四屆十次全會(huì)和市五屆人大三次會(huì)議的工作部署，從建設(shè)新**、大**的大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想，認(rèn)識(shí)開展項(xiàng)目年活動(dòng)的重要意義，將其納入重要工作日程，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)與**未來發(fā)展結(jié)合起來，在全市形成聚精會(huì)神抓項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展的社會(huì)氛圍。推進(jìn)組由市發(fā)展改革委牽頭，負(fù)責(zé)項(xiàng)目年活動(dòng)的協(xié)調(diào)和調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)落實(shí)，統(tǒng)籌管理項(xiàng)目信息資源，掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài);考核組由市財(cái)政局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目認(rèn)定、評(píng)估和考核;督查組由市委督查室和市政府督查室牽頭，負(fù)責(zé)檢查、督促各縣(市)區(qū)、市直部門項(xiàng)目完成進(jìn)度，定期公報(bào);宣傳組由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目年活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
建立項(xiàng)目包扶責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行并完善領(lǐng)導(dǎo)包大項(xiàng)目責(zé)任制。市里重點(diǎn)抓投資5000萬元以上的項(xiàng)目。市委、市政府每名領(lǐng)導(dǎo)要引進(jìn)1個(gè)超億元的項(xiàng)目，市人大、市政協(xié)班子要引進(jìn)2個(gè)超億元項(xiàng)目，**縣、開原市、昌圖縣、調(diào)兵山市要分別引進(jìn)10個(gè)億元以上的項(xiàng)目，西豐縣、銀州區(qū)、清河區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要分別引進(jìn)6個(gè)億元以上的項(xiàng)目，市直各部門要引進(jìn)一批投資3000—5000萬元以上項(xiàng)目。市政府每個(gè)駐外機(jī)構(gòu)要完成5000萬元以上項(xiàng)目一個(gè)。對(duì)今年確定引進(jìn)的50個(gè)億元以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)扶持的50戶產(chǎn)值億元以上的.工業(yè)企業(yè)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包扶，視具體情況，也可改換同樣規(guī)模的其他項(xiàng)目;市直部門和各縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包扶投資1000萬到1億元的項(xiàng)目。
為促進(jìn)項(xiàng)目年活動(dòng)的開展，市委、市政府拿出3000萬元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)，其中2000萬元是項(xiàng)目獎(jiǎng)，1000萬元是爭取資金獎(jiǎng)，而且上不封頂。在項(xiàng)目年活動(dòng)中，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶的重點(diǎn)項(xiàng)目每季度調(diào)度一次，對(duì)各縣(市)區(qū)、市直各部門的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度，項(xiàng)目完成情況作為年終考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票制”否決，對(duì)未完成工作目標(biāo)的，要給予通報(bào)批評(píng)。建議各縣(市)、區(qū)每年保證50萬元以上項(xiàng)目前期費(fèi)用，切實(shí)做好組織實(shí)施和任務(wù)落實(shí)工作?？己撕酮?jiǎng)勵(lì)具體辦法見附件。
進(jìn)一步落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，創(chuàng)造優(yōu)惠政策環(huán)境，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)進(jìn)入公益領(lǐng)域，建設(shè)和經(jīng)營公益項(xiàng)目。在充分利用好國家、省、市已有的優(yōu)惠政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)引進(jìn)和實(shí)施項(xiàng)目的政策扶持。繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動(dòng)，嚴(yán)肅處理行政不作為行為。嚴(yán)格審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。在市公共行政服務(wù)中心審批的項(xiàng)目，要求“一站式”完成。中心承辦的審批事項(xiàng)要在一周內(nèi)辦結(jié)，嚴(yán)禁體外循環(huán)。公安、司法部門要擴(kuò)大政務(wù)公開、司法公開，實(shí)行“透明化辦公”，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各新聞媒體和新聞單位要緊緊圍繞項(xiàng)目年活動(dòng)廣泛開展宣傳活動(dòng)，跟蹤報(bào)道全市項(xiàng)目年建設(shè)的重要事件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，激發(fā)全市人民在項(xiàng)目年活動(dòng)中的創(chuàng)業(yè)熱情。**電臺(tái)、電視臺(tái)，要在**新聞節(jié)目中開設(shè)專欄，報(bào)道市里重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，把在項(xiàng)目年活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型人物、典型項(xiàng)目，多角度、多側(cè)面進(jìn)行報(bào)道，對(duì)影響項(xiàng)目年活動(dòng)開展的單位和個(gè)人以及未能完成任務(wù)的部門予以曝光，為項(xiàng)目年各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十七
項(xiàng)目編號(hào)：
一、工作目標(biāo)。
詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線。
四、預(yù)期成果。
說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
六、實(shí)施組織形式。
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
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府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十八
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視，把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場(chǎng)座談會(huì)（或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng)，真正做到掌握情況，體驗(yàn)生活，聽取意見，增進(jìn)感情，共謀發(fā)展。
（二）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費(fèi)用30元，伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級(jí)接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
（三）撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。
每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報(bào)告，包括駐村體會(huì)，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題，群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案；要對(duì)高峰村貧困戶逐一登記造冊(cè)，安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶；要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于2013年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇十九
按照“分口管理、分類實(shí)施”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，著力營造上下同心抓項(xiàng)目、左右同力促項(xiàng)目的良好氛圍。
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)所分管實(shí)施的各類項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，包括組織項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)度、推進(jìn)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)事宜。牽涉到多口管理的，通過指定或比照上級(jí)做法給予明確。
2、部門責(zé)任。
上級(jí)或縣本級(jí)投資項(xiàng)目，由各部門按照職責(zé)分工或縣政府的要求，對(duì)口牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作，相關(guān)單位做好配合工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合，做好項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作。
4、政府辦責(zé)任。
負(fù)責(zé)全縣各類項(xiàng)目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
府辦方案鞍山市項(xiàng)目年工作實(shí)施方案篇二十
按照集團(tuán)提出強(qiáng)總部項(xiàng)目管理的總體部署和要求，結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容；以推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化、信息化管理為目標(biāo)：強(qiáng)化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任；把項(xiàng)目部打造成為成本中心、項(xiàng)目執(zhí)行中心和實(shí)施主體：將總部構(gòu)建成為利潤中心、項(xiàng)目決策中心和管控主體：使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競(jìng)爭力的龍頭。
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